Partidos Politicos de Brasil
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Partidos Politicos de Brasil Partidos Politicos de Brasil Presentation Transcript

  • SISTEMA DE PARTIDOS POLÍTICOS DE BRASIL Texto de AMAURY DE SOUZA
    • Discontinuidad de los sistemas de
    • partidos políticos
    • Resultado de los cambios de regímenes.
    • Partidos políticos poco resistentes a los cambios.
    Amaury de Souza
  • Aspectos
          • Preeminencia de un gobierno central.
          • Conexión entre inestabilidad partidista y las instituciones electorales y legislativas.
          • Legislación electoral excesivamente permisiva.
          • Volatilidad política debido al constante crecimiento electoral.
          • Partidismo no consolidado por la ausencia de restricciones e incentivos institucionales.
  • Resumen histórico
    • 1822 – Primeros 50 años.
    • Liberales y conservadores
    • Evitan la fragmentación bajo las fuerzas de las autonomías regionales.
    • Consolidaron una monarquía parlamentaria.
    Pedro II View slide
  • Organización partidista
    • Electorado reducido.
    • “ Poder moderador” del ejército.
    • La suma de estos factores garantizaba la continuidad del sistema bipartidista e imposibilitaba la formación de partidos nacionales.
    View slide
  • 1889 – República Mayor poder local
    • 1891 – Nueva Constitución
    Federación descentralizada PEN electivo. Poder Legislativo bicameral.
  • “ Política de los gobernadores”
    • Poder Ejecutivo:
    • Bajo el control de las elites.
    • Sin intervención de la política interna de los Estados de la Federación.
  • Organización partidista
    • Desaparecen los partidos nacionales.
    • Se perpetúan en el poder los partidos oligárquicos estatales (voto, corrupción, fraude).
    • Represión a la oposición.
  • 1930 – Estado Nuevo El PEN va obteniendo mayor poder, de manera gradual. 1932 – Reforma política Nuevo Código Electoral: - Ampliación del voto (mayores de 18 años y mujeres). - Continúa la alfabetización del voto.
    • Sentimiento antipartidista
    • Poder Ejecutivo Federal muy fuerte.
    • Temor al retorno del viejo sistema.
    • Surgimiento de dos movimientos políticos de masas:
      • Movimiento Integralista :
      • Organización jerárquica de la sociedad brasileña.
      • Alianza Nacional de Liberación :
      • Frente Popular dirigido por comunistas.
  • Bandera del Movimiento Integralista
  • Revuelta popular Represión y mayor poder por parte de Vargas (1935).
    • Dictadura del “Estado Nuevo”
    • Eliminación de los partidos políticos.
    • Clausura del Congreso.
    • Suspensión de las elecciones.
    Getulio Vargas
  • Política partidista moderna. 1946 – Nueva Constitución.
    • Trata de integrar:
    • Presidencialismo.
    • Federalismo.
    • Poder Legislativo bicameral.
    • Pluralidad de los partidos políticos.
    • Aumento del electorado.
    • Elecciones más competitivas y de alcance nacional.
    1 2
    • Constitución de 1946
    • Igual número de senadores por Estados.
    • Los Estados chicos (pobres) estaban excesivamente representados.
    • Los Estados menores cambiaban su a apoyo al gobierno por favores.
    • El Federalismo y el presidencialismo atentaban contra la vida partidista.
    • La burocracia pública privó a los partidos de sus funciones.
    • La legislación partidista y electoral fueron contradictorias al desarrollo de los partidos políticos.
    • El sistema de representación proporcional del Código Electoral de 1932 favorecía a los partidos mayores.
    • Enormes distritos electorales: poca conexión representativa.
    • Sistema de representación proporcional muy permisivo.
  • Fragmentación y proliferación de los partidos
      • Demasiada libertad en la representación de los partidos.
        • Representación parlamentaria de pequeños partidos.
        • Exigencia de partidos nacionales.
    • 1946: Solo tres partidos nacionales:
    • Partido Social Demócrata (PSD)
    • Partido Laborista Brasileño (PTB)
    • Unión Demócrata Nacional (UND)
    A
  • Fragmentación y proliferación de los partidos
      • Alianzas entre los partidos.
    • Alianzas interpartidistas que logran mayor número de diputados.
    • Estos dos factores ( A y B ) aumentan la deformación de la representación partidista.
    B
  • 1964 – El Régimen Autoritario.
    • Renuencia a abandonar el proceso democrático.
    • Búsqueda de principios alternativos para legitimar el régimen.
    • Represión, suspensión de derechos, censura, tortura.
    • El sistema plebiscitario era considerado como la falla básica del régimen anterior.
    • Elección presidencial indirecta.
    • Elección indirecta de gobernadores y prefectos.
    • El Congreso fue privado de sus funciones, por abuso de poder.
    • Poder Ejecutivo desproporcional en comparación con el Congreso.
    • Esto incentivó el clientelismo
  • Organización partidista
    • Organización de los partidos en un sistema de dos partidos:
    • Alianza Renovadora Nacional
    • (ARENA).
    • Identificado con el gobierno.
    • Movimiento Democrático Brasileño
    • (MDB)
    • Partido opositor.
  • 1969 – Enmienda Constitucional
    • Legislador que abandona el partido pierde su mandato.
