Incorpora 3ersector empleo

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Presentación realizada en 2011 dentro del programa INCORPORA en la Universidad del Pais Vasco

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Incorpora 3ersector empleo

  1. 1. Tercer sector y su contribucióna la generación de empleo.Programa incorporaUPV-EHU Leioa Asier Gallastegi Fullaondo
  2. 2. Tercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6
  3. 3. Ordenando 1. Tercer Sector e intervención social 2. Rasgos evolución relaciones laborales 3. Dimensión 4. Otros rasgos 5. Algunos retos y claves 6. BibliografíaTercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6
  4. 4. Tercer Sector e intervención social 3er sector Cierto grado de estructuración Carácter no gubernamental Ausencia de ánimo de lucro Buscan impacto social y mejora calidad de vida FORMAL - PRIVADO - NO LUCRATIVO Intervención social Se realizan de manera formal y organizada Responden a necesidades sociales Intención de acceder al espacio microsocial e intentar, mediante la relación, contribuir a una reestructuración de las relaciones excluyentes que se dan en él. Son legitimadas por la sociedadTercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6
  5. 5. Tercer Sector e intervención social público ESTADO privado TERCER SECTOR COMUNIDAD MERCADO Victor Pestoff (tomada de Fernando Fantova 1995)Tercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6
  6. 6. Relaciones laborales en evolución Todos somos entidad Equipo estable para defendernos de la inestabilidad. Pacto interno regulación relaciones laborales Colaboración entre entidades y negociaciones administraciones: Mayor participación y mejora condiciones. Surgen federaciones de entidades para la optimización y la supervivencia. Definición de estructuras para la entidad y perfiles de coordinación-gestión. Regularización figuras profesionales (colegios,...) Movilización trabajadores/as Elecciones sindicales Formalización de pactos internos (inscritos en Gobierno vasco) Creación de Gizardatz y constitución patronal para una mesa de negociación Convenio SectorialTercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6
  7. 7. Relaciones laborales en evolución Cuadro propuesta para la reflexión. No es universal. Los agentes son muy diferentes en cada lugar y momento. Todos/as Equipos Estructura de Convenio somos entidad estables y gestión sectorial Entidad contrataciones Trabajadores/as Liderazgos Reparto de informales Pactos internos roles Falta de Mayor Publificación y Subcontratación reconocimiento reconocimiento externalización Entidad A debate la Administración mutuo Subvencione Concurso relación s Convenios Publico Lideres e Encuentros Apenas Protocolos interlocución técnicos para significativa datos Administración con técnicos y definir cuantitativos Trabajadores/as Memorias políticos programas Subrogación A través de las entidades Interacciones Fase Fase de Fase de Pionera diferenciación integraciónTercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6
  8. 8. Dimensiones Otras publicaciones Esta presentación es una invitación a leer este informe y contrastar las conclusiones con nuestras experiencias Informe extraordinario del ararteko sobre condiciones de trabajo en el ercer sector 2008Tercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6
  9. 9. Dimensiones: Forma jurídica Casi un 80% con formula jurídica asociación sin animo de lucro según datos 2008. En el 2003 el dato era del 90%. (Fuente: El Sector No Lucrativo de Acción Social en la CAPV. Gobierno Vasco-Edex 2003)Tercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6
  10. 10. Dimensiones: público objetivo Los subsectores con mayor actividad y población atendida son los que trabajan con personas con discapacidad y personas mayores Es difícil comparar porque en los datos de 2003 aparece un “colectivo atendido” bajo el nombre de “Familia, mujer, menores y juventud” que recoge el 23% de la actividadTercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6
  11. 11. Dimensiones: presupuesto gestionado El 50% del volumen económico total (valorado en casi 300 millones de euros *) se gestiona por entidades con presupuestos de menos de 100.ooo euros anuales *En el estudio de 2003 se plantea un volumen económico total de 590 millones de euros. De nuevo habrá que entenderlo como cambios en los parámetros de medidaTercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6
  12. 12. Dimensiones: financiación El canal de financiación más extendido es la subvención publica seguida de los convenios, también públicos. Mi percepción es que serán más numerosas pero es posible el presupuesto manejado por el convenio supere al de la subvenciónTercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6
  13. 13. Dimensiones: volumen por territorio Los datos difieren mucho de los de 2003. Solo se puede entender desde cambios en la consideración del sectorTercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6
  14. 14. Dimensiones g 1,4% del P.I.B. generado 1,9% del empleo total en Euskadi. de la Comunidad. 1Tercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6
  15. 15. Relaciones laborales: actores Información Necesidades Admones. Entidades Personas publicas Recursos Servicios Comunidad Clientes/usuarios/a s Trabajadores/as Otras organizaciones Acciones MEDIOTercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6
  16. 16. Rasgos Es una fotografía que refleja muchísima diversidad Formulas jurídicas diferentes: asociaciones, fundaciones, cooperativas,... Respecto al tamaño unas pocas organizaciones de tamaño grande o mediano y una gran cantidad de organizaciones pequeñas Antigüedad: gran cantidad de organizaciones jóvenes, frente a un número reducido de organizaciones veteranas. Diferentes grados de profesionalización. Desde la presión hasta la gestión de servicios como objetivos. www.gizaetxe.ejgv.euskadi.net 6Tercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6
