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  • 1. INFORME FINAL “Inventario de Información Disponible e Identificación de vacíos para la Caracterización y Diagnóstico del Acuífero Esquipulas-Ocotepeque-Citalá (Acuífero Trifinio)” PROYECTO GOBERNANZA DE AGUAS SUBTERRÁNEAS EN ACUÍFEROS TRANSFRONTERIZOS Unidad de Medios de Vida y Cambio Climático UICN Guatemala Marzo de 2013
  • 2. ELABORADO POR: Inga. Ana Patricia Alvarado Cruz REVISADO POR: Ing. M. Sc. Carlos Rosal del Cid Oficial Regional Unidad de Medios de Vida y Cambio Climático UICN Guatemala, marzo de 2013
  • 3. SIGLAS Y/O ACRÓNIMOS ANDA Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados CEL Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa CSS Cooperación Sur-Sur CTPT Comisión Trinacional Plan Trifinio ENEE Empresa Nacional de Energía Eléctrica GIZ Cooperación Internacional Alemana INSIVUMEH Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología ISARM La iniciativa de Gestión Internacionalmente MAG Ministerio de Agricultura y Ganadería de El Salvador MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de El Salvador MARN Ministerio de Ambienta y Recursos Naturales de Guatemala OIEA Organismo Internacional de Energía Atómica PNUD Programa de las Naciones Unidas SANAA Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados SNET Servicio Nacional de Estudios Territoriales UES Universidad de El Salvador UICN Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza UNESCO La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura de Recursos de Acuíferos Compartidos
  • 4. INDICE I Introducción 1 II Antecedentes 2 III Objetivos 5 3.1. General 5 3.2. Específico 5 IV Metodología 6 4.1 Coordinación del Equipo Consultor 6 4.2. Coordinación de Trabajo con la Unidad de Medios de Vida y Cambio Climático 6 4.3. Giras de Campo 6 4.4. Talleres y reuniones para la socialización del Proyecto y coordinación inicial de actividades en la Región del Trifinio 6 4.5. Recopilación, revisión y clasificación de la información generada en la Región del Trifinio a través de los diferentes programas y proyectos ejecutados y en ejecución 6 4.6. Elaboración de Informes 6 V. Actividades de Planificación 7 5.1. Actividades de Arranque 8 5.2. Talleres y reuniones con actores claves de la Región del Trifinio para retroalimentación de la propuesta de proyecto. 8 5.2.1. Actividades desarrolladas 8 5.2.2. Recomendaciones y sugerencias de los actores locales a la propuesta del proyecto 13 5.3. Giras de Campo 17 5.3.1. Reconocimiento del área del Acuífero Esquipulas-Ocotepeque-Citalá 17 i
  • 5. 5.3.2 Gira de campo a las actividades ejecutadas por el proyecto Agua y Bosque de GIZ 18 5.3.3. Gira de campo con personeros de UNESCO e IGRAC 18 5.4. Revisión de la información generada en la Región del Trifinio 19 VI. Resultados 20 6.1 Información Biofísica disponible para el área del Acuífero EsquipulasOcotepeque-Citalá (Acuífero Trifinio) 21 6.1.1. Características de la zona de Estudio 21 6.1.2. Características Biofísicas 22 6.2. Información Hidrogeológica disponible para el área del Acuífero Esquipulas-Ocotepeque-Citalá (Acuífero Trifinio) 31 6.2.1. Geología 31 6.2.2. Caracterización hidrogeológica 33 6.2.3. Información de Pozos 34 6.3. Información Ambiental 37 6.3.1. Áreas Protegidas 37 6.3.2. Principales Problemas de carácter ambiental en la zona del Trifinio 38 6.3.3. Usos del Agua 40 6.3.4. Dependencia de la Economía local del acceso al recurso agua 41 6.3.5. Calidad del agua 41 6.4. Información Socioeconómica disponible en la Región del Trifinio 44 6.4.1. Datos poblacionales de la Región del Trifinio 44 6.4.2. Actividades económicas 45 6.4.3 Migración 47 6.4.4. Principales problemas de Carácter Socioeconómico en la Región del Trifinio 47 6.4.5. Mapa preliminar de actores en la zona del Trifinio 48 ii
  • 6. 6.5. Información de Género 56 6.5.1. El enfoque de género en proyectos y programas en la zona del Trifinio 56 6.5.2. El enfoque de género a nivel institucional 64 6.5.3. El enfoque de género a nivel local 66 6.6. Análisis Político de las Estrategias de Gestión Integral de Cuencas y Acuíferos en la Región del Trifinio 68 6.6.1 Estrategias Regionales 68 6.6.2. Estrategias Nacionales 69 6.6.3. Régimen Jurídico relativo a la gestión de Cuencas y Acuíferos 72 6.6.4. Institucionalidad Trinacional 75 6.7. Identificación de vacios de Información 79 VII Conclusiones 85 VIII Recomendaciones 86 IX Bibliografía 88 X Anexos 93 INDICE DE CUADROS Y FIGURAS Cuadro 1 Programas y Proyectos del Plan Trifinio 3 Cuadro 2 Descripción de actividades de socialización del Proyecto Gobernanza de Aguas Subterráneas en Acuíferos Transfronterizos y coordinación de actividades 8 Cuadro 3 Observaciones y sugerencias para la fase preparatoria del Proyecto 13 Cuadro 4 Observaciones y sugerencias para la fase de implementación del proyecto 14 Cuadro 5 Precipitación promedio Mensual por estaciones en la Región del Trifinio 23 iii
  • 7. Cuadro 6 Descripción de grupos de suelos en la Región del Trifinio 26 Cuadro 7 Áreas protegidas oficiales en la Región del Trifinio 37 Cuadro 8 Cobertura de agua potable por país en el área de influencia del Plan Trifinio 41 Cuadro 9 Proyección de la población al año 2015 44 Cuadro 10 Datos poblaciones para la zona del Trifinio 45 Cuadro 11 Actores identificados en la zona del Acuífero Trifinio para Guatemala 48 Cuadro 12 Actores identificados en la zona del Acuífero Trifinio para Ocotepeque Honduras 48 Cuadro 13 Actores identificados en la zona del Acuífero Trifinio para El Salvador 50 Cuadro 14 Programas y Proyectos ejecutados o en ejecución en la zona del Trifinio 56 Cuadro 15 Vacios de información identificados para la Región del Acuífero Trifinio en referencia a los indicadores del proyecto 79 INDICE DE FIGURAS Figura 1. Ubicación de la Región Trifinio en el Triangulo Norte Centroamericano 21 Figura 2. Clasificación climática según Thornthwaite 22 Figura 3. Precipitaciones anuales en la Región del Trifinio 24 Figura 4. Temperaturas medias anuales (°C) para la Región del Trifinio 25 Figura 5. Humedad relativa en la Región del Trifinio 26 Figura 6. Agrupación de Suelos en la Región del Trifinio 27 Figura 7. Formas de relieve de la Región Trifinio 28 Figura 8. Cuencas hidrográficas ubicadas en la Región del Trifinio 29 iv
  • 8. Figura 9. Subcuencas ubicadas en la Región del Trifinio 29 Figura 10. Zonas de Recarga hídrica Potenciales 31 Figura 11. Geología Cuenca Alta del Río Lempa 32 Figura 12. Hidrogeología de la parte alta de la Cuenca del Río Lempa 33 Figura 13. Primera aproximación de la delimitación del Acuífero EsquipulasOcotepeque-Citalá 34 Figura 14. Áreas protegidas ubicadas en la Zona del Trifinio 36 Figura 15. Problemas ambientales transfronterizos estratégicos 40 Figura 16. Organigrama de la Comisión Trinacional del Plan Trifinio 64 v
  • 9. I. INTRODUCCIÓN Cada día, las aguas subterráneas son utilizadas en mayor cantidad para suplir las necesidades de abastecimiento de este vital líquido por comunidades rurales y urbanos, en todo el planeta, para s diversos usos (domésticos, agrícolas, comerciales, industriales, turísticos, etc.). A pesar de este incremento en su utilización, su dinámica sigue siendo poco estudiada y debido a esto no se cuenta con información básica que permita una gestión sostenible a nivel local o nacional de este recurso, y tampoco para poder realizar una planificación e implementación de actividades de restauración, conservación y protección de las zonas de recarga hídrica. El Programa Hidrológico Internacional de la UNESCO ha realizado esfuerzos para mejorar la comprensión de los recursos de agua subterránea a nivel mundial; brindando directrices para la gestión de acuíferos transfronterizos. Dentro de este programa destaca la iniciativa Gestión de Recursos de Acuíferos Compartidos Internacionalmente (ISARM) como un programa mundial de gestión de acuíferos transfronterizos que en colaboración con sus asociados en las esferas, nacional, regional e internacional; ha elaborado un inventario de características hidrogeológicas, aspectos ambientales y socio-económicos, así como marcos legales e institucionales de acuíferos transfronterizos a escala mundial. En mayo del 2012 la SDC dentro de su Marco Estratégico 2010-2015 y como parte de las Iniciativas para un Programa Mundial sobre el Agua de publicó una invitación para presentar Proyectos a ser financiados y la temática central fue la de Acuíferos Transfronterizos. La invitación fue aceptada por el Programa Hidrológico Internacional del UNESCO y UICN; quienes presentaron una propuesta en forma conjunta para desarrollar actividades en tres sitios pilotos, siendo uno de estos sitios el Acuífero Trifinio (Esquipulas-Ocotepeque-Citalá) y la cual fue aceptada por el cooperante, iniciándose así las actividades preparatorias del proyecto con el objetivo de hacer un inventario de la información existente en la zona del Trifinio, identificar los vacios de información respecto a un grupo de indicadores que permitiera una primera caracterización del acuífero en mención y que sería la base para elaborar la propuesta final del proyecto “Gobernanza de Aguas Subterráneas en Acuíferos Transfronterizos”. Para el desarrollo de esta fase preliminar se contrató un equipo consultor conformado por un especialista en hidrogeología, un especialista en manejo integrado de cuencas, un especialista en gestión ambiental, una especialista en género y una coordinadora del equipo. Dichos especialistas han desarrollando diversas actividades para lograr los objetivos de la fase preliminar. En el presente documento se dan a conocer los resultados obtenidos por el equipo consultor, en la recopilación de información climática, hidrogeológica, ambiental, socioeconómica y aplicación del enfoque de género en los programas y proyectos que se han desarrollado o que se encuentran en ejecución actualmente, así como el mapeo preliminar de actores en la zona del Acuífero Trifinio. 1
  • 10. II. ANTECEDENTES Durante más de 25 años las naciones Centroamericanas de El Salvador, Guatemala y Honduras se han unido en la región del Trifinio para llevar a cabo un esfuerzo de cooperación transfronteriza1 que busca desarrollar un proceso de gestión del ambiente y del territorio; con el fin de que este se convierta, en la posibilidad de mejorar las condiciones de vida de las comunidades fronterizas. Por esta razón los Gobiernos de los tres países han tratado de impulsar “la integración en la región, formalizada en el Tratado para la Ejecución del Plan Trifinio, orientado a cooperar en la resolución de problemas comunes y a promover el desarrollo sostenible”. La región está constituida por 45 municipios: 8 pertenecientes a El Salvador, 22 a Honduras y 15 a Guatemala, ubicados alrededor del bosque nublado del macizo de Montecristo, en cuya cima se ubica el punto denominado “Trifinio”, lugar donde confluyen las fronteras de estos tres países centroamericanos. Las intervenciones de la Comisión Trinacional del Plan Trifinio (CTPT) están amparadas en el marco de un Tratado Trinacional, suscrito en 1997, el cual reconoce a la Comisión Trinacional, conformada por los Vicepresidentes de El Salvador y Guatemala y un Designado Presidencial de Honduras, como el ente encargado de tutelar la ejecución del Plan Trifinio y de su permanente actualización con autonomía administrativa, financiera y técnica y personalidad jurídica propia. Otra iniciativa que se desarrolló en la zona es la creación de la Mancomunidad Trinacional del Río Lempa2 la cual nació en Guatemala y llevó a cabo un proceso de planeación estratégica territorial trinacional (1998-2003), estableciendo los primeros pasos para articular a los actores locales en relación a una agenda multi-país, multinivel y pluri-actoral. Con el paso del tiempo, se formalizó una alianza estratégica con otras mancomunidades de la región, generándose así la práctica de la cooperación sur-sur entre un municipio y otro, tomando como punto de partida una agenda común más amplia e integral que la establecida por la CTPT, con objetivos planteados de acuerdo al diagnóstico local y a los lineamientos estratégicos. Además del desarrollo humano sustentable, una de las metas a lograr a través del trabajo trinacional es la creación de políticas públicas por medio de la estrategia de cooperación sur-sur intermunicipal, buscando transformar los proyectos en políticas públicas trinacionales donde participan gerentes, técnicos, alcaldes, organizaciones no gubernamentales, cámaras de comercio y servicios, buscando socios internacionales que se adhieran a la alianza. Esta es una experiencia interesante en América Central, donde tres países con apoyo de cooperantes internacionales invierten en el desarrollo sostenible de una cuenca internacional compartida. En este contexto, los desafíos compartidos tienen que ver con la gestión ambiental 1 Mancomunidad Trinacional Fronteriza del Río Lempa. 2012, Tercer Informe Plan Estratégico de Desarrollo Estratégico territorial Trinacional. 2 Ayala C., Ambrosio K., 2011. Cooperación en la Región del Trifinio: Un caso de cooperación Transfronteriza de Sur-Sur. 2
  • 11. (hídrica y de biodiversidad) de una zona estratégica para la región y con el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, ya que la Región Trifinio presenta los indicadores más altos de pobreza, analfabetismo y deficiente acceso a servicios básicos de Centroamérica. Existen varios ejercicios de cooperación sur-sur (CSS) tanto en los proyectos gestionados por la Comisión Trinacional del Plan Trifinio (CTPT) en un plano macro, como en las iniciativas de cooperación descentralizada desde la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa en el ámbito local. Mientras la primera tiene su base en la institucionalidad generada por el Plan Trifinio, la segunda tuvo origen en las iniciativas locales de desarrollo sustentable apoyadas por la cooperación internacional3. Es importante hacer énfasis en la cooperación que se efectúa en dos vertientes o ámbitos de acción: desde la cooperación intergubernamental en la CTPT y desde la cooperación municipal a través de las mancomunidades y los municipios. Ambos campos de acción generan actividades de desarrollo local a través de dinámicas diferentes; la acción mancomunada de los tres países tiene una dinámica más ágil y práctica que la acción gubernamental en el más alto nivel. Durante todos estos años se han ejecutado y se siguen ejecutando proyectos y programas que han contribuido a los logros de los objetivos de la región. En el siguiente cuadro se presenta un resumen de los proyectos y programas de los últimos años. Cuadro 1.- Programas y Proyectos del Plan Trifinio. PROGRAMA O PROYECTO Programa de Ordenamiento y desarrollo del Turismo sostenible en la Región del Trifinio Manejo de Cuencas en la región Trifinio Programa Bosques y Agua Innovaciones en cadenas de valor sostenibles de Hortalizas especiales en la región del Trifinio Proyecto Trinacional de Café Sostenible Synchronizing Information for LocalNational Participatory Natural Resources Management Proyecto de Manejo Integrado del Área Protegida Trinacional de Montecristo (APTM) Promoción de la Administración del 3 ESTADO FINANCIANTE EJECUTOR Ejecución BID-FOMIN MONTO USD$ CTPT Ejecución Ejecución KWF GIZ/BMZ CTPT GOPA/CTPT Ejecución CATIE 31542,000 191198.000 51000,000 CATIE/CTPT Ejecución (ICP/ Tim Hortons ICP Finalizado UE 700,000 11290,236 CTPT 441,000 Finalizado Finalizado BID BID CTPT CTPT Ayala C., Ambrosio K., 2011. Cooperación en la Región del Trifinio: Un caso de cooperación Transfronteriza de Sur-Sur. 3 41607,000 940,100
  • 12. PROGRAMA O PROYECTO Agua como Bien Público Regional en la Cuenca Alta del Río Lempa en la Región del Trifinio Evaluación Ecológica Rápida en el Área Protegida Trinacional de Montecristo Proyecto Desarrollo Sostenible del Medio Ambiente y Agua en la Cuenca Alta del Río Lempa II Fase Manejo del Área Protegida Trinacional de Montecristo Fortalecimiento de Cinco Gobiernos Municipales Salvadoreños en la Cuenca Alta del Río Lempa Plan de Operaciones de Japón en apoyo al Programa Trinacional de Desarrollo Sostenible de la Cuenca Alta del Río Lempa Programa Regional de Implementación Participativa de Manejo Integrado de Plagas (MIP) y Agroforestería (AF) el área del Trifinio Programa de Fortalecimiento Institucional de los Organismos de Participación Ciudadana de la Comisión Trinacional del Plan Trifinio Programa Trinacional de Desarrollo Sostenible de la Cuenca Alta del Río Lempa Apoyo a la Preparación del Programa de Desarrollo Sostenible de la Cuenca del Río Lempa Proyecto de Desarrollo Rural Sostenible en Zonas de Fragilidad Ecológica en la Región del Trifinio Plan Maestro de la Biosfera La Fraternidad Proyecto de Racionalización Energética y Protección Ambiental ESTADO FINANCIANTE EJECUTOR Finalizado BID CTPT Ejecución OIEA SNET/INSIVU MEH/ENEE Finalizado BID Finalizado UE MONTO USD$ 60,000 634,380 NORPLAN 280,000 CTPT 213,300 Finalizado Fondo Japonés CTPT 840,000 Finalizado NORAD CATIE N.D. Finalizado CARE CTPT 171,000 Finalizado Finalizado Finalizado BID/NORAD/ GTZ/ CTPT BID EUROESTUDIO S BCIE 191000,000 PTCARL Finalizado UE Ecosistemas Mayas Finalizado Gobierno de Finlandia OEA Fuente: Charchalac, S. 2013, Informe Final Consultoría “Gobernanza de Aguas Subterráneas en Acuíferos Transfronterizos. UICN. 4 216,000 431340,000 630,000 21000,000
  • 13. Durante los años 2006-2012 se ejecutó en la zona el proyecto “Desarrollo Sostenible del Medio Ambiente y Recursos Hídricos en la Cuenca Alta del Río Lempa”, el cual fue financiado por el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), del Programa de las Naciones Unidas (PNUD) a través del Proyecto RLA 8/ 038. Con este proyecto se desarrollaron las siguientes actividades4:          Elaboración de mapa geológico homologado con los tres países para la Cuenca Alta del río Lempa. Inventario de pozos, manantiales, ríos y lagos. Análisis físico-químico de pozos, manantiales, ríos y lagos. Aforo de ríos y manantiales. Análisis de isótopos oxígeno 18, deuterio y tritio. Pruebas de geofísica Elaboración mapa hidrogeológico. Elaboración del modelo conceptual hidrogeológico preliminar. Integración de los datos generados en un sistema de información geográfica. Este proyecto generó información de suma importancia para la zona del trifinio, en cuanto al tema de aguas subterráneas, pero aun no se cuenta con el documento final que integre la información generada ya que está en proceso de elaboración y contándose únicamente con un informe borrador. III. OBJETIVOS 3.1. GENERAL Realizar un inventario de la información disponible sobre el acuífero Esquipulas-Ocotepeque-Citalá e identificar los vacíos de información para aplicar la matriz de indicadores que permita definir los pasos a seguir para el diseño del proyecto “Gobernanza de Recursos de Aguas Subterránea en Acuíferos Transfronterizos”. 3.2. ESPECÍFICO: Integrar un informe con toda la información disponible sobre las características biofísicas, socioeconómicas, hidrogeológicas, ambientales, institucionales y legales de la zona del acuífero Esquipulas-Ocotepeque-Citalá (acuífero TRIFINIO) en Guatemala, Honduras y El Salvador e identificar el estado actual de dicho acuífero. 4 Organismo Internacional de Energía Atómica. 2009 Desarrollo Sostenible del Medio Ambiente y los Recursos Hídricos en la Cuenca Alta del Río Lempa informe final (primer borrador) 5
  • 14. IV. METODOLOGIA Para el desarrollo de esta consultoría se realizaron las siguientes actividades: 4.1. COORDINACIÓN DEL EQUIPO CONSULTOR: esta actividad se llevó a cabo a través de elaboración de planes de trabajo y programación de actividades, reuniones presenciales, vistas de campo, presentaciones a los actores locales, inducción a los miembros del equipo consultor, revisión y corrección de informes de avance y finales, reuniones virtuales por skype y comunicación por correo electrónico de forma grupal e individual de acuerdo a las necesidades del equipo. 4.2. COORDINACIÓN DE TRABAJO CON LA UNIDAD DE MEDIOS DE VIDA Y CAMBIO CLIMATICO: Durante la realización de la consultoría el Oficial Regional de la UICN fungió como enlace directo y responsable del trabajo de todo el equipo consultor con quien se mantuvo una comunicación abierta, fluida y continua mediante reuniones presenciales, reuniones virtuales vía skype y a través de correo electrónico, acompañamiento en las visitas de campo, apoyo y participación en las distintas presentaciones a los actores locales, presentación de los avances de la consultoría, resolución de las dudas, dificultades o limitantes para el desarrollo de la misma, y canalizar las solicitudes del equipo consultor, así como para coordinar las visitas de campo y las reuniones presenciales con los consultores. 4.3. GIRAS DE CAMPO: Se realizaron con el equipo consultor dos giras de campo para conocer el área del acuífero Esquipulas-Ocotepeque-Citalá, integrar criterios sobre la situación actual del mismo y para recopilar información primaria con entidades gubernamentales, no gubernamentales y otros actores clave en la zona, así como para reunirse con el equipo técnico del Plan Trifinio. 4.4. TALLERES Y REUNIONES PARA LA SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO Y COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES FUTURAS: Se realizaron diferentes reuniones y talleres con actores clave para socializar la propuesta del proyecto, así como para recibir retroalimentación a las actividades a desarrollar y coordinar posibles acciones futuras. 4.5. RECOPILACIÓN, REVISIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN GENERADA EN LA ZONA DEL TRIFINIO A TRAVÉS DE LOS DIFERENTES PROGRAMAS Y PROYECTOS EJECUTADOS Y EN EJECUCIÓN: El equipo consultor realizó una recopilación de información generada en el Trifinio, a través de la Gerencia de la Comisión Trinacional Plan Trifinio, Mancomunidad Fronteriza Trinacional del Río Lempa, GIZ, CATIE, INSIVUMEH, MAG; MARN de El Salvador, CEL, y páginas web relacionadas con el tema. 4.6. ELABORACIÓN DE INFORMES: Cada uno de los consultores elaboró su plan de trabajo, informe de avances de término medio e informe final de la consultoría conteniendo los productos correspondientes. 6
  • 15. V. ACTIVIDADES DE PLANIFICACIÓN 7
  • 16. 5.1. ACTIVIDADES DE ARRANQUE: Estas actividades fueron llevadas por el Equipo Técnico de la Unidad de Medios de Vida y Cambio Climático UICN, ejecutándose las siguientes actividades:  Cronograma preliminar de actividades y estrategia de abordaje.  Definición del equipo técnico consultor necesario para realizar el inventario de información disponible.  Preparación de TDR´s para la selección del equipo consultor  Convocatoria para la selección del equipo consultor  Selección de profesionales de Guatemala, Honduras y El Salvador para conformar equipo consultor.  Equipo Consultor conformado: o Coordinador (Especialista en Uso y Manejo de Aguas Subterráneas). o Hidrogeólogo (Ing. Civil con 20 años de experiencia en el tema) o Especialista en Manejo de Cuencas (Ing. Agr) o Especialista en Gestión Ambiental (Ing. Agr.) o Especialista en enfoque de Género (Bióloga) 5.2. TALLERES Y REUNIONES CON ACTORES CLAVE DE LA REGIÓN DEL TRIFINIO PARA RETROALIMENTACIÓN DE LA PROPUESTA DE PROYECTO. 5.2.1. ACTIVIDADES DESARROLLADAS Se realizaron diversas reuniones y talleres con diferentes actores con el fin de socializar el proyecto, presentar los avances de la fase preliminar, recibir retroalimentación al proyecto y coordinar futuras actividades. En el cuadro 3 se presenta un resumen de las actividades realizadas. Cuadro 2.Descripción de actividades socialización del Proyecto Gobernanza de Aguas Subterráneas en Acuíferos Transfronterizos y coordinación de actividades ACTIVIDAD DESARROLLADA Reunión con Director y personal del INSIVUMEH En Guatemala (punto focal del ISARM, UNESCO). PARTICIPANTES BREVE DESCRIPCIÓN Ing. Eddy Sánchez INSIVUMEH) Se han realizado dos reuniones con personeros del INSIVUMEH, para presentar el proyecto así como para identificar actividades Ing. Fulgencio Garavito (INSIVUMEH) Ing. Carlos Rosal (UICN) 8 PRODUCTOS OBTENIDOS Presentación del proyecto y borrador de Carta de entendimiento entre INSIVUMEH y UICN para la coordinación de actividades, en
  • 17. ACTIVIDAD DESARROLLADA BREVE DESCRIPCIÓN Reunión con Gerencia Técnica del Plan Trifinio Ing. Carlos Rosal (UICN) Equipo Consultor (UICN) Reunión con Observatorio Ambiental El Salvador Inga. Deysi López (MARN) Ing. Carlos Rosal (UICN) Inga. Patricia Alvarado (Consultora) Ing. Manuel Escamilla (Consultor) Taller de coordinación con el equipo técnico del Plan Trifinio Representantes de Plan Trifinio, GIZ, Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales del El Salvador y UICN (17 personas ver anexo 2) 9 Se acordó un taller para la presentación del proyecto ante el equipo técnico trabajando en la zona del Trifinio. Se hizo la presentación del proyecto, así como la presentación del equipo consultor. El Plan Trifinio realizó una presentación Ing. Juan Carlos Montufar (Gerencia Trifinio) Se coordinaron actividades de seguimiento para la socialización del proyecto, así como los lineamientos a seguir para obtener la información generada en la zona por diversos proyectos y programas ejecutados y en ejecución. Durante esta reunión se presentó oficialmente el proyecto ante el Observatorio Ambiental, así como también al equipo consultor a cargo de la fase I del proyecto y se acordaron algunas actividades de seguimiento. Ing. Sebastián Charchalac (Consultor) proceso de firma. Se sostuvo una reunión con la Gerencia del Trifinio para hacer la presentación oficial del proyecto, así como la presentación del equipo consultor a cargo de la primera fase del proyecto, obtener sugerencias de actividades de coordinación. Inga. Patricia Alvarado (Consultora) PRODUCTOS OBTENIDOS de coordinación entre ambas instituciones en pro de la realización del Proyecto. PARTICIPANTES Se estableció un canal de comunicación entre el personal técnico del Plan Trifinio, representantes de otros Proyectos en Obtención de información generada por el Observatorio en la zona de El Salvador.
