Revista Palabra De Maestro Municipalizacion

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Revista Palabra De Maestro Municipalizacion

  1. 1. REVISTA PEDAGÓGICO CULTURAL Nº 45 DICIEMBRE 2006 AÑO 16 PRECIO S/. 5.00 TIRAJE: 50,000 E J E M P L A R E S LIMA - PERÚ ISSN 1814- 8751 ¿Municipalizar la ■ MAESTROS DE ORO ¡Gracias, Maestro Valentín Paniagua! EDUCACIÓN? ANÁLISIS Y EXPERIENCIAS ■ INSTITUCIONALES Medalla de Honor José A. Encinas a cinco grandes de la Ciencia, Educación y Cultura ■ INVESTIGACIÓN ¿Es laboralmente atractivo ser docente en el Perú?
  2. 2. MUNICIPALIZACIÓN: ¿OTRA VEZ? no de los temas centrales del debate sobre la Educación en nuestro país es el U de la municipalización educativa. En torno a éste se ha emitido el Decreto Supremo 078, en el que se determina los distritos en los que se llevará adelante Editorial el Plan Piloto a partir del 1 de enero de 2007. Los voceros del gobierno han señalado que se trata de avanzar en la descentralización y posibilitar la participación de los padres de familia y la sociedad civil en la gestión para mejorar la equidad y la calidad educativas. Las experiencias que al respecto se han desarrollado en América Latina nos indican que, por el contrario, esta propuesta del Banco Mundial ha fracasado en estos propósitos. Ha servido, más bien, para debilitar la Escuela Pública y acrecentar la Educación Privada, pues, como sucedió en Chile, el Estado asignó recursos a las escuelas de acuerdo al número de alumnos que asistían mensualmente. El resultado es que los municipios se veían en la disyuntiva de desatender la educación o los otros servicios que tradicionalmente estaban a su cargo; y, al final, cargaron ese gasto a los padres de familia, promoviendo de esa manera la privatización educativa bajo los “principios” neoliberales de la libre competencia, la libertad de gestión o el fomento de la iniciativa privada. La masiva insurgencia estudiantil que remeció al gobierno de Michelle Bachelet ni bien asumió su mandato, ha revelado la falacia de la mejora de la equidad y la calidad por esa vía. Similares experiencias han terminado en el fracaso en distintos países de América Latina, como Argentina, México, Nicaragua, Honduras y otros. El fujimorismo hizo el primer intento de municipalizar (privatizar) la Educación a través del Decreto Legislativo 699, en noviembre de 1991, que fue derogado por el Congreso debido a la presión de los maestros y padres de familia. Luego del autogolpe, en 1992, se hace un nuevo intento, perfeccionando la normatividad a través de tres Decretos Leyes. El primero de ellos establecía precisamente la transferencia de las instituciones educativas a los COMUNED. El proceso de referéndum para aprobar la Constitución fujimorista permitió poner en el centro del debate el contenido privatizador de la Educación y, como recordamos, obligó al gobierno a retroceder en su propósito, lo que, finalmente, se tradujo en la derogatoria de dichos dispositivos, en 1994. Por lo que, reafirmándonos en nuestras convicciones de una auténtica e integral descentralización para nuestro país, y, por tanto, de la Educación como parte consustancial de ella, no podemos menos que manifestar nuestra más profunda preocupación porque, bajo las mismas orientaciones del Banco Mundial, se experimenten recetas cuyo fracaso ya ha sido largamente demostrado. El Director
  3. 3. ÍNDICE & EDITORIAL INVESTIGACIÓN & MAESTROCARTAS 4 & ¿Es laboralmente atractivo ser docente 46 SISTEMA DE SEGURIDAD Y & ACTUALIDAD 7 en el Perú? BIENESTAR SOCIAL DEL MAGISTERIO Ricardo Cuenca & Noam Chomsky en Perú 9 DIRECTORIO 514 años después, el imperio tambalea PRESIDENTE CARPETA VIVA Prof. Jorge Jaime Cárdenas & Weblogs al auxilio de la Educación 51 PASANDO REVISTA VICEPRESIDENTE Dennis David Dávila Picón & Los maestros no le corremos 13 Prof. José Urviola Corzo a la evaluación SECRETARIO Caridad Montes, Secretaria General del SUTEP OASIS LITERARIO Prof. Gilberto Meza Aguirre & Jorge Eduardo Eielson 53 VOCAL & ¿Qué pasa en el Colegio 16 Prof. Elsa Láynez Pérez de Profesores del Perú? & Pedagogo integral o 54 Edilberto Chumpitaz Luyo VOCAL administrador de competencias Prof. Jorge Quispe Pacheco Oswaldo Orellana Manrique ESPECIAL EDUCATIVO VOCAL Dr. Asabedo Fernández Carretero & Municipalización de la Gestión Educativa 20 Víctor Raúl Díaz Chávez, vice ministro de & Identidad nacional y la 58 Gestión Institucional pedagogía del amor CONSEJO DE VIGILANCIA Ireneo Casavilca de la Cruz PRESIDENTE & Cuando los pingüinos 23 Prof. Ovidio Cajigas Vargas se salieron de la vitrina & Comunicar para formar 62 Miguel De Castilla Urbina - IDEUCA Comunicadores Rurales SECRETARIA Prof. Martita Grados Bautista Ótman Aliaga Diaz & Municipalización de la Educación 28 VOCAL Dr. Óscar Silva Neyra Luisa Pinto - CNE & Las TIC y la Comunicación 65 Rosa Mabel Contreras Julián GERENTE GENERAL & ¿Por qué fracasó la municipalización? 31 Prof. Carlos Salazar Pasache Jorge Luis Sánchez Pinillos - SUTEP & ¿Eres creativo? 68 GERENTE ADMINISTRATIVO Eco. Fernando Pazos Cherres INICIATIVA De la conciencia a la acción & Derrama Magisterial y la Alfabetización 35 C. Mara Macías Cabrera Gilberto Meza Aguirre CONSULTORIO LEGAL INSTITUCIONALES & Problemas laborales 73 Revista Pedagógico Cultural & Concierto de Gala - 40 Aniversario 39 DICIEMBRE 2006 / AÑO 16 / Nº 45 Marcos Llanqui Liberato Equipo de Comunicaciones e Imagen & Entrega de Medalla de Honor 40 José A. Encinas Institucional de Derrama Magisterial & Maestrías Internacionales 41 & BIBLIOTECA 75 Oficina de Redacción TURISMO: Sarapampa 76 & Av. Gregorio Escobedo 598 - Jesús María C-e: palabrademaestro@derrama.org.pe MAESTROS DE ORO & ECOLOGÍA 79 Tf. 219 0200 anexos 1603 / 1401 & ¡Gracias, Maestro Valentín! 43 & CRUCIPROFE 80 Dirección General El Directorio Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores y no expresan necesariamente, la opinión de nuestra Institución. Consejo Editorial Gilberto Meza Aguirre - Director Óscar Huaranga Ross DERRAMA MAGISTERIAL SEDE CENTRAL: Av. Gregorio Escobedo 598 - Jesús María Editora Servicios Gráficos Previsión Social Centro Cultural José Antonio Encinas Mariella Anicama Gorritti Tf. 2614005 Retiro, Invalidez, Fallecimiento Capacitación, Biblioteca, Librería, Internet, Vídeo Tf. 219 0201 Telefax 219 0210 Demacer Diagramación y Diseño - Carátula Centro de Esparcimiento Óscar Arturo Barreto Manihuari Av. Bernardo Balaguer 82 Dematours Cobranzas Editora Magisterial (Km. 19.5 Carretera Central) - Ñaña Agencia de Viajes - Hotelería Tf. 219 0204 Fax 219 0205 Tfs. 359 0076 / 3590188 Tfs. 2610240 / 4606527 Fotografía y Redacción Fax 2619605 Créditos Bazar del Maestro Marco Puerta Magallanes Tf. 219 0202 Fax 219 0203 Tfs. 219 0215 / 261 4005 Corrección y Publicidad CENTRAL TELEFÓNICA: 219 0200 Jaime Guadalupe Bobadilla www.derrama.org.pe 0 - 800 - 1 - 7070 (Llamada gratuita) Hecho el Depósito Legal Nº 095-0572
  4. 4. Palabra de Maestro 3 REVISTA PEDAGÓGICO CULTURAL Nº 45 - 2006
