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Proceso

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  • 1. PROCESO DE SELECCIÓN AMALIA MORENO VIZCARDO
  • 2. DEFINICIÓN Es un procedimiento especial conformado por un conjunto de actos FINALIDAD Seleccionar a la persona natural o jurídica con la suscribirá el contrato
  • 3. ¿CÓMO SE DETERMINA EL TIPO DE PROCESOS DE SELECCIÓN?
  • 4. TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIÓN Se determina dependiendo de:
  • 5. PROCESO DE SELECCIÓN SEGÚN RELACIÓN DE ITEMS
  • 6. ¿CUÁNDO SE CONVOCA POR PAQUETES?
  • 7. ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
  • 8. ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN IMPUGNACIÓN PUBLICACIÓN EN EL SEACE
  • 9. ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA BIENES Y SERVICIOS
  • 10. PLAZOS PARA LAS AMC EN BIENES Y SERVICIOS Entre la convocatoria y la presentación de propuestas mínimo 2 días hábiles. Entre la convocatoria y la presentación de propuestas mínimo 6 días hábiles, cuando la AMC deviene de una LP, CP o AD declarado desierto.
  • 11. ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA CONSULTORÍA Y EJECUCIÓN DE OBRAS Mín. 6 días
  • 12. PLAZOS PARA LAS AMC EN CONSULTORIA Y EJECUCIÓN DE OBRA Entre la convocatoria y la presentación de propuestas mínimo 6 días hábiles. Entre la convocatoria y la presentación de propuestas mínimo 8 días hábiles, cuando la AMC deviene de una LP, CP o AD declarado desierto.
  • 13. Consultas y observaciones: mínimo 3 días Absolución: máximo 3 días ADJUDICACIONES DIRECTAS
  • 14. PLAZOS PARA ADJUDICACIONES DIRECTAS Entre la convocatoria y la presentación de propuestas mínimo 10 días hábiles. Entre la convocatoria y la presentación de propuestas mínimo 3 días hábiles.
  • 15. LICITACIÓN PÚBLICA Y CONCURSO PÚBLICO
  • 16. PLAZOS PARA LICITACIONES Y CONCURSOS PÚBLICOS Desde convocatoria hasta la presentación de propuestas, mínimo 22 días. Desde la integración de Bases hasta la presentación de propuestas, mínimo 5 días.
  • 17. ANÁLISIS DE LAS ETAPAS DEL PROCESO
  • 18. CONVOCATORIA Licitación Pública Concurso Público Adj. Directa y Adj . Menor Cuantía Publicación en el SEACE EXCEPCIÓN: Acceso a internet
  • 19. CONVOCATORIA Identificar los instrumentos internacionales (TLC)
  • 20. REGISTRO DE LA CONVOCATORIA En el supuesto que se observe un error en el registro de las Bases, el funcionario encargado podrá registrar una nueva versión por única vez, en el mismo día.
  • 21. REGISTRO DE PARTICIPANTES
  • 22. REGISTRO DE PARTICIPANTES
  • 23. CONSULTAS
  • 24. OBSERVACIONES
  • 25.
    • Monto menor a 300 UIT - Titular de la Entidad
    • Monto igual o mayor a 300 UIT - OSCE
    ELEVACIÓN DE BASES
  • 26. SUPUESTOS DE ELEVACIÓN DE BASES
  • 27. REQUISITOS PARA ELEVACIÓN DE BASES 1 4 3 2
  • 28. EFECTOS DE LA ELEVACIÓN DE BASES
  • 29. ¿QUE SON LAS BASES INTEGRADAS?
  • 30. INTEGRACIÓN DE BASES ¿Cuándo se integran las Bases si no presentan observaciones? ¿Cuándo se integran las Bases si presentan observaciones? ART. 59º R. ¿Cuándo se integran las Bases si se solicita la elevación de Bases para pronunciamiento?
  • 31.
    • De no haber observaciones : Día siguiente de vencido el plazo
    • De haberse presentado observaciones : Día siguiente de vencido el plazo para solicitar elevación
    • De solicitarse la elevación : Dos días hábiles siguientes de notificado el Pronunciamiento.
    RESPUESTAS
  • 32. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
  • 33. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
  • 34. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
  • 35. SUBSANACIÓN DE PROPUESTAS
  • 36. PROPUESTA VÁLIDA 1 2 3 4
  • 37.
    • Puntaje mínimo que deben obtener los postores para acceder a la evaluación económica:
      • Bienes y Obras
      • Servicios y consultoría
    EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
  • 38. ¿Qué aspectos se deben considerar en la evaluación de la propuesta técnica?
