Invitacion pliegos retro conv 16-2011

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  • 1. INVITACIÓN PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS SEGÚN CARTA DE APROBACION No. 003623 DEL 13 DE JUNIO DE 2011 DE COLOMBIA HUMANITARIA PLIEGOS DE CONDICIONES CONVOCATORIA – CONVOCATORIA NO. 16 No. 16-2011 ATENCION DE EMERGENCIAS DECRETO 146 DE 2011 OBJETO: “ADQUISICION DE RETROEXCAVADORA PARA LA REHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEL MUNICIPIO DE CAMPOHERMOSO – BOYACÁ, AFECTADA POR LA OLA INVERNAL”SE CONVOCA A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS QUE SE ENCUENTRENCONFORMADAS DE ACUERDO CON LA LEY PARA QUE REALICEN EL CONTROLSOCIAL AL SIGUIENTE PROCESO DE CONTRATACIÓNSE RECOMIENDA A LOS INTERESADOS EN PARTICIPAR EN ESTE PROCESO DESELECCION, LEER CUIDADOSAMENTE EL PRESENTE DOCUMENTO CON EL FIN
  • 2. QUE LA PROPUESTA PRESENTADA CUMPLA CON TODOS LOS REQUISITOS AQUÍESTABLECIDOS.1. MARCO GENERAL1.1. OBJETO: ADQUISICION DE RETROEXCAVADORA PARA LAREHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEL MUNICIPIO DECAMPOHERMOSO – BOYACÁ, AFECTADA POR LA OLA INVERNALQue conforme al proyecto presentado al Fondo Nacional de Calamidades SubcuentaColombia Humanitaria el objeto del proyecto consta de las siguientes características: ÍTEM CARACTERISTICASEQUIPO RETROEXCAVADORA NUEVAMARCA DEL EQUIPO INDICARMARCA DEL MOTOR DE LA MISMA MARCA DEL EQUIPO OFRECIDO DIESEL, TURBOALIMENTADO DE CUATRO (4)MOTOR CILINDROS, POWER TECH DE CAMIZAS HUMEDAS.NORMA DE EMISIONES MINIMO TIER IIIPOTENCIA MINIMO 98 HP NETOS - 2.000 RPMCILINDRADA 4.500 cm3SISTEMA DE INYECCION RIEL COMUN, PRESION MINIMA 24.000 PSI POWERSHIFT DE ENGRANAJES HELICOIDALES, SERVOTRASMISION CON INVERSOR HIDRAULICOTRASMISION 4X4 ESTANDAR, CONTROL DE DESEMBRAJE ELECTRICO EN PALANCA CARGADORA MINIMO 4 VELOCIDADES HACIA ADELANTE Y 3NUMERO DE VELOCIDADES HACIA ATRÁSDIRECCION SERVODIRECCION HIDROSTATICA DISCOS BAÑADOS EN ACEITE HIDRÁULICO,FRENOS DE SERVICIO MONTADOS AL INTERIOR, DE AJUSTE Y EQUILIBRIO AUTOMÁTICO DE ACCIONAMIENTO AUTOMÁTICO, APLICADO PORFRENOS DE RESORTE, LIBERADO HIDRÁULICAMENTE, DISCOSESTACIONAMIENTO MÚLTIPLES EN BAÑO DE ACEITE, INDEPENDIENTE DE FRENOS DE SERVICIO CON CONTROL ELÉCTRICO
  • 3. DE CENTRO CERRADO, BOMBA DE EMBOLO AXIAL,SISTEMA HIDRAULICO COMPENSADORA DE PRESION CON DETECCION DE CARGA.CAUDAL DE LA BOMBA 2.200 RPMRETROEXCAVADORA 41 GALON/MINMINIMOCARGADORA MINIMO 41 GALON/MINSISTEMA ELECTRICO 12 VALTERNADOR 90 A MINIMO PAQUETE DE 10 LUCES ORIGINAL DELUCES FABRICA CERRADA CON AIRE ACONDICIONADO ORIGINAL DECABINA FABRICA, CON ACCESO POR LADO DERECHO E IZQUIERDOTABLERO CON AUTODIAGNOSTICOTANQUE DE COMBUSTIBLE MINIMO DE 41 GALONES.CUCHARON FRONTAL MINIMO 1 m3ALTURA DE DESCARGUE AL MINIMO 3.30 mPASADORFUERZA DE MINIMO 10.000 lbsDESPRENDIMIENTOCAPACIDAD DE LEVANTE MINIMO 7.000 lbs.ALTURA MAXIMAEQUIPO RETROEXCAVADORA ESTILO EXCAVADORA (CURVO)BALDE MINIMO 0.22 m3PROFUNDIDAD DE MINIMO 4,80 mEXCAVACIONALCANCE DESDE EL CENTRO MINIMO 5.90 mDEL PIBOTE DE GIROFUERZA DE EXCAVACION DEL 14.800 lbsCUCHARONARCO DE GIRO 180 GRADOSESTABILIZADORES LATERALESPESO OPERACIONAL MINIMO 7.000 Kg DELANTEROS 12.5/80-18 TRASEROSNEUMATICOS 19.5 L-24 R4GARANTIA UN (1) AÑO SIN LIMITE DE HORASCURSO DE CAPACITACION EN EL MUNICIPIOMANTENIMIENTO CONVENIO DE 750 HORAS, INCLUIDOS MANO DE
  • 4. OBRA, INSUMOS Y DESPLAZAMIENTO DEL TÉCNICO Y CARRO TALLER (4 mantenimientos 100 Hs. – 200 Hs. – 500 Hs. – 750 Hs.)MANUALES DEL OPERADOR Y DE PARTESTIEMPO Y LUGAR DE 60 DIAS, EN EL MUNICIPIOENTREGA DEL EQUIPO1.2 FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DESELECCIÓN: El Fondo Nacional de Calamidades Subcuenta Colombia Humanitaria expidióla Circular N° 000015 de Mayo 16 de 2011, con los lineamientos sobre el régimen decontratación aplicable por las entidades receptoras de transferencias del Fondo Nacionalde Calamidades – Subcuenta Colombia Humanitaria.El Municipio de CAMPOHERMOSO requiere suscribir un contrato de Compraventa, cuyoobjeto será: ADQUISICION DE RETROEXCAVADORA PARA LA REHABILITACION DE LAINFRAESTRUCTURA VIAL DEL MUNICIPIO DE CAMPOHERMOSO – BOYACÁ, AFECTADAPOR LA OLA INVERNAL, el cual tiene como sustento legal lo consagrado en la ley 80 de1993, Artículo 3 del Decreto 4702 de 2010 interpretado conjuntamente con el inciso finaldel artículo 1 del Decreto 4830 de 2010, Circular 000015 de Mayo 16 de 2011 del FondoNacional de Calamidades Subcuenta Colombia Humanitaria.El contrato de COMPRAVENTA hace parte de las tipologías contractuales previstas en elDerecho Privado con aplicación y regulación en el ejercicio de la administración públicaque fueron expresamente definidas por el legislador en el Art. 32 de la Ley 80 de 1993.En el ámbito del Derecho Civil, el contrato de COMPRAVENTA es definido como el acuerdode las partes para el intercambio en la propiedad de los bienes. Se constituye como unade las naturalezas contractuales más comunes y reguladas. En el ámbito del DerechoAdministrativo, la compraventa es regulada y delimitada por la Ley 1150 de 2007, en suArtículo 2° Numeral 2 Literal a), para la adquisición de bienes de características técnicasuniformes y de común utilización por parte de la entidades.En el mismo enunciado jurídico, se definen estos bienes como aquellos que poseen lasmismas especificaciones técnicas, con independencia de su diseño o de sus característicasdescriptivas, y comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos. Parala adquisición de estos bienes las entidades deberán, siempre que el reglamento así loseñale, hacer uso de procedimientos de subasta inversa o de instrumentos de compra porcatálogo derivados de la celebración de acuerdos marco de precios o de procedimientosde adquisición en bolsas de productos.Igualmente se tiene a lo contemplado en la Resolución 003 de enero 17 de 2011,expedida por el Fondo Nacional de Calamidades en concordancia con lo establecido en el
  • 5. Decreto 3696 de 2009 de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5 y 2 de la Resolucióndeben titularse a nombre de la Fiduciaria La Previsora S.A. y en el Decreto 146 de 2011.1.3. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El contrato a celebrarse deberáejecutarse en el Municipio de CAMPOHERMOSO Boyacá.1.4. PLAZO DE EJECUCIÓN: El Plazo para la ejecución del contrato será: máximo de 60días calendario, contados a partir del día siguiente del perfeccionamiento del contrato;Tiempo dentro del cual el Contratista deberá hacer entrega real y material en el Municipiode CAMPOHERMOSO de las actividades objeto del contrato.1.5. PRESUPUESTO OFICIAL Y FORMA DE PAGO: El presupuesto oficial es deDOSCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS M/CTE COLOMBIANA ($250’000.000,00),los cuales están disponibles con recursos del Fondo Nacional de Calamidades, SubcuentaColombia Humanitaria.El Municipio de CAMPOHERMOSO hará el pago a favor del contratista el 100% una vez sehaya suscrito el acta de recibido a satisfacción por parte del municipio y supervisor. ELMUNICIPIO DE CAMPOHERMOSO, como requisito previo para autorizar el (los)pago(s) del contrato, Verificará que el contratista se encuentre al día en el pago y/ocumplimiento de sus obligaciones con los aportes a seguridad social y parafiscales, deconformidad con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y la ley 828 de 2003.2. REGLAS OBJETIVAS PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS2.1. PROCEDIMIENTOS:2.1.1. CONSULTA A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS: El Pliego deCondiciones estará a disposición de los interesados en la página web:www.campohermoso-boyaca.gov.co; el lugar físico donde se puede consultar dicho pliegode condiciones, los estudios previos y demás documentos es el despacho de La Secretaríade Planeación Municipal, ubicada en el segundo piso de la calle 5 No. 3 – 24 del municipiode CAMPOHERMOSO-Boyacá; las consultas en medio físico podrán ser realizadas enhorario de oficina 8:00 a.m a 12:00 m y de 2:00 p.m a 6:00 p.m, de lunes a viernes,dentro de las fechas indicadas en el cronograma establecido en los pliegos de condiciones.2.1.2. RETIRO DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVOS: Si algún interesadorequiere la expedición de copias del Pliego de Condiciones definitivos del presente procesocontractual, deberá solicitarlo por escrito ante el Alcalde Municipal mediante derecho depetición escrito, al que se le aplicarán las reglas del Código Contencioso Administrativo, óen su defecto, ser impresos directamente desde el Portal de Contratación.
