Compendio de legislacion ambiental 2010

Índice

2 Este compendio ha sido posible gracias al apoyo del pueblo de los Estados Unidos de América a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Los puntos de vista/opiniones de este compendio son responsabilidad de Chemonics International Inc. y no reflejan necesariamente los de USAID o los del Gobierno de los Estados Unidos. Sistematización, validación y compilación: Consultor de R.D: Fred Manuel Batlle Rio Abogado consultor del Programa de USAID de Excelencia Ambiental y Laboral para CAFTA-DR Supervisión técnica: José Pablo González Montero Especialista en Derecho y Política Ambiental del Programa de USAID de Excelencia Ambiental y Laboral para CAFTA-DR Diagramación: Celdas EstudioÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

Tabla de contenido 3ÍndiceIntroducción.................................................................................................................................................8I. Normativa Ambiental por Sector..................................................................................................... 9 1. Sector Forestal 9 Ley Forestal 9 Ley Reguladora del Registro, Autorización y Uso de Motosierras 33 Reglamento de la Ley Forestal 36 Reglamento de Regentes Forestales 50 Reglamento para el Aprovechamiento del Mangle 55 Reglamento de Transporte de Productos Forestales 60 Reglamento del Proyecto de Incentivos para Pequeños Poseedores de Tierras de Vocación Forestal o Agroforestal (PINPEP) 64 Reglamento del Programa de Incentivos Forestales 73 Declaratoria de Semana del árbol 83 Sistema Nacional para la Prevención y Control de Incendios Forestales (SIPECIF) 84 Reglamento Forestal del Municipio de Guatemala 87 2. Energía, Hidrocarburos y Minería...........................................................................................92 Ley General de Electricidad 92 Ley de Hidrocarburos 109 Ley de Minería 122 Ley de Incentivos para el Desarrollo de Proyectos de Energía Renovable 138 Reglamento de la Ley de Minería 141 Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Energía y Minas 148 Declara de Emergencia la Contratación de Servicios Petroleros 173 3. Recursos Naturales................................................................................................................174 Ley de Sanidad Vegetal y Animal 174 Reglamento de la Ley de Sanidad Vegetal y Animal 183 Reglamento Orgánico del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación 199 4. Ambiente.................................................................................................................................214 Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente (Decreto Número 68-86) 214 Ley de Fomento de la Educación Ambiental 221 Ley de Fomento a la Difusión de la Conciencia Ambiental 224República de Guatemala

4 Tabla de contenido Ley Reguladora sobre Importación, Elaboración, Almacenamiento, Transporte, Venta y Uso de Pesticidas 227 Ley para el Control, Uso y Aplicación de Radioisotopos y Radiaciones Ionizantes 231 Ley de la Protección del Patrimonio Cultural de la Nación 239 Ley para la Protección del Patrimonio Cultural de la Nación 252 Código de Salud 260 Reglamento de Gestión de Desechos Radiactivos 301 Reglamento sobre Registro, Comercialización, Uso y Control de Plaguicidas Agrícolas y Sustancias afines 309 Normativa sobre Política Marco de Gestión Ambiental (Acuerdo gubernativo 791-2003) 333 Reglamento de Crédito fondo Guatemalteco del Medio Ambiente 339 Ley de Creación de los umbientes Libres de uumo de Tabaco 345 Reglamento de la Ley de Creación de los Ambientes Libres de Humo de Tabaco 349 Establecer los Requisitos Aplicables a la Importación, Comercialización, uso y Exportación de Sustancias Agotadoras del Ozono e Importación de Equipo y Artículos que contengan Clorofluorocarbonos 353 Reglamento para el Manejo de Desechos Sólidos Hospitalarios 358 Acuerdo Gubernativo No. 388-2005 371 Manual de Normas y Procedimientos Internos de la Comisión Multisectorial de Coordinación y Apoyo para el Manejo de los Desechos Sólidos Hospitalarios 373 Programa Nacional para el Control, Prevención y Vigilancia del Uso de Sustancias Prohibidas en el Deporte, Actividades Conexas 376 Reglamento para la Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental 378 Reformar Acuerdo Gubernativo número 431-2007 de fecha 17 de septiembre 2007, Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo Gubernativo 403 Restringir los Plaguicidas de Uso Agrícola que Contengan el Ingrediente Activo Metamidofos 405 Procedimiento Especial por el Estado de Calamidad Pública Decretado (Acuerdo Ministerial 230-2007) 407 Acuerdo Gubernativo Número 252-89 409 Reglamento de las Descargas y Reuso de Aguas Residuales y de la Disposición de Lodos 411 Manual General del Reglamento de Descargas y Reuso de Aguas Residuales y de la Disposición de Lodos 434 Compendio de legislación ambiental 2010

Tabla de contenido 5 5. Biodiversidad y Áreas Protegidas........................................................................................ 71 4 Decreto que Reconoce y Declara que las Piezas Arqueológicas y las Ruinas de Quiriguá pertenecen a la Nación 471 Acuerdo Presidencial de Declaratoria de Parques Nacionales y Zonas Forestales de Veda 473 Declárese parques nacionales, bosques y sitios sujetos a planes de ordenación y experimentación forestal, las áreas y lugares que se expresa 472 Reglamento Administrativo del Parque Nacional Tikal, situado en el departamento del Petén. Delimita el Parque Nacional Tikal 475 Parque Nacional Iximche 476 Parque Nacional las Cuevas de Silvino 477 Declarase Zona de Veda el Área donde se encuentran los Nacimientos de Agua Potable que surten a la Población de Amatitlán y que se localizan en terrenos de la jurisdicción de San Vicente Pacaya, Escuintla. 478 Declárese establecida y delimitada el Área del Parque Nacional “Río Dulce”, en una faja de un (1) Kilómetro de ancho medido de ambas riberas desde su desembocadura, siguiendo los contornos del río Golfete, y Cuenca, hasta el castillo de San Felipe* 479 Acuerdo Presidencial 480 Acuérdese Enajenar gratuitamente a la Municipalidad de Cobán, departamento de Alta Verapaz, las Fincas Nacionales que se mencionan y los Anexos de la Finca “Chimax” 482 Modificase en la forma que se menciona, el Acuerdo Gubernativo de fecha 22 de enero de 1974, por medio del cual se enajenaban a favor de la Municipalidad de Cobán, departamento de Alta Verapaz, varios Inmuebles Rústicos 484 Constituyese en Zona de Reserva para Protección Especial de la Fauna, Flora y en general el Ecosistema Natural y Biotipo en el Área que se detalla 486 Ley de Creación del Parque Nacional “Las Victorias”, Cobán, Alta Verapaz 488 Ley de Áreas Protegidas 490 Reglamento de Ley de Áreas Protegidas 504 Declárese Parque Nacional “El Rosario”, el Área total de la Estación Forestal experimental El Rosario, ubicada en la jurisdicción municipal de Sayaxché del departamento de El Petén 525 Área Protegida la Reserva Maya 526 Área Protegida La “Sierra De Las Minas” 531República de Guatemala

6 Tabla de contenido Decreto Número 64-95 Áreas Protegidas cuatro complejos ubicados al sur del departamento de El Petén, en los municipios de: Sayaxché, San Luis, Poptún, Dolores, Melchor de Mencos, San Francisco y La Libertad 533 Ley Declaratoria de Área Protegida de Bocas del Polochic 546 Decreto número 129-96 549 Ley que Declara Área Protegida la reserva de la biosfera Ixil, Visis Caba, ubicada en el departamento de Quiché 556 Ley que Declara la Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux 569 Ley que Declara Área Protegida de Reserva de Uso Múltiple la Cuenca del Lago de Atitlán 572 Ley de Creación del Área Protegida del volcán y laguna de Ipala 575 Ley de Creación del Parque Regional y Área Natural Recreativa Volcán de Suchitán, municipio de Santa Catarina Mita, departamento de Jutiapa 580 Declara Área Protegida como Parque Nacional, la zona comprendida por los sitios arqueológicos Yaxhá, Nakum y Naranjo, decreto número 55-2003 583 Acuerdo Gubernativo Número 305-97, Decreto Número 87-96 Declaró de Urgencia Nacional la Conservación, Protección y Restauración de la Reserva de la Biosfera maya 587 Ley de Pesca 590 Ley General de Caza 607 Comisión para el Desarrollo Sostenible del Departamento de Petén, Acuerdo Gubernativo Número 305-97 614 Reglamento de la Ley General de Caza 617 6. Sector Hídrico......................................................................................................................... 627 Ley de Creación de la Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitlán 627 Ley que Declara Área Protegida de Reserva de uso múltiple la Cuenca del Lago de Atitlán 629 Ley de Creación de la Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca del Lago de Izabal, el Río Dulce y su Cuenca 632 Ley que Crea la Autoridad Protectora de la Sub-cuenca cauce del Río Pensativo 635 7. Sector urbano municipal y otros..........................................................................................638 Código Municipal 638 Ley de Anuncios en Vías Urbanas, Vías Extraurbanas y Similares 673 Compendio de legislación ambiental 2010

Tabla de contenido 7 Ley de Parcelamientos Urbanos 679 Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Guatemala 687 8. Otras Leyes.............................................................................................................................738 Ley de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres de Origen Natural o Provocado 738 Ley para el Control de Animales Peligrosos 743 Ley de Acceso a la Información Pública 752 Ley de Especies Estancadas 768 Ley Protectora de la Ciudad de la Antigua Guatemala 773 9. Leyes Agrarias y de Desarrollo............................................................................................. 781 Ley Reglamentaria para Trabajos de Agrimensura 781 Ley de Transformación Agraria 798 Decreto Número 60-70 Restringe en Ciertas Partes del Territorio Nacional la Titulación Supletoria y Trámites de Excesos 838 Ley Fomento al Cultivo de los Granos Básicos 840 Ley de Titulación Supletoria 843 Ley Preliminar de Regionalización 847 Reglamento de la Ley de Empresas Campesinas Asociativas 849 Ley de Titulación Supletoria 869 Ley Reguladora de las Áreas de Reservas Territoriales del Estado de Guatemala 873 Ley del Fondo de Tierras 880 Reglamento de Regularización de la Tenencia de las Tierras Entregadas por el Estado 894 Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural 902 Reglamento Orgánico Interno de la Secretaría de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la República 913 Reglamento de Regularización de la Tenencia de las Tierras Entregadas por el Estado 923 Ley del Registro de Información Catastral 931República de Guatemala

8 INTRODUCCIÓN La legislación ambiental de Guatemala es relativamente reciente. Con la entrada en vigencia de la Constitución Política de la República de Guatemala en 1986, comienza una nueva era en el derecho guatemalteco. Esta constitución regula por primera vez el tema ambiental específicamente, a raíz de ello, surgen leyes que no existían antes, como la ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente decreto 68-86, la ley de Áreas Protegidas decreto 4-89 y la Ley Forestal decreto 101-96. Es importante señalar que desde antes de dicha constitución existían algunas leyes con una relativa orientación ambiental. Desde 1920 han existido varias leyes forestales: decretos 58-74 y 70 -89. De igual forma, existe la Ley Protectora de la ciudad de la Antigua Guatemala (decreto 60-69). Estas leyes creadas antes de la constitución de 1985, carecen de características particularmente ambientales, por lo que la constitución mencionada desencadena una nueva corriente legal, dando origen a normas de contenido ambiental. Las constituciones preexistentes, no incluyeron normas relacionadas con el ambiente, es a partir de la actual constitución de 1985, que aparece específicamente la temática ambiental, por lo que se puede establecer que inicia en este año, la historia formal de la legislación ambiental de Guatemala. Como consecuencia, surge la primera ley ambiental del país “ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente” decreto 68-86 del Congreso de la República, la cual a su vez, da origen a la primera autoridad rectora del ambiente la Comisión Nacional del Medio Ambiente -CONAMA-, sustituida posteriormente mediante decreto 90-2000, por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales -MARN-. No es posible incluir en este compendio, debido a la gran cantidad de legislación y normas dispersas, la totalidad de las leyes que regulan tanto aspectos ambientales como de recursos naturales. Ante esta imposibilidad, en el presente documento se han incorporado aquellas leyes, reglamentos y normativas ambientales o vinculadas con el tema, y cuyo conocimiento se considerada importante en relación al CAFTA DR, el Ambiente y los recursos naturales. I. Normativa Ambiental por sectorAtrásÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

