Η παρούσα παρουσίαση πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο του 17ου ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ ΕΚΛΕΓΜΕΝΩΝ ΓΥΝΑΙΚΩΝ ΣΤΗΝ ΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ Α΄ & Β΄ ΒΑΘΜΟΥ με θέμα:"Γυναίκες στην Πολιτική: Από την Εποχή της Πραξαγόρας στον Καιρό του Μνημονίου" που διεξήχθη στο Ηράκλειο Κρήτης, από τις 19-21 Οκτωβρίου 2012 και είχε ως στόχο τη διερεύνηση των δυνατοτήτων που υπάρχουν σήμερα για την παροχή υπηρεσιών υγείας και την εφαρμογή συστηματικών προγραμμάτων προστασίας της υγείας από την Τοπική Αυτοδιοίκηση αλλά και την παρουσίαση καλών πρακτικών για θέματα υγείας σε τοπικό επίπεδο. Τέλος, στην παρουσίαση επιχειρείται να απαντηθεί το ερώτημα αν θα μπορούσαν οι Ο.Τ.Α. να αναλάβουν ουσιαστικό και κυρίαρχο ρόλο στο σύστημα παροχής υπηρεσιών υγείας – και ιδιαίτερα στο υποσύστημα της Π.Φ.Υ. – και υπό ποιες προϋποθέσεις.

1. “Επαναπροσδιορίζοντας το ρόλο της
Τοπικής Αυτοδιοίκησης στον τομέα
παροχής Υπηρεσιών Υγείας”
ΑΠO ΤΗ ΘΕΩΡIΑ ΣΤΗΝ ΠΡAΞΗ
Γαβριήλ Α. Κουρής
Γενικός Γραμματέας Δήμου Χανίων
Υπ. Διδάκτωρ Οργάνωσης και Διοίκησης
Υπηρεσιών Υγείας, Πανεπιστήμιο Κρήτης
Κοινωνικός/Πολιτικός Επιστήμονας, M.Sc.
17ο ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΕΚΛΕΓΜΕΝΩΝ ΓΥΝΑΙΚΩΝ ΣΤΗΝ ΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ Α΄ & Β΄ ΒΑΘΜΟΥ
Γυναίκες στην Πολιτική: «Από την Εποχή της Πραξαγόρας στον Καιρό του Μνημονίου»
(Ηράκλειο, 19-21 Οκτωβρίου 2012)

2. Η Υγεία ως θεμελιώδες δικαίωμα*
Ε.Ε. | Συνθήκη περί ιδρύσεως
Σύνταγμα της Ελλάδος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας
(άρθρο 21 παρ. 3) (άρθρο 152)
 «Η δράση της Κοινότητας
αποβλέπει στη βελτίωση
της Δημόσιας Υγείας,
καθώς και στην πρόληψη
 «Το Κράτος μεριμνά για
της ανθρώπινης
την Υγεία των πολιτών..» ασθένειας σε όλες τις
μορφές της και στην
αποτροπή των πηγών
κινδύνου για την
ανθρώπινη υγεία»
* «Η Υγεία είναι το μεγαλύτερο αγαθό» | Βιργίλιος (70-19 π.Χ.)

3. Η έννοια της Δημόσιας Υγείας
Δημόσια Υγεία = δέσμη «μέτρων εξυγίανσης» και αντιμετώπισης «κινδύνων
υγείας» τους οποίους το άτομο δεν είναι σε θέση να αντιμετωπίσει κατά μόνας.
Charles Winslow (1922): Δημόσια Υγεία = «επιστήμη και τέχνη για την
πρόληψη της νόσου, την επιμήκυνση της ζωής και την προαγωγή της υγείας
μέσω οργανωμένων προσπαθειών και πληροφορημένων (τεκμηριωμένων)
επιλογών του κοινωνικού συνόλου, των ιδιωτικών και δημόσιων οργανισμών,
των κοινοτήτων αλλά και των ατόμων»
Harry Mustard (1968): «Είναι ευθύνη της κοινωνίας η επίλυση προβλημάτων
υγείας, τα οποία τα άτομα δεν μπορούν να αντιμετωπίσουν από μόνα τους…»