  • 6. Con la presentación de la oferta, el proponente manifiesta que estudió el pliego decondiciones y todos los documentos del proceso de selección, que obtuvo las aclaracionessobre las estipulaciones que haya considerado inciertas o dudosas, que conoce lanaturaleza de los trabajos, su costo y su tiempo de ejecución, que formuló su oferta demanera libre, seria, precisa y coherente, y que además, se acoge a los dictados de la Ley80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto 2474 de 2008 y demás normascomplementarias y reglamentarias.Todos los documentos del proceso de selección se complementan mutuamente, de talmanera que lo indicado en cada uno de ellos se entenderá como indicado en todos. Lasinterpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido en este pliego decondiciones, serán de su exclusiva responsabilidad.En consecuencia, el Municipio de CAMPOHERMOSO no será responsable por descuidos,errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretación u otros hechosdesfavorables en que incurra el proponente y que puedan incidir en la elaboración de suoferta. Las aclaraciones y respuestas a las observaciones presentadas por los proponentesdurante el proceso de selección tendrán únicamente valor interpretativo. El hecho de queel proponente no se informe y documente debidamente sobre los detalles y condicionesbajo los cuales serán ejecutados los trabajos objeto del presente proceso de selección, nose considerará como excusa válida para la futura formulación de eventualesreclamaciones.2.1.3. MECANISMOS DE COMUNICACIÓN: Las observaciones y aclaraciones alproyecto de pliegos de condiciones o a los pliegos de condiciones definitivos, referidas aeste proceso de contratación, deben ser enviadas por medio escrito y original a LaSecretaría de Planeación del Municipio de CAMPOHERMOSO-Boyacá, ubicada en elsegundo piso del Palacio Municipal localizado en la Calle 5 N° 3 – 24, en horario de oficina8:00 a.m a 12:00 m y de 2:00 p.m a 6:00 p.m, de lunes a viernes. También podrán serdirigidas, estas observaciones o aclaraciones, a la dirección de correo electrónicowww.campohermoso-boyaca.gov.co.En cuanto a las aclaraciones y envío de documentos requeridos con ocasión de laverificación y evaluación de los documentos habilitantes, sólo serán tenidas en cuentaaquellas que se entreguen por escrito y en original, directamente en el despacho de LaSecretaría de Planeación Municipal de CAMPOHERMOSO, ubicada en el segundo piso delPalacio Municipal localizado en la Calle 5 N° 3 – 24.El Municipio de CAMPOHERMOSO, por su parte, enviará la correspondencia a lasdirecciones de correo electrónico indicadas por los participantes al momento del retiro delpliego de condiciones, o a las indicadas en las ofertas.
  • 7. No será atendida la correspondencia que se entregue en cualquier otra Dependencia de laEntidad o cualquier otra dirección de correo diferente al señalado con antelación.2.1.4. ACLARACIONES ADICIONALES: Los proponentes deberán examinar elcontenido del Pliego de Condiciones e informarse de los requerimientos y circunstanciasque puedan afectar el desarrollo de todas y cada una de las actividades relacionadas conel objeto a ejecutar.Cualquier información y aclaración adicional, deberá ser solicitada por escrito, a LaSecretaría de Planeación del Municipio de CAMPOHERMOSO-Boyacá, ó al correoelectrónico www.campohermoso-boyaca.gov.co.El Municipio de CAMPOHERMOSO dará respuesta a la consulta o aclaración por correoelectrónico, mediante comunicación escrita dirigida a las personas que hayan retirado elPLIEGO DE CONDICIONES, ó publicándola en la página web: www.campohermoso-boyaca.gov.co Cuando las aclaraciones, correcciones o adiciones, den lugar a lamodificación del pliego de condiciones, serán consignadas en Adenda, que formarán parteintegral del mismo.2.1.5. CIERRE Y APERTURA DE PROPUESTAS: Durante el día y hasta la hora para laentrega de propuestas, se llevará un control por parte del Secretario de PlaneaciónMunicipal, en donde se consigne la relación de las propuestas presentadas. Las propuestasdeberán ser entregadas personalmente o por la persona delegada debidamente autorizadamediante documento autenticado, y quien además deberá presentar original deldocumento de identidad. Inmediatamente se cierre el proceso de selección procederá anumerar cada una de las propuestas, acto procedimental del cual se dejará constancia enacta escrita.Por cierre se entiende la fecha y hora hasta la cual se pueden presentar las propuestasque trata el artículo 21 del decreto 2474 de 2008.Las propuestas serán revisadas, con respecto a los documentos habilitantes y la propuestaeconómica, asignándose inmediatamente el contrato a quien cumpla con todos y cada unode los requisitos y se ajuste al presupuesto oficial. Si resultasen varios proponenteshabilitados, se procederá a la subasta pública.De existir un solo proponente habilitado, se asignará el contrato a este único habilitadosiempre y cuando se ajuste al presupuesto oficial.2.1.6. INFORMACION SUMINISTRADA: El Municipio de CAMPOHERMOSO, deconformidad con lo dispuesto en el Artículo 83 de La Constitución Política de Colombia,presume que toda información que el proponente allegue a este proceso contractual, es
  • 8. veraz y corresponde a la realidad. No obstante, la entidad podrá verificar la informaciónsuministrada por el proponente, de lo cual dejará constancia sobre el particular.2.1.7. ADENDAS: Las modificaciones al PLIEGO DE CONDICIONES se realizaránmediante ADENDAS, las cuales harán parte de dicho pliego y se publicarán tanto en el sitiooficial de los procedimientos de contratación, así como en la página web:www.campohermoso-boyaca.gov.co, siendo de obligatorio cumplimiento para losoferentes las modificaciones establecidas en las adendas.El término máximo para la realización de dichas adendas no podrá ser posterior a un díaantes del cierre de la presente convocatoria.Si por modificaciones se altera el cronograma del proceso, éste deberá ser ajustado ypublicado nuevamente con las fechas a regir.2.1.8. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES: El comité asesor delproceso de evaluación, verificará el cumplimiento de los requisitos habilitantes de losoferentes y a su vez revisará la propuesta económica.No habrá oportunidad de subsanar cuando existe por lo menos un oferente habilitado, yeste cumpla con los términos del presupuesto oficial.2.1.9. ADJUDICACION: La adjudicación del contrato se dará por entendida y soportadainmediatamente se clausure y obtengan resultados de la lectura de las propuestascompletas, a excepción que se presente hecho alguno de deje en entre dicho la ofertaganadora, para lo cual se manifestará inmediatamente, por parte de La AdministraciónMunicipal, la intensión de estudiar el hecho y emitir posteriormente su decisión con ampliapublicación en la página web: www.campohermoso-boyaca.gov.co, y a cada uno de losparticipantes u oferentes. De no presentar inconveniente alguno, se procederá a suscribirel contrato el día señalado en los pliegos de condiciones.2.2. DOCUMENTOS DE LA CONTRATACIÓN: La presente contratación se rige por lossiguientes documentos: Los PLIEGO DE CONDICIONES y las adendas si los hubiere, La ley80 de 1993, Ley 1150 de 2.007, sus decretos reglamentarios. Los estudios previos y susanexos.2.3. PRACTICAS CORRUPTIVAS: El Municipio de CAMPOHERMOSO, exigirá que losproponentes observen los más altos niveles éticos en los procesos de selección y ejecucióndel contrato, así como en el cumplimiento cabal de las disposiciones de los presentestérminos.