9 1. SECTOR FORESTAL LEY FORESTAL Decreto Número 101-96 El Congreso de la República de Guatemala Considerando: Que los recursos forestales pueden y deben constituirse en la base fundamental del desarrollo económico y social de Guatemala, que mediante el manejo sostenido pueden producirse bienes que coadyuven a satisfacer las necesidades de energía, vivienda y alimentos; servicios que contribuyan a elevar la calidad de vida, el nivel económico, educación y recreación de las poblaciones, la protección de los recursos naturales y la fijación de carbono; Considerando: Que el incremento de la productividad sostenible de los bosques, así como de los bienes y servicios que aportan a la sociedad guatemalteca, constituyen el principio para su conservación y se requiere, además, una identificación concreta por parte del sector público y privado, en todas sus expresiones de desenvolvimiento y organización, de la importancia del bosque como protector de la biodiversidad y de otros recursos naturales que son la base de la economía del país, como el suelo y el agua, así como un crecimiento racional de la agricultura y la ganadería que no afecte tierras forestales; Considerando: Que el sector público deberá promover y orientar las actividades forestales, buscando maximizar la producción sostenible de bienes y servicios del bosque, propiciando la participación de las comunidades rurales en las actividades y en los beneficios del uso sostenido de los bosques, como fundamento de los programas de desarrollo forestal, mediante el empleo técnico de los bosques de acuerdo a sus características naturales y a su entorno social y ecológico; función reguladora que deberá ser ágil a fin de estimular la actividad privada legal de manejo sostenido, reforestación, artesanía e industria forestal; Considerando: Que la participación coordinada del sector privado, en todas sus expresiones de desenvolvimiento, en el manejo sostenido de los bosques, la reforestación y la industria forestal, coadyuvarán a mejorar la participación de la actividad forestal en el desarrollo económico y social del país, a través de la generación de empleo y el incremento de la producción, por lo que es indispensable la coordinación intersectorial, para aplicar con agilidad y eficacia las estrategias de desarrollo sostenible, Por tanto, Con fundamento en los Artículos 64, 97, 119 incisos a) y c), 126, 128 y en el ejercicio del 171 incisoAtrás a), todos de la Constitución Política de la República de Guatemala,Índice República de Guatemala

10 1. Sector Forestal Decreta: La siguiente LEY FORESTAL Título I Disposiciones generales Capítulo I Objeto y políticas generales Artículo 1.- Objeto de la ley. Con la presente ley se declara de urgencia nacional y de interés social la reforestación y la conservación de los bosques, para lo cual se propiciará el desarrollo forestal y su manejo sostenible, mediante el cumplimiento de los siguientes objetivos: a) Reducir la deforestación de tierras de vocación forestal y el avance de la frontera agrícola, a través del incremento del uso de la tierra de acuerdo con su vocación y sin omitir las propias características de suelo, topografía y el clima; b) Promover la reforestación de áreas forestales actualmente sin bosque, para proveer al país de los productos forestales que requiera; c) Incrementar la productividad de los bosques existentes, sometiéndolos a manejo racional y sostenido de acuerdo a su potencial biológico y económico, fomentando el uso de sistemas y equipos industriales que logren el mayor valor agregado a los productos forestales; d) Apoyar, promover e incentivar la inversión pública y privada en actividades forestales para que se incremente la producción, comercialización, diversificación, industrialización y conservación de los recursos forestales; e) Conservar los ecosistemas forestales del país, a través del desarrollo de programas y estrategias que promuevan el cumplimiento de la legislación respectiva; y f) Propiciar el mejoramiento del nivel de vida de las comunidades al aumentar la provisión de bienes y servicios provenientes del bosque para satisfacer las necesidades de leña, vivienda, infraestructura rural y alimentos. Artículo 2.- Aplicación y observancia de la Ley. Esta ley es de observancia general y su ámbito de aplicación se extiende en todo el territorio nacional, comprenderá a los terrenos cubiertos de bosque y a los de vocación forestal, tengan o no cubierta forestal. No se consideran tierras incultas u ociosas, las cubiertas por bosques, cualesquiera que sea su estado de crecimiento, desarrollo, origen, composición, edad y/o función, ni las tierras declaradas como área protegida por las leyes. El Reglamento especificará los factores y sus niveles para dominar un área con vocación forestal. Artículo 3.- Aprovechamiento sostenible. El aprovechamiento sostenible de los recursos forestales, incluyendo la madera, semillas, resinas, gomas y otros productos no maderables, será otorgado por concesión si se trata de bosques en terrenos nacionales, municipales, comunales o de entidades autónomas o descentralizadas; o por licencias, si se trata de terrenos de propiedad privada, cubiertos de bosques. Las concesiones y licencias de aprovechamiento de recursos forestales, dentro de las áreas protegidas, se otorgarán en forma exclusiva por el Consejo Nacional de Áreas Protegidas mediante los contratos correspondientes de acuerdo con la Ley de Áreas Protegidas y demás normas aplicables. Capítulo II Definiciones Artículo 4.- Terminología de la presente ley. Para los efectos de esta ley se entenderá en losAtrás siguientes treinta y dos términos generales por:Índice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 11 Árbol: Planta leñosa con fuste y copa definida. Área protegida: Son áreas protegidas, las que tienen por objeto la conservación, el manejo racional y la restauración de la flora y fauna silvestre, recursos conexos y sus interacciones naturales y culturales, que tengan alta significación para su función o sus valores genéticos, históricos, escénicos, recreativos, arqueológicos y protectores, de tal manera de preservar el estado natural de las comunidades bióticas, de los fenómenos geomorfológicos únicos, de las fuentes y suministros de agua, de las cuencas críticas de los ríos, de las zonas protectoras de los suelos agrícolas, a fin de mantener opciones de desarrollo sostenible. Aprovechamiento forestal: Es el beneficio obtenido por el uso de los productos o subproductos del bosque, en una forma ordenada, de acuerdo a un plan de manejo técnicamente elaborado, que por lo tanto permite el uso de los bienes del bosque con fines comerciales y no comerciales, bajo estrictos planes silvícolas que garanticen su sostenibilidad. Los aprovechamientos forestales se clasifican en: 1. Comerciales: Los que se realicen con el propósito de obtener beneficios lucrativos derivados de la venta o uso de los productos del bosque. 2. No Comerciales: Los que proveen beneficios no lucrativos, según sus fines se clasifican en: a) Científicos: Los que se efectúan con fines de investigación científica y desarrollo tecnológico, b) De consumo familiar: Los que se realizan con fines no lucrativos para satisfacer necesidades domésticas, tales como: combustible, postes para cercas y construcciones en las que el extractor los destina exclusivamente para su propio consumo y el de su familia. El reglamento determinará los volúmenes máximos permisibles. Bosque: Es el ecosistema en donde los árboles son las especies vegetales dominantes y permanentes, se clasifican en: 1. Bosques naturales sin manejo: Son los originados por regeneración natural sin influencia del ser humano, 2. Bosques naturales bajo manejo: Son los originados por regeneración natural y que se encuentran sujetos a la aplicación de técnicas silviculturales, 3. Bosques naturales bajo manejo agroforestal: Son los bosques en los cuales se practica el manejo forestal y la agricultura en forma conjunta. Concesión forestal: Es la facultad que el Estado otorga a personas guatemaltecas, individuales o jurídicas, para que por su cuenta y riesgo realicen aprovechamientos forestales en bosques de propiedad estatal, con los derechos y obligaciones acordados en su otorgamiento, de conformidad con la ley. Conservación: Es el manejo de comunidades vegetales y animales u organismos de un ecosistema, llevado a cabo por el hombre, con el objeto de lograr una productividad y desarrollo de los mismos e incluso aumentarla hasta niveles óptimos permisibles, según su capacidad y la tecnología del momento, con una duración indefinida en el tiempo. Ecosistema: Es un complejo dinámico de comunidades vegetales, animales y microorganismos que interactúan entre sí y con los componentes no vivos de su ambiente como una unidad funcional en un área determinada. Especie: Es un conjunto de individuos con características semejantes que se identifican con un nombre científico común. Incendio forestal: Un fuego que está fuera de control del hombre en un bosque. Incentivos forestales: Son todos aquellos estímulos que otorga el Estado para promover laAtrás reforestación y la creación de bosques y/o el manejo sostenible del bosque natural.Índice República de Guatemala

