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Estrategias en gestión para crear alianzas y convenios con el sector productivo para la proyección.
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Estrategias en gestión para crear alianzas y convenios con el sector productivo para la proyección. Estrategias en gestión para crear alianzas y convenios con el sector productivo para la proyección. Presentation Transcript

  • ESTRATEGIAS EN GESTIÓN PARA CREAR ALIANZAS Y CONVENIOS CON EL SECTOR PRODUCTIVO PARA LA PROYECCIÓN DE LA MODALIDAD TÉCNICA DEL COLEGIO DEPARTAMENTAL CARLOS GARAVITO ACOSTA DE GACHANCIPÁ JOHN JAIRO GARZÓN UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIÓN ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA DE PROYECTOS EDUCATIVOS INSTITUCIONALES 2009
  • 2 ESTRATEGIAS EN GESTIÓN PARA CREAR ALIANZAS Y CONVENIOS CON EL SECTOR PRODUCTIVO PARA LA PROYECCIÓN DE LA MODALIDAD TÉCNICA DEL COLEGIO DEPARTAMENTAL CARLOS GARAVITO ACOSTA DE GACHANCIPÁ JOHN JAIRO GARZÓN TRABAJO DE GRADO PARA OPTAR EL TÍTULO DE ESPECIALISTA EN GERENCIA DE PROYECTOS EDUCATIVOS INSTITUCIONALES TUTOR DIEGO ARIAS FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIÓN ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA DE PROYECTOS EDUCATIVOS INSTITUCIONALES 2009
  • 3 Nota de aceptación ____________________________ _____________________ ____________________ _________________________ Firma del presidente del Jurado _____________________ Firma del jurado _____________________ Firma del jurado Bogotá, 12 de Marzo de 2009
  • 4 DEDICATORIA • A Dios y la virgen por la vida a nuestras familias y por todas las cosas lindas hermosas que nos regala el creador. • A mis padres, esposa e hijos (as) que nos regalan tiempo correspondiente a la unidad familiar y apoyaron a mejorar nuestros proyectos de vida. • A los miembros del Comité Técnico de la modalidad en gestión Empresarial de la Institución Educativa Departamental Pbro. Carlos Garavito Acosta. • A los estudiantes y docentes del grado 10º y 11º del Bachillerato Técnico 2008 que integraron el Proyecto de Comunicación de la Institución Educativa Departamental Pbro. Carlos Garavito Acosta.
  • 5 AGRADECIMIENTOS • A la licenciada Blanca Myriam Abondano León rectora de la Institución Educativa Departamental Pbro. Carlos Garavito Acosta. • Al licenciado Diego Arias asesor Académico. • A los docentes del área Técnica de la Institución Educativa Departamental Pbro. Carlos Garavito Acosta. • A la Universidad Distrital Francisco José de Caldas de cuyos tutores obtuve una suficiente ilustración que fue la base para lograr finalizar con éxito nuestro conocimiento y enriquecer el quehacer pedagógico.
  • 6 Yo JOHN JAIRO GARZÓN DELGADILLO identificado con cédula de ciudadanía número 79.167.846 de Ubaté, estudiante del programa ESPECIALIZACION EN GERENCIA DE PROYECTOS INSTITUCIONALES de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas autorizo a la institución que en caso de considerarlo, por su excelente calidad académica e investigativa, pueda divulgar a través de su biblioteca virtual, a la comunidad educativa el trabajo de grado titulado ESTRATEGIAS EN GESTIÓN PARA CREAR ALIANZAS Y CONVENIOS CON EL SECTOR PRODUCTIVO PARA LA PROYECCIÓN DE LA MODALIDAD TÉCNICA DEL COLEGIO DEPARTAMENTAL CARLOS GARAVITO ACOSTA DE GACHANCIPÁ, de la cual soy autor. _____________________ JOHN JAIRO GARZON C.C. 79.167.846 de Ubaté
  • 7 TABLA DE CONTENIDO pag INTRODUCCIÓN 17 1. JUSTIFICACIÓN 19 2. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 22 2.1. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA 22 2.2. DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA 24 2.3. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 25 2.4. ESTUDIO DE ANTECEDENTES 25 3. OBJETIVOS 30 3.1. GENERAL 30 3.2. ESPECÍFICOS 30 4. MARCO REFERENCIAL 31 4.1. MARCO TEÓRICO 31 4.1.1. Alianzas estratégicas para sobrevivir 31 4.1.1.1. Un socio para jugar en todas las canchas 31 4.1.1.2. La unión hace la fuerza 33 4.1.1.3. Objetivos de las alianzas 33 4.1.1.4. Para tener en cuenta 37 4.1.1.5. El rol del agente organizador 38 4.1.1.6. Dos son más que uno 38 4.1.2 Gestión educativa estratégica 39 4.1.2.1. Apertura al aprendizaje y a la innovación 41 4.1.2.2. Culturas organizacionales, por una visión de futuro 42 4.1.2.3. ¿Qué no es gestión educativa estratégica? 42 4.1.2.4. Componentes de la gestión educativa estratégica: 45 4.1.2.5. Aprendizaje organizacional 45 4.1.2.6. Claves de gestión educativa estratégica 47 4.1.3. Estrategia escolar 50 4.1.4. Liderazgo 52
  • 8 4.1.4.1. Definición de liderazgo 52 4.1.4.2. Importancia del liderazgo 54 4.1.4.3. Tipos de liderazgo 55 4.1.5 Visión Plan decenal Departamento de Cundinamarca 2003-2012 55 4.1.5.1. Gestión y alianzas para fortalecer una institución educativa 55 4.1.5.2. Los contenidos de la gestión 56 4.1.5.3. Alianzas estratégicas 57 4.2. MARCO LEGAL 58 4.2.1. Régimen general de Educación Ley 115 de febrero de 1994 58 4.2.2. Aspecto legal de la Modalidad en Gestión Empresarial 59 4.2.3. Articulación de la educación con el mundo productivo: la formación de competencias laborales 63 4.2.3.1. Competencias laborales Generales 63 4.2.3.2. Competencias laborales específicas 64 4.2.4. Ley 1014 de enero 26 2006: De fomento a la cultura del emprendimiento 65 4.3 MARCO INSTITUCIONAL 67 4.3.1. Fundamentos del Proyecto Educativo Institucional 67 4.3.1.1. Principios y fundamentos 67 4.3.1.2. Historia de la institución. 68 4.3.1.3. Descripción de la propuesta educativa 71 4.3.1.3.1. Generalidades 72 4.3.1.3.2. Misión 72 4.3.1.3.3. Visión 73 4.3.1.4. Fundamentos filosóficos de la Institución Educativa Colegio Departamental de Gachancipá 73 4.3.1.5. Objetivos institucionales: 74 4.3.1.5.1. Objetivo general 75 4.3.1.5.2. Objetivos específicos 75
  • 9 4.3.2. Municipio de Gachancipá 75 4.3.2.1. Ubicación Geográfica 76 4.3.2.2. Historia del municipio 76 4.3.2.3. Geografia 77 4.3.2.3.1. Ubicación Geográfica 77 4.3.2.3.2. División política del municipio de Gachancipá 79 4.3.2.3.3. Límites del municipio de Gachancipá 79 4.3.2.4. Información Poblacional 80 4.3.2.5. Símbolos patrios del municipio: 81 4.3.2.6. Festividades del municipio de Gachancipá 84 4.3.3. Generalidades Modalidad Técnica En Gestión Empresarial. 84 4.3.3.1. Objetivos generales de la modalidad Técnica 85 4.3.3.2. Estrategia Pedagógica 86 4.3.3.3. Competencias 87 4.3.3.3.1. Básicas 87 4.3.3.3.2. Genéricas (Sociales) 87 4.3.3.3.3. Específicas: 87 5. METODOLOGÍA 90 5.1 FUNDAMENTOS METODOLÓGICOS 90 5.1.1. Conversatorios 90 5.1.2. Sondeos 91 5.1.3. Las encuestas 92 5.1.3.1. Tipos de encuestas 93 5.1.3.2. Elaboración de encuestas 94 5.1.3.3. La muestra 95 5.1.3.4. Tabulación e interpretación de datos 96 5.1.3.5. La ficha técnica 98 5.1.4. La entrevista 99 5.1.4.1. Tipos de entrevistas 100 5.1.4.2. Recomendaciones para preguntar en la entrevista 101 5.2 VARIABLES E HIPÓTESIS 102 5.2.1. Hipótesis general 102
  • 10 5.2.2. Hipótesis específica 102 5.3. POBLACION Y MUESTRA 102 5.4. ACTIVIDADES 103 5.5 PLAN DE ACCIONES ESTRATÉGICAS 104 5.6 INSTRUMENTOS 106 5.7. RECURSOS 107 6. DESCRIPCION DEL TRABAJO 108 6.1. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN INSTITUCIONAL 108 6.1.1. Planta física. 108 6.1.2. Falencias físicas de la institución 109 6.1.2.1 Zona urbana 109 6.1.2.2. Zona rural 110 6.1.2.3. Normas de seguridad 110 6.1.3. Avances 110 6.1.4. Equipos y material didáctico 111 6.1.5. Análisis externo 111 6.1.5.1 Sector productivo 112 6.1.5.2. Factor Social 114 6. RESULTADO ENCUESTAS APLICADAS 116 6.2.1. Estudiantes y Docentes 115 6.2.2. Directivos Sector Productivo 121 6.3. COMITÉ TÉCNICO 128 6.3.1. Conclusiones Reunión Consejo Académico: 18 de junio 128 6.3.2. Conclusiones Reunión: 19 de junio 2008 129 6.3.3. Conclusiones Reunión: 20 de junio 2008 130 6.3.4. Conclusiones Reunión: 16 de julio 2008 131 6.3.5. Conclusiones Foro Educativo Municipal: 23 de julio 2008 131 6.3.6. Conclusiones Reunión: 14 de agosto 2008 132 6.3.7. Conclusiones Reunión: 18 de septiembre 2008 133 6.4. MANUAL CONCERTADO EN EL COMITÉ TÉCNICO PARA REALIZACIÓN DE ALIANZAS Y CONVENIOS 136 6.4.1. Documento conciliación Definición de Convenios 137
  • 11 6.4.1.1. Objetivo 137 6.4.1.2. Alcance 137 6.4.1.3. Disposiciones generales 137 6.4.1.3.1. Idea. 137 6.4.1.3.2. Negociación 138 6.4.2. Definición de Alianzas 139 6.4.2.1. Tipos de Aliados 139 6.4.2.2. Estructura de las Alianzas 140 6.4.2.3. Características de los proyectos 140 6.4.2.4. Ejemplos de posibles proyectos 141 6.4.2. 5. Articulaciones del Subcomponente de Alianzas con otros componentes del P.E.I. 142 6.4.3. MODELO DE CONVENIO DE PASANTIAS EDUCATIVAS 144 7 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 149 7.1 CONCLUSIONES 149 7.2. RECOMENDACIONES 150 GLOSARIO 151 BIBLIOGRAFIA 157 ANEXOS 159
  • 12 LISTA DE GRÁFICOS Pag Grafico 1. Fundamentos filosóficos 73 Grafico 2. División política del municipio de Gachancipá 79 Grafico 3. Población de municipio de Gachancipá 80 Grafico 4. Escudo del municipio de Gachancipa 82 Grafico 5. Bandera del municipio de Gachancipá 82 Grafico 6. Encuesta Estudiantes Docentes Pregunta No 1 116 Grafico 7. Encuesta Estudiantes Docentes Pregunta No 2 116 Grafico 8. Encuesta Estudiantes Docentes Pregunta No 3 117 Grafico 9. Encuesta Estudiantes Docentes Pregunta No 4 118 Grafico 10. Encuesta Estudiantes Docentes Pregunta No 5 118 Grafico 11. Encuesta Estudiantes Docentes Pregunta No 6 119 Grafico 12. Encuesta Estudiantes Docentes Pregunta No 7 120 Grafico 13. Encuesta Estudiantes Docentes Pregunta No 8 120 Grafico 14. Encuesta Directivos Empresas Pregunta No 1 121 Grafico 15. Encuesta Directivos Empresas Pregunta No 2 122 Grafico 16. Encuesta Directivos Empresas Pregunta No 3 122 Grafico 17. Encuesta Directivos Empresas Pregunta No 4 123 Grafico 18. Encuesta Directivos Empresas Pregunta No 5 124 Grafico 19. Encuesta Directivos Empresas Pregunta No 6 124 Grafico 20. Encuesta Directivos Empresas Pregunta No 7 125 Grafico 21. Encuesta Directivos Empresas Pregunta No 8 126 Grafico 22. Encuesta Directivos Empresas Pregunta No 9 126 Grafico 23. Encuesta Directivos Empresas Pregunta No 10 127
  • 13 LISTA DE CUADROS pag Cuadro 1. Festividades del municipio 84 Cuadro 2. Plan de acciones estratégicas 105 Cuadro 3. Empresas Gachancipá 114 Cuadro 4. Encuesta Estudiantes Docentes Pregunta No 1 116 Cuadro 5. Encuesta Estudiantes Docentes Pregunta No 2 117 Cuadro 6. Encuesta Estudiantes Docentes Pregunta No 3 117 Cuadro 7. Encuesta Estudiantes Docentes Pregunta No 4 118 Cuadro 8. Encuesta Estudiantes Docentes Pregunta No 5 119 Cuadro 9. Encuesta Estudiantes Docentes Pregunta No 6 119 Cuadro 10. Encuesta Estudiantes Docentes Pregunta No 7 120 Cuadro 11. Encuesta Estudiantes Docentes Pregunta No 8 121 Cuadro 12. Encuesta Directivos Empresas Pregunta No 1 121 Cuadro 13. Encuesta Directivos Empresas Pregunta No 2 122 Cuadro 14. Encuesta Directivos Empresas Pregunta No 3 123 Cuadro 15. Encuesta Directivos Empresas Pregunta No 4 123 Cuadro 16. Encuesta Directivos Empresas Pregunta No 5 124 Cuadro 17. Encuesta Directivos Empresas Pregunta No 6 125 Cuadro 18. Encuesta Directivos Empresas Pregunta No 7 125 Cuadro 19. Encuesta Directivos Empresas Pregunta No 8 126
  • 14 Cuadro 20. Encuesta Directivos Empresas Pregunta No 9 127 Cuadro 21. Encuesta Directivos Empresas Pregunta No 10 127 Cuadro 22. Empresas Seleccionadas Comité Técnico 130 Cuadro 23. Empresas con disponibilidad de Acuerdo 133
  • 15 RESUMEN Alianzas y convenios son acciones que las entidades en el mundo moderno normalmente se hacen y por eso es importante que dentro del proceso enseñanza-aprendizaje la comunidad en especial los estudiantes, tengan experiencias que puedan reafirmar estas actividades de concepción globalizadora. La zona de la Sabana Centro ubicada sobre la autopista Bogotá-Tunja, cuenta con el privilegio de tener con más de 30 empresas que han tenido que reubicarse en esta región por los requerimientos del plan de ordenamiento de Bogotá, que se pueden abordar para lograr beneficios de tipo educativo, mostrando los proyectos que se vienen adelantando y proponiendo acuerdos que sean de apoyo para las partes. Es importante que la Institución Educativa busque otros espacios de formación, encontrando en el contexto alternativas para que los estudiantes tengan otra forma de adquirir conocimientos; por medio de prácticas, observación y compartir experiencias en la interacción con los empleados que tengan la disponibilidad, capacidades y competencias laborales adecuadas para que puedan capacitar y colaborar directamente con los jóvenes que pretendan vincularse en este sector productivo. El colegio Departamental de Gachancipá cuenta con grupo de docentes en el área técnica con una gran preparación y por conocimientos propios, requieren que los estudiantes vivan experiencias enriquecedoras en su paso por la modalidad, en donde logre desde la parte académica recursos para que pueda gestionar en
  • 16 el futuro proyectos con otras empresas y que desde este espacio pueda, si es posible, conseguir contactos para su prospecto laboral. La modernización e innovación no sólo es un concepto de las grandes empresas del sector productivo, hoy en día se requiere que las instituciones Educativas trabajen estos conocimientos en las aulas y que los pongan en práctica para consolidarse y fortalecer sus estrategias de utilización adecuada de su contexto.
  • 17 INTRODUCCIÓN Teniendo los recursos a disposición como lo es el funcionamiento en la zona de más de 30 empresas que puedan ofrecer con una gestión adecuada beneficios pedagógicos, la institución Educativa Departamental de Gachancipá busca integrarse con el sector productivo con quien hasta el momento no se tenían estrategias de acercamiento. Se debe tener claro que para interactuar con otra entidad se requiere que se lleven propuestas para que haya una intensión clara de lo que se pretende. El colegio Departamental de Gachancipá busca que el sector productivo se vincule a la educación inicialmente con el apoyo en la visita de sus estudiantes a las instalaciones de cada una de las empresas de la región y posteriormente con unas posibles prácticas de los conocimientos adquiridos en las aulas de clase. Se sugiere que exista un comité técnico que planee, organice y evalúe todas las actividades que se desarrollen alrededor de la modalidad Técnica en Gestión Empresarial y de allí se tenga mayor apoyo del cuerpo docente. Igualmente para la parte operativa se requiere de la colaboración de los estudiantes del proyecto de Comunicación. De acuerdo a la relación de empresas que se encuentra en la oficina de planeación del Municipio de Gachancipá, se hace un diagnóstico de las entidades con las que se pudiera y necesita hacer acuerdos, seleccionando igualmente las apropiadas para el desarrollo de la modalidad en el municipio de Tocancipá. Se requiere indagar a cada uno de los directivos de las empresas seleccionadas para dar a conocer la visión y misión de la modalidad de la Institución Educativa y formular alternativas de acuerdos que beneficien a las dos partes. Es importante
  • 18 mantener la interacción con todas las empresas y no cortar posibles vínculos en el futuro y con quienes se observe posibilidades, no limitarse a la firma de documentos sino a la consecución de excelentes relaciones. La consecución de convenios o alianzas ayudarán a la institución educativa a tener más espacios para que sus estudiantes cuenten con un buen referente de gestión y en especial, para desarrollar eventualmente prácticas concernientes al plan de estudios desarrollado en la institución.
  • 19 1. JUSTIFICACIÓN Un amplio esfuerzo es necesario para que las organizaciones educativas desarrollen su capacidad de hacer alianzas, acuerdos, pactos o convenios. Es imposible lograr los objetivos del sistema educativo de forma aislada; para ello, los niveles de integración no pueden quedarse en buenas intenciones de trabajo cooperado, sino trasformarse para formar varios tipos de acuerdos o pactos. En este escenario la buena gestión educativa debe permitir que la institución educativa se acerque e interrelacione con el desarrollo productivo, con la formación de valores y moral práctica, en otras opciones. La idea es que en una relación de gana–gana se puede seducir a la sociedad para que se alíe con el sistema educativo en procura de mejores condiciones de vida para la población La construcción de una comunidad educadora exige la presencia de unas condiciones esenciales: la capacidad de liderar procesos de planeación participativos, la capacidad de leer la realidad contextual, la disposición a rendir y exigir cuentas, entre otros aspectos La institución Educativa Departamental de Gachancipá no cuenta con las estrategias adecuadas para poder ofrecer unos lineamientos de calidad acordes con los estándares exigidos por el Ministerio de Educación en cuanto a las competencias ciudadanas, incidiendo en estas afirmaciones el inconformismo de algunos sectores de la comunidad en general. El colegio no tiene aceptación a nivel zonal por la comunidad de este sector de Cundinamarca; en la secretaría de Planeación de Gachancipá se tiene el dato que más de 30 jóvenes que habitan en el municipio que cursan los grados décimo y once de bachillerato estudian colegios de localidades cercanas, argumentando al bajo nivel académico que presenta este colegio y la deficiencia en la proyección
  • 20 de la modalidad, según sus criterios. Estas afirmaciones logran mayor fuerza cuando se analiza los resultados del examen del ICFES de los últimos años que presentan los estudiantes del grado once, los cuales muestran deficiencias en áreas específicas como las humanidades y las optativas que se eligen, dando una ubicación muy desfavorable de esta institución al nivel del departamento. Es igualmente claro para los docentes y algunos padres de familia que la modalidad técnica propuesta para esta institución no fue escogida de manera adecuada para la necesidades de la localidad, igualmente los constantes cambios de administración y, sumado a la falta de interés por parte de las entidades gubernamentales, han llevado a la ciudadanía de Gachancipá a escoger que sus hijos se formen en los colegios de los municipios cercanos. Estos argumentos son los que a diario se debaten en todos los sectores de la institución, pero no existe una verdadera investigación que llegue a dar visiones claras de cuales serían los procedimientos y compromisos que la comunidad educativa debe tener para hacer de la modalidad un verdadero bastión para la proyección de los estudiantes que hagan parte de la institución. Todos estos hechos evidencian la falta de estrategias administrativas de gestión que de forma sistemática está influyendo en el proceso académico que se ve reflejado en la promoción de bachilleres con pocas herramientas integrales que los lleven a un buen desempeño en su vida laboral y personal. Es importante que cada uno de los sectores de la comunidad educativa, en especial el del magisterio tenga claro el Proyecto Educativo Institucional; cada uno de los docentes tiene una forma de visionar su trabajo. No se cuenta con una estrategia que lleve a unificar adecuadamente criterios y como primer paso para lograr el éxito de este proyecto, se propone que haya un grupo de trabajo que conozca su institución y esté comprometido a trabajar por su mejoramiento.
  • 21 Con la acción tanto participativa como técnica de investigación, el proyecto busca integrar todos los sectores, en busca de mejores estrategias no sólo curriculares en el caso de los docentes, sino administrativas, que se desarrollen a corto plazo, en donde todos los sectores de la institución aporten sus opiniones y sugerencias para fortalecer el proyecto. Una de las facultades de la acción participativa, es que su esencia hace que la misma comunidad educativa sea quien sugiera, actúe y se comprometa en el desarrollo, evaluación, seguimiento y control del proyecto; éste sólo podrá obtener resultados positivos, cuando se evidencie la transformación de la mentalidad y reconocimiento de los prejuicios que cada sector de la institución tiene en contra del buen desempeño administrativo y académico, que ha hecho que hasta el momento la modalidad no tenga la proyección adecuada.
  • 22 2. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 2.1. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA Colegio departamental Carlos Garavito Acosta de Gachancipá, cuenta con una modalidad técnica en gestión empresarial para los bachilleres egresados, de acuerdo a la resolución 3418 de septiembre 16 del 2004 y que inició el proceso de aprobación desde el año 2000. Hasta el 2007, 4 promociones se han graduado, observando que los exalumnos no han proyectado el título obtenido en el desarrollo de su vida laboral profesional. A pesar que la localidad cuenta con 13 empresas, programas de modernización y adecuación, durante el proceso de implementación del programa del área técnica, la institución no ha creado ningún convenio con entidades que puedan ayudar a la realización de prácticas pedagógicas de formación, como complemento al currículo establecido y de fortalecimiento de la infraestructura, materiales e implementos para los talleres de producción; mucho menos se gestionan acuerdos para lograr en algún momento la vinculación laboral de los graduandos. La institución requiere de un replanteamiento, formulación de estrategias de gestión y estructuración académica del proyecto de articulación que se viene adelantando desde el año 2005 con el Servicio Nacional Aprendizaje –SENA-, en el desarrollo de la modalidad en Gestión Empresarial que ofrece la institución; específicamente requiere de la vinculación del sector productivo para que los procesos académicos no se queden sólo en los salones de clase. Han logrado este título de bachilleres técnicos en esta institución más de 200 estudiantes hasta el momento; para el 2008 se lograría graduar 75 y por la
  • 23 matrícula que se proyecta para los próximos años, se tendrían promociones de grupos por lo menos de 80 personas más al 2010. La institución cuenta con informes exigidos por el SENA, que indican que sólo el 10% de los egresados se encuentra realizando estudios superiores, más del 15% sigue en el municipio buscando una vinculación laboral o ejerciendo actividades de medio tiempo. No se conoce por el seguimiento que la institución ha hecho, que los graduandos hayan creado proyectos propios. Los sondeos realizados en el informe para el SENA muestran que la mayoría de ellos se encuentran vinculados a empresas como temporales, con sueldos mínimos, pocas posibilidades de ascensos y ejerciendo labores donde no pueden aplicar la formación adquirida en el colegio. Los municipios aledaños como Sopó, Tocancipá, Sesquilé, Chocontá entre otros, cuentan con colegios que ofrecen modalidades industriales, comerciales, deportivas, entre otras, con mayor aceptación de la comunidad de esta zona de Cundinamarca; esto explica que muchos jóvenes de Gachancipá se desplacen a localidades distintas a su lugar de residencia, posiblemente por el poco interés que existe en el énfasis técnico que las autoridades educativas le han dado a la institución. Por otro lado, se tiene en la estadística de la institución el informe que el 20% de los estudiantes matriculados no son oriundos de este municipio, algunos han llegado por el trabajo de sus padres, desplazados por conflictos armados y en especial jóvenes que fueron rechazados o no aprobaron algún grado en los colegios de los municipios aledaños. En reuniones de profesores de la institución y en el consejo académico se han evidenciado las falencias que la modalidad, y en especial la administración de la institución, han tenido en la formulación del proyecto para el municipio, por la falta de gestión en articular los procesos académicos con los productivos.
