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El gerenciamiento de la información pública en el Ente Regulador de Agua y Saneamiento
 

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    El gerenciamiento de la información pública en el Ente Regulador de Agua y Saneamiento El gerenciamiento de la información pública en el Ente Regulador de Agua y Saneamiento Presentation Transcript

    • Seminario y workshop Acceso a la Información Pública y Ambiental Leyes 104 y 303 de la Ciudad de Buenos Aires 30 de septiembre de 2008 “ El gerenciamiento de la información pública en el Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS)” por Mariana García Torres
      • Argentina:
      • Cultura hacia el acceso / Cambio de paradigma
      • Art. 43 3er. Párrafo CN
      • ámbito nacional / provincial y local
      • En especial sobre:
      • el derecho al acceso a la información pública (Dto 1172/03)
      • el derecho al acceso a la información publica ambiental
      • (Ley N° 25.831 año 2004)
      “ El gerenciamiento de la información pública en el Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS)”
      • Se visualiza con (entre otros puntos):
      • Frondosa normativa
      • Importantes discusiones doctrinarias
      • Realización de foros y jornadas sobre dichos ejes temáticos
      • Gran cantidad de pedidos de acceso a la información por parte de ciudadanos y Ong´s.
      “ El gerenciamiento de la información pública en el Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS)”
      • Características del DAIP
      • Gratuidad (salvo excepciones)
      • Legitimación amplia del peticionante (mero simple interés)
      • La autoridad administrativa debe brindar la información
      • en tiempo oportuno: debe ser veraz y adecuada
      • Facilitar el libre y directo acceso
      • Principio de informalismo
      • Herramienta ágil y dinámica (no llegar al amparo judicial)
      “ El gerenciamiento de la información pública en el Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS)”
    • Estructura organizativa del ERAS
      • Organismo autárquico e interjurisdiccional
      • Creado por Convenio Tripartito suscripto el 12/10/2006 entre el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, la Provincia de Buenos Aires y el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
      • Ratificado por Ley Nº 26.221 (art. 4).
      Composición Directorio: 3 Directores (Nación / Pcia / CABA) Comisión Asesora (7 representantes) Sindicatura de usuarios Defensor del Usuario “ El gerenciamiento de la información pública en el Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS)”
      • 1) Ejercer el control en materia de prestación del servicio público de provisión de agua potable y desagües cloacales en el Área Regulada, incluyendo la contaminación hídrica en lo que se refiere al control y fiscalización de la empresa AYSA
      • 2) Fiscalizar la calidad del servicio y la protección de los intereses de la comunidad
      • Control, fiscalización y verificación del cumplimiento de las normas de calidad y de instalaciones internas vigentes prestados en el áreas de la CABA y en los municipios de: Almirante Brown - Avellaneda - Esteban Echeverría – Ezeiza - La Matanza – Lanús - Lomas de Zamora - Morón – Quilmes - San Fernando - San Isidro - San Martín - Tres de Febrero - Tigre y Vicente López
      • Régimen tarifario
      Objetivos primordiales: “ El gerenciamiento de la información pública en el Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS)”
      • Decreto PEN N° 1172/2003 (Anexo 8) :
      • Aplicable los mecanismos que aseguran el acceso igualitario de los ciudadanos a la información recabada en el Eras
      • Audiencias Públicas
      • Reuniones Abiertas en Entes Reguladores
      • Publicidad de la gestión de intereses y Registro de audiencias
      Gerenciamiento de la IP en el ERAS Objetivo: Necesidad de fortalecer el rol de la sociedad civil y el Estado (espacio de ciudadanía institucional) “ El gerenciamiento de la información pública en el Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS)”
      • Ejes centrales:
      • Transparentar la gestión y la toma de decisiones del Directorio
      • Profundizar el contenido de los distintos puntos tratados y tomar cabal conocimiento de las opiniones de integrantes del Directorio
      • Recabar información (en caso, de no contarse de antemano)
      • Amplia legitimación (cualquier ciudadano) y presencia de interesados y medios de comunicación (carácter oyente)
      • Mecanismo de control directo de participación ciudadana en las
      • políticas públicas y permite reordenar agenda
      Reuniones Abiertas de Directorio Excepción: carácter secreto cuando ley o dto. lo establezca, o casos del art. 13 de la Ley 24.747 “ El gerenciamiento de la información pública en el Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS)”
    • A fin de dar cumplimiento a la publicidad de las Audiencias de Gestión de Intereses del ERAS, el Directorio resolvió (Acta Directorio N° 2/08 Reunión Pública): Gestión de Intereses Sujetos obligados: miembros del Directorio y los Gerentes Utilizar el Registro Único de Audiencia de Gestión de intereses creado por Disposición N° 1/2008 de la Subsecretaría para la Reforma Institucional y Fortalecimiento de la Democracia, a través de la base de datos del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. Se estableció que toda la información deberá ser encomendada al Departamento Secretaria Ejecutiva a través de la Subárea Página Web. “ El gerenciamiento de la información pública en el Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS)”
    • Reflexiones Finales
        • Mejor conocimiento sobre los derechos y sus alcances
      • Acercamiento entre los ciudadanos y los funcionarios públicos
      • Participación del ciudadano en las decisiones de políticas publicas
      El Estado debe proveer las herramientas necesarias para que el AIP sea un derecho consumado y no se torne en ilusorio, en pos de lograr: No basta con que la información sea publicada en los sitios web. Se debe proveer un procedimiento adecuado para que se logre la accesibilidad a todos los sujetos, sin limitaciones. Las respuestas tienen que ser dadas en tiempo y forma para evitar que se desvirtúe el DAIP “ El gerenciamiento de la información pública en el Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS)”
    • Muchas gracias Mariana García Torres Representante del GCBA en el Directorio del ERAS (Dto. 1497/08) [email_address] “ El gerenciamiento de la información pública en el Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS)”