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La experiencia de los países de ALC <ul><li>La industria de software ha tenido un cierto desarrollo, con una heterogeneida...
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<ul><ul><li>En la actual coyuntura, surgen </li></ul></ul><ul><ul><li>interrogantes… </li></ul></ul><ul><ul><li>¿Puede ser...
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<ul><li>Elementos para una agenda </li></ul><ul><li>Propuesta de acciones </li></ul><ul><li>Revisar los programas nacional...
<ul><li>Elementos para una agenda </li></ul><ul><li>Propuesta de acciones </li></ul><ul><li>La Secretaría Permanente del S...
<ul><li>La innovación es el proceso de  desarrollar  nuevos productos y servicios que son percibidos y aceptados por sus u...
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078 Desarrollo De Una Industria Regional De Software En America Latina Y El Caribe

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  • Cambio técnico, v is-à-vis , del cambio organizacional, institucional y social Cambios en la actividad productiva: del paradigma industrial y de producción en masa se pasa al paradigma de redes flexibles Del recurso humano (paradigma industrial) se pasa al capital humano, que destaca su importancia en la creación de valor, y se profundiza más aún, con el paso al: Talento humano: alude a la autonomía de la acción personal en el contexto de redes descentralizadas y distribuidas Emprendimiento, la mejora continua y la innovación sustituyen a las rutinas estables y al cambio planificado
  • Atomización de la industria: MiPymes, demasiado pequeñas y desarticuladas como para competir internacionalmente Limitaciones en la estrategia: Carencia de estrategia clara en materia de crecimiento empresarial - excesiva diversificación que no logra concentrarse en nichos que le faciliten la creación de valor – objetivos de muy corto plazo Debilidad en la definición de procesos y de calidad de procesos: Paradoja de trabajar con herramientas sofisticadas y de última generación para el desarrollo de software, pero sin definición de procesos ni gestión de conocimiento - ausencia, con algunas excepciones-, de certificaciones de calidad, que señala la mayoría de los estudios, obedece a un modelo artesanal del desarrollo del software
  • Orientación hacia mercados limitados: Se conciben productos para mercados internos que son pequeños en tamaño y jóvenes e inmaduros en sus exigencias técnicas Sistemas de financiamiento precarios: Poca inyección de capital, en contra de lo que es la experiencia internacional -existencia precaria de instrumentos financieros especializados necesarios en el fomento a la innovación - El problema de financiamiento es pues sistémico la carencia de instrumentos financieros adecuados se combina con la carencia de la cultura financiera y de negocios asociada a éstos Carencia de una “marca” país. La concreción de este tipo de marca requiere del desarrollo de la asociatividad empresarial - infraestructura y de acuerdos asociativos de estándares de calidad – de una actividad de mercadeo desarrollada sobre las dos precondiciones anteriores
  • Insuficiente Investigación y Desarrollo : debilidad en la Investigación aplicada y Desarrollo como consecuencia de lo anterior Limitaciones institucionales: Debilidad de sus ecosistemas nacionales de innovación – debilidad en la cooperación con otros agentes públicos y privados (tales como proveedores, competidores, universidades y centros de investigación) lo que inhibe el fortalecimiento tecnológico y la innovación
  • 078 Desarrollo De Una Industria Regional De Software En America Latina Y El Caribe

    1. 1. Saadia Sánchez Vegas, Ph.D. [email_address] DESARROLLO DE LA INDUSTRIA REGIONAL DE SOFTWARE EN ALC: CONSIDERACIONES Y PROPUESTAS