  • 24 En razón de todo lo anterior, es urgente ampliar las metodologías y estrategias de tipo académico y administrativo para el desarrollo de la modalidad en Gestión Empresarial. En sus casi 8 años de educación técnica el 95% del trabajo pedagógico se ha realizado en las instalaciones de la Institución, debido a que no se cuenta con otros espacios por la falta de gestión que los directivos han propiciado, por no existir un mejor acercamiento con el sector productivo para lograr acuerdos Interinstitucionales. Se requiere que los estudiantes próximos a graduarse tengan un amplio conocimiento de las características del mercado y necesidades del sector económico de esta zona de Cundinamarca, buscando que conozcan de cerca la administración y gestión que se requiere para crear, mantener y consolidar una empresa; en los procesos que se han venido realizando es muy poco el contacto con el sector productivo. 2.2. DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA Esta institución se encuentra localizada en la zona Sabana Centro de Cundinamarca en donde se cuenta con un gran número de empresas que debido al plan de ordenamiento de Bogotá, han tenido que ubicarse en este sector y es necesario que los estudiantes de los grados décimos y onces las conozcan, generando estrategias en donde los graduandos sean competentes y aceptados en este sector productivo y laboral. Generar estrategias de gestión para ser implementada por docentes y directivos docentes, en busca de crear alianzas y convenios estratégicos de tipo académico y administrativo con las empresas e instituciones educativas de la localidad y municipios de esta zona de Cundinamarca, buscando establecer los lineamientos que se pueden sugerir para el desarrollo del Proyecto Educativo Institucional en el
  • 25 fortalecimiento de la modalidad técnica en gestión empresarial del Colegio Departamental Carlos Garavito Acosta de Gachancipá. 2.3. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA En la Gestión Empresarial, la modalidad del Colegio Departamental Carlos Garavito Acosta de Gachancipá, no cuenta en sus antecedentes con proyectos que busquen que los egresados tengan relaciones concretas con el sector productivo de la región, ya que, revisando la información, ninguna de las partes muestran propuestas que articulen la labor académica con la laboral. Por ello es pertinente plantearse los siguientes interrogantes: ¿Cómo ha funcionado y que tan eficaz ha resultado el énfasis en gestión del Colegio Departamental de Gachancipá? ¿Qué tipo de estrategias es posible establecer para fortalecer el énfasis en gestión del Colegio Departamental de Gachancipa con otras instituciones educativas y empresas del sector productivo? ¿Qué replanteamientos académicos deben establecerse para consolidar alianzas y convenios con otros entes en el Colegio Departamental de Gachancipá? 2.4. ESTUDIO DE ANTECEDENTES En esta institución no se ha desarrollado un proyecto de esta magnitud. Hace tan solo cinco años se creó la modalidad técnica en Gestión Empresarial, la cual ha funcionado con los inconvenientes expuestos, dándose para el año 2007 un revolcón propiciado por el grupo docente que exigió un análisis en todos los aspectos de la visión de la institución.
  • 26 Es importante que todos los bachilleres en especial en las modalidades técnicas, también tengan claras estas normas establecidas para el mejoramiento y la calidad en las empresas, al igual que para la institución Educativa de Gachancipá es pertinente conocer las concepciones y teorías que se establecen alrededor de la gestión y gerencia que el SENA en sus proyectos de articulación quiere sugerir. Uno de los aspectos más destacados que se analizaron en los distintos debates en reuniones de docentes y en los Consejos Académico y Directivo, fue el planteamiento de la falta de gestión y gerencia en todos los procesos que viene adelantando la institución, en especial en lo pertinente a la modalidad técnica, la cual no tiene una proyección e interrelación con el sector productivo de la localidad. El Colegio Departamental Femenino Teodoro Aya Villaveces, ubicado en Fusagasugá, Cundinamarca, es una de las experiencias más exitosas entre las instituciones que firmaron el convenio con el SENA y que tiene un camino recorrido en el desarrollo de las competencias laborales1 . Las competencias laborales generales2 que desarrollan de acuerdo al SENA son: gestión, liderazgo, creatividad, administración de empresa, producción y mercadeo de productos y/o servicios. Las competencias individuales son las específicas de la empresa que están desarrollando. Se basan en un estudio de mercado que incluye el análisis de la zona de ventas, diagnóstico, proyección, propuesta de mercado y ventas. Basando el aspecto de la gestión en la constante relación de los directivos con el sector productivo, por medio de las alianzas propuestas desde al año 2005 por la 1 Proyecto Educativo Institucional Colegio Departamental Femenino Teodoro Aya Villaveces, Fusagasugá, 2006 2 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. Articulación de la educación con el mundo productivo la formación de competencias laborales, 2003, pág. 18.
  • 27 Caja de Compensación Familiar, CAFAM, en convenio con la Gobernación de Cundinamarca. El trabajo realizado por el colegio de Fusagasugá, ha llevado a tener un referente importante debido al buen trabajo que en este centro educativo se ha venido desarrollando en los últimos años. Ha sido exaltado en todo el departamento de Cundinamarca, por el SENA y el Ministerio de Educación, en los diarios oficiales y en internet, no sólo por la buena gestión de la modalidad técnica, sino por sus buenos resultados académicos expresados en las pruebas del ICFES en los últimos años; esta institución educativa es para el Sumapaz la más importante y pretendida por la comunidad de la zona, por sus notables reconocimientos de distintos sectores de la educación. Las jóvenes, con sólo 15 años, ya saben hacer un producto e iniciar una empresa, llevar cuentas, hacer una hoja de costos, establecer acuerdos con otras entidades; algo que muchos adultos no han vivido, señala Nancy Esneda Cortés, maestra del área técnica de los grados 9º y 11º. Este colegio, que se ha mantenido desde el 2002 en la categoría Alto en las pruebas del ICFES, en sus dos jornadas, espera tener este año las primeras bachilleres técnicas certificadas por el SENA como gestoras de microempresas. A su vez, el SENA le dará al colegio el mismo papel de certificador, por el nivel alcanzado en el desarrollo del trabajo, con el fin de que vaya a otras instituciones del municipio y de la región a capacitar, asesorar y hacer seguimiento en gestión empresarial. La experiencia ha sido exitosa porque ha acercado la institución educativa al mundo laboral, a través de su cercanía con la realidad y porque al estar certificada por el SENA, permite a sus estudiantes aprender a emprender a través de un programa reconocido como idóneo en la sociedad.
  • 28 Uno de los saberes destacados en los módulos3 de Visión Empresarial establecidos por el SENA en las distintas capacitaciones proporcionadas a las instituciones, es que los egresados de los centros educativos cuenten con una formación integral, que le permita tener aparte de los conocimientos básicos y estándares establecidos, la capacidad de saberse desenvolver adecuadamente en la sociedad en donde se desarrolle; haciendo enfático la afirmación del saber, hacer y ser. Los distintos planteamientos que el Ministerio de Educación y el gobierno nacional mediante los estándares y las distintas normativas establecidas como la ley 1014 de 2006 de Fomento al emprendimiento quiere impulsar, es la formación de ciudadanos con conocimientos técnicos que le sirvan como bachiller para poder desempeñarse laboralmente en el campo básico de educación realizada y personalmente como propiciador de una excelente convivencia. En tan solo los municipios cercanos a Gachancipá se conocen de varias experiencias de convenios y alianzas entre los colegios técnicos y algunas empresas: las instituciones departamentales de Chocontá Colegio Colombia y Rufino Cuervo cuentan con un aliado importante como lo es la Multinacional HOLCIM en Colombia, empresa que trabaja en construcción, la cual brinda asesoría en el manejo de mantenimiento de la infraestructura de las distintas sedes educativas y constante capacitación a los estudiantes y docentes del área técnica en técnicas de procesos productivos y de construcción, recibiendo como retribución pasantes que desarrollan labores administrativas y operativas de bajo riesgo. La Normal Departamental de Villapinzón, tiene convenio de las distintas entidades administrativas del gobierno y la alcaldía municipal que laboran en la zona urbana, como: la Registraduría, Notaría, Secretaría de planeación municipal, entre otras, para que sus estudiantes realicen prácticas labores de contabilidad, archivo 3 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE. Guía metodológica para el programa de articulación con el SENA. Bogotá 2002.
  • 29 y desarrollo de proyectos comunitarios, a cambio de capacitaciones sobre manejos administrativos y jurídicos. El Instituto Técnico Industrial de Tocancipá por su notable infraestructura y amplitud en los saberes trabajados, prepara anualmente a sus estudiantes de acuerdo a las necesidades que las empresas con las cuales tienen alianzas, para en el futuro ejercer un contrato laboral; por ejemplo: se requiere habitualmente diseñadores gráficos e industriales, soldadores, auxiliares en administración, mecánicos, entre otros. El instituto realiza contratos con estas empresas para trabajos específicos los cuales son bien remunerados y a su vez los estudiantes realizan prácticas de los conocimientos adquiridos. A su vez los anteriores ejemplos de alianzas y convenios de las instituciones educativas, cuentan en todos los casos con las ventajas que sus estudiantes pueden realizar visitas continuas y conocer los procesos tanto operativos como administrativos. Es importante destacar que dentro de las mesas de trabajo del diseño del Plan decenal tanto a nivel zonal como departamental realizado en el año 2003, se planteaba la necesidad de que las instituciones educativas tuvieran contacto constante para el desarrollo de los Proyectos Pedagógicos con el sector productivo; en el documento final para tener en cuenta hasta el año 2012 en Cundinamarca, denominado Plan Decenal de Educación un propósito colectivo, plantea en el capítulo del horizonte del futuro como eje las concepciones en gestión para poder realizar alianzas y convenios estratégicos que busquen e4 n mejoramiento de la calidad del aprendizaje. 4 Plan decenal de educación 2003-2012 en Cundinamarca. Un Propósito Colectivo, Empresa Editorial de Cundinamarca. Bogotá, 2003
  • 30 3. OBJETIVOS 3.1. GENERAL Formular estrategias de gestión en busca de la creación de alianzas y convenios con empresas de los municipios de Tocancipá y Gachancipá ubicados en la sabana centro en el departamento de Cundinamarca, para la proyección de la modalidad técnica de la Institución Educativa de Gachancipá, a través de la reconfiguración de los lineamientos y principios del PEI. 3.2. ESPECÍFICOS Crear un comité técnico, de acuerdo a los parámetros que dicte el consejo directivo y académico de la Institución, que lidere el proceso de desarrollo de este proyecto y establezca los criterios, procedimientos y requisitos que deben tener las alianzas y convenios. Implementar actividades y procesos de gestión adecuados que permitan crear espacios para la práctica y proyección laboral de los estudiantes de la institución. Concretar convenios y alianzas que se hagan efectivos a partir del año 2009, definiendo con las instituciones los cronogramas y compromisos de cada una de las partes.
  • 31 4. MARCO REFERENCIAL 4.1. MARCO TEÓRICO Se destacará los conceptos que para este proyecto son importantes desde el punto de vista del trabajo de gestión educativa, para definir las actitudes, aptitudes y procedimientos que una institución debe adquirir para lograr la interacción con el sector productivo del contexto a la que pertenece. 4.1.1. Alianzas estratégicas para sobrevivir5 Antes de definir el concepto de alianza es esencial destacar que esta actividad en el contexto actual es de vital importancia para el desarrollo y sostenimiento de una entidad. Un mundo en proceso continuo de concentración exige un sistema de alianzas que permita ganar oportunidades en un mundo integrado. El concepto de alianza no evoca hoy una simple asociación de recursos; es un verdadero proceso de acople cultural, estratégico y organizacional. 4.1.1.1. Un socio para jugar en todas las canchas6 Las empresas se encuentran inmersas en un escenario que ha extremado la exigencia competitiva a tal punto que la meta principal es la supervivencia. El actual orden del mercado ha oscurecido el objetivo de crecimiento y expansión, y 5 ACKOFF,Russell. Un Concepto de Planeación de Empresas, Ed. Limusa. México D.F., 1979. pag. 123 6 Ibid. pag 124
  • 32 toda estrategia ofensiva mutó así en táctica para alcanzar el fin último de mantener viable la organización. El desarrollo actual de las fuerzas productivas sólo es compatible con mercados ampliados debido al singular avance del proceso de globalización de la economía. Esto ha obligado a las compañías a internacionalizarse, no sólo para ampliar el alcance de sus negocios (alentadas por la aparición de segmentos mundiales de demanda), sino también para conformar cadenas de valor competitivas a partir de obtener en cada localización el menor costo y la mayor calidad. De esta forma, la competencia se ha hecho mundial, situación que no sólo viven aquellas firmas que se han expandido fuera de su frontera nacional, sino también aquellas que hasta entonces se dedicaban sólo a cubrir el mercado interno. Un primer y necesario análisis por realizar es el de la interacción de fuerzas globales y locales, combinación que se expresa en términos de Empresas: Empresas a) Globales: asentadas sobre una visión y una estrategia mundiales; b) Regionales: que operan a escala regional, y c) Locales: que sólo trabajan en el mercado nacional o municipal. Negocios: a) Globales: en los que la ventaja deviene de operar mundialmente; b) Locales: en los que la virtud deriva del conocimiento y las relaciones localizadas; c) Transnacionales: que resultan de la mezcla de empresas que operan fuera de su territorio sobre negocios locales. La ventaja no deriva de su carácter internacional sino de otras fortalezas (financieras, especialmente). Funciones: corresponde a la búsqueda de localización de las funciones principales o de soporte de las firmas, para alcanzar la maximización competitiva
  • 33 y operativa de la cadena de valor. A partir de la configuración de redes, algunas funciones asumen carácter global o local. 4.1.1.2. La unión hace la fuerza7 La estrategia aliancista es tratar de conformar unidades superiores mediante la unión de firmas pequeñas y medianas. Se trata de superar las debilidades por la incorporación de conocimientos, capacidad de gestión, capital humano altamente capacitado, tecnología, capital, financiamiento, mercado, imagen y relaciones. La alianza es efectiva cuando los resultados superan la suma de lo que las firmas lograrían aisladamente. La decisión debe surgir de un simple análisis de costo- beneficio. El precio de perder grados de autonomía en las decisiones sólo se paga para ganar la fortaleza necesaria para mantener la viabilidad económica. Las alianzas deben basarse en un sistema de confianza mutua, en el que los socios, con equilibrio y solidaridad, deben compartir recursos, esfuerzos, tiempo y renunciamientos, al igual que riesgos, costos y beneficios del negocio que pretenden compartir. No es posible la asociación entre quienes no poseen visión y objetivos comunes, pero no debe olvidarse que la cooperación incluye no sólo aspectos estratégicos sino también culturales y operativos. 4.1.1.3. Objetivos de las alianzas8 • Evitar la desaparición. • Internacionalizarse. 7 ALVARADO OYARCE, Otoniel. Gerencia y marketing educativo. Lima, edic. Universidad Alas Peruanas, 2003. 8 ACKOFF,Russell. Un Concepto de Planeación de Empresas, Ed. Limusa , México D.F., 1979.
  • 34 • Alcanzar metas que no pueden ser logradas en soledad. • Aumentar el volumen operativo (escala, alcance). • Diversificar negocios, disminuir riesgos, ocupar recursos ociosos. • Incrementar la capacidad de negociación y gravitación en el mercado. • Acceder a insumos en mejores condiciones. • Compartir compras. • Producir insumos en conjunto. • Evitar duplicidades. • Integrar procesos productivos por medio de la racionalización y la complementación de especializaciones. • Desarrollar innovaciones. • Lograr escala comercial. • Evitar guerras de precios. • Contratar expertos o hacer frente en conjunto a los costos de capacitación del capital humano. • Conseguir financiación con mayores facilidades. • Levantar barreras de entrada o limitar la capacidad operativa de los competidores. • Amortizar los costos de desempeño eficaz. Valor agregado de la alianza 1. Aprender conjuntamente sobre las formas más eficaces de promover y apoyar el desarrollo comunitario 2. Unirse bajo un propósito común con reglas claras sobre enfoque, metodología y operación 3. Ampliar cobertura de modelos de intervención respetando zonas de interés 4. Aumentar el impacto de sus acciones
  • 35 5. Atraer y movilizar nuevos actores expandiendo la escala de las acciones individuales 6. Movilizar y orientar nuevos recursos públicos y privados para llevar a escalas más amplias el desarrollo de base 7. Reducir costos de operación de intervenciones a mediana y gran escala 8. Visibilidad nacional e internacional, con mayor capacidad de negociación Las alianzas pueden ser informales o formales. Son alianzas informales aquellas que no son instrumentadas legalmente. Los acuerdos de división de mercado, para evitar guerra de precios, para transferirse clientes, para compartir experiencia e información se incluyen en esta categoría, como así también los clubes. Estos grupos no formales, por lo general, son semillas que al crecer terminan convirtiéndose en acuerdos formales. Las alianzas formales son aquellas en las que la cooperación se establece por contrato o por modificación de la propiedad accionaria de las firmas. Dentro de ellas pueden darse diversos supuestos, sin modificar las estructuras societarias de las empresas que se asocian. Por ejemplo: • Se pacta una alianza para ejecutar una obra o una acción determinadas (unión transitoria de empresas). • Acciones de extensión. Una empresa de mayor envergadura orienta y apoya la actividad de sus socios menores a través de capacitación, apoyo financiero, ayuda tecnológica, etc. • La provisión en sentido estricto de insumos, partes, piezas o materias primas (subcontratación).
  • 36 • La prestación de servicios que una empresa deriva a terceros (outsourcing). • La transferencia de tecnología, marcas y patentes. • Otra alternativa en el terreno comercial es el franchising, en el que una empresa (normalmente abastecedora) se asocia con diversas firmas para imponer un producto y llegar por su intermedio a los clientes. • Dos o más empresas pueden también unirse para ofrecer al mercado en conjunto sus productos. Esta alternativa es cada vez más utilizada y va desde compras con tarjetas de crédito y viajes por avión hasta la publicidad conjunta de un lavarropas y una marca de jabón de lavar. Cuando se modifica la estructura societaria de la firma, debemos separar los casos en los que no se crea una nueva entidad jurídica de aquellos en los que sí se hace. En el primer caso podemos citar: • La absorción, situación en que una empresa adquiere otra fundiéndola en su estructura o red y haciéndola desaparecer. • La participación de una empresa en otra, variante no extrema de la absorción. • Los cruces accionarios, que mediante la participación recíproca garantizan una confianza mayor entre las partes, para poder llevar a cabo acciones cooperativas con objetivos determinados. Este tipo de asociación facilita la especialización cooperativa y la división de mercados. En el segundo caso, se puede crear una nueva entidad jurídica a partir de: • Fusión, caso en que dos o más empresas dejan de operar en forma individual, para conformar una nueva organización que resulta de la absoluta unión de los actores. • Joint ventures en sentido estricto, cuando dos o más fundadores, que mantienen su existencia, dan origen a una nueva empresa. Encontramos entre estos casos los consorcios de exportación, para comercialización
  • 37 interna, los consorcios regionales, las uniones para fines específicos o para intentar en conjunto una nueva actividad diversificada. A su vez, los joint ventures pueden ser: • Horizontales: entre firmas que hacen lo mismo. En este caso se puede ir hacia adelante en la cadena de valor (por ejemplo, una manufactura que toma como insumo los bienes finales de sus fundadores, o la creación de una organización comercial, de distribución o de servicios posventa), hacia atrás (provisión conjunta de un insumo requerido por todos), o crear una organización que contribuya a facilitar algún servicio que sirva a las empresas socias o incluso a terceros (limpieza, capacitación, tratamiento de residuos peligrosos, etc.). • Verticales: unen empresas que conforman una cadena de valor (por ejemplo, una barraca, una curtiembre y empresas de marroquinería). • Diversificados: de diversos orígenes. Este es el caso de las uniones regionales, en las que si bien se unen firmas cuyos productos no constituyen una familia, la cooperación genera sinergia y ahorro de costos. Para el caso de que el joint venture tenga carácter comercial, podría asimilarse su existencia a una mini trading. 4.1.1.4. Para tener en cuenta9 • Se deben seleccionar con mucho cuidado tanto los socios con quienes se buscará instrumentar la cooperación como el tipo de alianza que se elegirá, que dependerá de los objetivos que se quieran cumplir. • Los objetivos propuestos deben ser realistas. Es conveniente partir de objetivos menos ambiciosos y posibles para avanzar, a medida que estos se alcancen, hacia metas de orden superior. Encontrar pequeñas cosas que puedan hacerse en conjunto posibilita el conocimiento mutuo de los 9 EZEQUIEL, Ander-Egg. Técnicas de reuniones de trabajo. Ed. Humnaitas. Bs. As. Argentina. 1989.
  • 38 socios, facilita la comunicación y genera confianza, aspectos fundamentales que contribuyen al éxito de la unidad y el planteo de fines de mayor envergadura. La relación debe ser alimentada continuamente y manejarse con franqueza, flexibilidad, diplomacia y cuidado de las formas, y deben honrarse los compromisos. Es necesario ponerse en los zapatos del otro para comprender sus posturas y sus actitudes; los focos de conflicto deben ser controlados y atacados en forma conjunta. • Sólo es posible la unión si el interés conjunto prima por sobre el interés de las partes. • Las alianzas son inestables por principio. 4.1.1.5. El rol del agente organizador La experiencia indica que la figura de un tercero resulta fundamental para el éxito de las uniones. Un tercero que no tenga intereses directos en la actividad de los socios transmite confianza al actuar como árbitro objetivo que modera los conflictos entre las partes, evitando que controversias, actitudes y modalidades sin importancia terminen destruyendo la semilla de un éxito. El agente debe poseer una comprensión amplia del problema, comprometerse y poner toda su energía en favor de lograr el objetivo de los socios, y nunca convertirse en el actor principal; debe asumir un rol de componedor, no polarizar, y ser referencia para todos los involucrados. 4.1.1.6. Dos son más que uno10 El concepto de alianza estratégica crece en popularidad. Los acuerdos de cooperación están siendo reemplazados por el concepto de alianza estratégica, incluyendo franchising y contratos de joint ventures. 10 EZEQUIEL, Ander-Egg. Técnicas de reuniones de trabajo. Ed. Humnaitas. Bs. As. Argentina. 1989.
  • 39 Algunas de estas alianzas están formalizadas en contratos, otras no. Algunas se limitan a proyectos específicos, otras buscan formas más duraderas. Pero la clave es el número de beneficios que traen aparejadas las alianzas: acceso a nuevos mercados, a know how, a contactos y a posibilidades de reducción de riesgos. Para las empresas que no tienen ventajas distintivas, una alianza estratégica puede fortalecer y agregar competencias, reduciendo el tiempo y los recursos materiales para construir esas ventajas." 4.1.2 Gestión educativa estratégica Definiremos de qué trata la gestión educativa estratégica como un valor importante para el progreso adecuado de todos los procesos, tanto administrativos como académicos y destacar su relevancia no solo desde el punto vista de la actividad educativa sino como un requisito para mantener cualquier entidad. La gestión educativa consiste en11 : *Presentar un perfil integral, coherente y unificado de decisiones. *Definir los objetivos institucionales, las propuestas de acción y las prioridades en la administración de recursos. *Definir acciones para extraer ventajas a futuro; se consideran tanto las oportunidades y amenazas del medio en el que está inserta, como los logros y problemas de la misma organización. *Comprometer a todos los actores institucionales. 11 MANES, Juan Manuel. Gestión estratégica para instituciones educativas. Guía para planificar estrategias de gerenciamiento institucional. Buenos Aires, edic Granica, 2003
  • 40 *Definir el tipo de servicio educativo que se ofrece. El desarrollo del proceso es responsabilidad del director (pero no el que realiza todas las tareas), debe: " Planificar " Controlar " Definir los objetivos " Decidir para solucionar problemas " Comunicar " Capacitar al personal " La influencia del poder. Podemos observar dos dimensiones: las establecidas en el contrato de trabajo y normativas institucionales, y las de su función en una dimensión no-tradicionista (dimensiones no formalizadas) lo que va mas allá de las normas escritas, las que circulan en los pasillos de la escuela o fuera de la misma. La noción de autoridad es un concepto que es necesario comprender en la relación directivo-institución. Este liderazgo puede tener base en el saber y sus habilidades, en la continencia de situaciones afectivas, etc. El rol directivo implica la gestión de los procesos formales de la institución, aquellos formulados y planificados, pero a su vez acciones sobre situaciones no planificadas como son las relacionadas con las actitudes de los actores institucionales. El rol del director en una escuela con necesidad de cambio, es de transformación educativa, pensando este proceso como una necesidad de reflexión, análisis, y cuestionamientos de sus propuestas, que orientan y reorientan la marcha institucional, con objeto de acomodarse a las necesidades de las demandas sociales de su territorio, y como también de tomar una perspectiva crítica para poder modificar en función del desarrollo positivo de la sociedad que la sostiene. Lo que implica cambios tales que se modifiquen radicalmente las configuraciones institucionales.
  • 41 Es de suma importancia que el director organice su tiempo y esfuerzo dosificando la direccionalidad de su hacer cotidiano y el programado. Una herramienta muy eficaz es el utilizar racionalmente las agendas de trabajo, no como una suma de citas, compromisos, de ayuda memoria, de registros personales mezclados con los del trabajo, sino como un lugar de organización funcional. Una forma es la de darle prioridad a unas tareas sobre otras, previa evaluación de los requerimientos de las mismas. 4.1.2.1. Apertura al aprendizaje y a la innovación12 Más que contar con patrones únicos de soluciones, se ha vuelto imprescindible disponer de estrategias sistemáticas para desplegar soluciones creativas y apropiadas para cada nueva situación problemática. Las estructuras de conservación creadas por el modelo de la administración escolar eran excelentes para mantener funcionando lo dado. La gestión educativa tiene como misión construir una organización inteligente, abierta al aprendizaje de todos sus integrantes y con capacidad para la experimentación, que sea capaz de innovar para el logro de sus objetivos educacionales, romper las barreras de la inercia y el temor, favoreciendo la claridad de metas y fundamentando la necesidad de transformación. Las organizaciones abiertas al aprendizaje son capaces de: encarar y resolver sistemáticamente problemas; generar nuevas aproximaciones y experimentaciones; aprender a partir de la propia experiencia y cuestionarla; recuperar experiencias de otros; originar conocimiento y trasladarlo a sus prácticas. Este es desafío de gestores: abrir las organizaciones al aprendizaje. Por último, es necesario insistir que esto no es suficiente: se requiere en una segunda instancia, generar los espacios para el acompañamiento de los cambios 12 SANCHEZ GIL, Insidia. Especialización en lúdica. Universidad Juan de Castellanos. Boyacá. 2007. p. 85.
  • 42 y aprendizajes, para que estos se concreten y se trasladen a las formas de trabajar. 4.1.2.2. Culturas organizacionales, por una visión de futuro13 La claridad de metas, la orientación hacia los fines, la visión de futuro supera las pocas informaciones de la lógica administrativista. Por otra parte, se trata de enfrentar el futuro y sus problemáticas clarificando objetivos, generando consensos, identificando metas, y generando así coherencia y espíritu de emprendimiento y creatividad. La recuperación del sentido de toda la comunidad educativa de generar aprendizajes es prioritario en tiempos de cambios vertiginosos permanentes, y es tarea de gestores. La gestión, más que controlar a los sujetos, reconoce la necesidad de propiciar múltiples espacios de formación en competencias clave para todos los actores del sistema, que originen una sinergia capaz de promover una organización inteligente rica en propuestas y creatividad, que estimulen la participación, así como la responsabilidad y el compromiso. Para la conducción de las organizaciones actuales, extremadamente complejas, será preciso que el gestor tenga la capacidad de generar una visión que comunique el proyecto, que despliegue sentido, pertenencia y el impulso para enfrentarse permanentemente a las metas trazadas. Y que dé lugar al desarrollo de ambientes de trabajo basados en la confianza que estimulen una “coevolución creadora” entre los sujetos, y de ellos con el entorno. 4.1.2.3. ¿Qué no es gestión educativa estratégica? a) La gestión educativa comprende los problemas de administración de las organizaciones, pero no se restringe a ellos. Por gobernabilidad no debe entenderse “administrar lo existente” o “mantener en funcionamiento”; por el 13 SANCHEZ GIL, Insidia. Especialización en lúdica. Universidad Juan de Castellanos. Boyacá. 2007. p. 85.