12 1. Sector Forestal Licencia: Es la facultad que el Estado otorga a personas individuales o jurídicas, para que por su cuenta y riesgo realicen aprovechamientos sostenibles de los recursos forestales, incluyendo la madera, semillas, resinas, gomas y otros productos no maderables, en terrenos de propiedad privada, cubiertos de bosques. Plaga: Población de plantas o animales no microscópicas que por su abundancia y relación provocan daños económicos y biológicos al bosque. Plan de manejo: Es un programa de acciones desarrolladas técnicamente, que conducen a la ordenación silvicultural, de un bosque, con valor de mercado o no, asegurando la conservación, mejoramiento y acrecentamiento de los recursos forestales. Plantación: Es una masa arbórea; son bosques establecidos por siembra directa o indirecta de especies forestales. Estos pueden ser voluntarios u obligatorios: a) Voluntarios: Son los establecidos sin previo compromiso ante autoridad forestal competente por aprovechamiento o por incentivos forestales para su reforestación. b) Obligatorios: Son los establecidos por compromisos adquiridos ante la autoridad forestal. Se exceptúan de esta clasificación y no son considerados como bosques de cualquier tipo, las plantaciones agrícolas permanentes de especies arbóreas. Productos forestales: Son los bienes directos que se aprovechan del bosque. Estos incluyen los siguientes: trozas rollizas o labradas, sin ningún tratamiento, postes y pilotes sin ningún tratamiento; material para pulpa, durmientes sin ningún tratamiento; astillas para aglomerados, leña carbón vegetal, semillas, gomas, resinas y cortezas. El reglamento podrá especificar otros productos forestales para incluirlos en los listados correspondientes. Protección forestal: Conjunto de medidas que tienden a la preservación, recuperación, conservación y uso sostenible del bosque. Reforestación o repoblación forestal: Es el conjunto de acciones que conducen a poblar con árboles un área determinada. Reforestación establecida: Aquella reforestación en la cual las plántulas o brinzales han superado su etapa de prendimiento en campo y pueden seguir creciendo, únicamente con cuidados de protección. Regeneración artificial: Es la reproducción del bosque mediante procesos y cuidados que se inician en la recolección de la semilla hasta el establecimiento de las plantas en el campo. Regeneración natural: Es la reproducción del bosque mediante los procesos naturales del mismo, los cuales pueden favorecerse mediante técnicas silviculturales, Rehabilitación: Es el proceso de retornar una población o ecosistema a una condición no degradada, que puede ser diferente a la de su condición natural. Reproducción forestal: Es la regeneración del bosque ya sea por reforestación o por regeneración natural. Restauración: Es el proceso de retornar una población o ecosistema degradado a una condición similar a la original. Siembra directa: Es la reproducción forestal mediante la colocación de la semilla directamente en el campo definitivo. Siembra indirecta o plantación: Establecimiento de un bosque mediante plantas que previamente han sido cuidadas en vivero. Silvicultor: Persona que se dedica al cultivo y cuidado de bosques naturales y artificiales. Sistemas agroforestales: Los sistemas agroforestales son formas de uso y manejo de los recursos naturales en las cuales especies leñosas (árboles o arbustos) son utilizadas en asociación deliberadaAtrásÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 13 con cultivos agrícolas o en explotaciones ganaderas con animales, en el mismo terreno, de manera simultánea o en una secuencia temporal. Tala: Cortar desde su base un árbol. Tala rasa: El método silvicultural que consiste en talar completamente la cubierta de bosque de un área. Tierra de vocación forestal: Zona o regiones del país que por sus características geomorfológicas y climáticas pueden tener un uso sostenible en el campo forestal. Uso sostenible: Es el uso de especies, ecosistemas u otro recurso natural, a una tasa donde se mantenga en la superficie territorial que proteja su funcionamiento adecuado Zona de recarga hídrica: Son áreas superficiales asociadas a una cuenca determinada, que colectan y permiten la infiltración del agua hacia niveles friáticos y/o acuíferos. El valor estratégico de éstas se identifica por el agua de saturación que es extraída eventualmente por el hombre para sus diferentes actividades productivas. Título II Del Órgano de dirección y encargado de la aplicación de esta Ley Capítulo I Disposiciones generales Artículo 5.- Creación. Se crea el Instituto Nacional de Bosques, que podrá abreviarse INAB e indistintamente como el Instituto, para designaciones en esta ley, con carácter de entidad estatal, autónoma, descentralizada, con personalidad jurídica, patrimonio propio e independencia administrativa; es el órgano de dirección y autoridad competente del Sector Público Agrícola, en materia forestal. Artículo 6.- Atribuciones. Son atribuciones del Instituto Nacional de Bosques, las siguientes: a) Ejecutar las políticas forestales que cumplan con los objetivos de esta ley; b) Promover y fomentar el desarrollo forestal del país mediante el manejo sostenible de los bosques, la reforestación, la industria y la artesanía forestal, basada en los recursos forestales y la protección y desarrollo de las cuencas hidrográficas; c) Impulsar la investigación para la resolución de problemas de desarrollo forestal a través de programas ejecutados por universidades y otros entes de investigación; d) Coordinar la ejecución de programas de desarrollo forestal a nivel nacional; e) Otorgar, denegar, supervisar, prorrogar y cancelar el uso de las concesiones forestales, de las licencias de aprovechamiento de productos forestales, fuera de las áreas protegidas; f) Desarrollar programas y proyectos para la conservación de los bosques y colaborar con las entidades que así lo requieran; g) Incentivar y fortalecer las carreras técnicas y profesionales en materia forestal; h) Elaborar los reglamentos específicos de la institución y de las materias de su competencia; e, i) Las demás atribuciones que le correspondan, conforme la presente ley y otras disposiciones que le sean aplicables. Artículo 7.- Relaciones Laborales. Las relaciones laborales de los funcionarios, empleados y demás personal del INAB, quedarán sujetas a lo establecido en un Reglamento Interno de carácter civil, y no por la Ley de Servicio Civil. Artículo 8.- Apoyo de las Municipalidades. Las Comisiones de Medio Ambiente de las Municipalidades con delegación específica del Alcalde, serán las encargadas de apoyar al Instituto Nacional de Bosques en la aplicación de la presente ley y su reglamento, en ningún caso seránAtrás instancias de decisión a excepción de las disposiciones contempladas en la presente ley,Índice República de Guatemala

14 1. Sector Forestal Para el efecto las municipalidades deberán: a) Apoyar al INAB en el cumplimiento de sus funciones; b) Coadyuvar en la formulación y realización de programas educativos forestales en su municipio; y, c) Ser portavoces en sus comunidades de las políticas, estrategias y programas que el INAB diseñe para su municipio. Capítulo II Organización del instituto Artículo 9.- Estructura administrativa. El INAB, tendrá en su nivel superior la estructura administrativa siguiente: a) La Junta Directiva; y b) La Gerencia. El INAB contará con las unidades técnicas, científicas y administrativas que sean necesarias para el cumplimiento de las atribuciones asignadas en el Artículo anterior; la Junta Directiva, a propuesta de la Gerencia o por iniciativa propia, establecerá dichas unidades y reglamentará sus funciones, métodos y procedimientos, Artículo 10.- Integración de Junta Directiva. La Junta Directiva del Instituto Nacional de Bosques, se integra de la siguiente manera: a) Declarado Inconstitucional. b) Un representante titular y suplente del Ministro de Finanzas Públicas; c) Un representante titular y suplente de la Asociación Nacional de Municipalidades, electos en Asamblea General convocada para el efecto; d) Un representante titular y suplente de la Escuela Nacional Central de Agricultura, electos por la Junta Directiva. e) Un representante titular y suplente de las gremiales de la Cámara de Industria, dedicadas al procesamiento de maderas y otros productos forestales, electos en asamblea general conjunta, convocada para el efecto, f) Un representante titular y suplente de las universidades que impartan estudios forestales y conexos dentro de las profesiones afines; electos por los rectores de dichas universidades y postulados por los Consejos Superiores de las mismas; g) Un representante titular y suplente de la Asociación Nacional de Organizaciones No Gubernamentales de los recursos naturales, ecología y el medio ambiente, electos por su Asamblea General conjunta. h) Declarado Inconstitucional. El Gerente formará parte de la Junta Directiva con voz, pero sin voto, constituyéndose en el Secretario de la misma. Texto Original. Se reforma la literal a) y se adiciona la literal h) por el Artículo 6 del Decreto Número 90-2000 del Congreso de la República. Declarados Inconstitucionales las literales a) y h) reformadas por el Decreto 90-2000 según Expedientes Acumulados Números 3-2001 y 13-2002. Artículo 11.- Las dietas. Se establece una dieta por reunión asistida para cada miembro de la Junta Directiva, la cual será el equivalente a veinte salarios mínimos diarios del empleo presupuestado de menor cuantía dentro del Instituto. Los suplentes podrán devengar la dieta indicada en este Artículo cuando hagan las veces del titular. En ningún caso se tendrá derecho a más de una dieta en el mismo día.AtrásÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 15 Artículo 12.- Requisitos de los integrantes de la Junta Directiva. Para ser miembro de la Junta Directiva se necesita: a) Ser guatemalteco; b) Ser persona de reconocida honorabilidad e idoneidad para desempeñar el cargo; c) Ser de preferencia profesional universitario; y, d) No tener ninguna limitación legal o pendiente de resolver al momento de su nominación, Artículo 13.- Período de los miembros. Los miembros de la Junta Directiva serán electos por un período de dos años, pudiendo ser reelectos o nombrados nuevamente hasta un máximo de dos períodos adicionales, se exceptúa al Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación que será nombrado ex-oficio, Artículo 14.- Atribuciones de la Junta Directiva. Son atribuciones de la Junta Directiva: a) Dar cumplimiento y seguimiento a las políticas forestales de esta ley, b) Nombrar al Gerente y Subgerente del INAB; c) Aprobar o improbar los presupuestos formulados por el Gerente, así como aprobar los balances e informes anuales; d) Aprobar los programas anuales de trabajo, así como los programas y proyectos a mediano y largo plazo, especificando claramente las metas a lograr; e) Dictar las disposiciones necesarias para el funcionamiento eficiente de la institución y el cumplimiento de sus fines; f) Aprobar los reglamentos internos del INAB; aprobar a propuesta del Gerente del INAB creación de direcciones, secciones, asesorías y demás puestos de trabajo que considere necesarios para el buen funcionamiento de la institución y elaborar los manuales de puestos de trabajo; g) Autorizar la compra de inmuebles, muebles, activos y contrataciones de obras y servicios; de acuerdo con la Ley de Contrataciones del Estado, así como otorgar, denegar, prorrogar o cancelar las concesiones forestales; h) Aprobar las especies de árboles forestales y las regiones de reforestación por incentivos; y el monto de los costos de reforestación aplicables a los incentivos; i) Aprobar los costos de las operaciones de plantación y mantenimiento por los compromisos generados de la aplicación de la presente ley y con destino exclusivo al Fondo Forestal Privativo; y, j) Ejercer las demás funciones que por su naturaleza le correspondan, Artículo 15.- De sus sesiones. La Junta Directiva celebrará sesiones ordinarias cada quince días y las extraordinarias que fueran necesarias. Las sesiones serán presididas por el presidente de la Junta Directiva, quien siempre será el Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación o su suplente. En caso de ausencia de los anteriores, la sesión será presidida por uno de los miembros de Junta Directiva electo en el momento de iniciarse la sesión. Las decisiones se tomarán por mayoría absoluta y en caso de empate el que presida tendrá doble voto. No son permitidas las abstenciones, y se podrá razonar el voto; a solicitud de un miembro habrá votación nominal. De lo actuado quedará constancia en el acta correspondiente. Para que la Junta Directiva sesione se necesita de la presencia de cuatro de sus miembros. Artículo 16.- Atribuciones del Gerente. Son atribuciones del Gerente las siguientes: a) Dirigir, ejecutar y ordenar todas las actividades técnicas y administrativas del INAB, de acuerdo con las políticas, lineamientos y mandatos establecidos por la Junta Directiva, siendo responsable ante ésta por el correcto y eficaz funcionamiento del Instituto, b) Nombrar al personal del INAB de acuerdo con el manual de personal emitido por la Junta Directiva; c) Ser el representante legal del Instituto; y, d) Formular el proyecto anual de presupuesto del Instituto Nacional de Bosques, para someterloAtrás a consideración de la Junta Directiva.Índice República de Guatemala

