Perspektif Pembangunan Kabupaten Soppeng

PERSPEKTIF PENGEMBANGAN KABUPATEN SOPPENG DALAM MENSUKSESKAN "OTDA" PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR DALAM KONTEKS INVESTASI DI BIDANG AIR, AGRIBISNIS AGRO-INDUSTRI, AGRO-WISATA DAN PELESTARIAN LINGKUNGAN HIDUP WATAN SOPPENG, 1 JULI 2003

POKOK-POKOK BAHASAN PENDAHULUAN PERMASALAHAN UMUM S.D. AIR POTENSI INVESTASI & ALTERNATIFNYA STRATEGI PERSIAPAN & PELAKSANAAN KESIMPULAN REKOMENDASI KAWASAN PENGEMBANGAN

WATAN SOPPENG

SOPPENG PERINGKAT BERAPA?

KABUPATEN SOPPENG TERNYATA TIDAK TERMASUK DALAM PERINGKAT DAYA SAING INVESTASI DIANTARA 126 KABUPATEN/KOTA DI INDONESIA

LALU BAGAIMANA?

SUMBER DAYA

VERSUS DAYA SAING:

SUMBER DAYA ALAM;

SUMBER DAYA MANUSIA;

SUMBER DAYA DANA.

FAKTOR DAYA SAING:

PEMBERDAYAAN SDM;

KELEMBAGAAN;

TEKNOLOGI;

SUMBER DAYA DANA;

INSTRUMEN PENGATURAN.

TEORI SKALA OPTIMAL

UKURAN SEBESAR MUNGKIN TAPI MAMPU DIURUS;

KECIL, TAPI MASIH CUKUP EFISIEN U/ DIKEMBANGKAN.

SOLUSI?:  DIPECAH; ATAU

DIGABUNG!

BATASAN DISKUSI:

PEMBERDAYAAN SDM ;

KELEMBAGAAN;

TEKNOLOGI ;

SUMBER DAYA DANA;

INSTRUMEN PENGATURAN.

BERI SESEORANG IKAN, MAKA AKAN DIMAKAN HABIS BERI SESEORANG PANCING, MAKA AKAN MENJADI KENYANG BERI SESEORANG PENGETAHUAN MEMANCING MAKA AKAN MAKMUR

BERI SESEORANG IKAN, MAKA AKAN DIMAKAN HABIS BERI SESEORANG PANCING, MAKA AKAN MENJADI KENYANG BERI SESEORANG PENGETAHUAN MEMANCING MAKA AKAN MAKMUR KAMI REWE’ SIPULUNG KE SOPPENG BUKAN MEMBAWA IKAN, BUKAN JUGA PANCING, TAPI MUNGKIN HANYA SUMBANG SARAN BAGAIMANA MEMANCING?

KONTEKS PERWILAYAHAN KEUNGGULAN KOMPARATIF: * KABUPATEN SOPPENG, DENGAN LUAS 1.500KM 2 DENGAN LAHAN PERTANIAN 24.846 HA DAN PENDUDUK 234.578 JIWA, TIDAK MEMADAI POTENSINYA  “ KEUNGGULAN KOMPARATIF ”. * PERWILAYAHAN PERTANIAN LAHAN SEMPIT  KENDALA PRODUKSI BERDAYA SAING PASAR  BIAYA PRODUKSI PER UNIT LUAS BESAR  KURANG DAYA SAING. SUMBER DAYA LOKAL & KOMODITAS ANDALAN: * TANPA “ UPAYA KHUSUS ”, SUMBER DAYA LOKAL HANYA CUKUP-CUKUPAN SAJA. * PERSAINGAN BEBAS & PENING- KATAN “SDM” MENJADI TANTANGAN “ OTDA ” KE DEPAN. * PERLU PENINGKATAN “ SUMBER DAYA LOKAL ”  “ KOMODITAS ANDALAN ”  “ KEUNGGULAN KOMPETITIF ” SECARA LOKAL, REGIONAL, NASIONAL, MAUPUN INTERNASIONAL.