  • 9. 2.4. PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCION: En el eventode conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportarel hecho al Programa Presidencial “Lucha contra La Corrupción” a través de los númerostelefónicos (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28, vía fax número telefónico (1) 56586 71; la línea transparente del programa, a los números telefónicos 9800-91 30 40 ó (1)560 75 56; correo electrónico, en la dirección: webmasteranticorrupción.gov.co, al sitio dedenuncias del programa en la página de Internet: www.anticorrupción.gov.co;correspondencia o personalmente en la dirección: Carrera 8 No. 7 - 27 Bogotá D.C.2.5. REQUISITOS HABILITANTES: Serán válidas y clasificarán como propuestashabilitadas para participar en el presente proceso de selección las que cumplan con lossiguientes aspectos: Capacidad Jurídica:a. Para personas Naturales:1. Mayor de edad, no estar incurso en causal de inhabilidad o incompatibilidad paracontratar.2. Estar Inscrito en el registro único de proponentes de la Cámara de Comercio, así:Actividad: 3Especialidad: 17Grupo: 023. Cumplimiento del requisito del artículo 23 de la ley 1150 de 2007, en caso de seraplicable.b. Para personas Jurídicas.1. Deben estar legalmente constituidas.2. El objeto social debe incluir la compraventa de bienes iguales o similares al queconstituye el objeto de este proceso.3 El representante legal debe encontrarse facultado para presentar ofertas y paracontratar por valor igual o superior al presupuesto oficial.4. El gerente y los socios no deben estar incursos en las causales de inhabilidad oincompatibilidad establecidas en la el Artículo 8 de la Ley 80 de 1993, el Artículo 18 de laLey 1150 de 2007, o en cualquier otra norma.5. Estar inscrito en el registro único de proponentes de La Cámara de Comercio, así:Actividad: 3Especialidad: 17Grupo: 026. Cumplimiento del requisito del artículo 23 de la ley 1150 de 2007. CAPACIDAD TECNICA.El proponente deberá anexar a la propuesta la siguiente documentación con fines decertificar su capacidad técnica en el cumplimiento de su servicio post-venta:
  • 10. Certificación de representante o distribuidor autorizado de la marca en el país.Para cumplir con los requerimientos establecidos anteriormente, los proponentes sólopodrán ofertar marcas de cuya representación en el país acredite como mínimo 20 añoscontinuos, anteriores a la fecha de cierre del presente proceso, y que además cuenten condistribución de repuestos y una completa red de talleres autorizados, para lo cual deberánpresentar el certificado emitido por la casa matriz.Al cumplir con el anterior requerimiento, se podrá garantizar que el desempeño de losequipos esté probado en Colombia, y evitar así que se presenten marcas desconocidas oque aún no se consoliden en Colombia, sin asegurar la disponibilidad continua derepuestos o el mantenimiento autorizado. EXPERIENCIA.El proponente deberá acreditar experiencia en el suministro de los bienes similares alobjeto de contratación de la presente convocatoria (maquinaria amarilla), soportado concontratos suscritos y ejecutados con Entidades Estatales o Privadas de cualquier orden apartir del 1 de enero de 2010, con la presentación de fotocopias de máximo dos (2)contratos ya ejecutados con su respectiva acta de liquidación, o en su defecto,certificaciones de las entidades con quien contrato el proponente, o fotocopia de facturasde venta, los cuales sumados entre sí tengan un monto mínimo equivalente a cuatro (4)veces el valor del presupuesto oficial.Cuando el proponente participe en la presente Invitación bajo la modalidad de consorcio,unión temporal o cualquier otra forma de asociación, todos y cada uno de los integrantesdeben acreditar por separado el cumplimiento del anterior requisito, so pena de rechazode la oferta.La entidad verificará la información suministrada y de acuerdo con ella, determinará siresulta suficiente para acreditar la experiencia. Si la información o documentaciónpresentada por los oferentes resulta inconsistente, falsa, o no corresponde a la realidad, lapropuesta será rechazada. Pago de Aportes al Sistema de Seguridad Social y Parafiscales Según lo establecido en elArtículo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 797 de 2003, el Decreto 510 de 2003 y la Ley1150 de 2007, el proponente deberá acreditar el pago de los aportes de sus empleados alos sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones, cajas de compensación familiar,ICBF y SENA, cuando a ello haya lugar.
  • 11. Si el proponente es persona jurídica, el pago de dichos aportes deberá acreditarlomediante certificación expedida por el representante legal de la misma y su contador.Si la persona jurídica es una sociedad de las obligadas a tener Revisor Fiscal, deconformidad con lo establecido en el artículo 203 del Código de Comercio, enconcordancia con los artículos 13 y 74 de la Ley 43 de 1990, la certificación deberá estarsuscrita por quien figure nombrado como Revisor Fiscal. Esta exigencia es aplicable a cadauno de los miembros de un Consorcio o una Unión Temporal. Certificación del Revisor FiscalSi el proponente es una sociedad anónima interesada en que, para los efectos del artículo8°, numeral 1°, literal h) de la Ley 80 de 1993, se le dé el tratamiento de “abierta”,deberá aportar una certificación del Revisor Fiscal en la que conste que ésta tiene talcarácter por cuanto reúne los requisitos que establece el artículo 5° del Decreto No. 679de 1994. Certificado de ReciprocidadSi el proponente es extranjero, podrá aportar el certificado de reciprocidad conforme a loestablecido en el artículo 20 de La Ley 80 de 1993, para que se le dé el mismo tratamientoy en las mismas condiciones, requisitos, procedimientos y criterios que el de losproponentes nacionales.2.6. FACTOR DE CALIFICACIÓN: El factor para determinar la mejor oferta para laentidad, de conformidad con el numeral 1 del artículo 12 del decreto 2474 de 2008 es elPRECIO.2.7. PREPARACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA2.7.1. RESERVA EN DOCUMENTOS: Según el Artículo 24 de La Ley 80 de 1993,numerales 2 y 3, las personas interesadas en los procesos contractuales pueden conocer ycontrovertir los conceptos y las decisiones que tomen las entidades públicas, y para ellopueden examinar los expedientes; Además de lo consignado por el Articulo 23 de LaConstitución Política. Por lo tanto, en caso de que el Proponente considere que algúndocumento de su oferta goza de reserva legal, deberá manifestarlo por escrito ysoportarlo conforme a las normas que le brindan tal carácter.2.7.2. IDIOMA DE LA PROPUESTA: La propuesta y sus anexos deberán presentarse enidioma Español.
  • 12. 2.7.3. COSTOS DE PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA: Todos los costos asociados ala preparación y presentación de la propuesta estarán a cargo del Proponente, y elMunicipio de CAMPOHERMOSO, en ningún caso, será responsable de los mismos. Losvalores o costos relacionados serán en pesos colombianos.2.7.4. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA: La propuesta completadeberá presentarse en original y escrita, así: En dos sobres separados, uno en el quecontiene la propuesta con la información y documentos de los requisitos habilitantes(sobre abierto) y otro sobre que contiene la propuesta económica (sobre cerrado), cadasobre debe estar identificado, indicando cual contiene la oferta económica y cual la queacompaña los documentos soporte de los requisitos habilitantes, así como también debeidentificarse los sobres con la siguiente información: número y el objeto del proceso desubasta inversa, nombre y la dirección del proponente, así como también direcciónelectrónica a donde se puede enviar información referente al proceso.El Municipio no se hará responsable por no abrir, o por abrir prematuramente los sobresmal identificados o incorrectamente dirigidos. Los documentos deberán ser totalmentelegibles, enlegajados y foliados. Los folios que contengan modificaciones o enmiendasdeberán ser convalidados con la firma de quien suscribe la carta de presentación.2.7.5. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA: La propuesta deberá acompañarse de cadauno de los documentos descritos a continuación:1. ÍNDICE O TABLA DE CONTENIDO, especificando los números de página donde seencuentran la información y los documentos requeridos en el pliego de condiciones.2. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA, de acuerdo con el modelo suministradoen este pliego de condiciones, firmada por el proponente, si es persona natural, o por elrepresentante legal si es persona jurídica, consorcio o unión temporal.La suscripción de la carta de presentación de la propuesta hará presumir la aprobación,legalidad y conocimiento de todos los documentos del proceso de selección.3. DOCUMENTOS QUE ACREDITEN EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOSHABILITANTES Y DE PARTICIPACIÓN, estipulados en el numeral C.5 de este pliego decondiciones, así:a. Registro Único de Proponentes.b. Documentos que acreditan la experiencia.c. Documentos que acrediten la representación de la marca de la máquina ofertada.4 COPIA DEL REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO (RUT) actualizado, y expedido por LaDirección General de Impuestos Nacionales, donde aparezca claramente el NIT delproponente. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantesdeberá aportar este documento.
