1. Una Meta Global Potencial
para el Agua
Consultas Nacionales
U N A C O L A B O RA CIÓN EN T R E G W P Y U N - A G U A
2. Objetivos generales y proceso
Contribuir al proceso de consulta MDS, así como a los debates sobre la
agenda de desarrollo post-2015 en general.
Guiada por las prioridades acordadas
en la Conferencia de Río +20 de 2012.
Sobre la base de varios procesos de
consulta:
• Consultas temáticas, nacionales y
regionales temáticos (incl GWP en
2013)
• Panel de Alto Nivel
• Grupo abierto de Trabajo sobre
MDSs (GAT)
• Cumbre del Agua de Budapest
3. Objetivos de las consultas nacionales
• Obtener puntos de vista de 30 países clave sobre la agenda de
desarrollo post-2015 para el agua y el desarrollo sostenible.
• Crear conciencia y examinar la recomendación presentada en
el documento de la ONU-Agua para un objetivo específico
para el agua de la perspectiva de los países.
• Influir en el diálogo mundial sobre políticas para asegurar que
el agua no se descuida en el futuro programa de desarrollo.
• Examinar las implicaciones de la adopción de la meta y los
objetivos.
4. ¿Por qué una meta dedicado al agua?
El futuro que queremos: "El agua es la base del desarrollo
sostenible"
El agua está en el corazón de la adaptación al cambio climático
Miles de millones no tienen acceso a los servicios más básicos de
abastecimiento de agua y saneamiento
Incremento de la demanda, contaminación, riesgos, competencia
por los recursos hídricos ...
La situación actual supone una amenaza mundial para la salud y el
bienestar humanos, así como a la integridad de los ecosistemas
5. Partiendo de los compromisos existentes y la
experiencia: WASH (ASH)
Sobre la base del objetivo del
MDM sobre abastecimiento de
agua y saneamiento básico
El derecho humano al agua
potable y al saneamiento
• Obligaciones de todos los
Estados miembros para la
realización progresiva del
derecho
Terminando la "asignatura
pendiente" en WASH para
proporcionar acceso para todos
debe seguir siendo una
prioridad
6. Partiendo de los compromisos existentes y la
experiencia: WRM (GRH)
Terminar la "asignatura pendiente" en la
gestión de los recursos hídricos es una
también prioridad
– Agenda 21 (1992), reuniones
posteriores de la CDS (2005, 2008) y
Río +20
Estudio sobre GRH de ONU-Agua de
más de 130 países presentaron a la
Conferencia Río +20 en 2012.
– adopción generalizada de enfoques
integrados para la gestión del agua,
– PERO…
Necesidad de poner en práctica los
planes de GIRH elaborados después de la
Cumbre Mundial de Johannesburgo sobre
Desarrollo Sostenible 2002
Sigue habiendo retos importantes!
7. Partiendo de los compromisos existentes y la
experiencia: gobernanza
El fortalecimiento de la gobernabilidad
del agua se puso de relieve en
muchos acuerdos internacionales
Sustenta todas los demás objetivos de
agua y también enlaza a las metas
relacionadas, tales como las de
alimentación, energía y salud
•Garantizar el acceso y hacer un buen uso de las finanzas.
•Construir instituciones y regulaciones más fuertes
•Establecer procesos responsables, participativos y
transparentes.
8. Sobre la base de los compromisos existentes y la
experiencia: aguas residuales y calidad del agua
Mejorar la gestión de la calidad
del agua y las aguas residuales
tiene que ser también una prioridad
La calidad del agua ha sido hasta
ahora muy descuidada
80% de aguas residuales se vierten
sin tratamiento
Impacto sobre el recurso hídrico y por lo tanto- en el abastecimiento de
agua potable
Impacto en los ecosistemas
Estas preocupaciones también se
expresaron claramente en Río +20
9. Sobre la base de los compromisos existentes y la
experiencia: Desastres relacionados con el agua
Aumento de la resiliencia a los
desastres relacionados con el
agua
Inundaciones y las sequías (Cambio
climático / adaptación)
Influencia humana en los desastres,
tales como derrames de sustancias
químicas
Río +20 llamó a una mayor
coordinación entre la reducción
del riesgo de desastres y la
planificación del desarrollo
10. Los objetivos de desarrollo post 2015 deben abordar cinco áreas
prioritarias...