    • Elecciones 1966/70
    • Amplia victoria del gobierno.
    • Alto porcentaje de votos en blanco y nulos.
  • 1974
    • Elecciones: Victoria del MDB
    • Para el electorado mas joven el MDB representaba a los pobres.
    • Posibilidad de que el régimen autoritario pierda el control del proceso de liberalización.
    • El proceso electoral se transformó en una prueba de fuerzas.
    • Para evitar esto, el régimen manipuló las reglas electorales.
  • 1974 - Elecciones indirectas de senadores.
    • Restricciones a las campañas políticas.
    • Control de la sucesión presidencial.
    • Aumento del poder ejecutivo.
    • Ley de amnistía.
    • El general Figueredo es electo presidente.
    • Con el fin de fragmentar el voto de la oposición, el gobierno restauró un multipartidismo limitado.
    General Figueredo
  • 1980
    • Surgimiento de seis partidos:
    • Partido Demócrata Social (PDS). Sustituye al ARENA. Apoyaba al gobierno.
    • El MDB añadió la palabra “Partido”. (PMDB).
    • Nuevos partidos:
    • Partido Democrático Laboral (PDT). Leonel Brizola.
    • Partido Laboral Brasileño (PTB).
    • Partido de los Trabajadores (PT). Partido de izquierda con base sindical.
    • Partido Popular (PP). Con tendencia centrista. Tancredo Neves.
  • PDT
  • 1981 El gobierno teme una nueva derrota.
    • Prohibición de alianzas electorales entre partidos.
    • El PP se fundió con el PMDB
    • Elecciones de 1982 bipartidistas.
  • 1984 – Manifestación: “Diretas Já”
    • Gobernadores del PMDB , del PDT y la oposición; exigen la elección directa del presidente.
    • Consecuencias:
    • Políticos del PDS temen por su futuro.
    • Rompen con el gobierno y se alían al PMDB .
    • Formación de la Alianza Democrática: elijen la fórmula Neves – Sarney .
    • Victoria del Partido del Frente Liberal (PFL)
    • Sarney es electo presidente
  • DIRETAS JÁ!
  • 1985 – Enmienda constitucional:
    • Partido Comunista habilitado.
    • Extensión del sufragio para los analfabetos.
    • Formación de partidos políticos sin restricciones.
    • Proliferación desordenada de partidos.
  • Elecciones directas para gobernadores
    • Enfrentaron a los partidos integrantes de la Alianza Democrática.
    • División de la base de poder del presidente Sarney.
    • Lucha política entre el PMDB y el PFL .
    • Aumenta la popularidad del gobierno gracias al crecimiento económico.
    José Sarney
  • 1986 - “Plan Cruzado”
    • Congelamiento de precios y salarios.
    • Nueva moneda.
    • Sistema de control de precios.
    • Buenos resultados.
    • Amplia victoria del PMDB :
    • Obtuvo 22 de los 23 gobernadores.
    • Mayoría en las dos cámaras del Congreso.
  • “ Plan Cruzado II”
    • Reavivó la inflación. Doble crisis:
    • Crisis económica.
    • Crisis política:
      • Polarización política: victorias de la izquierda.
      • Perdida de autoridad de Sarney: poder de gobierno casi nulo.
  • Convocatoria a una Asamblea Constituyente
        • No se aceleró la elaboración de la Constitución:
      • Heterogeneidad en el PMDB : Tendencia de los diputados.
          • Proceso de redacción :
    • “ Comisión Arinos”
    • Extensión del derecho a voto de los analfabetos. Elegibilidad para los cargos. Voto obligatorio.
    • Representación política:
    • Voto distrital combinado con el voto mayoritario.
    • Evitar la representación desproporcionada de los estados menores.
    • Opción por el sistema parlamentarista.
    1 2
  • 1987
    • Convocatoria a una nueva Comisión, polarizada por el tema del parlamentarismo.
        • Voto antiparlamentario de la Comisión.
        • Se escindió el PMDB .
    • Formación del Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB).
  • 1988 – Constitución
      • Voto obligatorio para los adultos.
      • Voto opcional para los analfabetos y los menores de edad entre 16 y 18 años.
      • Iniciativa popular (plebiscito o referendo)
      • Representación proporcional por Estados.
      • Segunda ronda para el Ejecutivo (Ballotage).
      • Mínimo de 8 diputados por Estados.
      • Creación de 3 nuevos Estados.
      • La única condición para los partidos era que tenían que ser de carácter nacional.
    a b
      • Presidencialismo.
      • El Congreso tendría el control sobre el presupuesto y la creación de impuestos.
      • PEN: “medidas provisionales”
      • Cláusula de autodestitución.
      • 1993 – Profunda revisión constitucional.
      • En estas condiciones e inmerso en una profunda crisis económica la Nueva República se fue estancando.
      • Elecciones: Amplio triunfo de la izquierda.
    c d
  • 1989 – Elecciones presidenciales
    • Candidatos favoritos:
    • Leonel Brizola
    • Luis Inacio Lula da Silva
    • Representantes de centro-izquierda
    • Ascenso del candidato Fernando Collor de Mello
    • Representante de centro-derecha
    Fernando Collor de Melo Leonel Brizola Lula da Silva