KONTEKS: ‘IT’- ‘EG’ - ‘T3’

KIAT PERSAINGAN:

PENGEMBANGAN

TERENCANA

SESUAI TUNTUTAN

PENGEMBANGAN SEKTOR

BERBASIS SUMBER DAYA AIR

DAN PERTANIAN:

KESESUAIAN LAHAN;

KAPASITAS SUMBER DAYA;

KELESTARIAN LINGKUNGAN;

SDM vs. TECHNOLOGI;

AGRIBISNIS - AGROINDUSTRI

 PELUANG PASAR

FOKUS

SUMBER DAYA LOKAL:

DENGAN 66.23% BEKERJA

DI SEKTOR PERTANIAN, MAKA

S.D. LOKAL PERLU DIGALI

DARI BASIS SEKTOR INI DAN

SEKTOR SUMBER DAYA AIR,

 DITUMBUH-KEMBANGKAN

DAYA SAINGNYA:

BERBASIS BUDAYA LOKAL;

BERBASIS USAHA BISNIS;

BERBASIS IPTEK;

BERPENDEKATAN GLOBAL;

(IT - EG - T3)

POTENSI INVESTASI

KEUNGGULAN KOMPETITIF :

DENGAN POTENSI SUMBER DAYA:

ALAM - AIR, PERTANIAN,

SDM, TEKNOLOGI – BUDAYA;

BERBAGAI POTENSI INVESTASI DAPAT DIKEMBANGKAN

DI KABUPATEN SOPPENG (KHUSUSNYA S.D. AIR

DALAM KONTEKS: AGRIBISNIS, AGROINDUSTRI,

LINGKUNGAN DAN WISATA TERKAIT)

MENJADI “KEUNGGULAN KOMPETITIF”.

PERLU: “KETRAMPILAN KERJA” (SMART WORKING)

DAN KOMITMEN KERJA BERSAMA MELAUI

MANAJEMEN “ORGANISASI PEMBELAJARAN”

(LEARNING ORGANIZATION) .

POTENSI INVESTASI

PENDEKATAN SISTEMIK :

PENGAMBILAN KEPUTUSAN (PILIHAN) DENGAN

PENDEKATAN SISTEMIK, MERAIH KEUNGGULAN

“ KOMPETITIF” + “KOMPARATIF” = SYARAT MUTLAK:

PERMINTAAN (TUNTUTAN) PASAR;

KESESUAIAN (PERUNTUKAN & KAPASITAS) LAHAN;

3. KESESUAIAN KONDISI BUDAYA TANI LOKAL

DAN PENDAYAGUNAAN S.D. AIR;

4. TUNTUTAN O&P, PELESTARIAN L.H. YANG

HOLISTIK DAN BERKELANJUTAN.

POTENSI INVESTASI - PILIHAN

USAHA TANI UNGGULAN &

BERKUALITAS

LAHAN SEBAGAI MATA-RANTAI PRODUKSI,

PASCA PRODUKSI DAN PEMASARAN: (a) USAHA TANI

BERKUALITAS; (b) USAHA TANI UNTUK WISATA

(REKREASI BERBASIS PERTANIAN);

2. USAHA TANI BERKUALITAS: (a) USAHA TANI

LANGSUNG, PETERNAKAN, PERIKANAN; DAN (b)

USAHA PRODUKSI  NILAI TAMBAH.

USAHA TANI UNTUK WISATA

WISATA AGRO (AGROTOURISM) :

USAHA PEMANCINGAN, PERAHU, RAKIT,

WISATA DANAU, SUNGAI, TAMBAK, TAMAN AIR;

(b) TAMAN REKREASI BUAH, SAYURAN, APOTIK HIDUP,

TAMAN BUNGA, BURUNG, KUPU-KUPU, ANGREK HUTAN;

(c) TAMAN WISATA GUNUNG; (d) WISATA HUTAN, LEBAH,

TANAMAN LANGKA; (e) WISATA PERDESAAN-ADAT;

(f) WISATA PERTANIAN TRADISIONAL, ANYAMAN,

WISATA PERSUTRAAN, INDUSTRI R.T.; DSB.