  • 18. ACTIVIDAD DESARROLLADA BREVE DESCRIPCIÓN PRODUCTOS OBTENIDOS sobre los proyectos en ejecución y los finalizados recientemente. PARTICIPANTES ejecución en la zona y el equipo consultor de UICN. Se identificó preliminarmente la información disponible en la sede del plan Trifinio y los vacíos preliminares para poder aplicar la matriz de indicadores para la propuesta UICN-UNESCO. Se identificó la necesidad de realizar una reunión de trabajo específica con el Equipo Investigador Técnico Trinacional del plan Trifinio; para conocer los resultados obtenidos con las dos fases del proyecto de Investigación del Organismo Internacional de Energía Atómica. Taller de coordinación con el Equipo Técnico de Investigación del Plan Trifinio Representantes de MARN, CEL, ANDA, MAG y Universidad de El Salvador, Plan Trifinio, INSIVUMEH y UICN (14 personas ver anexo 2) Se hizo una presentación del proyecto Gobernanza de aguas subterráneas en acuíferos transfronterizos así como la presentación del equipo consultor. Por parte del equipo investigador 10 Se identificó la información generada por el equipo Investigador, y los vacios de información en cuanto al tema. Se obtuvo el documento borrador del proyecto (aun no
  • 19. ACTIVIDAD DESARROLLADA BREVE DESCRIPCIÓN PRODUCTOS OBTENIDOS Trinacional se presentó el proyecto desarrollado por OIEA en cuanto al estudio de las aguas subterráneas en la parte alta de la cuenca del Río Lempa. PARTICIPANTES tienen un documento final). Se crearon canales de comunicación entre el Equipo técnico Investigador Trinacional y el Equipo Consultor de UICN. Se obtuvieron aportes técnicos y retroalimentación a la propuesta del proyecto en su segunda fase. Taller de Coordinación Mancomunidad Fronteriza Trinacional del Río Lempa Representantes de la Mancomunidad Fronteriza Trinacional Río Lempa. Durante el taller se socializó el proyecto de Gobernanza de Aguas subterráneas en Acuíferos Transfronterizos, por parte de UICN, la Mancomunidad hizo una presentación sobre su trabajo desarrollado en la zona, los proyectos en ejecución y cuáles podrían ser las líneas de coordinación con el proyecto. Representantes de Asociación de Mancomunidades Fronterizas. Representantes de UICN (17 personas ver anexo 2) Se identificaron líneas de coordinación entre la Mancomunidad y el Proyecto para el desarrollo de actividades complementarias. Se identificó información de importancia para el desarrollo de la fase I del proyecto y las líneas de comunicación para la obtención de la misma. Por parte de los presentes se hicieron sugerencias y observaciones para ser tomadas en cuenta en la 11
  • 20. ACTIVIDAD DESARROLLADA PARTICIPANTES BREVE DESCRIPCIÓN PRODUCTOS OBTENIDOS propuesta de la fase II del proyecto. Reunión de Trabajo UNESCO UICN Durante esta reunión se realizó una presentación por parte de Andrea Merla, para presentar el Programa Estudio de las Aguas Transfronterizas TWAP y cómo el Proyecto Gobernanza de Aguas Subterráneas en Acuíferos Transfronterizos se inserta en este proyecto. Andrea Merla UNESCO Laura del Vaal IGRAC Rocío Córdoba UICN Carlos Rosal UICN Sebastián Charchalac UICN/Consultor Manuel Escamilla UICN/Consultor Melany Machado UICN/Consultora Fernando Samayoa UICN/Consultor Presentación por parte de Laura del Val sobre El IGRAC y el sistema de gestión de Información a utilizar durante el desarrollo del proyecto. Patricia Alvarado UICN/Consultora Presentación por parte de Carlos Rosal El proceso seguido durante la fase preliminar del proyecto. Presentación del Equipo Consultor Avances en la fase preliminar. Posteriormente se 12 Obsecraciones y sugerencias por parte de personeros de UNESCO y IGRAC para el trabajo del Equipo Consultor. Acuerdos para el seguimiento de la elaboración del documento final de la propuesta.
  • 21. ACTIVIDAD DESARROLLADA PARTICIPANTES BREVE DESCRIPCIÓN PRODUCTOS OBTENIDOS realizaron observaciones al trabajo desarrollado así como sugerencias y recomendaciones al mismo, concluyendo con los acuerdos y coordinación del trabajo a desarrollar para elaborar el documento de la propuesta final. La realización de estas actividades ha permitido tener un criterio más amplio de la dinámica que se desarrolla en la zona del trifinio a nivel institucional, el estado de sus canales de coordinación, así como detectar preliminarmente la capacidad local instalada para fortalecer el desarrollo del proyecto en la zona. 5.2.2. RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS DE LOS ACTORES LOCALES A LA PROPUESTA S DEL PROYECTO 5.2.2.1. SUGERENCIAS PARA LA FASE DE PREPRACIÓN DEL PROYECTO Cuadro 3. Observaciones y sugerencias para la fase preparatoria del proyecto. ACTORES Equipo Técnico Plan Trifinio y Organizaciones trabajando en la zona OBSERVACIOS Y SUGERENCIAS Es recomendable realizar una reunión con el Equipo Investigador Técnico Trinacional para conocer el trabajo que ellos han desarrollado sobre el Acuífero Esquipulas-Ocotepeque-Citalá, debido a que esta información aun no está disponible para el público en general, pero es el estudio hidrogeológico más reciente del Acuífero. Hacer un listado de los vacíos de información detectados hasta el momento y enviarlo al Gerente Técnico del Trifinio para que confirme con su equipo técnico la existencia de esa información y como tener acceso a la misma o en caso contrario si aun no se ha generado. Del lado Hondureño se han perforado recientemente 8 pozos, los cuales están siendo monitoreados y es información de gran valor, 13
  • 22. ACTORES OBSERVACIOS Y SUGERENCIAS para la obtención de esta información hay que contactar al Coordinador OT Honduras Plan Trifinio. Equipo Técnico Investigador Trinacional Coordinar con el MAG de El Salvador para obtener el borrador del documento final de la primera fase del proyecto de OEAI. Mancomunidad Fronteriza Trinacional del Río Lempa Coordinar con el equipo técnico de la Mancomunidad para obtener los documentos generados en la zona. Que los consultores desarrollen el ejercicio de vincular el inventario de la información generada en la zona del acuífero con la lista intermedia de indicadores. UNESCO e IGRAC Es factible generar otros indicadores que pueden ser aplicados específicamente para este acuífero. En cuanto a los indicadores de género se desarrollara un proceso de creación de dichos indicadores que estará a cargo de un equipo especial (Programa de Naciones Unidas y UNESCO). 5.2.2.2. SUGERENCIAS PARA LA FASE DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO Cuadro 4.- Observaciones y sugerencias para la fase de implementación del proyecto. ACTORES OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS Se recomienda conocer a fondo los resultados del proyecto de investigación desarrollado por el Organismo Internacional de Estudios Atómicos y darle continuidad ya que este proyecto puede llegar a ser complementario al ejecutado por ellos. Equipo Técnico Plan Trifinio y organizaciones trabajando en la zona Es importante al momento de ejecutar el proyecto trabajar a fondo localmente con los actores claves (Propietarios privados de zonas de interés, Ganaderos, Cafetaleros, Municipalidades, Mancomunidades y otros) debido a que en base a la experiencia adquirida con los proyectos ejecutados en la zona, si estos actores no se concientizan y se involucran de lleno en el trabajo en pro de la conservación y manejo sostenible del recurso hídrico y sus recursos asociados el proyecto tendrá limitaciones para alcanzar su objetivos. 14
  • 23. ACTORES OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS Si se contempla trabajar en el proyecto actividades de Pago por Servicios Ambientales se debe de tener cuidado que el modelo que se elija para la zona sea de aceptación local y que todos los participantes obtengan beneficios. Es importante contemplar el trabajo con el capital social de la zona para lograr el empoderamiento de los mismos sobres sus recursos a través de la creación de capacidades para la buena Gobernanza del recurso hídrico. El tema de género en la zona aunque se ha trabajado en algunos proyectos todavía es muy débil, por lo que se hace necesario visibilizarlo a nivel local, institucional, y gubernamental. Se debe de impulsar el tema de establecimiento de acuerdos con los Gobiernos locales para reglamentar el uso del recurso hídrico. Aprovechar la plataforma técnica investigadora que ya esta creada para trabajar con ella, lo único que se necesita es tener un coordinador de tiempo completo que pueda ordenar el trabajo en equipo y coordinar toda la logística para la recolección de datos en los estudios en campo. Elaborar el mapa de zonas de recarga del Acuífero para desarrollar en forma conjunta un plan de gestión de estas zonas para el mantenimiento del Acuífero. Equipo Técnico Investigador Trinacional Realizar el estudio de vulnerabilidad del acuífero a la contaminación e identificar los puntos de mayor contaminación. Evaluar la disponibilidad y rendimiento del Acuífero frente a los efectos del Cambio climático y la variabilidad climática. Realizar y/o actualizar el inventario de pozos en la zona del Acuífero, tanto artesanales como mecánicos (este inventario debe de incluir en la medida de los posible datos como niveles piezométricos, tipo de uso, rendimiento, cantidad utilizada, cobertura de abastecimiento, ubicación geográfica), para realizar esta actividad es importante involucrar al sector salud de cada uno de los países a través de los promotores comunitarios. Mancomunidad Fronteriza La legislación y voluntad de los países puede ser una gran limitante para que se logre el objetivo del proyecto sobre diálogos 15
  • 24. ACTORES Trinacional del Río Lempa OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS transfronterizos, la Comisión Trinacional Plan Trifinio así como la Mancomunidad Fronteriza Trinacional del Río Lempa juegan un papel importante para influenciar en los gobiernos y generar cambios en políticas locales. Es importante que el proyecto incluya un componente de capacitación para los actores locales con capacidad de incidencia y gestión financiera para sean parte del proceso, además de crear capacidades locales sobre gobernanza de las aguas subterráneas transfronterizas. Fortalecer las plataformas territoriales que permitan poner a disposición la información generada para que todos tengan acceso a la misma, además de hacer un esfuerzo conjunto para la sostenibilidad de las mismas Coordinar y apoyar a la Mancomunidad Trinacional para impulsar las Políticas Públicas de “Aguas Compartidas” y “Bosques para siempre”, así como en la elaboración del Plan Director para la Gestión Integrada de Recursos Hídricos en la zona, que norme tanto la utilización de las aguas superficiales como las aguas subterráneas. Impulsar actividades para desarrollar una agricultura sostenible en la zona y disminuir la contaminación de las aguas por el desarrollo de esta actividad productiva. Promover la coordinación interinstitucional y multisectorial para realizar alianzas estratégicas. UNESCO e IGRAC En el desarrollo de las actividades de caracterización del acuífero y generación de información para la aplicación de los indicadores se utilizará la metodología de ISARM, en la cual el trabajo es desarrollado por expertos locales y la intervención de los expertos de UNESCO será en temas de supervisión y homogenización del trabajo. Sería bueno contar con cartas de aval por parte de los tres países para el desarrollo del proyecto, así también cartas de cooperación con las instituciones nacionales de los tres países a involucrar para definir la coordinación y compromisos de cooperación. Se debe de definir los parámetros que se utilizarán para la 16
  • 25. ACTORES OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS generación de información geográfica (escala, rasters, nomenclaturas y otros) y así se utilicen los mismos parámetros. 5.3. GIRAS DE CAMPO: Durante el desarrollo de esta consultoría el equipo consultor realizó tres giras de campo. 5.3.1. RECONOCIMIENTO DEL ÁREA DEL ACUIFERO ESQUIPULAS-OCOTEPEQUE-CITALÁ: En el inicio de la consultoría se realizó una visita de campo, con el propósito de realizar un recorrido por la zona del acuífero en estudio y así determinar preliminarmente características biofísicas, hidrológicas y sociales de la zona. Durante el recorrido se ubicaron de manera preliminar los principales ríos de la región y sus tributarios, se identificó la geomorfología de la zona, algunas de las características estratigráficas , se tuvo una panorámica del uso actual de la tierra, de los posibles límites del acuífero y de las características de las principales zonas de recarga hídrica, también se pudo determinar que en la zona prevalecen suelos poco profundos y con una alta susceptibilidad a la erosión, principalmente en las zonas de ladera, aunque en el valle la condición es muy diferente pues los suelos son más profundos y de mejor calidad. Se identificaron algunas zonas que por sus características geológicas parecen tener poca permeabilidad del agua por lo que pueden representar una zona de baja recarga hídrica. En el área del acuífero también se presentan zonas en las cuales aún se conserva la cobertura boscosa lo que permite incrementar la infiltración del agua. El cambio de uso de suelo es muy común y gran parte de las tierras son utilizadas para el cultivo de café, el cual representa una de las mayores fuentes de ingreso en la zona. Por las condiciones de la zona, parece que la mayor parte del agua subterránea que es utilizada en la zona proviene de un acuífero libre o somero, el cual es muy susceptible a la contaminación. Visita de campo para reconocimiento del área del acuífero Trifinio 17
  • 26. 5.3.2. GIRA DE CAMPO A LAS ACTIVIDADES EJECUTADAS POR EL PROYECTO AGUA Y BOSQUE DE GIZ: Durante esta gira se visitaron dos experiencias desarrolladas por el Proyecto Agua y Bosque de GIZ en las microcuencas Balanzas y San Juan Buena Vista; las cuales se encuentran ubicadas en la parte alta de la cuenca del Río Lempa en Honduras. En esta gira se contó con la participación del Equipo consultor y equipo técnico de GIZ. El propósito de esta gira fue conocer las actividades de los comunitarios e identificar el nivel de capacidades que se tienen producto del apoyo del proyecto en ejecución. Un aspecto relevante es la la participación activa de las mujeres, tanto en el proyecto agroforestal como en el monitoreo de agua y monitoreo de parcelas de escurrimiento. Ellas realizan las mediciones de los pluviómetros y llevan cabo aforos en algunos riachuelos y esta información la utilizan para el desarrollo de sus actividades agrícolas. Destaca los cambios de actitud de los pobladores en cuanto a la valoración del recurso hídrico y el desarrollo de actividades en pro de la conservación del mismo. Es evidente que el proyecto ha creado capacidades para negociar y solucionar conflictos generados por la utilización inadecuada del agua así como por acciones de contaminación de la misma. Arriba: Parcelas de escurrimiento para monitoreo. Abajo: Reunión grupo de beneficiarias del proyecto. Esta gira fue de suma importancia para conocer todos los aspectos descritos anteriormente y entender que no se empieza de cero con las comunidades pues ya se tiene instalada cierta capacidad local para trabajar en campo y facilitar el desarrollo de las actividades de- nuevos proyecto en la zona. 5.3.3. GIRA DE CAMPO CON PERSONEROS DE UNESCO E IGRAC Durante los día 4 y 5 de marzo se realizó una visita a la zona del Trifinio, por parte del Equipo consultor y personeros de UNESCO e IGRAC, en la cual se tuvo la oportunidad de entrevistarse con el Gerente de la Comisión Trinacional Plan Trifinio y personal Técnico de la Mancomunidad Fronteriza Trinacional Río Lempa para dar a conocer los objetivos del proyecto a ejecutar, así como conocer la disposición por parte de ellos a coordinar actividades como socios locales en la zona. 18
  • 27. Reunión UNESCO-UICN-Plan Trifinio Reunión UNESCO-UICN-Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa Así también se realizó una gira de reconocimiento al área de ubicación del Acuífero EsquipulasOcotepeque-Citalá, para tener una visión clara por parte de la Misión de UNESCO sobre geología superficial, posibles zonas de recarga hídrica, actividades productivas en la zona y posibles usos y aprovechamientos del agua subterránea. Visita de campo al mirador Valle de Esquipulas Visita de campo al Río Lempa. 5.4. REVISIÓN DE LA INFORMACIÓN GENERADA EN EL TRIFINIO Se recolectó toda la información disponible a través de la Gerencia Técnica de la Comisión Trinacional Plan Trifinio, proyectos ejecutados en la zona, sitios Web, e instituciones de gobierno de cada uno de los países. El equipo consultor revisó y catalogó la información generada en la zona del Trifinio. 19
  • 28. VI. RESULTADOS INFORMACIÓN BIOFÍSICA E HIDROGEOLÓGICA 20
  • 29. 6.1. INFORMACIÓN BIOFÍSICA DISPOLIBLE PARA EL ÁREA DEL ACUÍFERO ESQUIPULASOCOTEPEQUE-CITALÁ (ACUÍFERO TRIFINIO) Luego de realizar el inventario de la información disponible, se determinó que la misma, tanto de carácter biofísico como hidrogeológico específica para el acuífero es casi nula, pero se cuenta con información de este tipo en general para la zona del Trifinio, la cual puede ser utilizada para el acuífero Esquipulas-Ocotepeque-Citalá. El principal documento que posee la información más actualizado es “Estado de la Región Trifinio, elaborado por el proyecto Bosques y Agua“ejecutado con el apoyo de GIZ, y del cual se ha obtenido la que se presenta a continuación. 6.1.1. CARACERISTICAS DE LA ZONA DE ESTUDIO 6.1.1.1. GENERALIDADES DE LA ZONA TRIFINIO La Región del Trifinio está integrada por tres zonas fronterizas de El Salvador, Honduras y Guatemala, abarca un total de 7,541 Km2, de los cuales 44.7% corresponden a Guatemala, 15.3% a El Salvador, 40% a Honduras. La extensión total de la región representa aproximadamente el 13% de la superficie total de los tres países, y cuenta con aproximadamente un 3% de la población total de los tres países. Para el año 2010 se contaba con una población de 802,919 habitantes5 Figura 1.- Ubicación de la Región Trifinio en el triangulo Norte Centroamericano La Región Trifinio tiene una ubicación estratégica dentro del triángulo norte centroamericano, tiene comunicación vía terrestre con las ciudades más importantes de los 3 países que la conforman, la región se encuentra ubicada a aproximadamente 140 kilómetros de Ciudad Guatemala, a aproximadamente 15 kilómetros de Santa Ana (El Salvador) y a 66 kilómetros de la ciudad de San Salvador, y a 159 kilómetros de la ciudad de San Pedro Sula (Honduras). Fuente: Mancomunidad Trinacional Fronteriza del Río Lempa 5 Estado de la Región del Trifinio/GIZ 2010. 21
  • 30. En cuanto al Acuífero Trifinio Garavito, F. y Guevara, M. realizaron un estudio en el cual determinaron la siguiente información: El Sistema Acuífero Transfronterizo Esquipulas-Ocotepeque-Citalá se extiende aproximadamente a lo largo de 600 km2 correspondiendo a los Municipios de Metapán, Citalá, San Ignacio, La Palma, en El Salvador; a los Municipios de Esquipulas, Olopa, Quetzaltepeque, en Guatemala; a los Municipios de Nueva Ocotepeque, Santa Fe, Concepción, en Honduras. Los elementos fisiográficos dominantes están representados por la cadena volcánica del Terciario con elevaciones de hasta 2,700 msnm. Hay ocurrencia de lahares. En la zona acuífera compartida por ambos países hay una población aproximadamente de 100.000 habitantes (UNESCO-IHP-OEA ISARM, 2007. Atlas de Acuíferos Transfronterizos). Climáticamente, se trata de una zona húmeda con una pluviosidad variable de 1.200 a 2.000 mm anuales, con lluvias de mayo a octubre y temperatura promedio anual de 23º a 25º C. 6.1.2. CARACTERISTICAS BIOFÍSICAS 6.1.2.1. CLIMA Y ZONAS DE VIDA El clima más frecuente en la Región Trifinio es el semicálido húmedo. Este tipo de clima se presenta en la mayor parte del Trifinio hondureño, así como a la región noreste del Trifinio guatemalteco. El clima cálido húmedo se encuentra en los alrededores del Lago de Guija y en los valles en las zonas de San Juan Ermita, Camotán y Copán Ruinas. El clima muy húmedo, sea semicálido o templado, se presenta en las zonas altas del territorio, como en el macizo Montecristo, El Pital, la Montaña de Guisayote y el Cerro Celaque. Las zonas más secas (clasificadas como semisecas cálidas o semisecas semicalidas) se encuentran en la sub región de Chiquimula y las partes bajas del Volcán de Ipala. Figura 2. Clasificación climática según Thornthwaite Fuente: SIG/GIZ 2010 22
  • 31. Aunque no se cuenta con información específica sobre el Acuífero Trifinio en este mapa podemos deducir que los tipos de clima que se presentan son Semicalido-húmedo las planicies de Esquipulas y Ocotepeque, Semicalido-Muy húmedo en las partes altas de Ocotepeque, en Monte Cristo y La Palma, y un pequeño territorio con Cálido- húmedo en Citalá y San Ignacio. Según la clasificación de Holdrige; en la Región Trifinio se encuentra las siguientes zonas de vida.  Bosque Seco Tropical (bs-T)  Bosque Húmedo Subtropical (bh-ST)  Bosque muy Húmedo Subtropical (bmh-ST)  Bosque muy Húmedo Montano Bajo (bmh-MB)  Bosque muy Húmedo Montano (bmh-M) Esta información no se pudo encontrar específicamente para el Acuífero Trifinio. 6.1.2.2. PRECIPITACIÓN Los promedios de las precipitaciones mensuales y anuales que se registraron en los últimos veinte años (1990 – 2010) se muestran en el cuadro 5. Las precipitaciones anuales más bajas se midieron en las estaciones de Nueva Ocotepeque (909.1 mm) y La Ceibita (962.1 mm); mientras que las más elevadas están en La Palma (2,369.2 mm) y Planes de Montecristo (2,189.7 mm). Las precipitaciones por mes se diferencian claramente en una época seca de noviembre a abril y otra lluviosa de mayo a octubre. Durante julio y agosto disminuye la lluvia por 20 a 30 días (Buch, Jiménez, 2009). Cuadro 5. Precipitación promedio mensual por estación en la Región del Trifinio. Fuente: Estado de la Región Trifinio, GIZ 2010 23
  • 32. De las estaciones citadas en el cuadro anterior cuatro de ellas (La Palma, Esquipulas, Planes de Montecristo y Nueva Ocotepeque) se encuentran ubicadas en la zona del Acuífero Trifinio, y de acuerdo a los datos reportados se tiene que la precipitación promedio anual va de 909.1 mm reportado en la estación de Nueva Ocotepeque a 2369.2 mm, reportados en la estación de La Palma. Figura 3. Precipitaciones anuales en la región Trifinio Fuente: SIG/GIZ 2010 6.1.2.3. TEMPERATURA: La Región Trifinio se ubica en el cinturón climático de los trópicos, registrando temperaturas promedias similares durante todo el año con mínimas variaciones mensuales. Los meses de enero y diciembre registran temperaturas más bajas, mientras los meses más calurosos son los de marzo y abril. Dentro de la Región Trifinio, de acuerdo a la altitud, las temperaturas más cálidas se registran en los valles y partes bajas de Guatemala y en las depresiones al sur de Copán Ruinas en Honduras. Las temperaturas más frías se registran en los macizos montañosos de Montecristo y El Pital. 24
  • 33. Figura 4. Temperaturas medias anuales (°C) para la Región del Trifinio Fuente: SIG/GIZ, 2010 Según el mapa de temperaturas se puede deducir que en la zona del Acuífero Trifinio las temperaturas promedio anuales es muy variables, presentándose rangos desde 16.5 – 16.9 C en zonas como La Palma y Montecristo a rangos de 24 – 24.4 C en las planicies de Ocotepeque, concepción y Esquipulas. 6.1.2.4. HUMEDAD RELATIVA La humedad relativa es una medida del contenido de humedad del aire. Es útil para calcular la evaporación y transpiración y como indicador de la probabilidad de lluvia convectiva. En el mapa de humedad relativa de la Región Trifinio, se logran distinguir tres zonas con diferentes niveles de humedad relativa: La zona de baja humedad relativa (63 a 70%) se ubica en las partes bajas del sur. Pequeñas áreas del territorio alrededor de Camotán y Ocotepeque complementan esta zona de baja humedad. La mayor parte del territorio pertenece a la zona intermedia (70.5 a 81%). La zona de alta humedad relativa (81.5% en adelante) se encuentra en la parte alta del territorio. 25
  • 34. Figura 5: Humedad Relativa en la Región del Trifinio Fuente: SIG/GIZ, 2010 El rango de humedad relativa para la zona del acuífero según el mapa anterior oscila entre el 70% en Ocotepeque a un 83% en Montecristo aproximadamente. 6.1.2.5. SUELOS En la Región Trifinio, una alta variabilidad de material parental distribuido en un relieve heterogéneo y sometido a condiciones climáticas y biológicas muy variables, ha originado una diversidad de suelos. Entisoles, Alfisoles, Ultisoles, Molisoles, endosoles los cuales existen en diferentes agrupaciones (ver Cuadro 5). Cuadro 6: Descripción de los grupos de suelos en la Región del Trifinio. Fuente: Estado de la Región Trifinio, GIZ 2010 26
  • 35. Aproximadamente un 40% de la zona presenta condiciones de alta susceptibilidad a la erosión, por la combinación de factores topográficos, edáficos y geológicos, influyendo significativamente en la perdida de la productividad del suelo, incremento de la vulnerabilidad a desastres naturales y sedimentación en sus principales cuerpos de agua. Figura 6. Agrupación de Suelos en la Región del Trifinio. Fuente: SIG/GIZ, 2010 Tomando como base el mapa de suelos se puede deducir que en la zona del Acuífero Trifinio los grupos de suelos que se presentan son: Alfisoles-Entisoles-Inceptisoles-Andosoles, AndosolesAlfisoles-Entisoles, Andosoles-Alfisoles-Ultisoles y Entisoles-Alfisoles-Ultisoles. 6.1.2.6. CARACTERISTICAS TOPOGRÁFICAS: La Región Trifinio es una región de alta diversidad topográfica y de ecosistemas. Sobresalen cuatro formas de relieve: Zonas de montañas (mayor a 1750 msnm), zonas de pie de montaña (entre 1251 y 1750 msnm), zonas de planicies intermedias (750 a 1250 msnm) y llanuras de los valles (menor a 750 msnm). Las zonas de montañas poseen suelos pocos profundos y afloramientos rocosos. Son de gran importancia para la red hídrica, ya que constituyen las partes altas de las principales cuencas. Los puntos más elevados son el Cerro Montecristo (2,418 msnm); El Pital (2,730 msnm) y la Montaña de Guisayote (2,310 msnm). Las zonas de pie de montaña son relieves menos escarpados que las 27
  • 36. montañas. Esta zona se extiende desde las partes medias de las montañas hasta el inicio de las planicies. Están formados por planicies coluvio aluviales, modeladas por las corrientes de los ríos y por movimientos de suelos por gravedad. Se caracterizan por suelos más profundos, productivos y una red de drenaje menos densa. Las zonas de planicies intermedias se encuentran distribuidas por todo el Trifinio en altitudes menores a los 800 msnm. La mayor extensión de llanuras de los valles está ubicada en la parte sur oeste de la Región Trifinio, alrededor del Lago de Guija. También existe una zona de llanura en Chiquimula. Figura 7. Formas de relieve de la Región Trifinio Fuente: SIG/GIZ 2010 Según el mapa de relieve en la región del Acuífero Trifinio se presenta tres formas de relieve, zonas de planicies intermedias, pie de montaña y zonas de montaña. 6.1.2.7. DIVSIÓN POR CUENCAS: La región se caracteriza por ser una zona donde se ubican tres de la cuencas hidrográficas más importantes de América Central, como son la de los Ríos: Ulúa, Motagua y Lempa6. El cauce de este último recorre los tres países desde su nacimiento hasta sus desembocadura en el Océano Pacifico (Uno de los de mayor caudal en Centroamérica). 6 Mancomunidad Trinacional Fronteriza del Río Lempa. 2012, Tercer Informe Plan Estratégico de Desarrollo Estratégico territorial Trinacional. 28
  • 37. Figura 8. Cuencas hidrográficas ubicadas en la Región del Trifinio Fuente: SIG/Plan Trifinio, 2010 Estas tres grandes cuencas se dividen en diez sub cuencas: siete en la cuenca del Río Lempa, dos subcuencas que drenan hacia el Río Motagua y la subcuenca del Río Higuito que forma parte de la cuenca del Río Ulúa. La zona del Acuífero Trifinio se encuentra ubicada en la Subcuenca de Río Lempa Alto. Figura 9. Subcuencas ubicadas en la Región del Trifinio. Fuente: SIG/GIZ 2010 29