4. Η έννοια της Δημόσιας Υγείας
 Η εφαρμοζόμενη από το κράτος πολιτική πρόληψης και
διαχείρισης των νοσημάτων, η οποία έχει ως σκοπό την
προφύλαξη του πληθυσμού από οποιαδήποτε νοσηρή
κατάσταση, τη βελτίωση των συνθηκών υγιεινής και την
ανάπτυξη των σωματικών και πνευματικών ικανοτήτων των
πολιτών.
 Η Νέα Δημόσια Υγεία δίνει έμφαση στην πρωτοβάθμια
φροντίδα υγείας (ΠΦΥ) και την προαγωγή υγείας με κύριους
κατευθυντήριους άξονες τη διαμόρφωση δημόσιων πολιτικών, τη
δημιουργία θετικού οικολογικού περιβάλλοντος, την κοινοτική
δράση, την ανάπτυξη προσωπικών δεξιοτήτων και τη διατομεακή
και διεπιστημονική προσέγγιση.
ΠΗΓΗ: Κυριόπουλος et al (1999)

5. Βασικές λειτουργίες της Δημόσιας Υγείας
 η παρακολούθηση της υγείας του
πληθυσμού, καθώς και των
παραγόντων που την επηρεάζουν.
 η προστασία και προαγωγή της
υγείας, καθώς και η πρόληψη
 ασθενειών.
 ο σχεδιασμός και η αξιολόγηση
υπηρεσιών υγείας.
 η προάσπιση των αναγκών υγείας
των διαφόρων ομάδων του
πληθυσμού.
 ο έλεγχος των λοιμωδών νοσημάτων
και άλλων υψηλής επικράτησης
νοσημάτων.
 η αντιμετώπιση εκτάκτων κινδύνων
και απρόβλεπτων ειδικών συνθηκών.
ΠΗΓΗ: ΥΥΚΑ (2008), Εθνικό Σχέδιο Δράσης για τη Δημόσια Υγεία, Αθήνα

6. Θεμελιώδεις αρχές της δράσης της ΕΕ στον
τομέα της υγείας
1. εστίαση σε κοινές αξίες όσον
αφορά την υγεία, με έμφαση στους
ασθενείς και τη μείωση των
ανισοτήτων
2. αναγνώριση της σχέσης μεταξύ
υγείας και οικονομικής ευημερίας
3. ενσωμάτωση της υγείας σε όλους
τους τομείς πολιτικής
4. ενίσχυση του ρόλου της ΕΕ σε
θέματα παγκόσμιας υγείας, μέσω
ανάπτυξης ευρύτερων συνεργασιών
ΠΗΓΗ: ΛΕΥΚΗ ΒΙΒΛΟΣ | Μαζί για την υγεία: Στρατηγική προσέγγιση της ΕΕ για την περίοδο 2008-2013

7. Στρατηγικοί στόχοι για την Υγεία στην Ε.Ε.
(2008-2013)
Στόχος I: Στόχος II: Στόχος IΙΙ:
“ΠΡΟΑΓΩΓΗ ΤΗΣ “ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΩΝ “ΠΡΟΩΘΗΣΗ
ΚΑΛΗΣ ΥΓΕΙΑΣ ΣΕ ΠΟΛΙΤΩΝ ΑΠΟ ΔΥΝΑΜΙΚΩΝ
ΜΙΑ ΕΥΡΩΠΗ ΤΟΥΣ ΚΙΝΔΥΝΟΥΣ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ
ΠΟΥ ΓΗΡΑΣΚΕΙ” ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΓΕΙΑ” ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΝΕΩΝ
ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΩΝ”
ΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ
Περισσότερες πληροφορίες: http://ec.europa.eu/health/strategy/white_paper/index_el.htm

8. Οι «προκλήσεις» των Υγειονομικών
Συστημάτων

9. Τοπική Αυτοδιοίκηση & Υγεία
 Υπάρχει ρόλος για την Τ.Α. στην παροχή
υπηρεσιών υγείας;
 «Πολυτέλεια» ή «αναγκαιότητα»;
 Ολοκληρωμένες πολιτικές στη βάση των
αναγκών υγείας του πληθυσμού ή ad hoc
πρωτοβουλίες χωρίς επαρκή τεκμηρίωση;
 Οικονομική βιωσιμότητα ή χρηματοδοτική
«κατάρρευση»;
 Συνεργασία με ιδιωτικό τομέα ή «κρατικό»
μονοπώλιο;