16 1. Sector Forestal En caso de ausencia o impedimento temporal, el Subgerente asumirá las funciones y atribuciones del Gerente, En los casos de emergencia establecidos por el reglamento de esta ley, el Gerente podrá tomar decisiones urgentes que deberán ser conocidas por la Junta Directiva en la sesión más próxima. Artículo 17.- Nombramiento del Gerente y Subgerente. La Junta Directiva hará la convocatoria para optar a la plaza de Gerente, a través de dos de los medios de comunicación escritos, informando de las condiciones y mecanismos de evaluación y hará el nombramiento por concurso de oposición. Tanto el Gerente como el Subgerente podrán ser removidos de sus cargos por la Junta Directiva, cuando se produzcan las causales que se señalen en el reglamento de esta ley. Artículo 18.- Requisitos para el cargo de Gerente y Subgerente del Instituto Nacional de Bosques. Para ser nombrado Gerente se requiere: a) Ser guatemalteco; b) Ser persona de reconocida honorabilidad e idoneidad para desempeñar el cargo; c) Ser Ingeniero Forestal o Ingeniero Agrónomo u otro profesional universitario con especialización en Recursos Naturales Renovables; o Perito Agrónomo o Dasónomo con experiencia mínima de diez años. d) Poseer cinco años de experiencia profesional en el ramo forestal y/o de la administración pública, como mínimo; e) Experiencia de cinco años en administración de empresas públicas o privadas y/o en proyectos vinculados con la actividad forestal, El Subgerente debe llenar los mismos requisitos del Gerente y será nombrado por la Junta Directiva, dentro de una terna propuesta por el Gerente, Artículo 19.- Responsabilidades solidarias. La Junta Directiva y el Gerente son solidariamente responsables del adecuado desempeño del INAB, el cual será evaluado en términos de la eficacia en alcanzar las metas fijadas por la Junta y la eficiencia en el uso de los recursos. En tal sentido podrán, a juicio de la Junta Directiva, contratar la ejecución de actividades dentro del sector privado, siempre que ello no implique menoscabo de la seguridad en el cumplimiento de los objetivos del INAB; estando obligados a involucrar a las comunidades en la ejecución y planificación de las políticas forestales, así como que la institución y el personal cumplan con un esquema de descentralización y desconcentración activo. La Junta Directiva deberá rendir un informe anual ante el Congreso de la República sobre la situación del sector y de los recursos forestales, los estados financieros, la ejecución presupuestaria y el grado de alcance de las metas establecidas, Capítulo III Régimen financiero del instituto Artículo 20.- Conformación del Patrimonio del Instituto Nacional de Bosques. El patrimonio del INAB está constituido por: a) El Fondo Forestal Privativo; b) Los activos propiedad de la Dirección General de Bosques y Vida Silvestre, que le deberán ser trasladados; c) Donaciones y subvenciones que reciba del Estado; de cualquier otra entidad pública o privada, nacional o extranjera y de personas individuales y jurídicas; d) La asignación que se fije a su favor dentro del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la Nación; y, e) Bienes propios adquiridos por cualquier título, Artículo 21.- Asignación Presupuestaria. El Organismo Ejecutivo deberá aportar anualmente al INAB una asignación presupuestaria no menor del diez por ciento (10%) del monto global del rubro deAtrás Gastos de Administración que se apruebe para el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, que servirá únicamente de referencia.Índice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 17 Esta asignación deberá ser contemplada en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, para cada ejercicio fiscal. Artículo 22.- Cesiones especiales. El INAB, previo estudios técnicos, podrá, mediante transferencia sesionar aquellas áreas que habiendo pasado a ser parte de su patrimonio y, que no tengan vocación forestal, que no sean esenciales para el cumplimiento de sus funciones, a las entidades del Estado o municipalidades que corresponda, según sus posibles usos y ubicación. Si fuere conveniente para los intereses del Instituto, también podrá otorgarlas en concesión, cumpliendo para ello con las normas contenidas en los Artículos 27 y 28 de la presente ley, además será por un período de hasta cincuenta años, a organizaciones comunitarias cooperativas y/o instituciones privadas afines. Artículo 23.- Ejercicio Financiero del Instituto. El Ejercicio Financiero se computa del uno de enero al treinta y uno de diciembre de cada año. Artículo 24.- Control Contable. El control, fiscalización e inspección de las operaciones contables y financieras del Instituto, estará a cargo de la Auditoría Interna y de la Contraloría General de Cuentas. Artículo 25.- Otras facultades del Instituto Nacional de Bosques. El INAB está facultado para concesionar y recibir por cualquier naturaleza bienes muebles e inmuebles y recibir donaciones. Tendrá, asimismo, facultades para realizar empréstitos, financiar y efectuar gestiones de índole comercial relacionados con la actividad forestal para sí, o para terceros; todo lo cual será objeto de contrataciones y de conformidad con lo que disponen las leyes y reglamentos aplicables. Título III De las concesiones Capítulo Único Concesiones forestales Artículo 26.- Categoría de las concesiones. El INAB podrá dar concesiones en tierras del Estado y para el efecto se establecen dos categorías: 1. Áreas con bosque, 2. Áreas desprovistas de bosque, Artículo 27.- Concesiones en áreas con bosque. El INAB podrá dar en concesión áreas con bosque, a personas guatemaltecas, individuales o jurídicas, con el objeto de que se haga un manejo sostenible del bosque. Para ello se deberá contar obligadamente con el Plan de Manejo del área correspondiente. Artículo 28.- Concesiones en Áreas Desprovistas de Bosque. El INAB podrá dar en concesión tierras de vocaciones forestales pero desprovistas de bosque, a personas guatemaltecas individuales o jurídicas, con el objeto de que dichas áreas sean reforestadas mediante regeneración artificial o natural. Toda entidad del Estado, cualesquiera sea su naturaleza, está obligada a informar al INAB sobre áreas sujetas a su jurisdicción, y una vez establecida su vocación forestal pero desprovistas de bosque, el INAB podrá concesionarlas para reforestarlas y hacer de las mismas un aprovechamiento sostenible, siempre que la forma de propiedad posibilite este procedimiento. El procedimiento de concesión de las áreas a las que se refiere el presente Artículo está sujeto a las prohibiciones contenidas en el Artículo 31 de la presente ley. Artículo 29.- Adjudicación de concesiones. Las concesiones en tierras del Estado, cubiertas o desprovistas de bosque, se adjudicarán por medio de oferta pública de acuerdo con la Ley de Contrataciones del Estado y las prohibiciones expresadas en el Artículo 31 de la presente ley. Artículo 30.- Condiciones y características de las concesiones. Las concesiones se darán bajoAtrás las condiciones y características siguientes:Índice Área: El área debe tener una extensión que permita hacer un manejo sostenible y productivo. República de Guatemala

18 1. Sector Forestal Concesionarios: Podrán ser sujetos de la adjudicación de una concesión, exclusivamente personas guatemaltecas individuales o jurídicas, siempre que estas últimas tengan representación legal vigente. Concesionarios comunales: En igualdad de condiciones, el INAB velará porque se dé preferencia en la adjudicación de concesiones a organizaciones comunales de base, jurídicamente organizadas. Fianza: Para la concesión de tierra con bosque, el concesionario deberá otorgar fianza suscrita por una afianzadora nacional. El concesionario no podrá ejecutar trabajos en la concesión hasta no habérsele recibido la fianza correspondiente. La fianza debe cubrir el valor del bosque en pie de las especies que se aprovecharán en el Plan Operativo Quinquenal próximo a desarrollarse, del plan de manejo aprobado, de conformidad con el Artículo 74 de esta ley. Podrá optarse por dar otro tipo de garantía como la que se establece en los incisos b, y c, del numeral 1 del Artículo 56 de esta ley; siempre que cubra el valor de la fianza. En caso que, de conformidad con este Artículo, la concesión se otorgue a las organizaciones comunales de base jurídicamente organizadas, la fianza podrá ser fiduciaria de una organización no gubernamental reconocida por el INAB, quien en los documentos de otorgamiento de la concesión deberá aparecer como responsable solidaria y mancomunadamente del cumplimiento del Plan de Manejo Forestal. Para la concesión de tierra desprovista de bosque, siempre que sea para uso forestal, no será necesario la constitución de la fianza. Incumplimiento: En caso de que se comprobare que el concesionario ha incumplido con el Contrato de Concesión y ha abusado de los recursos naturales, se dará por terminada la concesión ejecutándose la fianza, sin perjuicio de las sanciones que establece esta ley. Monitoreo: Al otorgarse una concesión, el INAB realizará monitoreo periódicos, que como mínimo serán de una vez al año, así como una evaluación quinquenal. Otras condiciones: El Reglamento de esta ley deberá contener el procedimiento de la oferta pública, que obligadamente deberá ser publicada en cada caso, en por lo menos el diario oficial y en otro de mayor circulación, así como en la radio local del área que se pretenda concesionar. Plan de manejo: El INAB requerirá en las bases de la oferta pública, el Plan de Manejo bajo el cual deberá hacerse el uso sostenible del área, éste formará parte del contrato de la concesión. El Plan de Manejo deberá incluir una evaluación de impacto ambiental y planes operativos quinquenales. Plazo: Hasta cincuenta años, dependiendo del tiempo de regeneración del bosque. Valor de la concesión: En el reglamento de esta ley, se establecerá la forma de determinar el valor mínimo y forma de pago de la concesión para las tierras con bosque. Del monto obtenido por cada concesión, el cincuenta por ciento (50%) será entregado a la o las municipalidades de la jurisdicción, como fondos específicos que deberán ser invertidos por la o las municipalidades en programas de control y vigilancia forestal, el otro cincuenta por ciento (50%) pasará al Fondo Forestal Privativo del INAB. Artículo 31.- Prohibiciones específicas. En ningún caso las tierras dadas en concesión podrán ser objeto, por parte de los concesionarios, de titulación supletoria, usurpación o cualquier otro medio o procedimiento, tendiente a la adquisición de las mismas en propiedad. Artículo 32.- Registro de concesiones. Las concesiones deberán registrarse en los libros que para el efecto habilitará el INAB y deberán inscribirse en el Registro de la Propiedad respectivo. Artículo 33.- Pago de la concesión. La concesión otorgada bajo la categoría de área desprovista de bosque, pagará el doce por ciento (12%) del valor de la madera en pie de la plantación establecida, al momento de la cosecha, de conformidad con el Artículo 74 de la presente ley. Este monto se distribuirá en un cincuenta por ciento (50%) para la o las municipalidades de la jurisdicción, como fondos específicos para el control y vigilancia forestal. El otro cincuenta por ciento (50%) pasará al Fondo Forestal Privativo del INAB. El costo por la adjudicación de la concesión no será otro que elAtrás establecido en este Artículo.Índice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 19 Título IV De los bosques y su protección Capítulo I De los bosques Artículo 34.- Prohibiciones. Se prohíbe el corte de árboles de aquellas especies protegidas y en vías de extinción contenidas en listados nacionales establecidos y los que se establezcan conjuntamente por el INAB y el CONAP, y aquellos que de acuerdo con los Convenios Internacionales que Guatemala haya ratificado en dicha materia, así como los árboles que constituyan genotipos superiores identificados por el Instituto. El INAB brindará protección a estas especies y estimulará su conservación y reproducción. Se exceptúan de esta prohibición los árboles provenientes de bosques plantados y registrados en el INAB. Artículo 35.- Protección del mangle. Se declara de interés nacional la protección, conservación y restauración de los bosques de mangle en el país. El aprovechamiento de árboles de estos ecosistemas será objeto de una reglamentación especial, la cual deberá ser elaborada por el INAB en un plazo no mayor de un año luego de la aprobación de la presente ley. Queda prohibido el cambio de uso de la tierra en estos ecosistemas. La restauración del manglar gozará de apoyo de una ley de protección especial. Capítulo II Protección de los bosques y de los suelos de vocación forestal Artículo 36.- Aviso de incendios. Todos los servicios de transporte, están obligados a reportar cualquier incendio forestal que detecten a la autoridad inmediata. Los servicios de transporte aéreo lo reportarán a las torres de control, las cuales informarán de inmediato al INAB. El servicio de telégrafos o radio comunicaciones públicas o privadas tendrán obligación de facilitar, gratuitamente, los medios de comunicación para informar del siniestro. Las autoridades civiles y militares están obligadas a prestar la asistencia necesaria, así como los medios con que cuenten, para prevenir y combatir los incendios forestales. Toda persona que tenga conocimiento de un incendio forestal está obligada a dar aviso a la autoridad policial más próxima, quien a su vez lo comunicará al INAB. Artículo 37.- Obligaciones en las fincas rurales. Todos los propietarios, arrendatarios u ocupantes, por cualquier título, de fincas rurales están obligados a dar acceso, tránsito o permanencia dentro de sus propiedades al personal que esté trabajando en el combate de incendios forestales, colaborando con todos los medios a su alcance para la supresión del siniestro. Artículo 38.- Fuegos controlados. El uso de fuegos controlados en áreas boscosas será permitido únicamente si está incluido en el Plan de Manejo aprobado por el INAB. Cualquier otra práctica de quema en bosques, queda totalmente prohibida. En los terrenos aledaños a los bosques, quien realiza quemas deberá tomar las medidas preventivas para evitar un incendio forestal, y será responsable en caso de provocar un incendio en bosques aledaños. Los infractores serán sancionados como lo establece el Artículo 89 de la presente ley. Artículo 39.- Avisos obligatorios en las áreas forestales. Los propietarios arrendatarios y ocupantes, por cualquier título, de áreas forestales, así como las autoridades civiles, están obligados a informar al INAB de cualquier plaga o enfermedad forestal que aparezca en su jurisdicción. Artículo 40.- Asistencia fitosanitaria. Corresponde al INAB tomar las medidas para dar asistencia al propietario y, de común acuerdo con éste, adoptar las medidas para proteger la masa boscosa afectada por plagas o enfermedades forestales. Los programas que tiendan a controlar y erradicar plagas y/o enfermedades en áreas boscosas, serán ejecutados con carácter de urgencia.Atrás Artículo 41.- Plan sanitario. Si los propietarios, arrendatarios y ocupantes, por cualquier título, de áreas forestales, no colaboraren con el INAB y no dieran seguridades de que van a adoptar,Índice República de Guatemala