  • 43 contrario, la gestión educativa requiere que el gestor o los equipos de gestión construyan una visión sobre qué es lo que desean obtener como resultado. Las ideas-fuerza de la gestión están señalando que, en contextos inciertos y bajo condiciones cambiantes, es preciso re-crear, re-tratar, sistematizar y mejorar continuamente los objetivos, estrategias, prácticas y culturas de las organizaciones. b) Si bien la gestión educativa está fundada en el cálculo estratégico, postula la múltiple participación sustantiva de los actores en la elaboración de metas, roles y estrategias. Se reconoce que la toma de decisiones es un proceso complejo y de múltiples dimensiones, que debido a su misma complejidad no puede ser restringido a un único ámbito ni a un único tiempo ni ser generada por un único actor. No se puede entender sin considerar a los distintos actores educativos que a través de sus prácticas ponen en funcionamiento procesos de toma de decisiones a sabiendas de que lo están haciendo. c) Si la gestión es un proceso de toma de decisiones, esto no significa que deje de lado los procesos concretos de implementación. Por el contrario, el reconocer los niveles de complejidad de la organización escolar supone también identificar la diversidad de prácticas, entornos, actores y premisas que hacen eficaz o ineficaz una decisión. Más aun, supone anexar a las prácticas de los diferentes actores el análisis y la recreación de las alternativas. No se avanza hacia una gestión educativa si las prácticas no se basan en las decisiones con niveles de asociación, negociación o consenso. De ahí que se requiera la inclusión de los implicados en la toma de decisiones. La implementación constituye una etapa tan crucial como las de diagnóstico o diseño de proyectos y de acciones. d) Jerarquizar la implementación no tiene por consecuencia la extensión de los controles fiscalizadores. Por el contrario, al jerarquizarla se afirma que ésta sólo puede pensarse y practicarse a través del reconocimiento de la necesidad de que sean diferenciadas según entornos particulares. La gestión se extiende a la implementación de los programas y proyectos a través de nuevas formas de
  • 44 integración que generen profesionalidad: la investigación, el asesoramiento, la consultoría, y la co-evaluación, las tutorías de orientación y monitoreo. La gestión incluye las prácticas de comunicación horizontal, de cooperación y de construcción de redes sociales para el fortalecimiento institucional. e) La gestión educativa no es un conjunto único de nuevas recetas infalibles, solución mágica para todos los problemas y para todos los espacios. Si cada centro educativo es una realidad compleja, específica y singular, la gestión educativa no puede basarse en uniformidades. La magnitud, intensidad y configuración de los problemas es específica de cada entorno en particular, de cada centro educativo. No se pueden copiar proyectos ni aplicarse mecánicamente en un lugar aquellas innovaciones que resultaron exitosas en otro. La jerarquía de los procesos se traduce en la relevancia de su creación, diseño y evaluación. f) Si la gestión pone énfasis en el desarrollo de una visión de futuro al nivel de cada organización escolar, involucrada en un horizonte compartido, es porque antes ha puesto énfasis en la anticipación de resultados. La formulación de alternativas de intervención requiere un conocimiento en profundidad de las competencias profesionales y personales específicas efectivamente disponibles en cada centro educativo. La implementación, monitoreo y sostén de los proyectos requieren también de un anclaje en la perspectiva interna de esos centros. La evaluación, el balance y, en definitiva, el aprendizaje escolar requieren fundamentalmente procesos internos que incorporen las experiencias como nuevos elementos permanentes de comunicación y decisión dentro del sistema organizacional. Ahora, todo esto no adquiere sentido hasta que se conecte como metas intermedias dentro de objetivos estratégicos de mediano y largo plazo en el mejoramiento de la calidad y la equidad.
  • 45 g) Por último, la gestión en cada nivel del sistema educativo no es independiente de los objetivos y estrategias delimitados por los niveles superiores o inferiores. Por el contrario, la gestión acentúa la idea de interdependencia, se enmarca en el campo de los objetivos estratégicos y terminales de la política educativa nacional. Sin embargo, trasciende la mera aplicación de aquellos, para ingresar en el campo de las retraducciones y especificaciones de objetivos de política estratégicos para una región, localidad o institución educativa. 4.1.2.4. Componentes de la gestión educativa estratégica14 : De una manera simple puede afirmarse que todas las actividades de la gestión educativa pueden integrarse en estas tres claves: reflexión, decisión y liderazgo. Para completar la definición de gestión que se está elaborando, pueden identificarse tres componentes esenciales y analíticamente distinguibles pero que operan interrelacionados y recíprocamente potenciados. Porque la gestión educativa implica y fomenta la integración de diversos saberes, prácticas y competencias. Y, en todos los casos, supone otros tres componentes inseparables y fundamentales: pensamiento sistémico y estratégico, liderazgo pedagógico y aprendizaje organizacional. 4.1.2.5. Aprendizaje organizacional15 La esencia de las nuevas formas de organización es la constitución de un equipo. Para ello, las operaciones de la organización deben aproximarse a una idea de ciclo de aprendizaje. Es decir, procesos mediante los cuales los miembros del 14 EZEQUIEL, Ander-Egg. Técnicas de reuniones de trabajo. Ed. Humnaitas. Bs. As. Argentina. 1989. 15 SANCHEZ GIL, Insidia. Especialización en lúdica. Universidad Juan de Castellanos. Boyacá. 2007. p. 85.
  • 46 equipo adquieren, comparten y desarrollan nuevas competencias, nuevas sensibilidades y nuevos esquemas de observación y autoobservación. Habrá aprendizaje organizacional en la medida en que las organizaciones aumenten su espacio de acción; es decir, que se amplíe el ámbito en el que pueden diseñar e intervenir para transformar y mejorar prácticas y resultados. El aprendizaje organizacional supone el resultado de un pensamiento estratégico que piensa las condiciones particulares como espacios de poder móviles a ser ampliados a través de la adquisición y desarrollo de nuevas competencias profesionales e interpersonales. El aprendizaje organizacional supone procesos intermedios de apertura y facilitación de la comunicación interna y externa, de retroalimentación permanente respecto a logros, carencias y demandas; que tiende a evaluar el mejoramiento concretado y los nuevos desafíos y finalmente, acumular un conocimiento que genere innovaciones e incremente permanentemente el valor agregado a los procesos de educación. Cuando las personas comienzan a mirar “para ver de nuevo” y experimentar el mundo de una forma más compleja y potente, comienzan a radicarse a nivel de la cultura de trabajo nuevas ideas que darán lugar a las innovaciones buscadas. En la medida en que esto suceda, se puede hablar de un ciclo de aprendizaje profundo. Sin este nivel de desarrollo, es decir, sin la constitución de bases para el desarrollo de organizaciones inteligentes, los cambios introducidos quedarán localizados en la superficie, en las conductas externas, en los términos nuevos, pero de cosas viejas; no habrá cambio a nivel de las creencias y de los hábitos. El aprendizaje -sobre las organizaciones educativas y su acumulación- es esencial para la planificación estratégica y esta es a su vez la semilla de la transformación educativa, lo cual implica que es imposible eludir o rehuir del aprendizaje. La gestión educativa es una herramienta de conducción eficiente
  • 47 para potenciar los ciclos de aprendizajes profundos en las organizaciones que buscan concretar transformaciones en épocas de cambios permanentes. 4.1.2.6. Claves de gestión educativa estratégica En la actualidad, se espera que las prácticas de los gestores educativos, como responsables del ámbito educativo territorial y organizacional estén en condiciones de asegurar las siguientes funciones: Analizar-Sintetizar; Anticipar- Proyectar; Concertar-Asociar; Decidir-Desarrollar; Comunicar-Coordinar; Liderar- Animar; Evaluar-Reenfocar. Analizar-Sintetizar. El gestor, o el equipo de gestión, puede desarrollar una educación de calidad a condición de incentivar permanentemente las funciones de investigación, de análisis de la realidad particular y singular en que opera el sistema educativo y cada una de las instituciones. Es facilitador y realizador de procesos de conocimiento, de análisis y de síntesis orientados por una clara intencionalidad de intervención y de mejoramiento. El gestor realiza el análisis como etapa del diagnóstico, pero requiere llegar a una síntesis, a la reconstrucción de la realidad bajo un esquema, modelo o analogía, todos los instrumentos conceptuales que posibiliten luego diseñar alternativas de intervención. Posee herramientas para el abordaje de los procesos de cambio e innovación. Para analizar y sintetizar se requiere asimismo conocer cuál debe ser la información para anticiparse a cambios y crisis. Análisis y síntesis para construir un proyecto de intervención, con objetivos estratégicos claros - vinculados con los objetivos nacionales- que definan una visión compartida para convocar a todos los participantes. Anticipar-Proyectar. El gestor investiga sistemáticamente las condiciones particulares de las realidades en que trabaja, para anticipar y predecir posibles desarrollos de acción. En este sentido, las funciones de análisis y de síntesis se combinan con el diseño de escenarios alternativos, de acontecimientos posibles, el encadenamiento de actividades para lograr los resultados esperados y para
  • 48 disminuir el alcance de los no deseados; supone reconocer el escenario de las resistencias y fortalezas de colaboración susceptibles de despertarse. Anticipar es posicionarse estratégicamente y diseñar un sistema de acciones y de objetivos delineados. La prospectiva es una actitud ante la toma de decisiones, ante el futuro inmediato y el futuro lejano, que se propone no sólo reaccionar solamente a las situaciones, sino anteponerse a ellas. Concertar-Asociar. Los procesos de negociación, las sesiones de delegación y la generación de amplias redes de trabajo posibilitarán la convergencia de los múltiples actores y su participación. Esto exigirá argumentaciones y visiones capaces de motivar la asociación en busca del mejoramiento de la calidad de la educación. Requerirá competentes gestores con capacidad de generar alianzas con su entorno, con la comunidad educativa, con las fuerzas vivas, para lograr una educación de calidad para todos los niños y los jóvenes. Decidir-Desarrollar. El gestor toma decisiones, asume responsabilidades en organizaciones complejas, que involucran a multiplicidad de actores en expresiones temporales diversas, requiere manejar y articular decisiones de corto, mediano y largo plazo. El gestor, en posición de planificador estratégico, es un diseñador sistémico de programas, proyectos, objetivos, y de estrategias y acciones. El pensamiento estratégico y sistémico es crucial para lograr una articulación entre lo deseable, lo posible -en su máxima expresión- lo analizado, lo decidido, y lo diseñado y lo acordado. Supone conducir y articular los distintos programas, objetivos y proyectos hacia buen puerto y en el tiempo oportuno. Comunicar-Coordinar. Las funciones de comunicación y de coordinación son a la vez fundamentales y permanentes, se vinculan con la orientación y la información
  • 49 relevante para el mejoramiento de la calidad de los aprendizajes escolares. En temas de comunicación habrá que decidir qué comunicar, cuándo y a quién. Asimismo cuál es la información necesaria para cada actor educativo en cada momento, así como tomar decisiones sobre los espacios permanentes de comunicación. Cuando se trata de comunicación se refiere también a los espacios de reunión, a los estudios estadísticos sobre estados de un problema o situación, a la realización de estudios de marketing, de encuestas de opinión, etc. Comunicación en clave de emisión, pero también en clave de escucha y participación. Como comunicador, el equipo de gestión está atento a las demandas de la comunidad, las aclara, las redefine, genera respuestas y define propuestas. Liderar-Animar. Animar posee distintas acepciones según el diccionario de la Real Academia Española: infundir vigor, incitar a la acción, motivar, dar movimiento, testimoniar energía moral, orientar. El liderazgo representa las actividades del gestor orientadas a unir permanente a los actores con la misión y los objetivos de la organización, aspectos que cotidianamente se separan y dispersan; es el aspecto deliberado y reiterado del equipo de gestión educativa que une, forma, educa, genera transformación por la comunicación y la convocatoria. El liderazgo y sus prácticas colaboran a establecer una dirección, a convocar y motivar a la gente a emprender mejoras y transformaciones. Finalmente, el gestor desarrolla funciones de evaluación en etapas intermedias y finales de los diferentes programas y proyectos realizados. El pensamiento estratégico no sólo busca crear el futuro proyectado, sino conocer y detectar los avances reales, las demoras producidas, los cambios efectivamente concretados. De esta forma está en condiciones de retroalimentar al sistema, estimulando paso a paso los procesos de innovación y de transformación de largo plazo en el sistema educativo. La evaluación y el volver a ubicar el foco en lo esencial son
  • 50 necesidades intrínsecas básicas de una organización abierta al aprendizaje y al mejoramiento continuo de la calidad educativa. 4.1.3. Estrategia escolar16 Indudablemente todas las entidades requieren para poder progresar y sostener la calidad, de una buena planeación y análisis detallado de todas las estrategias que debe seguir para lograr sus metas; de allí que es importante que en el sector educativo se incorpore estos conceptos de uno u otro modo empresariales, al contexto y manejo de todos los individuos que hacen parte de la comunidad educativa, con el fin de mejorar su productividad. El proyecto o estrategia escolar tiene como fin la transformación institucional y del entorno, involucrar a todos para ayudar a enfrentar la democratización del proceso, la descentralización y la autonomía, la apertura de la escuela a la comunidad, la concepción prospectiva del proceso y los procesos de cambio que en el orden económico y social, en especial enfrentan los países latinoamericanos y caribeños. La planeación, es una de las cuatro funciones interactivas de la dirección, aunque hoy se debe hablar de cinco funciones, ya que es necesario incluir la evaluación. La planeación es una función importante porque, si se ejecuta correctamente, es la que direcciona o asegura la materialización de un proceso exitoso de dirección. La planeación es, por tanto, el proceso en el que se establecen los objetivos y las directrices apropiadas para el logro de éstos. El plan que hoy se elabora debe permitir: • Saber hacia dónde se dirige la organización, definir y controlar el rumbo. • Conocer qué se necesita organizar, la utilización de los recursos. • Tener confianza en lo que se hace, conocer en qué tiempo. 16 SANCHEZ GIL, Insidia. Especialización en lúdica. Universidad Juan de Castellanos. Boyacá. 2007. p. 85.
  • 51 • Evitar la improvisación, saber cuándo y dónde se están desviando los objetivos, saber qué está pasando. • Cumplir objetivos y metas, ganar en responsabilidad y cooperación, coordinar esfuerzos, incrementar el trabajo grupal y, en resumen, ganar seguidores. • Reducir la incertidumbre, ver el futuro, anticiparse al cambio y considerar su impacto. Todas las organizaciones por su complejidad, los cambios que se presentan en su entorno y los nuevos roles que hoy les toca jugar, no pueden ser dirigidas sin que sus superiores elaboren planes para su dirección. Estos planes se han ido perfeccionando, en respuesta a las necesidades y, además, al desarrollo que ha ido alcanzando la teoría de la dirección. En este análisis, es necesario hacer una diferenciación entre los planes a largo plazo y los planes estratégicos, pues entre los que dirigen se puede presentar esta confusión. En la planeación a largo plazo tradicional: • Se planea para la situación futura más probable, basándose en la extrapolación del pasado. • Es realizada por los directivos y, en especial, por los asesores. • Se separa el proceso de elaboración, del proceso de implementación. • Responde a una actitud reactiva. Hoy se utilizan dos tipos de planes: los planes estratégicos, que cumplen objetivos a largo plazo, proyectan el desarrollo de la organización considerando su realidad interna y externa y los planes tácticos y operativos, que indican cómo se implementan los planes estratégicos. Todo este proceso de dirección tiene su base en los elementos que aporta la planeación estratégica y sobre la que existe una multiplicidad de autores y puntos de vista. En la actividad educacional, se destacan autores que han definido la planeación estratégica educacional.
  • 52 Peter Drucker17 , plantea que planeación estratégica es el proceso de dirección institucional que permite estructurar un número determinado de actividades, acciones y operaciones para asegurar el futuro exitoso de la institución a tenor de las circunstancias presentes y futuras. Representa conceptualmente la unidad dialéctica de la estrategia y la táctica, por lo que ambos se complementan y excluyen mutuamente. En esta definición se destaca la estrecha relación que debe lograr la planeación estratégica al estructurar el proceso y llegar a establecer objetivos que sean realizables a corto plazo, lo que permite que la estrategia elaborada pueda implementarse en planes a más corto plazo. 4.1.4. Liderazgo Es de gran importancia que para el desarrollo de cualquier tipo de proyecto se conozca todos los aspectos esenciales para lograr que estas actividades estén orientadas por un buen líder; de esta premisa indudablemente estará éxito del proceso que sea. En el sector educativo en donde por lo general se debe tener un buen manejo de las relaciones humanas, es importante definir que características requiere un buen líder para no solo definir estrategias internas de mejoramiento, sino para lograr el acercamiento de todos los sectores del contexto en donde se encuentra la institución para el beneficio conjunto. 4.1.4.1. Definición de liderazgo18 Otoniel Alvarado, en su resumen de teorías Gerencia y marketing educativo, señala que "existen casi tantas definiciones del liderazgo como personas que han 17 DRUCKER, Peter. Los desafíos de la gerencia para el siglo XXI. Bogotá, ed. Norma, 1999. 18 ALVARADO OYARCE, Otoniel. Gerencia y marketing educativo. Lima, edic. Universidad Alas Peruanas, 2003, pag 52.
  • 53 tratado de definir el concepto”. Aquí, se entenderá el liderazgo gerencial como el proceso de dirigir las actividades laborales de los miembros de un grupo y de influir en ellas. Esta definición tiene cuatro implicaciones importantes. En primer término, el liderazgo involucra a otras personas, a los empleados o seguidores. Los miembros del grupo dada su voluntad para aceptar las órdenes del líder, ayudan a definir la posición del líder y permiten que transcurra el proceso del liderazgo; si no hubiera a quien mandar, las cualidades del liderazgo serían irrelevantes. En segundo, el liderazgo entraña una distribución desigual del poder entre los líderes y los miembros del grupo. Los miembros del grupo no carecen de poder; pueden dar forma, y de hecho lo hacen, a las actividades del grupo de distintas maneras. Sin embargo, por regla general, el líder tendrá más poder. El tercer aspecto del liderazgo es la capacidad para usar las diferentes formas del poder para influir en la conducta de los seguidores, de diferentes maneras. De hecho algunos líderes han influido en los soldados para que mataran, y algunos líderes han influido en los empleados para que hicieran sacrificios personales para provecho de la compañía. El poder para influir nos lleva al cuarto aspecto del liderazgo. El cuarto aspecto es una combinación de los tres primeros, pero reconoce que el liderazgo es cuestión de valores. Igualmente Otoniel Alvarado argumenta, que el líder que pasa por alto los componentes morales del liderazgo pasará a la historia como un malandrín o algo peor. El liderazgo moral se refiere a los valores y requiere que se ofrezca a los seguidores suficiente información sobre las alternativas para que, cuando llegue el momento de responder a la propuesta del liderazgo de un líder, puedan elegir con inteligencia.
  • 54 Alvarado destaca que el Liderazgo es la influencia interpersonal ejercida en una situación, dirigida a través del proceso de comunicación humana a la consecución de uno o diversos objetivos específicos.19 Cabe señalar que aunque el liderazgo guarda una gran relación con las actividades administrativas y el primero es muy importante para la segunda, el concepto de liderazgo no es igual al de administración. Una persona quizás sea un gerente eficaz (buen planificador y administrador), justo y organizado, pero carente de las habilidades del líder para motivar. Otras personas tal vez sean líder eficaces –con habilidad para desatar el entusiasmo y la devolución--, pero carente de las habilidades administrativas para canalizar la energía que desatan en otros. Ante los desafíos del compromiso dinámico del mundo actual de las organizaciones, muchas de ellas están apreciando más a los gerentes que también tiene habilidades de líderes. 4.1.4.2. Importancia del liderazgo 1. Es importante por ser la capacidad de un jefe para guiar y dirigir. 2. Una organización puede tener una planeación adecuada, control y procedimiento de organización y no sobrevivir a la falta de un líder apropiado. 3. Es vital para la supervivencia de cualquier negocio u organización. 4. Por lo contrario, muchas organizaciones con una planeación deficiente y malas técnicas de organización y control han sobrevivido debido a la presencia de un liderazgo dinámico. 19 ALVARADO OYARCE, Otoniel. Gerencia y marketing educativo. Lima, edic. Universidad Alas Peruanas, 2003.
  • 55 4.1.4.3. Tipos de liderazgo Autócrata: Gobierno de uno Demócrata: Gobierno de todos 4.1.5 Visión Plan decenal Departamento de Cundinamarca 2003-201220 Dentro de los parámetros establecidos por el Ministerio de Educación Nacional para lograr el mejoramiento de este sector del estado, se han venido realizando en todo el país distintas mesas de trabajo con el fin que todos los sectores que rodean las instituciones educativas en forma conjunta desarrollen un plan que proyecte a Colombia en diez años, en donde actualmente se viene efectuando el análisis del proceso enseñanza y administrativo para el periodo 2013-2022. A continuación queremos destacar las conclusiones definidas en el pasado plan decenal que se encuentra ejecutando actualmente en el Departamento de Cundinamarca, en donde se destaca la importancia y necesidad que tienen las instituciones educativas de relacionarse con el sector productivo y distintas entidades del contexto en el que se desempeña. 4.1.5.1. Gestión y alianzas para fortalecer una institución educativa La gestión educativa se asume como el conjunto de procesos que posibilitan el funcionamiento de las instituciones y asociaciones educativas como organizaciones que aprenden, cuyos esfuerzos se orientan a la formación de los estudiantes que son la razón de ser de su gestión. Si bien la gestión educativa contempla procesos similares a los que se realizan en cualquier tipo de organización o institución, es necesario reconocer sus 20 GOBERNACIÓN DE CUNDINAMARCA. Plan decenal de educación 2003-2012 en Cundinamarca. Un Propósito Colectivo, Empresa Editorial de Cundinamarca. Bogotá, 2003.
  • 56 diferencias. Contrario a otras entidades cuya finalidad es el rendimiento económico, la educativa busca rentabilidad social y materializa su acción en la formación y promoción de sujetos. Para ello se requiere un enfoque social y humanista de la gestión administrativa, pedagógica y comunitaria. 4.1.5.2. Los contenidos de la gestión La gestión educativa departamental, municipal e institucional, pasa por el fortalecimiento de las Secretarias de Educación municipal, la modernización de los sistemas de información y comunicación en el departamento y la cualificación de los procesos de dirección, pedagógicos y comunitarios de las instituciones educativas. El departamento requiere consolidar el proceso de descentralización en la prestación del servicio acompañado de la corresponsabilidad que asumen tanto las instituciones como la comunidad educativa en general. En este sentido municipios e instituciones educativas requieren cualificar sus prácticas de planeación y cogestión. El sistema educativo departamental puede ser más efectivo en la medida en que se establezca un horizonte de futuro compartido como departamento y se defina cuál es el papel y el nivel de autonomía de cada instancia, cuáles son los mecanismos articuladores entre éstas, cuál es el contexto (caracterización del departamento, lineamientos nacionales, apuestas educativas del país, tendencias de evolución mundiales, etc.) y cuáles son los puntos de articulación entre el sector educativo y otros sectores, que contribuyen a la calidad y pertinencia de la educación. Los siguientes aspectos se constituyen en elementos básicos para una gestión eficaz:
  • 57 4.1.5.3. Alianzas estratégicas Dada la complejidad de la tarea de formación de los educandos es necesario buscar esquemas que contribuyan a generar esto en busca de aliados en la sociedad civil, la familia y el estado que contribuyan a fomentar al pertinencia de la educación, a aumentar la disponibilidad de recursos (humanos, de aprendizaje, físicos) asociados a la educación y para desarrollar efectivamente proyectos que recogen propósitos comunes de diferentes instituciones. La conformación de alianzas es una estrategia dirigida a fortalecer el concepto de comunidad educadora, apuesta clave en este plan decenal. a. Planeación participativa: La importancia de articular las acciones de todos los niveles y de construir un proyecto educativo significativo y contextualizado para todos los actores del sistema educativo, exige poner en marcha procesos de planeación que involucren a representantes de los diversos sectores interesados en la educación y mecanismos de articulación de los instrumentos de planeación de todas las instancias (departamental, municipal y escolar) del sector educativo. b. Rendición de cuentas y control social: El fin social de la educación y el interés de articularse con otros sectores para poner en marcha el proyecto educativo constituido de forma participativa, demanda la veeduría ciudadana para verificar los resultados y la implantación de mecanismos que exijan y permitan la rendición de cuentas a la comunidad de los integrantes del sector educativo. C. Aprendizaje organizacional: Las organizaciones que conforman el sistema educativo departamental requieren convertirse en organizaciones que aprenden. Esta es una organización expectante, atenta a los cambios internos y externos, que logra sistematizar y convertir en aprendizaje su propia experiencia. Es una organización visionaria, que sabe para dónde va y cuáles son sus prioridades.
  • 58 4.2. MARCO LEGAL Definiremos en esta parte del trabajo, todos los aspectos normativos que encierra la educación para los colombianos, destacando aquellas que fortalecen el desarrollo de este proyecto, centrándonos en aquellas que apoyan el desarrollo de las competencias laborales y comunitarias. 4.2.1. Régimen general de Educación Ley 115 de febrero de 199421 Es importante destacar y determinar dentro de la ley 115 de 1994 los artículos más importantes y apartes que apoyan el desarrollo de la educación como aspecto fundamental del proceso de un estado como el colombiano. Artículo. 1- La educación es un proceso de formación permanente, personal, cultural y social que se fundamenta en una concepción integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos y de sus deberes. Artículo. 4. La calidad y el cubrimiento del servicio corresponden al estado, a la sociedad y a la familia velar por la calidad de la educación y promover el acceso al servicio público educativo, y es responsabilidad de la Nación y de las entidades territoriales, garantizar su cubrimiento. El estado deberá atender en forma permanente los factores que favorecen la calidad y el mejoramiento de la educación; especialmente velará por la cualificación y formación de los educadores, la promoción docente, los recursos y métodos educativos, la innovación e investigación educativa, la orientación educativa y profesional, la inspección y evaluación del proceso educativo. Destacándose en este artículo la necesidad de que el docente asuma una conducta investigativa permanente que le lleve a ofrecer al niño estrategias 21 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. Ley 115 de 1994. Ley general de la Educación.