  • 13. 2.7.6. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR: Los documentos otorgados enel exterior, que no estén en idioma Español, deberán presentarse acompañados de unatraducción oficial a dicho idioma.Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados o apostilladosen la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial en los artículos65 y 259 del Código de Procedimiento Civil, el artículo 480 del Código de Comercio, y en laResolución 2201 del 22 de julio de 1997, proferida por el Ministerio de RelacionesExteriores de Colombia.2.7.7. ENTREGA DE LA PROPUESTA: Dentro del plazo de este proceso de selección, lapropuesta deberá ser depositada en una urna ubicada en la siguiente dirección:Municipio de CAMPOHERMOSO, Boyacá – Despacho de La Secretaría de PlaneaciónMunicipal.Los sobres deberán estar identificados de la siguiente manera:CONVOCATORIA N°: XXXXXX de 2011OBJETO: ADQUISICION DE RETROEXCAVADORA PARA LA REHABILITACION DE LAINFRAESTRUCTURA VIAL DEL MUNICIPIO DE CAMPOHERMOSO – BOYACÁ, AFECTADAPOR LA OLA INVERNAL.PROPONENTE: XXXXXXXSi el proponente desea enviar la propuesta por correo, deberá remitirla con suficienteantelación para que pueda ser recibida en la dirección anotada, antes de la fecha y horafijadas para el cierre del proceso. En todo caso, La Secretaría de Planeación Municipal noserá responsable del retardo o extravío que pueda derivarse de esta forma de entrega.2.7.8. IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES: Al formular la oferta, el proponenteacepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidospor las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales, y dentro deestos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones establecidos porlas diferentes autoridades ambientales, que afecten el contrato y las actividades que de élse deriven, con excepción de los que estrictamente correspondan al Municipio deCAMPOHERMOSO, Departamento de Boyacá.
  • 14. Para efectos de la retención en la fuente por renta, el Municipio procederá de conformidadcon la normatividad tributaria vigente, y en caso de que no haya lugar a ello, elproponente deberá indicar la norma que lo excluye o le otorga la exención.2.7.9. CORRECCIONES, ACLARACIONES O MODIFICACIONES A LA PROPUESTA:Toda corrección, aclaración o cambio que se desee realizar a una propuesta yapresentada, deberá efectuarse antes de la fecha de cierre del proceso de convocatoria,mediante documento escrito y debidamente firmado por el proponente, el cual sedepositará en la urna y formará parte de la propuesta inicial. En todo caso, no serápermitido modificar o adicionar cualquier oferta después de que el proceso de selección sehaya cerrado.2.7.10. RETIRO DE LA PROPUESTASi un proponente desea retirar su propuesta antes de la fecha y hora de cierre del procesode convocatoria, deberá presentar una solicitud en tal sentido, firmada por la mismapersona que suscribió la carta de presentación, y ésta le será devuelta sin abrir, en el actode apertura de la urna, de lo cual se dejará constancia firmada por el funcionario gestordel procedimiento de contratación.3. RAZONES DE RECHAZO DE LA OFERTALas siguientes son las razones de rechazo de las propuestas:1. Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad oincompatibilidad para contratar, según lo dispuesto en La Ley 80 de 1993, y demásnormas complementarias.2. Las propuestas que llegaren después de la hora señalada, no serán consideradas y sedevolverán al proponente sin ser abiertas, aún cuando su representante legal o la personaautorizada o encargada de depositar el ofrecimiento, se encuentre en el lugar donde seentregan las propuestas.3. Las propuestas que se encuentren por encima del presupuesto oficial.4. Las propuestas que resulten con valor artificialmente bajo.5. Las propuestas que no cumplan con los requisitos de clasificación establecidos en lospresentes pliegos.
  • 15. 6. No acreditar encontrarse al día en el pago de aportes parafiscales y lo de aportes alsistema integral de seguridad social.7. Cuando no se cumplan los porcentajes de participación mínimos establecidos para laconformación de consorcios, uniones temporales o cualquier otra forma de asociación.8. Si después de efectuada alguna corrección aritmética, la diferencia entre el valororiginal y el valor corregido de la propuesta supera el cero punto cinco por ciento (0,5%)del valor original.9. Si el proponente ofreciere un plazo para la ejecución del contrato diferente alestablecido en este pliego de condiciones.10. Si el proponente o representante legal se encuentra inscrito en el Boletín deResponsables Fiscales (Artículo 60, de La Ley 610 de 2000).11. Cuando la propuesta se presente en forma subordinada al cumplimiento de cualquiercondición.12. Por no considerar las modificaciones al pliego de condiciones que mediante adendashaya hecho el Municipio.13. Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente, bajo elmismo nombre o con nombres diferentes, para el mismo proceso de selección.14. Cuando no incluya algún documento que, de acuerdo con este pliego de condiciones,se requiera adjuntar y dicha deficiencia impida la comparación objetiva con otras ofertas.4. CONDICIONES DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO4.1. CONDICIONES DEL CONTRATOa. MINUTA DEL CONTRATOEn documento anexo al presente pliego de condiciones se presenta la circular Nº 000015del 16 de mayo de 2011 emitida por el Fondo Nacional de Calamidades, la cual presente elmodelo de contrato a seguir para transacciones por Compraventa.b. DOCUMENTOS DEL CONTRATOForman parte del contrato los siguientes documentos, y a él se consideran incorporados:
  • 16. El pliego de condiciones que sirvió de base para la elaboración de la propuesta, con sus adendas si las hubiere. Los estudios, diseños y/o especificaciones técnicas, suministrados por la Secretaría de Planeación Municipal. La propuesta presentada por el Contratista y aceptada. Todos los documentos que se generen durante el desarrollo del contrato.c. PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATONotificada la decisión de adjudicación en estrados inmediatamente termine el proceso deconvocatoria, el proponente favorecido dispondrá de cinco días (5) hábiles para cumplircon la suscripción del contrato.Posteriormente a la suscripción, el Contratista deberá constituir la garantía única concubrimiento a los amparos estipulados en el pliego de condiciones y la cobertura encuantía de los mismos, y cuando a ello haya lugar, cancelar los derechos de publicación enel mecanismo oficial determinado por el municipio de CAMPOHERMOSO, en el diario oficial(de ser necesario), y pagar el impuesto de timbre (si a ello hubiere lugar), todo ello dentrode los dos (2) días hábiles siguientes a la suscripción. Si el adjudicatario no lo suscribedentro de este término, quedará a disposición del Municipio de CAMPOHERMOSO tomarlas acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertospor la garantía. En este evento, el Municipio, mediante acto administrativo debidamentemotivado, podrá adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes, alproponente calificado en segundo lugar, de conformidad con el orden de elegibilidadestablecido, siempre y cuando la oferta le sea igualmente favorable.d. GARANTÍAS:1. ÚNICA CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. Equivalente al Quince por ciento (15%) del valor total del presente contrato, la cual estará vigente por el término de ejecución del mismo y cuatro (4) meses más. 2. CALIDAD DE LOS BIENES: Por una cuantía equivalente al 10% del valor total del contrato, con una vigencia igual al término de duración del contrato y un (1) año más. PRAGRAFO 1: Además de la presente garantía el proveedor se compromete a transferir al municipio la garantía que para este tipo de maquinaria otorga el fabricante. PARÁGRAFO 2.- EL CONTRATISTA, se obliga con el MUNICIPIO a cumplir por la Garantía Técnica ofrecida durante el tiempo que en esta se señale.