KESESUAIAN LAHAN-TOPOGRAFI

KATEGORI TOPOGRAFI SOPPENG:

HAMPARAN DATARAN RENDAH;

DAERAH RATA/DATAR;

DAERAH BERGELOMBANG; DAN

DAERAH PEGUNUNGAN (DATARAN TINGGI);

(SECARA KHUSUS, KESESUAIAN LAHAN

TERHADAP PILIHAN USAHA HARUS

DIKAJI SECARA MENDALAM, UNTUK DIKEMBANGKAN

SESUAI DENGAN KARAKTERISTIK UNGGULAN

BIDANG USAHA YANG DITANGANI).

I. DATARAN RENDAH: 1. PERIKANAN, KERAMBAH; 2. BUDU-DAYA TANAMAN AIR; 3. PRODUKSI PETERNAKAN BEBEK, ANGSA; 4. USAHA PEMBENIHAN IKAN; 5. PERTANIAN WISATA, KOLAM HIASAN, PEMANCINGAN, WISATA AIR, DAYUNG, PENANGKARAN BUAYA, WISATA SUNGAI, DSB. PILIHAN SESUAI TOPOGRAFI II. DATARAN RATA : 1. USAHA TANI KONVENSIONAL, TANAMAN LANGKA, PERTANIAN ORGANIK, PEMBIBITAN, PAKAN TERNAK; 2. PETERNAKAN, UNGGAS, PADANG GEMBALA, LAHAN USAHA TERNAK; 3. PEMBENIHAN, BENIH SIAP TANAM, PENANGKARAN KHEWAN PIARAAN UNGGUL; 4. PROSESING “AQUA” – AIR KEMASAN, PRODUK LIMBAH HUTAN; 5. USAHA “LITBANG”; 6. PERTANIAN WISATA, BUDAYA PERDESAAN DLL.

III. BERGELOMBANG: 1. PERTANIAN, SUTRA, TANAMAN KERAS, BIBIT UNGGUL, USAHA PERLEBAHAN, BAMBU SAYUR, BAMBU BAHAN BANGUNAN, KERAJINAN, TANAMAN WEWANGIAN, KEMBANG, BUMBU-BUMBUAN; 2. PETERNAKAN UNGGAS, USAHA PRODUKSI PAKAN TERNAK UNGGAS; 3. PEMBENIHAN; 4. PRODUKSI PENGOLAHAN; 5. USAHA LITBANG; 6. PERTANIAN WISATA, DLL. PILIHAN SESUAI TOPOGRAFI VI. BERBUKIT-BUKIT : 1. USAHA TANAMAN KERAS, BUDIDAYA LEBAH (APICULTURE), HORTIKULTURA, KEMBANG, ANGREK; 2. USAHA TERNAK, LAHAN GEMBALA, 3. HUTAN PRODUKSI, 4. USAHA PRODUKSI, LAYANAN LITBANG, KONSERVASI HUTAN, TANAMAN LANGKA, HUTAN PERCOBAAN, “ABORETUM”; 5. PERTANIAN WISATA, 6. RESOR PERISTIRAHATAN, HUTAN WISATA, WISATA GUNUNG, PANJAT TEBING DAN SEBAGAINYA.

(B) KEPEDULIAN BERSAMA KONSERVASI SDA & LINGKUNGAN; (C) MELAKSANAKAN 11 LANGKAH PERSIAPAN MEMBANGUN KOMITMEN: (1) Membentuk Badan Pengelola; (2) Identifikasi stakeholder; (3) Analisis Masalah; (4) Kajian Faktor-faktor terkait; (5) Identifikasi Kelompok Sasaran (6) Identifikasi Mitra Kerja; (7) Menyepakati Tujuan; (8) Identifikasi Kegiatan yang terkait; (9) Menentukan target kerja dan jadwal kegiatan; (10) Menyusun Rencana Anggaran; (11) Menyusun Tim Pelaksana. (A) PENDEKATAN KEIKUTSERTAAN (PARTISIPATIF): MEMBANGUN KEPEDULIAN BERSAMA. PEMERINTAH BERPERAN MENDORONG PENGEMBANGAN VISI BERSAMA – STRATEGI BERSAMA. PERSIAPAN PROGRAM:

(B) IDENTIFIKASI BIDANG USAHA YG. MENGAKAR DI MASYARAKAT ATAU BIDANG INVESTASI ANDALAN MASYARAKAT, MISALNYA: (1) Potensi tembakau CabengE; (2) Beras Mandi; (3) Ulat Sutra; (4) Pemintalan Kapas; (5) Pandai Besi; (6) Pandai Emas; (7) Sewa-menyewa lahan; (8) Tanaman Tahunan, Kelapa, Pisang Barangan, Cengkeh, Kemiri, Gula Aren; (9) Pariwisata; (10) LITBANG dll.

(C) STRATEGI PENGEMBANGAN USAHA:

JENIS INVESTASI USAHA; (a) Konteks Wujud Usaha;

(b) Bentuk Organisasi; (c) Kharakter Usaha; dan (d) Skala Usaha.

(2) POLA PENAGANAN USAHA:

Swasta   Petani Individu; (b) Swasta   P3A

Petani Individu   P3A.

(A) IDENTIFIKASI & KAJIAN BIDANG USAHA: (KAJIAN TERPADU MELIBATKAN PIHAK-PIHAK BERKEPENTINGAN MELALUI MATA RANTAI SEKTOR-SEKTOR TERKAIT  JELAS HAK, KEWAJIBAN DAN TANGGUNGJAWAB MASING-MASING. PERSIAPAN PELAKSANAAN:

(A) IDENTIFIKASI & KAJIAN BIDANG USAHA: (KAJIAN TERPADU MELIBATKAN PIHAK-PIHAK BERKEPENTINGAN MELALUI MATA RANTAI SEKTOR-SEKTOR TERKAIT  JELAS HAK, KEWAJIBAN DAN TANGGUNGJAWAB MASING-MASING.

JENIS INVESTASI USAHA:

(1) PEMBEDAAN KONTEKS WUJUD USAHA :

(a) Usaha Bisnis Pertanian;

(b) Usaha Tani Berbasis Wisata;

(c) Usaha Berbasis Experimental;

(2) PEMBEDAAN DARI BENTUK ORGANISASI :

(a) Pertanian Berbasis Korporasi;

(b) Pertanian Berbasis Koperasi;

(c) Pertanian Berbasis Usaha Publik;

(d) Pertanian Berbasis Usaha Swasta.

(3) PEMBEDAAN ATAS KHARAKTER USAHA TANI :

(a) Pertanian Spesialisasi; (b) Diversifikasi;

(4) PEMBEDAAN ATAS SKALA USAHA :

Pertanian Berskala Besar;

Pertanian Menengah dan Kecil.

(PERTIMBANGAN FAKTOR KEAMANAN USAHA)

PERSIAPAN PELAKSANAAN:

(A) IDENTIFIKASI & KAJIAN BIDANG USAHA: (KAJIAN TERPADU MELIBATKAN PIHAK-PIHAK BERKEPENTINGAN MELALUI MATA RANTAI SEKTOR-SEKTOR TERKAIT  JELAS HAK, KEWAJIBAN DAN TANGGUNGJAWAB MASING-MASING.

POLA PENANGANAN USAHA:

(1) SEKTOR SWASTA   PETANI INDIVIDU :

(a) Pemilikan Bersama (Joint Owened) ;

(b) Kontrak Pangsa Pasar Khusus;

(c) Kontrak Penyiapan Sumber Daya;

(d) Produksi Bagi-Sewa;

(e) Penyediaan Modal;

(f) Permodalan Siap-Mitra.

(2) SEKTOR SWASTA   P3A :

(a) Kerja Sama Usaha (Joint Venture) ;

(b) Kontrak Pangsa Pasar Khusus;

(c) Kontrak Penyiapan Sumber Daya.