  5. 5. MaestroCARTAS 50 AÑOS EN EL MAGISTERIO Edición Nº 44 - Julio de 2006 Los ganadores son: • Prof. CARLOS William Rándolf VALLEJOS FLORES Delgado Acuña Ayabaca 159 - Ica CE N.S.R • Prof. CLEITON Valorando los artículos publicados en CÁRDENAS TIRADO la revista Palabra de Maestro, me permito Leticia 12 20 - Juanjuí - enviarles una copia de reconocimiento San Martín por mis 50 años de servicios en el CE 0398 E. Peña Meza Magisterio Nacional. Me inicié en abril de 1959 en el CE de Adultos Jiménez Pimentel, de la provincia PREMIOS: de Tarapoto, donde también cursé mis 2 colecciones de libros primeros años de Secundaria. Mi de Pedagogía (10 títulos) permanencia por 5 años fue maravillosa, más aún cuando el Estado nos invitaba ¡FELICITACIONES! a la Capital para actualizarnos en verano. En 1964 fui trasladado a la GUE Bartolomé Herrera y soy uno de los fundadores del turno Noche. Siempre preocupado por mi formación continua, Prof. Moisés Canales Palomino (Izquierda) de la IE Gómez Arias he sido Auxiliar de Educación Dávila de Tingo María, uno de los ganadores de la edición Especializado, Especialista y OIM. anterior, muestra contento su premio entregado por el Supervisor Estudié Administración, Educación de la OFIDE de Huánuco, Manuel Nieves Fabián. La otra Sexual, Andragogía, entre otros cursos colección la ganó el Prof. Juan Cajahuanca Benavides (Tarma) de actualización en lo que va de mi carrera docente. ¡PALABRA DE MAESTRO PREMIA TU CONOCIMIENTO! No fue mi deseo ocupar cargos ¡SIGUE PARTICIPANDO, ENCUENTRA TU CRUCIPROFE directivos, pero sí asesoraba y continué como profesor de Educación de Adultos. GANADOR AL FINAL DE LA REVISTA! Como sindicalista he ocupado la Secretaria General en varias CEPRE SE PRONUNCIA oportunidades en mi Centro Base BH, Recurrimos a la prestigiosa revista educativo nacional en crisis. gestor de las primeras marchas de Palabra de Maestro para que tenga a Para ello se debe tener en cuenta las protesta en la nocturna. bien publicar nuestro pronunciamiento siguientes prioridades: Estimados colegas, con esta máquina dirigido al Presidente de la República, a. El mejoramiento de la calidad que me acompaña cerca de medio siglo les autoridades del Sector Educación y a la educativa en condiciones de equidad digo: Si el profesor nació como un doméstico Comunidad Educativa Nacional sobre la b. La atención a la niñez marginal de los grandes señores feudales; hoy en situación educativa del país. c. La articulación de la educación con día debe dársele la categoría privilegiada Atentamente, los sectores productivos que tuvo en el Tahuantinsuyo, como un Rónald Palacios Vallejos - Presidente d. La urgente reconversión del Sistema Amauta. No más postergación, en lo Rosa Robinet Rodríguez - Secretaria de la Universidad Peruana cualitativo ni en lo cuantitativo. El CEPRE es una entusiasta asociación e. La transformación del Sector Educación William Rándolf Delgado Acuña de maestros que por Concurso Nacional en un real Sistema Educativo Nacional Profesor de Educación Secundaria Público realizado en 1970, accedieron al de Desarrollo Multisectorial Colegio Bartolomé Herrera - UGEL 03 cargo de Entrenadores de la Reforma de f. La puesta en marcha de una nueva 50 fructíferos años en el magisterio la Educación Peruana. En síntesis, Institucionalidad Educativa es digno de nuestro reconocimiento proponen sumar todas las fuerzas de la g. Un drástico reordenamiento presu- por su noble apostolado, por su vida nacional para suscribir un Pacto Social puestal que asegure el financiamiento incesante labor, preocupación por la Educación, para la puesta en marcha del desarrollo Educativo. constante en su autodesarrollo y de un Proyecto Educativo Nacional 2006 - h. La puesta en marcha de un sistema sensibilidad social. Felicitaciones 2021, teniendo en cuenta que la orgánico que permita la vigilancia profesor.¡No más postergación para experiencia internacional demuestra que ciudadana y la permanente rendición los maestros!. un periodo de gobierno de 5 años no basta de cuentas. Por parte de los actores para sacar del colapso a un sistema educacionales responsables Palabra de Maestro 4 REVISTA PEDAGÓGICO CULTURAL Nº 45 - 2006 44
  6. 6. l año 2006 ha terminado E con el mundo en la sala de cuidados intensivos. Lo que es peor, esa sala de recuperación no tiene un médico de Hacia un cabecera efectivo. Lo pudo haber tenido si los esfuerzos pacifistas de Estados Unidos, llevados a cabo Año Nuevo 2007 para crear la organización de las Naciones Unidas, no hubieran tropezado con un Estados Unidos sin frustraciones guerrerista. Esta realidad tan contradictoria explica el por qué el cierre de año ofrece un saldo de desasosiego mundial. El Oriente Medio es uno de los epicentros críticos de las desventuras que padece el orbe. La guerra de Irak significa el desbordamiento de la maldad humana y la consagración de los grandes intereses como motor de todas las discordias. Y como telón de fondo de los días finales del año que muere, la hambruna de los pobres de todas las latitudes denuncia amargamente la absoluta insolidaridad de la especie. El hambre y la guerra, he ahí los dos faros que alumbran el nacimiento del año 2007. Empieza hoy el nuevo año. La Alejandro Galindo (Andahuaylas) Premio Nacional de Educación HORACIO 2002 patria vieja, la patria nueva, la patria sin apellidos electorales, la patria peruana exige, al nacer el 2007, el impulso gubernamental para las grandes realizaciones con perfiles humanos, sociales e históricos y espera de todos; en especial con urgencia indeclinable, de los maestros, para enfrentar la pobreza y vigorizar las conciencias en la construcción de un Perú y un mundo mejor. Mientras ocurra lo que el pueblo espera o no espera, Palabra de Maestro Palabra de Maestro 5 REVISTA PEDAGÓGICO CULTURAL Nº 45 - 2006
  7. 7. MaestroCARTAS LAMAS SALUDA ANIVERSARIO LLUVIA DE ARTÍCULOS Hola amigos de Palabra de Maestro. Con el único espíritu de coadyuvar al debate sobre la educación nacional, he decidido enviarles uno de mis pequeños ensayos titulado: La identidad nacional y la pedagogía del amor. Espero lo puedan publicar. Ireneo Casavilca De la Cruz Huancayo - Junín Les escribo desde Otuzco. Soy Licenciada en Educación Primaria y me gusta analizar la problemática y escribir artículos, algunos de los cuales han sido publicados en algunas revistas de esta ciudad y los diarios La Industria y El Heraldo. Mi anhelo es que aparezcan también en Palabra de Maestro. Señores de la Derrama Magisterial: me gozoso poder Agradeciendo vuestra atención escribirles para desearles bendiciones en el trabajo que Rosa Contreras Julián están ejerciendo. Por el 40 Aniversario Institucional al Otuzco - La Libertad servicio de los maestros, les envío un acróstico de mi inspiración para que lo publiquen en Palabra de Maestro. Hola amigos. Soy natural de Tocache, San Martín. Acabo de Atentamente escribir un artículo que es producto de mi experiencia como Rosa Exilda Castillo Espinoza docente en zona rural. En él hago mención de la aplicacion de Docente de la IEEA Nº 0350 una propuesta que contribuye a la emergencia educativa, como Alianza - Pongo de Caynarachi es la de promover las capacidades comunicativas en los niños Lamas - San Martín y niñas del nivel Primario, articulando Salud, Educación y Medio El Directorio, Gerencias y trabajadores de Derrama Ambiente. Magisterial agradecen sus hermosas palabras de La Institucion Educativa donde laboro se ubica en una reconocimiento y aliento. Vuestra inspiración es un comunidad del distrito La Pólvora, Tocache. Desearía saber si estímulo para seguir adelante. lo podrían