    2. 2. Somos el SELA: Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe <ul><ul><li>Organismo regional intergubernamental </li></ul></ul><ul><ul><li>integrado por 27 países de ALC, </li></ul></ul><ul><ul><li>Organismo de consulta, </li></ul></ul><ul><ul><li>coordinación y convergencia, </li></ul></ul><ul><ul><li>Y de apoyo a la integración </li></ul></ul><ul><ul><li>y cooperación regional </li></ul></ul>
    3. 3. Dos preguntas relevantes… <ul><li>¿Por qué tienen gran éxito los que tienen éxito? </li></ul><ul><ul><ul><li>Google, SaleForce, eBay, Amazon, Skype, MercadoLibre.com, … </li></ul></ul></ul><ul><li>¿Dónde están nuestros riesgos? </li></ul><ul><ul><ul><li>¿Está nuestro modelo de negocios alineado con las tendencias actuales? </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>¿Nuestro modelo de ingresos es de tercerización? </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>¿Nuestro modelo de ingresos es de licenciamiento de productos? </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>¿Nuestra organización gestiona la innovación? </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>¿Gestionamos talento o recursos humanos? </li></ul></ul></ul></ul>
    4. 4. El esfuerzo por responderlas se concretó en el estudio:
    5. 5. Contenido del Estudio <ul><li>La globalización y el nuevo contexto tecnológico: el </li></ul><ul><li>significado de las TIC </li></ul><ul><ul><li>La experiencia de las “3I” del Software: India, Israel e Irlanda </li></ul></ul><ul><ul><li>L a experiencia de los países de la región </li></ul></ul><ul><ul><li>Análisis crítico de la tercerización como camino de desarrollo de la industria de software de la región </li></ul></ul><ul><ul><li>La Innovación y la Industria de Software de la región </li></ul></ul><ul><ul><li>De la Industria del Software a la de Servicios habilitados por TIC con Prácticas de Innovación (SHTIC2) </li></ul></ul><ul><ul><li>Conclusiones y Recomendaciones </li></ul></ul>
    6. 6. La Industria de Software <ul><li>Industria limpia </li></ul><ul><li>Generadora de intangibles </li></ul><ul><li>Globalizada </li></ul><ul><li>Intensiva en capital humano </li></ul><ul><li>Transversal </li></ul><ul><li>Ubicua </li></ul><ul><li>Potenciadora de todas las demás actividades y sectores </li></ul><ul><li>Generadora de tercerización </li></ul><ul><li>Diversos actores, más los actores principales son empresas transnacionales </li></ul><ul><li>Estados y gobiernos la toman en cuenta </li></ul><ul><li>Desde hace años, migra desde países ricos a países que no lo son, pero que reúnen ciertas condiciones necesarias </li></ul>
    7. 7. MANUFACTURA COMO VALOR El nuevo paradigma tecno-económico Contexto de la Industria de Software PRODUCCIÓN FLEXIBLE Informática y comunicaciones baratas MEJORA CONTINUA CAPITAL HUMANO GLOBALIZACIÓN REDES ABIERTAS TECNOLOGÍA COMO VALOR SOCIOS EN REDES DE VALOR ESTRATEGIAS FLEXIBLES MERCADOS HIPER-SEGMENTADOS PRODUCCIÓN EN MASA Energía y materias primas baratas RUTINAS ESTABLES RECURSOS HUMANOS PLANES FIJOS NIVELES DE MERCADOS PIRÁMIDES CERRADAS PROVEEDORES Y CLIENTES MANUFACTURA COMO VALOR INTERNACIONALIZACIÓN
    8. 8. Contexto de la Industria de Software <ul><li>La transformación del sistema económico </li></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>Capital Intelectual como factor predominante en la actividad productiva </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>Desplazamiento del régimen de propiedad por el régimen de acceso </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>Ascenso de la propiedad intelectual sobre la física </li></ul></ul></ul></ul></ul>