  • 38. 6.1.2.8. ZONAS DE RECARGA HÍDRICA Luego de la revisión de bibliografía se encontró que el Proyecto Agua y bosque de GIZ, elaboró un mapa de zonas de recarga hídrica el cual es una primera aproximación que nos da una idea de la ubicación de las potenciales zonas de mayor infiltración y que deben de ser manejadas de tal forma que se mantenga la infiltración. Las zonas de recarga hidrogeológica son las áreas del territorio que por sus condiciones físicas, geológicas y topográficas, permiten la infiltración del agua proveniente de la lluvia (precipitación), hacia las zonas dentro del subsuelo para lograr su almacenamiento. La salida a la superficie de estas aguas se da en forma de fuentes (nacimientos, manantiales, ojos de agua), o por la extracción de agua a través de pozos. En la Región Trifinio se identifican cuatro tipos de zonas hidrogeológicas en función de la capacidad para almacenar y transmitir el agua subterránea:  Zonas de alta infiltración o áreas de recarga hídrica: Tienen que protegerse para asegurar el abastecimiento de agua tanto en cantidad como en calidad. Aquí se recomienda mantener o restablecer el bosque y restringir cualquier actividad agrícola e industrial.  Zonas de infiltración media, dónde el nivel de agua se encuentra muy profundo: Se pueden desarrollar actividades humanas y agrícolas de manera restringida en cuanto al uso de fertilizantes y pesticidas. Los asentamientos humanos pueden establecerse con la utilización de fosas de hoyo como saneamiento básico.  Zonas de infiltración media, dónde el nivel de agua se encuentra muy cercano a la superficie: Por esta cercanía son medianamente vulnerables pero son propicias para asentamientos humanos con sistema de alcantarillado o letrinas aboneras. En las actividades agrícolas y ganaderas se deben evitar la utilización de fertilizantes y agroquímicos de alta toxicidad.  Zonas de baja infiltración, que por su baja vulnerabilidad a la contaminación del agua son propicias para el establecimiento de asentamientos humanos, localización de sitios de disposición de desechos sólidos, actividades agrícolas y ganaderas con restricciones mínimas. 30
  • 39. Figura 10. Zonas de Recarga Hídrica Potenciales Fuente: SIG/GIZ 2010 Al observar el mapa notamos que en la zona del Acuífero Trifinio encontramos las cuatro categorías de zonificación Hídrica potencial. 6.2. INFORMACIÓN HIDROGEOLÓGICA DISPONIBLE PARA EL ÁREA DEL ACUÍFERO ESQUIPULASOCOTEPEQUE-CITALÁ (ACUÍFERO TRIFINIO) En cuanto a la información hidrogeológica los documentos que se utilizaron de base fueron: Informe borrador del Proyecto Desarrollo sostenible del medio ambiente y los recursos Hídricos de la cuenca Alta del Rio Lempa, de Organismo Internacional de Energía Atómica, Plan estratégico de la región trifinio 2010-2012, Julio, 2011. GIZ-URBAL-BID, Plan de gestión para el desarrollo sostenible de la región del trifinio. Esta información es específica para la Cuenca Alta del Río Lempa (de aquí en adelante CARL), en donde se encuentra ubicado el Acuífero Trifinio. La información con la que se cuenta es la siguiente: 6.2.1. GEOLOGIA: El área que corresponde a la Cuenca Alta del Río Lempa, desde el punto de vista geológico, es una de las más complejas7. Las rocas que conforman dicha zona de estudio son del tipo metamórficas 7 CTPT, El Trifinio, Los recursos hídricos en la parte alta de la cuenca del Río Lempa 31
  • 40. las cuales constituyen el basamento, es decir están constituidas por materiales muy densos y poca o casi nula permeabilidad, especialmente las ingnimbritas y lavas de carácter riolíticodacítico. Las ignimbritas por ser muy compactas y cementadas, no constituyen importantes acuíferos a menos que sus condiciones e vean alteradas por fracturas o fallas geológicas, de igual manera sucede con las rocas intrusivas, las cuales se encuentran fracturadas y altamente meteorizadas. En la cuenca se encuentran rocas sedimentarias localizadas en la parte central, entro las que se pueden mencionar los conglomerados, areniscas, lutitas de capas rojas calizas y margas. También se presentan materiales sedimentarios, los cuales se han acumulado en las depresiones de los valles principales de la cuenca, donde la conjunción de sedimentos fluviales, aluviales y lacustres, con varios metros de espesor, los cuales puede constituir reservorios de agua subterránea. Figura 11. Geología Cuenca Alta del Río Lempa Fuente: SIG/Plan Trifinio 2010 Como se puede observar en el mapa geológico en el área del acuífero Trifinio se presentan la siguiente geología:  Conos de escoria y lava: Andesítica, basálticas. 32
  • 41.  Aluvión y conos de deyección  Domos de obsidianas riolíticas  Efusivas félsicas compuestas por lavas riolíticas, Dacíticas y Piroclásticas ácidas, ignimbritas, depósitos de caídas coigninbriticos. 6.2.2. CARACTERIZACIÓN HIDROGEOLÓGICA La caracterización hidrogeológica de la cuenca alta de río Lempa se ha realizado sobre la base del mapa geológico integrado (con sus formaciones y miembros geológicos), la información obtenida en los sondeos eléctricos verticales (SEV), la información obtenida de los inventarios de fuentes de agua (pozos excavados, perforados y manantiales) en el marco del proyecto y la información hidroquímica e isotópica obtenida de los muestreos. Figura 12. Hidrogeología de la parte alta de la Cuenca del Río Lempa. Descripción de las unidades Hidrogeológicas del mapa Sedimentos aluvionales y coluviales que constituyen las unidades “Acuíferos porosos” (porosidad primaria, detrítico) de edad Cuaternaria Rocas fracturadas intercaladas con material volcanoclástico de edades Plioceno superior a Holoceno que constituyen la unidad hidrogeológica “Acuíferos fracturados” Rocas poco fracturadas que constituyen la unidad “Rocas fracturadas de baja porosidad”. En relación al tema de la información disponible de carácter hidrogeológico, para el área del acuífero Trifinio. Existe la demarcación preliminar del mismo, de acuerdo al MAPA realizado por Fulgencio Garavito, INSIVUMEH, Guatemala. Mario Guevara Retana, SNET, El Salvador. Que podrá servir de punto de partida para profundizar en la caracterización del acuífero TRIFINIO. Fuente: SIG/Plan Trifinio 2010 En el área del Acuífero Trifinio se presenta en su mayoría rocas fracturadas de baja porosidad y en una parte del territorio Acuíferos porosos, y en una pequeña extensión Acuíferos porosos y fracturados. El Acuífero Trifinio de acuerdo con la primera caracterización realizada por Garavito F. INSIVUMEH y Guevara M. SNET, es un sistema multicapas, libre a confinado. Siendo la condición Libre más predominante; es de tipo poroso y fracturado, ya que está constituido por depósitos sedimentarios en valles aluviales cuaternarios y de piroclásticos y lavas acidas a intermedias ácidas del Terciario. En muchas zonas se observa alteración Hidrotermal. 33
  • 42. Figura 13. Primera aproximación de la delimitación del Acuífero Esquipulas-Ocotepeque-Citalá. Fuente: UNESCO-IHP-OEA ISARM, 2007 El acuífero somero tiene una profundidad mediana de 20 m.; el acuífero profundo varía de 100 a 150 metros. Existe una conexión hidráulica entre ríos y sistema acuífero. La dirección del flujo predominante es desde noroeste hacia el sureste, hasta Nueva Ocotepeque, en donde cambia su dirección. Los elementos fisiográficos dominantes están representados por la cadena volcánica del Terciario con elevaciones de hasta 2700 msnm. Hay ocurrencia de lahares. Climáticamente, se trata de una zona húmeda con una pluviosidad variable de 1.200 a 2.000 mm anuales, con lluvias de mayo a octubre y temperatura promedio anual de 23º a 25º C. 6.2.3. INFORMACIÓN SOBRE POZOS: Aunque se tiene conocimiento de la existencia de pozos ubicados en la zona del acuífero, es muy difícil el acceso a la información sobre ellos, esto debido a que son perforaciones privadas. Durante la consultoría se tuvo acceso a los perfiles litológicos o estratigráficos de dos pozos uno en el valle de Esquipulas y el otro en Los Pinos. (ver anexo 3 y 4) Máquina para perforación de pozos Ubicación de Pozo y Piezómetros de Investigación en el lado Hondureño, El Poy. Trifinio 34
  • 43. En el lado de Honduras se han perforado algunos pozos para diferentes usos, pero han servido para realizar monitoreos y obtener información para las investigaciones sobre aguas subterráneas que se han realizado en la zona. Prueba de bombeo y muestreo de agua Pruebas con Trazadores Sondeos Geoeléctricos Pruebas Geofísicas 35
  • 44. INFORMACIÓN AMBIENTAL 36
  • 45. 6.3. INFORMACIÓN AMBIENTAL: Luego de la revisión de información disponible en cuanto al tema ambiental se determinó que la información generada específicamente para el área del Acuifero Trifinio es casi nula, pero con la información que existe para la Zona del Trifinio puede servir de base para generar la información necesaria para el Acuífero Trifinio. A continuación se presenta la información ambiental disponible para la Zona del Trifinio. 6.3.1. ÁREAS PROTEGIDAS Como parte de la estrategia para la conservación de la riqueza de ecosistemas que existe en la Región de Trifinio, se ha implementado un sistema de áreas naturales protegidas oficiales. En total, 15% del territorio del Trifinio pertenece a una de las siguientes áreas protegidas: Cuadro 7. Áreas protegidas Oficiales en la Región del Trifinio 6.4. DATOS POBLACIONALES Fuente: Estado de la Región Trifinio, GIZ, 2010. Las Áreas Protegidas de Montecristo y Guisayote tienen influencia de recarga hídrica sobre el Acuífero Trifinio, como se puede apreciar en el siguiente mapa. 37
  • 46. Figura 14. Áreas Protegidas ubicadas en la Zona del Trifinio. Fuente: SIG/GIZ 2010 6.3.2. PRINCIPALES PROBLEMAS DE CARÁCTER AMBIENTAL EN LA ZONA DEL TRIFINIO:  Deforestación con una tasa regional del 1.7% anual en los últimos 24 años, siendo la unidad geomorfológica de Montaña de Quezaltepeque en Guatemala la más afectada en el Trifinio  Azolvamiento de quebradas, ríos y lagos que muestra cuadros críticos en la unidad geomorfológica del Lago de Güija  Mal manejo de los bosques en lugares como el área de Esquipulas cuya cobertura forestal es de apenas el 2%. 38
  • 47.  Deficiente manejo de las áreas protegidas en el Trifinio, sus límites no están bien definidos, de las 24 áreas solo 8 están sustentadas en aspectos técnicos y algunas no están legalizadas como son El Pital y Lago de Güija  Contaminación ambiental por residuos sólidos de alto impacto l como los 6 botaderos a cielo abierto en Esquipulas que afectan más de 21 mil habitantes, además de un botadero en Metapán que afecta a una población de más de 15 mil habitantes  Contaminación ambiental por aguas residuales con ocurrencia severa en las cabeceras municipales de Metapán, Asunción Mita y Chiquimula; con contaminación de un promedio de 92.59 NMP/100 ml de coliformes fecales.  Contaminación ambiental por aguas mieles, aguas de lavado y pulpa del café con un alto impacto en especial en la zona de amortiguamiento de Montaña Montecristo y Montaña de Quezaltepeque  Riesgo por inundación, siendo las más recurrentes en el Lago de Güija y Metapán  Riesgos por Incendios Forestales, 100 mil ha. amenazadas, en 1998 la ocurrencia de incendios forestales se concentró en el Macizo de Montecristo (al Sur y al Este de Esquipulas y al Noreste de Metapán. Los principales problemas ambientales para la zona del Acuífero Trifinio (ver figura 15) los que se presentan son:  Pérdida de cobertura boscosa por mal manejo.  Deficiente Manejo de las áreas protegidas.  Contaminación por residuos sólidos  Riesgos a Incendios  Contaminación por Aguas Mieles. 39
  • 48. Figura 15. Problemas Ambientales Trasfronterizos estratégicos. Fuente: GIS/Trifinio 6.3.3. USOS DEL AGUA Se cuenta con poca información sobre la explotación del acuífero, se estima que la población del Trifinio depende completamente del agua generada en la región para consumo humano, uso doméstico, riego de pastizales y zonas agrícolas, recreación, turismo, etc. Fuera de la región, el principal usuario del recurso hídrico del río Lempa es El Salvador, ya que solo San Salvador cuenta con 2, 260, 894 habitantes (año 2006), en otra parte dice que son 800,00 habitantes en San Salvador cuyo abastecimiento de agua en un 40%, aproximadamente, proveniente del río Lempa. Asimismo, existen cuatro presas hidroeléctricas cuyas aguas provienen del Trifinio (Guajoyo, Cerrón Grande, 5 de Noviembre y 15 de Septiembre) y dos distritos de riego (Atiocoyo y Lempa – Acahuapa). De acuerdo con una investigación realizada en el 2002 por el SNET de El Salvador, encontró que el comportamiento de los ríos ha variado en los últimos 30 años debido a varios factores entre los cuales se encuentran cambios en el uso del suelo, variaciones en regímenes de lluvia y evapotranspiración, cambios en la demanda, presentando reducción de caudales en algunos casos superiores al 70% en la época seca. 40
  • 49. En combinación con esta tendencia a la reducción, el abastecimiento de agua potable es deficiente en cantidad y calidad. Las principales ciudades de la zona (Metapán, La Palma, Esquipulas) reportan irregularidades en el abastecimiento: racionamiento, problemas de calidad, bajas coberturas, y los niveles inversión necesarios para cerrar la brecha existente entre oferta y demanda son muy bajos. Esta condición impacta significativamente la calidad de vida de la población en diversos sentidos: salud, producción, gasto de recursos (tiempo, energía, recursos financieros). Por otra parte, se han generado diversos conflictos entre comunidades en torno al uso, disponibilidad, acceso y propiedad de las fuentes de agua. Aunque estos no han sido documentados, se reporta la denuncia de al menos 3 conflictos entre comunidades fronterizas de El Salvador y Honduras (Ing. Héctor Aguirre, 2008. Com. per.). Adicionalmente, la cobertura de agua potable para el área rural es menor que para las ciudades. El país más afectado por la falta de cobertura de agua potable es Guatemala, tal como se puede apreciar en el Cuadro . Cuadro 7. Cobertura de agua potable por país en el área de influencia del PTCARL PAÍS % DE COBERTURA DE AGUA POTABLE Guatemala 56 El Salvador 66 Honduras 71 Fuente: ICI, APESA, NORAGRIC (2000) 6.3.4. DEPENDENCIA DE LA ECONOMIA LOCAL DEL ACCESO AL RECURSO AGUA. Según estudios del ISARM, en la época seca se depende en un 100 % de los manantiales y pozos para la producción agrícola así también para la producción ganadera, pequeña y mediana industria y sobre todo para el consumo humano. La época seca puede durar hasta 6 meses en el año. 6.3.5. CALIDAD DEL AGUA Según el ISARM, la calidad natural del sistema acuífero en general es buena, aunque existe contaminación que se origina en los 3 países, siendo El Salvador quien contiene la mayor contaminación por estar ubicado aguas abajo del acuífero. Se ha identificado que los pozos excavados en el lado guatemalteco están contaminados por bacterias coliformes. Los pozos perforados que aprovechan el agua en condición de confinamiento, son pocos y no se tiene información de la calidad de esta agua. En cuanto a la contaminación química, predomina el hierro natural; asimismo tiene valores altos de calcio, sodio y nitratos. 41
  • 50. En el caso de e aguas superficiales detectamos que la disponibilidad del agua para usos industriales, agrícolas y de consumo humano se ve reducida por los altos índices de contaminación de la mayor parte de ríos de la Cuenca. En términos de la salud humana se relacionan con una serie de efectos: el incremento en las enfermedades gastrointestinales, parasitarias y de la piel, la proliferación de epidemias e incluso casos de intoxicación y envenenamiento. Los estudios de calidad de agua realizados en el río Lempa y sus afluentes, muestran la misma tiene una calidad regular debido a la presencia de coliformes fecales (desde 4 NMP/100 ml hasta 1, 000,000 NMP/100 ml), disminución de oxígeno disuelto, alta demanda bioquímica (3.3 mg/l) y metales pesados s que en algunos puntos de control exceden las normas internacionales recomendadas para estos parámetros (CATIE, 2004; SHN/SNET, 2003). Los problemas de calidad del agua en la mayoría de los afluentes y cauce principal del río Lempa se deben a que las aguas residuales domésticas, agroindustriales e industriales no reciben tratamiento alguno antes de ser vertidas en los cauces receptores, así como a los niveles deficientes de cobertura de letrinas y saneamiento básico rural. Debido a esta situación el riesgo de contaminación de las aguas subterráneas es mayor por aguas servidas domiciliarias e industriales; las aguas contienen residuos de agroquímicos que después de acumularse en el suelo son arrastrados a los acuíferos. Por lo tanto los mayores problemas del sistema acuífero están relacionados a la contaminación por actividad domiciliaria e industrial, en particular en las cercanías de la frontera, y a la sobre-explotación y pérdida de áreas de recarga por aumento de desarrollos urbanísticos y deforestación. Es necesario realizar una gestión local y regional coordinada de los acuíferos entre países para aprovechar el recurso de las aguas subterráneas en la región fronteriza de Guatemala y El Salvador, de una manera más racional para mitigar los impactos actuales y futuros. 42
  • 51. INFORMACIÓN SOCIOECONÓMICA 43
  • 52. 6.4. INFORMACIÓN SOCIEOECONÓMICA DISPONIBLE Este tipo de información es la que mayormente se ha generado en la zona, se tienen diferentes estudios realizados en la zona del Trifinio que han generado información valiosa para ser utilizada, pero al igual que en los casos anteriores esta información es generalizada para la Región del Trifinio y no se encuentra información específica para la zona del Acuífero. A pesar de esto la información generada puede utilizarse de base para obtener la información del Acuífero. A continuación se presenta un resumen de la información encontrada en cuanto al tema socioeconómico y que será de utilidad para la ejecución del Proyecto Gobernanza de Aguas Subterráneas en Acuíferos Trasfronterizos 6.4.1. DATOS POBLACIONALES DE LA REGIÓN DEL TRIFINIO En 1986, cuando inició el Plan Trifinio, la Región contaba con una población de 450,000 habitantes aproximadamente. Veinticinco años después, la población está por duplicarse. Cada año, se incrementa en un promedio de 14,000 personas. Cuadro 9. Proyección de la población al año 2,015. Fuente: Estado de la Región del Trifinio/GIZ 2010. La población de la Región del Trifinio está conformada por un alto porcentaje de jóvenes y niños. El 25.8% de la población es menor de 7 años, otro 25% de la población tiene entre 7 y 17 años. Ambos grupos (menores de 18 años) conforman el 51.9% del total de la población. La población mayor de 18 años y menor de 59 representa el 41.7% y solamente un 6.5% tiene más de 60 años. Del total de la población, 48.6% son hombres y 51.4% mujeres. La proporción de población masculina y femenina cambia de acuerdo a las edades. En la población menor a 15 años la distribución es de 1.05 hombre por mujer; entre los 15 y los 64 años la distribución es de 0.89 hombre por mujer, mientras que en la población total la distribución es de 0.94 hombre por mujer. Estas distribuciones cambian debido a las diferentes tasas de mortalidad y migración que existen para hombres y mujeres en los diferentes rangos de edad8. 8 Estado de la Región Trifinio 2010 Datos socioeconómicos y ambientales de los municipios. GIZ Noviembre 2011. 44
  • 53. Cuadro 10: Datos poblacionales para la zona del Trifinio. N° Datos Generales Características socioeconómicas 1 Total de viviendas Infraestructura municipal 1 Comunidades con servicio eléctrico 2 Cobertura de servicio de agua potable 3 Servicios de Alcantarillado 4 Mercados Municipales 5 Kilómetros de carreteras terracería 6 Kilómetros de carreteras asfaltadas Sector Educación 1 Estudiantes Nivel Pre-Primario 2 Estudiantes Nivel Primario 3 Estudiantes Nivel Básico 4 Estudiantes Nivel Secundario 5 Estudiantes Nivel Superior 6 Centros Educativos Nivel Pre-Primario 7 Centros Educativos Nivel Primario 8 Centros Educativos Nivel Básico 9 Centros Educativos Nivel Secundario 10 Centros Educativos Nivel Superior 11 Tasa de analfabetismo Sector Salud 1 Centros de Salud 2 Hospitales Sector Económico y Productivo 1 Índice de Desarrollo Humano 2 Rango de personas en pobreza total 3 Rango de personas en pobreza extrema 4 Número de Bancos 5 Número de Cooperativas Datos 13,920 58 % 53 % 30 % 17 1,416 417 27,291 122,090 32,240 15,004 1,000 812 1,654 516 102 5 40 78 3 0.55 68% 42% 53 23 Fuente: Plan Estratégico Territorial 2008-2023 6.4.2 ACTIVIDADES ECONÓMICAS La producción agropecuaria, así como las actividades artesanales y turísticas son las principales actividades económicas en la Región Trifinio. La producción agrícola es de pequeña escala; la mayoría de los productores cultivan menos de 5 manzanas. En toda la Región, incluyendo las zonas urbanas, se encuentran hogares que participan en el sector agropecuario. La mayoría de la producción se dedica a granos básicos y café. Para algunas familias rurales, el cultivo de hortalizas es una opción interesante, porque los precios para hortalizas son altos y mercados grandes, como San Salvador, están cerca. Además, existen suelos adecuados y suficiente agua para el cultivo de hortalizas. (Estado de la región Trifinio 2010). Hay aproximadamente 24,000 ha de café en la Región Trifinio, distribuidos en altitudes por arriba de los 900 msnm hasta los 1,600 msnm. El café es una fuente de ingreso importante para las 45
  • 54. familias campesinas, y también aporta a la economía por su alta demanda por mano de obra temporal que no puede ser satisfecha por la zona misma, sino que se traen obreros de otras partes de Centroamérica. El sector turismo tiene un alto potencial para ser desarrollado en la Región Trifinio. Se estima que la Región recibe un promedio de 1.7 millones de visitantes. El gasto promedio por visitante se estima en 31.50 USD, lo que genera valores totales de 53.55 millones USD por año (CATIE, 2005). El mayor centro de atracción turística de la Región es La Basílica de Esquipulas en Guatemala, con más de un millón de visitantes al año. Otros atractivos turísticos incluyen el Área Protegida Trinacional de Montecristo, la artesanía de los pueblos salvadoreños de La Palma y San Ignacio y las Ruinas de Copán en Honduras. De los sectores mencionados, sobre todo la actividad turística, la producción de café y el cultivo de hortalizas y aguacate tienen un potencial para un desarrollo económico de la Región y pueden representar una salida a la presente situación de pobreza. Sin embargo, muchos pobladores deciden emigrar de la Región para salir de la pobreza: Se estima que de los tres municipios guatemaltecos de Agua Blanca, Esquipulas e Ipala, un 10 % ha emigrado a Estados Unidos. (CATIE, 2005). Respecto a este tema Alwang, Elias 20089 concluyó:  La Educación secundaria tiene un efecto positivo muy grande en el bienestar. Los hogares que tienen un jefe de hogar con educación secundaria tienen ingresos que superan por más de 60% al resto de hogares.  El tamaño de las parcelas familiares determina el tipo de estrategia de vida y además tiene un impacto muy grande sobre el bienestar familiar. La elasticidad de los ingresos del hogar con respecto al tamaño de la parcela es 0.9. Si una familia aumenta el porcentaje de su parcela en 1%, sus ingresos van a aumentar en 0.9%.  A menor distancia del hogar al mercado mayor es el bienestar de los hogares en las zonas urbanas, sin embargo este resultado no es estadísticamente significativo para hogares en zonas rurales. La ubicación del hogar también influye sobre el bienestar: es más probable que un hogar en Guatemala y Honduras sea menos pobre que en El Salvador.  La probabilidad de encontrar un hogar pobre disminuye conforme aumenta la altitud donde está ubicado el hogar pero sólo hasta una altitud de 1,100 metros sobre el nivel del mar, a partir de esta altura la probabilidad disminuye. 9 Estado de la región Trifinio 2008 46
  • 55. 6.4.3. MIGRACIÓN: La migración de la población hacia otros territorios nacionales o hacia otros países (principalmente Estados Unidos y España), es un fenómeno que en los últimos años ha tenido impactos significativos en la economía y la estructura de las familias del triángulo norte de Centroamérica. Un 25% de la población total de los tres países tiene familiares que han emigrado (Programa Estado de la Nación 2011). En los municipios de la región Trifinio la tasa de migración anual (por cada mil habitantes) oscila entre 0 y 4‰. Los municipios con las tasas más altas son Chiquimula, San José la Arada y Concepción Las Minas. Los demás municipios mantienen tasas menores a 2%. Para el caso específico de la zona del acuífero la tasa de migración varia de 0.1-2.0. 6.4.4. PRINCIPALES PROBLEMAS DE CARÁCTER SOCIOECONÓMICOS EN LA REGIÓN TRFINIO. De acuerdo al Diagnostico Integrado realizado por la Mancomunidad Trinacional Fronteriza del Río Lempa, los principales problemas de carácter socioeconómicos que se presentan en la región son10:   Altas tasas de analfabetismo en los Subsistema de Copan Chortí y Erapuca.  Escasa cobertura de centros universitarios en la región trinacional de Honduras  Elevadas tasas de desnutrición en los subsistema de Copan Chortí y Erapuca  Insuficiencia de infraestructuras sanitarias en la región trinacional de Honduras.  Escasa cobertura de agua potable en las áreas rurales.  Elevados índices de pobreza en los subsistemas de Copan Chortí y Erapuca.  Falta de asistencia técnica, productiva y financiera en la región Trinacional.  Uso de técnicas inadecuadas de cultivo en el Subsistema Copan Chortí y en toda la región Trinacional.  Baja utilización de prácticas tecnificadas en la región Trinacional.  Escasa cobertura industrial en la región Trinacional.  10 Importantes movimientos migratorios en el subsistema Nororiental y Corazón del trifinio Elevados costos de transacciones comerciales en la región Trinacional. Tercer informe integral de desarrollo estratégico territorial Trinacional, Mancomunidad Trinacional Fronteriza de Río Lempa. 47
  • 56. 6.4.5. MAPA PRELIMINAR DE ACTORES EN LA ZONA DEL ACUÍFERO TRIFINIO Cuadro 11. Actores identificados en la zona del Acuífero Trifinio para Guatemala GOBIERNO CENTRAL Gobernación Departamental de Chiquimula MAGA MARN MINEDUC GOBIERNO LOCAL Alcaldía Municipal de Esquipulas Alcaldía Municipal de Concepción Las Minas Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa Comisión Trinacional Plan Trifinio MSPAS SOCIEDAD CIVIL Cooperativa Integral Trifinio SECTOR PRIVADO Cámara Comercio Esquipulas ANACAFE PROGRAMA PROYECTO de PREVES de Cooperativa Chiquimuljá Asociación Ganaderos Esquipulas de PRODERT de ATRIDEST Asociación Ganaderos Concepción Minas de OIRSA de Las Cooperativa COOSAJO DDM ADEMI FONAPAZ ADIPE ADISO INAB ADEGO CONRED ASIAPACTRI Informe final consultoría Acuífero Trifinio/Charchalac S. UICN 2013 Cuadro 12. Actores identificados en la zona del Acuífero Trifinio para Ocotepeque Honduras. GOBIERNO CENTRAL Gobernación de Ocotepeque GOBIERNO LOCAL Alcaldía Municipal de Ocotepeque SOCIEDAD CIVIL Club de Leones SECTOR PRIVADO Micro Empresa de Mujeres (OMM) PROGRAMA PROYECTO Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa Secretaría de Salud Municipalidad de Sinuapa Colegio de Abogados de Ocotepeque BANADES Proyecto Bosques y Cuencas CTPT 48
  • 57. GOBIERNO CENTRAL ATRIDEST GOBIERNO LOCAL ADESCOS de Ocotepeque (45) SOCIEDAD CIVIL Colegia de Peritos de Ocotepeque SECTOR PRIVADO Banco de Occidente AMVAS Comisión Trinacional Plan Trifinio Colegio de Médicos de Ocotepeque Banco Atlántida Comisión de Trasparencia de Ocotepeque Sociedad Civil Plan del Rancho Cámara de Comercio PRONADEL Jóvenes sin fronteras Centro Empresaria lde Negocios de Ocotepeque Derechos Humanos Comité de Turismo COPAOL Dirección Distrital de Educación. Comisión de Mujeres Cooperativa de Transportes San José Ltda. Dirección Departamental de Educación Organización de Mujeres Radio Etnia Chortí San Andrés Canal de televisión 10 Etnia Nuevo Renacer Chortí Sinuapa Canal de televisión 50 Grupo de Mujeres Chortí un nuevo Amanecer COPEM 49 PROGRAMA PROYECTO