publicar en nuestra Palabra de Maestro. Saludos Ótman Aliaga Diaz D ios les dé siempre Docente de Educación Primaria Tocache - San Martín E ficiencia Bienvenidos a Palabra de Maestro. Estamos publicando R esponsabilidad y sus artículos en esta edición. ¡Sigan adelante, maestros! R azón de ser, ya que son los A migos de todos y la ESCRIBIR EN PALABRA DE MAESTRO Nos comunicamos desde la Mejor institución que brinda ciudad de Juliaca. Díganos cómo podemos hacer para integrarnos a A poyo a los docentes la revista Palabra de Maestro . Somos una institución que estamos deseosos de publicar y nos gustaría Maravillosa y además poder adquirir CDs de los eventos pedagógicos que realiza A bnegada es su la Derrama Magisterial sobre G estión, ya que Didáctica, Epistemología, Ética Profesional, etc. Por favor, Incondicionalmente prestan indíquenos cuánto es el costo de la publicación de cada artículo y S eguridad y Bienestar Social a los de los CDs. Atentamente, T rabajadores que luchan por la Félix Machicao Angles Decano de la Facultad de Ciencias de la Educación de la E ducación Peruana. Por eso Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez. R uego a Dios que los Gracias por escribirnos, señor Decano. No cobramos nada por publicar los artículos, pero éstos pasan por la Ilumine y evaluación del Comité Editorial. La publicación de avisos sí tiene un costo (nos comunicaremos con ustedes para A mpare en todo momento su informarles). Sobre los materiales educativos que tiene la Derrama Magisterial, puede comunicarse con su Centro L abor empática y solidaria Cultural José Antonio Encinas, Tfs. 2190200 ó 2190210. Palabra de Maestro 6 REVISTA PEDAGÓGICO CULTURAL Nº 44 - 2006
  8. 8. ACTUALIDAD CENAPAFAS Ministerio de Educación y Derrama Magisterial LOS PADRES NO EVALUAREMOS FORTALECERÁN CONVENIOS DE EDUCACIÓN Y ALFABETIZACIÓN PROFESORES La Central Nacional de APAFAS del Perú (CENAPAFAS), rechazó las declaraciones del presidente de la República, Dr. Alan García Pérez y del ministro de Educación, José Chang Escobedo, de que los padres de familia evalúen a los profesores. “No nos prestaremos a semejante provocación en la comunidad educativa. no se nos puede enfrentar. Nuestras funciones están consagradas en la Ley 28628 y el DS 004-ED/06, donde la Vigilancia Ciudadana y Gestión Democrática son transversales en mérito al respeto que nos debemos mutuamente en cada colegio”. “Los colegios no se pueden convertir en un campo de batalla entre profesores El Directorio, presidido por el profesor infraestructura del Sector Educación y y padres de familia. Nos une a ellos la Jorge Jaime Cárdenas y las Gerencias la Cadena Hotelera de la Derrama búsqueda de la calidad educativa y de la Derrama Magisterial se reunieron Magisterial a nivel nacional. calidad de vida. Los padres no sólo nos el martes 7 de noviembre con el ministro Asimismo, la institución de los maestros preguntamos cuánto y qué saben, sino de Educación, José Chang Escobedo, se comprometió a brindar su apoyo cuánto y qué comen”, prosigue el para dialogar sobre la suscripción de para el éxito de la Movilización Nacional comunicado. un Convenio de Cooperación por la Alfabetización que desarrolla el Asimismo, hacen un llamado al presidente Institucional, que facilitará una mayor Gobierno, destacándose la exitosa de la República para que se preocupe en oferta de servicios de Actualización Cruzada Nacional que realiza Derrama asignar mayor Presupuesto al Sector (6% Docente a favor de los maestros. Magisterial, desde hace tres años, en del PBI) y se reafirman en que “las Ambas entidades coincidieron en poner Convenio con el IPLAC, de Cuba y la APAFAS del Perú, CENAPAFAS y a disposición de la organización de aplicación del método cubano ¡Yo sí APAFAS no caeremos en esta provoca- actividades educativas conjuntas la puedo!. ción”. Firman el comunicado José Roa Quispe (presidente) y Miguel Chipana Sotomayor (vicepresidente). Gobierno incumple Acuerdo Nacional TOCADO MOCHE PRESUPUESTO EN EDUCACIÓN MED DE CHILE CONSIDERA NO CRECERÁ 0,25% AL AÑO “HISTÓRICO” PRESUPUESTO Mientras tanto, en nuestro país, el SECTORIAL 2007 Presupuesto aprobado recientemente Los recursos para Educación crecieron un por el Congreso de la República, 10% en comparación a 2006. “Es un educación, nuevamente es uno de los incremento histórico. Se pasó de U$.1.8 sectores marginados: de representar el billones en 2000 a U$. 2.8 billones para 3,1% del Producto Bruto Interno (PBI), 2007, lo que significa un incremento de el próximo año pasará a ser de 3%. un 52.5% en 6 años”, destacó Yasna Según la Política 12 del Acuerdo Provoste, ministra de Educación de Chile. Nacional, anualmente el Presupuesto Provoste confirmó que el mayor incremento del sector Educación debería en el Presupuesto 2007 será destinado a incrementarse en un mínimo de 0,25% ilícito de bienes del patrimonio cultural la entrega de ayudas estudiantiles y al del PBI hasta llegar al 6%, según se es el que mueve más dinero en el sector preescolar. Dijo, además, que este divulgó en Tarea Informa Nº 55. mundo. aumento de Presupuesto “también va a La recuperación fue posible gracias al significar una exigencia para quienes Dieciocho años después de que fuera trabajo conjunto de la Unidad de Arte y tenemos esta responsabilidad de gastar robado de La Mina, zona arqueológica Antigüedades de la Policía Metropolitana bien para que estos recursos lleguen donde de Jequetepeque (norte del Perú), fue del Reino Unido, Scotland Yard, la más se requiere”. recuperado el Tocado Moche, Chancillería,INTERPOL y el INC. El ¿Tuvieron que movilizarse los ornamento de oro de 50 x 60 Tocado Moche representa la imagen de “pingüinos” chilenos para lograr este centímetros, de valor incalculable (se una divinidad marina y tiene un significativo incremento presupuestal? ¿Hasta cuándo nuestro país esperará estimó que se habría estado ornamento en forma de corona. que se cumplan con otorgarle a negociando en un millón de dólares). La joya puede apreciarse en el Museo Educación, por lo menos el 6% del PBI Después del tráfico de armas, el tráfico de la Nación. que fue “acuerdo” del Acuerdo Nacional? Palabra de Maestro 7 REVISTA PEDAGÓGICO CULTURAL Nº 45 - 2006
  9. 9. PABLO GUEVARA PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL GRAN POETA Y MAESTRO DE POETAS FUE ENTREGADO AL PAÍS Castro (periodista), Cesar Mosqueira (COPARE), Max Castro (cantante). Así como a estudiantes de colegios de Lima, la Sierra y la Amazonía peruanas, a docentes de escuelas rurales, de educación Inicial y al director del Colegio Nacional Melitón Carvajal, entre otros. El CNE presentó la primera versión del Proyecto en octubre de 2005, y ahora entrega este documento que Su conocido poema Mi padre, un expresa un amplio consenso zapatero aparece desde hace mucho trabajado en todas las regiones del en los textos escolares como lectura obligatoria. Pero ese es sólo un indicador de las fronteras que El 9 de noviembre, en el IE Melitón trascendió la voz de Pablo Guevara Carvajal, el Consejo Nacional de la (1930-2006), cuya obra se constituye Educación (CNE) entregó al ministro de imprescindible en toda antología de los Educación, José Chang Escobedo, el hitos que marcaron la historia de la Proyecto Educativo Nacional, quien se poesía peruana y, especialmente, de la comprometió a implementarlo. “Este es Generación del 50. un proyecto que compromete a 2 El poeta, además de cineasta y crítico de gobiernos más y será responsabilidad cine, partió el 1 de noviembre, a los 76 de los que vengan darle continuidad. A años. Derrama Magisterial lo recuerda nosotros nos corresponde empezar su también como Jurado del Premio Horacio implementación”, aseguró. 