10. Προγράμματα και Δράσεις Υπηρεσιών Υγείας &
Πρόληψης σε επίπεδο Τοπικής Αυτοδιοίκησης
 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΗΛΙΚΙΩΜΕΝΩΝ:
ΚΑΠΗ, ΚΗΦΗ, Βοήθεια στο σπίτι , Λέσχες Φιλίας
 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΣ:
Βρεφονηπιακοί/παιδικοί σταθμοί, Κέντρα Παιδικής
Δημιουργίας, κ.α.
 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΩΝ
ΕΥΠΑΘΩΝ ΟΜΑΔΩΝ ΤΟΥ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ: δράσεις που
απευθύνονται σε άτομα με αναπηρίες, άτομα τα οποία
εξαρτώνται από ουσίες, κακοποιημένα άτομα, μετανάστες,
ΡΟΜΑ, κλπ.
 ΠΑΡΟΧΗ ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΥΓΕΙΑΣ &
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΠΡΟΛΗΨΗΣ: Δημοτικά Ιατρεία,
προγράμματα πρόληψης, κ.α.

11. Αξιολόγηση των Πολιτικών & Δράσεων Δημόσιας
Υγείας σε επίπεδο Δήμων
Διοικητική μέριμνα
και υποστήριξη
Παροχή Υπηρεσιών
Υγείας
Χορήγηση αδειών και (!) Οι βασικότερες
δραστηριότητες των
εγκρίσεων Δήμων στον τομέα της
Δημόσιας Υγείας
παρουσιάζονται στο
Δράσεις Δημόσιας παρόν γράφημα
Υγείας
Δράσεις Υγειονομικού
ελέγχου
0 20 40 60 80
ΠΗΓΗ: Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης (2009), «Ο ρόλος της τοπικής αυτοδιοίκησης στη δημόσια υγεία», Αθήνα.

12. Δράσεις Δημόσιας Υγείας
σε Δημοτικό επίπεδο
(+) με τη μεγαλύτερη (-) με τη μικρότερη
συχνότητα… συχνότητα
 Προγράμματα υποστήριξης ευπαθών
ομάδων  Προγράμματα
υποστήριξης
 Πρόγραμμα «βοήθεια στο σπίτι»
χρηστών
 Προγράμματα αγωγής υγείας εξαρτησιογόνων
 Προγράμματα εμβολιασμών ουσιών
 Προγράμματα ελέγχου υγείας σε  Προγράμματα
μαθητές ελέγχου χρονίων
 Προγράμματα υποστήριξης ασθενών παθήσεων
με ψυχιατρικές παθήσεις  Προγράμματα
 Προγράμματα υγιεινής στους χώρους υποστήριξης και
εργασίας ενημέρωσης
 Περιβαλλοντικοί έλεγχοι εγκύων‐
μητέρων
 Προγράμματα προσυμπτωματικών
ελέγχων
ΠΗΓΗ: Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης (2009), «Ο ρόλος της τοπικής αυτοδιοίκησης στη δημόσια υγεία», Αθήνα.

13. Αξιολόγηση δράσεων Δημόσιας Υγείας στους Δήμους ως προς
την Αποδοχή τους από τον πληθυσμό, την Αποτελεσματικότητα &
την Καινοτομία
• Βοήθεια στο σπίτι
Αποδοχή από τον
• Προγράμματα υποστήριξης ατόμων που ανήκουν
πληθυσμό στις ευπαθείς ομάδες του πληθυσμού
• Βοήθεια στο σπίτι
• Δράσεις υποστήριξης εγκύων και μητέρων
Αποτελεσματικότητα • Εμβολιασμοί
• Προγράμματα προσυμπτωματικών ελέγχων
Καινοτομία • Βοήθεια στο σπίτι
ΠΗΓΗ: Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης (2009), «Ο ρόλος της τοπικής αυτοδιοίκησης στη δημόσια υγεία», Αθήνα.

