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  • El SEACE es un sistema Integral, compuesto por politicas, procedimientos, normas y Software basado en el uso del Internet, con el fin de dar transparencia, optimizar, modernizar, y generar ahorros en las contrataciones publicas del Peru.
    El seace es el medio Oficial el cual las entidades publicas deberán de registrar sus procesos de selección
    Los principales objetivos de la contratación publica son:
    Objetivos:
    Fortalecer y agilizar los procesos de compra.
    Incrementar la transparencia en los contratos de bienes, servicios y obras.
    Permitir la activa participación de los Proveedores.
    Ser un sistema de información para la Sociedad Civil.
    Supervisar y fiscalizar el mercado de las contrataciones públicas.
  • Sistema electrónico que permite el intercambio de información y difusión sobre las contrataciones del Estado, así como la realización de transacciones electrónicas
    Es un sistema integral, compuesto por políticas, procedimientos, normas y software basado en el uso del Internet, con el fin de dar transparencia, optimizar, modernizar y generar ahorros en las contrataciones públicas del Perú.
    Para las entidades Publicas en SEACE nos permite registrar los 3 brazos importantes de las Contratación Publica: El plan Anual , Los procesos de seleccion y Las contrataciones, todas estas actividades deben de ser registradas obligatoriamente en el SEACE.
    Asimismo el SEACE brinda informacion referencial para obtener reportes estadisticos utilizados para hallar el Valor Referencial
  • Cuadro conceptual el la que se muestra como interactua el SEACE, frente a otros actortes tales como el SIAF, la Contraloria,
    Para las Entidades de Control y supervision, permite realizar control y seguimiento oportuno de los procesos de seleccion.
    Para la Ciudadanía en general, permite tener acceso a la información relacionada con la contratación publica.
    Para los proveedores nos brinda la oportunidad de negocio.
    FUNCIONES DEL SEACE PARA LOS PROVEEDORES
    Informarse de los procesos de selección convocados por las entidades y Participar electrónicamente en los procesos de selección
    PARA LAS ENTIDADES DEL ESTADO :
    Registrar información sobre el Plan Anual, Procesos de Selección y sus contratos.
    Recibir con toda seguridad documentos enviados por los postores en forma electrónica.
  • El SEACE es un sistema seguro tal como lo muestra en estas diapositivas.
  • Todas las entidades del Estado están en la obligación de registrar todas las etapas de su contratación en el SEACE, bajo responsabilidad. No olvidar que si no se registra una etapa tendrá que considerar nulidad.
  • El registro de entidades contratantes será implementado en un modulo dentro del SEACE, el cual las entidades podrán registrar todos los datos respecto a su entidad, tal como Nombre de la Máxima autoridad, Datos de los Funcionarios, etc.
  •  
    Para acceder al SEACE, se requiere el uso del Usuario y contraseña que es proporcionado por la Subdireccion de Plataforma.
  • Es el Unico Acceso autorizado. www.seace.gob.pe y www.osce.gob.pe
  • Los usuarios estan en funcion de las actividades que realizan.
  • Ningun medio sera valido para indicar a lo proveedores que se ha realizado un acto del proceso de seleccion. Todo se debera realizar a travez del SEACE.
  • La notificación a través el SEACE prevalece sobre cualquier medio (FAX, Telefono, Email, etc) que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del proveedor el permanente seguimiento del respectivo proceso en el SEACE.
  • Las definiciones de procesos de selección están claramente indicadas en el Reglamento. Recordar que estos son los procesos llamados Clásicos y no están considerados los de CE CI y EXO
  • Estos son los tres brazos de la contratacion publica, a saber Programacion, Procesos de seleccion y Ejecucion Contrataual las mismas que deben ser registradas en el SEACE.
  • El detalle esta en el grafico. Tribunal ha mejorado en sus procesos internos.
  • No se podra hacer ningun pago a traves del SIAF si no esta registrado en el SEACE el Pago no procede.
  • Se sugiere que se descrgue el Manual de Subasta Inversa de la Seccion Manuales del Portal SEACE
  • El convenio Marco aun no esta implementado y era desarrollado por PERU COMPRAS
  • Todas las Notificaciones deben de ser respondidas inmediatamente de ocurrido el Suceso.