  • 59 creativas para integrarlo al mejoramiento de su propia autoformación. Artículo 5. Fines de la educación, literal 5. La adquisición y generación de los conocimientos científicos y técnicos más avanzados, humanísticos, históricos, sociales, geográficos y estéticos, mediante la apropiación de hábitos intelectuales adecuados para el desarrollo del saber. Artículo 20. Objetivos generales de la educación básica. Literal b. Desarrollar las habilidades comunicativas para leer, comprender, escribir, escuchar, hablar y expresarse correctamente. Lo cual vuelve a recalcarse en el artículo 21, literal c. El decreto reglamentario 1860 de 1994 por el que se reglamenta la ley 115 del mismo año en cuanto a los aspectos pedagógicos y organizativos generales, destaca22 : Artículo 14. Contenido del Proyecto Educativo Institucional. Numeral 6. Las acciones pedagógicas relacionadas con la educación para el ejercicio de la democracia, para la educación sexual, para el uso del tiempo libre, para el aprovechamiento y conservación del ambiente y, en general, para los valores humanos23 . 4.2.2. Aspecto legal de la Modalidad en Gestión Empresarial24 En la consolidación y aprobación de la modalidad técnica del Colegio Departamental de Gachancipá, se han retomado leyes y decretos que legitiman el desarrollo de instituciones y proyectos de caracteres empresarial, los cuales los contemplaremos a continuación. 22 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. Decreto 1860 de 1994. Reglamentario Ley 115 de 1994 23 BAEZ FONSECA, Julio. Legislación para la educación. Case. Santafé de Bogotá D.C. 1994 24 Proyecto Educativo Institucional Colegio Departamental de Gachancipá. 2008
  • 60 Este proyecto se ha elaborado bajo el marco jurídico legal de la Constitución Política de Colombia, la Ley de Educación 115, Ley 1002, Ley 715 decreto 230, el Código del Menor, el Código Laboral, la ley 100, Ley 60 y Ley 80. Ley 115 de febrero de 1994, Art. 5: Fines de la educación. De conformidad con el Art.67 de la Constitución política la educación se desarrollará atendiendo a los siguientes fines: ♦ El pleno desarrollo de la personalidad sin más limitaciones que la que impone los derechos de los demás y el orden jurídico, dentro de un proceso de formación integral, física, psíquica, intelectual, moral, espiritual, social, afectiva, ética, cívica y demás valores humanos; ♦ La formación en el respeto a la vida y a los demás derechos humanos a la paz, a los principios democráticos de convivencia, pluralismo, justicia, solidaridad y equidad, así como el ejercicio de la tolerancia y de la libertad; ♦ La formación para facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan en la vida económica, política, administrativa y cultural de la nación; ♦ La formación en el respeto a la autoridad legitima y a la ley, a la cultura nacional, a la historia colombiana y a los símbolos patrios; ♦ La adquisición y generación de los conocimientos científicos y técnicos más avanzados, humanísticos, históricos, sociales, geográficos y estéticos mediante la apropiación de hábitos intelectuales adecuados para el desarrollo del saber.
  • 61 ♦ El estudio y la comprensión crítica de la cultura nacional y de la diversidad étnica y cultural del país, como fundamento de la unidad nacional y de su identidad; ♦ El acceso al conocimiento, la ciencia, la técnica y demás bienes y valores de la cultura, el fomento de la investigación y el estímulo a la creación artística en sus diferentes manifestaciones; ♦ La creación y fomento de una conciencia de la soberanía nacional y para la práctica de la solidaridad y de la integración con el mundo en especial con Latinoamérica y el Caribe; ♦ El desarrollo de la capacidad crítica, reflexiva y analítica que fortalezca el avance científico y tecnológico nacional, orientado con prioridad al mejoramiento cultural y de la calidad de vida de la población, a la participación en la búsqueda de alternativas de solución de los problemas y al progreso social y económico del país; ♦ La adquisición de una conciencia para la conservación, protección, y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de vida, del uso racional de los recursos naturales, de la prevención de desastres dentro de una cultura ecológica y del riesgo y la defensa del patrimonio cultural de la nación; ♦ La formación en la práctica del trabajo, mediante los conocimientos técnicos, y habilidades, así como en la valoración del mismo como fundamento del desarrollo individual y social; ♦ La formación para la promoción y preservación de la salud y de la higiene, la prevención integral de problemas socialmente relevantes, la educación física, la recreación, el deporte y la utilización adecuada del tiempo libre.
  • 62 ♦ La promoción en la persona y en la sociedad de la capacidad para crear, investigar, adoptar la tecnología que se requiere en los procesos de desarrollo del país y le permita la educando ingresar al sector productivo. Art. 32. Ley 115 de febrero de 1994, concepto de la Educación Media Técnica: La educación media técnica prepara a los estudiantes para el desempeño laboral en uno de los sectores de la producción y de los servicios, y para la continuación en la educación superior. Está dirigida a la formación calificada en especialidades como: Agropecuaria, comercio, finanzas, administración económica, medio ambiente, informática, minería, salud, recreación, turismo, deporte, y las demás que requiera el sector productivo y de servicios. Debe incorporar, en su formación teórica y práctica lo más avanzado de la ciencia y de la técnica, para que el estudiante esté en capacidad de adaptarse a las nuevas tecnologías y a la ciencia. Las especialidades que ofrezcan los distintos establecimientos educativos, deben responder a las necesidades regionales. Parágrafo. Para la creación de instituciones media técnica o para la incorporación de otras y para la oferta de programas se deberá tener una infraestructura adecuada, el personal docente especializado y establecer una coordinación con el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA u otras instituciones de capacitación laboral o del sector productivo. Artículo 33. Objetivos específicos de la educación Media Técnica. Son objetivos específicos de la educación media técnica: ♦ La capacitación básica inicial para el trabajo;
  • 63 ♦ La preparación para vincularse al sector productivo y a las posibilidades de formación que éste ofrece, y la formación adecuada a los objetivos de educación media académica que permita la educando el ingreso a la educación superior. 4.2.3. Articulación de la educación con el mundo productivo: la formación de competencias laborales25 El Ministerio de Educación Nacional establece dentro de sus criterios y parámetros para que las instituciones educativas y todos los agentes que participan en la formación formal de jóvenes, un documento “Denominado Articulación de la educación con el mundo productivo”26 , en donde establece los conceptos que para este ente gubernamental son importantes, estableciendo la formación básica que se necesita para la incorporación de los bachilleres y los colombianos en general al sector productivo. 4.2.3.1. Competencias laborales Generales Orientarse hacia los resultados, identificar y emplear métodos creativos e innovadores para la solución de problemas, contar con una visión científico- tecnológica para abordar situaciones propias del trabajo, coordinar y gestionar recursos de diversos tipos y relacionarse con otros para obtener resultados asociados a objetivos colectivos, son competencias laborales generales necesarias en la actualidad para desempeñarse en un trabajo o en un espacio productivo propio, ya sea en un entorno urbano o rural. Adicionalmente, la reducción de los empleos tradicionales ha dado paso a formas temporales y especializadas de contratación y a la necesidad de generar ingresos 25 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. Articulación de la educación con el mundo productivo la formación de competencias laborales, 2003, pág. 18-20. 26 Ibid. pág. 19
  • 64 a través de iniciativas propias. Esta nueva situación exige otras competencias y condiciones personales como la identificación de oportunidades del entorno, el diseño de planes de negocios, la gestión financiera básica de una unidad de negocio, el mercadeo y las ventas, la adopción y transferencia de nuevas tecnologías, el manejo de la autonomía, la incertidumbre y el riesgo. De esta manera, tanto en el ámbito urbano como en el rural, los jóvenes deben crear nuevas alternativas para aprovechar las potencialidades de su entorno. 4.2.3.2. Competencias laborales específicas Las instituciones de educación media podrán ofrecer un valor agregado a los estudiantes que tienen más definida su vocación laboral o que requieren una vinculación más rápida al mundo productivo, mediante una oferta que les permita desarrollar competencias laborales específicas. La formación en estas competencias se orientará a las áreas ocupacionales, es decir, a conjuntos amplios de ocupaciones organizadas por afinidad temática, como son las finanzas y administración, la salud, las ventas y servicios o la explotación primaria y extractiva, entre otras, buscando siempre las más relevantes para cada región. Los requerimientos del sector productivo y los planes regionales y locales de desarrollo económico y social serán indicativos de las áreas más relevantes para el diseño de los programas de formación en competencias laborales específicas. Además, para evitar la saturación del mercado laboral y la obsolescencia de los programas, periódicamente se revisarán las salidas ocupacionales, es decir, las ocupaciones que pueden ser desempeñadas luego de la formación, en virtud de las necesidades y oportunidades regionales. Para el desarrollo de las competencias laborales, el sector educativo debe ver como posibles aliados en el mundo productivo a las empresas públicas y privadas, a los grandes, medianos y pequeños comerciantes e industriales, a las alcaldías y gobernaciones, a las juntas de acción comunal, las asociaciones y
  • 65 cooperativas de productores y comercializadores, a los oferentes de servicios sociales, financieros, culturales, educativos, a los líderes de proyectos productivos y a los emprendedores exitosos. Las competencias laborales específicas a desarrollar en los programas de formación se identificarán y seleccionarán en conjunto con el sector productivo, empleando como marco de referencia la Clasificación Nacional de Ocupaciones. 4.2.4. Ley 1014 de enero 26 2006: De fomento a la cultura del emprendimiento27 La ley 1014 de 2006 De fomento a la cultura del emprendimiento, establece los criterios generales que un estudiante de educación básica y media deben tener para lograr buenos resultados en el desarrollo de proyectos propios a nivel empresarial y estrategias en las relaciones interinstitucionales. En la institución Educativa Departamental de Gachancipá, para el año 2008 se ha incorporado para el fortalecimiento de la formación académica y en cumplimiento de la ley 1014 de 2006 el área de Emprendimiento Empresarial, iniciando la motivación para la creación y consolidación de empresas en la comunidad educativa. Articulo 2. Objeto de la ley • Crear un vínculo del sistema educativo y sistema productivo nacional mediante la formación en competencias básicas, competencias laborales, competencias ciudadanas y competencias empresariales a través de una cátedra transversal de emprendimiento; entendiéndose como tal, la acción formativa desarrollada en la totalidad de los programas de una institución educativa en los niveles de educación preescolar, educación básica, 27 www.mineducación.gov.co. Ley 1014 de enero 26 2006: De fomento a la cultura del emprendimiento. Ministerio de Educación Nacional. 24 de octubre de 2008.
  • 66 educación básica primaria, educación básica secundaria, y la educación media, a fin de desarrollar la cultura de emprendimiento; • Fortalecer los procesos empresariales que contribuyan al desarrollo local, regional y territorial; Artículo 7. Objeto de las redes para el emprendimiento Ser articuladoras de organizaciones que apoyan acciones de emprendimientos innovadores y generadores de empleo en el país Artículo 12. Objetivos específicos de la formación para el emprendimiento Promover alternativas que permitan el acercamiento de las instituciones educativas al mundo productivo; Artículo 16. Opción para trabajo de grado. Las universidades públicas y privadas y los centros de formación técnica y tecnológica oficialmente reconocidos, podrán establecer sin perjuicio de su régimen de autonomía, la alternativa del desarrollo de planes de negocios de conformidad con los principios establecidos en esta ley, en reemplazo de los trabajos de grado. Artículo 19. Beneficios por vínculo de emprendedores a las redes de emprendimiento. Quienes se vinculen con proyectos de emprendimiento a través de la red nacional o regional de emprendimiento, tendrán como incentivo la prelación para acceder a programas presenciales y virtuales de formación ocupacional impartidos por el Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, a acceso preferencial a las herramientas
  • 67 que brinda el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, a través de la dirección de promoción y cultura empresarial, como el programa emprendedores Colombia. 4.3 MARCO INSTITUCIONAL En esta parte del documento daremos a conocer todos los aspectos generales que conforman el contexto en el desarrollo de la modalidad técnica en Gestión Empresarial, en el Colegio Departamental Carlos Garavito Acosta de Gachancipá, iniciando por contemplar los argumentos de su formación y luego se desarrollará una reseña de la Institución y del municipio de Gachancipá. 4.3.1. Fundamentos del Proyecto Educativo Institucional La institución Educativa Departamental Carlos Garavito Acosta de Gachancipá, es un Colegio que se encuentra en plena formación en su modalidad Técnica en Gestión Empresarial y que quiere implantar estrategias para mejorar su rendimiento académico y consolidación con la comunidad y el sector productivo. A continuación daremos a conocer generalidades de la institución para entender las características que rodean a la modalidad técnica que se ha establecido. Proyecto Educativo Institucional Colegio Departamental Carlos Garavito Acosta de Gachancipá. “Bachillerato técnico en desarrollo empresarial como estrategia de mejoramiento socioeconómico regional” 4.3.1.1. Principios y fundamentos La educación es un proceso integral que propende por la formación del ciudadano como ser creativo, crítico, político, democrático, participativo, lúdico, pacífico, hacedor de cultura y protagonista de su propia historia, forjador de su devenir, trascendente un hombre que ame su Dios, a su patria, familia y comunidad.
  • 68 Nuestra Institución fundamenta sus procesos en una filosofía que tiene como base los principios de singularidad, libertad y apropiación mediante los cuales posibilita un ambiente que incentivar actitudes concretas por parte de las personas que se adhieren a ella, de tal forma que cada uno de los estamentos que componen la comunidad educativa se caracteriza por el compromiso y la vivencia de los planteamientos que orientan el Proyecto Educativo Institucional. 4.3.1.2. Historia de la institución28 . En el municipio de Gachancipá hasta el año 1971 existían en el área urbana, la escuela de varones Simón Bolívar y la escuela femenina Policarpa Salavarrieta ofreciendo los servicios educativos hasta 5° de primaria; en el área rural las escuelas de la vereda San José y la vereda la Aurora, con los grados 1 Y 2 de primaria. Finalizando el año 1971 el profesor y jefe de grupo (mayor autoridad educativa del municipio) Siervo de Dios Porras vio la necesidad de crear un colegio en el municipio para que los estudiantes pudieran continuar sus estudios de bachillerato y no se vieran en la necesidad de desplazarse a municipios aledaños o quedarse sin estudio. Esta idea fue acogida por la asociación de padres de familia de esa época y apoyada por el alcalde municipal Carlos Palacios y el Párroco Rafael Bustos, quien facilitó el salón de la parroquia, donde inició el grado primero de bachillerato (hoy sexto grado) con 43 estudiantes. Como el salón contaba únicamente con un tablero cada estudiante debía traer su pupitre. Los primeros profesores fueron: Oscar Acila Niño, Aldo Quintero (Alcalde Municipal), el señor González (tesorero municipal), Juan José Rozo y el padre Rafael Bustos. 28 Proyecto Educativo Institucional Colegio Departamental de Gachancipá. 2008
  • 69 La inspección escolar del sector No. 1 de Zipaquirá. Director Álvaro Pinilla, autorizó la iniciación de clases el 1 de febrero de 1972 siendo nombrados en propiedad los maestros Pedro Pablo Piraban y Myriam González Pérez. En el año 1973 empezó a funcionar la institución en la actual sede A, que tenía dos aulas de clase y la vivienda de los maestros que después pasó a funcionar como área administrativa, el municipio donó una carpa y un lote, y mediante acuerdo 015 de agosto de 1976 en este lote se construyó un bloque de seis salones con auxilios departamentales y nacionales; de esta forma el colegio sigue ampliando su infraestructura física de acuerdo a sus necesidades de cobertura. El primer nombre de la Institución fue Miguel Antonio Caro en honor al presidente de Colombia; posteriormente fue reemplazado por Gustavo Uribe Ramírez, padre del gobernador de Cundinamarca Dr. Diego Uribe Vargas. Luego se convierte en Cooperativa Especializada de Educación de Gachancipá adoptando por nombre Colegio Cooperativo Gustavo Uribe Ramírez hasta el año de 1986. Mediante resolución numero 02892 de 1992, se concede licencia de funcionamiento para el curso primero de bachillerato el Colegio Cooperativo Gustavo Uribe Ramírez del municipio de Gachancipá. Resolución numero 0514 de 1976 se concede licencia de funcionamiento para los cursos tercero y cuarto de bachillerato, enseñanza media. Mediante ordenanza 02 del 17 de diciembre de 1984 y el decreto reglamentario 0798 del 15 de abril de 1986 la institución fue Departamentalizada y se asigna el nombre “Colegio Departamental Integrado de Gachancipa”, año en el cual se proclamaron los primeros 9 bachilleres.
  • 70 Mediante ley 44 de 1989 se Nacionalizó Mediante resolución 1181 de Septiembre de 1987 y hasta 1.999 se aprobó estudios de Básica Secundaria y Media Vocacional. Mediante resolución numero 02672 de 1991 hasta 1.996 se aprobó estudios de Básica Secundaria y Media vocacional. Resolución numero 01089 de 1997 hasta 2000 se reconoció estudios de Educación Básica secundaria y media académica Resolución 0259 de mayo de 2.001, se concede licencia de funcionamiento y reconocimiento de carácter oficial a término indefinido, al Colegio Departamental Nacionalizado Gachancipá, para los niveles de Educación Básica Secundaria y Media Académica. A partir del año 2001 se viene dando el proceso de conversión de la Modalidad Académica a Media Técnica en Gestión Empresarial. Mediante resolución numero 0462 de 1993 se autoriza la apertura de la Educación Básica secundaria, en Jornada Nocturna. Resolución 0441 de 1997 concede apertura para la prestación del servicio formal al Colegio Departamental Nacionalizado Gachancipá para la Educación Media Académica. Resolución 0980 de 1997 y hasta el año 2000 reconoce los estudios correspondientes a Básica Secundaria y Media Académica a esta Institución. Resolución numero 0271 de 2001.concede licencia de funcionamiento y reconocimiento de carácter oficial, a término indefinido para que ofrezca la
  • 71 Educación Básica Secundaría y Media Académica formal de adultos, mediante un programa estructurado en ciclos de manera presencial en Jornada Nocturna. La primera promoción de Bachilleres se graduó en el año 1986, con 9 alumnos. Van 22 promociones con un total de 863 graduandos aproximadamente. 4.3.1.3. Descripción de la propuesta educativa Al presentar esta propuesta pretendemos buscar aprobación a un plan de estudio diseñado para formar integralmente en educación para el trabajo a los jóvenes bachilleres del Colegio Departamental de Gachancipá. La decisión de la modalidad obedece a una necesidad regional, en donde inicialmente en los municipios aledaños no existe este tipo de modalidad y de acuerdo al plan de ordenamiento municipal29 se están recibiendo ofertas de empresas provenientes de la Bogotá que se quieran radicar en esta región para proveer empleos a los habitantes de Gachancipá y allí poder establecer un espacio para poner en práctica los conocimientos adquiridos en la institución educativa. En el año 2000 se inició la implementación de dicha modalidad; en los últimos tres años se ha venido perfeccionando el currículo, la programación del área y trabajando la fundamentación con las áreas fundamentales y optativas, (áreas que conforman el área técnica según modalidad escogida), teniendo en cuenta los parámetros dados por el SENA para los procesos en educación para el trabajo, buscando certificación parcial o total de dicha entidad según el convenio Sena– Secretaría de Educación. 29 PLANEACIÓN MUNICIPIO DE GACHANCIPÁ. Plan de Ordenamiento Territorial y desarrollo Municipal de Gachancipá. 2007
  • 72 El programa está implementado del grado sexto al grado once; en él se diseñaron competencias específicas en las diferentes áreas de modo que el estudiante tenga un alto nivel de competitividad en el desempeño laboral y en la aplicación de proyectos productivos en el campo empresarial. El currículo se ha diseñado para fortalecer el crecimiento personal mediante la vivencia de los procesos productivos. 4.3.1.3.1. Generalidades ¿Qué se quiere?: Capacitar a la juventud para que pueda desempeñar un oficio específico y crear su propio empleo y a la vez generar otros empleos y desarrollo para la región mediante la pequeña empresa de bienes o servicios. ¿Qué necesita la comunidad? Personas con conocimientos técnicos y procesos en labores como: producción, comercialización y técnicas agropecuarias; creación de empresas de bienes y servicios que ayuden a suplir las necesidades del municipio; personas con habilidades y destrezas para organizar la comunidad y que puedan ejecutar proyectos en pro de superar el nivel de subdesarrollo y pobreza existente en la región; personas que en su desempeño demuestren su gran calidad humana. 4.3.1.3.2. Misión La Institución Educativa Colegio Departamental de Gachancipá sección preescolar, primaria y bachillerato, proporciona a los habitantes del municipio, servicios de educación integral en los niveles de Básica, Básica Secundaria, Media Técnica, educación para jóvenes y adultos por ciclos, en jornada nocturna; educación no formal de acuerdo con las necesidades de la comunidad, a través
  • 73 de programas, a nivel científico, ecológico, tecnológico, económico y cultural que contribuyan a mejorar la calidad de vida, enmarcados en parámetros de democracia, tolerancia, participación y responsabilidad, como garantía y contribución a un eficiente desarrollo social del municipio y su entorno. 4.3.1.3.3. Visión La Institución Educativa Colegio Departamental de Gachancipá en el año 2007, está organizada como Institución Educativa, con modalidad Técnica en Gestión Empresarial, desarrollando proyectos productivos agropecuarios, agroindustriales y empresariales. 4.3.1.4. Fundamentos filosóficos de la Institución Educativa Colegio Departamental de Gachancipá30 Gráfico No 1 Fundamentos filosóficos Nuestra Institución fundamenta sus procesos en una Filosofía que tiene como base los principios de Singularidad, Libertad y Apropiación, mediante los cuales posibilita un ambiente que incentiva actitudes concretas por parte de las personas que se adhieren a ella, de tal forma que cada uno de los estamentos que 30 Proyecto Educativo Institucional Colegio Departamental de Gachancipá. 2008 SINGULARIDAD LIBERTAD APROPIACIÓN
  • 74 componen la Comunidad Educativa se caracteriza por el compromiso y la vivencia de los planteamientos que orientan el Proyecto Educativo Institucional. Nuestro propósito es formar jóvenes integrales con capacidad de liderazgo, con deseos de participar en la transformación de su entorno y buscadores de la verdad, la ciencia y la confraternidad. El colegio ofrece la educación académica, es decir prepara al alumno en las áreas básicas y obligatorias y se proyecta al énfasis empresarial. 4.3.1.5. Objetivos institucionales: De acuerdo con la ley 115 y el artículo 67 de la Constitución Nacional la Educación se desarrolla atendiendo a: El pleno desarrollo de la personalidad sin más limitaciones que las que le impone el derecho de los demás y el orden jurídico. La formación por el respeto, la tolerancia, la solidaridad y por los derechos humanos, la convivencia como espacio para el desarrollo democrático y pluralista. La formación en el respeto a la autoridad legítima y a la ley, a la Cultura Municipal y Nacional, a la historia colombiana y a sus símbolos patrios, la formación por el respeto, la tolerancia, la solidaridad y por los derechos humanos, la convivencia como espacio para el desarrollo democrático y pluralista. El desarrollo de la capacidad crítica, reflexiva y analítica que fortalezca el avance científico y tecnológico. La formación para la promoción y conservación de la higiene, la salud y la prevención de problemas sociales
  • 75 4.3.1.5.1. Objetivo general Formar personas con una actitud reflexiva, crítica, democrática, y participativa frente a los acontecimientos científicos, tecnológicos, culturales, políticos y sociales. 4.3.1.5.2. Objetivosespecíficos Formar integralmente bachilleres empresariales con base en los proyectos pedagógicos productivos. Conocer de la problemática económica, social y cultural de la comunidad, capaces de identificar y adoptar soluciones a los problemas, asumiendo con responsabilidad y éxito el desarrollo del municipio de Gachancipá. Identificar los valores éticos, morales, políticos, sociales y culturales de la comunidad. Propender por formar un bachiller competente frente a los procesos de desarrollo de la región. Fortalecer el sentido de pertenencia de su comunidad para mejorar su convivencia social y democrática. Concientizar e involucrar a los padres de familia en el desarrollo del proceso de formación de los jóvenes. Recuperar la tradición oral como medio de conservación cultural y de los bienes ancestrales que dan identidad propia a Gachancipá. 4.3.2. Municipio de Gachancipá31 Gachancipá es un municipio que se encuentra ubicado en la sabana de Bogotá, que por cercanía ala capital de República, cuenta con una buena cantidad de empresas dentro de la localidad y con municipios vecinos como Tocancipá en donde se han establecido empresas de reconocimiento a nivel nacional. 31 Proyecto Educativo Institucional Colegio Departamental de Gachancipá. 2008
  • 76 4.3.2.1. Ubicación Geográfica El municipio de Gachancipá se encuentra ubicado sobre la cordillera Oriental, cadena montañosa principal del país, hace parte de los municipios de la Sabana Centro cerca de la Capital de la República. Se encuentra ubicado a 2600 mts sobre el nivel del mar entre los 4 y 5º latitud Norte y entre los municipios de Esquilé, Suesca, Nemocón, Zipaquirá y Guatavita, delimitación que fue legalizada por el Decreto Departamental No. 441 de 1950 y ratificada por el Decreto No. 1510 de 1951 del Gobierno Nacional. Tiene una superficie de 43 Km2 de los cuales se encuentran registrados más de 1092 predios con una superficie de 3764 hectáreas destinadas a lo agroindustrial, especialmente al cultivo de flores. 4.3.2.2. Historia del municipio Por la rica arcilla de su subsuelo se considera un municipio importante para la alfarería, especialmente en su pasado cuando se fabricaban las Gachas para cocinar la sal principal industria minera de la época precolombina. Durante esta época precolombina fue habitada por los indios Muiscas, descendientes de la gran familia Chibcha. En el año de 1600, el oidor Luis Hernández ordenó el traslado de todos los indios a la población de Sopó, al igual que los habitantes de Nemocón, Suesca, Neusa y Tocancipá, por estar cerca unos de otros y así poderlos adoctrinar mejor, pero no dio resultado ya que los indios regresaban a su sitio de origen. 32 La fundación actual del pueblo se remonta, a 1610 en donde Antonio de Verdugo, encomendero, ordeno la construcción del templo doctrinero de Gachancipá al 32 PLANEACIÓN MUNICIPIO DE GACHANCIPÁ. Plan de Ordenamiento Territorial y desarrollo Municipal de Gachancipá. 2007
  • 77 indígena Hernando Virues, dándole un plazo de dos años para su construcción. Según los historiadores han calculado la fecha de fundación se acerca a 1.612 aunque se desconoce a ciencia cierta quién o quiénes fueron los gestores y fundadores del actual pueblo. En el año de 1.639, se realizó el primer censo en el Municipio, el cual arrojó como resultado que había muchos indios que vivían fuera del poblado, en las labranzas. El 5 de Septiembre del mismo año el cura Juan Bernal pidió al visitador Gabriel Carvajal quemar todas las viviendas que no se encontraran dentro del poblado, profiriendo un auto, donde los Caciques y Capitanes deberían tener sus viviendas dentro del poblado con el ánimo de mejorar la administración del mismo; ello condujo al origen de lo que hoy se conoce con el nombre de Gachancipá. El Municipio se considera igualmente “cuna de la astronomía chibcha”, ya que allí fueron encontrados en la hoy llamada vereda de Santa Bárbara, hacia el año de 1.800 por el párroco José Domingo Duquesne, en una cueva, el calendario solar y lunar con que los aborígenes orientaban sus siembras; posteriormente estas piezas arqueológicas fueron llevadas al museo de Europa Museo Británico de Londres-Inglaterra donde reposan junto con los tejidos de la época y unas momias. 4.3.2.3. Geografía 4.3.2.3.1. Ubicación Geográfica El Municipio de Gachancipá está localizado en el Departamento de Cundinamarca. Al noreste de la capital de la república, haciendo parte de la llamada provincia de la Sabana Centro, cuenta con una precipitación promedio anual de 760 y una temperatura promedio anual de 13ºC con fluctuaciones de hasta 7ºC; su extensión aproximada de 4.295.89 hectáreas, de las cuales 58.03% corresponden al casco urbano y los restantes a la zona rural; está ubicado sobre la Vía Panamericana.
