• Save
Trausti Fannar Valsson - Munnlegar upplýsingar - skráning
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

Trausti Fannar Valsson - Munnlegar upplýsingar - skráning

on

  • 1,299 views

Fyrirlestur Trausta Fannars Valssonar, lektor við lagadeild Háskóla Íslands, á málþingi Gagnavörslunar "Láttu þitt ekki eftir liggja" þann 11. maí 2010.

Fyrirlestur Trausta Fannars Valssonar, lektor við lagadeild Háskóla Íslands, á málþingi Gagnavörslunar "Láttu þitt ekki eftir liggja" þann 11. maí 2010.

Statistics

Views

Total Views
1,299
Views on SlideShare
1,215
Embed Views
84

Actions

Likes
0
Downloads
0
Comments
0

1 Embed 84

http://gagnavarslan.is 84

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Microsoft PowerPoint

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

Trausti Fannar Valsson - Munnlegar upplýsingar - skráning Trausti Fannar Valsson - Munnlegar upplýsingar - skráning Presentation Transcript

  • Munnlegar upplýsingar - skráning 11. maí 2010 - Trausti Fannar Valsson lektor við lagadeild Háskóla Íslands Lagadeild Háskóla Íslands
  • Afmörkun efnis
    • Stjórnsýslan (framkvæmdavaldshafar)
      • Ekki dómstólar, ekki Alþingi og ekki einkaaðilar
    • Meðferð upplýsinga í stjórnsýslunni
      • Fjölbreytt viðfangsefni
      • Hér verður fjallað um skráningu og varðveislu munnlegra upplýsinga í stjórnsýslu
    Lagadeild Háskóla Íslands
  • 23. gr. upplýsingalaga
    • „ Við meðferð mála, þar sem taka á ákvörðun um rétt eða skyldu manna skv. 2. mgr. 1. gr. stjórnsýslulaga, ber stjórnvaldi að skrá upplýsingar um málsatvik sem því eru veittar munnlega ef þær hafa verulega þýðingu fyrir úrlausn mála og þær er ekki að finna í öðrum gögnum þess.”
    Lagadeild Háskóla Íslands
  • 23. gr. upplýsingalaga
    • Mál þar sem taka á, eða til greina kemur, að taka stjórnvaldsákvörðun
    • Stjórnvaldi eru veittar, eða því berast með öðrum hætti, munnlegar upplýsingar
    • Upplýsingarnar varða atvik málsins,
    • hafa verulega þýðingu fyrir úrlausn þess
    • og er ekki að finna í öðrum gögnum málsins
    Lagadeild Háskóla Íslands
  • Tryggir rétt til aðgangs
    • Upplýsingalögin fjalla um rétt almennings til aðgangs að gögnum.
    • Stjórnsýslulög fjalla um rétt aðila máls til aðgangs að gögnum stjórnsýslumála.
    • 23. gr. upplýsingalaga leiðir þá til þess að aðgangsrétturinn nær einnig til upplýsinga sem berast munnlega.
    Lagadeild Háskóla Íslands
  • Ólögfest skráningarskylda
    • „ ...Með þessari reglu upplýsingalaga var þó aðeins verið að lögfesa óskráða reglu sem m.a. hafði verið gengið út frá að til staðar væri við setningu stjórnsýslulaga.” (SRA)
    • Sjá einnig álit UA nr. 4478/2005.
    Lagadeild Háskóla Íslands
  • Til hvers tekur ólögfesta reglan
    • Inntak hennar er ekki að fullu ljóst
    • Í grundvallaratriðum ræðst skráningarskyldan af hagsmununum sem á reynir
    Lagadeild Háskóla Íslands
  • Ástæða 1: Yfirsýn
    • Stjórnvöldum ber að hafa yfirsýn yfir þau mál sem til kasta þeirra koma
      • Verkstjórn og forsvaranleg stjórnsýsla
      • Stjórnvöld verða að geta tryggt samfellu
        • Skrá þarf allar upplýsingar sem mynda grundvöll máls og/eða ákvörðunar
      • Lögbundnir frestir
    Lagadeild Háskóla Íslands
  • Ástæða 2: Aðgangur að gögnum
    • Borgararnir eiga almennt rétt á aðgangi að gögnum sem fyrir liggja hjá stjórnvöldum (með undantekningum)
      • Upplýsingalög nr. 50/1996
      • Stjórnsýslulög nr. 37/1993
      • Aðrar lagareglur um upplýsingarétt
    Lagadeild Háskóla Íslands
  • Ástæða 3: Eftirlit
    • Á stjórnsýslu getur reynt hjá eftirlitsaðilum, s.s. umboðsmanni Alþingis og/eða dómstólum
      • Á stjórnvöldum hvíla ákveðnar skyldur. Þau þurfa að tryggja borgurunum ákveðin réttindi þegar þeir eiga í skiptum við þau
      • Stjórnvöld þurfa iðullega að geta sannað að þau hafi fullnægt þessum skyldum
    Lagadeild Háskóla Íslands
  • Hvað má telja æskilegt að skrá
    • Upplýsingar um staðreyndir sem í reynd voru til þess fallnar að hafa áhrif á niðurstöðu máls
    • Upplýsingar um samskipti við málsaðila og upplýsingar um málsmeðferð sem telja má að skipti máli
    • Upplýsingar um innra starf stjórnsýslunnar – s.s. hvað er tekið fyrir á fundum og í óformlegu samráði, og um ákvarðanir í þeim efnum
    Lagadeild Háskóla Íslands
  • Drög að nýjum upplýsingalögum
    • „ Við meðferð mála, þar sem taka á ákvörðun um rétt eða skyldu manna, ber stjórnvaldi að skrá upplýsingar um málsatvik sem því eru veittar munnlega eða það fær vitneskju um með öðrum hætti og er ekki að finna í öðrum gögnum þess.”
    Lagadeild Háskóla Íslands
  • Drög að nýjum upplýsingalögum
    • „ Sama á við um helstu ákvarðanir stjórnvalds um meðferð máls og forsendur ákvarðana, enda komi þær ekki fram í öðrum gögnum þess.”
    Lagadeild Háskóla Íslands
  • Drög að nýjum upplýsingalögum
    • „ Stjórnvöldum ber ennfremur að tryggja að skráðar seú helstu upplýsingar um meðferð, forsendur og ákvarðanir í öðrum málum en þeim sem getið er í 1. mgr. og þær varðveittar með tryggilegum hætti.”
    Lagadeild Háskóla Íslands
  • Lagadeild Háskóla Íslands