  • 58. GOBIERNO CENTRAL GOBIERNO LOCAL SOCIEDAD CIVIL PRICMAH SECTOR PRIVADO PROGRAMA PROYECTO Cooperativa Mixta Ocotepeque Ltda. SIMPRODOH ASONOG ASOMYPE AGAO Iglesia Católica Iglesias Evangélicas Fuente: Informe final Consultoría Acuífero Trifinio/Escamilla M. UICN 2013 Cuadro 13. Actores identificados en la zona del Acuífero Trifinio El Salvador. GOBIERNO CENTRAL GOBIERNO LOCAL SECTOR PRIVADO PROGRAMAS Y PROYECTOS Mesa Local de Riesgo San Ignacio Asociación de Municipios de Cayaguanca Asociación Agropecuaria de Citalá ASAGROCITALA Parque Ecológico el Manzano Riego Sostenible para la producción de hortalizas CATIE Mesa Local de riesgo La Palma Alcaldía Municipal de Citalá ACOPASI Cooperativa la Semilla de Dios Centro de Atención turístico La Palma CAT-LA PALMA CLUSA El Salvador Dirección general de ordenamiento Forestal Cuencas y Riego Agencia Alcaldía Municipal de San Fernando Asociación Agropecuaria Apícola Monte Tabor Caballero, Colegio Cristiano Lic. Arturo Cabrera SOCIEDAD CIVIL 50
  • 59. GOBIERNO CENTRAL GOBIERNO LOCAL La Palma SOCIEDAD CIVIL SECTOR PRIVADO ASAMOTAC Dirección General de Ordenamiento forestal Cuencas y riego Agencia Dulce María Alcaldía Municipal de La Palma Asociación Cooperativa de producción de servicios múltiples y productores orgánicos ACOPO RL Centro Nacional de Tecnología Agropecuaria CENTA La Palma Alcaldía Municipal de Dulce Nombre de María Asociación Tienda Carolina Agropecuaria de la Palma ASAGROLAPALMA Centro Nacional de Tecnología Agropecuaria, CENTA San Ignacio Alcaldía Municipal de San Ignacio Cooperativa De Cafetaleros COOPALMA Farmacia Larisa Mesa Multisectorial de Mujeres San Ignacio, Explotación Sexual Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa Asociación Agropecuaria El Zarzal. ASAEZLAPA Hotel y Restaurante te El Roble Educación Básica Centro Escolar Dr. Salvador Mendieta Comisión Trinacional Plan Trifinio Asociación de Ganaderos San José Sacare ASAGROSACARE Hotel y Restaurante La Palma Instituto Nacional de Citalá ADESCONLO Asociación de Productores de Palillos de San Ignacio APROPASI Caja de Crédito La Palma ACASIPAC, R.L. Instituto Nacional de San ADESCOPLAN Asociación de Regante El Caja de Crédito Dulce Nombre de 51 Colegio Evangélico Amigos PROGRAMAS Y PROYECTOS
  • 60. GOBIERNO CENTRAL GOBIERNO LOCAL Fernando SOCIEDAD CIVIL SECTOR PRIVADO Carmen María Centro Escolar San Fernando Comité intersectorial de Citalá Asociación Agropecuaria Nueva visión Empresarios de la ruta 119 Centro Escolar Cantón Los planes ADESACOS de San Fernando Asociación de Regantes Las Aradas Cada de Crédito San Ignacio Centros Escolares ADESCOS La de San Ignacio Palma (5) (11) Asociación de Ganaderos El Pinar AGAPIR Instituto Nacional de San Ignacio ADESCO San Ignacio (10) Asociación de Regantes de El Rosario Instituto Nacional del cantón Las Pilas ADESCOS Dulce Nombre de María (5) Asociación de Cooperativas Agropecuarias de Hortaliceros El Rosario Policía Nacional Civil Junta de Agua Los Llanitos Asociación Comunal de agromercadeo, servicios turísticos y ambientales ACANCERTA Fuerza Armada 4ta. Brigada de Infantería Comité de Agua Los Llanitos Asociación de Mujeres Unidas por la Paz Juzgado de Paz de San Fernando Asociación de desarrollo integral de la zona alta de Chalatenango y 52 PROGRAMAS Y PROYECTOS
  • 61. GOBIERNO CENTRAL GOBIERNO LOCAL SOCIEDAD CIVIL grupo de acción territorial ADIZALCAT Juzgado de Paz de La Palma Comité Sociocultural de La Palma Policía Nacional Civil sub delegación Dulce Nombre de María Parroquia Inmaculada Concepción Citalá Juzgado Primera Instancia Dulce Nombre de María Iglesia Asambleas de Dios Policía de turismo POLITUR-CAT San Ignacio Río Chiquito Iglesia Filadelfia Asambleas Policía Nacional Civil Medio Ambiente Parroquia La Palma Unidades de Salud de Citalá, San Fernando, La Palma, Dulce Nombre de María, San Ignacio, Cantón Las Pilas. Iglesias Evangélicas Asambleas de Dios Dulce Nombre de María Casas de la cultura de La Palma, Dulce Parroquia Dulce Nombre de María 53 SECTOR PRIVADO PROGRAMAS Y PROYECTOS
  • 62. GOBIERNO CENTRAL GOBIERNO LOCAL SOCIEDAD CIVIL SECTOR PRIVADO nombre de María y San Ignacio Correos de el Salvador Sucursal La Palma Iglesia Católica San Ignacio de Loyola Fuente: Informe final Consultoría Acuífero Trifinio/Escamilla M. UICN 2013 . 54 PROGRAMAS Y PROYECTOS
  • 63. INFORMACIÓN SOBRE GÉNERO 55
  • 64. 6.5. INFORMACIÓN SOBRE GÉNERO 6.5.1. EL ENFOQUE DE GÉNERO EN PROYECTOS Y PROGRMAS EN LA ZONA DEL TRIFINIO Para el análisis de la incorporación del enfoque de género en los diferentes proyectos y programas implementados y de los que se encuentran en ejecución en la zona del acuífero, se realizó una revisión de la información proporcionada por la Unidad Técnica Trinacional (UTT) del Plan Trifinio, instituciones y organizaciones que trabajan en la zona y documentación encontrada en el sitio web de la Comisión Trinacional del Plan Trifinio. En el 72% de los documentos o resúmenes de proyectos analizados (16 de 22), no se reportó información cualitativa ni cuantitativa que indicara algún indicio sobre la incorporación del enfoque de equidad de género en los componentes y actividades de los proyectos y programas. Algunos documentos incluyen cifras de personas beneficiarias; sin embargo, los datos se presentan en forma global, sin desagregación de sexo. Estos proyectos estuvieron relacionados con la conservación de la biodiversidad, fortalecimiento institucional de organismos de participación ciudadana, desarrollo sostenible de la cuenca alta del río Lempa, entre otros temas. Cuadro 14. Programas y proyectos ejecutados o en ejecución en la Región Trifinio. No. 1 Nombre del Proyecto Plan Maestro de la Reserva de la Biosfera La Fraternidad (1987) Incorporación de enfoque de Género No se encontró información sobre Género Unión Europea 2 Programa de Fortalecimiento Institucional de los Organismos de Participación Ciudadana de la Comisión Trinacional del Plan Trifinio (2002-2005) No se encontró información sobre Género CARE El Salvador, Guatemala y Honduras 3 Plan de Operaciones de Japón en apoyo al Programa Trinacional de Desarrollo Sostenible de la Cuenca Alta del Río Lempa (2002-2005) No se encontró información sobre Género Fondo Japonés en el BID 56
  • 65. No. 4 Nombre del Proyecto Manejo del Área Protegida Trinacional de Montecristo (APTM) (2004-2005) Fondos Noruegos - BID 5 Proyecto Desarrollo Sostenible del Medio Ambiente y Recursos de Agua en la Cuenca Alta del Río Lempa (20052007) Incorporación de enfoque de Género No se encontró información sobre Género La población total asciende a 20, 000 personas, pero no se detallan número de hombre y mujeres No se encontró información sobre Género Organismo Internacional de Energía Atómica 6 Evaluación Ecológica Rápida en las Partes que Formarán el Área Protegida Trinacional de Montecristo en Territorio Guatemalteco y Hondureño (2005) GEF / BID No se encontró información sobre Género 7 Promoción de la Administración del Agua como Bien Público Regional en la Cuenca Alta del Río Lempa en la Región del Trifinio (ABPR) (2006-2009) Se revisó el marco lógico y no se encontraron indicadores de género. Solo se menciona que los beneficiarios del proyecto son los 305,000 habitantes de la región del Trifinio compuesta por 20 municipios, 8 de ellos en El Salvador, 7 en Guatemala, y 5 en Honduras. BID 8 Manejo Integrado del Área Protegida Trinacional de Montecristo No se encontró información sobre Género BID 9 Proyecto de Creación de capacidades locales para la promoción del desarrollo económico local en zonas de Centroamérica (2010 – 2011) No se encontró información sobre Género Cooperación Austriaca 10 Programa de Ordenamiento y Desarrollo del Turismo Sostenible en la región Trifinio, compartido por El Salvador, Guatemala y Honduras No se encontró información sobre Género, solo datos sobre el número de beneficiarios. De manera directa 1, 000 MiPyMES de turismo y de manera indirecta 2, 000 MiPyMES que desarrollan sus actividades en la región trifinio 57
  • 66. No. Nombre del Proyecto (PROTUR_TRIFINIO) (2010-2013) Banco Interamericano de Desarrollo FOMIN Incorporación de enfoque de Género distribuidos en 6 mancomunidades de municipios que aglutinan al menos a 25 gobiernos de la región. 11 Proyecto rla/8/045. Área piloto: subcuenca Olopa - Ocotepeque No se encontraron indicadores de género 12 Caracterización de la contaminación de los recursos hídricos en la cuenca alta del río Lempa (rla/8/045). No se encontraron indicadores de género Área piloto: acuíferos del área Güija Metapán Por otra parte, únicamente seis de los veintidós documentos de proyectos y programas consultados (27%) hacen referencia al tema de género, ya sea que se consideró como un eje transversal o proporcionan datos desagregados por sexo, en otros casos incluyen indicadores sobre la participación de hombres y mujeres en las actividades y beneficios generados por los proyectos. Se debe de destacar que algunos proyectos tomaron en cuenta la participación de los jóvenes como parte del proceso de empoderamiento de hombres y mujeres. Los datos indican que no existen estrategias específicas de género ni presupuesto específico para este tema en los contextos de los diversos grupos o comunidades con los que se han trabajado. Es de destacar que en el Programa “Bosque y Agua” se elaboró un análisis situacional de género en las ocho comunidades de intervención del programa, dando como resultado un Perfil de Actividades, Control y Acceso a Recursos para cada una de dichas comunidades con la finalidad de lograr una verdadera integración del enfoque de género en las actividades del Programa. Además se reconoció la necesidad de describir y analizar más a detalle las relaciones de género en cada comunidad. Las actividades están enfocadas en el área productiva, reproductiva y comunitaria. A continuación se describen algunos aspectos que evidencian la incorporación del enfoque de género en los proyectos de los cuales se encontró información. 58
  • 67. 6.5.1.1. Synchronising Information for Local-National Participatory Natural Resources Management –SINREM (2006-2008) Los objetivos de este proyecto fueron formar una red permanente entre Universidades y Organizaciones Públicas centroamericanas y Universidades y Centros de Investigación europeos y elaborar un plan estratégico para administrar el uso de los recursos naturales y contribuir al desarrollo sostenible en áreas alejadas transfronterizas de América Central, incluyendo los grupos metas que son actores locales y organizaciones del sector público a varios niveles La información para el presente análisis situacional de género realizado por el proyecto se obtuvo a través de talleres con grupos focales en cada una de las 8 comunidades. Se generaron perfiles genéricos de actividades productivas, reproductivas y comunitarias junto con perfiles genéricos de acceso y control a bienes y recursos. 6.5.1.2. Proyecto Trinacional de Café Especial Sostenible (PROTCAFES) Tuvo como objetivo fortalecer por medio de la producción de café sostenible el mejoramiento socio-ambiental y económico en la región trinacional del río Lempa, promoviendo la producción de café de una forma responsable con el medio ambiente y ayudando a mejorar la calidad de vida de los productores. El Proyecto contó con dos componentes, que son Componente Empresarial y Componente Productivo, donde se desarrollaron acciones como ejes transversales en lo que es Turismo Rural, Género, Educación Juvenil y Relaciones Comunitarias. La cantidad de personas beneficiadas de forma indirecta fueron 400,000 habitantes y de forma directa 450 familias de caficultores, de los cuales no se detallan datos desagregados por sexo. En esta experiencia se involucraron pequeños y medianos caficultores que por medio del proyecto se organizaron y constituyeron legalmente, los grupos que ya se encontraban legalizados fueron fortalecidos, en figuras empresariales a nivel de primer y segundo grado, los que ahora comercializan en bloque cada año a nichos de mercado para cafés especiales en Norteamérica, Europa y Asia, mediante las empresas exportadoras Neumann de cada País o con otros importantes exportadores, algunos con optativos sellos certificados tales como Rainforest Alliance u Orgánico, con diferenciales otorgados por calidad o actitudes de responsabilidad Socioambiental, pero en su mayoría, con operaciones productivas más rentables que antes del proyecto e interesantes signos de sostenibilidad. 59
  • 68. 6.5.1.3. Desarrollo Rural Sostenible en Zonas de Fragilidad Ecológica en la Región del Trifinio (PRODERT) El enfoque de género estuvo incorporado en uno de los cinco objetivos del Programa. Este fue: “Promocionar, diversificar y racionalizar la participación económica y social de la mujer y los jóvenes”, con el propósito de asegurar que el Proyecto incorporara la meta de equidad de género en la planificación estratégica, en los resultados esperados, en las actividades del Proyecto y en los indicadores de Sistema de seguimiento y evaluación. Por ejemplo, se contempló que el apoyo crediticio para emprendedurismo fuera otorgado mayormente a mujeres induciendo a que los beneficios de Preparación de encurtidos como parte de las estas actividades mejoraran sus patrones actividades del proyecto PRODERT alimenticios y los de su familia. Asimismo, se consideró incorporar en las actividades aspectos de equidad y género, no solo desagregando información cuantitativa por sexos, sino también favoreciendo el análisis de género para retroalimentar la planificación de las mismas, y articulando mecanismos para el seguimiento y evaluación de los efectos e impactos en hombres y mujeres. Además, se contempló en la parte de seguimiento y evaluación definición previa de las diferencias y desigualdades entre hombres y mujeres en relación a: a.- Las tareas domésticas, agropecuarias y rurales b.- La carga de trabajo c.- El acceso a los recursos y oportunidades de desarrollo. Otros aspectos incorporados fueron: cambios en las diferencias de género, autoestima, en las oportunidades de desarrollo personal y otros cambios cualitativos en las condiciones de hombres y mujeres, los cuales contribuyeron a determinar si el Proyecto ha contribuido al aumento o a la reducción de las desigualdades de género. El programa permitió atender a más de 20,000 familias en los tres países, a través del uso sostenido y sustentable de los recursos naturales renovables y de actividades generadoras de ingresos e infraestructura de apoyo en las poblaciones ubicadas en las zonas vulnerables a minimizar los procesos de desertificación del Trifinio. 60
  • 69. 6.5.1.4. Programa de Desarrollo Sostenible para la Cuenca del Río Lempa (PTCARL) Con este programa se utilizó el enfoque de género realizando talleres de capacitación específicos con mujeres para fortalecer sus capacidades y fomentar su participación activa en los grupos de actores relevantes. Tuvo un enfoque participativo con énfasis en la organización comunitaria y local, integrando a las comunidades y a las mujeres en la selección y ejecución de los proyectos. Además, el enfoque de equidad y género estuvo integrado en todas las actividades. Por ejemplo, el Componente Fomento a la Diversificación Económica tuvo entre sus metas facilitar la incorporación de las mujeres en las actividades económicas, para incrementar los ingresos familiares, mediante grupos empresariales de mujeres. El Componente de Fortalecimiento Institucional, incluyó fortalecer a las organizaciones sociales existentes manteniendo un enfoque de género, para fomentar la participación ciudadana, especialmente de los jóvenes y las mujeres así como su empoderamiento en la toma de decisiones sobre la priorización y solución de sus problemas de corto, media y largo plazo. 6.5.1.5. Programa Bosques y Agua El Programa incluye el tema de equidad de género como elemento transversal de todas sus actividades, sin embargo, durante el proceso de planificación del POA 2011, se reconoció la necesidad de establecer directrices conceptuales que ayudaran al personal del programa a viabilizar la incorporación del enfoque de Género en sus actividades. Esto debido a que en la práctica se encontró dificultades para lograr una Figura 17. Grupo de mujeres y hombres en verdadera implementación del enfoque de género en labores de protección de suelos como parte las acciones en campo, ya que cada una de estas de las acciones del Programa Bosque y Agua comunidades cuenta con su propia construcción sociocultural específica, la cual no se habían tomado en cuenta hasta ese momento. El área de acción del Programa Bosques y Agua abarca ocho comunidades de la Región Trifinio que presentan una gran diversidad cultural, social y económica, para lograr una verdadera integración del enfoque de género en las actividades del Programa se reconoció la necesidad de describir y analizar más a detalle las relaciones de género en cada comunidad. Para ello se elaboró un análisis situacional de género en las comunidades de intervención del Programa, dando como resultado un Perfil de Actividades, Control y Acceso a Recursos para cada uno de estas. Las actividades están enfocadas en el área productiva, reproductiva y comunitaria. 61
  • 70. 6.5.1.6. Innovaciones en cadenas de valor sostenible de hortalizas especiales en la región Trifinio (MAP) Este proyecto se encuentra en ejecución en la región del Trifinio, como parte del Programa Agroambiental Mesoamericano (MAP). De acuerdo al principio de gobernanza que rige el programa, todas las actividades deben asegurar que los problemas de equidad de género se integren en todas las decisiones relacionadas con las acciones promovidas y apoyadas por el proyecto, que las estrategias y acciones a su vez promuevan y refuercen la integración del enfoque de equidad de género. Para abordar este enfoque se están considerando los siguientes aspectos en cada uno de los Resultados esperados en el proyecto: Resultado 1. Fortalecimiento de la capacidad de innovación en las organizaciones de productores. Propone incluir a los hogares agrícolas, y sus miembros en este proceso, el cual no se limita sólo a las cabezas de familias, sino que también promueve la participación de las mujeres rurales para fortalecer su liderazgo y beneficios económicos de las actividades productivas, tales como lombricultura, desarrollo de agentes de Figura 18. Mujeres en labores de limpieza de control biológico y/o la venta local de hortalizas para la venta local, apoyadas por el Programa MAP. productos. Además, se está fortaleciendo los espacios de discusión dentro de las organizaciones de productores con representación equitativa de hombres y mujeres, especialmente en la toma de decisiones. Esto requiere de un análisis de la división del trabajo entre los miembros de la familia, que pueden restringir el tiempo que las mujeres tienen disponibles para participar en las actividades organizativas o productivas. Resultado 2. Promoción de las plataformas multi-sectoriales de innovación. En este resultado busca asegurar que haya un equilibrio de género en los participantes del proyecto, que también se esfuercen por crear un ambiente de discusión que es sensible al tema de equidad de género. Resultado 3. Programas y políticas nacionales. Se está trabajando en abrir oportunidades de mejorar la equidad de género a través de una participación equilibrada en la toma de decisiones políticas nacionales y foros. Además, se está impulsando los procesos de diseño curricular para la capacitación, la formación y el desarrollo humano de profesionales nacionales sea creativo, crítico e integral en el abordaje de las los temas relacionados con la equidad de género. Resultado 4. Promoción de sistemas de información y aprendizaje, donde los productores y productoras, técnicos de campo y especialistas no se vean como receptores pasivos de 62
  • 71. información, sino miembros activos, retroalimentando el contenido de la información con un enfoque de equidad de género. Por otra parte, el análisis de los medios de vida sostenibles de los hogares que participan en el programa permitirá una evaluación detallada de la participación de los diferentes miembros de la familia en los costos y beneficios de los cambios promovidos por las acciones del proyecto. Esto a su vez retroalimentará el proceso de toma de decisiones de las organizaciones de productores y sus proveedores de servicios sobre cómo dirigir las intervenciones del proyecto para lograr la equidad de género. 6.5.1.7. Programa Manejo de Cuenca en la Región Trifinio (Bosque y Cuenca) El programa “Bosque y Cuenca” se encuentra actualmente en ejecución. Según el Marco Lógico, se ha propuesto como una de las finalidades que en el año 2016, el 30% de los beneficiarios participantes del programa que desarrollan tecnologías o iniciativas apoyadas por el programa serán mujeres. Como indicadores presentan la integración de mujeres al manejo de sistemas agroforestales y silvopastoriles y serán beneficiadas 6 mil familias en situación de pobreza, de 90 comunidades rurales, de 20 municipios y 7 instituciones estatales. Asimismo, se ha formulado un plan de capacitación preliminar para fortalecer la gestión ambiental de los gobiernos municipales, organizaciones locales, productoras(es), mancomunidades, líderes y lideresas en temas relacionados al objetivo del Programa, como gestión integrada de los recursos hídricos y gestión del riesgo. Es importante destacar que en este plan de capacitación se ha visibilizado la participación de las mujeres productoras y lideresas. En este sentido, las acciones de campo más significativas que se han realizado hasta el 2012, ha sido el levamiento de 1,316 fichas de solicitud de inversión por parte de las familias productoras para un área de cobertura de 2,204 hectáreas. La división por género de quienes han presentado fichas de solicitud de inversión en las 63 comunidades y cantones de los tres países representan un 79% de Hombres y 21% de Mujeres. Figura 19. Capacitación a mujeres y hombres en el marco del Programa Bosque y Cuenca. Los Planes Operativo Anuales del programa mencionan que están basados en principios básicos que rigen la implementación del mismo en todas sus partes; estos son los de cooperación horizontal, co-inversión, programa facilitador, sensibilidad ambiental, equidad de género, respeto a las costumbres y creencias de grupos sociales, solidaridad y acompañamiento y mesura así como en la calidad del gasto. 63
  • 72. 6.5.2. ENFOQUE DE GÉNERO A NIVEL INSTITUCIONAL Actualmente a nivel de la Comisión Trinacional del Plan Trifinio – CTPT no se cuenta con una Política de Equidad de Género que oriente el tema sobre las necesidades y problemática de las mujeres en el trabajo que lleva a cabo la CTPT en la Región Trifinio. Como resultado de ellos tampoco existe alguna dependencia dentro de la estructura orgánica de la CTPT que represente el tema de Género en la institución. Asimismo, no existe una línea presupuestaria que permita realizar actividades específicas sobre equidad de género, tales como: promoción, sensibilización, capacitación en género, actividades de producción, fortalecimiento de las organizaciones con trabajo en género. La falta de interiorización del enfoque de Género en la institucionalidad de la CTPT ha conducido a que la mayor parte de sus programas y proyectos no hayan integrado de forma contundente el tema de género en sus acciones. En la mayor parte de éstos el tema se ha abordado únicamente como “eje transversal”, pero sin visualizar cualitativa ni cuantitativamente cuáles han sido los beneficios reales a los que las mujeres han tenido acceso. En otros casos, no se menciona si el enfoque de género ha sido tomado en cuenta en la formulación e implementación de los proyectos, invisibilizando por completo la participación y el rol de las mujeres en los diferentes ámbitos de la vida social y económica. Figura 20. Organigrama de la Comisión Trinacional del Plan Trifinio Fuente: www.sica.int/trifinio Hasta la fecha, los organismos cooperantes y las instituciones ejecutoras están trabajando en el tema de género por su propia iniciativa, pero no como una respuesta a una política o estrategia de intervención de la CTPT, ya que se carece de una Estrategia de Promoción Institucional y Convocatoria, para promover con las diversas instituciones y actores un trabajo conjunto que 64
  • 73. tome en cuenta la participación de mujeres y hombres rurales en relación al enfoque de Equidad de Género. 6.5.3. EL ENFOQUE DE GÉNERO A NIVEL LOCAL. A nivel municipal, se han realizado esfuerzos para incorporar el enfoque de Equidad de Género en sus políticas, considerándolo como un eje estratégico del desarrollo humano. Este se ha incorporado de manera transversal en todos los niveles de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza del Río Lempa y en los procesos de planificación local en todas las acciones y coordinaciones de sus proyectos. Esta iniciativa surgió de la identificación de prioridades por parte de la población, coordinada por las instituciones locales que han facilitado la incorporación del tema logrando la colaboración entre los diferentes actores. Una muestra de lo anterior, es que en la II Asamblea General Ordinaria de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, realizada el diciembre 2012, en Ocotepeque, Honduras, se llevó a cabo la firma de la “Declaratoria sobre la Política de Género”, como parte del compromiso interinstitucional para la incorporación de la Perspectiva de Género al quehacer actual y futuro de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa y de los municipios que la conforman. La actividad se llevó a cabo con la participación de Alcaldes y miembros de concejos y corporaciones municipales y delegados de los tres países, quienes dieron su aval a través de la validación y firma de la Declaratoria, a través de la cual se estará propiciando lo siguiente:  El establecimiento de una Política de Género institucional tanto en la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, como en los municipios que la integran.  Incorporar el enfoque de género en Planes Estratégicos, programas, proyectos, unidades de trabajo, POA y presupuesto institucional.  Diseñar una estrategia institucional para la implementación de esta declaratoria con vigencia indefinida, la cual incluya la capacitación de la Junta Directiva, las autoridades locales, personal municipal y de la mancomunidad en los temas de equidad de género.  Diseñar un sistema de monitoreo y evaluación de las acciones con enfoque de género que se deriven de esta declaratoria de política de género.  Fortalecer y desarrollar alianzas estratégicas con entidades especializadas para el impulso de la cooperación formal y horizontal, que contribuyan a la puesta en práctica de esta declaratoria.  Divulgar la información y conocimiento, que se genere producto de esta declaratoria.  Elevar la Declaratoria a los gobiernos nacionales con el objetivo de dar a conocer los esfuerzos que se emprenden y contar con su apoyo a las diferentes iniciativas. 65
