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Reflexiones Finales <ul><ul><li>Mejor conocimiento sobre los derechos y sus alcances  </li></ul></ul><ul><li>Acercamiento ...
Muchas gracias Mariana García Torres Representante del GCBA en el Directorio del ERAS (Dto. 1497/08) [email_address] “ El ...
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El gerenciamiento de la información pública en el Ente Regulador de Agua y Saneamiento

  1. 1. Seminario y workshop Acceso a la Información Pública y Ambiental Leyes 104 y 303 de la Ciudad de Buenos Aires 30 de septiembre de 2008 “ El gerenciamiento de la información pública en el Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS)” por Mariana García Torres
  2. 2. <ul><li>Argentina: </li></ul><ul><li>Cultura hacia el acceso / Cambio de paradigma </li></ul><ul><li>Art. 43 3er. Párrafo CN </li></ul><ul><li>ámbito nacional / provincial y local </li></ul><ul><li>En especial sobre: </li></ul><ul><li>el derecho al acceso a la información pública (Dto 1172/03) </li></ul><ul><li>el derecho al acceso a la información publica ambiental </li></ul><ul><li>(Ley N° 25.831 año 2004) </li></ul>“ El gerenciamiento de la información pública en el Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS)”
  3. 3. <ul><li>Se visualiza con (entre otros puntos): </li></ul><ul><li>Frondosa normativa </li></ul><ul><li>Importantes discusiones doctrinarias </li></ul><ul><li>Realización de foros y jornadas sobre dichos ejes temáticos </li></ul><ul><li>Gran cantidad de pedidos de acceso a la información por parte de ciudadanos y Ong´s. </li></ul>“ El gerenciamiento de la información pública en el Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS)”
  4. 4. <ul><li>Características del DAIP </li></ul><ul><li>Gratuidad (salvo excepciones) </li></ul><ul><li>Legitimación amplia del peticionante (mero simple interés) </li></ul><ul><li>La autoridad administrativa debe brindar la información </li></ul><ul><li>en tiempo oportuno: debe ser veraz y adecuada </li></ul><ul><li>Facilitar el libre y directo acceso </li></ul><ul><li>Principio de informalismo </li></ul><ul><li>Herramienta ágil y dinámica (no llegar al amparo judicial) </li></ul>“ El gerenciamiento de la información pública en el Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS)”
  5. 5. Estructura organizativa del ERAS <ul><li>Organismo autárquico e interjurisdiccional </li></ul><ul><li>Creado por Convenio Tripartito suscripto el 12/10/2006 entre el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, la Provincia de Buenos Aires y el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires </li></ul><ul><li>Ratificado por Ley Nº 26.221 (art. 4). </li></ul>Composición Directorio: 3 Directores (Nación / Pcia / CABA) Comisión Asesora (7 representantes) Sindicatura de usuarios Defensor del Usuario “ El gerenciamiento de la información pública en el Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS)”
  6. 6. <ul><li>1) Ejercer el control en materia de prestación del servicio público de provisión de agua potable y desagües cloacales en el Área Regulada, incluyendo la contaminación hídrica en lo que se refiere al control y fiscalización de la empresa AYSA </li></ul><ul><li>2) Fiscalizar la calidad del servicio y la protección de los intereses de la comunidad </li></ul><ul><li>Control, fiscalización y verificación del cumplimiento de las normas de calidad y de instalaciones internas vigentes prestados en el áreas de la CABA y en los municipios de: Almirante Brown - Avellaneda - Esteban Echeverría – Ezeiza - La Matanza – Lanús - Lomas de Zamora - Morón – Quilmes - San Fernando - San Isidro - San Martín - Tres de Febrero - Tigre y Vicente López </li></ul><ul><li>Régimen tarifario </li></ul>Objetivos primordiales: “ El gerenciamiento de la información pública en el Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS)”
  7. 7. <ul><li>Decreto PEN N° 1172/2003 (Anexo 8) : </li></ul><ul><li>Aplicable los mecanismos que aseguran el acceso igualitario de los ciudadanos a la información recabada en el Eras </li></ul><ul><li>Audiencias Públicas </li></ul><ul><li>Reuniones Abiertas en Entes Reguladores </li></ul><ul><li>Publicidad de la gestión de intereses y Registro de audiencias </li></ul>Gerenciamiento de la IP en el ERAS Objetivo: Necesidad de fortalecer el rol de la sociedad civil y el Estado (espacio de ciudadanía institucional) “ El gerenciamiento de la información pública en el Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS)”
  8. 8. <ul><li>Ejes centrales: </li></ul><ul><li>Transparentar la gestión y la toma de decisiones del Directorio </li></ul><ul><li>Profundizar el contenido de los distintos puntos tratados y tomar cabal conocimiento de las opiniones de integrantes del Directorio </li></ul><ul><li>Recabar información (en caso, de no contarse de antemano) </li></ul><ul><li>Amplia legitimación (cualquier ciudadano) y presencia de interesados y medios de comunicación (carácter oyente) </li></ul><ul><li>Mecanismo de control directo de participación ciudadana en las </li></ul><ul><li>políticas públicas y permite reordenar agenda </li></ul>Reuniones Abiertas de Directorio Excepción: carácter secreto cuando ley o dto. lo establezca, o casos del art. 13 de la Ley 24.747 “ El gerenciamiento de la información pública en el Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS)”
  9. 9. A fin de dar cumplimiento a la publicidad de las Audiencias de Gestión de Intereses del ERAS, el Directorio resolvió (Acta Directorio N° 2/08 Reunión Pública): Gestión de Intereses Sujetos obligados: miembros del Directorio y los Gerentes Utilizar el Registro Único de Audiencia de Gestión de intereses creado por Disposición N° 1/2008 de la Subsecretaría para la Reforma Institucional y Fortalecimiento de la Democracia, a través de la base de datos del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. Se estableció que toda la información deberá ser encomendada al Departamento Secretaria Ejecutiva a través de la Subárea Página Web. “ El gerenciamiento de la información pública en el Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS)”
  10. 10. Reflexiones Finales <ul><ul><li>Mejor conocimiento sobre los derechos y sus alcances </li></ul></ul><ul><li>Acercamiento entre los ciudadanos y los funcionarios públicos </li></ul><ul><li>Participación del ciudadano en las decisiones de políticas publicas </li></ul>El Estado debe proveer las herramientas necesarias para que el AIP sea un derecho consumado y no se torne en ilusorio, en pos de lograr: No basta con que la información sea publicada en los sitios web. Se debe proveer un procedimiento adecuado para que se logre la accesibilidad a todos los sujetos, sin limitaciones. Las respuestas tienen que ser dadas en tiempo y forma para evitar que se desvirtúe el DAIP “ El gerenciamiento de la información pública en el Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS)”
  11. 11. Muchas gracias Mariana García Torres Representante del GCBA en el Directorio del ERAS (Dto. 1497/08) [email_address] “ El gerenciamiento de la información pública en el Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS)”
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