2003. Descansa en paz, Maestro. Patricia Salas, presidenta del CNE, se mostró complacida por estas decisiones y señaló que “es el momento de definir país. Ha recogido aportes que vienen GRACIAS, JOHN MURRA de planes como Educación para Todos, compromisos para la acción, de debatir temas concretos, de implementar los la Consulta Nacional promovida durante el gobierno de Valentín Paniagua, los Proyectos Educativos Regionales y los Planes de Gobierno en materia educativa. En 2021, a los 200 años de la Indepen- dencia del Perú, egresará la primera promoción de estudiantes formados en el marco de un Proyecto Educativo Nacional. En 15 años el país habrá dejado de estar en los últimos lugares de la Educación latinoamericana para competir con los países más El 16 de octubre falleció en Ithaca, Estados desarrollados de la región, siempre y Unidos, el connotado antropólogo cambios que requiere la educación en cuando se cumplan los seis objetivos peruanista John Murra. Nacido en Ucrania, el marco del Proyecto Educativo planteados en el Plan. en agosto había cumplido 90 años. Fue Nacional”. El largo plazo comienza hoy. Estemos atentos. un científico social que dedicó gran parte El PEN también fue entregado a de su carrera profesional al estudio de la representantes de la sociedad civil y de etnología histórica de los incas y de otros los gremios, como Luis Jaime Cisneros, pueblos andinos de Ecuador, Perú y ex presidente de la Academia Peruana Bolivia, mediante la utilización de fuentes de la Lengua, Olmedo Auris Melgar y métodos históricos. (CGTP), Andrés Von Wedemeyer Ha sido autor del ya clásico (CONFIEP), Caridad Montes Rebaza Formaciones económicas y políticas del (SUTEP), Luis Vega Monteferri (ADEX), mundo andino (1975), entre muchos Juan José Paredes (CONVEAGRO). otros. Su legado queda en un inmensa También a representantes del Arte, bibliografía que nos espera para Deporte y Medios de Comunicación, conocer mejor nuestro pasado. Jorge Cori (ajedrecista) y Juan Paredes Palabra de Maestro 8 REVISTA PEDAGÓGICO CULTURAL Nº 45 - 2006
  10. 10. PASANDO REVISTA NOAM CHOMSKY EN PERÚ 514 AÑOS después el IMPERIO TAMBALEA oam Chomsky estuvo en el Perú a mediados de octubre y su N presencia ha constituido un acontecimiento intelectual de primer nivel en el sector académico con un inevitable eco en el campo político. Considerado uno de los intelectuales más importantes del mundo por la creación de su revolucionaria Gramática Generativa y declarado el autor vivo más citado, Chomsky es además un analista político universal y un convencido de que el intelectual tiene que contribuir a poner en el debate público aquellos temas que los medios o los grupos de poder evaden. Cuestionador de las sociedades, especialmente la de EEUU, su país, Chomsky a sus 77 años conserva una energía y un entusiasmo que le permiten viajar por todo el mundo difundiendo sus severas críticas a la política externa norteamericana o al poder desmedido de las transnacionales. En Lima ofreció dos conferencias: “Exploraciones Biolingüísticas: diseño, desarrollo y evolución”, en la Pontificia Universidad Católica, y “14 años después el imperio tambalea” en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. La gran afluencia de intelectuales de primer nivel a ambas presentaciones y, especialmente de muchos jóvenes universitarios, confirmaron la calidad magisterial del expositor. Palabra de Maestro estuvo en la conferencia ofrecida en la Decana de América. Escuchar las reflexiones en vivo del notable Noam Chomsky, que hace de su verbo una praxis intelectual, fue un privilegio que ahora compartimos con ustedes nuestros lectores. Ayram Noam Chomsky, Es martes 24 de octubre. El auditorio Ella Dumbar de la Universidad de San es profesor emérito de Marcos está abarrotado y todos esperamos expectantes el inicio de la Lingüística del Massachusetts conferencia. Puntual –son las seis y media de la noche– Chomsky aparece Institute of Technology (MIT) y ante nuestros ojos y el público lo aclama. Lo acompañan el Decano de la una de las figuras más Facultad de Ciencias Sociales, Alejandro Reyes Flores; y el director de la destacadas de la lingüística Unidad de Post Grado, Julio Mejía Navarrete, quienes le dan la bienvenida y del siglo XX. hacen un rápido recuento del aporte de este pensador universal a los diferentes campos del saber. Palabra de Maestro 9 REVISTA PEDAGÓGICO CULTURAL Nº 45 - 2006
  11. 11. Chomsky está allí, alto y delgado, de gran parte del territorio, y Y lo mismo sucedía en Asia “tanto con su cabello cano y sus grandes destruyeron los textos clásicos que la India como la China fueron los anteojos. Mira a los asistentes, sonríe, hasta entonces se había creado”. centros comerciales e industriales agradece el homenaje y empieza a “La conquista del mundo por parte más importantes del mundo, mucho hablar, pausado, tranquilo y en inglés, de Europa y sus vástagos, entre ellos más avanzados que Europa, en lo que no es un obstáculo para que la los Estados Unidos, ha sido el tema temas como la salud pública, la mayoría lo entienda, porque San principal del mundo desde entonces, sofisticación y tamaño de sistemas de Marcos, que con la presencia de este aunque hay desafíos que deben de mercado y comercio. La esperanza ilustre invitado empieza a recuperar su enfrentar”. de vida en Japón era mucho más alta alto prestigio, ha entregado audífonos que en Europa”. a todos para escuchar la traducción. LAS RAZONES DEL Las palabras salen de Chomsky “ÉXITO” MILITAR EUROPEO como la develación de una verdad “Las principales razones del éxito encubierta, nos interpela ante una militar -prosigue Chomsky- fueron, realidad que muchos no quieren o no primero; la suciedad de los europeos, que desean ver, quizás porque piensan que causó epidemias y diezmó a las no sabiendo se vive mejor y la verdad poblaciones más saludables del duele a los ojos. No somos “libres” ni hemisferio occidental. Además, gracias “independientes” y el resultado es el a la superioridad militar- y no por subdesarrollo, la pobreza y el atraso cualquier ventaja moral, social o natural educativo de nuestros pueblos - es que las personas blancas han podido postergados e invadidos desde hace crear y controlar, aunque brevemente, la medio milenio por la “civilización”. A primera hegemonía global de la historia. continuación, lo que dijo por espacio de Desde América hasta el sudeste asiático, 60 minutos, tiempo de su conferencia. las poblaciones se vieron sorprendidas por el salvajismo de los europeos, su furia destructora y su armamento. Las “ La responsabilidad latinoamericanas eran sociedades de los intelectuales pacíficas que desconocían los niveles de consiste en decir salvajismo de los europeos. No es la verdad y denunciar cuestión de tecnología, sino del estado la mentira” del espíritu”, remarcó. Noam Chomsky LA CIVILIZACIÓN YA EXISTÍA EN AMÉRICA EN 1492 LLEGARON LOS ¿CIVILIZADOS? “Los intelectuales de hoy en día - “Entre las fechas que han marcado señaló- recién están dando a conocer el rumbo de la historia está, sin duda, los informes que habían sido dejados el año 1492, en que sucedieron de lado por el gobierno imperial. “Recién hechos tanto asombrosos como están descubriendo que al momento de atroces”, empieza y la audiencia lo la conquista y antes, en el hemisferio escucha atento. occidental era donde se encontraban las LA “PIRATERÍA” DE LOS PODEROSOS “Como todos sabemos -prosigue- civilizaciones más avanzadas. Los “Inglaterra tomó prestado de la India los viajes de Colón abrieron el camino países más pobres de hoy en día, como la técnica y los métodos de lo que para la conquista europea en el el este de Bolivia (refiriéndose ahora se llama piratería y que hemisferio occidental, es decir evidentemente también a nuestro país), actualmente esta figura por encima de Latinoamérica, con las consecuencias fueron uno de los lugares más cualquier Tratado de Libre Comercio terribles para la población americana y sofisticados y complejos, con una red y ésta no es sino otra fase de cinismo luego para los africanos que fueron ecológica sin igual, con calzadas y de los Estados ricos, lo que los traídos aquí. Fue Vasco de Gama quien canales, con extraordinaria riqueza, con historiadores de economía denominan abrió el camino hacia África y Asia”. muchas piezas de arte, perteneciente a también como patear la escalera del “Fue también en 1492, cuando los uno de los imperios más grandes de la progreso: En los Estados Unidos se conquistadores católicos, con toda su época, quizás a escala, mucho más usa todo lo posible para desarrollarse influencia bárbara, arrasaron con una grande que el imperio chino u otomano y se le niega el saber al resto. Estados de las civilizaciones más avanzadas e incluso el ruso. Tanto los Andes como Unidos también confió en el uso de la y tolerantes de la historia europea: Mesopotamia fueron centros de las piratería y proteccionismo”, señala. España morisca. La conquista de civilizaciones más avanzadas, con Inglaterra -continuó- practicó la gran parte del mundo forzó a que los logros tanto en la agricultura, la piratería cometiendo los más atroces árabes y los judíos sean expulsados organización social y en las artes”. crímenes contra la humanidad durante Palabra de Maestro 10 REVISTA PEDAGÓGICO CULTURAL Nº 45 - 2006
  12. 12. la ocupación de sus colonias. “Los China en un país de adictos y entrar en se enfureció y se aunó a los Estados botines que llevó Sir Francis Drake el mercado chino, al cual no había Unidos para derrocar al gobierno pueden ser considerados la fuente podido acceder porque los chinos democrático de Aristide e instaurar un original de las inversiones extranjeras solamente compraban sus propios reino de terror a la sufrida sociedad en la Gran Bretaña. Inglaterra productos por considerarlos superiores”. haitiana”. finalmente adoptó la forma del “La adicción al opio pagó el costo “Mientras tanto en el otro lado del liberalismo en 1846. 150 años de del dominio imperial y los costos mundo, los conquistadores británicos proteccionismo e intervención estatal administrativos de la India y quedó que sorprendidos describían al centro le dieron una enorme ventaja suficiente para comprar algodón textil de Dakar como tan extenso, comparativa. Para esto, destruyó la norteamericano, que fue el populoso y rico como la ciudad de manufactura de punta hindú por medio combustible de la revolución industrial. Londres. Al cabo de un siglo de de las altas tarifas arancelarias y el uso Y fue posible gracias a la conquista, ocupación, disminuyeron su población directo de la fuerza”, indicó. exterminio y esclavitud. La sistemática de 150 mil a 30 mil personas, regresó la violación de los principios del mercado. ley de la jungla y la malaria. La Una encuesta internacional realizada por la Esto ha sido ignorado por los producción del fino algodón se extinguió, revista británica “Prospec” determinó que historiadores”, afirmó Chomsky. fue trasladada a Inglaterra y Bangladesh Ayram Noam Chomsky, es el intelectual vivo se convirtió como Haití, en símbolo de más importante del mundo. Tuvo esa denominación por encima del italiano Umberto TRATADOS DE LIBRE COMERCIO la miseria humana”, expresó. Eco y del filósofo alemás Jurgen Habermas. “Estados Unidos hizo lo mismo: sus actuales compromisos con tratados de libre comercio son bastante “Las latinoamericanas restringidos. La economía vende al eran sociedades pacíficas dinámico sector estatal sustentada en que desconocían los la economía de la posguerra basada niveles de salvajismo en electrónica de alta tecnología. A de los europeos. decir verdad, esto sucede también con otras sociedades desarrolladas. En No es cuestión de general, con una amplia intervención tecnología, sino del estatal y con violencia doméstica que estado del espíritu” caía en la barbarie (en las regiones conquistadas), Europa y sus vástagos se convirtieron en sociedades ricas e LA AMNESIA HISTÓRICA industrializadas, tanto que las regiones Chomsky llama amnesia histórica conquistadas fueron sujetas a la a la estrategia de los poderosos de disciplina del mercado y se disfrazar las consecuencias de sus convirtieron en el Tercer Mundo, es acciones con la “verdad” que a ellos decir, el Sur.” les interesa difundir. “Una versión convencional de la era de Colón, HAITÍ Y BANGLADESH luego de 500 años, era que los Los efectos son sorprendentemente europeos llegan a un lugar vacío dramáticos -prosigue Chomsky- y ahora (América) y la llegada de los europeos CONQUISTA, EXTERMINIO Y ESCLAVITUD se refiere a Haití, el país más pobre pero era la creación de la civilización (lectura “Estados Unidos -señaló- adoptó la que fue la colonia más rica del Sur y de un típico texto escolar misma política económica y comercial. fuente de la riqueza francesa, que norteamericano). Según los estudiosos Para ese entonces, retenía la mitad de tuvieron que pagar un alto precio por su de la diplomacia norteamericana, las la riqueza del mundo. Luego de la liberación. “Estados Unidos rechazó la 12 colonias, luego de liberarse del segunda guerra mundial se vieron independencia haitiana en 1862, del dominio inglés, debían derribar árboles dañadas severamente sus redes mismo modo como rechazó la y sacar a los indios de sus fronteras industriales y los compromisos de libre independencia de Liberia, porque los naturales. Es necesario retirar a estas comercio estaban restringidos. La India esclavos estaban siendo liberados y bestias (lobos o indios) a las Montañas permaneció siendo un protectorado había mucha preocupación por Stone, decía Thomas Jefferson. Estas británico mientras que los ingleses mantener un país libre de ciudadanos frases no tenían tanta importancia años construían la red de narcotráfico más no blancos. Del mismo modo, Francia atrás, pero en nuestros tiempos sería grande de la historia: la conquista de la le impuso (a Haití) una fuerte deuda para condenada por ser racista y vulgar y India se llevó a cabo, en gran parte, para poder liberarse de su yugo. Hace unos ello es uno de los tantos indicadores monopolizar la producción del opio, años el ex presidente haitiano Aristide, del éxito del activismo político de los donde los comerciantes yankees preguntó diplomáticamente si el tiempo sesenta de las sociedades tuvieron su tajada. El monopolio del opio no había calmado los efectos de la occidentales. Sin embargo aún falta posibilitó a Gran Bretaña convertir a guerra para recortar el castigo. Francia mucho por hacer”, remarcó. Palabra de Maestro 11 REVISTA PEDAGÓGICO CULTURAL Nº 45 - 2006
