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Planes de Contingencia frente a las Alertas de Desastres

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Preparada para el Taller sobre Planes de Contingencia ante Alertas de Eventos Adversos para el Fortalecimiento del componente de Gestión del Riesgo frente a Desastres en el departamento de Arauca, …

Preparada para el Taller sobre Planes de Contingencia ante Alertas de Eventos Adversos para el Fortalecimiento del componente de Gestión del Riesgo frente a Desastres en el departamento de Arauca, Colombia, realizado del 15 al 17 de febrero de 2011.


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  • 1. Planes de Preparativos para afrontar Desastres Facilitador: Rodrigo Restrepo González , MD., M.A.S. Médico, Magíster en Administración de Salud Pontificia Universidad Javeriana - F.C.E.A. Taller para el fortalecimiento del componente de Gestión del Riesgo frente a Desastres en el departamento de Arauca – Colombia, 2011
  • 2. Para qué un Plan de Preparativos para Desastres? • Minimizar los riesgos, en la medida de lo posible • Maximizar la eficiencia de la respuesta en caso de que ocurra el desastre Reducir el Impacto de los Efectos del Evento Adverso sobre la Comunidad
  • 3. Qué requiere un buen Plan? • Conocimiento de los principales riesgos para la comunidad • Diagnóstico de recursos disponibles para enfrentar los eventos adversos • Conocimiento y concertación de los procedimientos en caso de presentarse alguno de los eventos adversos • Ejercicios de prueba del Plan • Plan de mejoramiento para el futuro cercano
  • 4. Tipos de Planes? • Planes de Emergencia • Planes de Contingencia • Planes de Mejoramiento • Planes de Capacitación
  • 5. Por qué un Plan de Contingencia cada vez que se presenta la alerta? • Desde el punto de vista de los preparativos • Desde el punto de vista de la respuesta
  • 6. Contenido de un Plan de Contingencia TÍTULO DESCRIPCIÓN 1. Resumen Ejecutivo Síntesis del plan debidamente contextualizado en relación con la amenaza; finalidad, contenido general.
  • 7. Contenido de un Plan de Contingencia TÍTULO DESCRIPCIÓN 2. Introducción Propósito; descripción del proceso de planificación; descripción de la dinámica mediante la cual se actualizó y/o elaboró el Plan de Contingencia
  • 8. Contenido de un Plan de Contingencia TÍTULO DESCRIPCIÓN 3. Antecedentes de la problemática en la región Historia, descripción de eventos pasados, efectos causados por el evento adverso específico, posibles causas asociadas, entre otros (evaluación)
  • 9. Contenido de un Plan de Contingencia TÍTULO DESCRIPCIÓN 4. Objetivos y Alcances Definición de la finalidad del Plan de Contingencia; Definición de los límites del Plan según etapas, p ej: proporciona directrices para actuar en el momento en el que se presenta el evento, mas no da directrices para la restauración de áreas afectadas
  • 10. Contenido de un Plan de Contingencia TÍTULO DESCRIPCIÓN 5. Diagnóstico 5.1 Aspectos Institucionales Organización institucional Coordinación interinstitucional Funciones y responsabilidades de acuerdo con las competencias de cada entidad Canales de comunicación
  • 11. Contenido de un Plan de Contingencia TÍTULO DESCRIPCIÓN 5. Diagnóstico 5.2 Aspectos biofísicos y socioculturales Aspectos topográficos, geológicos, climáticos Caracterización de la cobertura vegetal Uso tradicional del suelo (fuego) Ecosistemas estratégicos, áreas protegidas, reservas regionales, áreas de manejo especial, reservas indígenas Actividades agropecuarias de la región Infraestructura presente en la región
  • 12. Contenido de un Plan de Contingencia TÍTULO DESCRIPCIÓN 5. Diagnóstico 5.3 Recursos disponibles Inventario de recursos : • Recursos institucionales • Personal capacitado y disponible • Equipamiento disponible • Inventario actualizado de equipos y herramientas (responsables, cantidad y estado) • Directorio de responsables actualizado (institución, localización)
  • 13. Contenido de un Plan de Contingencia TÍTULO DESCRIPCIÓN 6. Escenarios de Afectación Se pueden lanzar hipótesis sobre los probables escenarios de afectación si se llegare a presentar el evento adverso, desde el más optimista hasta el más intenso
  • 14. Contenido de un Plan de Contingencia TÍTULO DESCRIPCIÓN 7. Procedimiento operativo para la atención del evento adverso Dejar claramente definidos los pasos a seguir operativamente con el objetivo de atender el evento adverso. Debe ir dirigida a las entidades operativas (organismos de socorro, brigadas forestales, Fuerzas Militares y de Policía…) de acuerdo con sus competencias. Este se desarrollará con base en los lineamientos específicos establecidos en el Plan de Emergencias y la magnitud del evento esperable.
  • 15. Contenido de un Plan de Contingencia TÍTULO DESCRIPCIÓN 8. Programas de Intervención Inmediata Orientados a la atención, control y respuesta frente al evento adverso; estos deben incorporar estrategias en la etapa preparatoria, de respuesta y una posterior evaluación de las acciones realizadas. Es necesario especificar: Responsables, tiempo de ejecución (corto, mediano, largo) y los recursos requeridos para el cumplimiento de los proyectos contemplados en los programas, así como las fuentes de financiación. Los programas que desarrolle el plan deben formular metas e indicadores de gestión e impacto que permitan medir el avance del plan.
  • 16. Contenido de un Plan de Contingencia TÍTULO DESCRIPCIÓN 9. Anexos - Documento de la Alerta - Marco teórico conceptual y/o normativo. - Cartografía básica, planos - Mapas de amenaza, vulnerabilidad, riesgo y prioridad de protección - Formatos de recolección de información - Formatos de reporte de situación
  • 17. Formatos útiles Actores participantes en la Prevención y Atención de…
  • 18. Entidades que deben participar
  • 19. Evaluación de la Estructura Operativa
  • 20. Información de la Cobertura Vegetal
  • 21. Aspectos biofísicos y socioculturales generadores de… CLASE DE ACTIVIDAD LOCALIZACIÓN MESES DE OCURRENCIA FIN CULTURAL
  • 22. Infraestructura presente en la zona la red vial, las redes de transmisión eléctrica, los oleoductos, gasoductos, aeropuertos, helipuertos, bases militares entre otras … r e l e v a n t e s
  • 23. Recursos Institucionales
  • 24. Centros de Atención Médica
  • 25. Áreas Protegidas presentes en la zona Registrar la información de las Áreas Protegidas – AP (local, regional y nacional), las zonas de reserva forestal, los distritos integrados de manejo, de conservación de suelos, áreas de interés público, las reservas de la Sociedad Civil, etc.
  • 26. Cobertura Radial
  • 27. Recursos disponibles para la prevención y atención de…
  • 28. Existencia de Equipos y Herramientas
  • 29. Existencia de Equipos y Herramientas Elemento Cant ESTADO B R M Observación / Necesidad
  • 30. Información Básica para Formulación de Programas y Proyectos
  • 31. Anexo…MarcoLegal
  • 32. Contáctenos Teléfono: (57+4) 270 9730 Móvil: 317 675 2556 E-mail: girsalud@gmail.com http://twitter.com/girsalud http://bit.ly/giramundo Dr. Rodrigo Restrepo González MD. Médico y Cirujano Magister en Administración de Salud Consultor Internacional en Emergencias y Desastres, OPS/OMS (1998-2008)