  • 74. Este compromiso asumido por la Mancomunidad Trinacional permitirá la promoción de la equidad e igualdad de género, como elemento fundamental para el mejoramiento de la calidad de los medios de vida de las poblaciones transfronterizas de Guatemala, El Salvador y Honduras, en un ambiente de paz, armonía social, económica y ambiental. Como acciones concretas del compromiso asumido se han creado las Oficinas Municipales de la Mujer en los municipios que componen la Mancomunidad (El Salvador, Guatemala y Honduras) y se ha conformado la Red Trinacional de Oficinas de la Mujer de la Región del Trifinio, cuyos objetivos, entre otros, son el intercambio de experiencias, la cooperación para el desarrollo de acciones conjuntas y compartir instrumentos de trabajo; formular propuestas o proyectos como red, de naturaleza bi o trinacional; tener espacios de formación, coordinar la temática de la seguridad alimentaria y nutricional. La red estará operando a través de enlaces, al menos uno por país; y un enlace por la Mancomunidad Trinacional, quienes están coordinándose para llevar a cabo el plan de la Red en los municipios y a nivel mancomunado. Además dentro de las actividades se estará promoviendo el impulso del tema de la Seguridad Alimentaria y Nutricional. Las Municipalidades de Guatemala y Honduras, ubicadas en la región del Trifinio todas tienen oficinas de la Mujer, esto permite un espacio de trabajo y de coordinación en el abordaje del tema de equidad de género en una forma continua y sostenible con los diferentes programas y proyectos del Plan Trifinio. En el caso de El Salvador no todas las Municipalidades que están ubicadas en la región del Trifinio tienen Oficinas de la Mujer. Por otra parte, algunas organizaciones locales están desarrollando iniciativas encaminadas a fortalecer el enfoque de equidad de género en la región de El Trifinio. En Guatemala (ASORECH, APRORECH, AMCO, CHORTIFRESCA y CUNORI), Honduras (COPRAUL, CENOC, AGROINLAES y Mancomunidad Trinacional Fronteriza Rio Lempa) y El Salvador (ADIZAL, ACOPO y Mancomunidad Cayaguanca), varias organizaciones están realizando acciones con enfoque de equidad de género. Estas incluyen sesiones de capacitación y visitas de campo sobre agricultura orgánica, procesamiento de lácteos, elaboración de sustratos, relaciones de acopio y comercialización donde mujeres y jóvenes son protagonistas. 66
  • 75. INFORMACIÓN POLITICO-INSTITUCIONAL 67
  • 76. 6.6. ANÁLISIS POLÍTICO DE LAS ESTRATEGIAS DE GESTIÓN INTEGRADA DE CUENCAS Y DE ACUÍFEROS EN LA REGIÓN DEL TRIFINIO11 6.6.1. ESTRATEGIAS REGIONALES. 6.6.1.1. Plan Trifinio: El 12 de noviembre de 1986 los Gobiernos de El Salvador, Guatemala y Honduras, con el apoyo de la Secretaría General de la Organización de Estados Americanos y del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), suscribieron un Acuerdo de Cooperación Técnica con el objeto de formular un Plan de Desarrollo Integral de la región fronteriza entre los países, denominado “Plan Trifinio”, el cual fue actualizado en 1992. En noviembre de 1987, El Salvador, Guatemala y Honduras, firmaron “La Declaración de la Reserva Internacional de la Biosfera La Fraternidad” para la protección de esta zona, estableciendo un área de bosque nebuloso, que es la zona núcleo, representada por las partes más altas; un área de amortiguamiento, que se encuentra por debajo de los 1,800 metros sobre el nivel del mar y que se puede ubicar en las partes de pie de la montaña; y un área de uso múltiple. Seguido a dicha Declaración, cada uno de los Estados declaró la parte correspondiente del Trifinio que se encuentra bajo su jurisdicción nacional como áreas naturales protegidas, para desarrollar y proteger los recursos naturales del área. Posteriormente, en 1997 los tres Estados firmaron el Tratado para la Ejecución del Plan Trifinio, donde se califica a la región como “área de especial interés de los tres países, que representa una unidad indivisible, en la que sólo una acción conjunta y coordinada de los tres países podrá dar solución satisfactoria a los problemas de poblaciones y al manejo sostenible de sus recursos naturales” (artículo 3). Asimismo, se creó la Comisión Trinacional del Plan Trifinio, a través de la cual los Estados han promovido y ejecutado conjuntamente diversos programas y proyectos en el área, incluyendo, entre otros:  Promoción de la Administración del Agua como Bien Público Regional en la Cuenca Alta del Río Lempa12 (desarrollo y promoción de mecanismos trinacionales para el manejo integrado y sostenible del agua como un “bien público regional”). 11 Recopilado y preparado por el Centro de Derecho Ambiental de la UICN (Dr. A. O. Iza; M.Sc. Juan Carlos Sánchez) 12 La Cuenca Alta del Río Lempa constituye el área del Programa, tiene una extensión de 3.587 Km2, de los cuales un 54% corresponde a Guatemala, un 32% a El Salvador, y un 14% a Honduras. Representa casi el 50% del territorio conocido como la Región del Trifinio.7 68
  • 77.  Programa Bosques y Agua (fomento y apoyo transfronterizo para una gestión sostenible de los recursos naturales).  Manejo de Cuencas en la región del Trifinio (manejo de subcuencas, fortaleciendo la gestión ambiental de las municipalidades).  Manejo Integrado del Área Protegida Trinacional de Montecristo.  Manejo Sostenible del Ambiente y de los Recursos Hídricos en la Cuenca Alta del Río Lempa (incluye estudios sobre la hidrogeología del área). 6.6.1.2. Alianza Centroamericana para el Desarrollo Sostenible: La iniciativa “Alianza Centroamericana para el Desarrollo Sostenible” se desarrolla en el marco del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) -conformada por Guatemala, El Salvador, Honduras, Costa Rica y Nicaragua-, tiene entre sus objetivos “la disminución de la deforestación, la reducción de los niveles de contaminación de las aguas y los suelos y el manejo adecuado de las cuencas hidrográficas para garantizar los diversos usos de los recursos hídricos en calidad y cantidad.” 6.6.1.3. Estrategia Centroamericana para la Gestión Integrada de Recursos Hídricos (ECAGIRH) En 2009 la ECAGIRH se formalizó con la participación de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD), del Comité Regional de Recursos Hídricos (CRRH) y del Centro de Coordinación para la Prevención de Desastres en América Central (CEPREDENAC). El objetivo es el fomento de la gestión integrada de los recursos hídricos en los programas y proyectos sectoriales que inciden en el uso del recurso, así como la utilización de la cuenca como unidad de gestión. Plan Centroamericano para la Gestión Integrada de Recursos Hídricos (PACAGIRH 2010-2012) El plan, promovido también por el SICA, se plantea como objetivo estratégico que los Gobiernos de la región adopten la gestión integrada de los recursos hídricos, aplicando sus principios en instrumentos de gestión y de planificación del desarrollo, con participación de los gobiernos locales, asociaciones y mancomunidades municipales, así como de organizaciones sociales y del sector privado. 6.6.1.4. Alianza para la Conservación de la Región Trifinio Esta estrategia, a diferencia de las anteriores, no es promovida por los Estados, sino que se trata de una Alianza de ONGs con experiencia en el desarrollo socio ambiental, la gestión participativa e incluyente de Áreas Naturales Protegidas y otros modelos de conservación como áreas naturales municipales, privadas o comunales. El objetivo es impulsar la conectividad biológica y el desarrollo socio-ambiental de las comunidades de la región. 69
  • 78. 6.6.2. ESTRATEGIAS NACIONALES. 6.6.2.1. El Salvador A. Política Nacional de los Recursos Hídricos: La Política Nacional de los Recursos Hídricos (2012) contiene directrices de política pública y propuestas estratégicas para su implementación mediante la ejecución de planes y proyectos específicos, en relación con el ordenamiento, conservación y protección de los recursos hídricos a nivel de cuencas y subcuencas, incluyendo la previsión de estudios acerca de su disponibilidad, calidad, usos y demanda de las aguas superficiales y subterráneas. La política nacional se orienta por los principios: el agua es un bien común, finito y vulnerable; enfoque integral en la gestión del agua, ya sea de las cuencas o los acuíferos; la participación ciudadana, enfoque de Cuenca como unidad de gestión, la sustentabilidad hídrica y la eficiencia. 6.6.2.2. Honduras A. Visión de País y Plan de Nación: De acuerdo con la Ley para el Establecimiento de una Visión de País y la Adopción del Plan de Nación (2010), el proceso de desarrollo nacional tiene como elemento central a las regiones geográficas definidas en función de las cuencas hidrográficas principales (art. 2, Regionalización); esta regionalización, sin embargo, no sustituye a la división política ni exime de sus responsabilidades y facultades a las municipalidades y a las mancomunidades de municipios (art. 2, Regionalización). Dicha Ley declara al agua como un “recurso estratégico de prioridad nacional”, considerándose el acceso a la misma como un “derecho humano” (art. 3). Además, se crean los Consejos Regionales de Desarrollo, que constituyen mecanismos de diálogo y concertación entre el Gobierno nacional, la sociedad civil, los gobiernos locales y los organismos cooperantes, para la formulación de propuestas en el proceso de planeación de actividades en la región, debiendo facilitar la gestión pública (art. 25). B. Política Hídrica Nacional: El objetivo general de la Política Hídrica Nacional, formulada por la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA), es la gestión integrada de los recursos hídricos, procurando su uso sostenible y el mejoramiento de la calidad de vida de la población. Entre los lineamientos de la Política se encuentran, entre otros: la consideración de cuencas hidrográficas como unidades básicas para su gestión integral; la gestión integrada de las cuencas 70
  • 79. nacionales y compartidas; y la gestión especial y diferenciada de las aguas superficiales y subterráneas. 6.6.2.3. Guatemala A. Política Nacional de Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (PNGIRH) y Estrategia Nacional de Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (ENGIRH) Ambas propuestas de instrumentos siguen los siguientes principios: (i) equidad social en el acceso al agua; (ii) eficiencia económica en la asignación de derechos y en la prestación de bienes y servicios; (iii) sostenibilidad ambiental en el contexto del ciclo hidrológico; (iv) administración de carácter integral; (v) administración solidaria. Las líneas estratégicas propuestas se distribuyen en cuatro sectores: (i) agua potable y saneamiento; (ii) conservación, protección y mejoramiento de las fuentes de agua, bosques, suelos y riberas de ríos en cuencas; (iii) planificación hidrológica, obras hidráulicas de regulación y gobernabilidad del agua; (iv) política pública y régimen legal e institucional de cursos de aguas internacionales13. 6.6.3. RÉGIMEN JURÍDICO RELATIVO A LA GESTION DE CUENCAS Y ACUIFEROS 6.6.3.1. Instrumentos Internacionales El principal acuerdo en relación a la región del Trifinio es el Tratado para la ejecución del Plan Trifinio, suscrito en 1997 por El Salvador, Honduras y Guatemala, que delimita el espacio geográfico de acción en el territorio trinacional (calificado como “unidad indivisible” para el manejo coordinado y sostenible de sus recursos naturales) y los compromisos de los tres gobiernos para la cooperación transfronteriza y el manejo sostenible de los recursos naturales compartidos, siendo la base para la ejecución de proyectos, programas e iniciativas trinacionales. En el ámbito centroamericano, el Proyecto de Convenio Centroamericano del Agua, en el marco del SICA, procura la agilización de mecanismos de coordinación entre los países de la región para la gestión integrada de las cuencas transfronterizas, desarrollando acciones conjuntas para su aprovechamiento y manejo sostenible, con participación de las poblaciones, autoridades locales y mancomunidades municipales. Son también importantes la Convención de las Naciones Unidas sobre el derecho de uso de los cursos de agua internacionales para fines distintos de la navegación, adoptada por la Asamblea 13 Aragón, Gloria; “Informe Final; Diagnóstico Político-Legal para Guatemala”; pág. 33; “Fortalecimiento del marco jurídico en materia de gestión de los recursos hídricos en El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua”; FAO, Guatemala; noviembre, 2011. 71
  • 80. General el 21 de mayo de 1997; y la Resolución No. 63/124 sobre el derecho de los acuíferos transfronterizos, adoptada por la Asamblea General en diciembre de 2008. Si bien estos instrumentos internacionales no son obligatorios, incorporan principios generalmente aceptados por la costumbre internacional, reconociéndoseles, en tal sentido, carácter vinculante; ambos instrumentos sirven, además, como marco de referencia para la negociación de tratados o convenios bilaterales o multilaterales sobre la materia. Son principios generales para la gestión de los recursos hídricos transfronterizos, según la Convención indicada: (i) derecho de los Estados a la utilización equitativa y razonable del agua en sus respectivos territorios y participación, también de manera equitativa y razonable, en su uso, aprovechamiento y protección (art. 5); (ii) obligación de los Estados de no causar daños sensibles a otros Estados como resultado de la utilización de las aguas compartidas (art. 7); (iii) obligación general de cooperar a fin de lograr una utilización óptima y una protección adecuada del curso de agua internacional (art. 7); (iv) intercambio regular de datos e información entre los Estados, incluyendo los de carácter hidrológico, meteorológico, hidrogeológico y ecológico, y los relativos a la calidad del agua, así como las previsiones correspondientes (art. 9); (v) obligación de notificar las medidas proyectadas que puedan causar un efecto perjudicial sensible a otro Estado y consultas y negociaciones sobre las mismas (arts. 11-19); (vi) prevención, reducción y control de la contaminación, individualmente por cada Estado o conjuntamente, y celebración de consultas para tales fines (art. 21). Específicamente para los acuíferos transfronterizos, la Resolución No. 63/124 de Naciones Unidas incorpora principios similares (arts. 4-8), incluyendo también la adopción por los Estados de medidas apropiadas para proteger y preservar los ecosistemas asociados, así como la identificación de las zonas de recarga o de descarga en sus respectivos territorios y su obligación de protegerlos (arts. 10 y 11). 6.6.3.2. Regímenes Nacionales A. El Salvador La Constitución de El Salvador declara que es deber del Estado la protección de los recursos naturales, así como la diversidad e integridad del medio ambiente, “para garantizar el desarrollo sostenible” (art. 117). La Constitución vincula el desarrollo económico y social mediante el incremento de la producción, la productividad y la “racional utilización de los recursos” (art. 101). Hasta ahora, los recursos hídricos en El Salvador han venido siendo administrados desde una perspectiva sectorial, atendiendo a los diferentes usos o aprovechamientos del agua4. En 2012 se ha presentado el Proyecto de Ley General de Aguas a la Asamblea Legislativa, que se orienta por el principio de unidad de gestión, atribuyendo competencia en este sentido al Ministerio del Medio Ambiente y Recursos Naturales, incluyendo la fiscalización y control de la gestión integral de los recursos hídricos (arts. 16 y 17). 72
  • 81. Véase Ramos, Nadia; “Diagnóstico Político-Legal para El Salvador. Informe Final”; Proyecto “Fortalecimiento del marco jurídico en materia de gestión de los recursos hídricos en El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua”; págs. 31 y sigs. FAO, San Salvador, noviembre 2011.11 En relación a las aguas subterráneas, todos los recursos hidráulicos son bienes nacionales (art. 2, Reglamento de la Ley de Riego y Avenamiento (1973); en la medida que su uso pertenece a todos los habitantes se tratará de “bienes de uso público” o “bienes públicos” (art. 571, Código Civil); se reconoce, no obstante, el derecho de los propietarios a abrir libremente pozos ordinarios en suelo propio (art. 92, Reglamento citado). La legislación más reciente incluye diversas regulaciones relativas a la intervención administrativa en la gestión de las aguas subterráneas, observándose, no obstante, la falta de desarrollos más específicos; el Proyecto de Ley General de Aguas, califica a las aguas superficiales como pertenencias del dominio público (arts. 4 y 5). Las zonas de recarga hídrica ubicadas en las partes altas de las cuencas se consideran “áreas de uso restringido” (art. 23.d, Ley Forestal), correspondiendo al Ministerio del Medio Ambiente y Recursos Naturales su identificación y la promoción de acciones para su recuperación y protección (art. 71, Ley del Medio Ambiente). Por otra parte, el uso del agua de los mantos acuíferos estará sujeto a planificación, evaluando su calidad y disponibilidad (art. 69.a, Reglamento General de la Ley del Medio Ambiente); asimismo, la tasa de bombeo de agua subterránea debe ser calculada con base en la recarga natural del acuífero, procurando el mantenimiento del nivel freático (art. 69, Reglamento citado). La utilización de las aguas subterráneas con fines agropecuarios requiere de permisos de exploración y de permiso o concesión para su aprovechamiento (arts. 92 y sigs., Reglamento de la Ley de Riego y Avenamiento) Finalmente, el aprovechamiento industrial o comercial de los recursos hídricos (entendiéndose comprendidos las aguas subterráneas) requerirá permiso expedido por el Ministerio del Medio Ambiente y Recursos Naturales, previo estudio de impacto ambiental (arts. 20 y 21.i, Ley del Medio Ambiente). La legislación vigente en El Salvador no regula aspectos sobre aguas transfronterizas; no obstante, de acuerdo con el Proyecto de Ley General de Aguas, el Estado podrá negociar y suscribir tratados y convenios bilaterales o multilaterales con relación a las aguas de una cuenca de drenaje internacional o a aguas compartidas en cuencas transfronterizas, sujetándose a los principios de Derecho internacional relativos a los recursos hídricos, a los recursos naturales o al medio ambiente 8arts. 26 y 27). B. Honduras: Según la Constitución de Honduras, las aguas interiores pertenecen al Estado, siendo su dominio inalienable e imprescriptible (arts. 10 y 13). 73
  • 82. Honduras, a diferencia de Guatemala y El Salvador, cuenta con una Ley General de Aguas, la cual dispone que los acuíferos subterráneos son bienes de dominio público, “perpetuo e inalienable”; esta declaración no afecta el derecho de propiedad de la superficie del predio, pero la ejecución de obras para el aprovechamiento de las aguas subterráneas o la realización de cualquier actividad que pueda contaminar o deteriorar el acuífero, está sujeta a las disposiciones legales sobre la materia (art. 26, Ley General de Aguas), incluyendo la necesidad de permisos o concesiones de aprovechamiento otorgados por la autoridad competente. Sobre la base indicada, en el marco de un proyecto de la FAO14 se ha formulado un proyecto de reglamento de exploración y aprovechamiento de aguas subterráneas, pendiente de su aprobación oficial. Esta propuesta incluye, entre otras regulaciones, la necesidad de permisos de exploración de aguas subterráneas y de permisos o concesiones de aprovechamiento, así como la protección de los acuíferos y de las zonas de recarga contra fuentes puntuales y no puntuales de contaminación. Las regulaciones citadas marcan una diferencia sustancial con las regulaciones anteriores (Ley de Aprovechamiento de Aguas Nacionales; 1927), de acuerdo con las cuales las aguas subterráneas se consideraban accesorias a la propiedad del suelo. La legislación de Honduras no hace referencia específica al tema de aguas transfronterizas; de manera general, la Ley General de Aguas reconoce la posibilidad de Consejos de Cuenca en ríos fronterizos o transfronterizos “de gestión compartida”, en cuyo caso la representación del Gobierno nacional en estos organismos deberá incluir a un representante de la Secretaría de Relaciones Exteriores (art. 22); de manera poco clara también hace referencia a posibles trasvases de las aguas de “territorios fronterizos y transfronterizos” (art. 83.4). C. Guatemala: Conforme dispone la Constitución Política de Guatemala (1985), todas las aguas son bienes de dominio público, inalienables e imprescriptibles (art. 127); esta declaración incluye, además de las aguas superficiales, a las aguas subterráneas (art. 121). Su aprovechamiento, uso y goce estará regulado por una ley especial (art. 127), la cual está pendiente de aprobación. Además, la reforestación y la conservación de los bosques se declara de “urgencia nacional y de interés social”, gozando de “especial protección” los bosques y la vegetación en las “cercanías de las fuentes de agua” (art. 126). De acuerdo con el Código Civil (Decreto Ley No. 106; 1963), sin embargo, los propietarios pueden abrir pozos dentro sus fincas para obtener y elevar aguas subterráneas, y efectuar cualquier obra con el objeto de “buscar” su alumbramiento (salvo cuando afectaren servicios públicos o aprovechamientos particulares preexistentes de aguas superficiales), en cuyo caso las aguas alumbradas serán de su pertenencia, aunque salgan de su finca (arts. 581 y 584); 14 “Fortalecimiento del marco jurídico en materia de gestión de los recursos hídricos en El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua”; 2011. 74
  • 83. consecuentemente, las aguas subterráneas se consideran accesorias a la propiedad del suelo donde se alumbran. En la práctica, las regulaciones del Código Civil (anteriores a la Constitución vigente) siguen siendo operativas6. Específicamente, sobre la regulación de las aguas subterráneas transfronterizas en la región del Trifinio, en el caso de Guatemala el Proyecto de Ley para el Aprovechamiento y Manejo Sostenible de los Recursos Hídricos (2007) propone de manera general que las aguas subterráneas limítrofes con otros países se regirán por los tratados, convenios y normas internacionales ratificados por ese país (art. 2). 6.6.4. INSTITUCIONALIDAD TRINACIONAL Para la ejecución de programas o actividades para la gestión del acuífero compartido en la Región del Trifinio, El Tratado para la Ejecución del Plan Trifinio crea la siguiente estructura institucional: 6.6.4.1. Comisión Trinacional Integrada por los Vicepresidentes de Guatemala y de El Salvador y por un Designado a la Presidencia de Honduras15; es el “ente encargado de tutelar la ejecución del Plan Trifinio y de su permanente actualización”, estando dotado de personalidad jurídica propia, con autonomía administrativa, financiera y técnica (art. 5); goza internacionalmente y en cada uno de los países parte de capacidad jurídica para el ejercicio de sus funciones (art. 9). Sus funciones básicas (art. 7) son las siguientes:  Actuar como órgano permanente de coordinación y consulta para la definición de políticas y orientación de los programas y proyectos;  Servir de foro de alto nivel para analizar los problemas del desarrollo sostenible en la región y proponer soluciones mediante acciones conjuntas de las autoridades competentes de los tres países;  Aprobar políticas, planes y programas anuales;  Examinar y aprobar los ajustes y actualizaciones del Plan Trifinio;  Promover la cooperación técnica y financiera para la ejecución de los proyectos previstos;  Aceptar donaciones y recibir cooperación técnica y financiera no reembolsable para los propósitos de su creación;  Recabar la opinión del Comité Consultivo del Plan Trifinio en todos los asuntos de interés de las asociaciones, gremios y entidades locales que lo componen y atender sus iniciativas 15 En Honduras, de acuerdo con la Constitución (art. 236), los ciudadanos eligen al Presidente de la República y tres “Designados a la Presidencia”, uno de los cuales es comisionado por el primero para integrar la Comisión Trinacional del Plan Trifinio. 75
  • 84. por medio del Secretario Ejecutivo Trinacional, gestionando con las autoridades nacionales competentes las acciones que se requieran;  Aprobar los planes anuales operativos de la Secretaría Ejecutiva Trinacional, así como sus informes de actividades y sus estados financieros;  Aprobar su reglamento de funcionamiento y las normas de funcionamiento de la Secretaría Ejecutiva y del Comité Consultivo. 6.6.4.2. Secretaría Ejecutiva Trinacional: Actúa como órgano ejecutivo permanente de la Comisión Trinacional, estando integrada por el Secretario Ejecutivo Trinacional, con funciones de coordinación, y por un Director Ejecutivo Nacional por cada uno de los Estados parte (art. 10).  El Secretario Ejecutivo Trinacional tiene las funciones básicas siguientes:  Ejecutar los mandatos de la Comisión Trinacional;  Proponer a la Comisión Trinacional, en consulta con los Directores Ejecutivos Nacionales, las políticas y los planes y programas de trabajo anuales;  Coordinar la participación de las instituciones nacionales en relación con los programas, proyectos y acciones del Plan Trifinio, con participación de los Directores Ejecutivos Nacionales;  Gestionar, por delegación de la Comisión Trinacional, la cooperación técnica y financiera requerida para la ejecución de los proyectos;  Formular informes parciales y anuales para su presentación a la Comisión Trinacional;  Canalizar las demandas de acciones de las entidades nacionales, organismos locales y asociaciones civiles vinculadas al Plan y someterlas a la Comisión Trinacional;  Preparar, en consulta con los Directores Ejecutivos Nacionales, el Plan Operativo Anual;  Dirigir administrativamente la Secretaría Ejecutiva Trinacional y hacer las contrataciones necesarias para su funcionamiento;  Participar y dar seguimiento a las reuniones del Comité Consultivo:  Preparar y coordinar las reuniones de la Comisión Trinacional (art. 14). A la Secretaría Ejecutiva Trinacional, cuya sede radica en San Salvador, también corresponde la evaluación periódica de la ejecución y actualización del Plan Trifinio, rindiendo informes de avance a la Comisión Trinacional (art. 11). 76
  • 85. Los Directores Ejecutivos Nacionales, a la vez, informan a su respectivo Vicepresidente o Designado a la Presidencia, sirviendo de enlace y de coordinación con las entidades y asociaciones nacionales vinculadas al Plan Trifinio (art. 16). 6.6.4.3. Comité Consultivo: Conformado como mecanismo de participación e integrado por los Gobernadores de los Departamentos (provincias) y los Alcaldes Municipales de la Región del Trifinio en cada país, los representantes de las Asociaciones del Trifinio para el Desarrollo Sostenible de El Salvador, Guatemala y Honduras, y de las cooperativas, organizaciones no gubernamentales y otras asociaciones civiles de cualquier naturaleza interesadas en la ejecución del Plan Trifinio (art. 18). 77
  • 86. VACÍOS DE INFORMACIÓN 78
  • 87. 79
  • 88. 6.7. IDENTIFICACIÓN DE VACÍOS DE INFORMACIÓN DE ACUERDO A LOS INDICADORES. Luego de revisar la información generada en la región del Trifinio, se identificaron los siguientes vacios de información para la aplicación de los indicadores, esta información debe de ser generada en la ejecución del proyecto. Cuadro 15. Vacios de información identificados para la zona del Acuífero Trifinio en referencia a los Indicadores del Proyecto. INDICADOR DEFINICION DEL INDICADOR INFORMACIÓN RECOPILADA 1. Definiendo o limitando el valor de los acuíferos y sus funciones potenciales. Media a largo plazo de la Guatemala: 80-90 mm/año. 1.1 Profundidad Media Anual recarga de agua subterránea, Honduras: 60-70 mm/año de recarga de aguas incluyendo los componentes de El Salvador: 110-120 mm/año subterráneas (media anual de origen humano(flujos de volumen de recarga por retorno, recarga inducida, unidad de área) recarga artificial), dividida por el área Guatemala: 30-50 m³/año/per cápita Media a largo plazo de recarga (Bajo) 1.2 Cantidad anual de de aguas subterráneas, El Salvador: 63-85 m³/año/per cápita(bajo) recursos de aguas incluyendo componentes de subterráneas renovables per origen humano, divididos por cápita el número de habitantes del área que ocupa el acuífero. 1.3 Índice de la calidad natural del agua del acuífero Porcentaje del área ocupada por el acuífero donde el agua subterránea posee calidad natural que satisface los En los tres países el área del acuífero es baja (20-40%) VACIOS DE INFORMACIÓN IDENTIFICADOS Se debe realizar una revisión y actualización de estos datos. En Honduras no se cuenta con esta información, por lo que es necesario generarla, y para Guatemala y Honduras se debe de verificar y actualizar. Se debe realizar una revisión y actualización de estos datos.