  13. 13. “La amnesia histórica se relaciona EL TERRORISMO UNA EXCUSA LATINOAMÉRICA EL PRIMER con la guerra eminente y preferente de “También la amenaza terrorista se OBJETIVO la doctrina de Bush. Esta tesis proviene puede construir dentro de esta política. “El control de Latinoamérica fue el del historiador prominente Jhon F. Cadiz: El caso de Irak es un ejemplo relevante. primer objetivo norteamericano, no la expansión es el camino a la seguridad. La amenaza terrorista, más allá de lo solamente por los mercados sino por Cadiz rastrea esta doctrina: estos que en realidad representa, ha sido una una visión estratégica: si era capaz ideales “nobles” provienen de Quincy excusa para que Estados Unidos de controlar Latinoamérica, lo podía Adams (6º presidente de los Estados controle los suministros energéticos y hacer con el resto del mundo y eso Unidos) y Woodrow Wilson (28º Washington tenga el poder disuasivo está citado en documentación presidente de los Estados Unidos). frente a sus rivales industriales. confidencial”, refiere sin temor. Adams, firmó estos ideales tras la Esto también está relacionado con invasión a Florida contra los esclavos la destrucción del Líbano por parte de SEAMOS OPTIMISTAS libertos y los indios y la justificó con el Israel y Norteamérica, con el mismo “No obstante, los métodos pretexto de que estos “renegados” están pretexto que no ha merecido en ningún tradicionales están perdiendo eficacia, atentando contra la seguridad nacional momento una investigación la región se está apartando de la norteamericana. En realidad, Adams exhaustiva. Todos coinciden en influencia norteamericana, no sólo en veía en estos pobladores un obstáculo señalar que ello va a crear una nueva Venezuela y Argentina; el poder de para conquistar Cuba y Canadá. Ese era generación de terroristas inspirados en China en Asia Occidental y medio el objetivo y no tanto derribar árboles y matar indios, actos que seguramente el odio a los Estados Unidos, una oriente está creciendo. Pero, en América hoy serían condenados”, explica. nueva generación de jihads”, advierte. Latina, a diferencia del sudeste asiático, “La conquista de Florida en 1818 fue los grandes inversionistas provienen de la primera gran violación a la DOMINACIÓN Y GLOBALIZACIÓN países imperialistas o dominadores”. De Constitución, lo que ahora se ha Chomsky nos dice que las allí que nuestro reto sea mayor. establecido como una rutina. Años recomendaciones de seguridad que dio “Existen, sin embargo, grupos y después, luego de haberse retirado, la Comisión que creó Bush luego del organizaciones que sí se interesan por Adams reconoció sus crímenes y se 11 de setiembre fueron ignoradas, entre la gente, por las personas y cada vez avergonzó de haber colaborado con la ellas implementar la seguridad en la tienen mayor acogida. Grupos mal destrucción de la raza norteamericana. frontera canadiense. En vez de ello, llamados antiglobalizadores, que no Sin embargo, sus palabras han “trasladó agentes de seguridad a la se niegan al progreso pero que buscan prevalecido”, sentencia. frontera mexicana, que ocultaba la utilizarlo como oportunidades de respuesta de los Estados Unidos luego promesa para un mejor futuro”, dijo. POR LA “SEGURIDAD DE EEUU” del Tratado de Libre Comercio, en Los minutos han pasado “El actual presidente, George Bush, 1994, (NAFTA) con ese país, previendo rápidamente y la conferencia llega a su cuando dijo a los ciudadanos que deben que los campesinos empobrecidos fin. Noam Chomsky mira al público una de estar preparados para una acción buscarían huir al norte. Por ello, la vez más y dice:” Es posible que militar inminente para defender la frontera debía ser militarizada”. ¿No Latinoamérica no sea una nueva libertad, hace eco de una retórica que el TLC trae riqueza a nuestros víctima del dominio, pues sus antigua. La doctrina Clinton, por ejemplo, países ¿Por qué entonces, EEUU se habitantes así ya no lo quieren y así lo defendía que los Estados Unidos tenía preparó para resguardar sus fronteras? vienen demostrando en países como derecho de recurrir al uso colateral del “Este esquema ilustra los Bolivia y Venezuela. Entonces se poder militar para acceder a mercados mecanismos que han sido utilizados podría decir que “514 años después; que le suministren recursos energéticos por las potencias económicas para la conquista tambalea”, enfatizó. y otros recursos naturales. llegar a este sistema de dominación ¿Tendrá razón? Las últimas noticias Estos arquitectos de la política se que hoy se llama globalización. informan que Evo Morales, el preocupan de su propia seguridad, mas En un sentido liberal, globalización presidente boliviano que se ha trazado no de la seguridad de la población. En implica integración internacional, sacar a su país de su histórica pobreza, un principio, estos arquitectos eran los personas que se unen al mundo, que se apuntó un gran triunfo al sellar comerciantes, hoy en día son las viajan desde todos lados y trabajan pactos con las empresas petroleras, megacorporaciones, transnacionales juntos para desarrollar formas de con lo cual el país vecino multiplicará creadas y respaldadas por los Estados integración mundial en los ámbitos sus ingresos. ¿La nacionalización de que ellas controlan. económico, cultural y político y que sí los hidrocarburos iba a espantar a los La seguridad hoy en día tiene que se interesan por las personas del inversionistas? No nos dejemos ver con las amenazas: la guerra mundo, por las personas reales, de sorprender con la “amnesia histórica”. nuclear y la catástrofe ambiental, carne y hueso. En el sistema doctrinal, Hoy soplan nuevos y favorables vientos ambos temas sobredimensionados el término técnico se usa como en esta parte del mapa. (Mariella para su propia conveniencia. No integración económica que sirva a los Anicama Gorritti) porque ellos quieran la destrucción de intereses de los inversionistas e la especie, sino porque hay otras altas instituciones extranjeras que concentran *El video de la conferencia se prioridades, como la ganancia a corto el poder privado y el Estado”,esclareció. encuentra en www.unmsm.edu.pe plazo y el poder”, continúa. Palabra de Maestro 12 REVISTA PEDAGÓGICO CULTURAL Nº 45 - 2006