  • 17. PARÁGRAFO 3.- Las Garantías ofrecidas por los directos productores de la Maquinaria y demás bienes serán de propiedad del Municipio. PARÁGRAFO 4.- EL CONTRATISTA debe reponer, modificar o adicionar las garantías, cuando se suscriba una adición o prórroga del contrato, en el mismo término o en el nuevo valor, según el caso, o cuando fuere necesario, a juicio del MUNICIPIO, o por cualquier otra causa que implique modificación del valor o del término de ejecución del contrato. PARÁGRAFO 5.- EL CONTRATISTA deberá entregar esta garantía al MUNICIPIO, previo la suscripción del acta de iniciación para ser aprobada por parte del MUNICIPIO.e. SEGURIDAD SOCIAL DE EMPLEADOS Y TRABAJADORESTodos los empleados y trabajadores del Contratista deben estar afiliados por parte de ésteal régimen contributivo de seguridad social integral (salud, fondo de pensiones, riesgosprofesionales y parafiscales), en forma previa al inicio de los trabajos.PROHIBICIÓN DE CEDER EL CONTRATOEl contrato estatal es intuito personae y, en consecuencia, una vez celebrado, no podrácederse sino con autorización previa y escrita del Alcalde Municipal, quien tiene lapotestad legal para celebrarlo.g. CADUCIDAD Si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones acargo del Contratista, que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato, yevidencie que puede conducir a su paralización, el Municipio de CAMPOHERMOSO, Boyacá,por medio de acto administrativo debidamente motivado, lo dará por terminado yordenará su liquidación en el estado en que se encuentre, de conformidad con el Artículo18 de La Ley 80 de 1993.h. SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podrá, de común acuerdo entre laspartes, suspender temporalmente la ejecución del Contrato, mediante la suscripción de unacta donde conste tal evento, sin que, para efectos del plazo extintivo, se compute eltiempo de la suspensión.Se considerará como fuerza mayor o caso fortuito, el suceso que no es posible predecir yque está determinado por circunstancias no imputables al Contratista o al Municipio, queimpidan totalmente el trabajo u obliguen a disminuir notablemente su ritmo, como por
  • 18. ejemplo, catástrofes, guerras, huelgas causadas por razones no imputables al Contratistao al Municipio, u otros similares. La situación de fuerza mayor o caso fortuito deberá serdemostrada por el Contratista, y en tal evento tendrá derecho a la ampliación del plazopero no a indemnización alguna. Sin embargo, esto no lo exonera de su obligación deconstituir y mantener vigentes las garantías estipuladas en el contrato, y de laresponsabilidad por los daños que sufra el Municipio por no haberlas constituido omantenido vigentes.i. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATOLa liquidación del contrato se hará de común acuerdo entre el contratista y el Municipio,dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la fecha de terminación del mismo. Dentro deeste plazo, las partes acordarán los ajustes, revisiones y reconocimientos a que hayalugar, de los cuales quedará constancia en el acta de liquidación, de conformidad con elArtículo 60 de La Ley 80 de 1993.Si es del caso, para la liquidación se exigirá al Contratista la ampliación de la vigencia delas garantías exigidas para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a laextinción del contratoSi el Contratista no concurre a la liquidación del contrato, o las partes no llegan a unacuerdo sobre el contenido de la misma, La Secretaría de Gobierno Municipal, lo liquidaráunilateralmente dentro de los dos (2) meses siguientes al vencimiento de los cuatro (4)meses previstos para la liquidación bilateral, según el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007 yel Artículo 44, Literal d) de la Ley 446 de 1998, que modificó el Artículo 136 del CódigoContencioso Administrativo.Si vencido el plazo para la liquidación unilateral, ésta no se ha realizado, la misma podráefectuarse en cualquier momento dentro de los dos (2) años siguientes al vencimiento delos términos antes indicados, de mutuo acuerdo o unilateralmente, sin perjuicio de loprevisto en el Artículo 136 del C. C. A.j. MULTASContractualmente, se pactan las siguientes causales de multa:a) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones contractuales, el 1% del valor total del contrato por cada diez (10) días calendario de atraso en la entrega, sin justa causa.b) Por cambios en las especificaciones, sin previa autorización del Municipio deCAMPOHERMOSO, el dos por ciento (2%) del valor total del contrato, lo cual no exonera al
  • 19. Contratista de la obligación de realizar la entrega del objeto contractual según loestipulado en el contrato.c) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a constituir atiempo la garantía única de cumplimiento, en cualquiera de sus riesgos amparados, el unopor ciento (1%) del valor total del contrato.k. SANCIÓN PENAL PECUNIARIAEn caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento, el Municipio deCAMPOHERMOSO hará efectiva la sanción penal pecuniaria, la cual tendrá un monto deldiez por ciento (10%) del valor total del Contrato y se considerará como pago parcial delos perjuicios causados.l. DEL DEBIDO PROCESODe conformidad con el artículo 17 de La Ley 1150 del 16 de julio de 2007, tanto para laimposición de multas como para hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria, se darácumplimiento al principio del Derecho al Debido Proceso, siguiendo el procedimientoadecuado y normado por Ley.m. SUPERVISIÓN DEL CONTRATOLa supervisión del contrato será llevada a cabo por la Administración Municipal, la cualencarga para el desarrollo de estas actividades al titular de la Secretaría de PlaneaciónMunicipal, o a quien el Representante Legal de la Entidad Territorial designe.4.1.1. CONDICIONES PARTICULARES PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATOEl bien objeto del contrato deberá ser suministrado de conformidad con lasespecificaciones de la ficha técnica que se anexa al presente pliego, teniendo en cuentaque son exigencias mínimas y por ende puede presentarse oferta de un bien concaracterísticas superiores pero nunca inferiores a las establecidas en la ficha técnica.El bien deberá ser entregado en el casco urbano municipal de CAMPOHERMOSO,Departamento de BOYACÁ, debiendo el proveedor financiar los costos de transporte desdeel su sede comercial hasta el municipio, para lo cual él deberá gestionar cualquier tipo delicencia o permiso que esto acarree, eximiendo al municipio de trámite o costo alguno.5. DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS
  • 20. Teniendo en cuenta lo consignado en el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el numeral 6del Decreto 2474 de 2008, se deben incluir en los estudios previos lo relacionado con losriesgos previsibles y durante la etapa de publicación de los estudios previos y proyecto depliego de condiciones, los interesados deben pronunciarse sobre la estimación, tipificacióny asignación de los riesgos previsibles.Para los efectos del presente proceso de selección, se entenderán las siguientes categoríasde riesgo:Riesgo Previsible: Es el que sea identificable y cuantificable por un profesional de laactividad en condiciones normales.Riesgo Imprevisible: Es el que no es factible identificar de acuerdo a las circunstanciasespecificas del municipio, es decir el acontecimiento de su ocurrencia, tales comodesastres naturales, actos terroristas, guerra o eventos que alteren el orden público.Tipificación del Riesgo: Es la determinación del supuesto de hecho que se hace de puedeconstituir un riesgo previsibles durante la ejecución del contrato.Asignación del Riesgo: Identificar la parte contractual que deberá soportar total oparcialmente la ocurrencia de la circunstancia tipificada, asumiendo su costo.El proponente debe contemplar en su propuesta la estimación de los riesgos previsibles aincluir como imprevistos en la propuesta económica, teniendo en cuenta como mínimo lossiguientes riesgos:TIPIFICACIÓN DEL RIESGO ASIGNACIÓN MECANISMOS DE MITIGACIÓN RIESGO TIPIFICACION ASIGNACIONVariación de Son los efectos derivados de las variaciones en los Contratistaprecios precios de mercado del bien.Deficiente o Calidad del bien o de sus partes Son los efectos Contratistaregular derivados del incumplimiento de las especificaciones técnicas y características del bien o de sus componentes.Incumplimiento Ocurre cuando no se cumplen oportunamente Contratistade obligaciones las disposiciones laborales vigentes,laborales6. MODALIDADES DE PARTICIPACIÓNPodrán participar todas aquellas personas naturales, jurídicas, figuras asociativas, UnionesTemporales o Consorcios que ACREDITEN LA CAPACIDAD PARA CUMPLIR CON ELOBJETO CONTRACTUAL que no se encuentren incurso en ninguna clase de inhabilidad oincompatibilidad de las establecidas en la constitución política de Colombia y en las
  • 21. normas aplicables a la contratación estatal y que cumplan con los requisitos yespecificaciones contenidas en la Convocatoria Pública.Parágrafo: Para el Caso de Figuras Asociativas como Consorcios y Uniones Temporales ydemás similares, la inhabilidad de alguno de los socios se extiende a la persona jurídica.En cuanto a los consorcios o uniones temporales deberán cumplir con los siguientesrequisitos: a. Los proponentes deberán indicar si su participación es a titulo de consorcio o unión temporal y señalaran los términos y extensión de la participación de la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo del Municipio de CAMPOHERMOSO. b. La duración del consorcio o unión temporal no podrá ser inferior al término de la duración para la ejecución del contrato y seis (06) meses más.8. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCION ABREVIADA.La siguiente es la cronología del presente proceso de Convocatoria Pública, modalidadde CONVOCATORIA No. 16 a llevarse a cabo por el Municipio de CAMPOHERMOSO:CRONOGRAMA DEL PROCESOACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGARPublicación de la invitación a 17 de agosto de 2011. Cartelera Municipal y paginapresentar propuestas web www.campohermoso- boyaca.gov.coPlazo para presentar 19 de agosto de 2011 6:00 Secretaria de Obras – Alcaldíapropuesta p.m. MunicipalEvaluación de las propuestas 22 de agosto de 2011 Secretaria de Obras – Alcaldía MunicipalActo Administrativo de 23 de agosto de 2011 Secretaria de ObrasAdjudicación www.campohermoso- boyaca.gov.coSuscripción del contrato Dentro de los dos días Secretaria de Obras siguientes a la www.campohermoso-
  • 22. Adjudicación. boyaca.gov.coLa Alcaldía Municipal, se reserva el derecho de modificar el presente cronograma a su librealbedrío y según las necesidades de la entidad.Agradezco su interés en la presentación de propuestas,
  • 23. FORMULARIO No. 1 MODELO CARTA DE PRESENTACIÓN(Fecha)SeñoresMUNICIPIO DE CAMPOHERMOSOCAMPOHERMOSO BoyacáREF: Convocatoria a ofertar N°_____ de 2011.El (los) suscrito(s): _________________________________________________, deacuerdo con el pliego de condiciones, presento(amos) la siguiente propuesta para laADQUISICION DE MAQUINARIA RETROEXCAVADORA PARA LAREHABILITACION DE LA ESTRUCTURA VIAL DEL MUNICIPIO DECAMPOHERMOSO– BOYACÁ, AFECTADA POR LA OLA INVERNAL, y, en caso de queme (nos) sea aceptada por el Municipio de CAMPOHERMOSO, me (nos) comprometo(hemos) a firmar el contrato correspondiente. Así mismo, declaro (amos):• Que conozco (cemos) la información general y demás documentos del pliego decondiciones y que acepto (amos) los requisitos allí contenidos.• Que he (mos) recibido las siguientes adendas a los documentos del proceso de selección_______________________________________________________ (indicar el número yla fecha de cada una) y que acepto (amos) su contenido.• Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse compromete sólo al (los)firmante(s) de esta carta.• Que ninguna persona distinta al (los) firmante(s) tiene interés comercial en estapropuesta ni en el contrato que de ella se derive.• Que no me (nos) hallo (amos) incurso (s) en causal alguna de inhabilidades oincompatibilidades señaladas en la Ley, y que no me (nos) encuentro (encontramos) enninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar.• Que no he (mos) sido sancionado(s) mediante acto administrativo ejecutoriado porninguna entidad oficial dentro de los últimos dos (2) años anteriores a la fecha de cierredel proceso de selección, o en su defecto, informo (amos) que he (mos) registradoincumplimiento con las siguientes entidades: _____________________________ (indicarel nombre de cada entidad).• Que si se me (nos) adjudica el contrato, me (nos) comprometo (emos) a constituir lasgarantías requeridas y a suscribir éstas y aquél dentro de los términos señalados para ello.• Que la presente propuesta consta de __________ (__) folios, debidamente numerados.