  • 78 En su estructura geográfica y socioeconómica el desarrollo conjura de diversos factores, tales como el acelerado auge y modernización de una malla vial compleja y altamente definida, incremento de la población en la zona urbana y sujeto de fuertes procesos de migración; todo lo cual configura un entorno en permanente cambio al cual no puede marginarse el Municipio. El casco urbano de Gachancipá está localizado sobre la vía panamericana, más conocida como la troncal del Norte, a 35 Km. de la capital de la república y a una altura de 2600 m.s.m. Administrativamente en el contexto regional se ubica dentro de la jurisdicción del Consejo Regional de Política Económica y social (CORPES) Centro Oriente, que agrupa los departamentos de Boyacá, Cundinamarca y Tolima. Hace parte de la asociación de Municipios de Sabana Centro (ASOCENTRO), y está regido ambientalmente por la jurisdicción de la Corporación Autonomía Regional de Cundinamarca (CAR) regional Zipaquirá, la Gobernación y para efectos judiciales en los Municipios de Chocontá, Nemocón, Tocancipá y Zipaquirá. Políticamente el Municipio se encuentra dividido en siete veredas: El Roble Centro, El Roble Sur, Santa Bárbara, San José, La Aurora, San Bartolomé y San Martín. El casco urbano se divide en seis barrios: Asivag, Santa Catalina, Santa María, Belén, Centro y Las Mercedes. En cuanto a las actividades económicas desarrolladas en el sector primario comprende las actividades de producción agrícola y pecuaria. En producción pecuaria la mayor participación se manifiesta en ganado productor de leche, seguido por la ganadería de engorde, la avicultura y la porcicultura En el subsector agrícola, la mayor producción es la del cultivo de flores, seguida por la de papa. El sector secundario se encuentra representado por la fabricación de productos tales como muebles, listones, tablados, maderas para la construcción y estibas,
  • 79 postes pretensazos, tubos de cemento, industrias de metalistería y una planta de asfalto. 4.3.2.3.2. División política del municipio de Gachancipá Gráfico No 2 División Política 4.3.2.3.3. Límites del municipio de Gachancipá Ubicada en la Región Natural Andina y en la subregión de la Sabana de Bogotá, con una extensión de 43Km2, delimitado según el decreto 441 del 15 de Mayo de 1950 y aprobado por el decreto nacional 1510 de Julio de 1951. Delimitado por los siguientes Municipios: Por el oriente Guatavita Por el occidente Nemocón Por el Norte Sesquilé y Suesca Por el Sur Tocancipá
  • 80 4.3.2.4. Información Poblacional Según los datos obtenidos por el DANE, a partir del Censo de población y vivienda de 1993, para el año 2005 Gachancipá cuenta con una población de 10787 habitantes. El siguiente cuadro muestra las cifras de población entre el año 1951 y 2005. 233 25262625 3225 5506 10787 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 POBLACION DEL MUNICIPIO DE GACHANCIPA 1951-2005 1950-1959 1960-1969 1970-1979 1980-1989 1990-1999 2000-2010 Gráfico Nº 3. Población del municipio de Gachancipá. Fuente DANE En las cifras del gráfico Nº3 se observa el crecimiento de la población del municipio, creciendo aceleradamente como resultado de procesos migratorios motivados por las condiciones de seguridad que ofrece la región y la atracción de hémelo generada por los cultivos de flores y las industrias establecidas en los municipios vecinos. Área social: la administración municipal reconoce como principal propósito del plan de desarrollo social de la población de Gachancipá. Esto se evidencia en el programa de gobierno del alcalde electo, el cual planteó como objetivo principal la
  • 81 construcción de una Gachancipá justa, social creciente y sobre todo unida, para poder gozar de un buen presente y construir un mejor futuro. Como resultado del diagnóstico social, se diseñarán e implementarán estrategias orientadas al mejoramiento de la calidad de vida de los gachancipeños. Educación: El plan de desarrollo municipal para el año 2008-2012 ve la educación como eje del desarrollo social, económico y cultural del individuo debe garantizar la igualdad de oportunidades, la proyección en su desarrollo social y económico, constituyendo la base para mejorar el nivel de vida de los habitantes del Municipio. Todo esto enmarcado dentro de un proceso educativo orientado no sólo a la formación académica sino a la formación empresarial del estudiante con un alto componente de tecnología. 4.3.2.5. Símbolos patrios del municipio: Mediante resolución Nº 34 de Septiembre 4 de 1992 convocó a un concurso para escoger el escudo, la bandera y el himno; teniendo en cuenta que interpretaran en su ser histórico y social. Por medio del acuerdo Nº 004 de 1993, el municipio de Gachancipá adopta los símbolos heráldicos y el himno. a. Escudo de Gachancipá: el escudo es cortado en forma Franco Suiza; en el primer cuartel en campo de guíes símbolo de valor y de alegría en jefe una cruz de oro que simboliza la evangelización; debajo dos espadas cruzadas, que recuerda la campaña libertadora. En el segundo cuartel, en el campo de Sinople, símbolo de abundancia, amistad y esperanza. En el centro la Gacha indígena símbolo industrial del pueblo chibcha que habitaba la región. Sostiene el escudo, por la parte inferior dos manos que representan la amistad y el trabajo de sus gentes. Entrelazadas en las manos aparece una cinta con la divisa “Gachancipá cuna de astronomía Chibcha”, que
  • 82 recuerda el hallazgo en una cueva a la serranía circundante por el cura Párroco José María Duquesne, científico de la expedición botánica calendario Chibcha y otros elementos de astronomía y matemáticas que los indios de Gachancipá conservaban. Gráfico No 4 Escudo Municipio de Gachancipá b. La bandera: bandera de forma cuadrilonga, de color general sinople, con dos figuras romboides irregulares en su centro que simulan una punta de flecha; la parte superior de color blanco, simboliza pureza y la inferior de amarillo que representa la riqueza del municipio Gráfico No 5 Bandera de Gachancipá
  • 83 c. El himno municipal CORO Entonemos las glorias del Zipa Que engrandecen esta tierra inmortal Heroico pasado que inspira El destino de Gachancipá. I Alfareros fueron modelando La arcilla del diario vivir Y con sangre hispana y nativa Este pueblo indio y colonial II En tu centro la cruz doctrinera Fuerza viva, legado de paz, Fiel testigo de nobles campañas Coronadas por la libertad III Son tus sitios historia viviente Arcano secreto de ciencia y ritual “Gachancipá altiva tu frente” Pueblo mío que has de llevar. La letra y música del himno a Gachancipá son originales de la señora Astrid Helena Tellez y el señor Luis Francisco Mora Mora, su primera
  • 84 interpretación fue realizada por la banda musical dirigida por el señor Luis Francisco Mora Mora33 . 4.3.2.6. Festividadesdelmunicipio de Gachancipá Cuadro No 1 Festividades del Municipio MESES FESTIVIDADES ENERO REYES MAGOS VDA. SAN JOSE ENERO FESTIVAL DE VERANO JUNIO DIA DEL CAMPESINO JULIO DIA DE LA VIRGEN DEL CARMEN JULIO LOS JOVENES SE TOMAN LA NOCHE SEPTIEMBRE CUMPLEAÑOS DEL MUNICIPIO SEPTIEMBRE SEMANA CULTURAL INTERNACIONAL OCTUBRE/DICIEMBRE JUEGOS COMUNALES 4.3.3. Generalidades Modalidad Técnica En Gestión Empresarial. El Colegio departamental Carlos Garavito Acosta de Gachancipá, cuenta con una modalidad técnica en gestión empresarial para los bachilleres egresados, de acuerdo a la resolución 3418 de septiembre 16 del 2004 y que inició el proceso de aprobación desde el año 2000. Hasta el 2007, 4 promociones se han graduado y para el año 2008 los estudiantes del grado once lograrán ser los primeros en recibir la certificación del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA. 33 ACUERDO MUNICIPAL Nº 04 DE 1993. Alcaldía Municipal de Gachancipá, Junio 2 de 1993.
  • 85 4.3.3.1. Objetivos generales de la modalidad Técnica Determinados por Ley 115, Art. 5: Fines de la educación. De conformidad con el Art.67 de Constitución política la educación se desarrollara atendiendo a los siguientes fines: 1. El pleno desarrollo de la personalidad sin más limitaciones que la que impone los derechos de los demás y el orden jurídico, dentro de un proceso de formación integral, física, psíquica, intelectual, moral, espiritual, social, afectiva, ética, cívica y demás valores humanos; 2. La formación en el respeto a la vida y a los demás derechos humanos a la paz, a los principios democráticos de convivencia, pluralismo, justicia, solidaridad y equidad, así como el ejercicio de la tolerancia y de la libertad; 3. La formación para facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan en la vida económica, política, administrativa y cultural de la nación; 4. La formación en el respeto a la autoridad legitima y a la ley, a la cultura nacional, a la historia colombiana y a los símbolos patrios; 5. La adquisición y generación de los conocimientos científicos y técnicos más avanzados, humanísticos, históricos, sociales, geográficos y estéticos mediante la apropiación de hábitos intelectuales adecuados para el desarrollo del saber. 6. El estudio y la comprensión crítica de la cultura nacional y de la diversidad étnica y cultural del país, como fundamento de la unidad nacional y de su identidad; 7. El acceso al conocimiento, la ciencia, la técnica y demás bienes y valores de la cultura, el fomento de la investigación y el estímulo a la creación artística en sus diferentes manifestaciones; 8. La creación y fomento de una conciencia de la soberanía nacional y para la practica de la solidaridad y de la integración con el mundo en especial con Latinoamérica y el Caribe;
  • 86 9. El desarrollo de la capacidad critica, reflexiva y analítica que fortalezca el avance científico y tecnológico nacional, orientado con prioridad al mejoramiento cultural y de la calidad de vida de la población, a la participación en la búsqueda de alternativas de solución de los problemas y al progreso social y económico del país; 10.La adquisición de una conciencia para la conservación, protección, y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de vida, del uso racional de los recursos naturales, de la prevención de desastres dentro de una cultura ecológica y del riesgo y la defensa del patrimonio cultural de la nación; 11.La formación en la practica del trabajo, mediante los conocimientos técnicos, y habilidades, así como en la valoración del mismo como fundamento del desarrollo individual y social; 12.La formación para la promoción y preservación de la salud y de la higiene, la prevención integral de problemas socialmente relevantes, la educación física, la recreación, el deporte y la utilización adecuada del tiempo libre y 13.La promoción en la persona y en la sociedad de la capacidad para crear, investigar, adoptar la tecnología que se requiere en los procesos de desarrollo del país y le permita la educando ingresar al sector productivo. 4.3.3.2. Estrategia Pedagógica • Ejes para el desarrollo integral del alumno. SABER SER: corresponde a la individualidad SABER CONOCER: corresponde a la exploración de cosas nuevas. SABER CONVIVIR: responsabilidad y respeto por el otro. SABER HACER: competitividad en el desempeño social y laboral.
  • 87 4.3.3.3. Competencias 4.3.3.3.1. Básicas Áreas Fundamentales y entorno, sentido común. • Lograr un buen nivel de comunicación interpersonal. • Mejorar mediante estrategia la compresión de lectura. • Mejorar la lecto-escritura. • Concientizar a los alumnos la importancia del aseo personal y la higiene mental en los procesos de enseñanza aprendizaje. • Desarrollar vivencias y socializar situaciones para mejorar la autoestima. 4.3.3.3.2. Genéricas (Sociales), convivencia, participación, solidaridad y racionalidad frente a la utilización de los recursos. • La importancia del respeto por el otro y los demás en pensamiento, religión y cultura entre otros. • Acatamiento y vivencia de los buenos modales en los diferentes roles en los que interactúa. • Participación activa en los procesos electorales. • Desarrollo de habilidades para liderar procesos y proyectos que mejoren los niveles de vida de la comunidad. • Criterios para la toma de decisiones en pro del mejoramiento. • El respeto por los símbolos patrios. 4.3.3.3.3. Específicas: (Oficio o profesión), ética profesional y competencia en el desempeño. Contabilidad: Que los estudiantes obtengan un buen nivel competitivo en la clasificación, registro, selección de cuentas y emisión de estados financieros.
  • 88 Economía: Que los estudiantes conozcan, valoren y exploten racionalmente los recursos de la región. Comunicación Empresarial: Mediante talleres desarrollar habilidades de expresión corporal, expresión oral y expresión escrita para la competencia en la comunicación efectiva. Tecnología: Conocer, diseñar y manipular el mayor número de maquinaria, equipo y herramientas utilizados en los diferentes procesos productivos. Administración y Gerencia: Mediante los juegos gerenciales y la aplicación de procesos lógicos, lograr un buen nivel de manejo de información y coordinación de talento humano en la empresa. Mercadeo y Ventas: Concientizar a los estudiantes y a la comunidad de la importancia de conocer, probar y comercializar los productos elaborados en la empresa didáctica del colegio por los educandos de práctica. Dibujo Técnico y Publicidad: Concebir la publicidad como la inversión más grande para dar a conocer los bienes y servicios producidos en las diferentes empresas. Creación de Empresa: Vivenciar con un alto nivel de competitividad la aplicación del conocimiento, la explotación racional de los recursos y el logro de beneficios. Legislación: Tomar conciencia de la importancia de mantenernos dentro del marco jurídico legal, en toda actividad comercial y/o empresarial que se realice como futuros empresarios. Empresas y Gestión: Lograr un alto nivel de tolerancia y escucha para poder sortear los problemas que se presentan en los diferentes departamentos de
  • 89 las empresas, así como diseñar estrategias que superen las deficiencias en los procesos. Talleres de Producción: Vivenciar, aplicar estrategias y destrezas desarrolladas en las diferentes áreas del proceso enseñanza-aprendizaje, para lograr la calidad del producto que vamos a posicionar en el mercado.
  • 90 5. METODOLOGÍA En este capítulo se hará una descripción del proceso e instrumentos que se utilizaron para la ejecución de las estrategias en gestión para crear alianzas y convenios con el sector productivo para la proyección de la modalidad técnica del Colegio Departamental Carlos Garavito Acosta de Gachancipá, siendo, vital y centro de los buenos resultados la creación de lo que se denominó Comité Técnico, en donde se generó la planeación y apoyo durante toda la actividad. 5.1 FUNDAMENTOS METODOLÓGICOS34 A continuación se dará a conocer los instrumentos que se utilizaron para la ejecución del trabajo, de donde se basaron la mayoría de los procesos y se logró la información necesaria para ir tomando decisiones dentro del Comité Técnico. 5.1.1. Conversatorios Se deben validar y confrontar las ideas, temas o matrices de análisis obtenidas en el instrumento anterior con uno nuevo: el conversatorio; éste se aplica a los "informantes clave" que sean representativos de la situación estudiada y puedan ponderar la pertinencia de las matrices de análisis obtenidas en las observaciones registradas. No interesa elaborar muchos conversatorios, basta con algunos representativos que evidencien cualitativamente la problemática. 34 PEÑA COLLAZOS, Wilmar. Instrumentos de investigación. Material de consulta. Universidad Distrital. Bogotá 2007. pag. 9
  • 91 Una vez establecido el registro narrativo, se deben establecer las matrices de análisis que permitan comparar, analizar, interpretar y argumentar. recuérdese que como resultado de cada instrumento debe surgir un texto final donde se expongan los argumentos que dan forma y sustento al problema abordado. Partir de la experiencia para pensar sobre ella y construir conceptos es un ejercicio difícil. Con la conceptualización inductiva se reconoce que ningún objeto concreto es descriptible de manera exhaustiva, por lo cual sólo es posible una descripción selectiva de sus características esenciales para llegar a comprender un poco la totalidad. La conceptualización inductiva depende en gran medida del caso o los casos seleccionados, de la representatividad de los informantes. La escogencia de los mismos debe ser revisada para evitar sesgos en el proceso de generación de conocimiento. 5.1.2. Sondeos35 Los sondeos de opinión se constituyen en un instrumento muy valioso para el análisis e interpretación de la situación. Una vez detectado el eje central del problema y las matrices de análisis, se elaboran no más de tres preguntas fundamentales para comprender aún mejor la problemática, el punto de vista de los implicados. Existen posiciones divergentes en relación con la capacidad para captar y reflejar la opinión o actitud de la población frente a un hecho. Muchos investigadores tradicionales adoptan una actitud de desprecio por los estudios de opinión pública, los cuales consideran procedimientos nada científicos. La importancia de los sondeos de opinión radica en comprender la manera de pensar, la mentalidad, la estimación y conocimientos de asuntos de interés común en la que coincide la mayoría de la población. 35 PEÑA COLLAZOS, Wilmar. Instrumentos de investigación. Material de consulta. Universidad Distrital. Bogotá 2007. pag. 9
  • 92 Como es imposible que toda la población opine sobre determinado asunto, se ha creado el concepto de "población representativa", que no es otra cosa que un conjunto de personas seleccionadas como muestras representativas y que se constituyen en la "opinión pública" en cuanto representan el sentimiento de buena parte del grupo humano. Habrá que discurrir, discernir con criterios para escoger la población representativa u optar por aplicar al azar el sondeo. Los sondeos son instrumentos para comprender lo que existe, es decir, están destinados a determinar la naturaleza de un estado de cosas existentes. Dan por resultado la acumulación de conocimientos, los cuales se analizan y se interrelacionan. Debido a su carácter colectivo, los sondeos de opinión deben estar cuidadosamente planeados para que ofrezcan datos útiles. Al igual que el instrumento anterior, para los sondeos se establece un registro narrativo, que contempla las preguntas y respuestas en conjunto, luego se establecen las matrices de análisis que permitan comparar, analizar, interpretar y argumentar. Recuérdese que como resultado de cada instrumento debe surgir un texto final donde se expongan los argumentos que dan forma y sustento al problema abordado. 5.1.3. Las encuestas36 La encuesta se constituye en uno de los principales instrumentos de investigación porque posibilita la recolección sistemática de datos en una determinada población o en una muestra de la población, mediante un cuestionario orgánicamente preparado. En cuanto instrumento, la encuesta no es exclusiva de algún método específico, en general se aplica en forma amplia a problemas de muchos campos. Esa misma amplitud de campo, su múltiple aplicación y sistematización de los datos, 36 PEÑA COLLAZOS, Wilmar. Instrumentos de investigación. Material de consulta. Universidad Distrital. Bogotá 2007. pag. 10
  • 93 hace de la encuesta una técnica muy útil en cualquier tipo de investigación que requiera el cúmulo informativo de un amplio sector de la comunidad. 5.1.3.1. Tipos de encuestas La encuesta varía en su alcance, diseño, aplicación y contenido; de ahí la abundante tipología de encuestas que hay en investigación. Las más comunes son las descriptivas, explicativas y seccionales. a. Las encuestas descriptivas Son las más comunes, se aplican a la caracterización de un fenómeno o situación concreta indicando sus rasgos más peculiares o diferenciadores, a nivel masivo o a un colectivo determinado. Se pretende describir las características y atributos de una situación o fenómeno problemático, indicando sus rasgos más representativos y diferenciadores. De acuerdo con G. Briones las "encuestas descriptivas tienen como finalidad principal mostrar la distribución del o de los fenómenos estudiados en una cierta población y/o en subconjuntos de ella".37 Es recomendable aplicar la encuesta a una amplia población con el fin de establecer diferentes criterios y posibilidades frente al objeto de estudio en cuestión. La encuesta descriptiva debe cuestionar por el ¿Qué es el objeto problémico?, ¿cuáles son sus descriptores?, ¿De qué se compone?, ¿Cómo se interrelacionan sus partes?, ¿Bajo qué circunstancias?... Se pregunta por descripciones y propiedades del problema, la situación, el lugar, la composición, configuración y cantidad de los fenómenos, situaciones o problemas investigados. 37 BRINOES, Guillermo. Métodos y técnicas avanzadas de investigación aplicadas a la educación y a las ciencias sociales. ICFES-PIIE, Módulo 1, Bogotá, 1988, p.