  14. 14. ENTREVISTA CARIDAD MONTES, SECRETARIA GENERAL DEL SUTEP “LOS MAESTROS NO LE CORREMOS A LA EVALUACIÓN” iempos difíciles para el – ¿Qué papel tiene esta institución? T movimiento sindical augura Caridad Montes, secretaria general del Sindicato Unitario de Trabajadores en la Tengo acá (muestra un documento) lo que el Banco Mundial ha diseñado y concertado con el presidente Alan Garcia, sobre cómo vendrá y cuál será su apoyo. Educación del Perú (SUTEP). Dice que Dice “Apoyo para el sector Educación- el gobierno aprista ha tomado rumbo a la misión del Banco Mundial” y hablan de la derecha y pretende aplicar recetas evaluación y de la municipalización. En el neoliberales a sectores tan importantes proyecto inicial para municipalizar la como la educación y la salud. La educación han constituido los Cómites municipalización es signo de ello. La Educativos Municipales (CEM). Y dentro de máxima dirigente del gremio docente estos CEM, se nos excluye a los maestros. aprendizajes en el ámbito municipal; y también defiende una evaluación Es decir, están el alcalde, los regidores, un aplica la evaluación del plan piloto. Y del capacitadora y no una evaluación representante del Ministerio de Educación, financiamiento, ¿quién se hace respon- punitiva, y expresa su malestar porque el un representante del Ministerio de la Mujer, sable? ¿Acaso no es dejarle a los padres presupuesto para el sector el 2007 será un representante del ministerio de Salud, igual al de este año. En términos del PBI, de familia esa responsabilidad? un representante de las empresas públicas incluso es menor, asegura. Y por eso, las y privadas, pero no están la representación acciones de protesta y de lucha, de los maestros y de los alumnos. – En la propuesta de municipa- permanecen en la agenda del magisterio. lización que ha hecho el gobierno, – Es una ausencia clave ¿no se considera la transferencia – Recientemente el SUTEP realizó un Además de eso, lo que nos preocupa de recursos, la capacitación a los paro de 24 horas y una marcha del tema es cuando se habla de las municipios para que asuman una oponiéndose a la municipalización de funciones. Hablamos por decir de qué responsabilidad tan importante? la educación ¿Por qué razones se competencia o qué función tiene la En la propuesta inicial, no. Pero la han oponen? Institución Educativa, la UGEL, la reestructurado y han señalado que vía No sólo el SUTEP se opone a este Dirección Regional de Educación y el proceso de descentralización se les proceso que pretende precarizar la cuales son las funciones del MINEDU. Y otorgará los recursos. ¿hasta cuando? educación pública, gratuita y de calidad. dentro de las funciones del ministerio de ¿hasta que concluyan con el plan piloto? Con nosotros marcharon otros gremios Educación, solamente señalan las ¿hasta que se den cuenta que en del sector Educación, como SUTACE, siguientes: que el Ministerio cumple el realidad el plan piloto no va a funcionar? FENTASE, SIDESP, FENTUP, gremios rol normativo y regulador del plan piloto Nosotros tenemos dos experiencias muy del sector educación, y también a nivel nacional en coordinación con los cercanas. La expe-riencia argentina y la marcharon compañeros del sector Salud, gobiernos regionales y los municipios; experiencia chilena. Allí, pese a que los así como padres de familia. Sucede que que establece la politica educativa municipios funcionan como pequeños vía decreto supremos 077 y 078, están nacional, supervisa su cumplimiento y la Estados con recursos y administración abriendo una ventana a la precarización calidad de la educación; apoya a las propios, los estudiantes, la comunidad y a la privatización de la Educación. El municipalidades en la fijación de los educativa, el propio pueblo demandan que gobierno responde a paquetes emitidos indicadores de metodologias y proce- nuevamente regrese al Gobierno Nacional por el Banco Mundial. dimientos para la medición de los la administración de la Educación. Que el Palabra de Maestro 13 REVISTA PEDAGÓGICO CULTURAL Nº 45 - 2006
  15. 15. gobierno articule nacionalmente la el año 93, cuando Fujimori quizo ha logrado la mesa de negociación educación y no se abra la brecha entre los municipalizar la educación vía decreto colectiva del sindicato con el ministerio de que pueden pagar y los que no pueden. legislativo 29011, 29012, 29013, fueron Educación. los primeros en decir que era un paso a – En qué sentido se privatizaría la la privatización. ¿Por qué ahora que Alan – ¿Qué dice la nueva resolución? educación si ésta pasa a los García lo anuncia eso si va a ser un En el artículo segundo de esta nueva municipios? éxito?¿Por qué ahora sí es aplaudido? resolución ministerial, la 736, se señala que Los municipios son gobiernos locales Nosotros quisiéramos la misma los resultados generales de la evaluación que no tienen experiencia en función y en coherencia ahora. serán de uso sólo para el diseño de las gestión educativa y que prontamente van acciones de capacitación y desarrollo a decaer. Estarán un mes, dos, tres meses EVALUACIÓN DE MAESTROS profesional de los docentes. Hay una con el presupuesto que les asignen, pero – Otro tema es la evaluación de tremenda diferencia con la resolución 716 luego se van a asfixiar, y lo declararán maestros ¿Cuál es la posición del que señalaba que a fin de obtener improcedente e inviable. Por otro lado gremio? información válida, confiable y objetiva y están los municipios que tienen capacidad En principio, nunca nos hemos estimular posteriormente a través de económica, porque sí los hay. ¿Pero a opuesto a la evaluación. Nunca. Es más, diversas medidas a los docentes e quiénes le facturan esos costos? A los la exigimos porque vía la evaluación se instituciones educativas, es que se iba a padres de familia que tienen que pagar asciende en el magisterio nacional, vía la practicar esta evaluación. Si es que hay más por el servicio de agua potable, más evaluación se nombra al magisterio y vía estímulo hay sanción y si la evaluación tiene por el servicio de telefonía, más incluso el la evaluación se capacita. Tenemos que servicio de limpieza y ornamento. discrepar con los gobiernos que se han sucedido durante tres décadas y media, – ¿Y por qué afirman que la porque han querido desacreditar al educación se hará más precaria? magisterio haciéndolo responsable de la Hemos conversado con compañeros de crisis y de la emergencia educativa y hoy sindicatos en el exterior, con especialistas pretenden que sólo la evaluación docente y con compañeros de sindicatos amigos, y salvará a la educación. Hay pues varios nos señalan que si bien el estado traslada factores, incluída la responsabilidad de las los recursos a las municipalidades, éstos autoridades. Y entre los alumnos el factor no son suficientes. Así como hay alimenticio, el factor familiar, el aspecto municipalidades ricas, hay municipalidades geográfico, los hogares desintegrados de pobres y pobres extremas. Entonces hay los que vienen los alumnos. Todo ello una brecha de desigualdades entre los incide en el proceso de enseñanza y educandos que están en la municipalidad aprendizaje. con más recursos, y los estudiantes de municipalidad precaria. Hay a su vez las – ¿Nadie en el SUTEP se opone a la condiciones de precarización inclusive del evaluación? propio docente. Porque si no se puede Así es, los maestros no nos podemos administrar bien su gobierno local, tampoco oponer a una evaluación formativa y Aunque la prensa no le brindó la cobertura van a poder administrar bien la educación desarrolladora. A los que nos oponemos es necesaria, el Paro Nacional del 15 de noviembre fue y la transferencia de recursos para atender a la evaluación neoliberal y punitiva. abrumadoramente acatado por los maestros del este derecho. Finalmente, los conflictos y Además, nosotros planteamos la necesidad Perú. La dirigencia estuvo al frente. enconos endémicos que existen en los de evaluar al conjunto del sistema municipios se trasladarán a las