      • Requerimientos técnicos mínimos
      • Factores de evaluación
  • 39. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
    • Documento que contiene la propuesta económica.
    • Garantía de seriedad de oferta en LP, CP o AD.
  • 40. GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTA
    • Debe ser: Incondicional, solidaria, irrevocable y de realización automática. Empresas que las emiten deben encontrarse bajo la supervisión de la SBS.
    • En las Bases se debe establecer el tipo de garantía que otorgará el postor y/o contratista.
  • 41. RESOLUCIÓN Nº 2036-2009-TC-S2
    • Artículo 157º Reglamento
    • Si el monto de la garantía de seriedad de la oferta corresponde al 2% del valor referencial: el redondeo deberá realizarse únicamente hasta el segundo decimal .
    • Si el monto de la garantía de seriedad de la oferta corresponde al 1% del valor referencial: el redondeo deberá efectuarse hasta el segundo decimal inmediato superior , sin tener en cuenta si la cifra del milésimo es menor o mayor a 5.
    1% ≤ Garantía ≥ 2%
  • 42. GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTA Obligación de los postores de incluirla en su Propuesta . Regla Gral .: Postores deben mantenerla vigente hasta la Buena Pro. ( Mín. 2 meses ) Excepción : 1º y 2º lugar vigente hasta suscripción.
  • 43. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA 1 2 3
  • 44. CÁLCULO DE LÍMITES DEL VALOR REFERENCIAL (OBRAS) Límite mínimo: S/. 54 643,76 1 (90%) S/. 54 643.77 Límite máximo: S/. 66 786.81 9 (110%) S/. 66 786.81 S/. 60 715.29
  • 45. CALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
    • Donde:
      • Pi = Puntaje oferta económica i
      • PMPE = Puntaje Máximo por propuesta económica
      • Oi = Oferta del postor i
      • Om = Oferta económica menor
      • i = Propuesta
    Pi = Om x PMPE Oi
  • 46. FACTORES DE EVALUACIÓN
  • 47. CRITERIOS
  • 48. ¿SE PUEDEN MODIFICAR LOS FACTORES DE EVALUACIÓN?
    • Mediante consultas se puede precisar u aclarar su contenido, metodología o criterio empleado.
    • Se modifican a través de observaciones de parte y Pronunciamientos del OSCE o del Titular de la Entidad.
  • 49. BIENES
  • 50. CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIÓN
    • Se evalúa en función a constancias o certificados
    • Debe acreditar cumplimiento de la prestación sin aplicación de penalidades
    • Máximo 20 contrataciones
    • Deberán estar referidos a todos los contratos que se presentaron para acreditar la experiencia del postor.
  • 51. IMPORTANTE Considerando que el objeto y razonabilidad del factor es que la experiencia del postor se sustente en la prestación ejecutada de manera eficiente y diligente, se propone la siguiente fórmula de evaluación: (Pronunciamiento Nº 283-2009/DTN) P CP = PF x CBC NC Donde: P CP = Puntaje a otorgarse al postor PF = Puntaje máximo del factor CBC = Número de constancias de buen cumplimento de la prestación NC = Número de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor
  • 52. Contratación de Bienes Pronunciamiento Nº 099-2010/DTN Contratación de Servicios Pronunciamiento Nº 283-2009/DTN Ejecución de Obras Pronunciamiento Nº 323-2009/DTN Fórmula de evaluación
  • 53. MEJORAS A LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS 1 2 3 4
  • 54. CAPACITACIÓN DEL PERSONAL 1 2 3 4
  • 55. SERVICIOS
  • 56.
    • Se acredita con contratos culminados y/o en ejecución, comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente.
    • No hay limitación de cantidad, monto o duración de la contratación a acreditar.
    • Tiempo máximo 8 años
    • Hasta 5 veces el valor referencial
    • Máximo de 10 servicios
    • Debe indicarse servicios iguales y similares
    Experiencia del postor
  • 57. El servicio que se presenta para acreditar la experiencia en la especialidad sirve para acreditar la experiencia en la actividad. Experiencia del postor
  • 58. FACTORES REFERIDOS AL PERSONAL
    • Experiencia en la especialidad
    • Constancias o Certificados
    • En caso que el postor fuera persona natural la experiencia que acredite como tal, podrá acreditarla también como personal propuesto.