    9. 9. Contexto de la Industria de Software <ul><li>La transformación del sistema económico </li></ul><ul><ul><li>Tendencia a la comoditización de las TIC, comoditización del software </li></ul></ul><ul><ul><li>Reinventándose con prácticas de innovación… </li></ul></ul>
    10. 10. <ul><li>La economía de los servicios </li></ul><ul><ul><li>Interactividad del cliente con el servicio / “co- terminación” </li></ul></ul><ul><ul><li>Intangibilidad </li></ul></ul><ul><ul><li>Globalización </li></ul></ul><ul><ul><li>Corporaciones Globales organizadas en redes distintas a las antiguas Multinacionales </li></ul></ul>Contexto de la Industria de Software
    11. 11. <ul><li>La crisis financiera internacional </li></ul><ul><ul><li>La crisis más allá del ámbito de las finanzas se expresa en crisis ecológica, económica, social, política </li></ul></ul><ul><ul><li>Retos importantes –gobernabilidad, inclusión, sustentabilidad- </li></ul></ul><ul><ul><li>Obliga a re-pensar la organización de la producción y el consumo de bienes y servicios </li></ul></ul>Contexto de la Industria de Software
    12. 12. La experiencia de los países de ALC <ul><li>El incremento de la tasa de exportaciones entre 2000 y 2008, para los países que integran el MERCOSUR fue del 850%. Pasó de USD 200,00 a USD 1.700,00 millones </li></ul><ul><li>En el caso de Costa Rica la tasa de el incremento en el mismo lapso fue del 450%. Es decir que pasó de USD 28.00 millones, en el año 2.000 a USD 148.00 millones en el año 2008 </li></ul><ul><li>  </li></ul>
    13. 13. La experiencia de los países de ALC <ul><li>La industria de software ha tenido un cierto desarrollo, con una heterogeneidad significativa, </li></ul><ul><li>Ha sido variable respecto a las condiciones y en cuanto a los resultados alcanzados en cada país </li></ul><ul><li>Con similitudes importantes y con implicaciones importantes para las estrategias de desarrollo tanto desde el sector público como desde el privado y académico </li></ul>
    14. 14. <ul><li>ALC es consumidora de software por efectos de la globalización </li></ul><ul><li>Productora limitada, aunque creciente, a través de iniciativas de emprendimiento </li></ul><ul><li>Esencialmente marcadas por la búsqueda de una participación internacional en la industria de la tercerización </li></ul>La experiencia de los países de ALC
    15. 15. <ul><li>Y, en menor medida, por la venta de algunos productos desarrollados para ciertos mercados regionales </li></ul><ul><li>Los destinos de exportación más frecuentes son los propios países de la región (aprovechando la ventaja del idioma común), con alguna presencia en Estados Unidos y países europeos </li></ul>La experiencia de los países de ALC
    16. 16. <ul><li>Factores de éxito </li></ul><ul><li>Personal formado de clase mundial </li></ul><ul><li>Infraestructura de telecomunicaciones adecuada: lo que además se extiende al requerimiento de formación de capacidades en este ámbito </li></ul><ul><li>Promoción del país </li></ul><ul><li>Aliados estratégicos y “clientes ancla” </li></ul>La experiencia de los países de ALC
    17. 17. <ul><li>Factores de éxito </li></ul><ul><li>Incentivos fiscales </li></ul><ul><ul><li>Calidad: Esfuerzo de complementariedad </li></ul></ul><ul><ul><li>Networking: Importante revalorización de las </li></ul></ul><ul><ul><li>redes humanas </li></ul></ul><ul><ul><li>Programas integrales de desarrollo de la </li></ul></ul><ul><ul><li>industria: estrategias sistémicas en la relación </li></ul></ul><ul><ul><li>sector privado/público/académico, aunque </li></ul></ul><ul><ul><li>quedan tareas pendientes en este ámbito… </li></ul></ul>La experiencia de los países de ALC