20 1. Sector Forestal por cuenta propia, medidas sanitarias para combatir la plaga, el INAB elaborará un plan de acción sanitario, cuya ejecución será obligatoria, por parte del propietario, arrendatario y ocupante, dentro del plazo de treinta (30) días de notificado. Artículo 42.- Coste de las acciones sanitarias. De comprobarse que el propietario de áreas forestales no está ejecutando el plan de acción sanitario, el INAB tomará las disposiciones necesarias, preparando y ejecutando las acciones pertinentes hasta eliminar las plagas y sanear el bosque. El coste de esas acciones deberá cargarse al Fondo Forestal Privativo, exclusivamente cuando se compruebe, de acuerdo al reglamento de esta ley, que el poseedor o propietario de la inmueble no cuenta con fondos suficientes para implementarlas. En caso contrario, deberá ser a cargo del propietario, arrendatario, concesionario u ocupante, para lo cual la contabilidad del INAB será título ejecutivo suficiente para hacer efectivo el cobro. Artículo 43.- Aprovechamiento ilícito. Las áreas de vocación forestal con bosque, en las que éste sea destruido o eliminado, sin la licencia correspondiente, solo podrá destinarse a uso forestal. Al propietario o poseedor por cualquier título, además de imponérsele las sanciones que esta ley estipule, deberá repoblar el terreno bajo cualesquiera de los sistemas de repoblación forestal estipulados en esta ley, en un tiempo no mayor de dos años, debiendo seguir los procedimientos estipulados en los Artículos 55 y 67 de esta ley. Artículo 44.- Adjudicación de tierras. El Instituto Nacional de Transformación Agraria, INTA, antes de adjudicar tierras, para uso agrícola, deberá contar con el dictamen del INAB en el que conste que la tierra a ser adjudicada no es de vocación forestal. El funcionario público, que bajo cualquier sistema, adjudique en uso o arrendamiento tierras del Estado para cualquier destino que no sea uso forestal, sin haber cumplido con el requisito señalado en el párrafo anterior, será responsable penalmente por haber incumplido con sus deberes. Artículo 45.- Uso de tierras de Reserva Nacional con vocación forestal. Las tierras de reserva nacional con vocación forestal administradas por la Oficina Encargada del Control de Áreas de Reserva de la Nación, OCREN, solo podrán destinarse al establecimiento de áreas protegidas del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas, y a la plantación y manejo de bosques. Artículo 46.- Cambio de cobertura. Para toda área cubierta con bosque de una extensión mayor a una hectárea, cuya cobertura se propone cambiar por otra no forestal, el interesado deberá presentar para su aprobación al INAB, un estudio suscrito por técnico o profesional debidamente registrado en éste, que asegure que la tierra con bosque no es de vocación forestal. Podrá autorizarse el cambio de cobertura en tierras de vocación forestal, mediante solicitud acompañada de un Plan de Manejo Agrícola que asegure que la tierra con cobertura forestal es apta para una producción agrícola económica sostenida. Los productos forestales de cualquier naturaleza que resultaren de la operación del cambio autorizado de uso de la tierra, podrán ser utilizados o comercializados por el usuario. A su elección, pagará al Fondo Forestal Privativo o reforestará un área igual a la transformada, conforme a lo que establece el reglamento. Artículo 47.- Cuencas hidrográficas. Se prohíbe eliminar el bosque en las partes altas de las cuencas hidrográficas cubiertas de bosque, en especial las que estén ubicadas en zonas de recarga hídrica que abastecen fuentes de agua, las que gozarán de protección especial. En consecuencia, estas áreas solo serán sujetas a manejo forestal sostenible. En el caso de áreas deforestadas en zonas importantes de recarga hídrica, en tierras estatales, municipales o privadas, deberán establecerse programas especiales de regeneración y rehabilitación.AtrásÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 21 Título V Del aprovechamiento, manejo e industrialización forestal Capítulo I Aprovechamiento y manejo del bosque Artículo 48.- Aprovechamiento y manejo sostenido del bosque. El aprovechamiento y manejo sostenido del bosque estará dirigido mediante el Plan de Manejo aprobado por el INAB. Este es un instrumento fundamental en el monitoreo del aprovechamiento y de las técnicas silviculturales aplicadas a la masa forestal, comprenderá como mínimo: a) Descripción biofísica de la propiedad; b) La superficie con bosque; c) Tipo y clase de bosque; d) Área a intervenir; e) Áreas de protección; f) El volumen a extraer; g) El sistema de corte; h) El crecimiento anual del bosque y su posibilidad de corte; i) La recuperación de la masa forestal; j) Las medidas de prevención contra incendios forestales; y, k) El tiempo de ejecución. Conforme al reglamento de la presente ley, el INAB podrá determinar, bajo su responsabilidad, las condiciones de la licencia para el manejo sostenible del bosque, en un término máximo de sesenta (60) días, contados a partir del cumplimiento de los requisitos establecidos en el reglamento de la presente ley. Artículo 49.- Licencia. La licencia será la autorización para implementar el Plan de Manejo. Cualquier aprovechamiento forestal de madera u otros productos leñosos, excepto los de consumo familiar, los de plantaciones voluntarias y sistemas agroforestales plantados voluntariamente, podrá hacerse solamente con licencia que el INAB otorgará dentro del período que se indica en el Artículo anterior, ésta será exclusivamente para el propietario o poseedor legítimo del terreno o del área forestal de la que se trate y la misma estará bajo su responsabilidad y vigilancia por el tiempo que, conforme al reglamento, requiera el Plan de Manejo. Las licencias de aprovechamiento forestal serán canceladas cuando no se cumpla con las obligaciones contraídas ante el INAB, o cualquier causa estipulada en el Título Noveno de la presente ley, o cuando exista extralimitación en los volúmenes talados. En caso de que el inmueble que contiene el bosque cubierto por la licencia sea transferido a otro propietario, la licencia de aprovechamiento forestal será transferida al nuevo titular, quien adquiere los derechos y las obligaciones de la licencia. Artículo 50.- Solicitud de licencia. La solicitud de aprovechamiento forestal se ajustará en lo que fuere aplicable a las disposiciones del Código Procesal Civil y Mercantil, pero no será admitida si no va acompañada del Plan de Manejo y si no cumple con los requisitos técnicos que determine el reglamento. El INAB, en un término de sesenta (60) días contados a partir de la admisión administrativa de la solicitud de licencia, deberá resolver el Plan de Manejo presentado. Después de admitir la solicitud de licencia, el INAB tendrá un término máximo de sesenta (60) díasAtrás para aprobarla o improbarla.Índice República de Guatemala

22 1. Sector Forestal Artículo 51.- Responsable técnico en la elaboración del Plan de Manejo. Según la naturaleza y magnitud del aprovechamiento, de acuerdo con lo que se establezca en el reglamento específico, el Plan de Manejo, podrá ser elaborado por profesionales en el campo forestal: Ingeniero Agrónomo, Ingeniero o Técnico Forestal, Técnicos Universitarios con especialidad en silvicultura o manejo de bosques, Peritos Forestales, y Dasónomos, y Profesionales con post grado en la materia, debidamente inscritos en el INAB. Artículo 52.- El Regente Forestal. Se establece la figura de el Regente Forestal, quien será un técnico o profesional con las calidades indicadas en el Artículo anterior que será solidariamente responsable con el titular de la licencia de la correcta ejecución del Plan de Manejo, en los términos que fije el reglamento. El Regente Forestal será un Ingeniero Agrónomo o Ingeniero Forestal si la magnitud del aprovechamiento forestal lo justifica, de acuerdo a lo indicado en el reglamento y será Perito o Técnico Forestal o Agrónomo, para aprovechamientos de menor cuantía. Para aprovechamientos forestales menores de cien metros cúbicos por año, no será necesario un Regente Forestal. Artículo 53.- Exenciones de licencias. Están exentos de licencia de aprovechamiento forestal: a) El descombre, poda, tala y raleo en el cultivo de café, cardamomo, cacao y otros cultivos agrícolas similares; b) La tala, poda y raleo de plantaciones voluntarias registradas en el INAB; c) La tala y raleo de plantaciones de árboles frutales; d) La poda y raleo de plantaciones obligatorias; y, e) La poda y raleo de sistemas agroforestales, Artículo 54.- Licencias emitidas por las municipalidades. Las municipalidades serán las que otorguen las licencias para la tala de árboles ubicados dentro de sus perímetros urbanos, para volúmenes menores de diez (10) metros cúbicos por licencia por finca y por año. Para volúmenes mayores la licencia será otorgada por el INAB. Artículo 55.- Extensión obligatoria de reforestación. El Plan de Manejo debe establecer la extensión obligatoria a reforestar y los métodos que aseguren la regeneración del bosque, para mantener la extensión y calidad del bosque original. En el caso de tala rasa, será obligatorio cuando mínimo reforestar la extensión talada. El reglamento de esta ley fijará las especificaciones detalladas de manejo y regeneración. El Gerente del INAB informará semestralmente a la Junta Directiva sobre el cumplimiento de las obligaciones de reforestación adquiridas y otros compromisos adquiridos en los planes de manejo. Artículo 56.- Opciones de garantía en las obligaciones de reforestación. Las obligaciones de reforestación establecidas en las licencias deberán ser garantizadas ante el INAB por el titular de la licencia, bajo cualesquiera de las siguientes opciones: 1. Que efectúe las reforestaciones y les de mantenimiento durante los tres años siguientes por su propia cuenta, garantizando la ejecución ante el INAB mediante: a) Fianza o depósito monetario; b) Garantía hipotecaria; c) Bonos del Estado; y, d) Cualquier otra garantía suficientemente satisfactoria a juicio del INAB, 2. Que haya establecido una reforestación que tenga entre uno y diez años de establecida en el momento de solicitar el aprovechamiento y que cumplan con la superficie y condiciones fitosanitarias adecuadas, además de estar inscrita en el INAB como bosque artificial y que no corresponda a compromisos anteriores de reforestación. 3. Que cubra al Fondo Forestal Privativo, el costo de reforestación establecido y, adicionalmente,AtrásÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 23 el de mantenimiento por tres años más, a los precios publicados por el INAB en el año en que se efectúe el aprovechamiento forestal. Mediante el reglamento se estipularán las condiciones de cumplimiento aceptación de las obligaciones contenidas en este Artículo. La Junta Directiva y el Gerente serán solidariamente responsables por las fianzas no ejecutadas. Artículo 57.- Exenciones de las garantías. Todos los aprovechamientos forestales con fines de protección, saneamiento y salvamento, plenamente comprobados por el INAB, quedan exentos de la presentación de la garantía para el compromiso de reforestación. Es obligatorio, en todos los casos, elaborar el respectivo plan de saneamiento o salvamento que especifique la cantidad de material a extraerse, las medidas fitosanitarias y de prevención de incendios forestales que han de aplicarse y demás actividades que deban realizarse. El reglamento determinará los requisitos del plan de saneamiento y plan de salvamento. Artículo 58.- Coordinación con las municipalidades. Las municipalidades ejecutarán los sistemas de vigilancia que se requieran para evitar los aprovechamientos ilegales de productos forestales a nivel de cada municipio, con el apoyo del INAB y apoyarán las actividades de éste, en el control del aprovechamiento autorizado de productos forestales; el INAB enviará copias de las licencias y planes de manejo a las municipalidades respectivas. Artículo 59.- Fomento y producción de semilla de alta calidad. Corresponde al INAB el fomento y supervisión de bosques destinados específicamente a la producción de semillas de alta calidad. Estos bosques podrán ser manejados o establecidos también por personas individuales o jurídicas. Mediante certificado específico extendido por el INAB, se acreditará la alta calidad de la semilla forestal y se harán los registros del caso, el manejo y la certificación deberán quedar fijados en los requisitos que establezca el reglamento de esta ley. Artículo 60.- Extracción de productos y subproductos forestales. Los productos y subproductos forestales que sean dañados o tumbados por causas naturales, podrán ser aprovechados por el propietario del bosque sin mayor requisito que la autorización correspondiente, otorgada por el INAB, la cual será después de la inspección ocular y estimación del volumen a extraer, en las áreas de su jurisdicción. Artículo 61.- Extracción de productos y subproductos ilícitos. Los productos y subproductos forestales que se encuentren tumbados por aprovechamientos ilícitos en bosques bajo la jurisdicción del INAB, mediante orden de Juez competente, serán objeto de extracción por salvamento y quedarán a disposición del Organismo Judicial. Capítulo II De la industrialización forestal Artículo 62.- Uso integral del árbol. El INAB incentivará la utilización integral del árbol, a través del fomento de sistemas y equipos de industrialización que logren el mayor valor agregado a los productos forestales. Artículo 63.- Fiscalización en aserraderos y aduanas. El INAB fiscalizará los aserraderos y aduanas del país, con el fin de cuantificar, cualificar y verificar la procedencia lícita de los productos forestales, según los procedimientos que establezca el reglamento de la presente ley. Artículo 64.- Acceso a las Industrias Forestales de Transformación Primaria. El personal autorizado del INAB, previa identificación, tendrá acceso a las instalaciones de las industrias forestales del país. Estas industrias tienen la obligación de llevar la contabilidad sobre el volumen de trozas compradas o taladas y el volumen de madera aserrada que estas rindan. El volumen total de madera a vender será equivalente al volumen de trozas autorizadas, menos los desperdicios causados por el procesamiento.AtrásÍndice República de Guatemala