  • Transcript

    • 1. I. SEACE.- Conceptos, Acceso y manejo II. Proceso de Selección III. 9 Mejoras en el SEACE IV. RNP V. Taller Practico Nro. 1.- VI. Taller Practico Nro. 2.- VII. Taller Practico Nro. 3.- VIII.Consultas Comunes en el SEACE
    • 2. El Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE), es el sistema electrónico que permite el intercambio de información y difusión sobre las contrataciones del Estado, así como la realización de transacciones electrónicas (Articulo 67º del D.L. 1017)
    • 3. • Información de las contrataciones publicadas por las entidades contratantes. – Plan Anual de Contrataciones. – Procesos de selección. – Contratos y ejecución contractual. • Reportes – Histórico para Valor referencial. – Detalle de los planes anuales informados. – Búsqueda de Oportunidades de Negocio. – Reporte por Tipo de procesos, por producto, modalidad de selección. – Reporte de Proveedores con Buena Pro
    • 4. PROVEEDORES ENTIDADES PÚBLICAS CONTRATANTES CIUDADANIA EN GENERAL Control Difusión PYMEVerificar RUC Supervisión Contratos - Pagos NegocioAtender Necesidades Transparencia Verifica RNP
    • 5. • Sistema robusto, seguro, de alta disponibilidad: 24x7 • A prueba de ataques externos. Hackers y Virus. • A prueba de interceptación interna/externa. La información de los procesos “on line” es confidencial. • Uso de líneas de respaldo: Energía e Internet • Uso de Firewalls • Arquitectura de cinco capas (mínimo) • Configuración redundante a todo elemento vital del SEACE • Encriptación de data en tránsito, tanto en WAN como en LAN.
    • 6. Todas las entidades referidas en el numeral 3.1 del artículo 3° de la Ley están obligadas a registrar información sobre su Plan Anual de Contrataciones, los procesos de selección, los contratos y su ejecución, y todos los actos que requieran ser publicados.
    • 7. Todas las entidades referidas en el numeral 3.1 del artículo 3° de la Ley forman parte del Registro de Entidades Contratantes (REC). Las modificaciones a la información que se encuentra en el REC deberá ser actualizada por la Entidad a través del SEACE.
    • 8. • Para interactuar con el SEACE, tanto las Entidades como los proveedores, deberán utilizar el Certificado SEACE emitido por el OSCE. El mismo que es el Usuario y contraseña” • Es responsabilidad de las Entidades solicitar la desactivación del Certificado SEACE de aquellos usuarios que ya no se encuentren autorizados para interactuar con el SEACE. ¿Cómo accedo al SEACE?
    • 9. ¿Como Acceso al SEACE? ARTÍCULO 286º DEL REGLAMENTO www.osce.gob.pe y www.seace.gob.pe
    • 10. ¿Cuantos Tipos de Usuarios Tiene el SEACE? Perfiles Funcionario usuario Proveedor Contraloría General de la República Órganos de Control Institucional OSCE Ciudadanía en general
    • 11. ¿Cual es el Regimen de Notificaciones? • Todos los actos realizados a través del SEACE se entenderán notificados el mismo día de su publicación. ARTÍCULOS 25º Y 290° DEL REGLAMENTO
    • 12. VALIDEZ Y EFICACIA DE LOS ACTOS ARTÍCULO 70° DEL D.L. 1017 Los actos realizados por medio del SEACE que cumplan con las disposiciones vigentes poseen la misma validez y eficacia que los actos realizados por medios manuales, pudiéndolos sustituir para todos los efectos legales. ¿Qué pesa mas lo registrado en el SEACE o los otros Medios (Fax correo, etc)?