14. Κύρια χαρακτηριστικά των προγραμμάτων
που αναπτύσσουν στην Υγεία οι ΟΤΑ
 …συναρτώνται άμεσα από την οικονομική
ευημερία του κάθε ΟΤΑ και το βαθμό
προτεραιότητας της δημοτικής/περιφερειακής
αρχής στον κοινωνικό τομέα
 … αποσπασματικότητα
προγραμμάτων/δράσεων υγείας & πρόληψης
 … έλλειψη εξειδικευμένων στελεχών
 … απουσία θεσμικού πλαισίου και ενιαίων
κανόνων λειτουργίας (π.χ. δημοτικά ιατρεία).

15. Νέες αρμοδιότητες για θέματα Υγείας στους
ΟΤΑ με τον «Καλλικράτη» (Ν. 3852/2010, άρθρο 94)
 Η εφαρμογή προγραμμάτων  Η υλοποίηση: α) προγραμμάτων
εμβολιασμών και η διενέργειά τους. δημόσιας υγιεινής που οργανώνονται
 Η τήρηση κανόνων υγιεινής των από το ΥΥΚΑ ή από άλλα Υπουργεία, το
δημόσιων και ιδιωτικών σχολείων. κόστος των οποίων βαρύνει απευθείας
 Η έκδοση τοπικών υγειονομικών τον προϋπολογισμό του αντίστοιχου
διατάξεων και η λήψη μέτρων σε Υπουργείου, β) εκτάκτων
θέματα δημόσιας υγιεινής. προγραμμάτων δημόσιας υγείας, τα
οποία εκτελούνται με έκτακτη
 Η πληροφόρηση των δημοτών για χρηματοδότηση, γ) προγραμμάτων
θέματα δημόσιας υγείας. δημόσιας υγείας που
 Η χορήγηση άδειας λειτουργίας χρηματοδοτούνται από πόρους της ΕΕ.
ιδιωτικών επιχειρήσεων περίθαλψης  Η οργάνωση αυτοτελώς ή σε
ηλικιωμένων ή ατόμων, που πάσχουν συνεργασία με τις αντίστοιχες
ανίατα από κινητική αναπηρία. περιφερειακές υπηρεσίες ειδικών
 Ο ορισμός ιατρών προς εξέταση προγραμμάτων για την προστασία και
επαγγελματιών και εργαζομένων σε προαγωγή της Δημόσιας Υγείας στην
καταστήματα υγειονομικού περιοχή αρμοδιότητάς τους, κατά τις
ενδιαφέροντος για τη χορήγηση σε ρυθμίσεις της παρ. 7 του άρθρου 14 του
αυτούς βιβλιαρίων υγείας. ν. 3172/2003 (ΦΕΚ 197 Α΄).

16. Σημαντικότερες αιτίες για τη μη (αποτελεσματική)
υλοποίηση δράσεων Δημόσιας Υγείας από τους Δήμους
Περιορισμένοι διαθέσιμοι πόροι & ελλιπής χρηματοδότηση Δήμων για την
υλοποίηση των δράσεων.
Ελλιπής στελέχωση των δημοτικών υπηρεσιών και ειδικότερα έλλειψη
εξειδικευμένου προσωπικού για θέματα Δημόσιας Υγείας.
Απουσία στρατηγικού σχεδιασμού & κεντρικής καθοδήγησης - αδιαφορία από
το κεντρικό επίπεδο (Υπουργείο) για την ικανοποίηση των αναγκών και των
αιτημάτων των ΟΤΑ α’ βαθμού.
Έλλειψη συντονισμού των υγειονομικών δομών και ιδίως των υπηρεσιών ΠΦΥ
Αδυναμία διάχυσης & υιοθέτησης καλών πρακτικών σε επίπεδο αυτοδιοίκησης
για θέματα Δημόσιας Υγείας.

17. Πολιτικές Υγείας σε τοπικό επίπεδο στην εποχή του
Μνημονίου: Αναζητώντας Καλές Πρακτικές
 Καινοτόμες δράσεις και
πολιτικές που σχεδιάζονται και
υλοποιούνται με επιτυχία στους
τομείς της δημόσιας υγείας και της
πρόληψης από τους φορείς της
Τοπικής Αυτοδιοίκησης μπορούν να
αποτελέσουν ένα σημαντικό
εργαλείο στα χέρια των Τοπικών
Αρχών.
(!) Η οργανωμένη και συστηματική διάχυση «Καλών Πρακτικών» θα συμβάλλει
στη βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των παρεχόμενων
υπηρεσιών υγείας, δημιουργώντας παράλληλα τις προϋποθέσεις για το
σχεδιασμό και την εφαρμογή ολοκληρωμένων πολιτικών υγείας σε τοπικό
επίπεδο.