    18. 18. <ul><li>La experiencia de los países </li></ul><ul><li>de ALC </li></ul><ul><li>Dificultades para exportar </li></ul><ul><li>Atomización de la industria </li></ul><ul><li>Limitaciones en la estrategia de crecimiento empresarial </li></ul><ul><li>Debilidad en la definición de procesos y de calidad de procesos: ausencia, con algunas excepciones-, de certificaciones de calidad, que señala la mayoría de los estudios, obedece a un modelo artesanal del desarrollo del software </li></ul>
    19. 19. <ul><li>Las dificultades para exportar </li></ul><ul><li>Orientación hacia mercados limitados / internos </li></ul><ul><li>Sistemas de financiamiento precarios: poca inyección de capital </li></ul><ul><li>Carencia de una “marca” país, lo que requiere: </li></ul><ul><ul><li>desarrollo de la asociatividad empresarial </li></ul></ul><ul><ul><li>infraestructura </li></ul></ul><ul><ul><li>acuerdos asociativos de estándares de calidad </li></ul></ul><ul><ul><li>actividad de mercadeo desarrollada sobre las dos precondiciones anteriores </li></ul></ul>La experiencia de los países de ALC
    20. 20. <ul><li>Las dificultades para exportar </li></ul><ul><li>Déficit en la formación del talento humano: </li></ul><ul><ul><li>Déficit significativo de ingenieros de software y especialistas de áreas afines </li></ul></ul><ul><ul><li>Insuficiencias en materia de capacidades de gerencia, planeamiento y gestión comercial, emprendimiento e innovación vis-à-vis con los procesos organizacionales emergentes </li></ul></ul><ul><ul><li>Oferta local de labor calificada no crece al ritmo necesario para encarar el previsible desarrollo futuro de la industria </li></ul></ul>La experiencia de los países de ALC
    21. 21. <ul><li>Las dificultades para exportar </li></ul><ul><li>Insuficiente Investigación y Desarrollo </li></ul><ul><li>Limitaciones institucionales </li></ul><ul><ul><li>Debilidad de sus ecosistemas nacionales de innovación </li></ul></ul><ul><ul><li>Debilidad en la cooperación con otros agentes públicos y privados (tales como proveedores, competidores, universidades y centros de investigación) lo que inhibe el fortalecimiento tecnológico y la innovación </li></ul></ul>La experiencia de los países de ALC
    22. 22. <ul><ul><li>En la actual coyuntura, surgen </li></ul></ul><ul><ul><li>interrogantes… </li></ul></ul><ul><ul><li>¿Puede ser más relevante la industria de software en la región? </li></ul></ul><ul><ul><li>¿Continua siendo la tercerización de servicios una salida para América Latina y el Caribe? </li></ul></ul>
    23. 23. <ul><li>La Innovación y la Industria </li></ul><ul><li>de software en la región </li></ul><ul><li>Software como valor </li></ul><ul><li>Tendencia histórica es que el desarrollo del software tercerizado es útil pero no crea diferenciación, es decir que su posibilidad de crear valor disminuye </li></ul><ul><li>La tesis que se contrapone es que la innovación es el componente fundamental en cuyo contexto la industria de TIC produce aportes significativos en la cadena de valor </li></ul>
    24. 24. <ul><li>La Innovación y la Industria </li></ul><ul><li>de software en la región </li></ul><ul><li>Software como valor </li></ul><ul><li>Cualquiera que sea el camino a seguir para desarrollar la industria de software, se requiere insertarla en una estrategia de desarrollo de innovación </li></ul><ul><li>Esto se hace aún más imperativo cuando se toma en cuenta la tendencia hacia el predominio de los servicios dentro de la economía </li></ul>
    25. 25. <ul><li>La Innovación y la Industria de software en la región </li></ul><ul><li>Software como valor </li></ul><ul><li>La innovación tecnológica es un recurso para eludir: </li></ul><ul><ul><li>La competencia por precio, característica de los mercados de commodities , en los cuales las posiciones de las firmas son más vulnerables </li></ul></ul><ul><ul><li>La permanente incorporación de nuevos competidores con ventajas salariales, de geopolítica, de escala o de prácticas desleales de comercio </li></ul></ul><ul><ul><li>La obsolescencia de procesos y productos </li></ul></ul>
