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Focus Group Open Source 10.3.2010 Consip

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"Desktop services - Le iniziative Consip sull’Open Source"

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    Focus Group Open Source 10.3.2010 Consip Focus Group Open Source 10.3.2010 Consip Presentation Transcript

    • Desktop services Le iniziative Consip sull’Open Source Roma, 10 marzo 2010
    • Agenda Premessa La strategia Consip: segmentazione e modalità di adozione Il Centro di Competenza Consip per l’OS La diffusione di OpenOffice.org La diffusione di OpenCMSPA Il Mercato Elettronico della PA I Servizi “Desktop OS” I servizi ICT su MEPA L’Accordo quadro Desktop outsourcing 2
    • Premessa La necessità della razionalizzazione della spesa IT e il livello ormai elevato di qualità raggiunto dal software libero spingono la PA verso l’adozione di soluzioni Open Source. Questa tendenza è sostenuta da aspettative di beneficio tecnico-economico Indipendenza dai vendor (no lock in) Abbattimento del costo delle licenze Sicurezza e trasparenza (controllo completo del codice) ma è frenata da barriere di approccio e di know how Immaturità o carenza di garanzie Difficoltà ad operare e motivare le scelte (responsabilità) Resistenza al cambiamento da parte degli utenti finali. 3
    • Segmentazione e modalità di adozione Differenti ambiti di destinazione dell’OS … possono andare dalla semplice fruizione pongono differenti problematiche e alla partecipazione attiva a Community con richiedono specifici approcci di adozione. il rilascio del software modificato. Condivisione Change OS da integrare in Ad a 4 soluzioni 1 ot ltr ta i applicativo/gestionali PARTE ATTIVA to per l’utente business 2 da COMMUNITY OS 3 OS orientato all’utente IT professional (back SEMPLICE 3 Pu office tool) bb lic FRUIZIONE 4 at o OS di informatica 2 individuale (Browser, Ri Posta elettronica, - se rv strumenti Office) As is at RIUSO o 1 OS da adottare in piattaforme di gestione sistemi e reti Personalizzazione In Ad Ch te ot g an ta ra g to zi e on AS e IS 4 Wiki italiano elenca oltre 250 prodotti suddivisi in 20 categorie
    • Il Centro di Competenza Consip per l’OS Team interdirezionale, creato nel 2008, con il compito di: definire una roadmap di adozione supportare le Linee nel governo dei fornitori su commesse OS monitorare il mercato, sperimentare prodotti e soluzioni stabilire ed evolvere uno standard di software selection, effettuare benchmark adottare, produrre, evolvere linee guida a favore di gare e progetti produrre standard, specifiche di capitolato, clausole di contratto predisporre licenze ad hoc per le soluzioni OS censire, sviluppare e diffondere le best practice aziendali supportare lo scambio di esperienze e i risultati progettuali sottoporre al “vaglio OS” ogni soluzione IT o del Programma di Razionalizzazione in via definizione Avviare l’utilizzo sperimentale in Consip di prodotti OS Promuovere e sostenere iniziative di adozione in ambito IT in ambito acquisti in rete per la PA 5
    • Segmento informatica individuale: la diffusione di OpenOffice.org Consip, attraverso sperimentazioni e adozione pilota su un significativo numero di utenti e reparti appositamente selezionati, ha accertato l’adeguatezza delle funzionalità offerte dalla suite OpenOffice.org alle esigenze dell’azienda. E’ stata pertanto scelta una strategia di adozione. Essa prevede comunque la “convivenza” con software proprietari, in più tiene conto del ruolo svolto dall’azienda verso il mercato della fornitura. Piccole e medie imprese, infatti, già adottano diffusamente OpenOffice.org ed è emersa l’opportunità di diversificare i formati dei documenti pubblicati, come pure dei file richiesti per la presentazione di offerte economiche e di cataloghi MEPA, finora supportati solo in formato Microsoft. 6
    • Segmento IT professional: OpenCMSPA Consip negli ultimi quattro anni ha sviluppato diverse soluzioni per il MEF basate su software OS. In particolare, ha avviato un progetto per la realizzazione di una piattaforma di gestione dei contenuti di portali (Content Management System). La soluzione si avvale del software OpenCMS, opportunamente integrato con funzioni sviluppate per conto del MEF. E’ stata creata una “server farm”, che ospiterà entro fine anno i Siti Internet DT, G8 Finance, OCSE, SPT, Cdc, Dipartimento Politiche di Sviluppo, Consip, il Portale Acquisti in rete e la Intranet di Cdc. In prospettiva sarà utilizzata da tutti i siti del MEF. 7
    • Segmento IT professional: la diffusione di OpenCMSPA E’ stata individuata una modalità per rendere disponibile la soluzione MEF (e, in prospettiva, tutte le soluzioni basate su software OS integrato) alle Pubbliche Amministrazioni che ne abbiano l’esigenza, salvaguardando il rispetto della licenza d’uso che accompagna il software OS “nativo” la proprietà del MEF relativamente alla componente del software realizzata ad hoc. 8
