Verso una PA 2.0!
Gianluigi Cogo
Regione del Veneto

eGovernment e eDemocracy
eGovernment: le nuove tecnologie della rete a supporto dei servizi che le
amministrazioni pubbliche son tenute ad erogare per afferenza.
Fondamentalmente è orientato a far svolgere le “pratiche on-line”.
eDemocracy: le nuove tecnologie della rete utilizzate dagli utenti (cittadini e
imprese) per stimolare la partecipazione e abbattere l’intermediazione
burocratico-amministrativa.

eGovernment
Cosa non va?
•Poca comunicazione
•Progettazione senza ascolto (UX)
•Potere dei fornitori (si può fare meglio con meno, grazie ai servizi già fidelizzati e al
web sociale)
•Non viene misurata e presa in considerazione la soddisfazione dei cittadini. Poco
ascolto.
Sfide:
•Perché non usare i business mash-up per connettere i sistemi di back-end al word
wide web?
•Dove sono i CRM (Citizen Relationship Management)? Come misurare, davvero, la
soddisfazione dei cittadini?
•Semplificare significa diminuire la complessità dei processi, non riproporla on-
line.

eDemocracy
Cosa non va?
•Troppo rumore (overload)
•Poca cultura (Netiquette questa sconosciuta)
•Falsi miti (la rete è pericolosa a prescindere)
•Scarso appeal della “cosa pubblica”
•I public servant non hanno stimoli a reinventarsi “community manager” perché
manca il senso di appartenenza
Sfide
•l’eDemocracy si può fare anche senza l’istituzione?
•La partecipazione fa bene o male alla politica?
•Il web sociale è un opportunità o un pericolo?

Amministrare 2.0
Un’amministrazione 2.0 è un’amministrazione che si mette dalla parte dei cittadini e
che con i cittadini stabilisce una relazione bidirezionale, perché è consapevole che
nessuno meglio di loro può valutare servizi e progetti, segnalare eventuali criticità,
manifestare esigenze e bisogni e fare proposte per soddisfarli.
Ma c’è di più: è un’amministrazione che sceglie di improntare tutti i suoi processi,
anche quelli interni, sui principi della condivisione e della collaborazione, di sfruttare
l’intelligenza collettiva coinvolgendo le risorse a sua disposizione per migliorare la
gestione interna e l’efficienza dei servizi offerti.
E, infine, è un’amministrazione che sceglie di fare tutto questo sfruttando le
opportunità offerte dalle nuove tecnologie e dagli strumenti del web 2.0 e mettendoli
al servizio di un nuovo approccio nei rapporti con il cittadino.
Cit: http://manifestopa.pbworks.com/

I principi generali dell’amministrare 2.0
1) Il potere di valutare è dato all’utente: La PA 2.0 deve permettere ai cittadini di
esprimere facilmente ed intuitivamente il loro giudizio sui servizi che adoperano.
2) Sfruttare l’intelligenza collettiva: Nessuno conosce meglio le caratteristiche
necessarie per i servizi pubblici meglio di chi li usa, nessuno conosce i processi
amministrativi meglio di chi nella PA lavora con competenza.
3) I dati come tessere di puzzle sempre nuovi: Il cittadino deve avere la possibilità
di “remixare” tutti i dati che lo riguardano.
4) La nascita del “prosumer”: Ai servizi pubblici il cittadini non accede solo come
consumatore ma ne diventa lui stesso produttore (il crowdsourcing).
5) La necessità del lifelong learning: Una PA 2.0 non può che essere
un’organizzazione basata sulla formazione continua , sulla circolarità della
conoscenza, sulla sperimentazione.

Le sfide
-proporre una nuova cultura dell'e-government. E' ancora troppo diffusa la cultura
originale dell’ e-government inteso come comunicazione istituzionale e fornitura di
servizi on-line;
- considerare la rete come accesso universale. La rete a banda larga deve
raggiungere la totalità della popolazione ed essere considerata un bene universale
disponibile per tutti;
- la lotta al social digital divide. Si deve basare sul diritto universale ma anche su
politiche inclusive in grado di superare i blocchi culturali;
- proporre la definizione dei diritti e doveri della nuova cittadinanza digitale;
- proporre una nuova cultura tecnologica. Il software disponibile per la PA
rispecchia la struttura di lavoro attuale che tradisce una visione verticale piuttosto
che orizzontale;
- proporre un nuova cultura organizzativa. Superare il primato della procedura a
favore degli obiettivi;

Servizi On-line
(esporre i dati, non i processi)
• Di chi sono i dati?
• La Pubblica Amministrazione li “gestisce” per conto
dei cittadini
• La “proprietà” del dato pubblico è un concetto che
non regge!
• Digitalizzare i processi analogici non ha alcun senso
• Esempi on-line (Kayak e Data.gov)

Aggregare i dati

Marketplace dei dati pubblici
The primary goal of Data.Gov is to improve access to Federal data and expand creative
use of those data beyond the walls of government by encouraging innovative ideas (e.g.,
web applications).

Grazie
gianluigi.cogo@regione.veneto.it