    26. 26. <ul><li>La Innovación y la Industria de software en la región </li></ul><ul><li>Software como valor </li></ul><ul><li>La estrategia de innovación se sustenta en nuevos énfasis en el software como servicio (SaaS) </li></ul><ul><li>Énfasis en la I+D (Ej.: Agencia TEKES de Finlandia) </li></ul><ul><li>Se propone migrar de una Industria de software a una Industria de servicios (habilitados por TIC) con prácticas de innovación </li></ul>
    27. 27. <ul><li>Elementos para una agenda </li></ul><ul><li>La innovación en los servicios </li></ul><ul><li>La observación del crecimiento de la industria de servicios y las capacidades de innovación </li></ul><ul><li>La necesidad de estrategias de carácter nacional </li></ul><ul><li>El Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología </li></ul><ul><li>Los ecosistemas de innovación y el papel del Estado </li></ul>
    28. 28. <ul><li>Elementos para una agenda </li></ul><ul><li>En materia de políticas públicas, que apoyen los cambios de dirección estratégica, como por ejemplo: </li></ul><ul><ul><li>Políticas para mejorar la base nacional de personas con calificaciones técnicas, incluyendo reformas en los sistemas de enseñanza </li></ul></ul><ul><ul><li>Políticas para promover la capacidad emprendedora y la cultura de innovación en nuevas áreas de la economía </li></ul></ul>
    29. 29. <ul><li>Elementos para una agenda </li></ul><ul><li>Políticas públicas, como por ejemplo: </li></ul><ul><ul><li>Políticas para estimular el desarrollo de “ clusters ”, incubadoras, parques tecnológicos y otras iniciativas institucionales que puedan integrar esfuerzos, capacidades y recursos orientados a la producción de servicios </li></ul></ul><ul><ul><li>Políticas en el campo de la propiedad intelectual que sean capaces de resolver la tensión entre la protección de la propiedad y el acceso al conocimiento y su difusión </li></ul></ul>
    30. 30. <ul><li>Elementos para una agenda </li></ul><ul><li>Propuesta de acciones </li></ul><ul><li>Revisar los programas nacionales de apoyo a la industria de software: </li></ul><ul><ul><li>La formación de talento humano </li></ul></ul><ul><ul><li>El fomento del espíritu emprendedor </li></ul></ul><ul><ul><li>El rol de la inversión extranjera </li></ul></ul><ul><ul><li>Los esquemas de estimulo de carácter financiero y fiscal </li></ul></ul><ul><ul><li>El papel de las universidades </li></ul></ul><ul><ul><li>La creación de diversas asociaciones institucionales </li></ul></ul><ul><ul><li>La propiedad intelectual </li></ul></ul>
    31. 31. <ul><li>Elementos para una agenda </li></ul><ul><li>Propuesta de acciones </li></ul><ul><li>La Secretaría Permanente del SELA propone crear un espacio flexible de  cooperación y concertación entre Estados Miembros interesados, como sería un Programa Regional sobre la Industria de Software ,  con todos los actores relevantes, desde una perspectiva que subraye la integración de América Latina y el Caribe con miras a su inserción ventajosa y competitiva en la economía global. </li></ul>
    32. 32. <ul><li>La innovación es el proceso de desarrollar nuevos productos y servicios que son percibidos y aceptados por sus usuarios como tales </li></ul><ul><li>La calidad hace viable la </li></ul><ul><li>industria </li></ul><ul><li>La innovación la hace </li></ul><ul><li>rentable </li></ul>Resumen
    33. 33. Gracias por su atención. www.sela.org E-mail: [email_address] Ver Informe: http://www.sela.org/sela2008/foroSoftware2009 /ESTUDIO_Desarrollo_de_la_Industria_de_Software _en_ALC.pdf

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