  • 89. INDICADOR DEFINICION DEL INDICADOR INFORMACIÓN RECOPILADA VACIOS DE INFORMACIÓN IDENTIFICADOS No se identificó esta información No se cuenta con esta información sobre tiempos de recarga desde el límite de la cuenca al centro del acuífero estándares locales de agua potable 1.4 Capacidad de almacenamiento del acuífero 1.5 Vulnerabilidad del acuífero al cambio climático Relación entre volumen almacenado y media a largo plazo de recarga de aguas subterráneas (equivalente a la media de tiempo de permanencia) Grado esperado de cambio en Alto el régimen del balance hídrico Estos acuíferos en su mayoría son libres y de aguas subterráneas, en renovables anualmente por encontrarse en respuesta a cambios en las zonas aluviales. condiciones climáticas Se debe de realizar un estudio para determinar las variaciones en la disponibilidad del agua en el acuífero frente a los efectos del cambio climático. Podría considerarse una contaminación Es necesario fortalecer este tipo de Porcentaje de su área artificial muy baja a los acuíferos, por el investigación. En algunos sitios horizontal, donde el acuífero es filtrado a través de las capas del suelo que puntuales pueden encontrarse algún 1.6 Vulnerabilidad del considerado entre moderada y normalmente son de textura arcillosa y tipo de contaminación natural de acuífero a la contaminación altamente vulnerable a arcillo limosa o de granulometría muy fina origen geoquímico, tal el caso contaminación que pueden atrapar la mayor parte de los carbonatos, hierro, pH y agua caliente, contaminantes. entre otros. 2 Rol e importancia del agua subterránea para los humanos y el ambiente. 2.1 Dependencia humana al agua subterránea Porcentaje del total de agua subterránea extraída para todos los usos humanos No se identificó esta información Para estos indicadores no se tienen datos exactos para la zona del acuífero debido a que no se cuenta con un inventario de pozos completo en cada uno de los países. No se tienen datos
  • 90. INDICADOR DEFINICION DEL INDICADOR INFORMACIÓN RECOPILADA Porcentaje de agua subterránea extraída para uso doméstico del agua Incluye uso domiciliario rutinario y para atender las demandas causadas por el turismo religioso y se utilizan pozos excavados o artesanales de pocos metros de profundidad. 2.3 Dependencia humana al agua subterránea para suministro de agua agrícola Porcentaje de agua subterránea extraída para uso agrícola del agua (principalmente irrigación) En este sentido los principales usos es para la producción de ganado vacuno (abrevadero, riego para pastos) en algunos casos además de la utilización para riego, el agua subterránea es utilizada para el beneficiado de Café 2.4 Dependencia humana al agua subterránea para suministro de agua industrial Porcentaje del agua subterránea total extraída para uso industrial. No se identificó esta información 2.2 Dependencia humana al agua subterránea para suministro de agua doméstica 2.5 Dependencia de los ecosistemas al agua subterránea Los niveles freáticos de pozos artesanales Porcentaje del área del en el Valle de Esquipulas pueden acuífero donde este tiene un encontrarse a profundidades de 1-35 m. En nivel de agua freática somera Honduras se encuentran algunos pozos y de 5 m debajo de la superficie las profundidades pueden ser de 5-20 m VACIOS DE INFORMACIÓN IDENTIFICADOS precisos sobre la extracción de agua que se realiza para cada uno de los principales usos que se le da al agua subterráneas
  • 91. INDICADOR DEFINICION DEL INDICADOR 2.5 Prevalencia de manantiales Descarga total anual de agua subterránea a través de manantiales, dividida por la media anual de recarga del agua subterránea. INFORMACIÓN RECOPILADA VACIOS DE INFORMACIÓN IDENTIFICADOS No se identificó esta información Al igual que no se cuenta con un inventario de pozos en la zona del acuífero, tampoco se cuenta con un inventario completo de Manantiales ni datos de utilización, caudales, prevalencia durante el año y otros de importancia 3. Cambios en el estado del agua subterránea Tasa actual observada de Prácticamente, en el acuífero somero del disminución progresiva a largo Valle de Esquipulas no existe agotamiento plazo de aguas subterráneas apreciable, porque los pozos se localizan almacenadas (constante en zonas aluviales, mientras que, los 3.1 Agotamiento del agua disminución de niveles de agua manantiales están en zonas montañosas subterránea subterránea), expresada como con promedios de lluvia más elevados. una profundidad equivalente Algo parecido sucede en Ocotepeque, de agua promedio en el mientras en Citalá los pozos se ubican en la acuífero. zona aluvial del Río Lempa. 3.2 Contaminación del agua subterránea Es importante montar una red de monitoreo de pozos para conocer el comportamiento de las aguas subterráneas a través del tiempo. En términos generales desde el punto de No se cuenta con un estudio específico vista fisicoquímico, la calidad de las aguas Zonas contaminadas sobre contaminación de las aguas subterráneas es buena. En pozos que no observadas como un subterráneas, solo se tienen algunos tienen tapadera sobre el brocal, presentan porcentaje del total del área datos de pozos que por diversas contaminación microbiológica. En los del acuífero (debido a la razones han sido monitoreados, por lo pozos perforados o mecánicos hay calidad del agua la que es importante realizar un estudio tendencia a mayores concentraciones de contaminación causada supera sobre este tema que contenga puntos minerales, especialmente cuando se los estándares de calidad de de contaminación, tipos de encuentran estratos con rocas agua potable) contaminantes, niveles de sedimentarias. contaminación y otros.
  • 92. INDICADOR DEFINICION DEL INDICADOR INFORMACIÓN RECOPILADA VACIOS DE INFORMACIÓN IDENTIFICADOS Para el valle de Esquipulas la densidad poblacional es de 85 habitantes por km² No se cuenta con un dato específico para la zona del acuífero, pero si se cuentan con datos base que podrían ser utilizados para obtener la información, teniendo la delimitación del acuífero se puede inferir esta información. No se identificó esta información No se cuenta con este dato, ya que tampoco se cuenta con la información exacta sobre cantidad de pozos (artesanales y Mecánicos) y extracción de los mismos. 4. Motores del cambio y presiones 4.1 Densidad poblacional Número de personas por unidad de área sobre el acuífero 4.2 Presión ejercida sobre el agua subterránea Extracción total anual de aguas subterráneas dividida entre media anual de recarga de largo plazo de agua subterránea 5. Ambiente propicio para la gestión transfronteriza de acuíferos / Gestión de aguas subterráneas de SIDS Hasta ahora la gestión del agua ha estado orientada por criterios sectoriales; no obstante, se están dando algunos pasos hacia la adopción del manejo integrado de Existencia, estatus y cuencas hidrográficas. Honduras ha 5.1 Marcos legales exhaustividad de un acuerdo avanzado hacia una gestión integrada con transfronterizos / marco legal vinculante sobre el acuífero la nueva Ley General de Aguas (2009) y con de gestión de aguas transfronterizo o el agua la Ley para el Establecimiento de una subterráneas de subterránea del SIDS bajo Visión de País y la Adopción del Plan de SIDS consideración Nación (2010). Se observa una laguna importante en la regulación de los acuíferos tanto nacionales como transfronterizos. Así, específicamente para la gestión integral del acuífero compartido por El Salvador, Guatemala y Honduras en la región del Trifinio en el marco del Tratado suscrito por los tres países para la ejecución del Plan Trifinio. Se recomienda la adopción de un acuerdo complementario que incorpore los principios de la Resolución No. 63/124 sobre el derecho de los acuíferos
  • 93. INDICADOR 5.2 Marco institucional transfronterizo / marco institucional de aguas subterráneas de SIDS DEFINICION DEL INDICADOR INFORMACIÓN RECOPILADA Hasta ahora la gestión del agua ha estado orientada por criterios sectoriales; no obstante, se están dando algunos pasos hacia la adopción del manejo integrado de cuencas hidrográficas. Honduras ha Existencia, mandato y avanzado hacia una gestión integrada con capacidades de instituciones o arreglos institucionales para la la nueva Ley General de Aguas (2009) y con la Ley para el Establecimiento de una gestión transfronteriza del Visión de País y la Adopción del Plan de acuífero o aguas subterráneas Nación (2010). de SIDS bajo consideración (todo tipo de intervenciones) VACIOS DE INFORMACIÓN IDENTIFICADOS transfronterizos, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en diciembre de 2008. Asimismo, es recomendable uniformar la legislación sobre exploración, aprovechamiento y control de las aguas subterráneas en los tres países. Establecer un marco institucional-legal que va desde el nivel local al trinacional es fundamental para garantizar la buena gobernanza del acuífero con la participación y el empoderamiento de todos los actores. 6. Implementación de medidas de gestión para recursos de aguas subterráneas (En TBA o SIDS) 6.1 Control de extracción de aguas subterráneas 6.2 Protección de la calidad de aguas subterráneas Prácticas actuales en la implementación de medidas de control para la extracción de aguas subterráneas Prácticas actuales en la implementación de protección de la calidad de aguas subterráneas No se identificó esta información En ninguno de los tres países se tienen prácticas que regulen las extracciones, así como tampoco existen medidas de control para la excavación de pozos. Algunas empresas de beneficio de café orgánico han tomado la iniciativa con instalación de plantas de tratamiento, porque las empresas importadoras se lo recomiendan Para la mayoría de actores en la zona el comportamiento de las aguas subterráneas es desconocido por lo que no tienen definido ningún tipo de práctica que pueda aplicarse para la protección de la calidad de las aguas subterráneas
  • 94. VII. CONCLUSIONES  La información relacionada con el acuífero trifinio es escaza, se encuentra dispersa y no está clasificada, además se carece de un centro de información en el que se encuentre unificada dicha información, por lo cual son pocos los indicadores de la matriz propuesta para evaluación que pueden aplicarse al caso de este acuífero. Sin embargo, si existe una buena base de información para la región del Trifinio de la cual se podría extrapolar alguna para generar la del acuífero en estudio.  Existen varios esfuerzos internacionales y nacionales para estudiar el acuífero Trifinio pero los mismos requieren validación de la información ya que principalmente se ha estudiado y se han hecho algunas evaluaciones sobre el acuífero superior o somero; no así en el acuífero inferior que puede ser confinado o semi-confinado  La delimitación del acuífero Trifinio es preliminar y fue hecha utilizando criterios superficiales; específicamente la divisoria de las cuencas Hidrográficas y en el cual se determinan tres unidades Hidrogeológicas que son: Acuíferos porosos y fracturados, Acuíferos porosos, Rocas fracturadas de baja productividad.  El proyecto RLA/8/038 Desarrollo Sostenible del Medio Ambiente y los Recursos Hídricos en la Cuenca Alta del Río Lempa, financiado por la OIEA y desarrollado por organizaciones como: INSIVUMEH en Guatemala, CEL, ANDA, UES, SNET (hoy Observatorio Ambiental), en El Salvador y por la EENE y el SANAA en Honduras es el estudio que mayor información hidrometeorológica, hidrogeoquímica e isotópica de las aguas subterráneas, ha generado en la Región del Trifinio, esta información será de mucha utilidad en la caracterización del Acuífero Trifinio.  Otro proyecto que generó información sobre aguas subterráneas en la zona fue el de Conservación del Agua a través del Manejo Transfronterizo de los Recursos Naturales (CAMARENA) que incluye datos hidrogeológicos e hidrológicos del área.  El Proyecto Bosques y agua realizó el estudio Estado de la Región del Trifinio en el 2010, contiene información valiosa que puede utilizarse para generar la información biofísica y socioeconómica del acuífero Trifinio.  El espíritu del Plan Trifinio es la coordinación entre comunidades, organizaciones, autoridades e instituciones de los municipios de los tres países que lo integran, sin embargo, es necesario fortalecer las acciones que permitan una coordinación interinstitucional más estrecha para mejorar la efectividad en el uso de los recursos y obtener resultados más sostenibles en el tiempo y el espacio.  En la Región del Trifinio, están dadas las condiciones, para fomentar el desarrollo local, donde las mujeres y los hombres puedan crear un ambiente que les permita la participación equitativa, y así superar los desafíos que promueve el desarrollo.  La Comisión Trinacional del Plan Trifinio (CTPT), como instancia rectora de las iniciativas oficiales para el área del Trifinio, no cuenta con una estrategia para la aplicación del 87
  • 95. enfoque de género en iniciativas en esta zona ni en el área del acuífero EsquipulasOcotepeque- Citalá (acuífero Trifinio), que pueda visibilizar este tema.  En algunas zonas del Plan Trifinio, se evidencia un vacío de información acerca del verdadero papel que ocupan las mujeres en la gestión del agua, así como debilidades, carencias, potencialidades y fortalezas que tiene su participación en la toma de decisiones en relación al recurso.  El enfoque de género debe ser transversal es decir debe considerarse en todas las acciones del proyecto y considerar recursos específicos para implementar las estrategias. En el caso de proyectos transfronterizos es importante contextualizar el tema y adaptar la estrategia a la realidad de cada país.  Hasta ahora la gestión del agua ha estado orientada por criterios sectoriales; no obstante, se están dando algunos pasos hacia la adopción del manejo integrado de cuencas hidrográficas. Honduras ha avanzado hacia una gestión integrada con la nueva Ley General de Aguas (2009) y con la Ley para el Establecimiento de una Visión de País y la Adopción del Plan de Nación (2010). VIII. RECOMENDACIONES  Es necesario apoyar el centro de documentación del Plan Trifinio para mejorar el proceso de recopilación, clasificación, catalogación, homologación y disponibilidad de la información que se ha generado y concentrarla en un sistema único para que sirva de plataforma en estudios y evaluaciones futuras, para apoyar la toma de decisiones y para disponer de información útil, oportuna y confiable para los usuarios locales y nacionales.  Uno de los primeros pasos que hay que dar es definir los límites del acuífero Trifinio para poder realizar una buena caracterización del mismo y especialmente se debe de llevar a cabo un estudio relacionado con las formaciones geológicas superficiales para identificar y caracterizar el acuífero somero del cual depende la mayor parte de la población local para la provisión de agua para uso doméstico.  Se debe mantener y apoyar la plataforma de investigadores trinacionales que se creó con el Proyecto de OIEA para el acuífero Trifinio y así continuar con investigaciones y estudios específicos en la región, conformar un comité técnico de seguimiento a las iniciativas de aguas subterráneas en la zona y particularmente para generar la información que hace falta para dar respuesta a los indicadores de la matriz propuesta para evaluar las condiciones actúales y futuras del acuífero Trifinio.  Se debe profundizar en los estudios e información que contienen los mapas geológico e hidrogeológico generados a la fecha para poder realizar un mapeo más detallado que permita una mejor caracterización y diagnóstico del acuífero Trifinio. 88
  • 96.  Es indispensable establecer un programa de creación de capacidades técnicas locales en el tema de identificación y delimitación de zonas de recarga hídrica y particularmente en cuanto al uso y manejo de aguas subterráneas para lograr la sensibilización de los distintos actores locales en los tres países; que facilite el entendimiento de la dinámica del acuífero y la urgente necesidad de tomar acciones para disminuir su vulnerabilidad y los impactos del cambio climático sobre su rendimiento hidrológico o producción de agua para uso humano principalmente.  Es importante promover, fortalecer y apoyar la coordinación interinstitucional y multisectorial en la Región del Trifinio para integrar esfuerzos en un mismo sentido, lograr mayores sinergias y mostrar que el trabajo en forma unificada y con objetivos en común puede rendir mejores resultados y mayor efectividad en el uso de los recursos físicos, humanos y financieros.  Es recomendable que al momento de realizar el plan de gestión del acuífero Trifinio se involucren a todos los actores, para que este se desarrolle en forma participativa y todos se sientan parte del proceso y se comprometan con las actividades a realizar.  Es importante realizar un inventario completo de fuentes de agua superficiales (incluyendo caracterización de las fuentes) así como un inventario de pozos, para determinar información valiosa en cuanto a oferta y demanda de ambos tipos de agua.  Es necesario que en la Región Trifinio se reconozca el importante rol que desempeñan las mujeres en el tema de uso, acceso y administración del recurso agua en las diferentes comunidades. En ese sentido, es recomendable que la Comisión Trinacional del Plan Trifinio (CTPT), y la representación oficial de las Vice-Presidencias de los tres países (Honduras – El Salvador – Guatemala), interioricen el enfoque de Género dentro de su quehacer institucional mediante la construcción de una política y estrategia de género.  Es importante contar con un encargado(a) de género dentro del Plan Trifinio que asesore y coordine todo los aspectos sobre este tema en los distintos programas, proyectos y componentes en la zona y apoye en la construcción de los planes operativos anuales en los cuales la equidad de género este siempre bien visibilizada.  Es recomendable que todos los proyectos que se ejecutan en el área de influencia del acuífero Trifinio cuente con indicadores que muestren el impacto en la transformación de las desigualdades entre hombres y mujeres, y que se pueda evidenciar de qué manera se insertan las mujeres en los componentes de dichos proyectos.  Específicamente para la gestión integral del acuífero compartido por El Salvador, Guatemala y Honduras en la región del Trifinio en el marco del Tratado suscrito por los tres países para la ejecución del Plan Trifinio, se recomienda la adopción de un acuerdo complementario que incorpore los principios de la Resolución No. 63/124 sobre el 89
  • 97. derecho de los acuíferos transfronterizos, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en diciembre de 2008. IX. BIBLIOGRAFÍA 1. Ahti, k. 2007. Presentación – Devastación de la Ciudad Ocotepeque en 1934. 20 p. 2. Asociación para el Desarrollo Integral Sostenible (ASODIS). s/a. Agenda de los sujetos sociales que son compatibles con los objetivos y condicionantes del programa. 189 p. 3. Asociación para el Desarrollo Integral Sostenible (ASODIS). s/a. Diagnostico sobre las organizaciones existentes y que no forman parte de los CNI y se consideran importantes para el logro de los objetivos del programa y las actividades de los componentes. 23 p. 4. Asociación para el Desarrollo Integral Sostenible (ASODIS). s/a. Metodología para etapas posteriores a la consulta y participación comunitaria. 96 p. 5. Asociación para el Desarrollo Integral Sostenible (ASODIS). s/a. Propuesta de organización y funcionamiento del comité nacional de involucrados. 36 p. 6. Asociación para el Desarrollo Integral Sostenible (ASODIS). s/a. Reglamento de funcionamiento Comité nacional de involucrados. 15 p. 7. Asociación para el Desarrollo Integral Sostenible (ASODIS). s/a Propuesta de organización y funcionamiento del comité nacional de involucrados. 15 p. 8. Asociación para el Desarrollo Integral Sostenible (ASODIS). s/a Sujetos sociales identificados en el área de la cuenca. 236 p. 9. AMVAS. s/a. Mapa de Actores, municipios: Ocotepeque, Sinuapa, Concepción y Santa FeHonduras. 4p. 10. BID, Vicepresidencia de Sectores y Conocimiento, Sector de Integración y Conocimiento, Programa de Bienes Públicos Regionales: L Bocalandro – R Villa. 2009. Publicación Bienes Públicos Regionales. 58 p. 11. Centro Agronómico Tropical De Investigación y Enseñanza. CATIE, Escuela de Posgrado 2009. Caracterización de la capacidad de innovación de los actores involucrados en los sistemas de producción de hortalizas bajo ambiente controlado, en la Región Trifinio (Honduras, Guatemala y El Salvador, 128 p. 12. Comisión Trinacional del Plan Trifinio, Programa para la Promoción de la Administración del Agua Como Bien Público Regional en la Cuenca Alta del Río Lempa en la Región del Trifinio: Mario Samuel Buch. 2009. Informe Final – Agenda Hídrica Trinacional: Una Propuesta Participativa Para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos en la Parte Alta de la Cuenca del Río Lempa. – El Trifinio: Los Recursos Hídricos en la Parte Alta del Río Lempa. 57 p 90
  • 98. 13. Comisión Trinacional del Plan Trifinio, Secretaría Ejecutiva Trinacional, Programa Para la Promoción de la Administración del Agua como Bien Público Regional en la Cuenca Alta del Río Lempa. Plan de Monitoreo de la Calidad de Agua de la Cuenca Alta del Río Lempa (CARL). 13 p. 14. Comisión Trinacional del Plan Trifinio, Secretaría Ejecutiva Trinacional, Curso: “Prevención de Conflictos y Cooperación en la Gestión de los Recursos Hídricos”: Mario Samuel Buch. 2008. Aspectos legales e institucionales de la gestión de los Recursos Hídricos en el Trifinio. 14 p. 15. Comisión Trinacional del Plan Trifinio. 2012. Informe del Secretario Ejecutivo Trinacional del Plan Trifinio Miguel Alberto Pineda Valle. 15 p. 16. Comisión Trinacional del Plan Trifinio, El Salvador- Guatemala-Honduras. 2011. Plan de Gestión Para el Desarrollo Sostenible de la Región del Trifinio 2010-2020, El Salvador-GuatemalaHonduras. Plan de Gestión Para el Desarrollo Sostenible de la Región del Trifinio 2010-2020, El Salvador-Guatemala-Honduras. 23 p. 17. Comisión Trinacional del Plan Trifinio, El Salvador- Guatemala-Honduras. 2011. Plan de Gestión Para el Desarrollo Sostenible de la Región del Trifinio 2010-2020, El Salvador-GuatemalaHonduras. 23 p. 18. Comisión Trinacional del Plan Trifinio- Banco Interamericano de Desarrollo. 2005. Plan de Manejo Integrado del Área Protegida Trinacional Montecristo. 200 p. 19. Dirección Ejecutiva Nacional del Plan Trifinio El Salvador – Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa – Agencia de Cooperación Técnica Alemana (GIZ) – Proyecto APTM del Fondo Mundial del Ambiente (FMAM) – BID. 2011. El Salvador Plan Estratégico de la Región del Trifinio 2010-2020. 101 p. 20. Duarte Saldaña, J.R. 2009. Consultoría en Hidrología/Hidrogeología Programa Camarena/GTZ Bosques y Agua “Conservación del Agua a Través del Manejo Transfronterizo de los Recursos Naturales (CAMARENA)”. 90 p. 21. Fulgencio Garavito - Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología (INSIVUMEH) - Guatemala. Servicio Nacional de Estudios Territoriales (SNET)-El Salvador. s/a. Sistema Acuífero Transfronterizo Esquipulas-Ocotepeque-Citalá, Guatemala-Honduras-El Salvador. 4 p. 22. GOPA Consultants: José Roberto Duarte Saldaña, Iván Guerrero, Edwin Rivera, Carlos Roberto Melgar, Carlos Álvarez, Edwar Ismael Álvarez, Reginaldo Ramírez. 2010. Informe Final – Honduras Análisis Hidrogeológico y Sistematización de la Información Geológica e Hidrogeológica de las Zonas Copán Chortí y Lempa Ulúa (Área Honduras) de la Región Trifinio. 62 p. 23. GIZ – Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo – Plan Trifinio. 2010. Estado de la Región Trifinio 2010, Anexo: Variables e indicadores por municipio. 53 p. 91
  • 99. 24. GIZ – Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo – Plan Trifinio. 2011. Estado de la Región Trifinio 2010, Datos socioeconómicos y ambientales de los municipios. 83 p. 25. International Conference “Transboundary Aquifers: Challenges and New Directions”(ISARM2010): Mario Samuel Buch; José Mario Guevara. TRIFINIO: Transboundary Aquifer Systems in the Upper Lempa River , Basin, El Salvador, Guatemala and Honduras, in Central América. 4 p. 26. Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa (El Salvador, Guatemala, Honduras) – URBAL – INYPSA. s/a. Tercer Informe Plan Integral de Desarrollo Estratégico Territorial Trinacional. Desarrollo Territorial Trifinio. 572 p. 27. Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa (El Salvador, Guatemala, Honduras) – URBAL – INYPSA. 2010. Proceso Participativo Tercer Informe Plan Integral de Desarrollo Estratégico Territorial Trinacional. Desarrollo Territorial Trifinio. 269 p. 28. Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El Salvador-Guatemala-Honduras – URBAL. s/a. Mapa de Actores Claves Asociación Cayaguanca-El Salvador. 10 p. 29. Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El Salvador-Guatemala-Honduras – Asociación de Municipios Trifinio – URBAL. 2009. Mapa de Actores Claves Asociación Trifinio El Salvador. 112 p. 30. Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El Salvador-Guatemala-Honduras – Mancomunidad de Nor-oriente – URBAL. 2009. Mapa de Actores Claves Mancomunidad Nororiente. 12 p. 31. Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El Salvador-Guatemala-Honduras – URBAL. 2010. Política Pública Trinacional “Ciudad Limpia” Para La Gestión Integral De Desechos Solidos Urbanos de la Región Trinacional. 2 p. 32. Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El Salvador-Guatemala-Honduras. 2008. Planificación Estratégica Territorial Trinacional 2008-2023. 56 p. 33. Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El Salvador-Guatemala-Honduras – URBAL. 2010. Política pública Trinacional “Ciudad Limpia” para la Gestión Integral de Desechos sólidos urbanos de la Región trinacional. 10 p. 34. Ministerio del Medioambiente y Recursos Naturales de El Salvador (MARN). 2010. Reserva de la Biósfera Trifinio Fraternidad. 69 p. 35. Plan Trifinio El Salvador 2011. El Salvador Plan Estratégico de la Región Trifinio 2010-2020, Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, la Agencia de Cooperación Técnica Alemana GIZ y El proyecto APTMdel Fondo Mundial del Ambiente (FMAM) a través del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), El Salvador 110 p. 36. Plan Trifinio El Salvador-Guatemala-Honduras. s/a. Plan Trifinio: Sus Programas y Proyectos. 21 p. 92
