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Open Government Data Kurze Einführung in ein längerfristiges Thema Open Business Lunch Zürich, 30. September 2010 André Golliez, andre.golliez@itopia.ch 1

Drei typisch schweizerische Fragen... 1. Open Government Data – was ist das? … bringt’s etwas? 2. Was machen die anderen? 3. Sollten wir etwas tun? ? Open Government Data – 6.10.2010 2

Once upon a time in Washington... „My Administration is committed to creating „My Administration is committed to creating an unprecedented level of openness in an unprecedented level of openness in Government. We will work together to ensure Government. We will work together to ensure the public trust and establish aasystem of the public trust and establish system of transparency, public participation, and transparency, public participation, and collaboration. Openness will strengthen our collaboration. Openness will strengthen our democracy and promote efficiency and democracy and promote efficiency and effectiveness in Government.“ effectiveness in Government.“ Memorandum for the Heads of Executive Departments Memorandum for the Heads of Executive Departments and Agencies and Agencies BARACK OBAMA, January 21st 2009 BARACK OBAMA, January 21st 2009 Open Government Data – 6.10.2010 3

Vom Obrigkeitsstaat zum Open Government... Art. 66Öffentlichkeitsprinzip Art. Öffentlichkeitsprinzip 11Jede Person hat das Recht, amtliche Dokumente Jede Person hat das Recht, amtliche Dokumente einzusehen und von den Behörden Auskünfte über den einzusehen und von den Behörden Auskünfte über den Inhalt amtlicher Dokumente zu erhalten. Inhalt amtlicher Dokumente zu erhalten. 22Die Dokumente können vor Ort eingesehen werden, Die Dokumente können vor Ort eingesehen werden, oder es können Kopien davon angefordert werden. Die oder es können Kopien davon angefordert werden. Die Gesetzgebung über das Urheberrecht bleibt Gesetzgebung über das Urheberrecht bleibt vorbehalten. vorbehalten. Bundesgesetz über das Öffentliichkeitsprinzip in der Bundesgesetz über das Öffentliichkeitsprinzip in der Verwaltung (BGÖ) vom 17. Dezember 2004 (in Kraft Verwaltung (BGÖ) vom 17. Dezember 2004 (in Kraft seit 1.7.2006) seit 1.7.2006) Open Government Data – 6.10.2010 4

E-Government 1.0: optimierte Verwaltungsprozesse... „Unter E-Government versteht man die medienbruchfreie, „Unter E-Government versteht man die medienbruchfreie, sichere Durchführung von Prozessen zur Information, sichere Durchführung von Prozessen zur Information, Kommunikation und Transaktion zwischen Behörden (Bund, Kommunikation und Transaktion zwischen Behörden (Bund, Kantone, Gemeinden) und ihren Partnern (Bürgerinnen und Kantone, Gemeinden) und ihren Partnern (Bürgerinnen und Bürger, Unternehmen, Institutionen) mittels Informations- Bürger, Unternehmen, Institutionen) mittels Informations- und Kommunikationstechnologien (IKT).“ und Kommunikationstechnologien (IKT).“ Aus dem E-Government Projekt eines grösseren Kantons, Aus dem E-Government Projekt eines grösseren Kantons, 2010 2010 ??? Verwaltung Open Government Data – 6.10.2010 Öffentlichkeit 5

E-Government 2.0 ff: Transparenz, Partizipation, Kooperation... ?... !!! Open Government Data Verwaltung Öffentlichkeit Open Government Data – 6.10.2010 6

Welche Daten sollen öffentlich zugänglich sein? ?... !!! Open Government Data: Open Government Data: Alle Daten aus Gesetzgebung, Alle Daten aus Gesetzgebung, Rechtsprechung, Verwaltung, Rechtsprechung, Verwaltung, Forschung und Kultur, die mit Forschung und Kultur, die mit öffentlichen Geldern erstellt wurden öffentlichen Geldern erstellt wurden und nicht berechtigten Daten-, und nicht berechtigten Daten-, Informations- und Urheberschutz- Informations- und Urheberschutz- bestimmungen unterliegen. bestimmungen unterliegen. (Entwurf Strategiematrix der (Entwurf Strategiematrix der Parlamentarischen Grupps Digitale Parlamentarischen Grupps Digitale Nachhaltigkeit; September 2010) Nachhaltigkeit; September 2010) Verwaltung Öffentlichkeit Open Government Data – 6.10.2010 7

Datenbestände, die uns interessieren... • Geodaten • Amtliche Statistiken • Fahrplan- und Verkehrsdaten • Infrstrukturdaten • Finanzdaten • Allgemeine Gesundheitsinformationen • Wetter- und Umweltdaten • Gesetze, Verordnungen und weitere Rechtsinformationen • Archivbestände • Bibliotheken und kulturelle Sammlungen • ... Open Government Data – 6.10.2010 8