18.  …έχει ως αποκλειστικό του σκοπό την Πρόληψη των
Νοσημάτων, την Προαγωγή της Υγείας,
τον Προσυμπτωματικό Έλεγχο των πληθυσμιακών
Εθνικό ομάδων υψηλού κινδύνου και γενικότερα
Διαδημοτικό την προώθηση ολοκληρωμένων Πολιτικών &
Δράσεων στο πεδίο της Δημόσιας Υγείας.
Δίκτυο Υγιών
 …δραστηριοποιείται κυρίως στους τομείς της
Πόλεων - Υγειονομικής Ενημέρωσης, της Προστασίας του
Προαγωγής Περιβάλλοντος και της Προληπτικής Ιατρικής.
Υγείας  … αριθμεί 140 «Καλλικρατικούς» Δήμους –
Μέλη από όλες τις Περιφέρειες της χώρας.
 …αποτελεί τη συνένωση 3 Δικτύων:
του Διαδημοτικού Δικτύου Υγείας & Κοινωνικής
Αλληλεγγύης Ο.Τ.Α. που ιδρύθηκε το 2005, του Εθνικού
Δικτύου Δήμων Προαγωγής Υγείας που ιδρύθηκε το
2007 και του Εθνικού Δικτύου Υγιών Πόλεων που
ιδρύθηκε το 1994.
 …τον Ιούνιο 2010 πιστοποιήθηκε από τον Παγκόσμιο
Οργανισμό Υγείας ως ένα Εθνικής εμβέλειας Δίκτυο
Πόλεων που ακολουθεί α πρόπτυπα του Π.Ο.Υ.

19. Σκοποί ΕΔΔΥΠΠΥ
 Η συνένωση των δυνάμεων των Δήμων στον τομέα της
πρόληψης της υγείας για τη βελτίωση της ποιότητας των
υπηρεσιών τους.
 Η δημιουργία ενός ενιαίου πλαισίου λειτουργίας των
Δομών Υγείας στους ΟΤΑ όσον αφορά την παροχή
υπηρεσιών υγείας στον τομέα της πρόληψης.
 Η ανάπτυξη προγραμμάτων Πρόληψης της Υγείας
στους Δήμους - μέλη.
 Η διαδημοτική συνεργασία για τη διεκδίκηση πόρων,
κρατικών και ευρωπαϊκών.
 Η πραγματοποίηση ετήσιων συνεδρίων και τοπικών
εκδηλώσεων για την ανάπτυξη θεμάτων πρόληψης της
υγείας που αφορούν στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.

20. Δημοτικά Κέντρα Πρόληψης για την Υγεία
(ΚΕΠ Υγείας)
 Ενημέρωση και συμβουλευτική καθοδήγηση
για την Πρόληψη των Νοσημάτων και την Προαγωγή
της Υγείας, βάσει τεκμηριωμένων οδηγιών.
 Προσανατολισμό και ενημέρωση για τις
προσφερόμενες υπηρεσίες υγείας ανάλογα με τα
προσωπικά προβλήματα υγείας που αναφέρονται.
 Οργάνωση προγραμμάτων μαζικού ελέγχου
υγειών πολιτών που ανήκουν σε ομάδες υψηλού
κινδύνου για διάφορα επικίνδυνα για τη ζωή
νοσήματα (προσυμπτωματικός έλεγχος).
 Αντιμετώπιση του μη οξέος, μικρού, κινδύνου,
σε ώρες μη λειτουργίας των πρωτοβάθμιων
υπηρεσιών περίθαλψης.