escuelas, educativo. A los sujetos, a los agentes, a cáracter de diagnóstico, de censo, para con toda la gravedad que ellos implican. los procesos, y que la evaluación, tal como saber como está el magisterio nacional no la ley lo señala, sea formativa e integral. tiene por qué entrar esto. – Algunos voceros del gobierno han manifestado que se empezará el tema – ¿Puede ser más explícita? – ¿Ustedes qué plantearon? de la municipalización con una La evaluación debe ser integral, Hemos procurado que esta resolución experiencia piloto en primaria y que continua, cualitativa, democratica, tenga por lo menos un mayor nivel de ésta puede evaluarse más adelante cooperativa y pertinente. Hemos dicho consenso, un mayor nivel de compromiso ¿no se está adelantando el SUTEP? evaluación sí. Hemos exigido que nos de parte del gobierno y nos han dicho que Creo que el APRA no tiene claro lo digan para qué nos van a evaluar. Nos han la evaluación no tiene objetivo que quiere formular para el país. No hay respondido que es para la capacitación, sancionador, que no va a servir para coherencia entre la palabra y la acción, pero el magisterio exige algunas otras trasladar ó cesar a los docentes de las y ellos saben que el fracaso del programa condiciones más. En ese propósito se ha instituciones públicas en las que trabajan es inminente. Simplemente no quieren podido lograr la resolución ministerial 736, y que ningún docente en su condición de dar su brazo a torcer porque son que mejora los términos de la resolución tal, podrá ser denigrado. El resultado gobierno. Pero yo les recuerdo que en anterior, la 716. Este es un trabajo que lo tendrá carácter reservado. Palabra de Maestro 14 REVISTA PEDAGÓGICO CULTURAL Nº 45 - 2006
  16. 16. – Entonces el ministerio ha retro- – Pero ¿por qué no aumenta el – Otro tema que está en el congreso cedido de su primera intención presupuesto si el gobierno dice es la carrera pública magisterial. Sin renunciar a nuestra exigencia de que es prioridad, que la educación Sobre este tema ¿cuál es la la evaluación integral de acuerdo a la está en emergencia? posición del SUTEP? Ley del Profesorado, ante la decisión No aumenta porque a la educación En principio fue una propuesta de gubernamental de evaluar a los no se le da el tratamiento que debe. No Alejandro Toledo y sus funcionarios docentes, anunciada por el propio lo aumentan porque tienen compromisos neoliberales. Está todavía archivada en Presidente de la República y haciendo con el Banco Mundial, compromisos de el Congreso, esperemos que no lo uso de nuestro derecho a la negociación pago de deuda externa. No lo aumentan saquen, porque no sería pertinente. colectiva hicimos todos los esfuerzos en porque quieren precarizar la escuela Nosotros tenemos carrera pública la Mesa de Trato Directo para que dicha pública, decir que la educación pública magisterial en nuestra ley del evaluación no fuera punitiva y no se no sirve y hay que privatizarla. No profesorado, queremos el respeto de esa utilizara para desacreditar a los aumentan el presupuesto porque no norma y que, en todo caso, se modifique maestros. quieren aumentar a los maestros, no esa ley del profesorado. La dialéctica nos Es así que, después de la quieren recuperar la jornada escolar enseña que todo cambia. Y en el marco publicación del DS 025-2006-ED y la completa, no quieren dotar de mobiliario, de ese cambio hay también desfases en RM 116, y por la contundencia del Paro de equipamiento, no quieren financiar el nuestra propia ley. Entonces si hay que Nacional del 15 de Noviembre se logró mandato de la Ley 28044, Art. 13, sobre mejorar nuestra propia ley, nosotros la publicación de la RM 136 y la los factores de la calidad educativa. Eso estamos dispuestos somos permeables significa calidad. El gobierno si en verdad a ello. Pero no estamos de acuerdo a estuviese preocupado de mejorar la que nos impongan una carrera pública calidad educativa en función de los que no debatida, que precariza la condición menos tienen, que son los alumnos de docente y que somete al magisterio a la escuela pública, lo primero que haría una continua zozobra y que además esta es cumplir con su acuerdo político, que desfinanciada porque no se habla nunca es el Acuerdo Nacional, que contempla con qué se va a financiar. el 0.25 anual de aumento hasta llegar al 6% del PBI. – El partido aprista, ubicado en la centro izquierda, ahora tiene – ¿No lo han hecho? aliados de derecha. ¿Le parece que Lo han estancado y al contrario lo esto configura una panorama díficil rebajan. Sabiendo perfectamente que se ha subido en términos económicos, que para el movimiento sindical? hay un alza. ¿Por qué se deprime a los No es el partido aprista el que está sectores que necesitan mayor apoyo? Al gobernando el país. Fueron elegidos sector Salud, al de Educación. Y otra cosa como partido aprista para gobernar y más: el presupuesto del 2007 no es igual conducir la nación, pero, lamentable- al presupuesto del 2006, es inferior. Porque mente está gobernando Alan Garcia hablamos en términos de PBI. Y en coaligado con los principios y el términos de PBI, el presupuesto de programa de la derecha. Por eso es toda Educación se está reduciendo. esta corriente de querer pulverizar a las Directiva 177, que establecen expresa- organizaciones sindicales para no tener mente dos aspectos importantes: a. Que – Pasando a otro tema, el próximo oposición por ningún lado. Por eso han los resultados de la prueba no serán año habrá concurso público de reducido la oposición política en el publicados; y b. Que la evaluación no plazas Congreso. Nosotros le recordamos a servirá para ningún tipo de sanción, lo No ha sido una dádiva del gobierno. Eso Alan García y a sus aliados de la derecha que ponemos en consideración de las es producto de la lucha de los maestros. que a falta de una oposición política está bases. Es producto de las conversaciones que naciendo una oposición social y que no hemos sostenido a través de la mesa de es poca cosa lo que se les puede venir. PRESUPUESTO Y NOMBRAMIENTO negociaciones y producto de la última Están agrediendo cuando hablan de que – Esta semana hubo una noticia buena jornada de lucha en la que se le hizo hay que terminar con la estabilidad y una mala. La buena fue que en el recordar al gobierno y a la presidenta del laboral absoluta. ¿Quién le ha dicho a 2007 va a ver nuevo concurso para Congreso que hay una ley de Alan Garcia que hay estabilidad laboral? nombrar profesores y la mala es que nombramientos y que debe aplicarse. Ahora absoluta, siempre ha sido relativa. el presupuesto para el sector les hemos recordado que existe una norma, Nosotros luchamos para que se Educación se mantiene en los que falta su reglamento, pero que son 25 reconozca la estabilidad de los mismos estandares de este año mil plazas que están presupuestadas para trabajadores, luchamos por mejores Sí, y nosotros tenemos que cues- ser cubiertas por nombramiento y que debe condiciones de vida y por la gratuidad tionar muy acremente al gobierno y su ejecutarse ya. Esa es una exigencia y un de la educación pública. Por eso lucha política presupuestaria. triunfo de la jornada de lucha. el magisterio.■ Palabra de Maestro 15 REVISTA PEDAGÓGICO CULTURAL Nº 45 - 2006

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