Open Government: asuntos públicos, activismo y gestión del conocimiento

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  • 1. Open Government: asuntos públicos, activismo y gestión del conocimiento. Ignasi Genovès i Avellana, director general de Atención Ciudadana y Difusión Jornada 4 del ciclo #OpenGovernment en el Mobile World Centre Barcelona, 12 de marzo de 2014
  • 2. Cambio de paradigma Por un lado Unos ciudadanos/usuarios mejor informados que optan por múltiples recursos para manifestar la opinión.
  • 3. Y por otro lado Organizaciones que quieren responder a las necesidades de la gente de manera abierta y facilitando la participación de los ciudadanos/usuarios en la acción de estas instituciones. Casageneralitatweb©Harenb01CCBY3.0
  • 4. Con un modelo de gestión Hacer + cosas con - recursos Inspirado en: 1. La austeridad 2. La eficiencia
  • 5. Las organizaciones intentan adaptar el servicio al usuario
  • 6. Todo esto es posible porque ahora la tecnología es más abierta, social y móvil. Es decir, está más cerca de nosotros. Y podemos hacer muchas cosas, si nos lo proponemos...
  • 7. A un coste diferente Los costes Por un lado, se incrementan por la personalización de los servicios y porque hay más (aumenta el catálogo). Por el otro, se prestan de modo más rentable, por ejemplo en la atención ciudadana: 1. Respuestas agregadas a consultas parecidas en redes sociales. 2. Explotación de las funcionalidades móviles en la movilidad. 3. Generación de valor en la apertura y la reutilización de datos.
  • 8. En los gobiernos: open government Con las TIC actuales podemos tener acceso inmediato a mucha información y disponer de entornos que faciliten la participación y la interacción entre la comunidad y sus gobernantes. Entramos, así, en un nuevo modelo social en que ciudadanía, entidades, partidos políticos, profesionales públicos y cargos electos pueden participar en el debate, definición, creación y evaluación de las políticas de gobierno. Es lo que se llama gobierno abierto (Open Government o oGov), con el cual se asocian los principios de: - transparencia - participación - colaboración
  • 9. Introducción: abrir la información y los datos de la Generalitat de Catalunya En dos sentidos: 1. Para favorecer la transparencia que empodere a la ciudadanía. 2. Para promover iniciativas de generación de negocio, que a su vez aporten riqueza y creación de puestos de trabajo (apertura de datos – open data).
  • 10. 1. La transparencia
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  • 23. 2. Datos abiertos
  • 24. Es una de las partes esenciales del gobierno abierto (oGov). El objetivo es proporcionar la información pública a la ciudadanía, en formato manipulable al máximo, para que se puedan convertir en servicios públicos o privados con valor añadido. Datos estadísticos, presupuestos, licitaciones, equipamientos, resoluciones judiciales, datos terminológicos, culturales... Datos abiertos (open data)
  • 25. Además de facilitar la participación, los datos tienen valor económico: En Europa, según la UE: 1. 40.000 M€ / año aprox. 2. Hasta 140.000 M€ de impacto indirecto. * Informe Graham Vickery 'REVIEW OF RECENT STUDIES ON PSI RE-USE AND RELATED MARKET DEVELOPMENTS', encargado por la Comisión Europea 2011 http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/docs/pdfs/report/psi_final_version_formatted.docx Valor económico de datos abiertos en: Europa
  • 26. En el Estado español*: 1. La actividad infomediaria se prevé que es de 330-550 M€. 2. Hay un universo de 150 empresas que generan aplicaciones, productos y servicios con un valor añadido destinados a terceros, a partir de la información del sector público. El 30% tiene clientes en la UE y 25% fuera. 3. Ocupa a unos 3.600-4.400 trabajadores. * Estudio ‘Caracterización del sector infomediario en España’. Proyecto Datos.gob.es. Junio 2012 Valor económico de datos en: Estado español
  • 27. http://dadesobertes.gencat.cat Web de datos abiertos gencat