21. Κινητή μονάδα μαστογραφίας
Περιφέρειας Κρήτης
Η κινητή μονάδα μαστογραφίας Οφέλη:
της Περιφέρειας Κρήτης, δίνει τη  ενίσχυση των
δυνατότητα σε γυναίκες άνω των 40 δράσεων πρόληψης και
ετών να κάνουν δωρεάν εξέταση προαγωγής της δημόσιας
μαστογραφίας. υγείας ,
 ενημέρωση /
ευαισθητοποίηση γυναικείου
πληθυσμού για τη σημασία της
μαστογραφίας,
 ενίσχυση της πρόσβασης
ατόμων που δεν έχουν
οικονομική άνεση ή επαρκή
ασφαλιστική κάλυψη σε
ιατρικές υπηρεσίες/κλινικές
εξετάσεις.

22. Δημοτικό Ασθενοφόρο
Δήμου Ηρακλείου Αττικής
Το δημοτικό ασθενοφόρο του Δήμου Οφέλη:
Ηρακλείου Αττικής παρέχει
υπηρεσίες πρώτων βοηθειών και  αναβάθμιση των
μεταφοράς ασθενών/ειδικών παρεχόμενων υπηρεσιών
ομάδων του πληθυσμού (π.χ. ΑμεΑ, υγείας προς τους πολίτες,
μοναχικά άτομα, κ.α.) που χρήζουν
 προάσπιση των αναγκών
διακομιδής σε νοσοκομείο ή ιατρείο.
υγείας των ευπαθών ομάδων
του πληθυσμού,
 βελτίωση της
προσβασιμότητας των πολιτών
στις υπηρεσίες υγείας,
 αναβάθμιση υπηρεσιών
επείγουσας προνοσοκομειακής
φροντίδας-συμπληρωματική
λειτουργία με ΕΚΑΒ.

23. Δημοτικά Ιατρεία
Ιατρείο Κοινωνικής
Ιατρείο Κοινωνικής Αποστολής
Αλληλεγγύης Δήμου
στο Δήμο Ηλιούπολης
Μαλεβιζίου
 Σκοπός: η παροχή δωρεάν  Σκοπός: η παροχή
πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας στους δωρεάν υπηρεσιών
ανασφάλιστους και άπορους δημότες. υγείας και ιατρικών
εξετάσεων σε
 Η λειτουργία του επιτεύχθηκε χάρη
ανασφάλιστους και
στη συνεργασία Δήμου Ηλιούπολης,
οικονομικά
Ιατρικού Συλλόγου, Γιατρών του
αδύναμους δημότες.
Κόσμου και Αρχιεπισκοπής Αθηνών.
Παρεχόμενες Υπηρεσίες:  κλινικές εξετάσεις,  εμβολιασμός παιδιών,
 ιατρική παρακολούθηση, ευπαθών ομάδων και
 χορήγηση φαρμάκων ηλικιωμένων, κ.α.
παραπομπή για
εργαστηριακές εξετάσεις,

24.  … συμβάλλει στην αντιμετώπιση του
προβλήματος της εξεύρεσης αίματος
και των παραγώγων του.
Δημοτική  …διοργανώνει δράσεις ενημέρωσης και
ευαισθητοποίησης των δημοτών για την
Τράπεζα
αναγκαιότητα και τη διάδοση της
Αίματος εθελοντικής αιμοδοσίας.
Δήμοι που λειτουργούν • Αγίας Βαρβάρας
Τράπεζα Αίματος: • Καλαμαριάς
• Παύλου Μελά
•Αμαρουσίου • Π. Φάληρο
• Θεσ/νικης • Αχαρνών
• Βόλου • Νίκαιας - Αγ. Ι. Ρέντη
• Ιλίου • Ελληνικού
• Αγίας Παρασκευής

25.  …δωρεάν μεταφορά δημοτών με
κινητικές αναπηρίες, με το ειδικό βαν του
Δήμου Πατρέων.
 …καθημερινή εξυπηρέτηση ΑμεΑ,
κατόπιν τηλεφωνικού ραντεβού, για τη
Δωρεάν μεταφορά τους με το όχημα από και προς
μεταφορά το σπίτι τους προκειμένου να
δημοτών με διεκπεραιώνουν καθημερινές τους
κινητική υποθέσεις, να επισκεφτούν το γιατρό
αναπηρία από τους, το Νοσοκομείο ή κάποια υπηρεσία.
το Δήμο
Πατρέων