...que abarcan las dimensiones del desarrollo sostenible y la
contribución a la reducción de la pobreza
Acceso universal al agua potable, el
saneamiento y la higiene, mejorando la
calidad del agua y aumentando los
estándares de servicio
Uso sostenible y desarrollo de los recursos
hídricos, incrementando y compartiendo los
beneficios disponibles
Personas sanas
Aumento de la
prosperidad
Sociedades
equitativas
Ecosistemas
protegidos
Comunidades
resilientes
a través
de
Gobernanza del agua sólida y eficaz con
instituciones más eficaces y sistemas
administrativos
Mejorar la gestión de la calidad del agua y de
las aguas residuales, teniendo en cuenta los
límites ambientales
Reducción del riesgo de desastres
relacionados con el agua para proteger a los
grupos vulnerables y minimizar las pérdidas
económicas
11.
12. Objetivos propuestos
A. Lograr el acceso universal al agua potable, el saneamiento y
la higiene
B. Mejorar en (x%) el uso sostenible y el desarrollo de los
recursos hídricos en todos los países
C. Fortalecer la gobernanza equitativa, participativa y
responsable del agua en todos los países
D. Reducir las aguas residuales sin tratamiento en (x%), la
contaminación de nutrientes en (y%) y aumentar la
reutilización de aguas residuales en (z%)
E. Reducir la mortalidad en (x%) y las pérdidas económicas en
(y%) frente a los desastres naturales y provocados por el
hombre relacionados el agua
13. Una meta del agua con sentido económico
Acceso universal a servicios de saneamiento, los beneficios
mayores que los costos en 5,5-1
Acceso universal al agua potable, la proporción es de 2 a 1
Infraestructura de riego en África, las tasas de retorno son
hasta un 26%
Sobreexplotación de las aguas subterráneas de Oriente
Medio y el Norte de África 2% del PIB
Iniciativas de protección de cuencas en EE.UU. producen
hasta U$S 200 por cada dólar invertido, en comparación
con los costos de tratamiento de aguas convencionales
Un dólar invertido en infraestructura pública de agua y
alcantarillado suma U$S 9 a la economía nacional
Sistemas de alerta temprana para las tormentas,
inundaciones y sequías en Asia indican rendimientos
potenciales de hasta U$S 559 por cada 1 U$S invertido
14. Implicancias: implementación de los objetivos
Infraestructura
Abastecimiento de agua, saneamiento, riego, energía
hidroeléctrica, tratamiento del agua, control de
inundaciones - operación y mantenimiento y sostenibilidad
de los servicios, incluidas las cuestiones de gobernanza
Política, leyes, planes y coordinación
Instituciones
Mejora de capacidades
Eliminación de barreras para atraer
financiación
Nuevas soluciones de ciencia y tecnologíaMonitoreo, datos e informes
15. Próximos pasos
1.
2.
3.
4.
30 consultas nacionales febreromayo 2014 (GWP) - alimentan en el
Grupo de Trabajo Abierto. Mayo
2014
Interacción con GTA / Estados
Miembros/ Otros temas emergentes
de MDS durante 2014
Informe del GTA a la Asamblea
General: Set 2014
Negociaciones intergubernamentales
en 2015 con la decisión de la
Asamblea General sobre Agenda
Desarrollo post-2015. Set 2015
16. Esta Consulta Nacional se lleva a cabo en
colaboración con ONU Agua y contribuirá a
la formulación de una meta y objetivos
sobre el agua
www.unwater.org
Editor's Notes
The national consultations are being undertaken in collaboration with UN-Water, based on their Technical Advice Paper, which was developed with GWP as a Partner: http://www.unwater.org/news-events/news-details/en/c/213666/. UN-Water’s homepage: http://www.unwater.org/home/en/
Ban Ki Moon Sec Gen of the UN has said that the future Development Agenda and Sustainable Development Goals (SDG) reflect the views of countries and stakeholders and asked for wide consultations. This was not done for the MDGs which were developed by ‘experts’ with little consultations.There has been a lot of activity since the beginning of 2013 to get a wide range of views. GWP carried out 22 country consultations in early 2013 with country reports on priorities and a synthesis report that was provided to the Open Working Group for their first meeting to discuss water in July 2013. The OWG is a group of ambassadors based in New York from a select group of countries covering the world.The list of countries is given in the guidelines provided by GWP.