  • 28. La Generalitat de Catalunya sigue un modelo propio para la apertura de datos: 1. Datos que sean útiles a les empresas y ciudadanos: los que generan valor para las empresas, los que promueven participación ciudadana y otros actores públicos y los que se complementan con las demás administraciones (interoperabilidad real y efectiva). 2. Abriendo todo tipo de datos las empresas desarrollan las correspondientes aplicaciones de negocio (aplicaciones informáticas; publicaciones; modelos de datos basados en la publicidad, la suscripción, la certificación, la transformación...) y también recursos multimedia aunque puedan estar sujetos a derechos de propiedad intelectual (ex. Las aproximadamente 700 fotos abiertas por San Jordi desde 2011 a 2013, más otros tantos vídeos). 3. Acuerdo de Gobierno 31.07.2012. Inventario de datos para abrir y responsabilidades de la DGACD (Dept. de la Presidencia) y de otros departamentos . Modelo de apertura de datos gencat
  • 29. Geografía Cartografía Catastro Meteorología Datos meteorológicos Negocios Indicadores de producción, ocupa ción y desempleo Censo de actividades económicas Licitaciones Ayudas y subvenciones Ofertas de trabajo Equipamientos Calendario laboral Demografía Transporte Estado del transporte público Estado del tráfico Turismo/ocio Equipamientos Agenda cultural Alojamientos turísticos Rutas turísticas Conjuntos de datos (datasets) básicos Clasificación básica de datos por ámbito y posible grado de utilidad.
  • 30. Los datos gencat al servicio de la sociedad
  • 31. Empresa Amidasoft Descripción Hoteles, establecimientos de turismo rural y campings de Cataluña, con sus servicios, precios, período s de apertura, localización… Para Android. Dataset Alojamientos turísticos de Cataluña Datos gencat para emprendedores 1/2: apps
  • 32. Empresa planol.info Descripción Mapas de actividad, servicios y equipamientos para ubicar negocios y otros Dataset Equipamientos de Catalunya Ganadora de las Ayudas puntCAT 2011 Datos gencat para emprendedores 2/2: nuevos modelos de negocio
  • 33. oberta.cat Empresa Pimpampum Descripción Agenda de actividades de territorios de habla catalana. Dataset Agenda cultural de Cataluña. Ganadora de las Ayudas puntCAT 2011 Agenda abierta: administraciones interoperables
  • 34. 3. Participación
  • 35. Un ejemplo para hacer participar a la gente http://ideesobertes.gencat.cat
  • 36. Widget de aportación, vot ación y recomendación de ideas https://please.to/ ‘Com gestionar la presència de les institucions a les xarxes socials’. Jordi Graells Costa. Barcelona, febrer de 2014 CC – BY 3.0
  • 37. 4. Colaboración y gestión del conocimiento
  • 38. Redes sociales: tener una estrategia flickr.com/photos/briansolis/5610145329
  • 39. Sisena edició: octubre 2013 Redes sociales: Guía de la Generalitat
  • 40. Redes sociales: Mapa de las redes Generalitat
  • 41. http://ecatalunya.gencat.cat e-Catalunya: trabajo colaborativo en la Generalitat
  • 42. Programa de gestión del conocimiento en el Departamento de Salut 1. Objetivo: Mejorar nuestra práctica profesional cuotidiana, pudiendo disponer de la información y del conocimiento que necesitamos los profesionales en nuestro puesto de trabajo, aprovechando la experiencia de los compañeros. Aprendiendo por el choque de conocimiento nuevo (aprendido haciendo) y el saber y la experiencia que ya teníamos. 2. Fases del programa 3. Diseño organizativo 4. Herramientas: - Metodológicas > Sesiones de buenas prácticas (benchmarking interno y externo) > Comunidades de práctica - Tecnológicas > Herramientas de trabajo colaborativo: e-Catalunya > Diversas herramientas en Internet: Drive, Dropbox... > Redes sociales para difundir: Twitter, Facebook... e-Catalunya: siguiendo la metodología efectiva
  • 43. Servicios móviles: la innovación más disruptiva ‘Com gestionar la presència de les institucions a les xarxes socials’. Jordi Graells Costa. Barcelona, febrer de 2014 CC – BY 3.0
  • 44. Cambio en los servicios móviles, de la consulta de información a la comunicación proactiva de contenidos y servicios. Servicios móviles: notificaciones push gencat
  • 45. gencat.cat