26. Εφαρμογή προγράμματος
τηλεϊατρικής
Με ειδικές συσκευές καταγραφής βιολογικών σημάτων πραγματοποιούνται σε δημότες
δωρεάν εξετάσεις ηλεκτροκαρδιογραφήματος, παρακολούθησης των επιπέδων γλυκόζης,
χοληστερόλης, μέτρησης του επιπέδου οξυγόνου παρακολούθηση της αρτηριακής πίεσης, κ.α.
 Σκοπός: η πρόληψη και  Συνεργαζόμενοι φορείς:
προαγωγή της υγείας των ΕΔΔΥΠΠΥ και Κέντρο Υγείας
δημοτών και η έγκαιρη Αλεξάνδρειας.
διάγνωση ασθενειών.  Αποτελέσματα: Από το 2009
 Ομάδες Στόχου: Το που ξεκίνησε η εφαρμογή του
πρόγραμμα απευθύνεται σε προγράμματος μέχρι τον Μάιο
ασθενείς με χρόνιες παθήσεις & του 2012 πραγματοποιήθηκαν
σε άτομα που θεωρούνται συνολικά 5.313 ιατρικές
«υψηλού κινδύνου» (άνδρες εξετάσεις σε δημότες -
ηλικίας 40–60 ετών, εξετάστηκε με επιτυχία το
παχύσαρκοι, νέοι που αθλούνται 12,3% του συνολικού
ή πρόκειται να αθληθούν κλπ). πληθυσμού του Δήμου.

27.  …προσφέρει ενημέρωση και
ψυχολογική υποστήριξη σε οικογένειες
και άτομα όλων των ηλικιών, που
αντιμετωπίζουν προσωπικά ή οικογενειακά,
ψυχολογικά ή κοινωνικά προβλήματα.
 … οι υπηρεσίες του παρέχονται άμεσα και
Γραφείο εξατομικευμένα, λαμβάνοντας υπόψη τις
Ψυχολογικής ανάγκες και τις ιδιαιτερότητες του κάθε
Υποστήριξης αιτήματος, στην βάση μίας αμοιβαίας
σχέσης εμπιστοσύνης με του δημότες
δημοτών στο
Δήμο ΟΦΕΛΗ
 προώθηση της προσωπικής ανάπτυξης των
Αιγάλεω δημοτών
 πρόληψη των προβλημάτων ψυχικής υγείας
 παροχή δυνατοτήτων στις ευπαθείς κοινωνικά
ομάδες να ζουν με αξιοπρέπεια ως ενεργά μέλη της
κοινότητας.

28.  …αυτόματοι εξωτερικοί απινιδωτές
τοποθετήθηκαν σε δημοτικά κτίρια για την
προστασία της υγείας των δημοτών.
 …ο Δήμος προχώρησε στη διοργάνωση
Βασική σεμιναρίων επιμόρφωσης δημοτικών υπαλλήλων
υποστήριξη της και αστυνομικών καθώς και πολιτών σχετικά με
ζωής με τη την Καρδιοαναπνευστική Αναζωογόνηση
χρήση (ΚΑΡΠΑ) και τη χρήση «Αυτόματης Απινίδωσης».
αυτόματου  …η χρησιμότητα του απινιδωτή είναι ζωτικής
εξωτερικού σημασίας, εφόσον για κάθε λεπτό που περνά, το
απινιδωτή στο ποσοστό επιβίωσης ενός θύματος καρδιακής
Δήμο Χανίων ανακοπής μειώνεται κατά 10%.
ΟΦΕΛΗ:
 πολύ χαμηλό κόστος υλοποίησης,
 προασπίζει τη δημόσια υγεία
 αναδεικνύει το κοινωνικό πρόσωπο του Δήμου

29. Γιατί η Τ.Α. πρέπει να αποκτήσει ενεργότερο
ρόλο στο σύστημα υγείας…
ΠΗΓΗ: ΕΣΔΥ-Τομέας Οικονομικών της Υγείας: Πανελλαδική έρευνα Κοινής Γνώμης «Διερεύνηση του επιπέδου Υγείας & Αξιολόγηση των Υπηρεσιών
Υγείας στην Ελλάδα», Σεπτέμβριος 2006