24 1. Sector Forestal Artículo 65.- Prohibiciones de exportación y exenciones. Se prohíbe la exportación de madera en troza rolliza o labrada y de madera aserrada de dimensiones mayores de once centímetros de espesor, sin importar su largo o ancho. Quedan exceptuadas de esta prohibición: a) Postes, pilotes, durmientes y bloques impregnados a presión; b) Productos provenientes de plantaciones debidamente registradas, incluyendo las plantaciones voluntarias agroforestales; c) Productos provenientes de bosques plantados inscritos en el INAB, con el certificado correspondiente; d) Partes de muebles y piezas de madera que tengan un valor agregado, Título VI De la forestación y reforestación Capítulo I Repoblación forestal Artículo 66.- Obligaciones en la explotación de recursos naturales no renovables. Las personas que se dediquen a la explotación de recursos naturales no renovables o las que hagan obras de infraestructura en áreas con bosque, están obligadas a reforestar las áreas que utilicen conforme se elimine la cubierta arbórea y a proporcionarles mantenimiento durante un mínimo de cuatro años, lo que deberá estipularse en la concesión, licencia o contrato o cualquier otro negocio jurídico vinculado a la explotación o las obras de que se trate, incluyendo una fianza específica de cumplimiento. Si las condiciones del terreno fueren adversas al establecimiento real del nuevo bosque, la reforestación se hará en área de igual extensión, localizada en la jurisdicción del mismo municipio o departamento, como segunda opción. Capítulo II Obligaciones y proyectos de repoblación forestal Artículo 67.- Obligaciones de la repoblación forestal. Adquieren la obligación de repoblación forestal las personas individuales o jurídicas que: a) Efectúen aprovechamientos forestales de conformidad con las disposiciones contenidas en esta ley. b) Aprovechen recursos naturales no renovables en los casos previstos en el Artículo 65 de esta ley. c) Corten bosque para construir obras para el aprovechamiento de recursos hídricos, o que como resultado de estos proyectos, se inunde áreas de bosque. d) Efectúen aprovechamiento de aguas de lagos y ríos de conformidad con el Artículo 128 de la Constitución Política de la República de Guatemala. Los programas de repoblación forestal obligados, podrán realizarse en tierras del Estado de las municipalidades, de entidades descentralizadas o en tierras privadas, pero será obligatorio que se realicen en la jurisdicción departamental donde se efectúa la actividad que obligue a la repoblación, de conformidad con este Artículo. Las actividades de reforestación para cumplir con las obligaciones correspondientes al presente Artículo deberán estar contempladas en el respectivo plan de manejo debidamente aprobado por el INAB. Artículo 68.- Sistemas de repoblación forestal. Para cumplir las obligaciones o realizar todo proyecto de repoblación forestal, se adoptará cualquiera de los siguientes sistemas: Artículo 69.- Estudio de pre factibilidad en proyectos hidroeléctricos. Las entidades públicas o privadas que planifiquen la construcción de proyectos hidroeléctricos con una capacidad mayor de diez megavatios, deberán presentar el estudio de pre factibilidad al INAB para que dictamine sobre las obligaciones y actividades de repoblación forestal que deben comprenderse en el proyecto y cuyaAtrás repoblación, será efectuada prioritariamente en la parte alta de la cuenca donde se obtengan los recursos.Índice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 25 Artículo 70.- Condiciones que dan por concluidas las obligaciones de reforestación. Las obligaciones de reforestación se darán por satisfactoriamente cumplidas cuando el bosque, a los cuatro años de establecido, tenga la densidad aprobada en el Plan de Manejo, y cuente con las medidas de protección contra incendios y el estado fitosanitario sea conveniente para el bosque. Título VII Del fomento de la forestación, reforestación, desarrollo rural e industrias forestales Capítulo I Incentivos forestales Artículo 71.- Incentivos. El Estado otorgará incentivos por medio del Instituto Nacional de Bosques, INAB, en coordinación con el Ministerio de Finanzas Públicas conforme esta ley; a los propietarios de tierras, incluyendo a las municipalidades, que se dediquen a proyectos de reforestación y mantenimiento en tierras de vocación forestal desprovistas de bosque, así como al manejo de bosques naturales; y a las agrupaciones sociales con personería jurídica, que virtud a arreglo legal, ocupan terreno de propiedad de los municipios. Estos incentivos no se aplicarán a la reforestación derivada de los compromisos contraídos según los casos indicados en esta ley. Las plantaciones derivadas de programas de incentivos forestales se conceptúan como bosques plantados voluntarios. Artículo 72.- Monto total anual de incentivos forestales. El Estado destinará anualmente una partida en el Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Nación, al INAB para otorgar incentivos forestales, equivalentes al 1% del Presupuesto de Ingresos Ordinarios del Estado, a través del Ministerio de Finanzas Públicas. Artículo 73.- Duración del programa de incentivos. El Estado, en un período de 20 años contados a partir de la vigencia de la presente ley, dará incentivos al establecimiento de plantaciones, su mantenimiento y el manejo de bosques naturales, este incentivo se otorgará a los propietarios de tierras con vocación forestal, una sola vez, de acuerdo al plan de manejo y/o reforestación aprobado por el INAB. Artículo 74.- Presentación de planes de reforestación o manejo. Para ser beneficiario de los incentivos establecidos en esta ley, se deberá presentar al INAB el Plan de Reforestación o Plan de Manejo, previa calificación de tierras de vocación forestal. El INAB deberá pronunciarse en un plazo de treinta días. Artículo 75.- El pago de los incentivos. Los incentivos serán pagados al propietario por el Ministerio de Finanzas Públicas contra presentación del certificado emitido por el INAB que indique que la plantación se encuentra establecida y basada en el cumplimiento del Plan de Reforestación o Plan de Manejo. El certificado del INAB, deberá ser entregado al beneficiario en un plan de treinta días a partir de su solicitud. Artículo 76.- Área mínima para la obtención de incentivos. El área mínima consignada en una solicitud para obtener el incentivo forestal será de dos hectáreas, en el mismo municipio, pertenecientes a uno o varios propietarios. Artículo 77.- Administración de los incentivos. Por concepto de supervisión y administración, el Ministerio de Finanzas Públicas, asignará y trasladará al INAB, un nueve por ciento (9%) del monto total de los incentivos otorgados, mismo que se hará efectivo en forma simultánea al momento de otorgar el incentivo al beneficiario. Estos recursos pasarán a formar parte del Fondo Forestal Privativo.AtrásÍndice República de Guatemala

26 1. Sector Forestal Artículo 78.- Costos de reforestación, establecimiento, mantenimiento de bosques voluntarios y de manejo de bosques naturales. El costo fijo por hectárea, por región y especies, para la ejecución de los proyectos de reforestación, tanto en lo relativo al establecimiento de la plantación y su mantenimiento, y, del manejo de bosques naturales, será determinado por la Junta Directiva del INAB, con base al costo real por avalúo. La Junta Directiva fijará anualmente los anteriores valores los que deberán ser publicados en el diario oficial con vigencia a partir del uno de septiembre de cada año. Artículo 79.- Tiempo de los incentivos por mantenimiento de reforestación. El proyecto de reforestación beneficiario de incentivos fiscales, gozará de incentivos, para su mantenimiento hasta por un máximo de cinco años (5), período que deberá autorizarse en la aprobación del Plan de Manejo respectivo. Artículo 80.- Especies y regiones a reforestar por incentivos. La junta Directiva del INAB determinará las especies de árboles forestales y las regiones donde se establecerá la reforestación por los incentivos forestales, tomando en consideración tanto las especies y regiones de alta productividad forestal; además, en este contexto fijará las prioridades necesarias que tiendan a atenuar o contribuir a resolver la crisis ambiental, energética o productiva. Artículo 81.- Distribución de incentivos por actividad forestal. El INAB destinará anualmente el 80% del monto total de incentivos para la reforestación y mantenimiento de bosques voluntarios y el 20% al manejo de bosques naturales. Artículo 82.- Programa de garantía crediticia a la actividad forestal. El INAB establecerá un programa de garantía crediticia para la actividad forestal, mediante el cual se respaldarán los créditos que otorgue el sistema bancario para el fomento del sector forestal a los pequeños propietarios referidos en el Artículo 83 de la presente ley, usando recursos del Fondo Forestal Privativo u otras fuentes; el reglamento debe regular los procedimientos del programa de garantía crediticia a la actividad forestal del pequeño propietario. Capítulo II Incentivo al pequeño propietario Artículo 83.- Distribución de incentivos por magnitud del proyecto. El INAB distribuirá anualmente hasta el 50% del monto total de incentivos a proyectos de reforestación y mantenimiento de bosques voluntarios así como al manejo de bosques naturales, a pequeños propietarios que presenten proyectos a realizarse en áreas menores de quince (15) hectáreas. El resto de incentivos se otorgará a proyectos con áreas mayores de quince (15) hectáreas. Ningún proyecto podrá beneficiarse con más del uno por ciento del monto total anual de incentivos forestales. Capítulo III Del fondo forestal privativo Artículo 84.- Creación del Fondo Forestal Privativo. Se crea el Fondo Forestal Privativo que será constituido por los recursos tributarios, económicos y financieros generados por la aplicación de esta ley, las donaciones, créditos específicos y los que se adquieran por servicios administrativos, supervisión y administración de los incentivos contemplados en el Artículo 71 de la presente ley, evaluaciones o por cualquier otro título. Este será administrado exclusivamente por el INAB cuyos fondos podrán ser depositados en cualquier banco del sistema, en cuenta especial. Las tasas que establezca el reglamento por los servicios administrativos, sea por monitoreo, licencias, evaluaciones o cualquier otra actividad necesaria para la supervisión del cumplimiento de esta ley o por razón de los aprovechamientos derivados de las concesiones, pasarán a formar parte del Fondo Forestal Privativo del Instituto.Atrás Artículo 85.- Reglamento del Fondo Forestal Privativo. El Reglamento del Fondo ForestalÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 27 Privativo será elaborado conjuntamente entre el Instituto Nacional de Bosques y el Ministerio de Finanzas Públicas, aprobado mediante Acuerdo Gubernativo. Artículo 86.- Empleo del Fondo Forestal Privativo. El Fondo Forestal Privativo únicamente se podrá destinar a la promoción de programas de desarrollo forestal, la creación de masas forestales industriales, manejo de bosques naturales, restauración de cuencas, sistemas agroforestales, mantenimiento de reforestación, investigación y a la ejecución de estudios técnicos, capacitación forestal, educación agroforestal y asesorías. La ejecución de este fondo se hará de acuerdo a planes anuales aprobados por la Junta Directiva del INAB. En los planes anuales la Junta Directiva tendrá que considerar los criterios e instituciones siguientes para el mejor cumplimiento de lo estipulado en el presente Artículo, para ello distribuirá el Fondo Forestal Privativo de la siguiente manera: a) Un setenta por ciento (70%) para sus propios servicios administrativos y programas; y, b) Un treinta por ciento (30%) para el programa de fortalecimiento de la educación agroforestal distribuido así: veinte por ciento (20%) para la Escuela Nacional Central de Agricultura, ENCA, tres por ciento (3%) para el Instituto de Ciencias Agroforestales y Vida Silvestre, ICAVIS, de Poptún. El Petén, y siete por ciento (7%) para el programa permanente de becas administrado por el INAB. Título VIII Del régimen impositivo, control y estadística Capítulo I Derecho de corta Artículo 87.- Monto de la licencia para aprovechamiento forestal. Toda persona, a la que se le conceda licencia para aprovechamiento forestal, pagará un monto equivalente al diez por ciento del valor de la madera en pie, que deber hacerse efectivo al momento de ser autorizada la licencia. El cincuenta por ciento del monto recaudado será transferido a las municipalidades donde estén ubicados los bosques aprovechados, este monto será específicamente destinado para el control y vigilancia forestal; y el cincuenta por ciento restantes será destinado al Fondo Forestal Privativo. Se exceptúan de este pago los productos forestales provenientes de: a) Plantaciones registradas en el INAB, que no hubieren sido establecidas por obligaciones de reforestación y los sistemas agroforestales; y, b) Bosques que hayan sido manejados según el Plan de Manejo aprobado por INAB y que hayan cumplido con todos los compromisos establecidos en la licencia. El INAB publicará anualmente el valor de la madera en pie, en el diario oficial y entrará en vigencia a partir del uno de septiembre de cada año. Capítulo II Del registro y la estadística forestal Artículo 88.- Registro Nacional Forestal. Con el propósito de censar las tierras cubiertas de bosques y de vocación forestal, así como de ejercer un control estadístico de las actividades técnicas y económicas sobre la materia, se crea a cargo del INAB el Registro Nacional Forestal, en el que se inscribirán de oficio o a petición de parte, según sea el caso: a) Todos los bosques y tierras de vocación forestal, cualquiera que sea su régimen de propiedad, con expresión detallada de los bosques existentes y los datos de registro de la propiedad de las tierras y de la matrícula fiscal. b) Los aserraderos urbanos y rurales, manuales o mecánicos, destiladores de resina, impregnadoras, procesadoras de celulosa y papel, carpinterías, fábricas de productos semielaborados o totalmente elaborados y demás industrias similares que utilicen como materia prima productos forestales; c) Las personas que se dediquen a repoblación forestal; d) Las personas que realicen actividades de exportación o importación de productos forestales,Atrás cualesquiera sea su estado;Índice República de Guatemala