    • 13. Procesos de selecciónProcesos de selección
    • 14. ¿Cuantos Tipos de Procesos de Selección existen? • Adquirir BIENES • Ejecutar OBRAS CONCURSO PÚBLICO LICITACIÓN PÚBLICA ADJUDICACION DIRECTA Pública Selectiva ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA Contratar SERVICIOS de toda naturaleza Incluyendo Consultorías y Arrendamientos Convenios DU 020-2009 DU 041-2009 DU 078-2009 Proceso especial de selección DS 24-2006 – PES Proceso de selección abreviado – PSA Exoneraciones Compra en el Extranjero Otros - Régimen especial. Adquirir BIENES Contratación de SERVICIO Obras y Consultorías Procesos Especiales
    • 15. Programación Selección Ejecución Contractual • Plan Anual • Expediente de Contratación • ´Comité Especial • Bases • Resumen Ejecutivo posibilidades que ofrece mercado • Convocatoria o invitación • Registro de Participantes • Pliego de absolución de consultas y/u observaciones • Pronunciamiento • Bases Integradas • Propuestas • Buena Pro • Acta y cuadro comparativo de la BP • Declaración de desierto • Consentimiento de la Buena Pro • Nulidades • Cancelación • Resolución que resuelve el recurso de apelación • Exoneración de proceso • Contrato . Garantías • Sanciones . Prórrogas • Complementarios • Adicionales o reducciones • Resolver Contrato • Intervención Económica • Conformidad o Liquidación ¿QUÉ INFORMACIÓN REGISTRA LA ENTIDAD PÚBLICA?
    • 16. Mejoras en el SEACEMejoras en el SEACE
    • 17. ¿Que novedades han sido implementadas en el SEACE? Parte I • El Tribunal de Contrataciones informa en línea lo siguiente: – Los Recursos presentados por los proveedores. – Las Resoluciones de los Recursos de Apelación. – Todos lo actuado en un expediente a través del “Toma Razón Electrónico”
    • 18. • Interfase con el Sistema de Integración de Administración Financiera – Sector Público SIAF-SP del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). – Las Entidades que utilizan el SIAF-SP sólo pueden pagar sus contrataciones, si que estas han pasado primero por el SEACE, desde la publicación de la convocatoria hasta el registro del contrato. ¿Que novedades han sido implementadas en el SEACE? Parte II
    • 19. • Subasta Inversa Electrónica Es la modalidad de selección mediante la cual una Entidad del Estado realiza la adquisición o contratación de bienes o servicios incluidos en el Listado de Bienes Comunes o Listado de Servicios Comunes, respectivamente, a través de un proceso de selección llevado a cabo íntegramente por Internet, y en el cual el postor ganador será el que ofrezca el menor precio y cumpla con las condiciones establecidas en las Bases. ¿Que novedades han sido implementadas en el SEACE? Parte III
    • 20. • Convenio Marco o compras por “Carrito Electrónico”. – Mayor velocidad en las compras. – El funcionario público puede comprar directamente por catálogo de productos con Marca, Precio y Proveedor. – Las condiciones de venta son parte del convenio. – Las compras son inmediatas, a un Clic de distancia. ¿Que novedades han sido implementadas en el SEACE? Parte IV El Manejo es my sencillo
    • 21. Módulo de Notificaciones del Sistema • Las notificaciones son realizadas a través del Modulo de Notificaciones cuando se cumplen condiciones que están en contra de la Norma Vigente. Los Módulos que son notificados son de Plan Anual y de Procesos de Selección. • Estos Notificaciones son realizadas por la Dirección de Supervisión, Fiscalización y Estudios del OSCE ¿Que novedades han sido implementadas en el SEACE? Parte V Responder todas las Notificaciones presionando este botón
    • 22. • Procesos Electrónicos : ¿Qué es y que Beneficios trae? 1. Los proveedores del Estado podrán interactuar con las entidades públicas contratantes participando en transacciones electrónicas desde la página del SEACE. 2. Con esta herramienta, los proveedores ya no necesitarán entregar la documentación de sus propuestas en forma presencial, pudiendo efectuar el seguimiento del proceso de contratación a través del SEACE. 3. Se dispondrán de todos los mecanismos de seguridad apropiados para garantizar la inviolabilidad de las propuestas (sobres electrónicos) presentadas por los usuarios proveedores. 4. Únicamente los usuarios autorizados de las entidades públicas realizarán la apertura de las propuestas presentadas. ¿Que novedades han sido implementadas en el SEACE? Parte VI