Damit es funktioniert: 10 Prinzipien für Open Government Data ?... !!! Open Government Data Principles: Open Government Data Principles: Completeness Completeness Primacy Primacy Timeliness Timeliness Ease of Physical and Electronic Access Ease of Physical and Electronic Access Machine readability Machine readability Non-discrimination Non-discrimination Use of Commonly Owned Standards Use of Commonly Owned Standards Licensing Licensing Permanence Permanence Usage Costs Usage Costs (Sunlight Foundation, August 2010) (Sunlight Foundation, August 2010) Verwaltung Öffentlichkeit Open Government Data – 6.10.2010 9

Beispiel für eine offene Lizenzierung... Open Government Data – 6.10.2010 10

... und was bringt‘s? • Transparenz, Partizipation, Kooperation... • ... und Vertrauen in die Verwaltung • Verwaltungsinterne Vernetzung und Optimierung • Innovation durch Apps, Services, Mashups etc. • Datenjournalismus • ... Jährlicher Markt für Public Sector Jährlicher Markt für Public Sector Information (PSI) in Europa: 27 Mia EUR Information (PSI) in Europa: 27 Mia EUR (Measuring European Public Sector Information (Measuring European Public Sector Information Resources, 2006) Resources, 2006) Open Government Data – 6.10.2010 11

World Map of Open Government Data Initiatives... Open Government Data – 6.10.2010 13

data.gov Open Government Data – 6.10.2010 14

dataSF.org Open Government Data – 6.10.2010 15

San Francisco crimspotting Open Government Data – 6.10.2010 16

guardian.co.uk – World Government Data Open Government Data – 6.10.2010 17

UK: Where does my money go? Open Government Data – 6.10.2010 18

LondonTC - A London Traffic Cam viewer for the iPad Open Government Data – 6.10.2010 19

Schweiz: Swisstrains.ch Open Government Data – 6.10.2010 20

Schweiz: radar.zhaw.ch Open Government Data – 6.10.2010 21

Berlin: Online-Voting zum Thema „Daten der öffentlichen Hand“... Open Government Data – 6.10.2010 22

Open Government Data in der Schweiz: was bisher geschah... ««Par ma foi ! !ililyyaaplus de quarante ans que je dis de la prose sans que Par ma foi plus de quarante ans que je dis de la prose sans que j'en susse rien, et je vous suis le plus obligé du monde de m'avoir appris j'en susse rien, et je vous suis le plus obligé du monde de m'avoir appris cela. »» (Acte II, scène IV M. Jourdain in Molière, Le Bourgois getilhomme) cela. (Acte II, scène IV M. Jourdain in Molière, Le Bourgois getilhomme) Einige Stellen in der Verwaltung sprechen bereits „Prosa“: • www.geo.admin.ch – das Geoportal des Bundes • www.bfs.admin.ch – das Statistikportal der Schweiz • www.bar.admin.ch – das Archivportal der Schweiz • .... (viele weitere Websites des Bundes, der Kantone und der Gemeinden) ABER: • Open Government Data ist bis jetzt keine Thema in der Schweiz... • Bis anhin (nur) zwei parlamentarische Vorstösse: – Freie Veröffentlichung von Kartografiedaten der Swisstopo, Christian Wasserfallen, Anfrage vom 7.12.2009 (erledigt) – Open Source - auch für Meteodaten, Kathy Riklin, Interpellation 2010 (pendent) Parlamentarische Gruppe Digitale Nachhaltigkeit: • Arbeitsgruppe Open Government Data gegründet (1. Juli 2010) Open Government Data – 6.10.2010 24

Was ist zu tun?.... ««Nichts hat mehr Kraft als eine Idee, deren Zeit gekommen ist. »» Nichts hat mehr Kraft als eine Idee, deren Zeit gekommen ist. (Victor Hugo) (Victor Hugo) 1. Inventar der Datenbestände des öffentlichen Sektors (Gesetzgebung, Rechtsprechung, Verwaltung, Forschung und Kultur), die bereits veröffentlicht sind oder für eine Veröffentlichung in Betracht kommen. 2. Zentrale Anlaufstelle für Auskunft und Zugang zu diesen Datenbeständen im Sinne eines „Single Point of Orientation/Access“ (Vorbild: www.data.gov). 3. Open Government Data auf die Agenda von Politik und Verwaltung bringen (national, kantonal, lokal) und wo nötig die rechtlichen Voraussetzungen für die Öffnung der Datenbestände schaffen (Anpassung BGÖ, „Open Government Data Licence“, etc.). 4. Ausgewählte (weitere) Datenbestände schrittweise gemäss den 10 OGD-Prinzipien öffnen. 5. Innovationsprozess für die Nutzung von Open Government Data in der Schweiz in Gang setzen und unterstützen (z.B. „apps4democracy contest switzerland“ ). Open Government Data – 6.10.2010 25

Vielen Dank für die Aufmerksamkeit. Open Government Data – 6.10.2010 26

Kontakt. itopia corporate information technology technoparkstrasse 1 ch-8005 zürich tel. +41 (0)44 355 56 00 fax +41 (0)44 355 56 01 www.itopia.ch Open Government Data – 6.10.2010 27

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by André Golliez on Oct 05, 2010

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