  • 94 b. Encuestas Explicativas Buscan explicar las causas y efectos de un objeto de estudio, fenómeno o situación problemática. Por tal motivo afronta cuestiones tales como: ¿Por qué ocurren tales situaciones?, ¿Qué causas se presentan?, ¿Cuáles son sus factores determinantes?, ¿De dónde proceden?, ¿Cómo se transforman?, ¿Qué efectos se dan?... c. Encuestas Seccionales Cuando se plantea la necesidad de definir los límites del tiempo o el período de referencia de determinado estudio, se habla de encuestas seccionales y longitudinales. Las seccionales son un tipo de encuesta que estudia los propósitos e intereses de una población en un contexto y coyuntura determinada. d. Encuestas Longitudinales Este tipo de encuestas no se diferencia de los estudios longitudinales salvo por su carácter más masivo, recoge los propósitos del colectivo. Los estudios longitudinales aprecian en toda su extensión los fenómenos, con un interés de comprensión holística. Se estudian las características, desde el proceso de desarrollo, en el tiempo o durante determinado período de él, ya sea para describir o caracterizar sus aspectos más importantes o para establecer sus factores asociados. En general se trata de estudios de larga duración. 5.1.3.2. Elaboración de encuestas Antes de elaborar los cuestionarios es necesario analizar la estructura del problema y, con base en los instrumentos de diagnóstico aplicado, es necesario
  • 95 establecer distintas ideas en torno al problema; estas pueden agruparse en conjuntos de acuerdo con sus características. Una vez se haya establecido un mapa conceptual del problema, se procede a organizar las ideas en pautas sistemáticas de tal manera que se establezca un orden, una coherencia y pertinencia de ideas. Una vez elaborado el esquema se procede a la elaboración del cuestionario. La construcción de un código para preguntas cerradas comienza con un análisis de contenido de las posibles respuestas dadas, con el fin de establecer las ideas más generales que serán codificadas. De tal modo se establece un sistema exhaustivo, puesto que todas las repuestas han de tener cabida en las ideas ya ubicadas. Así se establecen respuestas de opción múltiple, de jerarquización, respuestas binarias (falso,verdadero) o mixtas (con componentes abiertos y cerrados). Recuérdese mantener orden y coherencia en los cuestionarios. Debe construirse con mucho análisis, teniendo en cuenta los datos que arrojaron los anteriores instrumentos del diagnóstico. 5.1.3.3. La muestra El término "muestra" se asocia con una porción ejemplar de un conglomerado que sirve para conocerlo. Se parte del punto que esta "muestra" representa una población, la caracteriza e informa sobre ella. En la investigación la muestra sirve para caracterizar una reducida parte de un todo, de la cual nos servimos para describir las características fundamentales. La mayoría de las veces es imposible estudiar todo un universo poblacional, con todos sus elementos y componentes, de ahí la necesidad de organizar una muestra representativa que nos sirva para inferir algunas propiedades del universo. En otras palabras, a partir de una parte se puede inferir el total. Se
  • 96 denomina muestreo a la técnica de selección de una muestra representativa de la población o universo por investigar. Existen grandes ventajas del muestreo: su economía y rapidez en la obtención de los datos. La fase del diseñó de la muestra está íntimamente vinculada a todo el proceso de la investigación: los instrumentos de recolección de datos, la selección de la población y el mismo problema abordado... El diseñar una muestra no sólo indica calcular el número de casos, sino prever los problemas para el levantamiento de la información, así como definir criterios para analizar e interpretar los datos hallados. Es necesario distinguir entre la muestra para la aplicación de la encuesta y la especial a la cual se le puede destinar un estudio y propuesta investigativa con el fin de abordar y solucionar un problema. 5.1.3.4. Tabulación e interpretación de datos Se requiere tabular y analizar la información, puesto que datos sueltos y desarticulados no tienen ningún sentido, sólo bajo un ordenamiento se puede establecer una interpretación, una propuesta y unos contenidos con diseño lógico. Mientras la información no se sistematice, ordene y clasifique será imposible investigar de forma científica. El propósito de este procedimiento es agrupar numéricamente los datos que se expresan en forma verbal, para poder luego operar con ellos. El primer paso consiste en revisar la información encontrando la tipología de las ideas y sus relaciones, de acuerdo con las respuestas establecidas se analizan los datos relacionados, se interpretan los conceptos que hay tras cada aseveración. A cada categoría de ideas habrá que darle un código particular, un número o letra diferente que servirá para agrupar tras sí a todas las respuestas u observaciones que aparezcan como equivalentes. A través del procesamiento de datos se podrá realizar una revisión sistemática de los cuestionarios y las pautas, identificar
  • 97 congruencias e incongruencias, con el propósito de elegir todo aquello que merece adaptarse a la propuesta investigativa. El análisis científico consiste en desmembrar las determinaciones sintéticas establecidas con el fin de comprender la estructura, las partes integrantes y así determinarlas de un modo más especializado; así el análisis consiste en el descubrimiento y determinación de las nuevas propiedades que se han producido y manifiestan como resultado de la combinación de diferentes elementos. El análisis, como un proceso de ordenamiento de las partes y sus relaciones, sólo alcanza niveles de máximo desarrollo cuando llega a la síntesis. Por lo tanto se podría establecer que sin análisis no hay síntesis y viceversa. Un buen análisis permite lograr un conocimiento más completo del problema. En tabulación se habla de tres operaciones básicas:1) Entrada de datos,2) Procesamiento de la información, 3) salida de datos. La entrada es la obtención de los datos brutos que van a servir de materia prima al estudio. El procesamiento se refiere a todas las operaciones, confección de cuadros y tablas estadísticas. La salida de datos es la interpretación de todos los datos y la propuesta de un discurso que articula la información útil. Una vez se analizan los datos, se comprende el tratamiento y análisis de los mismos que tienen por objeto resumir y describir los hechos que han proporcionado la información, y que se asumen en la conformación de tablas estadísticas, gráficos, cuadros e índices. O sea, así los datos sean cualitativos, se usan técnicas estadísticas las cuales sirven para una descripción cuantitativa de la muestra. Como ya se ha advertido, el proceso de análisis es precedido por la clasificación de datos, como una fase preparatoria en la labor estadística. Salvo que se trate de una investigación a nivel de algunas ciencias exactas, en general los investigadores evitan el uso de números absolutos y, particularmente,
  • 98 en las ciencias sociales los cálculos porcentuales nos acercan a un punto de generalización y conceptualización, que en último término es uno de los propósitos de cualquier investigación. Para muchos expertos la diferencia entre el análisis estadístico de material cuantitativo o cualitativo, es más teórico que operativo puesto que un dato puede transformarse de cualitativo a cuantitativo o a la inversa. Las fronteras entre estas concepciones es relativa. Carentes de fórmulas rígidas o esquemáticas, la investigación cualitativa debe entrar a confiar en las habilidades personales del investigador para analizar el material. Los datos cualitativos suelen ser simbólicos; quiérase o no, se acepta que el material simbólico es un conjunto de información suelta, dispersa, amplia. Ahora bien, si pretendemos analizar los datos cualitativos es necesario llegar a clasificar en categorías apropiadas, de lo contrario será una suma caótica y desordenada de datos sin sentido. El proceso de clasificación en categorías de análisis, usualmente es designado como "codificación" o también como "análisis de contenidos". En esencia se podría afirmar que no existen reglas fijas para el análisis de los datos cualitativos. La gran variedad de paradigmas para analizar, clasificar, ordenar e interpretar los datos, ha traído serios problemas en la concepción del problema mismo. El problema de la cuantificación, de la medición, se constituye para muchos investigadores en requisito de objetividad; en realidad se asignan números con base en las propiedades o en las categorías que se desean medir. En sentido estricto, lo que se miden no son las propiedades de los objetos o sucesos, sino los indicadores de estas propiedades. Uno de los problemas más grandes con que se enfrenta la investigación científica, es la de hallar criterios apropiados que permitan reproducir numéricamente las relaciones que se dan en los objetos y fenómenos 5.1.3.5. La ficha técnica Una vez se aplique y procese la información de la encuesta, se presentan los resultados de este instrumento mediante una FICHA TÉCNICA que resume los
  • 99 datos principales establecidos en los registros de la encuesta y los porcentajes de las respuestas. 5.1.4. La entrevista38 Dentro de la investigación cualitativa, la entrevista abierta, flexible y personal es un instrumento muy útil para indagar por un problema tal como es conceptualizado e interpretado por los sujetos, sin imponer categorías preconcebidas. Ellas van aflorando en la medida en que se profundiza... La entrevista tiene como propósito conocer en detalle lo que piensa o experimenta una persona con respecto a un tema, a una situación o alguna problemática en particular. Cuando la persona a quien se entrevista conoce muy bien el objeto de estudio, mucha y valiosa información puede aportar siempre y cuando el instrumento se emplee bien. Las entrevistas a profundidad son el instrumento más adecuado cuando se ha identificado a la persona más destacada que puede brindar la mejor información, representativa de un conocimiento compartido o universal más amplio. El investigador, en calidad de entrevistador, es la persona que facilita el proceso de comunicación; debe infundir profundidad con preguntas abiertas y flexibles, además permite que se haga hincapié en los detalles. El entrevistador ha de inspirar confianza, escuchar activamente y atender tanto el comportamiento verbal como no verbal de la persona que habla. Estar atento y ofrecer retroalimentación a los comentarios del entrevistado, permite aclarar las ideas y ponderar los argumentos. Una buena entrevista es aquella donde interviene y habla más el entrevistado, nunca el entrevistador. 38 PEÑA COLLAZOS, Wilmar. Instrumentos de investigación. Material de consulta. Universidad Distrital. Bogotá 2007. pag. 14
  • 100 Para suscitar respuestas detalladas el entrevistador debe formular preguntas abiertas, por lo cual debe estar preparado para aceptar cualquier respuesta. Ha de escuchar neutralmente con mucha atención, con el fin de asegurar que el entrevistado continúe exponiendo sus ideas y percepciones y, al mismo tiempo, pueda ir focalizando la entrevista con base en los temas y categorías más pertinentes que la misma entrevista va mostrando. 5.1.4.1. Tipos de entrevistas La entrevista cualitativa puede asumir alguno de estos tipos: a. Entrevista Informal b. Entrevista Estructurada c. Entrevista Estandarizada Las tres modalidades de entrevista mantienen la característica de preguntas abiertas, con el fin de propiciar la comunicación abierta. En realidad la principal diferencia entre las tres se basa en el grado de precisión requerido: Para la entrevista informal, las preguntas se pronuncian en torno a un asunto que se explora ampliamente, sin usar guía alguna que delimite el proceso. No se espera obtener información sistemática, sino captar el margen de variabilidad en la información reportada. Esta modalidad se recomienda al comienzo de la investigación, cuando el objetivo es diagnosticar, aclarar o entender una situación problemática, cuando se requiere explorar el lenguaje y el comportamiento de un grupo, con el fin de diseñar posteriores entrevistas más estandarizadas. En la entrevista estructurada con una guía, el investigador ha definido una serie de tópicos que ha de tratar con las personas y garantizar que se recolecte la información sobre los mismos. Este tipo de entrevista permite conocer qué tanta
  • 101 información se requiere para profundizar en un asunto y posibilita un proceso de recolección más sistemático de la información. La entrevista estandarizada formaliza aún más el proceso de sistematización de la información, por cuanto el investigador establece los tópicos, el orden y la forma como deben plantearse las preguntas. Este tipo de instrumento es pertinente cuando existe más de un responsable de recolectar información, lo cual aumenta el riesgo de variación entre los entrevistadores. Una vez definida la modalidad de la entrevista, el investigador toma decisiones relacionadas con las preguntas, la secuencia, el orden, el nivel de detalles que se quiere lograr y la duración de las entrevistas. 5.1.4.2. Recomendaciones para preguntar en la entrevista - Las preguntas abiertas y cortas son las mejores. - Las preguntas han de exponerse con claridad, evítense palabras de doble sentido que confundan al interlocutor, al igual que preguntas que encierren dos respuestas o dos alternativas. - Especifíquese el tiempo, el lugar o contexto cuando sea necesario. - Las preguntas deben ser relevantes para el tema general de la investigación; nunca se pregunte algo que después no se sabrá cómo manejar. - Cuando el entrevistado tiene muchas dudas sobre el tema, se debe comenzar por hacer una corta explicación inicial. - Es preferible hacer preguntas pertinentes a la experiencia inmediata y concreta del entrevistado. - Se deben evitar las insinuaciones o los términos parcializados o prejuiciados. - Nunca que se asuma que el entrevistado está de acuerdo o en desacuerdo con el entrevistador, éste debe ser imparcial y mostrarse como tal.
  • 102 5.2 VARIABLES E HIPÓTESIS Después de varios intentos por lograr de parte de las directivas la aprobación y concientización de la necesidad de mejorar las actividades de gestión con el fin de buscar estrategias para impulsar y promocionar la modalidad técnica en Gestión Empresarial, se ha basado la motivación para el desarrollo de este proyecto en la convicción de comprobar a los distintos sectores de la comunidad educativa de Gachancipá los siguientes argumentos: 5.2.1. Hipótesis general Las alianzas y convenios son una forma de interactuar con las demás entidades y acoplarse a las exigencias empresariales modernas, el contexto de la región es propicio para lograr estas actividades y llegar a acuerdos para la utilización de otros espacios de formación para los estudiantes. 5.2.2. Hipótesis específica Es importante que los estudiantes de la modalidad técnica logren experiencias laborales con el conocimiento, por medio de la observación e interacción con directivos y empleados de empresas legalmente formadas y con una producción continua, en donde se puedan identificar los procesos. 5.3. POBLACION Y MUESTRA Se tomará como referencia a los miembros del gobierno escolar, la administración municipal, el sector productivo del municipio y estudiantes que para el año 2009 estarán en los grados décimo y once, a los cuales se les solicitará aportes y sugerencias para el proyecto.
  • 103 Para la aplicación de instrumentos como la encuesta se abordarán 100 (Cien) estudiantes de los grados seleccionados y 30 (Treinta) docentes, a quienes igualmente por medio de conversatorios y entrevistas casuales, se logrará información adicional de acuerdo al desarrollo del trabajo. Las directivas de 18 (Dieciocho) empresas de la Zona que comprenden los municipios de Gachancipá con 12 (Doce) y Tocancipá con 6 (Seis) entidades, seleccionadas por su vinculación con el Colegio Industrial de esta localidad, serán el centro del enfoque de todas las actividades que se van a realizar. Es de vital importancia contar con la participación y apoyo de los miembros del consejo académico y directivo, rectora y los 4 (Cuatro) coordinadores, para que aporten sugerencias e ideas al proyecto. Al igual para la ejecución del trabajo es de gran importancia la colaboración de los 8 (Ocho) estudiantes de los grados once y décimo que conforman el proyecto de Comunicación que viene adelantando la Institución en desarrollo del P.E.I. 5.4. ACTIVIDADES Después de continuas reuniones con los directivos de la Institución Educativa Departamental Carlos Garavito Acosta de Gachancipá y de lograr acuerdos para el desarrollo del proyecto, se consideraron las siguientes actividades como planeación aprobadas luego por el Consejo Directivo, para realizar durante el año lectivo del 2008 con la condición que deben rendirse informes dentro del Consejo Académico y el Comité Técnico, después de su consolidación. • Análisis y tabulación de informes entregados al SENA • Encuesta a los distintos sectores de la comunidad educativa, con el objetivo de indagar propuestas para el mejoramiento del desempeño de la
  • 104 modalidad de la institución y la conveniencia del proyecto para generar alianzas. • Retomar las conclusiones de los Informes de los Foros Educativos Municipales, consejos académicos e informes del área técnica • Acercamiento y concertación con los miembros de la comunidad educativa, sector productivo, autoridades institucionales y gubernamentales de la localidad. • Creación y conformación del Comité técnico • Reuniones del Comité técnico • Encuestas a los estudiantes de los grados décimo y once en el año 2009 • Encuestas a los empresarios que trabajan en la región con el fin de identificar potenciales convenios y alianzas educativos • Tabulación de encuestas • Concertación de citas y acuerdos para establecer parámetros de los posibles acuerdos. • Análisis y socialización de resultados en los distintos sectores de la comunidad educativa en las reuniones respectivas • Actividades de evaluación, seguimiento y control 5.5 PLAN DE ACCIONES ESTRATÉGICAS Se aprobó por parte de la rectora de la Institución Educativa Departamental Carlos Garavito Acosta de Gachancipá, Licenciada Miryam Abondano León el siguiente plan de actividades estratégicas para el desarrollo del proyecto, estrategias en gestión para crear alianzas y convenios con el sector productivo para la proyección de la modalidad técnica del Colegio.
  • 105 Cuadro No 2 Plan de Acciones estratégicas ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 Epistemología, organización X X X Presentación del proyecto al consejo directivo y académico X Diseño, argumentación y elaboración marco teórico y metodología X X Revisión y ajustes del marco teórico y metodología X X X Conformación y organización del Comité Técnico X Definición de manual de alianzas y convenios. X X X Aplicación de encuestas a estudiantes y docentes X X Aplicación de encuestas al sector productivo X X Tabulación y selección de posibles aliados X X Concertación de citas para plantear acuerdos X X Consolidación y firma de acuerdos X X X Presentación de proyectos de alianzas a la comunidad educativa X X Semana mes
  • 106 5.6 INSTRUMENTOS El instrumento que se aplicó en esta investigación fue la encuesta a docentes, estudiantes y directivos del sector productivo de los municipios de Gachancipá y Tocancipá con una serie de preguntas para reunir datos y conocer su opinión la factibilidad que hayan compromisos de alianzas y convenios El objetivo fue adquirir información sobre compromisos y acuerdos que permitan el desarrollo y aplicación del proyecto. Las siguientes fueron los principales instrumentos utilizados para el logro de información y resultados favorables al proyecto 1. Carta de solicitud de permiso y autorización a la señora rectora licenciada Blanca Myriam Abondano León de la Institución Educativa, para efectuar el proyecto y lograr contactos con el sector productivo. 2. Continuas entrevistas y conversatorios con los docentes de la institución y administradores o encargados de las distintas empresas abordadas. 3. La encuesta: dirigidas a docentes y estudiantes del grado 9°, 10º y 11º con preguntas cerradas y abiertas, teniendo como propósito revelar a partir de ciertos números de personas, las relaciones generales entre las características de variables y estrategias que se pueden tener en cuenta. 4. Programación y actas de reuniones del Comité técnico Conformación: 18 de junio Sede A (Reunión Consejo Académico) Reunión: 19 y 20 de junio Ciudadela Educativa de Gachancipá Reunión: 16 de julio Alcaldía Municipal Reunión: 23 de julio Foro Educativo Municipal Casa de la Cultura Reunión: 14 de agosto Ciudadela Educativa
  • 107 Reunión: 18 de septiembre Ciudadela Educativa 5. Observación no estructural: se empleó para seleccionar los espacios adecuados, relaciones administrativas, interpersonales y de compromisos para lograr estabilidad y confianza entre los posibles aliados 6: Documentos de acuerdos y compromisos con los directivos de las empresas que mostraron disponibilidad para realizar convenios y alianzas 7. Documentos firmados con las empresas del sector productivo 5.7. RECURSOS La Institución Educativa Departamental Carlos Garavito Acosta de Gachancipá se comprometió en facilitar los siguientes recursos, los cuales fueron de gran ayuda para la ejecución del trabajo en general • Materiales: Papelería, Computador, sala de juntas, línea telefónica, vehículo, refrigerios • Humanos: Directivos docentes de la institución, docentes del área técnica, estudiantes Proyecto de comunicación, directivos del sector productivo. • Financieros: Papelería: $120.000 (Ciento veinte mil pesos) Servicio telefónico $80.000 (Ochenta mil pesos) Transporte $70.000 (Setenta mil pesos) Refrigerios $80.000 (Ochenta mil pesos) Total $350.000 (Trescientos cincuenta mil pesos)
  • 108 6. DESCRIPCION DEL TRABAJO En la consulta de los documentos con los que cuenta la institución Educativa Carlos Garavito Acosta, como el Proyecto Educativo Institucional y agenda escolar, igualmente con la realización de entrevistas y conversatorios con directivos y docentes, se logró la siguiente información como diagnóstico para el desarrollo del proyecto. 6.1. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN INSTITUCIONAL Con el diálogo, observación y consulta a los inventarios de la Institución se logró el siguiente diagnóstico de la planta física del Colegio, que permitieron la identificación de problemas y sus orígenes. 6.1.1. Planta física. La institución Educativa Departamental de Gachancipá, única Institución con Media Técnica en el municipio cuenta con la siguiente planta física: SEDE A: Oficinas, rectoría, coordinación (Académica y de Convivencia Social), Tesorería y secretaría, sala de profesores. Biblioteca, sala de bilingüismo, sala de informática, laboratorio de física y química, sala de deportes, sala de informática, 16 aulas de clase, patio de descanso y batería de baños para hombres y mujeres.
  • 109 SEDE B Dos oficinas: una de coordinación y una oficina para dirección de núcleo, 11 aulas, 1 restaurante escolar para 100 personas, 1 cocina, 1 batería de baños para niños, y niñas, 1 parque infantil, 1 patios para descanso con cancha de microfutbol y baloncesto. SEDE C 1 oficina, 1 cocina, 1 restaurante o sala múltiple con capacidad para 200 personas, 7 aulas de clase, 1 batería de baños para niñas, 1 batería de baños para niños y una cancha de microfutbol y basketball, 1 parque infantil. SEDE D Última adquisición para la adopción de la ciudadela educativa, 1 teatro, 20 oficinas, campos deportivos, 2 canchas múltiples, 1 cancha de football de salón, 2 parques infantiles 1 ludo teca, 1 tienda escolar y 1 cocina y un restaurante, 1 tienda escolar y 1 kiosco. Necesita mínimo 50 aulas de clase para continuar el proceso de conversión. 6.1.2. Falencias físicas de la institución Al realizar el diagnóstico de cada sede se hizo también teniendo en cuenta las deficiencias que a continuación nombramos. 6.1.2.1 Zona urbana: En cuanto a las sedes urbanas, no poseen espacios adecuados para la recreación y el deporte, zonas verdes, talleres, laboratorios, salón de actos y falta de aulas de computo. En la sede A falta cocina y comedor para que los estudiantes reciban alimentación. En la sede B, C falta sala de cómputo.
  • 110 6.1.2.2. Zona rural ROBLE SUR. No cuenta con espacios pedagógicos, recreativos, aulas, comedor, sala de profesores, deficiencias en la infraestructura porque los muros se van a caer. ROBLE CENTRO: Inseguridad por falta de celador, el gran inconveniente es que está en comodato con la acción comunal y la alcaldía. SANTA BARBARA: Carece de zona de recreación, salón para el restaurante escolar, aulas, parque infantil. Para todas las sedes hacen falta bibliotecas actualizadas y material didáctico deportivo. 6.1.2.3. Normas de seguridad - No cuenta en ninguna sede con sitios adecuados para ofrecer servicio de cafetería y restaurante escolar. - No hay señalización de las zonas de riesgo y sitios de evacuación. - Falta de implementos deportivos y de seguridad (camillas). 6.1.3. Avances - Incorporación de las aulas de tecnología (Sede A, Aurora, Roble sur) - Incorporación del equipo de panadería para las prácticas de gestión empresarial. - Adecuación de aulas en la sede D. - Implementación del convenio con el SENA para la modalidad técnico empresarial. - Planta docente completa en cada una de las sedes.
  • 111 - Implementación de los proyectos productivos en conejos y gallinas en la sede Roble sur. - Avances de los resultados del ICFES 6.1.4. Equipos y material didáctico Los equipos de la sala de informática son insuficientes para el número de alumnos. Y en primaria sólo existe un equipo para los cuarenta alumnos. Fortalezas ♦ La incorporación de la sala de nuevas tecnologías. ♦ Compra de nuevos pupitres. ♦ Existen buenos materiales y diferentes clases de textos para cada una de las asignaturas. ♦ Incorporación del equipo de panadería para las prácticas de gestión empresarial. Una de las deficiencias es la insuficiente cantidad de equipos con que se cuenta en las salas de informática y la falta de recursos que se tienen para realizarles mantenimiento adecuado. 6.1.5. Análisis externo En el inicio del año lectivo 2008, un grupo de docentes dentro de las jornadas de planeación Institucional, en indagación a los funcionarios de la oficina de planeación y autoridades municipales de Gachancipá, lograron la siguiente información sobre distintos aspectos relevantes de la comunidad de la localidad.
  • 112 6.1.5.1 Sector productivo En la indagación en Planeación municipal se obtuvo la siguiente información a las preguntas: a. ¿Cuál es la proyección económica local? - Empresas de productividad (flores) - Comercialización de productos y servicios. - Ganadera y minería. b. ¿Características de los sectores económicos dominantes en el entorno? -Crear empresas auto sostenible. -Mono cultivo de flores tipo exportación. -Transporte. c. ¿Cuál es la orientación del plan del desarrollo? -Trabajo social, trabajo en equipo con el sector privado en especial los industriales -De la floricultura, reconociéndole su capacidad de generación de empleo y al mismo tiempo que beneficien y dignifiquen a la población gachancipeña. d. ¿ Qué proyectos de inversión o desarrollo empresarial se realizan en el municipio?. - Capacitaciones dictadas por el SENA para mejorar la calidad en la mano de obra local que le permita acceder con mayor facilidad al mercado laboral. - Fomentar la creación de nuevas fuentes de trabajo bajo modelos asociativos en especial en el sector de la construcción.
  • 113 - Gestionar ante el sector privado la vinculación de la fuerza laboral Gachancipeña como opción de contratación. - Generar incentivos que atraigan inversión privada con la finalidad de lograr aumento en la oferta de empleo. - Hacer el agroturismo un campo clave para la dinamización de la inversión privada en actividades económicas que fomenten este potencial vocacional definido por el POT del municipio. e. ¿Cuales son las tendencias del empleo? El área rural ofrece el 64 % de los puestos laborales a los empleados y obreros del municipio en actividades agropecuarias, floricultura, minería entre otras. El 47% está vinculada laboralmente, aproximadamente 1283 personas están por fuera del mercado laboral o desarrollan actividades de economía informal. f. ¿Cuáles con las competencias laborales requeridas en el sector?. - Todas las profesiones: la alcaldía cuenta con su base de datos para almacenar las hojas de vida. g. ¿Cuáles son las tendencias de los mercados? Surtir el mercado internacional (flores) Lácteos (local) Compañías y empresas de la región. h. Empresas con posibilidad de acuerdo
  • 114 Cuadro 3 Empresas de Gachancipá Empresa Razón Social Ubicación Endecolsa, Proceso de maderas Vereda el Roble Ardeca Muebles Modulares Vereda el Roble Flores Q.F.C. Cultivo de Flores Vereda la Aurora Flores San Miguel Cultivo de Flores Vereda San José Postes y pretensazos Producción de concreto Vereda el Roble Weathefort Aluminio Vereda la Aurora Asociación Parabólica de Gachancipá Comunicaciones Zona Urbana Emisora Comunitaria Asivag Stereo Comunicaciones Zona Urbana Avícola Samira Avícola Vereda San Martín Flores de la Sabana Cultivo de Flores Vereda la Aurora Flores Agromonte Cultivo de Flores Vereda San Martín Flores el Rosal Cultivo de Flores Vereda San Martín Flores Ciprés Cultivo de Flores Vereda la Aurora Prodensa S.A. Reciclaje Vereda la Aurora 6.1.5.2. Factor Social En nuestro quehacer pedagógico alcanzamos a distinguir que las familias en su mayoría están conformadas, de acuerdo al registro de matrícula y archivo institucional, por: - Madres o padres solteros e hijos 17%. - Madres solteras o separadas, abuelos e hijos 11%
  • 115 - Familias integradas con padres, madres e hijos 65%. - Estudiantes a cargo de los abuelos o acudientes 2%. - Estudiantes a cargo de internados o Bienestar Familiar 5% En cuanto a nivel educativo podemos identificar que el 85% termina el ciclo de educación básica primaria, mas no culmina el ciclo de secundaria y de este porcentaje ingresan a una educación técnica o superior el 70%. Cabe resaltar que la población es muy flotante. Conflictos sociales del entorno: Se nota que predomina la violencia intrafamiliar e infantil. En comisaría de familia del municipio se atienden en promedio 6 de cada 10 casos que se presentan en el despacho tienen que ver con violencia intrafamiliar. Se trabajan estos problemas desde la parte legal y en psicología terapia individual o de pareja, no existe ningún programa de prevención en cuanto a estos conflictos. 6.2. RESULTADO ENCUESTAS APLICADAS Después del análisis y redacción de encuestas para docentes y estudiantes en el Comité Técnico de la modalidad en gestión empresarial, los siguientes son los resultados de la tabulación realizada, luego de la aplicación de este instrumento por parte de los miembros del proyecto de comunicación de la institución. 6.2.1. Estudiantes y Docentes Total encuestas 130 personas 1. ¿Qué nombres de empresas conoce que estén ubicadas en el municipio de Gachancipá?
  • 116 Gráfico No 6 1. Qué nombres de empresas conoce que estén ubicadas en el municipio de Gachancipá? 60 20 30 15 0 10 20 30 40 50 60 70 1 Quens Prodensa Ardeca Avicola Samir Cuadro No 4 RESULTADO FRECUENCIA % Quens 60 46,2 Prodensa 20 15,4 Ardeca 30 23,1 Avicola Samir 15 11,5 2. ¿De cuál de estas empresas conoce sus instalaciones? Gráfico No 7 De cual de estas empresas conoce sus instalaciones? 20 53 12 95 0 20 40 60 80 100 1 Quens Prodensa Ardeca Ninguna
  • 117 Cuadro No 5 RESULTADO FRECUENCIA % Quens 20 15,4 Prodensa 53 40,8 Ardeca 12 9,23 Ninguna 95 73,1 3. ¿Ha dialogado en algún momento con empleados de estas empresas? Gráfico No 8 3. Ha dialogado en algún momento con empleados de estas empresas? 17% 83% Si No Cuadro No 6 RESULTADO FRECUENCIA % Si 22 16,9 No 108 83,1
  • 118 4. ¿Conoce el nombre de alguno de los directivos de estas empresas? Gráfico No 9 4. Conoce el nombre de alguno de los directivos de estas empresas? 4% 96% Si No Cuadro No 7 RESULTADO FRECUENCIA % Si 5 3,85 No 125 96,2 5. ¿Le gustaría realizar visitas a las distintas empresas del sector? Gráfico 10 Le gustaría realizar visitas a las distintas empresas del sector? 98% 2% Si No
  • 119 Cuadro No 8 RESULTADO FRECUENCIA % Si 128 98,5 No 2 1,54 6. ¿Que tipo de empresas le gustaría conocer? Gráfico No 11 Que tipo de empresas le gustaría conocer? 54 30 23 18 65 0 10 20 30 40 50 60 70 1 Lacteos Flores Mecánica Informática Alimentos Cuadro No 9 RESULTADO FRECUENCIA % Lácteos 54 41,5 Flores 30 23,1 Mecánica 23 17,7 Informática 18 13,8 Alimentos 65 50 7. ¿Qué entiende por alianza y convenio?