(3) PETANI INDIVIDU   P3A :

Kerja sama Usaha (Joint Venture)

Pemilikan Bersama (Joint Owened) ;

Operasi Bersama (Joint Operation);

Kontrak Pangsa Pasar;

Kontrak Manajemen Produksi;

Kontrak Penyiapan Sumber Daya.

PERSIAPAN PELAKSANAAN:

PENGEMBANGAN SEKTOR ANDALAN  SUMBER DAYA ALAM, SDM, TEKNOLOGI, INVESTASI DAN MANAJEMEN USAHA TERPADU. PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN “SDA” DALAM KONTEKS INVESTASI AGRIBISNIS, AGROINDUSTRI, AGROWISATA, & EKOWISATA. KESESUAIAN TOPOGRAFI & BIDANG USAHA, PARTISIPASI MASYARAKAT  STRATEGI, JENIS & POLA USAHA,  KOMODITAS KOMPETITIF, SENTUHAN NILAI TAMBAH  KEUNGGULAN “KOMPETITIF” & “KOMPARATIF”. PERLU TEROBOSAN “PARTISIPATIF”  PARADIGMA BARU, PERSAINGAN BEBAS, DEMOKRATISASI KETERBUKAAN, PASAR BEBAS & “OTONOMI DAERAH”; SINERGI MATA RANTAI PRODUKSI, PASCA PRODUKSI & PEMASARAN BERBASIS SDA, USAHA PERTANIAN BERKUALITAS & BERBASIS WISATA. KESIMPULAN

PARTISIPASI THD SELURUH MATA RANTAI  KOMPLEMENTER. PERANAN PEMERINTAH SEBAGAI PEMBERDAYA  VISI BERSAMA, KEPEDULIAN DAN KOMITMEN BERSAMA DAN TERPADU  KONSERVASI SDA, LINGKUNGAN  EFISIENSI & PENGHEMATAN & PERLINDUNGAN. KOMITMEN POLITIS “PEMDA”  PRODUKSI  INEFISIENSI  MASYARAKAT BERPERAN AKTIF; KONSISTENSI ANTARA RENCANA DAN PELAKSANAAN; KETERPADUAN PRODUKSI, PASCA PRODUKSI DALAM MATA RANTAI TERINTEGRASI; PILIHAN PERTANIAN MODERN NAMUN  KAPASITAS & BUDAYA YG. BERAKAR DI MASYARAKAT MELALUI STRATEGI PILIHAN  POLA USAHA YG TEPAT. TUNTUTAN “OTDA” DEMOKRATISASI, TRANSPARANSI PARTISIPATIF, LINGKUNGAN  TANGGUNGJAWAB SEMUA. PEMDA AKTIF BERSAMA MITRA KERJA, DUNIA USAHA, INDUSTRI, WISATA, KOMUNIKASI, MANUFAKTUR, PEMASARAN, BADAN PELAKSANA  “OTDA” REKOMENDASI

KEUNGGULAN KOMPARATIF KABUPATEN SOPPENG YANG RELATIF “TERBATAS”, CUKUP POTENSIAL UNTUK DIKEMBANGKAN MELALUI KOMITMEN BERSAMA  TINDAK NYATA  “KEUNGGULAN KOMPETITIF”  “OTDA”. RENUNGAN PENUTUP

PERLU SINERJI : PEMBERDAYAAN SDM; KELEMBAGAAN; TEKNOLOGI (IT-EG-T3); SUMBER DAYA DANA; INSTRUMEN PENGATURAN. RENUNGAN PENUTUP

AKSI NYATA PERLU MULAI DARI DIRI KITA MASING-MASING, PADA SAAT INI JUGA! RENUNGAN PENUTUP

“ MARI KITA USAHAKAN S.D. AIR” SECARA BIJAK, BAGI GENERASI MENDATANG! HIMBAUAN PENUTUP

www.hafied.org [email_address] [email_address]

TERIMA KASIH THAT'S ALL (THANK YOU)