  • 24. Atentamente,Nombre: ___________________________________________Cédula No.: ___________________________________________NIT: _______________________________ (anexar copia)Dirección: ___________________________________________Teléfono: ___________________________________________Celular: ___________________________________________Fax: ___________________________________________Ciudad: _____________________________________________________________________________________________(firma del Proponente o de su representante legal)
  • 25. MODELO DE ACUERDO DE CONSORCIO(Ciudad y Fecha)SeñoresMUNICIPIO DE CAMPOHERMOSOCAMPOHERMOSO BoyacáREFERENCIA: Convocatoria a ofertar N°______ de 2011.Los suscritos, ___________________________ y __________________________,debidamente autorizados para actuar en nombre y representación de_____________________________ y _____________________________, manifestamosque hemos convenido asociarnos en CONSORCIO, para participar en la Convocatoria aofertar No. _______________, cuyo objeto es ADQUISICION DE MAQUINARIARETROEXCAVADORA PARA LA REHABILITACION DE LA ESTRUCTURA VIAL DELMUNICIPIO DE CAMPOHERMOSO – BOYACÁ, AFECTADA POR LA OLAINVERNAL, y por lo tanto, expresamos:1. El CONSORCIO está integrado por:NOMBRE PARTICIPACIÓN (*)(%)_________________________ _______________________________________ _______________________________________ ______________(*) La suma de los porcentajes de participación debe ser igual a 100.2. La duración de este CONSORCIO será igual al término de la ejecución y liquidación delcontrato.3. La responsabilidad de los integrantes del CONSORCIO es solidaria, ilimitada ymancomunada.4. El representante del CONSORCIO es _________________________________,identificado con Cédula No. ______________, quien está expresamente facultado parafirmar y presentar la propuesta, y en caso de salir favorecidos con la adjudicación, firmarel contrato y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto a laejecución y liquidación del mismo, con amplias y suficientes facultades.5. La sede del CONSORCIO es:Dirección: ___________________________________________Teléfono: ___________________________________________
  • 26. Celular: ___________________________________________Fax: ___________________________________________Ciudad: ___________________________________________En constancia, se firma en __________________, a los ____ días del mes de __________de ______.__________________________________________________________(nombre y firma del representante legal de cada uno de los integrantes del CONSORCIO)__________________________________________________________(nombre y firma del representante del CONSORCIO)
  • 27. MODELO DE ACUERDO DE UNIÓN TEMPORAL(Ciudad y Fecha)SeñoresMUNICIPIO DE CAMPOHERMOSOCAMPOHERMOSO BoyacáREFERENCIA: Convocatoria a ofertar N°______ de 2011.Los suscritos, ___________________________ y __________________________,debidamente autorizados para actuar en nombre y representación de_________________________________ y __________________________________,manifestamos que hemos convenido asociarnos en UNIÓN TEMPORAL para participar enel proceso de Convocatoria a ofertar No. ____________, cuyo objeto es laADQUISICION DE MAQUINARIA RETROEXCAVADORA PARA LAREHABILITACION DE LA ESTRUCTURA VIAL DEL MUNICIPIO DECAMPOHERMOSO – BOYACÁ, AFECTADA POR LA OLA INVERNAL, y por lo tanto,expresamos:1. La UNIÓN TEMPORAL está integrada por:NOMBRE TÉRMINOS Y EXTENSIÓN DE COMPROMISO (2)LA PARTICIPACIÓN EN LA (%) EJECUCIÓN DEL CONTRATO (1)A. ____________ ____________________________ _______________B. ____________ ____________________________ _______________C. ____________ ____________________________ _______________(1) Discriminar las actividades por ejecutar, para cada uno de los integrantes.(2) La suma de los porcentajes de participación debe ser igual a 100.2. La duración de la UNIÓN TEMPORAL será igual al término de ejecución y liquidación delcontrato.3. La responsabilidad de los integrantes de la UNIÓN TEMPORAL es solidaria e ilimitada.4. El representante de la UNIÓN TEMPORAL es _______________________, identificadocon la cédula de ciudadanía No. ____________, quien está expresamente facultado parafirmar y presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación, parafirmar el contrato y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto a laejecución y liquidación del mismo, con amplias y suficientes facultades.5. La sede de la UNIÓN TEMPORAL es:Dirección: ___________________________________________
  • 28. Teléfono: ___________________________________________Celular: ___________________________________________Fax: ___________________________________________Ciudad: ___________________________________________En constancia, se firma en __________________, a los ____ días del mes de _____de_______.__________________________________________________________(nombre y firma del representante legal de cada uno de los integrantes de la UNIÓNTEMPORAL)________________________________________________________________(nombre y firma del representante de la UNIÓN TEMPORAL)
  • 29. ANEXO 1 MINUTA DEL CONTRATOCONTRATO DE COMPRAVENTA N° 0xx-2011 CELEBRADO ENTRE EL MUNICIPIODE CAMPOHERMOSO (BOYACÁ) Y xxxx.CONTRATANTE: MUNICIPIO DE CAMPOHERMOSOCONTRATISTA: xxxxOBJETO: ADQUISICION DE RETROEXCAVADORA PARA LA REHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEL MUNICIPIO DE CAMPOHERMOSO – BOYACÁ, AFECTADA POR LA OLA INVERNAL.VALOR: $250’000.000,ooPLAZO DE EJECUCIÓN: Sesenta (60) Días.Los aquí suscribientes XXXXXXXXN XXXXX, mayor de edad, vecino y domiciliado enCAMPOHERMOSO, identificado con la cédula de ciudadanía Nº XXXXXXX expedida enCAMPOHERMOSO, en su calidad de Alcalde Municipal del Municipio de CAMPOHERMOSO(Boyacá) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido enel artículo 314 de la Constitución Política de Colombia, y en ejercicio de las facultadesconferidas en el artículo 91, literal d), numeral 5 de la Ley 136 de 1994, y el artículo 110del Decreto 111 de 1996, y en ejercicio de la competencia otorgada por el artículo 11,numeral 3, literal b) de la Ley 80 de 1993, y quien en adelante se denominará ELMUNICIPIO; y por la otra: xxxx, con Nit xxx0.00x.xx-0, y debidamente inscrita en la cámarade comercio según consta en el certificado de existencia y representación legal, quien enadelante se denominará EL CONTRATISTA, por otra parte, hemos acordado celebrar elpresente contrato previas las siguientes consideraciones generales: a)- Que en el Municipiode CAMPOHERMOSO (Boyacá) existe el proyecto “ADQUISICION DERETROEXCAVADORA PARA LA REHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURAVIAL DEL MUNICIPIO DE CAMPOHERMOSO – BOYACÁ, AFECTADA POR LA OLAINVERNAL”. b)- Que en dicho proyecto se contemplo la adquisición de unaretroexcavadora. c)- Que de igual forma la administración Municipal adquirió unos recursosante el FONDO NACIONAL DE CALAMIDADES con destino a la adquisición de maquinariaretroexcavadora para la rehabilitación de la estructura vial del municipio deCAMPOHERMOSO – Boyacá, afectada por la ola invernal. e).- Que el Municipio con fechaxxx de 2011, realizó Convocatoria Pública cumpliendo los parámetros sugeridos en la circular015 de Mayo 16 de 2011, emitida por el Fondo Nacional de Calamidades, con el objeto de“ADQUISICION DE RETROEXCAVADORA PARA LA REHABILITACION DE LAINFRAESTRUCTURA VIAL DEL MUNICIPIO DE CAMPOHERMOSO – BOYACÁ,AFECTADA POR LA OLA INVERNAL”, previo cumplimiento de las etapas pre-