  • 120 Gráfico No 12 Qué entiende por alianza y convenio? 35% 14%13% 14% 24% Contrato Manual Acuerdo Compromisos No sabe, No responde Cuadro No 10 RESULTADO FRECUENCIA % Contrato 46 35,4 Manual 18 13,8 Acuerdo 17 13,1 Compromisos 18 13,8 No sabe, No responde 31 23,8 8. ¿De lograrse acuerdo con algunas empresas estaría dispuesto a desarrollar actividades o prácticas allí? Gráfico No 13 De lograrse acuerdo con algunas empresas estaría dispuesto a desarrollar actividades o prácticas allí? 97% 3% Si No
  • 121 Cuadro No 11 RESULTADO FRECUENCIA % Si 126 96,9 No 4 3,08 6.2.2. Directivos Sector Productivo Total encuestados 18 directivos 1. Díganos el nombre de las instituciones educativas de Gachancipá Gráfico No 14 Díganos el nombre de las instituciones educativas de Gachancipá? 9 15 12 5 3 0 5 10 15 20 1 Colegio Deptal San Bartolomé Frances Campestre No sabe, No responde Cuadro No 12 RESULTADO FRECUENCIA % Colegio Deptal 9 50 San Bartolomé 15 83,3 Frances 12 66,7 Campestre 5 27,8 No sabe, No responde 3 16,7
  • 122 2. ¿Conoce a los directivos docentes o docentes de La institución educativa Departamental de Gachancipá? Gráfico No 15 Conoce a los directivos docentes o docentes de La institución educativa Departamental de Gachancipá? 33% 67% Si No Cuadro No 13 RESULTADO FRECUENCIA % Si 6 33,3 No 12 66,7 3. ¿Los estudiantes de alguna institución educativa han visitado las instalaciones de la empresa? Gráfico No 16 Los estudiantes de alguna institución educativa ha visitado las instalaciones de la empresa? 11% 89% Si No
  • 123 Cuadro No 14 RESULTADO FRECUENCIA % Si 2 11,1 No 16 88,9 4. ¿Qué proyectos de formación laboral tienen? Gráfico No 17 Qué proyectos de formación laboral tienen? 12 15 5 3 2 0 5 10 15 20 1 Salud ocupacional Prevención Relaciones Humanas Administración Ninguno Cuadro No 15 RESULTADO FRECUENCIA % Salud ocupacional 12 66,7 Prevención 15 83,3 Relaciones Humanas 5 27,8 Administración 3 16,7 Ninguno 2 11,1
  • 124 5. ¿Qué tipo de servicio debería prestar una institución educativa a las empresas de la zona? Gráfico No 18 Qué tipo de servicio debería prestar una institución educativa a las empresas de la zona? 16 3 6 12 8 0 5 10 15 20 1Capacitación Prestamo equipos Asesoría en Pedagogía Servicio Social Practicantes Cuadro No 16 RESULTADO FRECUENCIA % Capacitación 16 88,9 Prestamo equipos 3 16,7 Asesoría en Pedagogía 6 33,3 Servicio Social 12 66,7 Practicantes 8 44,4 6. De prestarse el servicio que ustedes requieren. ¿Estarían dispuestos a propiciar acuerdos de intercambio de beneficios? Gráfico No 19 6. De prestarse el servicio que ustedes requieren. Estarían dispuestos a propiciar acuerdos de intercambio de beneficios? 15; 83% 3; 17% Si No
  • 125 Cuadro No 17 RESULTADO FRECUENCIA % Si 15 83,3 No 3 16,7 7. ¿Su empresa aceptaría visitas de un grupo de estudiantes para conocer las instalaciones? Gráfico No 20 Su empresa aceptaría visitas de un grupo de estudiantes para conocer las instalaciones? 16; 89% 2; 11% Si No Cuadro No 18 RESULTADO FRECUENCIA % Si 16 88,9 No 2 11,1 8. ¿En qué procesos de producción o administrativos podrían realizar prácticas o realizar servicio social los estudiantes de nuestra institución?
  • 126 Gráfico No 21 En que procesos de producción o administrativos podrían realizar prácticas o realizar servicio social los estudiantes de nuestra institución? 12 3 2 14 5 0 5 10 15 1 Contabilidad Archivo Reciclaje Mercadeo Ninguno Cuadro No 19 RESULTADO FRECUENCIA % Contabilidad 12 66,7 Archivo 3 16,7 Reciclaje 2 11,1 Mercadeo 14 77,8 Ninguno 5 27,8 9. ¿Estaría dispuesta la empresa a suscribir acuerdos par establecer alianzas y convenios con la Institución Educativa? Gráfico No 22 Estaría dispuesta la empresa a suscribir acuerdos par establecer alianzas y convenios con la Institución Educativa? 14; 78% 4; 22% Si No
  • 127 Cuadro No 20 RESULTADO FRECUENCIA % Si 14 77,8 No 4 22,2 10.¿Cuales serían las condiciones generales para suscribir un acuerdo? Gráfico No 23 10. Cuales serían las condiciones generales para suscribir un acuerdo? 13 5 9 13 6 0 2 4 6 8 10 12 14 1 Cumplimiento Control Evaluación Constante Recursos adecuados No responde Cuadro No 21 RESULTADO FRECUENCIA % Cumplimiento 13 72,2 Control 5 27,8 Evaluación Constante 9 50 Recursos adecuados 13 72,2 No responde 6 33,3
  • 128 6.3. COMITÉ TÉCNICO En esta parte del trabajo se especifica las conclusiones de las reuniones de la aprobación, conformación y determinaciones de lo que consideramos uno de las mejores estrategias implantadas para el desarrollo del proyecto. De la creación de este ente en la Institución, se desprendieron logros como la mejor organización de la labor que se realiza alrededor de la modalidad técnica en gestión empresarial, el apoyo con el análisis y ejecución de las actividades que hicieron el éxito de este trabajo. 6.3.1. Conclusiones Reunión Consejo Académico: 18 de junio 2008 Dentro de la realización ordinaria del Consejo Académico se realiza la presentación del proyecto estrategias en gestión para crear alianzas y convenios con el sector productivo para la proyección de la modalidad técnica del colegio, tomándose las siguientes determinaciones: • Se aprueba el proyecto con la condición que exista un comité técnico que asesore el proyecto y que además cumpla con la función de organizar, planear y evaluar todas las actividades que se realicen alrededor de la modalidad técnica en Gestión Empresarial. • El comité técnico estará conformado por los docentes del área técnica: Nelson Baracaldo (Producción), Milton Riaño (Mercadeo), Daniel Circa (Contabilidad), Andrei Rojas (Dibujo y publicidad); el docente John Garzón representante de las áreas fundamentales elegido por ser el autor del proyecto, la coordinadora académica Margarita León, el personero estudiantil Oscar Quintero y el representante de los padres de familia y consejo directivo Rosa Bernal. • Para cada reunión del consejo académico se debe rendir un informe de los avances del proyecto.
  • 129 • La consolidación de los acuerdos con el sector productivo deben ser aprobados por el consejo directivo y firmados por la señora rectora Miryam Abondano. • El comité técnico deberá rendir un informe final de su gestión en la clausura del año escolar 2008 en Noviembre. • El consejo académico del año 2009 realizará análisis para hacer los ajustes al plan de estudios o carga académica que se requieran para consolidar acuerdos que sean beneficios para la institución. 6.3.2. Conclusiones Reunión: 19 de junio 2008 Se definen las funciones propias del comité Técnico para el 2008: • Realizar el estudio de las empresas del sector productivo del municipio de Gachancipá y con las que conviene hacer acuerdos del municipio de Tocancipá, de acuerdo a las necesidades del plan de estudios vigente • Organizar, planear y avaluar todas las actividades que se realicen alrededor de la modalidad técnica en Gestión Empresarial. • Rendir informes al consejo académico • Divulgar todas las actividades que se realizan en el área técnica. • Realizar presencia en las distintas empresas seleccionadas para dar a conocer el Proyecto Educativo Institucional del Colegio Departamental de Gachancipá • Coordinar y diseñar la aplicación de encuestas a los distintos sectores de la comunidad • Tabular y analizar la información de las encuestas • Concretar diálogos y citas con los empresarios de la región • Definir posibles acuerdos con el sector productivo • Acordar con las directivas de la instituciones aliadas fechas de consolidación de acuerdos
  • 130 6.3.3. Conclusiones Reunión: 20 de junio 2008 Se analiza y determina las empresas con las que hay posibilidad de realizar acuerdo en la región: Cuadro No 22 Empresas Seleccionadas Comité técnico MUN EMPRESA RAZÓN SOCIAL UBICACIÓN Gachancipá Endecolsa, Proceso de maderas Vereda el Roble Ardeca Muebles Modulares Vereda el Roble Flores Q.F.C. Cultivo de Flores Vereda la Aurora Flores San Miguel Cultivo de Flores Vereda San José Postes y pretensazos Producción de concreto Vereda el Roble Weathefort Aluminio Vereda la Aurora Asociación Parabólica de Gachancipá Comunicaciones Zona Urbana Emisora Comunitaria Asivag Stereo Comunicaciones Zona Urbana Avícola Samira Avícola Vereda San Martín Flores Agromonte Cultivo de Flores Vereda San Martín Flores el Rosal Cultivo de Flores Vereda San Martín Flores Cipres Cultivo de Flores Vereda la Aurora Prodensa S.A. Reciclaje Vereda la Aurora Tocancipá Colpapel Proceso Papel Autopista a Tunja Mantesa S.A. Muebles Modulares Autopista a Tunja Lacto LTDA Producción de pastas Autopista a Tunja Industrias Japan S.A. Producción repuestos para motos Zona Urbana Coopserga, Transporte Zona Urbana Pelpac Proceso Papel Autopista a Tunja
  • 131 Igualmente se diseñan dos encuestas que se aplicarán, una a los docentes y estudiantes de la institución, y la otra a los gerentes, administradores y/o encargados de las anteriores empresas para consultar su voluntad para generar acuerdos con el Colegio Departamental de Gachancipá. (Ver Anexos, 6.2. Resultado de encuestas) 6.3.4. Conclusiones Reunión: 16 de julio 2008 Se analiza, diseña y determina un documento que servirá como Manual para realizar los posibles acuerdos, efectuando formatos, posibles contratos y parámetros legales para el desarrollo de la alianza. (Ver 6.4. Manual concertado en el comité técnico para realización de alianzas y convenios) Se solicita por escrito la colaboración al Proyecto de Comunicación para que aplique las encuestas a los docentes y estudiantes de los grados noveno décimo y once. Igualmente que inicien el contacto y logren mayor información de las empresas seleccionadas. 6.3.5. Conclusiones Foro Educativo Municipal: 23 de julio 2008 Como es habitual en el Foro se analizaron problemáticas de tipo académico y administrativo, tratando de dar alternativas de solución y formulando específicamente para el sector productivo una serie de interrogantes en busca de su integración comprometida con la educación del municipio. • Se analizó las empresas han mostrado interés por crear actividades conjuntas con instituciones educativas del municipio de Gachancipá
  • 132 • Se determinó que ha pesar de que la región cuenta con más de 20 empresas, los estudiantes ni docentes cuentan con una adecuada información sobre sus procesos de producción y las posibles alternativas laborales que puede generar el sector productivo al municipio. • Los estudiantes sólo hacen visita en el año escolar a una sola empresa, este año Alpina S.A., sin tener otras alternativas posibles por falta de gestión. • Es preocupante que el Colegio no tenga alianzas con la emisora y Televisión por cable del municipio. • Las empresas de flores ponen muchos inconvenientes a los padres de familias que trabajan allí y que son citados por las Instituciones Educativas. 6.3.6. Conclusiones Reunión: 14 de agosto 2008 Los docentes miembros del comité técnico y estudiantes del Proyecto de Comunicación en días anteriores visitan cada una de las empresas seleccionadas concretando citas para poder exponer a las directivas los alcances del proyecto y la consecución de posibles acuerdos. De acuerdo a las visitas realizadas y el análisis de las respuestas dadas por las distintas empresas, se informó que las siguientes empresas tienen la disponibilidad y voluntad de generar acuerdos:
  • 133 Cuadro No 23 Empresas con Disponibilidad de Acuerdos EMPRESA RAZON SOCIAL UBICACIÓN Flores Q.F.C. Cultivo de Flores Gachancipá Weathefort Aluminio Gachancipá Asociación Parabólica de Gachancipá Comunicaciones Gachancipá Emisora Comunitaria Asivag Stereo Comunicaciones Gachancipá Avícola Samira Avícola Gachancipá Prodensa S.A. Reciclaje Gachancipá Industrias Japan S.A. Producción repuestos para motos Tocancipá Mantesa S.A. Muebles Modulares Tocancipá Lacto LTDA. Producción de pastas Tocancipá Se solicita por escrito que la señora rectora Miryam Abondano en compañía del docente John Garzon miembro del Comité Técnico, realicen la visita formal a estas empresas y empiecen a generar documentos oficiales de los acuerdos verbales y escritos que previamente se pactaron realizar. 6.3.7. Conclusiones Reunión: 18 de septiembre 2008 Se realiza un informe de las visitas formales a las nueve empresas planteadas en la reunión anterior exponiendo los siguientes avances: Flores Q.F.C.: Aceptan que los estudiantes realicen visitas concertadas a sus
  • 134 instalaciones en grupos no mayores de 40 personas. A solicitud del Colegio ofrecerá en las reuniones de padres conferencistas para tratar temas de Convivencia Familiar. El colegio enviará tres estudiantes del servicio social para que realicen labores administrativas, remuneradas por horas. Weathefort: Se compromete a colaborar con implementos deportivos para las Sedes rurales Santa Bárbara y La Aurora. Se analizará luego la posibilidad de prácticas administrativas Asociación Parabólica de Gachancipá: Se establece que el proyecto de comunicación será el enlace y encargada de desarrollar la alianza, firmando los siguientes acuerdos: (Ver anexos Documento de Alianza) • La Asociación Parabólica brindará capacitación continua a los estudiantes que conforman el proyecto de Comunicación de la Institución Educativa, sobre el manejo de cámara y edición de televisión. • Se asigna un espacio de una hora semanal en el canal comunitario de Gachancipá, para trasmitir videos e información del Colegio • Los estudiantes del proyecto de Comunicación efectuarán su servicio social en esta entidad. • El colegio dará en calidad de préstamo cuando sea
  • 135 necesario los equipos audiovisuales que requiera la Asociación Parabólica. Emisora Comunitaria Asivag Stereo: La Secretaría de Desarrollo Social administradora de la Emisora Comunitaria Asivag Stereo, brindará capacitación continua a los estudiantes de los grados noveno y décimo del 2009, sobre el manejo de equipos de sonido, expresión oral y producción radial, con el fin de mejorar el funcionamiento de la emisora escolar. El colegio prestará cuando sea necesario las instalaciones y equipos para realizar eventos de carácter cultural y deportivo organizaciones por esta entidad Avícola Samira: Se compromete a colaborar con incentivos para los estudiantes de la Vereda San Martín en la celebración del día del niño Prodensa S.A.: El colegio realizará una campaña para recolectar toda clase material reciclable, que será encargado a los docentes del Proyecto de Ecología y prevención de Desastres. Todo el material recolectado será entregado a Prodensa S.A. recibiendo a cambio el Colegio capacitaciones constantes a todos los estudiantes, sobre prevención de desastres y preservación del medio ambiente.
  • 136 Industrias Japan S.A.: La empresa está dispuesta a que los estudiantes y docentes conozcan sus instalaciones y observen el proceso de producción. Brindando en esta visita una charla sobre procesos administrativos y de mercadeo. Mantesa S.A.: Esta entidad realizará asesoría para los estudiantes y docentes de la media técnica sobre el manejo contable de una empresa. El colegio enviará gratuita y eventualmente alimentos que se realizan en su departamento de producción. Lacto LTDA.: Concertará para el año 2009 un convenio para que los estudiantes de la institución eventualmente puedan realizar prácticas en sus instalaciones. Los estudiantes del servicio social colaborarán a la empresa a desarrollar un proyecto de prevención con las familias que se encuentran en el sector de sus instalaciones. 6.4. MANUAL CONCERTADO EN EL COMITÉ TÉCNICO PARA REALIZACIÓN DE ALIANZAS Y CONVENIOS En la reunión del Comité Técnico del día 16 de julio de 2008, con los aportes de cada uno de los miembros de este ente Institucional, se concertaron los siguientes textos como protocolos para la ejecución de los acuerdos con el sector productivo.
  • 137 6.4.1. Documento conciliación Definición de Convenios Este documento determina los parámetros que tanto el colegio coma las empresas deben cumplir para la consecución de los acuerdos logrados. 6.4.1.1. Objetivo Realizar la suscripción de convenios y contratos entre la Institución Departamental Carlos Garavito Acosta de Gachancipá y otras entidades ya sean de carácter público o privado. 6.4.1.2. Alcance Este procedimiento aplica a los contratos y convenios que se firmen y realicen entre la Institución Educativa y otras entidades privadas o públicas en el ámbito nacional, como instituciones de educación superior, colegios, agremiaciones, entre otras. 6.4.1.3. Disposiciones generales 6.4.1.3.1. Idea. Cualquier profesor que tenga un propósito para la realización de un proyecto académico de docencia o investigación que contribuya a la solución de problemas locales, nacionales e internacionales del sector público o privado que haya surgido por: • Solicitud de un Programa Académico o Centro de Estudio, cuando manifiesta a la Unidad de Gestión Externa su interés para que se firme el convenio con una entidad específica.
  • 138 • Solicitud de un profesor que comenta el interés de un programa académico porque se firme el convenio. • Solicitud del Coordinador Académico- Empresa, quien ha podido encontrar oportunidades en sus contactos con las entidades. • Solicitud del Coordinador Académico, quien tiene conocimiento de las posibilidades de dictar una capacitación en alguna entidad. • Solicitud de la entidad que muestra el interés para que se desarrolle un proyecto específico. Deberá dirigirse a la Rectoría o Comité Técnico; donde se le entregará un formato de estudio de idea, que incluye los objetivos, el alcance, los actores (nombre de los representantes legales si es el caso), una primera estimación de los gastos que se incurrirían si se llevara a cabo el proyecto y la aprobación del decano como requisito para continuar el proceso. 6.4.1.3.2. Negociación. A continuación, el(la) Rector(a) remitirá a la Coordinación respectiva el acuerdo diligenciado en copia impresa y magnética. La secretaria a través del comité técnico prepara un borrador del convenio o contrato, que puede estar basado en convenios previamente establecidos por la Institución o la Entidad. Existen 2 tipos de convenio según el propósito para el cual se realice. Si el convenio se hace para empezar una relación de largo plazo entre las dos entidades, se suscribe un “Convenio Marco” para el cual se usa un formato. Si el convenio o contrato tiene un fin específico como un evento puntual; se usa otro. NOTA: La no existencia de un convenio marco no implica que no pueda existir un convenio específico. El convenio marco se realiza para estrechar relaciones entre la Institución Educativa y otra entidad privada o pública cuando se tienen
  • 139 expectativas altas de futuros convenios. Un convenio específico se da entre la escuela y otras entidades, se tenga o no un convenio marco. Una vez se le realicen los ajustes según sea el caso; de aquí en adelante se llamará simplemente convenio o contrato y se hallan detallado algunos aspectos preliminares, éste se envía al Consejo Directivo para su concepto. Si el convenio o contrato requiere cambios en los conceptos jurídicos; la rectoría los propone y la secretaria los realiza. Una vez el consejo Directivo da su visto bueno. El convenio o contrato revisado, modificado y aprobado por la Institución Educativa y la Entidad, se envía en dos originales para su conocimiento y firma del Rector. Una vez firmado, este es enviado a la Empresa y la Entidad debe proceder a remitir un original firmado por su representante legal. Si el contrato se realizó con una entidad privada, aquí termina el proceso. 6.4.2. Definición de Alianzas 6.4.2.1. Tipos de Aliados Las alianzas deben incluir los siguientes socios o miembros principales: a) Una institución Educativa Pública que incluye los siguientes actores: estudiantes, docentes, administrativos, directivos y padres de familia; en las alianzas debe participar por lo menos uno de estos actores. Las instituciones educativas o las instituciones educativas asociadas elegibles para el proyecto serán las que ofrezcan uno, varios o todos los niveles de educación desde el nivel preescolar hasta la media. b) Uno o más actores económicos. Los actores económicos pueden pertenecer a cualquiera de los tres sectores de la economía: primario, secundario o servicios, así por ejemplo puede tratarse de un agricultor individual o una empresa, un gremio, una asociación de productores o campesinos, una asociación industrial, cámara de comercio, cooperativa
  • 140 agrícola o industrial, o cualquier otro tipo de organización dedicada a una actividad económica que cree empleo y genere valor agregado. a) Otros actores pueden unirse a la alianza siempre que en alguna forma contribuyan con el objetivo general de desarrollar habilidades básicas, de pensamiento y personales que sirvan para motivar y preparar a los estudiantes de Cundinamarca. 6.4.2.2. Estructura de las Alianzas Las alianzas formadas tendrán una organización que claramente identifique los roles y las responsabilidades de cada miembro, así como los mecanismos de coordinación y toma de decisiones en la Alianza. Todos esos aspectos serán claramente documentados en un convenio firmado por todos los miembros de la alianza. Por lo menos un miembro de la alianza tendrá personería jurídica y autorización para actuar como representante legal de la alianza y manejará los fondos que la alianza consiga. 6.4.2.3. Características de los proyectos Los proyectos financiados por las Alianzas tendrán las siguientes características: a) Se dirigen a contribuir en la solución de intereses compartidos por actores de las instituciones educativas y del sector económico en la alianza b) Contribuyen a desarrollar habilidades básicas, personales y de pensamiento que sirvan para preparar y motivar a los estudiantes del Colegio Departamental de Gachancipá por alguna o varias de las siguientes alternativas: - Realizar práctica de sus conocimientos - Continuar su educación superior - Crear su propia empresa o negocio - Ingresar al mercado laboral
  • 141 c) Mejora la relevancia del currículo escolar creando una articulación con el sector económico d) Tiene a los estudiantes como sus principales beneficiarios e) Tiene a la educación y al aprendizaje como principales componentes del proyecto 6.4.2.4. Ejemplos de posibles proyectos Los siguientes ejemplos de proyectos ilustran el tipo de proyectos que pueden ser financiados por el subcomponente de Alianzas Construir habilidades en los estudiantes de secundaria para recoger y analizar información al tiempo que mejora la competitividad del sector cafetero: Una de las barreras para mejorar la competitividad del sector está dada por la poca educación de los productores cafeteros. En promedio, los productores de café tienen menos de 4 años de educación formal. La limitada educación dificulta introducir un efectivo sistema de monitoreo a la producción que permita que el el agricultor individual o el sector como un todo pueda identificar y corregir elementos que disminuyen la competitividad del café colombiano en el mercado mundial. Mediante el entrenamiento de estudiantes en cómo utilizar un simple sistema de información diseñado para hacer seguimiento de los insumos, costos, y productividad, el sector cafetero y los individuos pueden obtener una mejor apreciación sobre su desempeño y los estudiantes de secundaria aprenderán sobre recolección de información y análisis que pueden servirles en el sector cafetero o en otras alternativas en su futuro. Aprendizaje de biología, química, contabilidad, mercadeo, comunicación, salud ocupacional y ecología mientras se trabaja en un cultivo de flores: Uno de los retos de la floricultura en Colombia es minimizar el daño ambiental causado por el cultivo intensivo de flores. Un estudiante puede aprender aspectos de biología, química y ecología involucrados en el cultivo de flores al tiempo que se expone a la realidad de la floricultura durante su pasantía.
  • 142 Aprender economía básica a través de una serie de pasantías en la papicultura: Un estudiante puede aprender conceptos de economía básica como precio, oferta y demanda mientras trabaja en una serie de pasantías con el sector productor de papa y aprenderá como esos conceptos se aplican a decisiones que toman los papicultores, procesadores y comercializadores. 6.4.2. 5. Articulaciones del Subcomponente de Alianzas con otros componentes del P.E.I. a. Sub Componente de Gestión de la Institución Educativa Mejoramiento de las Prácticas Directivas y Mejoramiento de las Prácticas Pedagógicas. Las alianzas con el sector productivo ofrecen ambientes significativos para el aprendizaje. Tanto los directivos como los educadores pueden aprovechar los recursos disponibles en el entorno productivo de cada localidad para hacer su práctica pedagógica más pertinente, dinámica, flexible. Los educadores podrán trasladarse a las unidades productivas cercanas para observar con los alumnos la organización del trabajo, la organización de los materiales, los procesos que se desarrollan, etc. Los docentes pueden aprovechar los problemas concretos y reales que enfrenta el sector productivo de su localidad para desarrollar en los estudiantes habilidades de planteamiento y resolución de problemas. En el análisis de conflictos cotidianos que se enfrenta en el lugar de trabajo, puede estimular a los docentes a recurrir a prácticas que induzcan el análisis, la argumentación sustentada, y otras habilidades básicas que no se logran generar efectivamente mediante el uso de pedagógicas simplemente instruccionales.
  • 143 Por otra parte, las alianzas pueden permitir un análisis de las prácticas de gestión utilizadas en el sector económico. b. Sub componente de Recursos para el aprendizaje: Algunos de los proyectos financiados pueden invertir recursos en la elaboración y utilización de recursos pedagógicos o utilizar recursos disponibles en las unidades productivas que hagan parte de las alianzas para enriquecer el aprendizaje. c. Relaciones con la comunidad (convivencia): Las alianzas son un medio para promover integración y unión de esfuerzos hacia fines comunes en segmentos de la sociedad que tradicionalmente han estado aislados como son las instituciones escolares y los actores económicos. Las alianzas y los proyectos pueden favorecer ambientes de dialogo, de comunicación sobre intereses, necesidades y expectativas, de consenso y disenso sin conflicto, experiencias todas útiles al propósito de construyendo un tejido social. d. Otro tipo de articulaciones generales: • Facilitadores, monitores, formadores y evaluadores entrenados por el subcomponente pueden participar en actividades del mismo tipo que requieran los demás subcomponentes • La metodología para la construcción de alianzas, puede ser utilizado por otros subcomponentes en propuestas de articulación como redes o alianzas • La metodología del manejo de los Recurso por el Fondo puede ser utilizada por los demás subcomponentes.