    • 23. • Procesos Electrónicos:¿Quién debe usar Procesos Electrónicos? ¿Que novedades han sido implementadas en el SEACE? Parte VI 1. Tipo : Adjucación de menor cuantía. 2. Solo : Servicios 3. Entidad: Entidades del Gobierno Nacional, Organismos Constitucionalmente Autónomos, Poder Judicial (Corte Suprema y Academia de la Magistratura), Poder Legislativo (Oficialía Mayor) • Procesos Electrónicos: ¿Cómo Ingreso? Ingresar Usuario y Contraseña
    • 24. • Procesos Electrónicos: ¿Qué debe hacer un Proveedor para Participar? ¿Que novedades han sido implementadas en el SEACE? Parte VI 1. Registro de participación y luego su Registro de propuesta utilizando su usuario y contraseña RNP. 2. DJ de aceptación de condiciones de uso del sistema. 3. Ingresar Representante Legal Ingreso de propuestas
    • 25. ¿Que novedades han sido implementadas en el SEACE? Parte VII Ingreso de propuestas • Novedad: Nuevo Modulo de Contratos
    • 26. ¿Que novedades han sido implementadas en el SEACE? Parte VIII Elegir la opción adecuada • Novedad: Nuevos procesos Bajo el D.U. 041-2009-PCM , D.U 020 –2009-PCM y D.U. 078 -2009-PCM Los procesos bajo el amparo del D.U. 041-2009-PCM, D.U 020 –2009- PCM y D.U 078-2009-PCM deberán ser registrados con esta opción. Aparece como Tipo de proceso
    • 27. ¿Que novedades han sido implementadas en el SEACE? Parte IX • Novedad: Los Procesos bajo el Ámbito del TLC Para todos las entidades cubiertos por el TLC, podrán seleccionar la excepción de su convocatoria. La Lista de entidades se encuentra en el Portal SEACE, sección Manuales. Elegir la opción adecuada
    • 28. RNPRNP
    • 29. ¿Que es el RNP?  Los proveedores no tendrán que presentar documentos de su constitución en cada proceso que participe.  La Inscripción es por giros de negocio acorde a Capitulo de Bienes, Servicios, Consultorías de Obras y Obras (para el servicio de Oportunidades de Negocios en tu correo).  OSCE mantendrá el registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado.  La inscripción se hará partiendo del principio de “presunción de veracidad”.  Validará antecedentes con RENIEC, SUNARP y SUNAT.  EL RNP es Registro único a cargo del OSCE
    • 30. ¿Cuál es la pagina del RNP www.rnp.gob.pe 2.- Luego ingresar a Tramites en línea 1 .- Descargar Guía 3.- Validar su registro
    • 31. ¿Cuál es el procedimiento para Renovacion? 1. Descargar la Guía de Procedimientos de www.rnp.gob.pe 2. Pagar la tasa correspondiente al Monto de sus ventas Anuales. 3. Ubicar la contraseña en el Boucher de Pago al Banco para ingresar al Correo RNP. 4. Registrarse en la Opción Tramites en Línea, con su Clave RNP. 5. Presentar la documentación impresa en un sobre cerrado al OSCE mas cercano. 6. Registrarse en la Guía Comercial.
    • 32. Taller PracticoTaller Practico
    • 33. 1.- Configurar la computadora para Zona Segura, que permitirá ingresar correctamente al SEACE Taller 1.- Introducción al Aplicativo
    • 34. 2.- Mostrar todas las opciones del Portal SEACE. Taller 1.- Introducción al Aplicativo
    • 35. Para realizar consultas sobre Procesos de Selección en particular u oportunidades de negocio, hacer clic aquí. 3.- Aprender a extraer reportes del Portal. Taller 1.- Introducción al Aplicativo
    • 36. 4.- Búsqueda de Procesos Registrar los parámetros para realizar la búsqueda. O directamente hacer clic sobre el rubro deseado. Taller 1.- Introducción al Aplicativo
    • 37.  Se muestra una relación de los procesos de selección que cumplen con los parámetros solicitados. Para ver mas información de un proceso hacer clic en el botón Detalles El fondo blanco indica que el Proceso aún es una “oportunidad de negocio” y el calendario del proceso permite presentar propuestas. Taller 1.- Introducción al Aplicativo
    • 38.  Detalle del Contrato Datos del contrato Código del contrato generado por el SEACE Detalle del calendario de pagos Pulse aquí para ver los datos del contrato. Items del contrato Taller 1.- Introducción al Aplicativo