  • 30. contractuales definidas para la presente contratación. f)- Que como consta en el Acta deCierre de la convocatoria, se presento una (1) propuesta así: XXXXX NIT. xxx.00x.xxx-0por valor de $2xx.000.000,oo. g). Que una vez surtido el proceso de convocatoria yhecha la verificación de la capacidad jurídica, administrativa, y revisión de ladocumentación exigida en la invitación, se llegó a la conclusión que la propuesta esadmisible. h)- Que el Comité Técnico adjudicó el contrato de compraventa a: XXXXXNIT. xxx.00x.xxx-0. Por lo anterior, hemos acordado celebrar el presente contrato decompraventa que se regirá por las siguientes cláusulas previas las siguientesCONSIDERACIONES: 1. El territorio Colombiano vive una grave calamidad públicaoriginada por el Fenómeno de la Niña 2010 – 2011, por este motivo se hizo necesarioagilizar los mecanismos de giro de los recursos del Fondo Nacional de Calamidades –Subcuenta Colombia Humanitaria, a fin de que los mismos lleguen oportunamente a losbeneficiarios. 2. El Decreto Legislativo 4830 de 2010, que modificó el artículo 4 delDecreto 4702 de 2010, modificado por el artículo 14 del Decreto 1547 de 1984, modificadopor el artículo 70 del Decreto 919 de 1989, estableció que el Fondo Nacional deCalamidades – Subcuenta Colombia Humanitaria, transferiría recursos a entidades públicasnacionales o territoriales y privadas cuyo objeto social tenga relación directa con lasactividades que se requieran para atender la emergencia que se pretende superar, para suadministración, sin que para ello se requiera operación presupuestal alguna por parte de laentidad receptora, sólo deberá realizar registros contables. 3. El régimen de contrataciónaplicable al presente contrato, es el que se aplica al Fondo Nacional de Calamidades, porser el presente contrato una ejecución de los recursos transferidos por este, régimen quese deriva del artículo 3 del Decreto 4702 de 2010 interpretado conjuntamente con el incisofinal del artículo 1 del Decreto 4830 de 2010, de conformidad con lo cual, la ejecución delos recursos provenientes de las transferencias se someterá únicamente a los requisitos yformalidades que exige la ley para la contratación entre particulares, dando aplicación alos artículos 14 a 18 de la Ley 80 de 1993 y 13 de la Ley 1150 de 2007. 4. El régimenespecial que se atribuye a las entidades para la ejecución de los recursos, tiene comopropósito agilizar las acciones del Estado frente a la emergencia suscitada por el inviernoderivado del Fenómeno de la Niña 2010- 2011, para brindar una adecuada atenciónhumanitaria a los damnificados y para adelantar oportunamente las obras necesarias derehabilitación de la infraestructura averiada o destruida por el invierno. 5. Tanto la EntidadContratante como el Contratista, nos comprometemos con los ciudadanos de la región y elpaís, a actuar éticamente en este proyecto, a manejar de manera eficiente los recursos y acumplir con todas las obligaciones consagradas en el presente contrato con el fin deatender la infraestructura averiada o destruida por el Fenómeno de la Niña. 6. ELCONTRATISTA, declara bajo la gravedad del juramento no estar incurso en causal algunade inhabilidad e incompatibilidad para contratar de las que trata la Constitución, la ley 80de 1993 y 1150 de 2007, juramento que se entiende prestado con la firma de éstedocumento. 7. La Entidad Contratante, debe contar con los correspondientes estudios ydocumentos previos de oportunidad, conveniencia y necesidad mediante los cuales seexplica la necesidad de celebrar este Contrato. CLÁUSULA PRIMERA.- OBJETO:
  • 31. ADQUISICION DE RETROEXCAVADORA PARA LA REHABILITACION DE LAINFRAESTRUCTURA VIAL DEL MUNICIPIO DE CAMPOHERMOSO – BOYACÁ,AFECTADA POR LA OLA INVERNAL. CLÁUSULA SEGUNDA.- ESPECIFICACIONESDE LOS BIENES.- Los Bienes a suministrar se ceñirán a las especificaciones de lapropuesta presentada en la Convocatoria y que forma parte integral del presente contrato,propuesta que corresponde a una RETROEXCAVADORA xxxx, MODELO xxx. CLÁUSULATERCERA.- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.- En virtud del presente contrato ELCONTRATISTA se obliga a: 1)- Cumplir con el objeto de este contrato. 2). Constituir lasgarantías establecidas en el presente contrato 3). A Suministrar los bienes en el Municipiode CAMPOHERMOSO (Boyacá) y realizar la entrega a la Secretaría de Planeación de laAlcaldía Municipal. 4) Suministrar la maquinaria de acuerdo a los requerimientos delMunicipio. 5) El Contratista se obliga con el Municipio de CAMPOHERMOSO (Boyacá) aotorgar una garantía técnica, para amparar la retroexcavadora de posibles defectos defabricación o ensamble, daños ocasionados por fallas en el diseño, o materiales,incluyendo la mano de obra y repuestos. Esta garantía debe ofrecerla sin costo adicionalalguno, por un plazo de un (01) año sin límite de horas. 6) A cancelar la publicación en undiario. CLÁUSULA CUARTA.- OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO.- Además de lasconsagradas en las disposiciones legales en virtud del presente contrato EL MUNICIPIO seobliga a: 1)- Reconocer al CONTRATISTA la remuneración pactada en el presenteContrato, y velar por la efectividad de tal remuneración, según la ley, la invitación ydemás documentos que hacen parte del Contrato. 2)- Mantener el valor intrínseco de laremuneración, la igualdad o equivalencia entre los derechos y las obligaciones surgidos almomento de proponer, las condiciones técnicas, económicas y financieras existentes en lamisma oportunidad, así como el equilibrio económico del Contrato, durante todo eltérmino de su vigencia, y restablecerlos cuando surjan alteraciones o desajustes, en lostérminos de la ley y de sus estipulaciones. 3)- Supervisar la ejecución del presenteContrato, a través de un supervisor o interventor y de acuerdo con las normas legalessobre la materia, 4)- Resolver, a petición del CONTRATISTA, eventuales conflictos quesurjan en desarrollo del presente contrato. CLÁUSULA QUINTA.- PLAZO DEEJECUCIÓN.- El término de vigencia de este Contrato será de TREINTA (30) DÍAS,contados a partir de la fecha en que se suscriba el acta de iniciación, previa aprobación delas pólizas de garantía sin perjuicio de que existan prórrogas del mismo o de los eventosde terminación anticipada. CLÁUSULA SEXTA.- VALOR.- Para todos los efectos legales yfiscales, las partes han fijado el valor del presente contrato en la suma de DOSCIENTOSxxxxxxxxxx MILLONES DE PESOS ($2xx.000.000,oo) M/CTE incluido el IVA ycálculo de los descuentos Municipales. CLÁUSULA SÉPTIMA.- FORMA DE PAGO.- ElMUNICIPIO pagara al CONTRATISTA el valor del presente contrato así: El 100% unavez firmado el recibido a satisfacción de los bienes lo cual constará en el acta de recibidosuscrita entre el Supervisor y el Contratista. CLÁUSULA OCTAVA.- IMPUTACIÓNPRESUPUESTAL.- El valor de que trata el presente contrato se hará con los recursosasignados por el FONDO NACIONAL DE CALAMIDADES COLOMBIA HUMANITARIA.CLÁUSULA NOVENA.-PERSONAL DEL CONTRATISTA.- EL CONTRATISTA, es el