  • 144 6.4.3. MODELO DE CONVENIO DE PASANTIAS EDUCATIVAS El siguiente texto de utilizaría en caso de la consolidación de acuerdos para que los estudiantes de la Institución Educativa realicen prácticas en algunas de las empresas del sector productivo. Entre la Institución Educativa Departamental Carlos Garavito Acosta de Gachancipá, en adelante LA INSTITUCIÓN, con domicilio legal Ciudadela Educativa de Gachancipá, representada en este acto por su Rectora Lic. Miryam Abondano Leon, por una parte, y (nombre o razón social) en adelante EL ORGANISMO (empresa, ONG, Organismo del Estado, etc) con domicilio legal en (calle, número, localidad), representada en este acto por su (indicar cargo), Señor (nombre y apellido), por la otra, celebran el presente convenio de pasantías, sujeto a las siguientes cláusulas: Primera: El presente acuerdo marco tiene por objeto implementar dentro de los términos establecidos por la Ley Nº 25.165 un sistema de pasantías en el ámbito de EL ORGANISMO, cuya actividad relacionada con el objeto de este convenio es (consignar). A los fines del presente acuerdo se denomina pasantía a la extensión orgánica del sistema educativo a instituciones de carácter público o privado, para la realización por parte de estudiantes, de prácticas relacionadas con la educación y formación, de acuerdo con la especialización que reciben, bajo la organización y control del COMITÉ TÉCNICO a la que pertenece el ESTUDIANTE, durante un lapso determinado. Segunda: La situación de la pasantía no creará ningún tipo de vínculo para el pasante más que el existente entre éste y LA INSTITUCIÓN, no generándose relación jurídico-laboral alguna con EL ORGANISMO donde el pasante efectúe la práctica educativa, siendo ésta de carácter voluntario.
  • 145 Tercera: El programa de pasantías a implementarse en las dependencias de EL ORGANISMO tendrá por objeto complementar la especialidad teórica con la práctica en EL ORGANISMO, y de esa forma adquirir habilidad en el ejercicio de la profesión elegida y contacto con tecnologías actualizadas. Las partes de común acuerdo establecerán las pautas y características que tendrá el programa educativo de cada pasantía. Cuarta: Para acceder al programa de pasantías, los estudiantes que deseen incorporarse al sistema tendrán que: a) Ser estudiante regular de LA INSTITUCIÓN. b) Ser preseleccionado por EL COMITÉ TÉCNICO a la que pertenece el estudiante, quedando la elección final a cargo de EL ORGANISMO. Quinta: EL ORGANISMO designará un RESPONSABLE, el que tendrá a su cargo la inserción del pasante en EL ORGANISMO, así como también la supervisión y evaluación de las tareas que desempeñe. COMITÉ TÉCNICO por su parte designará un TUTOR, quien supervisará la pasantía e intercambiará con el RESPONSABLE de EL ORGANISMO, el proceso de aprendizaje de ésta. La coordinación de las pasantías estará a cargo de la COMITÉ TÉCNICO a la que pertenece el estudiante. Sexta: Los pasantes percibirán durante el transcurso de su prestación una asignación estímulo mensual en concepto de viáticos, gastos educativos y erogaciones derivadas del ejercicio de la misma. Los pasantes recibirán también todos los beneficios regulares que se acuerden al personal del ORGANISMO en los términos previstos en la Ley 25.165 (comedor, vianda, transporte, francos y descansos).
  • 146 Séptima: Al término de cada pasantía, el pasante realizará un informe, el que será evaluado y refrendado por el TUTOR y el RESPONSABLE de EL ORGANISMO, el que será reservado y se incorporará al legajo del pasante. Octava: La duración total de cada pasantía individual no podrá ser superior a un (1) año a contar de la fecha de iniciación, incluyendo las renovaciones. La pasantía podrá revocarse o suspenderse, si a juicio del RESPONSABLE de EL ORGANISMO, y con intervención del TUTOR, el pasante no cumple con las obligaciones asumidas o el régimen disciplinario establecido; asimismo, COMITÉ TÉCNICO podrá rescindir el convenio si las tareas que le fueran encomendadas al pasante no corresponden a lo convenido en su caso. La renovación, rescisión o suspensión de la pasantía deberá informarse al pasante con una antelación no menor a QUINCE (15) días, previo aviso a COMITÉ TÉCNICO a la que pertenece el estudiante. Novena: EL ORGANISMO, COMITÉ TÉCNICO a la que pertenece el estudiante a través de la la Institución Educativa Departamental Carlos Garavito Acosta de Gachancipá, y el pasante suscribirán un convenio individual de pasantía, en CUATRO (4) ejemplares(que se distribuirán una vez firmados de la siguiente manera: uno para EL ORGANISMO, el segundo para EL ESTUDIANTE, el tercero para EL TUTOR y el cuarto para la FUNDACION de la Institución Educativa Departamental Carlos Garavito Acosta de Gachancipá. El convenio individual de pasantía deberá determinar: a) El plan de entrenamiento asignado. b) Los objetivos a alcanzar. c) El lugar donde se realizará el entrenamiento. d) Los horarios a cumplir. e) Días de examen.
  • 147 f) El monto de la asignación. g) Derechos y obligaciones de las partes. h) El régimen disciplinario a aplicar en materia de asistencia. i) El nombre del RESPONSABLE de EL ORGANISMO a cargo del seguimiento. Décima: Al finalizar las actividades del pasante EL ORGANISMO deberá extender la certificación correspondiente a las tareas realizadas por el pasante. Décimo primera: EL ORGANISMO asumirá las obligaciones impuestas por la ley y acreditará a COMITÉ TÉCNICO a la que pertenece el estudiante dentro de los quince (15) días de la incorporación de los pasantes. Decimosegunda: El importe de la asignación estímulo a percibir por el pasante más un porcentaje igual al 20% (veinte por ciento) de ésta en concepto de gastos de tutoría académica y administrativos, será depositado por EL ORGANISMO entre los días 26 al 30 de cada mes en la Tesorería de la Institución Educativa Departamental Carlos Garavito Acosta de Gachancipá o en la cuenta que LA INSTITUCIÓN establezca, lo que será oportunamente comunicado a EL ORGANISMO. Decimotercera: El pasante deberá: 1) Ajustarse a los horarios, normas y reglamentos internos de EL ORGANISMO en un todo de acuerdo con la normativa vigente. 2) Considerar toda información confidencial que así le sea calificada recientemente por el RESPONSABLE de EL ORGANISMO. 3) Presentar un informe final sobre las tareas realizadas. El incumplimiento de estos puntos, será causal suficiente para que EL ORGANISMO fundadamente deje sin efecto la pasantía, previa
  • 148 comunicación a COMITÉ TÉCNICO a la que pertenece el estudiante y a la FUNDACION de la Universidad Nacional de San Luis. Decimocuarta: Este acuerdo tiene una duración de DOS (2) años contados a partir de la firma del presente, pudiendo renovarse automáticamente por períodos iguales. Las partes quedan en libertad para rescindir el presente acuerdo con notificación fehaciente y con una anticipación de SESENTA (60) días. No obstante LA INSTITUCIÓN podrá rescindirlo, en caso de considerar que no se cumple con los objetivos académicos y profesionales establecidos en la cláusula tercera, comunicándolo a EL ORGANISMO con TREINTA (30) días de anticipación sin que genere derecho a indemnización alguna. Decimoquinta: El cumplimiento del presente convenio no implicará para LA INSTITUCIÓN derogación alguna. Decimosexta: En todo lo que no esté previsto en el presente convenio se aplicará la Ley 25.165, sirviendo ésta de fuente interpretativa directa de las cláusulas aquí pactadas. Decimoséptima: Este convenio será remitido a la Coordinación Académica de la Institución Educativa Departamental Carlos Garavito Acosta de Gachancipá para su conocimiento. En prueba de conformidad, se firman dos ejemplares de un mismo tenor y a un sólo efecto en la la Institución Educativa Departamental Carlos Garavito Acosta de Gachancipá a los _____ días del mes de _______ de 200_.--------
  • 149 7 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 7.1 CONCLUSIONES • En tan solo 4 meses de trabajo se logró que la institución tuviera contacto con las empresas del sector y que se interactuara con el fin de conocer las visiones de ambas partes, lográndose resultados importantes. • Por los buenos resultados obtenidos en tan corto tiempo se debería implantar este Proyecto al P.E.I. para que se siga trabajando y lograr más beneficios. • El sector productivo mostró su interés por colaborar y crear acuerdos y alianzas con las instituciones educativas. • Los directivos docentes a pesar de las pocas expectativas que se tenían de los buenos resultados, colaboraron con todo el proceso. • La creación del Comité Técnico para la ejecución de este proyecto fue fundamental logrando lo planeado inicialmente e igualmente a servido para efectuar otras actividades de la modalidad con buen desempeño. • Al finalizar la gestión en las siguientes empresas se lograron alianzas: Asociación Parabólica de Gachancipá, Emisora Comunitaria Asivag Stereo, y Prodensa S.A.
  • 150 • Con las empresas Flores Q.F.C., Weathefort, Lacto LTDA., Mantesa S.A., Industrias Japan S.A. y Avícola Samira, se lograron convenios y colaboración en distintos aspectos a favor de la institución. 7.2. RECOMENDACIONES • Establecer nuevamente para el año 2009 las funciones del Comité Técnico para que realice la evaluación de los acuerdos y alianzas establecidas • Adjuntar esta propuesta al Proyecto Educativo Institucional y continuar el desarrollo con las sugerencias determinadas en el consejo académico. • Realizar seguimiento a todas las empresas del sector para mantener las relaciones y continuar con los acercamientos para lograr acuerdos. • Dejar a cargo al Comité Técnico de toda la gestión con el sector productivo realizando las funciones establecidas en este proyecto y otorgándole más facultades para poderse desempeñar con mayor gerarquía. • Divulgar en los medios de comunicación de la localidad los avances y resultados de las relaciones con el sector productivo. • Concienciar a algunos docentes y padres de familia de la utilización y aprovechamiento de las buenas relaciones con el sector productivo. • Establecer consulta de otras posibilidades de alianzas y convenios que pueden tener las instituciones educativas, con la asesoría de la Gobernación de Cundinamarca y el Ministerio de Educación.
  • 151 GLOSARIO ACUERDO: Resolución tomada en común por dos o más personas, por una junta, asamblea o tribunal; pacto, tratado o resolución de organizaciones, instituciones, empresas públicas o privadas. Por lo general el acuerdo tan sólo afecta a los implicados y entonces se dice que tiene eficacia inter-partes; también puede ser una expresión de voluntad o voluntades que tiene transcendencia jurídica tal que afecte en algo a los demás. ALIANZA: acción de aliarse dos o más entidades, naciones, gobiernos o personas. Pacto o convención. Unión de cosas que concurren a un mismo fin. COMITÉ: comisión de personas encargadas para un asunto). Órgano dirigente de un partido político o de una de sus secciones. Órgano representativo de los trabajadores de una empresa o centro de trabajo para la defensa de sus intereses. COMPETENCIA CIUDADANA: las competencias ciudadanas son el conjunto de conocimiento y de habilidades cognitivas, emocionales y comunicativas que, articulados entre si, hacen posible que el ciudadano actué de manera constructiva en la sociedad democrática. COMPETENCIAS LABORALES: orientar hacia los resultados, identificar y emplear métodos creativos e innovadores para la solución de problemas, contar con una visión científico - tecnológica para abordar situaciones propias del trabajo, coordinar y gestionar recursos de diversos tipos y relacionarse con otros para obtener resultados asociados a objetivos colectivos. COMUNICACIÓN: es un fenómeno inherente a la relación grupal de los seres vivos por medio del cual estos obtienen infamación acerca de su entorno y de
  • 152 otros entornos; es de suma importancia para la supervivencia de cada especie, pues la información que esta extrae de su medio ambiente y su facultad de trasmitir mensajes serán claves para su desarrollo y para interpretar el mundo. Elemento importante para la reproducción de conflictos, el cual permite identificar los intereses de las demás personas, aclara los propios y permite comprender las expectativas, temores y deseos que se sienten en las relaciones con todos los demás. CONTABILIDAD: es un medio cuyo objetivo principal es proporcionar información útil en la toma de decisiones económicas. Ha venido siendo definida como Ciencia del Patrimonio, y ello porque su objeto es el estudio y la representación del patrimonio empresarial, tanto desde un punto de vista estático como dinámico. CONTROL: pues para asegurar que todas las acciones se desenvuelvan como corresponde, el gerente debe monitorear el rendimiento de la organización. Es importante el cumplimiento de las metas propuestas, mediante los procedimientos más beneficiosos para todos. CONVENIO: Es ponerse de acuerdo con alguien al respecto de algo. Para lograr objetivos comunes. CULTURA: Conjunto de valores, creencias, ideologías, hábitos, costumbres y normas, que comparten los individuos en la organización y que surgen de la interrelación social, los cuales generan patrones de comportamiento colectivos que establece una identidad entre sus miembros y los identifica de otra organización. DIALOGO: el diálogo y la concentración entre el mundo del trabajo y el mundo del capital no solo debe guiar en torno a las relaciones saláriales y de seguridad; debe englobar los asuntos de la política macroeconómica, los planes de desarrollo, los programas sociales, la educación, la cultura, el conocimiento de la paz, el derecho a la ciudad, el derecho a la naturaleza, el sistema político democrático.
  • 153 DIRECCIÓN por cuanto los gerentes son los responsables de motivar a los subordinados, de dirigir las actividades de las demás personas, establecer los canales de comunicación propicios e impulsar el liderazgo. DIRECTIVO DOCENTE: es la persona que desempeña las actividades de dirección, planeación, coordinación, administración, orientación y programación en las instituciones educativas y por lo tanto es el directo responsable del funcionamiento de la organización escolar. EDUCACIÓN: la educación se concibe como un proceso permanente de carácter social y personal. En cuanto proceso social hace referencia a la condición histórica de lo educativo y por lo tanto a su carácter complejo, determinado por múltiples factores que desbordan lo puramente estatal para confundirse con otros aspectos que le confieren la dimensión social. EMPRENDEDOR: Es una persona con capacidad de innovar; entendida esta como la capacidad de generar bienes y servicios de una forma creativa, metódica, ética, responsable y efectiva. EMPRENDIMIENTO: Una manera de pensar y actuar orientada hacia la creación de riqueza. Es una forma de pensar, razonar y actuar centrada en las oportunidades, planteada con visión global y llevada a acabo mediante un liderazgo equilibrado y la gestión de un riesgo calculado, su resultado es la creación de valor que beneficia a la empresa, la economía y la sociedad. EMPRESA: es una unidad productiva dedicada y organizada para la explotación de una actividad económica. EMPRESARIALIDAD: Despliegue de la capacidad creativa de la persona sobre la realidad que le rodea. Es la capacidad que posee todo ser humano para percibir e interrelacionarse con su entorno, mediando para ello las competencias empresariales.
  • 154 ENSEÑANZA: tradicionalmente la escuela forma al niño desde sus propios procesos, es decir el niño aprende porque el maestro lo enseña. ESTRATEGIA: arte de dirigir las operaciones. Arte, traza para dirigir un asunto. En un proceso regulable, conjunto de las reglas que aseguran una decisión óptima en cada momento ETNOGRAFIA: es considerada inicialmente como un simple paso o momento de carácter descriptivo, se plantea como una posibilidad de internarse en la dinámica de una sociedad concreta ya sea, en instituciones, grupos, individuos o programas de sumergirse en ella, para vivir su cultura, apropiarla, entenderla y comprenderla. GESTIÓN: acción y efecto de gestionar. Acción y efecto de administrar. Cuasicontrato que se origina por el cuidado de intereses ajenos sin mandato de su dueño. GRUPOS ECONÓMICOS: estas empresas explotan uno o varios sectores pero pertenecen al mismo grupo de personas o dueños. IDENTIDAD: el concepto de identidad tiene diferentes significados y se utiliza en una variedad de contextos que necesitan ser distinguidos para evitar confusiones, Un primer significado de identidad se encuentra en las tradiciones metafísicas escolásticas y Aristotélicas que la concebían como uno de los principios fundamentales del ser y como una ley lógica del pensamiento. El principio antológico de identidad o de “no-contradicción” afirma que todo ser es idéntico consigo mismo y, por lo tanto, una cosa no puede ser y no ser al mismo tiempo y desde un mismo punto de vista. INTERACCIÓN: es la “acción recíproca entre dos o más agentes”. En el plano información al, que nos interesa, la interacción es un aspecto esencial. Es uno de
  • 155 los procesos básicos mediante el cual captamos información relevante de aquello que nos rodea. INVESTIGACIÓN: acción y efecto de investigar. La que tiene por fin ampliar el conocimiento científico sin perseguir en principios, ninguna aplicación práctica. MERCADEO: acción y efecto de mercadear. || 2. Com. Conjunto de operaciones por las que ha de pasar una mercancía desde el productor al consumidor. METODOLOGÍA: se refiere a los métodos de investigación en una determinada ciencia, en la cual se hace necesario efectuar una observación o análisis más riguroso o explicar una forma de interpretar un hecho. Es un proceso de investigación que sigue a la propedéutica y permite sistematizar los métodos y las técnicas necesarias para llevarla a cabo la realización de un proyecto. MULTINACIONALES: en su gran mayoría el capital es extranjero y explotan la actividad en diferentes países del mundo (globalización). ORGANIZACIÓN: según la cual los gerentes son responsables de diseñar la estructura de la organización. Esto comprende la determinación de tareas, los correspondientes procedimientos y dónde se tomarán las decisiones. PEDAGOGÍA: la ciencia pedagógica es la orientación metódica y científica del quehacer educativo, entender la historia de la pedagogía es reflexionar sobre cada uno de los momentos educativos en su totalidad. PLANEACIÓN: que consiste en definir las metas, establecer la estrategia general para lograr estas metas y desarrollar una jerarquía comprensiva de los planes para integrar y coordinar actividades. PRIVADO: Son aquellas en que el capital proviene de particulares. Ejemplo: Sociedades comerciales.
  • 156 PRODUCTIVO: que tiene virtud de producir. Que es útil o provechoso. Que arroja un resultado favorable de valor entre precios y costes. PÚBLICO: Su capital proviene del Estado o Gobierno. RESPONSABILIDAD LEGAL: La existencia de leyes que permiten a los individuos ser compensados por los perjuicios infligidos en ellos por otros actores, sistemas u organizaciones. SECTOR: parte de una ciudad, de un local o de cualquier otro lugar. Cada una de la partes de una colectividad, grupo o conjunto que tiene caracteres peculiares y diferenciados. Conjunto de empresas o negocios que se engloban en un área diferenciada dentro de la actividad económica y productiva. TÉCNICO: perteneciente o relativo a las aplicaciones de las ciencias y las artes. Persona que posee los conocimientos especiales de una ciencia o arte. Conjunto de procedimientos y recursos de que se sirve una ciencia o un arte. Pericia o habilidad para usar de esos procedimientos y recursos. || 7. Habilidad para ejecutar cualquier cosa, o para conseguir algo. TRATADO: acuerdo escrito concluido entre estados u otros sujetos de la sociedad internacional (las organizaciones internacionales, por ejemplo) con el objetivo de producir efectos de derecho en sus relaciones mutuas y que debe ser ejecutado de buena fe.
  • 157 BIBLIOGRAFÍA ACKOFF,Russell. Un Concepto de Planeación de Empresas, Ed. Limusa , México D.F., 1979. ACUERDO MUNICIPAL Nº 04 DE 1993. Alcaldía Municipal de Gachancipá, Junio 2 de 1993. ALVARADO OYARCE, Otoniel. Gerencia y marketing educativo. Lima, edic. Universidad Alas Peruanas, 2003. BAEZ FONSECA, Julio. Legislación para la educación. Case. Santafé de Bogotá D.C. 1994 BRIONES, Guillermo. La investigación en el aula y la escuela modulo 2, tercera edición, 1998.TM Editores Bogotá. P.79-81 DRUCKER, Peter. Los desafíos de la gerencia para el siglo XXI. Bogotá, ed. Norma, 1999. EZEQUIEL, Ander-Egg. Técnicas de reuniones de trabajo. Ed. Humnaitas. Bs. As. Argentina. 1989. GOBERNACIÓN DE CUNDINAMARCA. Plan decenal de educación 2003-2012 en Cundinamarca. Un Propósito Colectivo, Empresa Editorial de Cundinamarca. Bogotá, 2003. MANES, Juan Manuel. Gestión estratégica para instituciones educativas. Guía para planificar estrategias de gerenciamiento institucional. Buenos Aires, edic Granica, 2003. MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. Articulación de la educación con el mundo productivo la formación de competencias laborales, 2003, pág. 18 -20. MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. Decreto 1860 de 1994. Reglamentario Ley 115 de 1994. MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. Ley 115 de 1994. Ley general de la Educación. PEÑA COLLAZOS, Wilmar. Instrumentos de investigación. Material de consulta. Universidad Distrital. Bogotá 2007. pag. 9-26
  • 158 PLANEACIÓN MUNICIPIO DE GACHANCIPÁ. Plan de Ordenamiento Territorial y desarrollo Municipal de Gachancipá. 2007 Proyecto Educativo Institucional Colegio Departamental de Gachancipá. 2008 Proyecto Educativo Institucional Colegio Departamental Femenino Teodoro Aya Villaveces, Fusagasugá, 2006 SANCHEZ GIL, Insidia. Especialización en lúdica. Universidad Juan de Castellanos. Boyacá. 2007. p. 85. SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE. Guía metodológica para el programa de articulación con el SENA. Bogotá 2002. www.mineducación.gov.co. Ley 1014 de enero 26 2006: De fomento a la cultura del emprendimiento. Ministerio de Educación Nacional. 2006
  • 159 ANEXOS ANEXO B ENCUESTAS Estudiantes y Docentes Nombre: __________________________________ Grado: ______________________________ Proyecto técnico que desarrolla: _________________________________ 9. ¿Qué nombres de empresas conoce que estén ubicadas en el municipio de Gachancipá? __________________________ ______________________________________________________ 10.¿De cual de estas empresas conoce sus instalaciones? ____________________________________________________________ ____________________________________________________
  • 160 11.¿Ha dialogado en algún momento con empleados de estas empresas? Si_____ No_____ 12.¿Conoce el nombre de alguno de los directivos de estas empresas? Si_____ No_____ 13.Le gustaría realizar visitas a las distintas empresas del sector? Si_____ No_____ 14.¿Que tipo de empresas le gustaría conocer? _________________ ______________________________________________________ 15.¿Qué entiende por alianza y convenio? ______________________ ______________________________________________________ 16.De lograrse acuerdo con algunas empresas ¿estaría dispuesto a desarrollar actividades o prácticas allí? Si_____ No_____
  • 161 Directivos Sector Productivo Nombre: __________________________________ Nombre de la Empresa: ______________________________ Razón Social: _________________________________ 11.Díganos el nombre de las instituciones educativas de Gachancipá ____________________________________________________________ ________________________________________________ 12.¿Conoce a los directivos docentes y docentes de La institución educativa Departamental de Gachancipá? Si_____ No_____ 13.¿Los estudiantes de alguna institución educativa ha visitado las instalaciones de la empresa? Si_____ No_____ ¿Cual?__________________________________ 14.¿Qué proyectos de formación laboral tienen? _________________ ______________________________________________________
  • 162 15.¿Qué tipo de servicio debería prestar una institución educativa a las empresas de la zona? _________________________________ _____________________________________________________ 16.De prestarse el servicio que ustedes requieren. ¿Estarían dispuestos a propiciar acuerdos de intercambio de beneficios? Si_____ No_____ 17.¿Su empresa aceptaría visitas de un grupo de estudiantes para conocer las instalaciones? Si_____ No_____ 18.¿En qué procesos de producción o administrativos podrían realizar prácticas o realizar servicio social los estudiantes de nuestra institución?_____________________________________________ ______________________________________________________ 19.¿Estaría dispuesta la empresa a suscribir acuerdos par establecer alianzas y convenios con la Institución Educativa? Si_____ No_____ 20.¿Cuáles serían las condiciones generales para suscribir un acuerdo? ____________________________________________________________ ________________________________________________
  • Formular estrategias de gestión en busca de la creación de alianzas y convenios con empresas de los municipios de Tocancipá y Gachancipá ubicados en la sabana centro en el departamento de Cundinamarca, para la proyección de la modalidad técnica de la Institución Educativa de Gachancipá, a través de la reconfiguración de los lineamientos y principios del PEI.
  • Crear un comité técnico, de acuerdo a los parámetros que dicte el consejo directivo y académico de la Institución, que lidere el proceso de desarrollo de este proyecto y establezca los criterios, procedimientos y requisitos que deben tener las alianzas y convenios.
  • Implementar actividades y procesos de gestión adecuados que permitan crear espacios para la práctica y proyección laboral de los estudiantes de la institución.
  • Concretar convenios y alianzas que se hagan efectivos a partir del año 2009, definiendo con las instituciones los cronogramas y compromisos de cada una de las partes.
  • Alianzas estratégicas para sobrevivir La unión hace la fuerza Alcanzar metas que no pueden ser logradas en soledad Desarrollar innovaciones Aprender conjuntamente sobre las formas más eficaces de promover y apoyar el desarrollo comunitario ACKOFF,Russell
  • Seleccionar con mucho cuidado los socios Los objetivos propuestos deben ser realistas Interés conjunto
  • Claves de gestión educativa estratégica Analizar-Sintetizar; Anticipar- Proyectar; Concertar-Asociar; Decidir-Desarrollar; Comunicar- Coordinar; Liderar-Animar; Evaluar-Reenfocar. Liderazgo
  • Visión Plan decenal Departamento de Cundinamarca 2003-2012 Gestión y alianzas para fortalecer una institución educativa Los contenidos de la gestión Alianzas estratégicas
  • LEGAL Régimen general de Educación Ley 115 de febrero de 1994 Artículo Área Técnica Competencias laborales Generales M.E.N. Ley 1014 de enero 26 2006: De fomento a la cultura del emprendimiento
  • La Institución Educativa Colegio Departamental de Gachancipá en el año 2007, está organizada como Institución Educativa, con modalidad Técnica en Gestión Empresarial, desarrollando proyectos productivos agropecuarios, agroindustriales y empresariales.
  • Conversatorios Sondeos Encuestas Entrevista Correspondencia Comunicación constante
  • Manual concertado en el Comité Técnico para realización de alianzas y convenios Modelo de convenio de pasantias educativas Prácticas empresariales Alianzas: Asociación Parabólica de Gachancipá, Emisora Comunitaria Asivag Stereo, y Prodensa S.A. Convenios Flores Q.F.C., Weathefort, Lacto LTDA., Mantesa S.A., Industrias Japan S.A. y Avícola Samira