28 1. Sector Forestal e) Las personas que se dediquen a la producción de resinas, látex y otros productos del bosque; f) Los viveros forestales de todo el país; g) Los productores y exportadores de semillas forestales; h) Los profesionales y técnicos que actúen como Regentes Forestales indicados en el Artículo 50 de esta ley; e, i) Las instituciones, organizaciones y asociaciones relacionadas con la investigación, extensión y capacitación en el área forestal y/o agroforestal. La constancia de registro correspondiente será extendida sin costo alguno a las personas individuales o jurídicas comprendidas en este Artículo, quienes en todo caso están obligadas a proporcionar la información que sea requerida. Título IX Delitos y faltas contra los recursos forestales Capítulo I De las disposiciones generales Artículo 89.- Penas en materia forestal. Las penas para los delitos forestales se aplicarán de acuerdo a lo preceptuado en el Capítulo II, Título VI, del Libro I, de Código Penal, así como lo establecido en el Código Procesal Penal. Artículo 90.- Estimación de daños. Para determinar el daño material se considerará: a) El valor del material dañado, explotado o exportado ilícitamente o dejado de reforestar, los que tendrán una vinculación directa con los listados de costos publicados por el INAB; b) Si el daño fue cometido en tierras nacionales o privadas; c) La capacidad de producción y explotación forestal; d) La gravedad del delito cometido; e) Las lesiones económicas provocadas a la sociedad por la inversión de recursos en la lucha por mantener los recursos naturales; y, f) Otras circunstancias que a juicio del juez sirvan para determinar el daño ocasionado, Artículo 91.- Disposición judicial de los bienes. En la sentencia se establecerá el comiso de los bienes caídos en secuestro y el monto de las responsabilidades civiles, las que en caso de no pagarse dentro del plazo de tres (3) días de estar firme el fallo, dará lugar a la ejecución de lo resuelto, procediéndose al remate de los bienes embargados, o en su caso, a la adjudicación en pago. Las responsabilidades civiles fijadas por el juez a favor del Estado, incrementarán el Fondo Forestal Privativo del INAB. Capítulo II De los delitos forestales Artículo 92.- Delito en contra de los recursos forestales. Quien sin la licencia correspondiente, talare, aprovechare o extrajere árboles cuya madera en total en pie exceda diez (10) metros cúbicos, de cualquier especie forestal a excepción de las especies referidas en el Artículo 99 de esta ley, o procediera su descortezamiento, ocoteo, anillamiento comete delito contra los recursos forestales. Los responsables de las acciones contenidas en este Artículo serán sancionados de la siguiente manera: a) De cinco punto uno (5.1) metros cúbicos a cien (100) metros cúbicos, con multa equivalente al valor de la madera conforme al avalúo que realice el INAB. b) De cien punto uno (100.1) metros cúbicos en adelante, con prisión de uno a cinco (1 a 5) años y multa equivalente al valor de la madera, conforme el avalúo que realice el INAB. Artículo 93.- Incendio forestal. Quien provocare incendio forestal será sancionado con multaAtrás equivalente al valor del avalúo que realice el INAB y prisión de dos a diez años. En caso deÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 29 reincidencia, la prisión será de cuatro a doce años. Quien provocare incendio forestal en áreas protegidas legalmente declaradas, será sancionado con multa equivalente al valor del avalúo que realice el CONAP, y prisión de cuatro a doce años. En caso de reincidencia la prisión será de seis a quince años. Para cada incendio forestal, se deberá abrir un proceso exhaustivo de investigación a efecto de determinar el origen y una vez establecido, se procederá en contra del o los responsables, de acuerdo a lo indicado en los párrafos anteriores. Artículo 94.- Recolección, utilización y comercialización de productos forestales sin documentación. Quien recolecte, utilice o comercialice productos forestales sin la documentación correspondiente, reutilizándola o adulterándola, será sancionado de la manera y criterios siguientes: a) De uno a cinco (1 a 5) metros cúbicos, con multa equivalente al veinticinco por ciento (25%), del valor extraído. b) De más de cinco (5) metros cúbicos, con prisión de uno a cinco años (1 a 5) y multa equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor extraído. Artículo 95.- Delitos contra el Patrimonio Nacional Forestal cometidos por autoridades. Quien siendo responsable de extender licencias forestales, así como de autorizar manejo de los bosques, extienda licencias y autorizaciones sin verificar la información que requiera esta ley y sus reglamentos; o la autoridad que permita la comercialización o exportación de productos forestales, sin verificar que existe fehacientemente la documentación correspondiente, será sancionado con prisión de uno a cinco (1 a 5) años y multa equivalente al valor de la madera, conforme la tarifa establecida por el INAB. Artículo 96.- El delito de falsificación de documentos para el uso de incentivos forestales. Quien para beneficiarse de los incentivos forestales otorgados por esta ley, presentare documentos falsos o alterare uno verdadero o insertare o hiciere insertar declaraciones falsas a los documentos relacionados al uso y otorgamiento de los incentivos forestales, comete actos fraudulentos y será sancionado con prisión de dos a seis (2 a 6) años y multa de quince mil a cien mil quetzales (Q.15, 000,00 a Q.100, 000,00). Artículo 97.- El incumplimiento del Plan de Manejo Forestal como delito. Quien por incumplimiento de las normas establecidas en el Plan de Manejo Forestal ha probado, dañare los recursos forestales, será sancionado en proporción al daño realizado y con multa no menor de dos mil quetzales (Q.2, 000,00), con base en la cuantificación que en el terreno realice el INAB e informe a la autoridad competente. Los productos y subproductos obtenidos, quedarán a disposición del INAB. Artículo 98.- Cambio del uso de la tierra sin autorización. Quien cambiare, sin autorización, el uso de la tierra en áreas cubiertas de bosque y registradas como beneficiarias del incentivo forestal, será sancionado con prisión de dos a seis (2 a 6) años y multa equivalente al valor de la madera conforme al avalúo que realice el INAB. Artículo 99.- Tala de árboles de especies protegidas. Quien talare, aprovechare, descortezare, ocotare, anillare o cortare la copa de árboles de especies protegidas y en vías de extinción, contenidas en los convenios internacionales de los que Guatemala es parte y que se encuentran en los listados nacionales legalmente aprobados será sancionado de la siguiente manera: a) De uno hasta quinientos metros cúbicos de madera en pie, (1 a 500), con multa de cuatrocientos a diez mil quetzales (Q.400, 00 a Q.10, 000,00). b) De quinientos un metros cúbicos (501 y -), de madera en pie en adelante, con prisión de uno a cinco (1 a 5) años inconmutables y multa de diez mil a cincuenta mil quetzales (Q.10, 000,00 a Q.50, 000,00). Se exceptúan los árboles establecidos por regeneración artificial.AtrásÍndice República de Guatemala