  • 59. CONSULTORÍA Adicionalmente, podrá considerarse: Cumplimiento del servicio
  • 60. EXPERIENCIA DEL POSTOR
    • Experiencia en la especialidad
    • * Hasta 10 años
    • Hasta 2 Veces el Valor Referencial
    • Máximo 10 servicios
    • Experiencia en la actividad
    • * Hasta 15 años
    • Hasta 5 Veces el V. R.
    • Máximo 10 servicios
  • 61. SERVICIOS SIMILARES DEBE PRECISARSE EN LAS BASES LOS TRABAJOS QUE CALIFICARÁN COMO SIMILARES, PARA LO CUAL DEBERÁ CONSIDERARSE LAS CONDICONES QUE DEFINEN LA ESPECIALIDAD Y NO LA DENOMINACIÓN O CALIFICACIÓN DE UN CONTRATO. (PRON. 307-2009)
  • 62. PUNTAJES PARA SERVICIOS DE CONSULTORÍA
    • Exp. Actividad y especialidad De 20 a 25 puntos cumplimiento del servicio
    • Personal propuesto De 30 a 35 puntos
    • Mejoras al servicio De 15 a 20 puntos
    • Objeto de la convocatoria De 25 a 30 puntos
  • 63. ¿CÓMO SE EVALÚA EN EJECUCIÓN DE OBRAS? Sólo en Licitaciones Públicas y Adjudicaciones Directas Públicas En ADS y AMC no hay factores técnicos de evaluación.
  • 64. OBRAS
  • 65.
    • Experiencia en obras en general:
      • No mayor a 10 años
      • No mayor a 5 Veces el Valor Referencial
    • Experiencia en obras similares :
      • No mayor a 10 años
      • No mayor a 1 Vez el Valor Referencial.
      • Cada obra 15% del VR.
    EXPERIENCIA DEL POSTOR
  • 66.
    • Experiencia obras en general De 15 a 20 puntos
    • Experiencia obras similares De 30 a 35 puntos
    • Personal propuesto De 30 a 35 puntos
    • Cumplimiento de ejecución De 15 a 20 puntos
    • de obras
    PUNTAJES PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS
  • 67. CONSORCIO Evaluación de experiencia * El consorcio podrá acreditar como experiencia la sumatoria de los montos facturados de aquellos integrantes que se hubieran comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto materia de convocatoria.
  • 68. CÁLCULO DEL PUNTAJE TOTAL (COEFICIENTE DE PONDERACIÓN) Bienes, Servicios y Obras 0.60 < C1 < 0.70 0.30 < C2 < 0.40 Servicios de Consultoría 0.70 < C1 < 0.80 0.20 < C2 < 0.30 CT = C1 x PT + C2 x PE C1 + C2 = 1.00
  • 69. BONIFICACIONES
      • Obras y servicios: (Fuera de la provincia de Lima y Callao)
    • Montos que correspondan a ADS y AMC, a solicitud del postor se asignará una bonificación del diez por ciento (10%) sobre sumatoria de PT y PE.
  • 70. SOLUCIÓN EN CASO DE EMPATE (Artículo 73º Reglamento)
  • 71. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
  • 72. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO Para Licitación Pública, Concurso Público o Adjudicación Directa Pública - se realiza y se notifica en el Acto Público. Se entrega a postores y publica en el SEACE: Copia del Acta y del Cuadro Comparativo (detallando los puntajes en cada factor de evaluación, puntaje técnico, económico y total y orden de prelación)
  • 73. Para Adjudicación Directa Selectiva y Adjudicación de Menor Cuantía podrá ser acto privado y se notifica el mismo d í a través de la publicación en el SEACE. Acta y Cuadro Comparativo (detallando los puntajes en cada factor de evaluación, puntaje técnico, económico, total y orden de prelación) OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
  • 74. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
    • Pluralidad de Postores
    • 8 días hábiles (LP Y CP)
    • 5 días AD y AMC; desde su notificación si no se ha interpuesto Recurso de Apelación
    • Un solo postor :
    • El día de su notificación
    • El Comité Especial remite el Expediente de Contratación al OEC de la entidad
  • 75. DECLARACIÓN DE DESIERTO (Artículo 32º Ley)
    • Sólo se declarará desierto un proceso cuando no se presente ningún postor o no quede ninguna propuesta válida.
    • Si una Licitación Pública, Concurso Público o Adjudicación Directa es declarada desierta en una oportunidad , se deberá convocar a una Adjudicación de Menor Cuantía (no electrónica).
    • La declaratoria de desierto deberá registrarse en el SEACE al día siguiente de producida (Art. 78º del Reglamento) .