  • 100. 37. Plan Trifinio – URBAL – BID – Diputación de Huelva – CATIE – Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El Salvador-Guatemala-Honduras. 2010. Política Pública Local Transfronteriza “Bosques Para Siempre” El Salvador-Guatemala-Honduras. 2 p . 38. Proyecto PNUD CAM/94/001 Ejecutado por El Banco Mundial, con Ministerios de Agricultura, BID, FAO, FIDA, IICA, GOBIERNO DE GRAN BRETAÑA DFID. 2004. El Trifinio: Una Experiencia en busca de Medios de Vida Sostenible, EL Salvador 43 p. 39. Proyecto: “Conservación del Agua y de los Recursos Naturales en la Región Trifinio” (CAMARENA) en Guatemala, Honduras y El Salvador. 2010. Cartillas municipales de zonas importantes de manejo del agua en los municipios de la región Trifinio. 29 p. 40. Red de Acción en Plaguicidas y sus Alternativas en América Central (RAPAC) - Centro Agronómico Tropical De Investigación Y Enseñanza (CATIE). 2003. Estudio sobre Políticas para la Reducción del Uso de Plaguicidas en la zona del Trifinio: Honduras, Guatemala y El Salvador. 31 p. 41. Organización de las Naciones Unidas Para La Educación, La Ciencia y La Cultura (UNESCO) - De la Cooperación Potencial al Conflicto Potencial (PCCP): Hernán Romero – El Salvador y César Reyes – Guatemala; Estudio de caso del sistema acuífero Ostua-Metapán, 73 p. 42. Organización de las Naciones Unidas Para La Educación, La Ciencia y La Cultura (UNESCO) – Programa Hidrológico Internacional – Organización de los Estados Americanos; Evaluación Preliminar - Sistemas Acuíferos Transfronterizos En las Américas. (evaluación preliminar); 188 p. 43. Organización de las Naciones Unidas Para La Educación, La Ciencia y La Cultura (UNESCO) – Programa Hidrológico Internacional – Organización de los Estados Americanos; Marco Legal e Institucional en la Gestión de los Sistemas Acuíferos Transfronterizos en las Américas. 120 p. 44. Organización de las Naciones Unidas Para La Educación, La Ciencia y La Cultura (UNESCO) – Oficina Regional de Ciencia Para América Latina y El Caribe, Programa Hidrológico Internacional – Organización de los Estados Americanos; Aspectos Socioeconómicos Ambientales y Climáticos de los Sistemas Acuíferos Transfronterizos de las Américas. 559 p. 45. Organismo Internacional de Energía Atómica, Proyecto Manejo Sostenible del Ambiente y de los Recursos Hídricos en la Cuenca Alta del Río Lempa RLA |8|038. 2006. Informe Final de Misión – Segunda Reunión de Coordinación de los Proyectos Regionales RLA |8|038 Y RLA|8|040. 32 p. 46. Petra Albütz – Liliana Parra – Héctor Aguirre – Sebastien Longhurst – Andrea Matarrita. 2011. 4 foro de alto nivel sobre la efectividad de la ayuda BUSAN, Noviembre-Diciembre 2011. 6 p. 47. Sistema de Información Territorial Trinacional (SINTET) Región Trifinio - Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa – U CUNORI USAC. 2012. Informe Campaña de Recolección 2010. 89 p. 48. Vice ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano (VMVDU) – FISDL: Estudios, Proyectos Y Planificación S.A. (EPYPSA). 2008. Plan de Desarrollo Territorial Para La Región Del Trifinio. 231 p. 93
  • 101. 49. Unidad De Asistencia Técnica Regional /Banco Mundial - Ministerio Británico Para El Desarrollo Internacional RUTA - DFID: Corina Mejía. 2004. Estudio de Caso Documento Final – El Trifinio: Una Experiencia en Busca de Medios de Vida Sostenible. 43 p. 50. USAID Improved Management and Conservation of Critical Watersheds Project. Juan Pablo Dominguez; Craig Mc Farland. 2009. Plan de Manejo del Área Natural Protegida Parque Nacional de Montecristo. 205 p. 51. USAID Improved Management and Conservation of Critical Watersheds Project. Manuel Antonio Escamilla Jurado; Remberto Antonio Erazo Ramos. Propuesta de Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos y Vertidos Líquidos Generados en el Parque Nacional de Montecristo. 85 p. 52. USAID Improved Management and Conservation of Critical Watersheds Project. Manuel Antonio Escamilla Jurado; Remberto Antonio Erazo Ramos; José Roberto Duarte Saldaña. 2009. Balance Hídrico de las cuencas: Ange, San José, Laguna de Metapan y Tahuilapa. 93 p. X. ANEXOS 94
  • 102. Anexo 1.- Listados de participantes en talleres de coordinación y socialización con otros actores. 95
  • 103. 96
  • 104. 97
  • 105. 98
  • 106. Anexo 2. Documentos revisados para la identificación de vacios de información. Cuadro 16. Documentos revisados para identificar vacios de información en los temas biofísico e hidrogeológico. TÍTULO “Desarrollo Sostenible del Medio Ambiente y lo Recurso Hídricos en la Cuenca Alta del Río Lempa” AUTOR DEL INDICADOR AL QUE CORRESPONDE LA INFORMACIÓN ORGANISMO Información 1. Definiendo y limitando el INTERNACIONAL DE HIDROMETEOROLOGICA, valor de los acuíferos y sus ENERGIA ATOMICA GEOLOGICA funciones potenciales. COMISION HIDROGEOLOGIA 2. Rol e importancia del TRINACIONAL DEL HIDROGEOQUIMICA agua subterránea para los PLAN TRIFINIO humanos y el ambiente. 3. Cambios en el estado del agua subterránea. 4. Motores del cambio y presiones. 5.Ambiente propicio para la gestión transfronteriza de acuíferos / Gestión de Aguas Subterráneas FUSADES Información De referencia para los hidrogeológica Indicadores, anteriores. Salvador. Plan estratégico de la región trifinio 20102012, Julio, 2011. GIZURBAL-BID Plan de gestión para el Comisión Trinacional desarrollo sostenible Plan Trifinio El de la región del trifinio Salvador-GuatemalaHonduras. Estado de la Región GIZ del Trifinio 2010 El Trifinio: Los Plan Trifinio/BID recursos hídricos en la parte alta de la Cuenca del Río Lempa BREVE RESUMEN CONTENIDO Información hidrogeológica De referencia para los Indicadores, anteriores. Información socioeconómica y ambiental Información Hidrológica sobre la parte Alta de la Cuenca del Río Lempa De referencia para los indicadores anteriores. 99 De referencia para los indicadores anteriores.
  • 107. Cuadro 17. Documentos revisados para la identificación de vacios de información en el tema ambiental. TÍTULO AUTOR BREVE RESUMÉN DEL INDICADOR AL QUE CONTENIDO CORRRESPONDE LA INFORMACIÓN Plan de Gestión para GIZ Análisis de la Dependencia humana el desarrollo problemática de al agua subterránea sostenible de la región desarrollo del trifinio y para suministro de Trifinio 2010-2020 propuestas de agua doméstica solución a través de programas y proyectos. Estado de la Región GIZ Información del Dependencia humana Trifinio 2010 Datos estado de los recursos al agua subterránea socioeconómicos y naturales y de la para suministro de ambientales de los situación agua agrícola municipios. socioeconómica de la población en la Región Trifinio, y proporciona una visión de los niveles de desarrollo y los desafíos que enfrenta la Región. Plan de manejo BID El Plan de Manejo del Dependencia de los integrado del área Área Protegida ecosistemas al agua protegida trinacional Trinacional subterránea Montecristo. Montecristo (APTM) y Formulación su zona de participativa plan de amortiguamiento, manejo integrado y brinda las líneas Programa de acción generales para iniciar regional su protección. Aspectos UNESCO Estudios de caso de Información de Socioeconómicos, acuíferos en las referencia para los ambientales y Américas, que incluye indicadores. climáticos de los el acuífero Esquipulassistemas acuíferos Ocotepeque-Citalá. transfronterizos de las Américas Plan de Gestión CATIE identificación de las Ambiental, potencialidades y Documento No.3 problemáticas 100
  • 108. TÍTULO AUTOR BREVE RESUMÉN DEL CONTENIDO Serie de documentos base para Formulación del Plan Estratégico Trinacional del PTCARL ambientales de la Cuenca Alta del Río Lempa y guía para la gestión. Tercer Informe Plan Mancomunidad Integral de desarrollo Fronteriza Trinacional estratégico territorial del Río Lempa trinacional Información sobre la integración de las visiones territoriales y la problemática en la región en diferentes aspectos INDICADOR AL QUE CORRRESPONDE LA INFORMACIÓN Información base para el indicador “Vulnerabilidad del acuífero a la contaminación” Cuadro 18. Documentos revisados para la identificación de vacios de información en el tema socioeconómico. Descripción No Titulo del documento Autor 1 Estudio de caso del sistema acuífero OstuaMetapán Organización de las Naciones Unidas Para La Educación, La Ciencia y La Cultura (UNESCO) - De la Cooperación Potencial al Conflicto Potencial (PCCP): Hernán Romero – El Salvador y César Reyes – Guatemala 2 Evaluación Preliminar Sistemas Acuíferos Transfronteri zos En las Américas. (evaluación preliminar Organización de las Naciones Unidas Para La Educación, La Ciencia y La Cultura (UNESCO) – Programa Hidrológico Internacional – Organización de los Estados Americanos Año 2008 2007 101 En este documento se realiza la caracterización socioeconómica, marco jurídico institucional vigente, relacionados al acuífero transfronterizo; descripción biofísica del acuífero, características geológicas e hidráulicas, balance hídrico y grado de vulnerabilidad del acuífero; actores principales, conflictos por el agua y políticas existentes de información entre las partes. Es una evaluación regional de la interacción geográfica entre agua y medio ambiente en el tema de los recursos hídricos subterráneos que comparten fronteras en las Américas; además en una página hace una breve descripción del Acuífero: EsquipulasOcotepeque-Cítala. información que hace falta para el cumplimiento de indicadores No está relacionado a ninguno de los indicadores proporcionados en la base de datos por la UICN No está relacionado a ninguno de los indicadores.
  • 109. Descripción No Titulo del documento 3 Marco Legal e Institucional en la Gestión de los Sistemas Acuíferos Transfronteri zos en las Américas 4 5 6 Aspectos Socioeconóm icos Ambientales y Climáticos de los Sistemas Acuíferos Transfronteri zos de las Américas TRIFINIO: Transbounda ry Aquifer Systems in the Upper Lempa River Basin, El Salvador, Guatemala and Honduras, in Central América Consultoría en Hidrología/Hi drogeología Programa Camarena/G TZ Bosques y Autor Año Organización de las Naciones Unidas Para La Educación, La Ciencia y La Cultura (UNESCO) – Programa Hidrológico Internacional – Organización de los Estados Americanos Organización de las Naciones Unidas Para La Educación, La Ciencia y La Cultura (UNESCO) – Oficina Regional de Ciencia Para América Latina y El Caribe, Programa Hidrológico Internacional – Organización de los Estados Americanos. International Conference “Transboundary Aquifers: Challenges and New Directions”(ISARM2010): Mario Samuel Buch; José Mario Guevara José Roberto Saldaña Duarte 2008 2010 2010 2009 102 Este documento habla sobre un programa que está dirigido a promover el conocimiento de los recursos hídricos transfronterizos y la colaboración entre los países que comparten el mismo recurso, para lograr consenso en el ámbito legal, institucional, socioeconómico, científico y medioambiental; además en un capitulo realiza un análisis legal existente en los países en que se encuentra ubicado el acuífero: Esquipulas-Ocotepeque-Cítala. En este documento se incluye para cada acuífero transfronterizo, su extensión, la población y el uso del agua subterránea; su disponibilidad y calidad; y las variaciones climáticas actuales y previstas en la región de cada acuífero. Se indican, asimismo las zonas protegidas y de conservación relacionada con cada acuífero y los aspectos relativos a la planificación y reglamentación del uso del agua subterránea, así como los beneficios económicos derivados de su uso y las tendencias de usos previsibles como recursos trasfronterizos, realiza un análisis de social y ambiental de los diferentes acuíferos existente en la región. En este documento se hace un resumen de como se realizo la uniformización de información biofísica de los tres países, en la zona norte de la cuenca del río Lempa; identifica los estudios realizados de calidad de agua en la zona de todo el acuífero en los diferentes estratos, con datos químicos del agua encontrada. Este informe de consultoría es un documento técnico para la zona alta de la cuenca del río lempa, de la región trifinio; en este se encuentra una descripción biofísica de la región; la sistematización e integración de los datos geológicos, hidrogeológicos e hidrológicos; inventario información que hace falta para el cumplimiento de indicadores No está relacionado a ninguno de los indicadores. No está relacionado a ninguno de los indicadores. No está relacionado a ninguno de los indicadores. En este informe en los anexos se puede relacionar alguna información relacionada al indicador 2.6; el
  • 110. Descripción No 7 8 9 Titulo del documento Agua “Conservació n del Agua a Través del Manejo Transfronteri zo de los Recursos Naturales (CAMARENA) ” Informe Final – Honduras Análisis Hidrogeológic oy Sistematizaci ón de la Información Geológica e Hidrogeológic a de las Zonas Copán Chortí y Lempa Ulúa (Área Honduras) de la Región Trifinio Mapa Hidrogeológic o de la Región Trifinio Cartillas municipales de zonas importantes de manejo del agua en los municipios de la región Trifinio de pozos y manantiales de la zona de estudio, realiza una propuesta de monitoreo de la calidad del agua, una propuesta, una propuesta de plan de estudios hidrológicos, e hidrogeológicos adicionales. Autor GOPA Consultants: José Roberto Duarte Saldaña, Iván Guerrero, Edwin Rivera, Carlos Roberto Melgar, Carlos Álvarez, Edwar Ismael Álvarez, Reginaldo Ramírez Proyecto: “Conservación del Agua y de los Recursos Naturales en la Región Trifinio” (CAMARENA) en Guatemala, Honduras y El Salvador Proyecto: “Conservación del Agua y de los Recursos Naturales en la Región Trifinio” (CAMARENA) en Guatemala, Honduras y El Salvador información que hace falta para el cumplimiento de indicadores cual hace mención a la prevalesencia de manantiales; según este informe existe 1 inventario de manantiales y pozos con caudales. Este informe realiza un análisis técnico de la zona alta de la cuenca del río Lempa en la Región Trifinio, específicamente en Honduras; se encuentra información biofísica, identifica las áreas de recarga hídrica con las estructuras geológicas existentes y las fuentes de agua inventariadas; realiza un análisis del marco geológico encontrado; un análisis del contexto hidrogeológico utilizando imágenes de satélite; así como también un inventario de las fuentes de agua en la zona de Honduras. Este informe está relacionado al indicador 2.6, el cual hace mención a la prevalesencia de manantiales; según este informe existe 1 inventario de manantiales y pozos con caudales y la ubicación de estos. Encontramos el mapa hidrogeológico de la región trifinio, con la ubicación de las fuentes de agua, ubicación y diferenciación de acuíferos, dirección de flujo, ubicación de fallas geológicas, ubicación de cuerpos de agua y redes viales principales Este mapa está relacionado al indicador 2.6; el cual posee ubicación de las fuentes de agua, ubicación de los cuerpos de aguas principales. No está relacionado a ninguno de los indicadores. Año 2010 2010 2010 103 En el programa Bosques y Agua que se desarrolla por la GIZ, en la región del trinfinio se generaron cartillas municipales para la región trifinio con la ubicación de las fuentes de agua, ubicación y diferenciación de acuíferos, dirección de flujo, ubicación de fallas geológicas, ubicación de cuerpos de agua y redes viales principales; ubicando las diferentes zonas de infiltración para cada uno de los municipios.
  • 111. Descripción No 10 11 12 13 14 Titulo del documento Shapes files de la información técnica generadas para la construcción de mapas Modelación SWAT de Procesos Hidrológicos en San Ignacio. Informe Final – Agenda Hídrica Trinacional: Una Propuesta Participativa Para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos en la Parte Alta de la Cuenca del Río Lempa. – El Trifinio: Los Recursos Hídricos en la Parte Alta del Río Lempa. Presentación – Devastación de la Ciudad Ocotepeque en 1934 Tercer Informe Plan Integral de Desarrollo Estratégico Territorial Trinacional. Desarrollo Autor Proyecto: “Conservación del Agua y de los Recursos Naturales en la Región Trifinio” (CAMARENA) en Guatemala, Honduras y El Salvador Dr. Jeffrey R. Jones Comisión Trinacional del Plan Trifinio, Programa para la Promoción de la Administración del Agua Como Bien Público Regional en la Cuenca Alta del Río Lempa en la Región del Trifinio: Mario Samuel Buch Kari Ahti Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa (El Salvador, Guatemala, Honduras) – URBAL - INYPSA información que hace falta para el cumplimiento de indicadores La GIZ, proporciono la información de Shapes files, utilizados para la construcción de mapas temáticos y de las cartillas municipales para la zonas importantes del manejo de agua en los municipios que comprenden la región trifinio. No está relacionado a ninguno de los indicadores. Este documento es un análisis técnico de la zona de la cuenca del río Sumpul en El Salvador, en la cual se realiza una modelación de parámetros técnicos para apoyar el riego sostenible en esta zona. No está relacionado a ninguno de los indicadores. Este documento realiza un análisis de informe final del proyecto ejecutado en la zona alta de la cuenca alta del río lempa en la región trifinio; se encuentra la agenda hídrica trinacional y los recursos hídricos en la zona alta de la cuenca; hace una evaluación de los resultados alcanzados de las metas propuestas en cada uno de los componentes de estos proyectos que se han ejecutado de un programa de la comisión trifinio. No está relacionado a ninguno de los indicadores. En esta presentación se explica el porqué es importante un sistema de alerta temprana de cómo fue que un huracán en 1934, devasto la ciudad de Ocotepeque en Honduras. Este documento explica el desarrollo del plan estratégico trinacional, en la cual se realiza una prospectiva de las de las propuestas territoriales; realiza una síntesis de los problemas y potencialidades existentes realiza un modelo de territorio actual, realiza una identificación de la problemática territorial actual. No está relacionado a ninguno de los indicadores. Año 2010 2009 2009 2007 s/a 104 No está relacionado a ninguno de los indicadores.
  • 112. Descripción No 15 16 Titulo del documento Territorial Trifinio. Proceso Participativo Tercer Informe Plan Integral de Desarrollo Estratégico Territorial Trinacional. Desarrollo Territorial Trifinio. Estado de la Región Trifinio 2010, Anexo: Variables e indicadores por municipio Autor Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa (El Salvador, Guatemala, Honduras) – URBAL – INYPSA GIZ – Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo – Plan Trifinio 17 Estado de la Región Trifinio 2010, Datos socioeconómi cos y ambientales de los municipios GIZ – Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo – Plan Trifinio 18 Informe Final de Misión – Segunda Reunión de Coordinación de los Proyectos Organismo Internacional de Energía Atómica, Proyecto Manejo Sostenible del Ambiente y de los Recursos Hídricos en la Cuenca Alta del Río Lempa RLA información que hace falta para el cumplimiento de indicadores Este documento explica las acciones e coordinación y consulta realizadas en el territorio de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, explica los canales de comunicación y acompañamiento, para los propuesta de construcción del Plan Estratégico de Desarrollo Territorial Trinacional; explica los talleres que se han realizado con cada una de las mancomunidades para poder realizar el plan de desarrollo territorial. No está relacionado a ninguno de los indicadores. En este documento se encuentra la información disponible para cada uno de los municipios; se encuentra una hoja con las variables e indicadores obtenidos. Este resumen de datos puede servir como base a las municipalidades para actualizar su perfil situacional en el futuro; en este documento se encuentra información diferenciadas por genero En este documento se encuentra información disponible del estado de los recursos naturales y de la situación socioeconómica de la población en la Región Trifinio, proporciona una visión de los niveles de desarrollo y los desafíos que enfrenta la Región; además realiza un análisis de la condiciones climáticas de la región, un análisis de la hidrología superficial y subterránea, un análisis de biofísico de las condiciones actuales y un análisis de riesgos que enfrenta la población, realiza un análisis de ecosistema y de la biodiversidad, realiza un análisis de indicadores demográficos y socioeconómicos de la población de la región trifinio Este informe es la evaluación del plan de trabajo del proyecto RLA|8|038; se evaluaron los 2 proyectos regionales; en este informe se hincapié en las actividades planeadas en la cuenca alta del Río Lempa (sector Trifinio de El Salvador, Honduras y Guatemala); se verifico el grado de avance No está relacionado a ninguno de los indicadores. Año 2010 2011 2011 2006 105 No está relacionado a ninguno de los indicadores. No está relacionado a ninguno de los indicadores.
  • 113. Descripción No Titulo del documento Regionales RLA |8|038 Y RLA|8|040 19 Informe del Secretario Ejecutivo Trinacional del Plan Trifinio Miguel Alberto Pineda Valle 20 Presentación: Mapa Elaborado en el Marco del Desarrollo del Sistema de Información Trinacional de la Cuenca Alta del Río Lempa (SIT – CARL. Autor Año |8|038 Comisión Trinacional del Plan Trifinio 2012 Comisión Trinacional del Plan Trifinio, Secretaría Ejecutiva Trinacional, Programa Para la Promoción de la Administración del Agua como Bien Público Regional en la Cuenca Alta del Río Lempa. 21 Una experiencia trinacional de gestión compartida del agua. Muñoz Jiménez, Julián. 22 Plan de Monitoreo de la Calidad de Agua de la Cuenca Alta del Río Lempa (CARL). Comisión Trinacional del Plan Trifinio, Secretaría Ejecutiva Trinacional, Programa Para la Promoción de la Administración del Agua como Bien Público Regional en la Cuenca 2008 2008 106 de recolección de información técnica, la geometría de los acuíferos, avances en el sistema de información geográfica; el fortalecimiento logístico a las organizaciones participantes; la capacitación del recurso humano entre otros. Este documento realiza un estudio sobre el trabajo que se realiza en la región trifinio; el cual consta de las líneas estratégicas de trabajo: Desarrollo social en comunidades transfronterizas; Economía sustentable, Gestión integrada de los recursos naturales; integración regional y cooperación transfronteriza, menciona los avances y resultados por eje estratégico y hace un recuento de la inversión realizada Esta es una presentación en la cual se explica cómo se está conformando el sistema de información trinacional de la cuenca alta del rio Lempa (SIT-CARL); la importancia que tiene esta región como nacen la cuenca principales para los tres países; se hace mención de todos los mapas sociales y biofísicos, creados para la región trifinio específicamente la cuenca alta del río Lempa. Este documento es una exposición realizada, en Zaragoza, en el cual se hace un análisis del uso del agua de forma transfronteriza en el que se hace mención: Aportes del Plan Trifinio en la Gobernabilidad y Gobernanza; el trabajo realizado en las políticas, las estrategias elaboradas, la búsqueda de soluciones, las acciones implementadas y lecciones aprendidas. Este documento explica el plan de monitoreo de agua a realizar en la cuenca alta del río Lempa; objetivos del plan de monitoreo; la entidades que van a participar, mancomunidades participantes; los parámetros a monitorear; sitios de muestreo; procedimiento de muestreo; la metodología de análisis, interpretación de información que hace falta para el cumplimiento de indicadores No está relacionado a ninguno de los indicadores. No está relacionado a ninguno de los indicadores. No está relacionado a ninguno de los indicadores. No está relacionado a ninguno de los indicadores.
