Hugo Acero Velásquez.<br />Fedesarrollo Marzo de 2011<br />La convivencia y la seguridad ciudadana, un reto por asumir por...
¿Qué es la seguridad ciudadana?<br /><ul><li>Es un derecho.
El Estado nacional y municipal debe garantizarla
No es derecha, ni de izquierda
No es solo un problema de policías y jueces.
Debe hacer parte de las estrategias de desarrollo.</li></li></ul><li>¿Qué es la seguridad ciudadana?<br />Se requieren pol...
¿Qué hay detrás del incremento de la violencia y de la percepción de inseguridad en las Américas?.<br />Incremento del cri...
Proceso de transformación de bandas y pandillas al servicio del crimen organizado
Incremento de la extorsión y del secuestro.
Aumento del sicariato.
El control violento de territorios y venta de droga al mayoreo en las ciudades por verdaderas mafias.
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La convivencia y la seguridad ciudadana (hugo acero)

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La convivencia y la seguridad ciudadana (hugo acero)

  1. 1. Hugo Acero Velásquez.<br />Fedesarrollo Marzo de 2011<br />La convivencia y la seguridad ciudadana, un reto por asumir por parte de los municipios en las Américas <br />
  2. 2. ¿Qué es la seguridad ciudadana?<br /><ul><li>Es un derecho.
  3. 3. El Estado nacional y municipal debe garantizarla
  4. 4. No es derecha, ni de izquierda
  5. 5. No es solo un problema de policías y jueces.
  6. 6. Debe hacer parte de las estrategias de desarrollo.</li></li></ul><li>¿Qué es la seguridad ciudadana?<br />Se requieren políticas integrales, preventivas y coercitivas.<br />El ámbito municipal, escenario de la intervención.<br />Se requiere la participación de las comunidades <br />Esta afectada por el narcotráfico .<br />
  7. 7.
  8. 8.
  9. 9.
  10. 10.
  11. 11. ¿Qué hay detrás del incremento de la violencia y de la percepción de inseguridad en las Américas?.<br />Incremento del crimen organizado.<br /><ul><li>Corrupción, en particular en algunas instituciones de seguridad y justicia.
  12. 12. Proceso de transformación de bandas y pandillas al servicio del crimen organizado
  13. 13. Incremento de la extorsión y del secuestro.
  14. 14. Aumento del sicariato.
  15. 15. El control violento de territorios y venta de droga al mayoreo en las ciudades por verdaderas mafias.
  16. 16. La disputa violenta por el control de otros negocios ilegales, como el comercio de armas y explosivos, el contrabando y la trata de personas.
  17. 17. El control violento de negocios cuasi legales como la prostitución, los juegos de azar (casinos), las máquinas tragamonedas (en negocios de barrio, comunas, favelas), los préstamos ilegales llamados “pagadiarios” y la venta y alquiler de armas de fuego. </li></li></ul><li>¿Qué hay detrás del incremento de la violencia y de la percepción de inseguridad en las Américas?.<br />No existe trabajo en equipo entre las instituciones del Estado nacional y local.<br /><ul><li>No se reconoce a los alcaldes y gobernadores como actores centrales de la seguridad ciudadana.
  18. 18. Las instituciones de seguridad y justicia trabajan cada una por su lado,
  19. 19. No existe coordinación entre las policías (donde hay varias),
  20. 20. No se trabaja en equipo con los ministerios públicos y con los jueces.
  21. 21. Las cárceles, penitenciarías y centros de privación de libertad de menores y adolescentes en gran mayoría de los países de las Américas, además de obsoletas y hacinadas, son ruedas sueltas que no cumplen con su función de sanción, rehabilitación y de reinserción social de los infractores de la ley penal
  22. 22. No se cuenta con los recursos suficientes para fortalecer a las autoridades de seguridad y justicia (profesionalización de la actividad y del recurso humano, instalaciones, comunicaciones, movilidad. </li></li></ul><li>¿Qué hay detrás del incremento de la violencia y de la percepción de inseguridad en las Américas?.<br />No se cuenta con políticas integrales de seguridad ciudadana y convivencia que involucren programas preventivos y de persecución y control del delito. <br />La gran mayoría de los Estados Latinoamericanos no cuentan con estructuras administrativas para gestión integral (Prevención y control del delito) de la seguridad ciudadana, este tema sigue siendo manejado por los organismos de seguridad y justicia, con un carácter estrictamente policial y carcelario.<br />Los poderes ejecutivos nacionales no involucran de manera decidida a gobernadores, alcaldes y prefectos para enfrentar en equipo los problemas de violencia y delincuencia. <br />
  23. 23. Qué hacer<br />A nivel multilateral, cooperación entre países en la lucha en contra de las grandes mafias, <br />No solo del narcotráfico. (Trata de personas, contrabando, comercio ilegal de armas, terrorismo, etc).<br /> Discutir el problema de consumo, no solo de los grandes consumidores. Problema de salud pública.<br /> Alternativas en el tratamiento del problema de las drogas.<br /> Control de EE UU y de los países productores a la venta y comercio de armas<br />Combatir la cadena que alimenta a las grandes mafias<br />Identificación, persecución y detención de mandos medios de las organizaciones criminales.<br />Facilitar la salida y reinserción social de los miembros de los grupos criminales que quieran hacerlo y estén dispuestos a apoyar a las autoridades.<br />Desarrollo de programas de convivencia y de desarrollo social y territorial para evitar que niños, niñas y jóvenes se vinculen a actividades delincuenciales<br />Convivencia y seguridad para los ciudadanos con la participación de los alcaldes.<br />
  24. 24. Convivencia y seguridad para los ciudadanos<br />Para avanzar en la elaboración y ejecución de los planes de convivencia y seguridad ciudadana se requiere: <br />Liderazgo de quien gobierna.<br />Reconocimiento de los problemas de seguridad y convivencia. <br />Fortalecimiento de la gestión civilista de la convivencia y la seguridad.<br />Confiabilidad de las cifras de violencia, delincuencia y problemas de convivencia.<br />Participación de las comunidades y del sector privado<br />Evaluación y seguimiento (Exigencia de resultados, transparencia y respecto de los DD HH <br />
  25. 25. Plan integral de convivencia y seguridad ciudadana <br />
  26. 26. Recursos <br />Impuestos (esfuerzo nacional y local).<br />Cooperación EE UU, Europa.<br />Prestamos banca multilateral BID, Banco Mundial. No solo inversión en prevención, sino también el equipamientos de seguridad y justicia <br />
  27. 27. Gracias<br />
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