    • 39. 5.- Reportes.- Proveedores con Buena Pro Aquí se puede consultar tanto la relación de proveedores de una entidad, como la relación de clientes estatales de un proveedor en particular. Taller 1.- Introducción al Aplicativo
    • 40. Detalle de Buenas Pro otorgadas Detalle Hacer clic para ver detalle Taller 1.- Introducción al Aplicativo
    • 41. El SEACE como Herramienta de ayuda para hallar el valor referencial Digitar el nombre del producto a consultar. (p.e. gasolina de 84 octanos) Rango de búsqueda Parámetros opcionales Taller 1.- Introducción al Aplicativo
    • 42. Consulta de Buena Pro por Producto y Proveedor Resultado de la búsqueda Taller 1.- Introducción al Aplicativo
    • 43.  El sistema muestra la relación de las últimas adquisiciones realizadas con relación al producto buscado. Hacer click sobre el Proceso de Selección para ver los detalles del mismo. Taller 1.- Introducción al Aplicativo
    • 44. Consulta por UBIGEO Pulsar sobre el departamento que desea buscar Taller 1.- Introducción al Aplicativo
    • 45. 11 22 3 Taller 1.- Introducción al Aplicativo
    • 46. Indicadores de Cumplimiento Taller 1.- Introducción al Aplicativo
    • 47. 6.- Ubicar los bienes comunes. Taller 1.- Introducción al Aplicativo
    • 48. 7.- Procedimientos referidos en la Pagina Web del RNP. Taller 1.- Introducción al Aplicativo
    • 49. TALLER 2.- Procesos Electrónico 8.- Uso de la herramienta “Oportunidades de negocio para proveedores”.
    • 50. TALLER 2.- Procesos Electrónico 9.- Indicar la página de Procesos electrónicos.
    • 51. TALLER 2.- Procesos Electrónico 10.- Indicar procedimiento para crear un proceso de selección clásico y electrónico.
    • 52. TALLER 2.- Procesos Electrónico 11.- Manejo del Modulo de Convenio marco
    • 53. Taller 3.- PAC– Contratos 12.- Enseñar Ingreso de PAC 2010.
    • 54. Taller 3.- PAC – Contratos 13.- Nueva Pagina del SEACE, Nuevos Procesos de selección y Nuevo Modulo de Contratos.
    • 55. Consultas Comunes en el SEACE Consultas Comunes en el SEACE
    • 56. PAC 1. Publicación del instrumento aprobatorio del PAC fuera de plazo. 2. No publica en el SE@CE (sólo envía datos o guarda en borrador). 3. Aprobación en “vías de regularización”. 4. No informó modificación a OSCE. 5. No publica en la Web de la Entidad o no difunde en medios físicos. 6. Informó modificación electrónicamente fuera de plazo.
    • 57. 7. No incluye procesos de otros regímenes. 8. No precisa si se trata de procesos de años anteriores. 9. Indicios de fraccionamiento. 10. No se determina bien el objeto y tipo del proceso de selección en la programación y prepublicación de bases. 11. El funcionario designado como usuario no cumple con su responsabilidad de mantener actualizado su PAC.
    • 58. PROCESOS 1. Convoca habiendo determinado mal el objeto o tipo de proceso de selección. 2. Sólo se registra información de la convocatoria y se adjunta las bases del proceso. 3. Incoherencia entre la información registrada con las bases. Ejemplo: calendario, número de la convocatoria y/o proceso, siglas del proceso, valor referencial, ítems, etc. 4. Convoca como proceso clásico objetos que deben ser por Convenio Marco o Subasta Inversa.
    • 59. 5 Se confunde nulidad de oficio con cancelación del proceso. 6. No registra la información de la contratación directa (exoneración). 7. No registra la integración de bases. 8. No se registra información de los procesos de menor cuantía. 9. No deriva a proceso menor o se convoca como si fuese menor cuantía no programable. 10. Se adjudica la buena pro por un valor mayor al valor referencial sin autorización del titular.
    • 60. CONTRATOS 1. Se suscribe contratos con fechas anteriores al otorgamiento o consentimiento de la buena pro. 2. No registra contratos. 3. Suscribió contrato con proveedor que no está inscrito o suspendido en el RNP. 4. Contrató sin ejecutar el proceso de selección. 5. Sólo registra datos del contrato. 6. No registra la conformidad o liquidación del contrato.
    • 61. consultas@osce.gob.pe Consultas Consultas 614-3636 Opción 2

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