  • 114. Descripción No Titulo del documento Autor Año Alta del Río Lempa. 23 24 25 26 27 28 Aspectos legales e institucionale s de la gestión de los Recursos Hídricos en el Trifinio. Plan de Gestión Para el Desarrollo Sostenible de la Región del Trifinio 20102020, El SalvadorGuatemalaHonduras. Publicación Bienes Públicos Regionales Sistema Acuífero Transfronteri zo EsquipulasOcotepequeCitalá, GuatemalaHonduras-El Salvador. 4 foro de alto nivel sobre la efectividad de la ayuda BUSAN, NoviembreDiciembre 2011. Informe Comisión Trinacional del Plan Trifinio, Secretaría Ejecutiva Trinacional, Curso: “Prevención de Conflictos y Cooperación en la Gestión de los Recursos Hídricos”: Mario Samuel Buch Comisión Trinacional del Plan Trifinio, El SalvadorGuatemala-Honduras. BID, Vicepresidencia de Sectores y Conocimiento, Sector de Integración y Conocimiento, Programa de Bienes Públicos Regionales: L Bocalandro – R Villa Fulgencio Garavito Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología (INSIVUMEH) - Guatemala. Servicio Nacional de Estudios Territoriales (SNET)-El Salvador 2008 2011 2009 s/a Petra Albütz – Liliana Parra – Héctor Aguirre – Sebastien Longhurst – Andrea Matarrita 2011 Sistema de Información 2012 107 resultados; integración y difusión de información en la CARL. Esta presentación explica de cómo se conformo la comisión trinacional, explica el área conformada por la región trifinio; como se ha conformado la mancomunidad de El Trifinio, la integración trinacional de los diferentes actores, el involucramiento del sector docente. información que hace falta para el cumplimiento de indicadores No está relacionado a ninguno de los indicadores. Este documento hace un estudio social de la región trifinio, ubicándolo en la zona de los tres países, hace una descripción de los ecosistemas de la zona, de la problemática actual que se encuentra en la zona, realiza una planificación encontrándose, objetivos, programas, componentes ejes transversales y un presupuesto estimado. No está relacionado a ninguno de los indicadores. Este documento explica los bienes regionales públicos de la zona de América Latina; los bienes públicos regionales y sus desarrollo; la experiencia de acción colectiva de América Latina. No está relacionado a ninguno de los indicadores. Este es una resumen del acuífero, Esquipulas-Ocotepeque-Citala; en la cual se hace referencia a datos biofísicos; el uso del agua, además se hace referencia de un mapa de ubicación, del acuífero. No está relacionado a ninguno de los indicadores. Informe Ejecutivo Para El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) - Cuarto Foro de Alto Nivel Sobre Efectividad de la Ayuda Busan, Noviembre 29 a Diciembre 1, 2011. Participación de Miembros Latinoamericanos de la Comunidad de Práctica Sur-Sur No está relacionado a ninguno de los indicadores. Este documento hace referencia al sistema No está
  • 115. Descripción No Titulo del documento Campaña de Recolección 2010 29 30 31 Política pública Trinacional “Ciudad Limpia” para la Gestión Integral de Desechos sólidos urbanos de la Región trinacional Política Pública Trinacional “Ciudad Limpia” Para La Gestión Integral De Desechos Sólidos Urbanos de la Región Trinacional. Política Pública Local Transfronteri za “Bosques Para Siempre” El SalvadorGuatemalaHonduras Autor Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El SalvadorGuatemala-Honduras – URBAL Plan Trifinio – URBAL – BID – Diputación de Huelva – CATIE – Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El SalvadorGuatemala-Honduras de información Territorial Trinacional, que permite tener acceso a información pública, facilitada por gobiernos locales y mancomunidades de municipios de la Región Trifinio (Guatemala, El Salvador y Honduras), con el fin de dar a conocer la realidad social, política, económica, cultural, étnica y ambiental de la Región Trinacional; posee indicadores, informes de la gestión pública, de los recursos hídricos seguridad alimentaria y nutricional, equidad de género. Esta documento es la política completa, en la cual se tiene los principios y bases de la política publica trinacional, tiene un marco conceptual, los objetivos de las política, los impactos que se podrán tener en la implementación de la política, los elementos básicos a considerar para fortalecer la política, las acciones y estrategias, los aspectos técnicos, la coordinación interinstitucional y los instrumentos de la política. relacionado a ninguno de los indicadores. Esta información es un tríptico, en el cual se informa de la política trinacional en la que se pretende mejorar la gestión actual de los desechos sólidos urbanos, propiciando un manejo integral, por medio de la separación, el reciclaje y el compostaje, así como la prestación mancomunada de estos servicios públicos. No está relacionado a ninguno de los indicadores. Esta información es un tríptico, en el cual se informa de la política transfronteriza de manejo sostenible de bosques, para la Conservación de áreas naturales, con participación conjunta de gobiernos nacionales y locales, comunidades y propietarios privados, a través de mecanismos financieros e incentivos, públicos y privados, de nivel municipal, nacional y trinacional. No está relacionado a ninguno de los indicadores. Año Territorial Trinacional (SINTET) Región Trifinio Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa – U CUNORI USAC Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El SalvadorGuatemala-Honduras – URBAL información que hace falta para el cumplimiento de indicadores 2010 2010 2010 108 No está relacionado a ninguno de los indicadores.
  • 116. Descripción No 32 33 34 35 36 37 Titulo del documento Mapa de Actores, municipios: Ocotepeque, Sinuapa, Concepción y Santa FeHonduras Mapa de Actores Claves Asociación CayaguancaEl Salvador Mapa de Actores Claves Asociación Trifinio El Salvador Mapa de Actores Claves Mancomunid ad Nororiente Corredor Biológico Trinacional Montecristo, El SalvadorGuatemalaHonduras. Caracterizaci ón de la capacidad de innovación de los actores involucrados en los sistemas de producción de hortalizas bajo ambiente controlado, en la Región Autor AMVAS Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El SalvadorGuatemala-Honduras – URBAL Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El SalvadorGuatemala-Honduras – Asociación de Municipios Trifinio – URBAL Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El SalvadorGuatemala-Honduras – Mancomunidad de Nororiente – URBAL CBTM Tesis sometida a consideración de la Escuela de Posgrado del Centro Agronómico Tropical De Investigación y Enseñanza (CATIE). Wendy Leonela Castellanos Valerio información que hace falta para el cumplimiento de indicadores Se encuentra un mapa de actores para los municipios de Honduras de Ocotepeque, Sinuapa, Concepción y Santa Fe; esta es una matriz que posee la información: nombre de la organización, municipio de la sede, persona de contacto, teléfono-email, ejes temáticos que desarrolla, inversión en el área, cobertura. Se encuentra información del mapa de actores de la asociación Cayaguaca; se encuentra en una matriz con la información: municipio, multisector, sector, institución y representante del sector. No está relacionado a ninguno de los indicadores. Se encuentra información del mapa de actores de la asociación Trifinio: se encuentra una matriz con la información: multisector, sector subsector, actor clave, representante y participantes No está relacionado a ninguno de los indicadores. Se encuentra información del mapa de actores de la asociación Nor-Oriente: se encuentra una matriz con la información: multisector, sector subsector, actor clave, representante y participantes No está relacionado a ninguno de los indicadores. Es una presentación en la que se explica la importancia del corredor biológico trinacional, la problemática existente, los participantes en la región; la composición del comité gestor del CBTM, y los mapas preliminares de corredor biológico por país. No está relacionado a ninguno de los indicadores. Este documento de tesis pose información del marco conceptual, realiza una descripción de los ambientes controlados encontrados y evaluados, la caracterización de los productores, caracterización de las infraestructuras, la caracterización de los sistemas de producción de los invernaderos, realiza un análisis de la gestión del conocimiento de los productores del estudio, capacidad de innovación agroecológica para producción en invernadero, criterios de selección de siembra de cultivos, Principales enfermedades en los cultivos en No está relacionado a ninguno de los indicadores. Año s/a s/a 2009 2009 s/a 2009 109 No está relacionado a ninguno de los indicadores.
  • 117. Descripción No Titulo del documento Autor Año Trifinio (Honduras, Guatemala y El Salvador)”. 38 Planificación Estratégica Territorial Trinacional 2008-2023. 39 Plan de Desarrollo Territorial Para La Región Del Trifinio 40 Estudio sobre Políticas para la Reducción del Uso de Plaguicidas en la zona del Trifinio: Honduras, Guatemala y El Salvador información que hace falta para el cumplimiento de indicadores invernadero en San Ignacio-La Palma, estrategia de intervención de la propuesta. Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, El SalvadorGuatemala-Honduras Vice ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano (VMVDU) – FISDL: Estudios, Proyectos Y Planificación S.A. (EPYPSA) Red de Acción en Plaguicidas y sus Alternativas en América Central (RAPAC) - Centro Agronómico Tropical De Investigación Y Enseñanza (CATIE) 41 Reserva de la Biósfera Trifinio Fraternidad Ministerio del Medioambiente y Recursos Naturales de El Salvador (MARN) 42 El Salvador Plan Estratégico de la Región Dirección Ejecutiva Nacional del Plan Trifinio El Salvador – Mancomunidad 2008 2008 2003 2010 2011 110 Este documento explica la planificación estratégica territorial trinacional para los tres países de la región trifinio; hace una presentación de las mancomunidades que comprenden la región trifinio; explica los indicadores planteados para la mancomunidad, un análisis FODA, del desarrollo territorial, un plan de inversión para los objetivos estratégicos planteados, las posibles fuentes de financiamiento, así como también la divulgación del plan estratégico territorial. En este informe se encuentra una explicación de cómo ha sido elabora el Plan de Desarrollo Territorial para la región Trifinio que contiene: Diagnóstico Integrado y Escenario de Referencia, El Modelo Territorial Propuesto, Los Instrumentos Del Plan; La Zonificación Territorial y Las Propuestas Urbanísticas; El Banco de Proyectos de Desarrollo, Fichas de los Proyectos Este documento realiza un análisis del vínculo entre el uso extremo de plaguicidas y las políticas a niveles de individuos, familia, gremio, financiador, asistencia técnica y los entes reguladores; hace un análisis de cómo los individuos, la familia, los gremios y los financiadores, los entes reguladores, los intermediarios, funcionan en el uso de plaguicidas, además realizan un análisis del uso de la agricultura orgánica Este documento explica cómo fue seleccionada el área que conforma la reserva de la biosfera, los criterios utilizados en El Salvador para la designación del territorio, se encuentra información social, biofísica, biológicas, información de conservación, y aspectos institucionales. Este documento explica el plan estratégico de la región trifinio en El Salvador; en la cual se encuentra un diagnostico socioeconómico y ambiental, los aspectos No está relacionado a ninguno de los indicadores. No está relacionado a ninguno de los indicadores. No está relacionado a ninguno de los indicadores. No está relacionado a ninguno de los indicadores. No está relacionado a ninguno de los indicadores.
  • 118. Descripción No Titulo del documento del Trifinio 2010-2020. 43 Estudio de Caso Documento Final – El Trifinio: Una Experiencia en Busca de Medios de Vida Sostenible 44 Plan Trifinio: Sus Programas y Proyectos 45 46 47 48 Estado de la Región Trifinio 2010, indicadores por municipio Estado de la región trifinio 2010, Datos socioeconómi cos y ambientales Año Trinacional Fronteriza Río Lempa – Agencia de Cooperación Técnica Alemana (GIZ) – Proyecto APTM del Fondo Mundial del Ambiente (FMAM) – BID CAPACITY WORKS Resultados de los grupos de trabajo Video: Reserva de la Biosfera la Fraternidad Autor Unidad De Asistencia Técnica Regional /Banco Mundial - Ministerio Británico Para El Desarrollo Internacional RUTA - DFID: Corina Mejía Plan Trifinio El SalvadorGuatemala-Honduras 2004 s/a 2009 Área Natural Protegida Montecristo Plan Trifinio; GIZ Plan Trifinio; GIZ s/a 2010 2011 111 físicos territoriales, los efectos que está teniendo el cambio climático en la región, los escenarios territoriales de la región trifinio, el plan estratégico con sus respectivos ejes y la búsqueda de fuentes de financiamiento; este plan proporciona datos diferenciados de población por hombres y mujeres. Este estudio de caso se desarrolla a partir de la experiencia del Plan Trifinio y el proceso de integración vivido por los habitantes de la región conocida con el mismo nombre; contiene información socioeconómica, el proceso de adopción de los medios de vida sostenible para la región. información que hace falta para el cumplimiento de indicadores No está relacionado a ninguno de los indicadores. Este documento explica los programas y proyectos ejecutados en la región trifinio, además hace una explicación de la importancia de la región para la producción de agua para los tres países. Esta es una presentación en ppt en la cual se realiza una explicación de cómo trabajaran los grupos de trabajo, además realiza un análisis de la matriz de cooperación de cada uno de los países de la región trifinio, realiza un análisis de procesos en la zona de la región trifinio. Explica la conformación de la reserva de la biosfera los servicios eco sistémicos que esta presenta; explica la biodiversidad que se presenta en el ANP, el agua que se encuentra en la zona, los agro ecosistemas existentes En este documento explica los variables e indicadores por municipios en el cual se encuentran datos población de hombre y mujeres No está relacionado a ninguno de los indicadores. En este documento explica la hidrología superficial y subterránea, datos biofísicos de la región trifinio; los ecosistemas existentes, los riesgos naturales que enfrentan la población; los ecosistemas y la biodiversidad existente; el capital humano, No está relacionado a ninguno de los indicadores. No está relacionado a ninguno de los indicadores. No está relacionado a ninguno de los indicadores. No está relacionado a ninguno de los indicadores.
  • 119. Descripción No 49 Titulo del documento de los municipios Diagnostico sobre las organizacione s existentes y que no forman parte de los CNI y se consideran importantes para el logro de los objetivos del programa y las actividades de los componentes 50 Sujetos sociales identificados en el área de la cuenca 51 Agenda de los sujetos sociales que son compatibles con los objetivos y condicionant es del programa 52 Metodología para etapas posteriores a la consulta y participación comunitaria Autor Año información que hace falta para el cumplimiento de indicadores el capital construido. Asociación para el Desarrollo Integral Sostenible (ASODIS) Asociación para el Desarrollo Integral Sostenible (ASODIS) Asociación para el Desarrollo Integral Sostenible (ASODIS) Asociación para el Desarrollo Integral Sostenible (ASODIS) s/a s/a s/a s/a 112 Este documento hace un análisis social de los diferentes actores encontrados en la zona alta de la cuenca del río Lempa; específicamente en la región del trifinio; realizando un marco de referencia jurídico y político y de la sociedad civil de los tres países; además realiza un análisis de escenarios de participación de la sociedad civil en la implementación del programa planteado por ASODIS; además se encuentra un mapa de los diferentes actores encontrados en los tres países. No está relacionado a ninguno de los indicadores. En este documento encontramos las diferentes organizaciones sociales: publicas privadas y comunitarias encontradas en la cuenca, específicamente en la los municipios que se encuentran en la región trifinio, se encuentra a nivel de detalle de todos los agentes encontrados en la región Trifinio, cuenca alta del río Lempa. En este documento los componentes de las diferentes agendas para los países; los componentes de desarrollo social, ambiental y económico de la zona, además identifica los diferentes actores que se encuentran en los tres países y que realizan acciones en la región trifinio. No está relacionado a ninguno de los indicadores. En este documento explica la metodología para la identificación y priorización de las necesidades por parte de las comunidades, la cual para su implementación requiere una serie de etapas que entre otras cosas incluye la capacitación, el levantamiento de la información en campo, la formulación de propuestas, la elaboración del Plan Operativo Anual hasta llegar a su aprobación por parte del Comité Nacional No está relacionado a ninguno de los indicadores. No está relacionado a ninguno de los indicadores.
  • 120. Descripción No Titulo del documento 53 Propuesta de organización y funcionamien to del comité nacional de involucrados 54 Reglamento de funcionamien to Comité nacional de involucrados 55 Propuesta de Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos y Vertidos Líquidos Generados en el Parque Nacional de Montecristo 56 Plan de Manejo Integrado del Área Protegida Trinacional Montecristo 57 Plan de Manejo del Área Natural Protegida Parque Nacional de Montecristo Autor Asociación para el Desarrollo Integral Sostenible (ASODIS) Asociación para el Desarrollo Integral Sostenible (ASODIS) USAID Improved Management and Conservation of Critical Watersheds Project. Manuel Antonio Escamilla Jurado; Remberto Antonio Erazo Ramos Comisión Trinacional del Plan Trifinio- Banco Interamericano De Desarrollo USAID Improved Management and Conservation of Critical Watersheds Project. Juan Pablo Domínguez; Craig Mc Farland Año s/a s/a 2010 2005 2009 113 de Involucrados. Este documento trata de la conformación del comité nacional de involucrados, cuales serian los fundamentos de ese comité, la membrecía, cuales serian las estructuras y funciones del CNI, las reuniones que se realizaran y el tipo de reuniones a realizar. información que hace falta para el cumplimiento de indicadores No está relacionado a ninguno de los indicadores. Este documento trata sobre el reglamento por el cual se deberá de regir el CNI, el cual contiene: conformación, denominación, domicilio, duración Y responsabilidad; funciones y objetivos de miembros; estructura del CNI; sesiones del comité; régimen parlamentario; financiamiento del CNI; y las disposiciones finales. Este documento hace un análisis de las comunidades que viven dentro del ANP Montecristo en El Salvador, además de la vista que recibe el ANP, además plantea las estrategias, programas y proyectos que deben de seguirse para el manejo de los desechos sólidos y vertidos líquidos, generados por los pobladores de la zona; así como también por sus visitantes. No está relacionado a ninguno de los indicadores. Este documento realiza una descripción biofísica del ANP trinacional Montecristo; ubicándola en el contexto regional y en el contexto del ANP, además realiza un análisis social, económico y cultural del ANP, realiza un análisis de los problemas y causas; realiza las consideraciones de manejo del ANP; plantea los programas de manejo del ANP; así como las estrategias de Implementación del Plan Este documento es el Plan de Manejo del ANP-Parque Nacional de Montecristo para El Salvador; en el que se realiza una descripción biofísica del ANP, un análisis social, cultural y económico de la zona de influencia como de la zona del ANP, además realiza una análisis legal; plantea los programas y proyectos que se deben de ejecutar para manejar el ANP en un periodo No está relacionado a ninguno de los indicadores. No está relacionado a ninguno de los indicadores. No está relacionado a ninguno de los indicadores.
  • 121. Descripción No 58 59 60 61 Titulo del documento Balance Hídrico de las cuencas: Ange, San José, Laguna de Metapan y Tahuilapa Proyecto RLA 8 /038 Desarrollo Sostenible de los recursos ambientales e hídricos en la cuenca Alta del Rio Lempa Proyecto RLA 8 /038 Desarrollo Sostenible de los recursos ambientales e hídricos en la cuenca Alta del Rio Lempa: ANEXOS CURSO TEÓRICO PRÁCTICO Interacción Autor USAID Improved Management and Conservation of Critical Watersheds Project. Manuel Antonio Escamilla Jurado; Remberto Antonio Erazo Ramos; José Roberto Duarte Saldaña Organismo Internacional de Energía Atómica Comisión Trinacional del Plan Trifinio: INSIVUMEH; ENEE; SNET-MARN, ANDA, CEL, UES, MAG Organismo Internacional de Energía Atómica Comisión Trinacional del Plan Trifinio: INSIVUMEH; ENEE; SNET-MARN, ANDA, CEL, UES, MAG Carrillo Rivera, J Año de cinco años Este documento realiza una análisis: biofísico, social de cuenca intervenidas; además se realizo un inventario de todas las fuentes de agua utilizadas para riego, consumo humano y la industria de la zona; se realizan proyecciones de cómo se encontraran los recursos hídricos en un periodo de 10, 25 y 50 años. 2009 2009 2009 2008 114 El documento posee información general del proyecto: objetivos generales, ubicación del proyectos, participantes, etc.; posee información biofísica general de la zona del proyecto; realiza una caracterización de las unidades hidrogeológicas de la zona de la región trifinio; caracteriza las unidades hidrogeológicas y los acuíferos; realiza una discusión de los resultados de la información recolectada en campo; realiza un modelo conceptual hidrogeológico de la zona del Trifinio de la cuenca alta del río Lempa. El documento posee información climatológica de las diferentes estaciones que se encuentran ubicadas en la región Trifinio; datos de información geológica; datos estratigráficos de los suelos, datos hidrológicos; datos geofísicos de las diferentes estaciones; hidrogeoquimica del agua de las diferentes estaciones; se hace una evaluación de la calidad de las aguas en las diferentes estaciones y diferentes usos; Esta es una presentación de un taller desarrollado en México; sobre la Interacción Agua Subterránea con otras componentes del Ambiente; el contenido información que hace falta para el cumplimiento de indicadores Este informe está relacionado al indicador 2.6, el cual hace mención de las fuentes de agua utilizadas y del agua que es usada por los diferentes ecosistemas; este documento es para la zona del municipio de Metapán y que está relacionado al acuífero de Metapán-Ostua No está relacionado a ninguno de los indicadores. No está relacionado a ninguno de los indicadores. No está relacionado a ninguno de los indicadores.
  • 122. Descripción No Titulo del documento Autor Año Agua Subterránea con otras componentes del Ambiente 62 63 64 65 Análisis de los resultados del Proyecto Rla/8/038 y Prospectivas y definición de las tareas en el proyecto RLA/8/045 Organismo Internacional de Energía Atómica Comisión Trinacional del Plan Trifinio: Análisis geoquímico RLA 8038 Organismo Internacional de Energía Atómica Comisión Trinacional del Plan Trifinio Consultoría: Apoyo a los Procesos para la Creación y Puesta en Marcha de un Plan de Gestión Integrada de Recursos Hídricos en la región Trifinio – Área el Salvador Descripción Hidrogeoquí mica de los Acuíferos Cusmapa, CandelariaGuajoyo, Angue, Metapán y Tahuilapa, y Organismo Internacional de Energía Atómica Comisión Trinacional del Plan Trifinio Organismo Internacional de Energía Atómica Comisión Trinacional del Plan Trifinio s/a s/a 2010 2009 PROYECTO RLA-8038 115 de este documento es la importancia que tiene el agua en nuestras vidas; cantidades de agua que se encuentran en el planeta; extracción y uso del agua en México; tipos de acuíferos y los acuíferos sobre explotados existentes en México Esta presentación posee las metas que se ha propuesto para realizar en el proyecto en la zona alta de la cuenca del río Lempa; posee un diagnostico de los elementos climatológicos de la región Trifinio; datos de los sondeos realizados en la geoquímica del agua subterránea; realiza un análisis de los datos encontrados en la geoquímica del agua de la región Trifinio; además realiza conclusiones del trabajo realizado. información que hace falta para el cumplimiento de indicadores No está relacionado a ninguno de los indicadores. Este documento son diferentes tipos de análisis que se han realizado en los puntos seleccionados por el proyecto OIEA RLA8038; los análisis son geoquímicos del agua superficial y subterránea de la región Trifinio En este documento se realiza una descripción de las actividades que se han realizado entre las que destacan son: Apoyo a los procesos para una gestión integrada de los recursos Hídricos en la Región Trifinio; Seguimiento al proyecto OIEA RLA8045; Apoyo al proyecto Bosques y Agua (GTZ); actividades varias y productos No está relacionado a ninguno de los indicadores. En este informe hace una descripción hidrogeoquímica de algunos acuíferos de la zona del Trifinio; explica las generalidades del informe, la ubicación de los puntos de muestreo; el método del muestreo; los resultados del muestreo; la interpretación de los resultados; utilizado en cada uno de los acuíferos; No está relacionado a ninguno de los indicadores. No está relacionado a ninguno de los indicadores.
  • 123. Descripción No información que hace falta para el cumplimiento de indicadores No está relacionado a ninguno de los indicadores. 2006 Informe de análisis del agua subterránea; pruebas de bombeo de pozos; aforo del pozo; aforo en etapas sucesivas; caudales constantes del pozo, Informe de ANDA; registro eléctrico de los pozos; los análisis de agua de los pozos; el informe de perforación del pozo; los anexos Es una presentación que explica el Plan de Manejo del Lago de Guija; en el que se hace una descripción biofísica del lago; Física; Biológico – Pesquera; Ambiental y Socio – Económica; se realiza análisis de agua de los ríos que son afluentes del lago; identifica las diferentes problemáticas por áreas; explica el funcionamiento del ente rector para la protección del lago; explica cuales son las leyes que se aplican para la protección del lago, además realiza una planificación de cómo mejorar el estado del lago. En este documento se caracterizan geoquímicamente las diferentes puntos de muestreo de aguas que se encuentran ubicadas en la región Trifinio. 2009 En este documento se realiza una descripción estratigráfica de las áreas de cada uno de los países que conforman la región Trifinio. No está relacionado a ninguno de los indicadores. Organismo Internacional de Energía Atómica Comisión Trinacional del Plan Trifinio PROYECTO RLA-8038 No está relacionado a ninguno de los indicadores. 2005 Este documento hace una descripción geoquímica de las aguas superficiales y subterráneas de la región Trifinio; explica los procedimientos analíticos utilizados; realiza un análisis de los resultados Organismo Internacional de Energía Atómica s/a Este documento realiza una explicación hidrogeológica del agua lluvia utilizando No está relacionado a Titulo del documento Autor Año los Acuiferos Colgados De Cuyuiscat Y Nunuapa. 66 Análisis físicoquímico y bacteriológic o, del agua del pozo El Poy-Cítala 67 Plan de manejo del Lago de GÜIJA Con énfasis en la Pesca y la Acuicultura 68 Caracterizaci ón hidrogeoquí mica de las aguas de la región Trifinio 69 70 71 Estratigrafía de la región Trifinio Informe Hidroquímico de las Aguas Superficiales y Subterráneas de la cuenca Alta del Río Lempa Investigación Hidrogeológic SAGRISA PREPAC; MAG, OIRSA, Gobierno de Taiwán.MAG-PAES-CATIE. Organismo Internacional de Energía Atómica Comisión Trinacional del Plan Trifinio PROYECTO RLA-8038 Organismo Internacional de Energía Atómica Comisión Trinacional del Plan Trifinio PROYECTO RLA-8038 2007 s/a 116 No está relacionado a ninguno de los indicadores. No está relacionado a ninguno de los indicadores.
  • 124. Descripción No 72 73 Titulo del documento a utilizando Isótopos Ambientales Caracterizaci ón: FísicoQuímica e Isotópica de las Aguas Superficiales de la Cuenca Alta del Río Lempa y Subterráneas del Acuífero del Valle Aluvial de Ocotepeque Evaluación de Impactos del Programa Trinacional de Desarrollo Sostenible de la Cuenca Alta del Rio Lempa. Autor Año Comisión Trinacional del Plan Trifinio PROYECTO RLA-8038 Organismo Internacional de Energía Atómica Comisión Trinacional del Plan Trifinio PROYECTO RLA-8038 Comisión Trinacional del Plan Trifinio. Informe Final información que hace falta para el cumplimiento de indicadores isotopos; 2008 2011 ninguno de los indicadores. Esta es una presentación en la que hace la caracterización: Físico-Química e Isotópica de las Aguas Superficiales de la Cuenca Alta del Río Lempa y Subterráneas del Acuífero del Valle Aluvial De Ocotepeque; explica las extracciones de muestreo; la ubicación de los ríos; hace una análisis de los resultados obtenidos de las diferentes puntos de muestreo en la zona del Trifinio. No está relacionado a ninguno de los indicadores. Este documento hace mención, del sistema de monitoreo y evaluación del Programa Trinacional de Desarrollo Sostenible de la Cuenca Alta del Rio Lempa; toda la información se realiza en base a los diferentes componentes que se desarrollan en el zona del Trifinio No está relacionado a ninguno de los indicadores. Anexo 3. Perfil litológico de un pozo ubicado en el Valle de Esquipulas. 117
  • 125. 118
  • 126. 119
  • 127. Anexo 4. Perfil litológico de un pozo ubicado en La Palma, El Salvador. 120

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