  • 32. único responsable por la vinculación del personal directo asignado a su organización, asícomo por la celebración de los subcontratos que resulten necesarios para el desempeñode los trabajos y actividades a su cargo, vinculación y contratación que llevará a cabo ensu nombre y por su cuenta y riesgo, sin que EL MUNICIPIO, adquiera responsabilidadalguna por la vinculación y el manejo del personal del CONTRATISTA y de sussubcontratantes. En consecuencia, entre el personal del CONTRATISTA y ELMUNICIPIO no existirá relación laboral o de servicios de ninguna naturaleza y, por lotanto, los salarios, prestaciones, indemnizaciones y honorarios que se causen en favor dedicho personal serán de cuenta exclusiva del CONTRATISTA. CLÁUSULA DÉCIMA.-CONTRATOS Y SUBCONTRATOS.- El CONTRATISTA será el único responsable ysolidario frente a la ejecución y el cumplimiento de los contratos y subcontratos para eldesarrollo del presente contrato. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- SUPERVISIÓN.Será ejercida por la Secretaria de Planeación y Obras Públicas, todo de acuerdo con loslineamientos de la Ley 80 de 1993. Corresponderá al interventor ejercer las funciones quea continuación se determinan, sin perjuicio de las demás que el MUNICIPIO considerepertinente asignarle: 1. Verificar el cumplimiento del contrato. 2. Verificar que lascaracterísticas y especificaciones de los bienes adquiridos, cumplan con lasespecificaciones señaladas en el presente contrato, en la propuesta e invitación. 3.Verificar el cumplimiento de las obligaciones del contratista. CLÁUSULA DÉCIMASEGUNDA.- GARANTÍAS.- EL CONTRATISTA se obliga a constituir a favor delMUNICIPIO DE CAMPOHERMOSO (BOYACÁ), de acuerdo con la Ley 80 de 1993 y susDecretos Reglamentarios, una garantía única que avalará el cumplimiento de lasobligaciones surgidas del contrato, expedida por una Compañía de Seguros establecidalegalmente en Colombia; debiendo incluir como riesgos amparados los siguientes: a)CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. Equivalente al Quince por ciento (15%) del valortotal del presente contrato, la cual estará vigente por el término de ejecución del mismo ycuatro (4) meses más. b). CALIDAD DE LOS BIENES: Por una cuantía equivalente al10% del valor total del contrato, con una vigencia igual al término de duración delcontrato y un (1) año más, PRAGRAFO 1: Además de la presente garantía el proveedor secompromete a transferir al municipio la garantía que para este tipo de maquinaria otorgael fabricante. PARÁGRAFO 2.- EL CONTRATISTA, se obliga con el MUNICIPIO a cumplirpor la Garantía Técnica ofrecida durante el tiempo que en esta se señale. PARÁGRAFO 3.-Las Garantías ofrecidas por los directos productores de la Maquinaria y demás bienesserán de propiedad del Municipio. PARÁGRAFO 4.- EL CONTRATISTA debe reponer,modificar o adicionar las garantías, cuando se suscriba una adición o prórroga delcontrato, en el mismo término o en el nuevo valor, según el caso, o cuando fuerenecesario, a juicio del MUNICIPIO, o por cualquier otra causa que implique modificacióndel valor o del término de ejecución del contrato. PARÁGRAFO 5.- EL CONTRATISTAdeberá entregar esta garantía al MUNICIPIO, previo la suscripción del acta de iniciaciónpara ser aprobada por parte del MUNICIPIO. CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA.-CADUCIDAD.- Previo requerimiento por escrito al CONTRATISTA, EL MUNICIPIOdeclarará la caducidad del presente contrato por cualquiera de las causales previstas en la
  • 33. Ley 80 de 1993, de acuerdo con los procedimientos señalados en la normatividad. Ladeclaratoria de caducidad tendrá como efecto inmediato la terminación y liquidación delcontrato. En la resolución que la declare se hará efectiva la cláusula penal pecuniaria yprestará mérito ejecutivo contra el CONTRATISTA. CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA.-SUSPENSIÓN DEL CONTRATO.-El plazo de ejecución del contrato podrá suspenderseen los siguientes eventos: a) Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito. b) Pormutuo acuerdo, siempre que de ello no se deriven mayores costos para EL MUNICIPIO,ni se causen otros perjuicios. La suspensión se hará constar en acta motivada, suscrita porlas partes. El término de la suspensión no se computará para efectos de los plazos delcontrato. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA.- CESIÓN.- EL CONTRATISTA no podráceder, total ni parcialmente, la ejecución del objeto contractual, sin el consentimiento y laaprobación previa y escrita del MUNICIPIO, quien podrá reservarse las razones quetenga para negar la autorización de la cesión. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA.-MODIFICACIÓN, TERMINACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERALES.- Estecontrato se rige por las cláusulas excepcionales de interpretación, modificación yterminación unilaterales de que trata la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DÉCIMASÉPTIMA.- LIQUIDACIÓN.- La liquidación del presente contrato se efectuará deacuerdo con lo previsto en los artículos 60 y 61 de la Ley 80 de 1993, dentro de los cuatro(4) meses, contados a partir de la finalización del plazo de la ejecución, previo el vistobueno dado por el Supervisor del contrato. CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA.-INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.- EL CONTRATISTA afirma bajo lagravedad del juramento, que se entiende prestado con la firma del presente contrato, queno se halla incursa en ninguna de las causales legales de inhabilidad e incompatibilidadpara contratar, y que si llegare a sobrevenir alguna, actuará conforme a lo previsto en laLey 80 de 1993. PARÁGRAFO: EL CONTRATISTA responderá por haber ocultadoinhabilidad, incompatibilidad o prohibición legal para celebrar y ejecutar el presentecontrato. CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA.- MULTAS Y CLÁUSULA PENAL.- a) Por morao incumplimiento injustificado de las obligaciones contractuales, el 1% del valor total delcontrato por cada diez (10) días calendario de atraso en la entrega, sin justa causa. b) Porcambios en las especificaciones, sin previa autorización del Municipio deCAMPOHERMOSO, el dos por ciento (2%) del valor total del contrato, lo cual no exonera alContratista de la obligación de realizar la entrega del objeto contractual según loestipulado en el contrato. c) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligacionesreferentes a constituir a tiempo la garantía única de cumplimiento, en cualquiera de susriesgos amparados, el uno por ciento (1%) del valor total del contrato. CLÁUSULAVIGÉSIMA.- CAUSALES DE TERMINACIÓN.- Este contrato se dará por terminado enel caso de ocurrir cualquiera de los siguientes eventos: a) Por mutuo acuerdo de laspartes, siempre que con ello no se causen perjuicios a la entidad. b) Por declaración decaducidad o terminación unilateral, en los términos previstos en los artículos 17 y 18 de laLey 80 de 1993. c) Por agotamiento del objeto o vencimiento del plazo. d) Por fuerzamayor o caso fortuito que hagan imposible continuar su ejecución. e) Por no prorrogar, sinjusta causa, la garantía dentro del término que se le señale para tal efecto. PARÁGRAFO:
  • 34. En caso de terminación anticipada se dará por terminado el contrato, dejando constanciade ello en acta suscrita por las partes. CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.-PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS DE EJECUCIÓN.- El presente contrato seperfecciona con el acuerdo de voluntades de las partes y la suscripción del mismo.Requiere para su ejecución: a) La aprobación de la garantía única de cumplimiento porparte del MUNICIPIO. b) El pago de la publicación del contrato, por cuenta delCONTRATISTA. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA.- DOCUMENTOS ANEXOS.- Paratodos los efectos, hacen parte integral del presente contrato los siguientes documentos: a)La Invitación del Municipio de CAMPOHERMOSO – Boyacá. b) La Propuesta presentada porEL CONTRATISTA. c) La evaluación final promulgada por el Comité Técnico. d) Actas yacuerdos suscritos por las partes durante la ejecución del contrato. e) La correspondenciacruzada entre las partes, tanto en la etapa pre-contractual como en la contractual. f)Además forman parte de este contrato, la garantía constituida para este compromiso, elrecibo de pago de la publicación y los demás documentos que durante elperfeccionamiento y ejecución se anexen al mismo. CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA.INDEMNIDAD.-de conformidad con el artículo 6 del decreto 4828 del 2008 el contratistase compromete a mantener indemne a la Entidad de cualquier reclamación proveniente deterceros que tenga como causa las actuaciones del CONTRATISTA. CLÁUSULA VIGÉSIMACUARTA - DOMICILIO.- Para todos los efectos se tiene como domicilio el Municipio deCAMPOHERMOSO - Boyacá, para constancia se firma a los xxxxx de 2011 ARCENIO DUEÑAS MERCHAN Alcalde Municipal