    • Il Mercato Elettronico della PA Il DPR 101/2002 ha introdotto il MEPA quale nuovo strumento d’acquisto utilizzabile da tutte le Pubbliche Amministrazioni (PP.AA.), per approvvigionamenti di importo inferiore alla soglia comunitaria. Il MEPA è un mercato digitale di tipo selettivo, cioè accessibile solo ad utenti (Amministrazioni e Fornitori) abilitati, B2G (Business to Government), su cui è possibile effettuare acquisti diretti da catalogo e richieste di offerta. I fornitori offrono i propri beni e servizi alle PP.AA. che effettuano i propri acquisti quali Punti Ordinanti. A fine 2008, il 90% dei Fornitori abilitati al MEPA, costituito da piccole e micro imprese, ha transato circa 140 milioni di euro, ovvero l’80% dell’intero transato. MEF/Consip Qualifica i fornitori Gestisce i Cataloghi Fornisce assistenza tecnica e formazione alla Pubblica Amministrazione e alle imprese Imprese Pubblica Amministrazione I Fornitori: aziende private che Marketplace Unico soggetto acquirente: intendano proporre i propri Amministrazioni Centrali, Sanità, articoli/servizi e divenire in Enti Locali, Università e Istituti di questo modo potenziali fornitori Ricerca, ecc… della Pubblica Amministrazione 9
    • MEPA: come funziona MEF/Consip Emette il Bando Come vendere sul MEPA Come acquistare sul MEPA di abilitazione Abilita i fornitori Fornitori abilitati Registra i Punti PO registrati Ordinanti Pubblicano ed Ricercano prodotti aggiornano il catalogo MEPA Effettuano OdA Ricevono Ordini Effettuano RdO (in cui diretti sui cataloghi Qualifica fornitori possono essere (OdA) Gestione catalogo richieste condizioni Rispondono alle Gestione particolari di Richieste d’Offerta documentale contratto) (RdO) Reporting Confrontano offerte Bando di Abilitazione 10
    • MEPA: l’interazione tra Consip e le Imprese Consip Impresa Negozia in piena autonomia con le Non esercita alcuna intermediazione PP.AA. definendo ogni elemento della e non assume un ruolo attivo nella propria strategia commerciale (in transazione commerciale conformità con quanto previsto dai bandi): - Numero delle offerte Stabilisce: - Durata delle offerte - requisiti soggettivi di - Prezzi partecipazione - regole oggettive di presentazione - Area di Consegna delle offerte - Tempi di consegna - requisiti minimi che devono - Termini di pagamento connotare i prodotti/servizi - Disponibilità - le condizioni generali di fornitura alla P.A. Requisiti per l’abilitazione: - PC, Connessione Internet, Kit firma È responsabile: digitale - della tecnologia a supporto del popolamento e delle operazioni di - Capacità professionale, Capacità acquisto economico-finanziaria - del rispetto delle procedure da - Requisiti specifici dei effettuare per accedere al Mercato Elettronico Prodotti/Servizi previsti dal Capitolato Tecnico 11
    • MEPA – L’offerta merceologica DATI AL 31 GENNAIO 2010 Manutenzione Arredi e Prodotti per Manutenzione Manutenzione Manutenzione Beni e Servizi Cancelleria: Impianti complementi di l’ufficio: Termoidraulici: Impianti Elettrici: Imp. Antincendio: ICT:138.032 Elevatori: arredo: 91.918 74.370 909.488 6.504 3.379 689 1.577 Dispositivi di Veicoli e Mobilità Servizi di Igiene Materiale Igienico Materiale Beni e Servizi protezione Fonti rinnovabili Sostenibile 26 Ambientale: Sanitario: 27.800 Elettrico: Sanità: 6.199 individuale: 38.226 11.848 78 18.819 N. imprese: 3.027 N. cataloghi: 5.477 N. articoli: ~ 1.330.000 12
    • I Servizi “Desktop OS”: il MEPA Da luglio 2009 sono pubblicati sul MEPA alcuni servizi IT per le Pdl che comprendono anche SO o licenze di software Open Source. Si prevede l’estensione del bando in corso alla gestione di server e reti. Già oggi, quindi, una PA potrebbe acquistare servizi OS, ma ciò appare circoscritto alle sole PA che siano in grado di profilare e configurare un ordine ritagliato sulle proprie esigenze, avendo già superato le note barriere all’adozione dell’OS. Al momento si riscontrano 60 fornitori abilitati e che hanno almeno un catalogo sul MEPA per i Servizi ICT. Sono in fase di definizione servizi di supporto alla progettazione di soluzioni tecnico-organizzative OS preliminari all’acquisto dei servizi già pubblicati. 13
    • I Servizi “Desktop OS”: l’Accordo Quadro E’ in fase di avvio l’AQ per il Desktop Outsourcing. In coerenza con le altre modalità di acquisizione in Consip, la fornitura prodotti/erogazione servizi viene contemplata in duplice ottica: Proprietaria e Open Source Servizi Obbligatori Gestione Pdl (IMAC, installazione sw di base, produttività, applicativi, antivirus, ecc.) SPOC (Single Point of Contact) centralizzato, ticket management, ecc. Inventario Asset Gestiti Servizi Opzionali Hardware in Noleggio/Locazione operativa Servizi evoluti di Desktop support (back up, migrazione SO, gestione LAN e WAN) Servizi evoluti per dispositivi di stampa Presidio on-site Gestione sicurezza (applicativi evoluti di sicurezza) Sincronizzazione altri dispositivi per accesso a posta e messaggistica istantanea Servizi Accessori Welcome Kit (mini-sessioni formative utilizzo base Pdl) Consulenza Specialistica (software produttività o piattaforme applicative, proprietari e OS) Formazione (per conseguimento attestati) Gestione proattiva delle configurazioni HW e SW (Scadenzario) Servizio Laboratorio (Change Certification) Supporto all’evoluzione dell’organizzazione Virtualizzazione Pdl 14