30. Γιατί η Τ.Α. πρέπει να αποκτήσει ενεργότερο
ρόλο στο σύστημα υγείας…
Τα πλεονεκτήματα των Δήμων
 Καλή γνώση του πληθυσμού αναφοράς (κατά φύλο/ηλικία,
επαγγελματικές ομάδες, μαθητές, ηλικιωμένοι, κλπ) και
δυνατότητες αξιόπιστης καταγραφής των αναγκών υγείας
αυτού.
 Ανταποκρισιμότητα των προγραμμάτων υγείας στις τοπικές
ανάγκες.
 Καλύτερη επικοινωνία με τον τοπικό πληθυσμό /
Δυνατότητες έγκαιρης και έγκυρης ενημέρωσης και
ευαισθητοποίησης των πολιτών.
 Άμεση λήψη αποφάσεων.
 Κοινωνική και πολιτική λογοδοσία/ Αποτελεσματικότερη
εποπτεία- έλεγχος.

31. Προτεινόμενη Οργανωτική Ανάπτυξη Δομών
Δημόσιας Υγείας
• Διαμόρφωση θεσμικού πλαισίου
Κεντρικό • Υιοθέτηση πολιτικών προτεραιοτήτων
επίπεδο • Σχεδιασμός Δράσεων
Περιφερειακό • Ανάληψη ρόλου συντονισμού,
παρακολούθησης και αξιολόγησης των
επίπεδο δράσεων Δημόσιας Υγείας
• Ανάληψη εκτελεστικού ρόλου και
Τοπικό επίπεδο ευθύνης εφαρμογής των σχεδιασθέντων
μέτρων για τη Δημόσια Υγεία

32. Προτεραιότητες Πολιτικής
Ο εξορθολογισμός του υπάρχοντος
θεσμικού οργανωτικού πλαισίου
Έμφαση στην ανάπτυξη του αναγκαίου
Ανθρώπινου Δυναμικού
Αξιοποίηση δυνατοτήτων νέων τεχνολογιών
στην υγεία (e-health, τηλεϊατρική, κ.α.)
Λειτουργική & επιχειρησιακή διασύνδεση
υπηρεσιών ΠΦΥ και Δημόσιας Υγείας

33. Υπάρχει τελικά ρόλος για την Τ.Α. στον τομέα
παροχής υπηρεσιών υγείας;
Πολυτέλεια ή
Τρεις Προϋποθέσεις…
Αναγκαιότητα;
1. Διασφάλιση της αναγκαίας
χρηματοδότησης (;)
2. Ύπαρξη αναγκαίας
διοικητικής και
διαχειριστικής επάρκειας
σε επίπεδο Δήμων (;)
3. Ακριβής προσδιορισμός
και αξιολόγηση των
αναγκών υγείας σε
περιφερειακό και τοπικό
επίπεδο (;)

34. Υπάρχει άλλη
πρόταση;
ΣΤΟΧΟΣ: «…διαθεσιμότητα και ποιότητα ενός
σαφώς προσδιορισμένου “πακέτου παροχών
υγείας” για τους πολίτες σε τοπικό επίπεδο».

35. Υπάρχει άλλη πρόταση;
ΠΗΓΗ: Πρόγραμμα Υγείας ΠΑΣΟΚ, Απρίλιος 2007

36. Συμπερασματικά….
Η Τοπική Αυτοδιοίκηση…
 πρέπει να αποκτήσει ενεργότερο ρόλο και συμμετοχή στη
διαχείριση των υπηρεσιών ΠΦΥ.
 μπορεί να αναπτύξει, σε συνεργασία με ΜΚΟ και τον ιδιωτικό
τομέα, δομές και υπηρεσίες προστασίας της υγείας ανεπτυγμένες
στην κοινότητα, ευέλικτες, μικρές σε μέγεθος, με προσιτή και
φθηνή τεχνολογία, που θα διαχειρίζονται ελάσσονα και
καθημερινά προβλήματα.
 οφείλει να αποτελέσει το βασικό σημείο αναφοράς για την
κάλυψη των αναγκών υγείας σε τοπικό επίπεδο μέσω της
ανάληψης της ευθύνης συντονισμού και δικτύωσης των
υφιστάμενων δομών παροχής ΠΦΥ.

37. Ευχαριστώ θερμά
για την προσοχή σας!!!