GWP is now carrying out consultations in 30 countries (some new and some the same as first consultation in 2013). The present round of consultations aim to mobilize the voice of stakeholders and get country level feedback to influence the global policy dialogue and contribute to shaping potential sustainable development goals after 2015. The list of 30 countries is given in the GWP Guidelines and include 4 new countries (Cameroon, Morocco, Nigeria and Zimbabwe). The present consultations will build on the findings of the earlier set of country dialogues organised by GWP in Q1 2013. The earlier dialogues were held in 22 countries to determine priorities for a future post-2015 development agenda. This work was submitted to the UNDP, the UN Task Team and UN Open Working Group (OWG) in May 2013. It contributed towards developing the future development agenda. The output was well received by the UN, which is keen to have the perspective from country stakeholders.
Most consultations have concluded that a dedicated water goal is necessary. For example the Future We Want (an online web based consultation) put water at the heart of sustainable development.Similarly the High Level Panel, chaired by the Presidents of Indonesia and Liberia and Prime Minister of UK. Reported in July 2013 and concluded that a water goal is needed with targets covering drinking water, sanitation, water resources management and managing wastewater.
It is crucial that the new development agenda and SDGs build on past experience and complete unfinished business. The MDG targets on WASH remain a priority and the aim should be for universal access.
At the World Summit on Sustainable Development in Johannesburg in 2002 a target was set to prepare integrated water resources management plans. Many countries have adopted an integrated approach but this is a work in progress. The future development agenda must take this forward to address key WRM challenges.
Good governance underpins all other aspects of water. Without a sound basis of equitable, participatory and accountable water governance and strong effective institutions there is a high risk that investments will fall well short of their aims.
Water quality and wastewater management have been neglected in earlier global statements but were highlighted as of increasingly important at the Rio+20 conference in 2012.
Water related disasters have not hitherto been mainstreamed into water agenda. They affect more and more people and national economies and need to form part of the future development agenda.
The proposed Goal for Water is : Securing Sustainable Water for All. The aim is to set a 15 year period for the new development agenda from 2015 to 2030. This comprehensive goal sets out the broad purpose of the water goal in simple language that can be readily understood and communicated. It is coupled with five targets that are inter-related, all of which are needed to meet the goal. They cover (i) drinking water supply and sanitation, (ii) water resources management, (iii) water governance, (iv) wastewater pollution and water quality and finally (v) water-related disasters. The goal and targets are all inter-linked and require an integrated approach so that there is synergy across the range of interventions needed to meet the targets.
These five targets have been formulated after an extensive consultation among over 25 UN agencies plus partners including GWP. The aim is to have clear target that set out objectives that are measurable and realistic. The aim is for countries to set values for the various numbers (x, y z) etc. which would then be compounded to give overall global values. The final wording of the targets is the responsibility of the OWG and the aim of the meeting is not to discuss the wording but to consider if they cover the key issues important to the country, if any key priority is not covered and if they set a suitable framework for the future development agenda.
Growing body of evidence on the cost-benefits of investing in water.
In the second part of the meeting it is important to consider what are the implications for the country should the General Assembly decide on the water goal and targets. For example in terms of the means of implementation related to infrastructure, capacity, finance, science, monitoring and reporting. Other issues can also be discussed related to implementing and meeting the goal by 2030.
There are other parallel processes that will feed into the SDGs and post-2015 Development Agenda.The development agenda will include many other themes with water just one of 11 possible themes.The country consultations will provide a country report and the GWP will prepare a synthesis report that takes the key points from the 30 consultations and feed this into the OWG.
The national consultations are being undertaken in collaboration with UN-Water, based on their Technical Advice Paper, which was developed with GWP as a Partner: http://www.unwater.org/news-events/news-details/en/c/213666/. UN-Water’s homepage: http://www.unwater.org/home/en/