  17. 17. Rasgos Alta Salarios Alta Alta demanda bajos inestabilidad rotación emocional Los servicios sociales se han configurado históricamente por el “no ser”: eran la suma de lo que otros no eran. Lo que no era Educación ni Sanidad normalmente recaía en los servicios sociales. Esta situación se ha ido corrigiendo progresivamente en los últimos años, pero la realidad socioeconómica y laboral actual del sector sigue aún muy condicionada por ese origen. Informe extraordinario del ararteko sobre condiciones de trabajo en el tercer sector de intervención social elaborado por Ados ConsultingTercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6
  18. 18. Claves estabilidad y precariedad Una triple dimensión que determina o influye en las condiciones laborales de las entidades: 1. Territorio históricoSubsector 2. Subsector 3. Relación económica con Discapacidad administración a. Percepción ciudadanía y consideración servicio por parte de la administración como Territorio derecho publico histórico y b. Tipología y volumen público administración objetivo c. Capacidad influencia entidades subsector Exclusión Informe extraordinario del ararteko social sobre condiciones de trabajo en el tercer sector de intervención social Subvención Concierto Relación elaborado por Ados Consulting administraciónTercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6
  19. 19. Claves estabilidad y precariedad Convenio Intervención social con efecto retroactivo enero 2005 http://www.gizardatz.net/we b/archivos/conveniogizardatz 2403.pdfTercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6
  20. 20. Claves estabilidad y precariedadTercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6
  21. 21. Claves estabilidad y precariedadTercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6
  22. 22. Claves estabilidad y precariedad Pez grande comiendo a pez pequeño, lento dicen otros. ¿Puede ser este el escenario en los próximos años? Veo cierto paralelismo pequeño comercio y grandes superficies. Después de dar licencias para decenas de estos espacios, ahora nos piden ¿ reforzar con nuestras compras al pequeño comercio. ¿Por qué?. Porque tiene un valor añadido que no creyeron importante cuidar... Viñetas que ilustran la evolución del sector de las hidroeléctricas en EuropaTercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6
  23. 23. Algunos retos • De personas diana de “nuestra intervención” a compañeros/as de trabajo. La incorporación de las personas con las que trabajamos al mercado laboral; las empresas de inserción y otras. • Cuidar la evolución del mapa de entidades para que siga fiel a los objetivos para los que se ha ido configurando, rescatándola de la dinámica de mercado y factores los económico-administrativos. • La colaboración como alternativa a la competencia. Alianzas que refuercen la complejidad y riqueza del sector. • En la implementación de herramientas cuidar la sistematización de experiencias, el saber-hacer y la participación de los y las profesionales de la relación de ayuda en el diseño, evaluación y puesta en practica de estas. Cuidado con la compra y venta de herramientas ajenas a los procesos establecidos. • Crear espacios para un trabajo social que habrá el foco y piense en clave de cohesión social. Trabajar con toda la población.Tercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6
  24. 24. Algunos retos • Interlocución y capacidad de influencia real en la definición de política social y condiciones dignas para la implementación de estas. Esta pasará por seguir reforzando las organizaciones que agrupan a las entidades del tercer sector y por la colaboración entre estas en estructuras comunes. • Reconocimiento del valor añadido de las entidades sin animo de lucro tras un proceso de “objetivización” de este y el establecimiento de cláusulas sociales u otras medidas que defiendan esta manera de hacer. • La financiación tiene que aumentar para responder a las nuevas necesidades y la mejora de las condiciones laborales. Además creo buena practica la flexibilización de las propuesta de relación entidades - administración superando como única puerta de acceso el concurso publico. • Trascender de la dialéctica empresario - sindicato como única manera de mejora continua del servicio y las condiciones laborales.Tercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6
  25. 25. ah ora? ¿YTercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6
  26. 26. • En este contexto, a mi entender, unas organizaciones del tercer sector corren el riesgo de desaparecer y otras, más bien, de perder de forma cada vez más notable sus señas de identidad como iniciativa social siendo colonizadas por lógicas y prácticas de carácter autoritario y mercantilista. • Pero creo que, en este momento, si no potenciamos nuestra capacidad crítica, relacional, comunitaria y proactiva corremos el riesgo de caer en la trampa (…), por tanto, de defraudar las expectativas de muchas personas que esperan que nuestras organizaciones sean un cauce para aportar sus energías solidarias o para satisfacer sus necesidades. Fernando Fantova “El tercer sector, agente de transformación social en tiempos de crisis “ marzo 2009 http://www.fantova.net/restringido/documentos/mis/Tercer%20sector/El%20tercer%20sector,%20agente%20de%20tr ansformaci%C3%B3n%20social%20en%20tiempos%20de%20crisis%20(2009).pdfTercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6
  27. 27. Otros lugares dónde profundizar • Tercer Sector e intervención social; trayectorias y perspectivas de las organizaciones No gubernamentales de acción social. Fernando Fantova Ed. PPC. Año 2005 • El tercer sector; una visión cuantitativa y cualitativa. Cuaderno de trabajo nº 39 CIDEC - Gobierno vasco. 2004. Se puede descargar en www.cidec.net/ • El Sector No Lucrativo de Acción Social en la CAPV. Gobierno Vasco-Edex 2003. • Sistema público de servicios sociales y tercer sector en la Comunidad Autónoma del País Vasco. Reflexiones y recomendaciones del Consejo vasco de Bienestar Social. 2005 www.gizaetxe.ejgv.euskadi.net • www.fantova.net • www.gizardatz.net • www.economiasolidaria.org/reaseuskadi.pdf • http://www.eapneuskadi.net/ • Informe extraordinario del ararteko sobre condiciones de trabajo en el tercer sector de intervención social elaborado por Ados Consulting http://www.ararteko.net/RecursosWeb/DOCUMENTOS/1/3_1284_3.pdfTercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6
  28. 28. Asier Gallastegi FullaondoTercer sector y su contribución a la generación de empleo Asier Gallastegi Incorpora Leioa 6

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