30 1. Sector Forestal Artículo 100.- Exportación de madera en dimensiones prohibidas. Quien exportare madera de las especies, formas y dimensiones que contravengan lo preceptuado en el Artículo 65, y que no provenga de plantaciones voluntarias, será sancionado con prisión de tres a seis años (3 a 6) y multa equivalente al valor de la madera de exportación, según informe del Instituto, de acuerdo a los precios de mercado. Se exceptúan los árboles provenientes de las plantaciones voluntarias debidamente registradas. Artículo 101.- Falsedad del Regente. En caso de que el Regente incurra en falsedad en la información que debe proporcionar al INAB, además de las responsabilidades penales que se pudieran derivar del hecho, será excluido del listado de profesionales habilitados para ejercer esta función ante el INAB. Artículo 102.- Negligencia administrativa. El funcionario o empleado del INAB que incumpliere los plazos establecidos por esta ley y sus reglamentos para el trámite de expedientes, notificaciones, resoluciones, providencias y otros actos de carácter administrativo, será sancionado con multa no menor de dos mil quetzales sin menoscabo de la aplicación de sanciones establecidas en las leyes pertinentes. Capítulo III De las faltas forestales Artículo 103.- Definiciones. Son faltas en materia forestal: a) Sin autorización escrita talar árboles de cualquier especie forestal o proceder a su descortezamiento, ocoteo, anillamiento o corte de la copa, sin la licencia correspondiente, cuando el volumen total no exceda de cinco metros cúbicos de madera en pie. b) Negarse a presentar las autorizaciones de aprovechamiento cuando le sean requeridos por la autoridad competente, debidamente identificados. c) Provocar la destrucción o muerte de árboles productores de gomas, resinas, ceras, látex o sustancias análogas por negligencia, abuso de aprovechamiento o falta de técnicas adecuadas. d) Oponerse a las inspecciones de campo ordenadas por el INAB. Las faltas anteriormente tipificadas darán lugar a amonestaciones por escrito con apercibimiento que en el caso de reincidencia, el infractor será sancionado con prisión de quince a sesenta días (15 a 60), de acuerdo a la magnitud de la falta cometida. Título X Disposiciones transitorias y derogatorias Capítulo Único Artículo 104.- Convocatoria para elegir representantes. El Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación, en calidad de Presidente de la Junta Directiva del INAB, a los cinco días de entrar en vigencia la presente ley, deberá convocar a las Instituciones que conforman la Junta Directiva del Instituto Nacional de Bosques, para que elijan a sus respectivos representantes. Dentro del plazo de quince días, dichos representantes, titulares y suplentes, deberán estar nombrados o electos y celebrarán su primera sesión a los veintiocho días de publicada en el diario oficial. El Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación será responsable de la organización preliminar del INAB hasta la toma de posesión del Gerente de la misma. Artículo 105.- Nombramiento del primer Gerente. El primer nombramiento de Gerente deberá efectuarlo la Junta Directiva del INAB, dentro de los quince días siguientes de su primera sesión de trabajo, tomando en consideración los preceptos indicados en los Artículos 17 y 18 de la presente ley. Artículo 106.- Liquidación de la Dirección General de Bosques y Vida Silvestre. Para efectos de la liquidación de la Dirección General de Bosques y Vida Silvestre -DIGEBOS-. El Ministro deAtrás Agricultura, Ganadería y Alimentación, nombrará una Comisión Liquidadora en los cinco (5) díasÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 31 siguientes a la aprobación de la presente ley y tiene un plazo máximo de cincuenta y cinco (55) días para cumplir su función, Todos los bienes de DIGEBOS deberán trasladarse al INAB. Se deroga el Acuerdo Gubernativo No, 393-88 que contiene la creación de la Dirección General de Bosques y Vida Silvestre -DIGEBOS- sesenta días después de la vigencia de la presente ley, plazo en que deberá quedar formalmente integrado el INAB. Artículo 107.- Comisión calificadora. Se crea una comisión Calificadora, la cual deberá quedar conformada a los dieciséis días de instaurada la Junta Directiva, integrada por cinco miembros: dos nombrados por el Ministro de Agricultura, dos miembros electos por el sector laboral de DIGEBOS y el Gerente General quien la preside, con el único propósito de seleccionar al personal de la Dirección General de Bosques y Vida Silvestre, que formarán parte del INAB, en un plazo de treinta días. Artículo 108.- Traslado de los Registros Forestales. Los diferentes registros forestales de DIGEBOS pasarán automáticamente a formar parte del Registro Nacional Forestal del INAB, sin trámite alguno por parte de los propietarios. Artículo 109.- Validez de las licencias otorgadas con anterioridad. Las licencias de aprovechamiento forestal y demás autorizaciones otorgadas con anterioridad a la vigencia de esta ley, conservarán su validez hasta su vencimiento, a excepción de las ubicadas en zonas núcleo de áreas protegidas, que quedan canceladas. Toda solicitud en trámite anterior a la vigencia de la presente ley, se le requerirá únicamente el cumplimiento de las condiciones complementarias establecidas en esta ley. Artículo 110.- Vigencia de los proyectos de incentivos fiscales. Los proyectos de incentivos fiscales para reforestación que ya hayan sido aprobados de conformidad con las leyes anteriores, tendrán vigencia hasta su vencimiento. Artículo 111.- Sustentación de planes, proyectos y acciones. Durante sus primeros cinco años de funcionamiento, el INAB deberá sustentar sus planes, programas y proyectos en las acciones y proyectos planteados por el Plan de Acción Forestal para Guatemala (PAFG). Artículo 112.- Participación y representaciones del INAB. En todos los consejos, directivas, organizaciones o instituciones, en los que hoy participa la Dirección General de Bosques y Vida Silvestre (DIGEBOS), participará el Instituto Nacional de Bosques (INAB) en las mismas condiciones y con iguales atribuciones. Artículo 113.- Elaboración de los reglamentos. La Junta Directiva del INAB elaborará los reglamentos de la presente ley, dentro del improrrogable término de noventa días a partir de su instalación. Artículo 114.- Asignación presupuestaria extraordinaria inicial. El Ministerio de Finanzas Públicas dentro del Presupuesto Ordinario de Ingresos y Egresos de 1997, asignará por única vez al Instituto Nacional de Bosques la cantidad de treinta millones de quetzales (Q.30,000,000,00) que serán destinados para: a) Diez millones de quetzales (Q.10, 000, 000,00) al Programa de Garantías Crediticias a la actividad forestal. b) Diez Millones de quetzales (Q.10, 000, 000,00) para equipamiento e implementación del INAB. c) Cinco Millones de quetzales (Q.5, 000, 000,00) para el fortalecimiento del Programa de funcionamiento del INAB, durante el primer año. d) Cinco Millones de quetzales (Q.5, 000, 000,00) para cubrir el déficit que derivare de la liquidación de DIGEBOS. Artículo 115.- Validez de los compromisos contraídos. Los compromisos y convenios conjuntos que a la fecha han sido acordados por el Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP), y DIGEBOS con Organizaciones no Gubernamentales o con las comunidades, tendrán plena validez y serán respetados y acatados por la administración del INAB.Atrás Artículo 116.- Derogatorias. Con la vigencia de la presente ley, se derogan:Índice República de Guatemala

32 1. Sector Forestal a) El Acuerdo Presidencial del 26 de enero de 1938; b) El Acuerdo Presidencial del 5 de junio de 1944; c) El Acuerdo Gubernativo del 9 de agosto de 1946 y el Acuerdo Gubernativo del 4 de junio de 1947; d) El Acuerdo Presidencial del 18 de noviembre de 1949; e) El Acuerdo Presidencial del 22 de agosto de 1950; f) El Acuerdo Presidencial del 29 de agosto de 1950; g) El Reglamento que determina el Régimen Forestal para Calificación de Tierras Ociosas, de fecha 12 de noviembre de 1956, h) El Acuerdo Presidencial del 28 de septiembre de 1957; i) El Acuerdo Presidencial del 25 de marzo de 1958; j) El Acuerdo Presidencial del 21 de agosto de 1964; k) El Acuerdo Gubernativo del 24 de marzo de 1972; l) El Acuerdo Gubernativo del 7 de junio de 1973, Reglamento para el aprovechamiento de árbolitos para fines navideños; m) El Acuerdo Gubernativo del 22 de abril de 1974; n) El Acuerdo Gubernativo del 2 de octubre de 1979, Reglamento para el aprovechamiento de Helechos Arborescentes; o) El Acuerdo Presidencial del 8 de marzo de 1979, Reglamento de Semillas; p) El Acuerdo Gubernativo del 24 de julio de 1981, Reglamento para la resinación de árboles de género pinus q) El Decreto 70-89, del Congreso de la República, Ley Forestal; r) El Reglamento para el Combate y Prevención de Incendios Forestales en el Territorio Nacional; s) Artículo 347 del Código Penal; t) Artículo 347 “D” del Decreto 33-96 del Congreso de la República; y, t) Todas las demás disposiciones que se opongan o contravengan a la presente Ley, Artículo 117.- Vigencia. El presente decreto fue declarado de urgencia nacional con el voto de más de las dos terceras partes del total de diputados que integran el Congreso, aprobado en un solo debate con la misma mayoría, en cumplimiento del Artículo 134 de la Constitución y entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el diario oficial. Pase al organismo ejecutivo para su sanción promulgación y publicación. Dado en el Palacio del Organismo Legislativo, en la Ciudad De Guatemala, A los treinta y un días del mes de Octubre de Mil Novecientos Noventa y Seis. Carlos Alberto García Regas Presidente. Enriue Alejos Close Secretario. Efraín Oliva Muralles Secretario. Palacio Nacional: Guatemala, dos de diciembre de mil novecientos noventa y seis.- Publíquese y cumplase. Luis Alberto Flores Asturias Vicepresidente de la República En funciones de Presidente. Luis Alberto Reyes MayénAtrás Ministro de Agricultura G. Y A.Índice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 33 LEY REGULADORA DEL REGISTRO, AUTORIZACIÓN Y USO DE MOTOSIERRAS Decreto Número 122-96 El Congreso de la República de Guatemala Considerando: Que la Constitución Política de la República establece que el Estado, las municipalidades y los habitantes del territorio nacional están obligados a propiciar el desarrollo económico y tecnológico que prevenga la contaminación del medio ambiente y mantenga el equilibrio ecológico; así como declara de interés nacional la conservación, protección y mejoramiento del patrimonio natural de la Nación. Considerando: Que en Guatemala aún no existe una cultura y respeto hacia nuestros recursos naturales renovables y no renovables y que la población no está consciente del daño que le produce, especialmente a nuestros recursos forestales. Considerando: Que los pocos bosques que quedan en Guatemala, además de mantener la biodiversidad, son fuente de energía para nuestra población, por lo que deben ser utilizados racionalmente y así poder legar a nuestras futuras generaciones, el beneficio que la naturaleza nos ha brindado. Considerando: Que el Decreto Número 70-89 “Ley Forestal” y su reglamento contenido en el Acuerdo Gubernativo Número 961-90, no contiene normas que desarrollen específicamente lo relativo al control efectivo del uso y registro de las motosierras, lo que ha propiciado que se tenga como una herramienta letal a nuestros bosques, por lo que se hace necesario emitir un decreto que regule el actual uso indiscriminado de las mismas. Por tanto: En ejercicio de las atribuciones que le confiere el Artículo 171 inciso a) de la Constitución Política de la República. Decreta La siguiente: LEY REGULADORA DEL REGISTRO, AUTORIZACIÓN Y USO DE MOTOSIERRAS Capítulo I Principios fundamentales Artículo 1. La presente ley es de observancia general y de aplicación en todo el territorio de la República. Artículo 2. La presente ley tiene como objeto regular el registro, autorización y uso de las motosierras, que debe tener toda persona individual o jurídica que se dedique a la venta, arrendamiento, servicio y uso de las mismas, ante la Dirección General de Bosques y Vida Silvestre o la entidad que en el futuro adquiera sus atribuciones.AtrásÍndice República de Guatemala

34 1. Sector Forestal Capítulo II De la autorización para la venta, arrendamiento y uso de motosierras Artículo 3. Para la venta y arrendamiento de motosierras el comprador o arrendador debe registrarlas e identificarlas, debiendo para el efecto presentar solicitud a la Dirección General de Bosques y Vida Silvestre, o la entidad que en el futuro adquiera sus atribuciones, la que contendrá como mínimo: nombre de dueño o representante legal de la empresa compradora o arrendadora, dirección o sede social, nombre de la empresa importadora, dirección, marca de motosierra, modelo, número de serie y otros datos que se consideren necesarios. Artículo 4. Las personas que deseen hacer uso de motosierras, deben solicitar la autorización al momento de presentar los planes de manejo para aprovechamiento forestal, proporcionando la información contenida en el Artículo anterior. Artículo 5. Se exceptúa de la aplicación de esta ley: a) Las motosierras de uso doméstico que sean usadas con fines ornamentales, las cuales deben tener un máximo de 1.5 caballos de fuerza y una barra o espada de corte de hasta 16 pulgadas de longitud. b) Las unidades agrícolas en su actividad y regulación de uso de desombre, poda, tala y raleo de cultivo de café, cardamomo, cacao y otros cultivos agrícolas similares. c) Las unidades ganaderas en su actividad y regulación de cercas y corrales. Capítulo III De las entidades encargadas del cumplimiento de la ley Artículo 6. La Dirección General de Bosques y Vida Silvestre del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación o la entidad que en el futuro adquiera sus atribuciones, será la encargada de velar por el cumplimiento de la presente ley y contará para él con el apoyo de las municipalidades a través de sus autoridades centrales y comunales (auxiliares); de los comités comunales que se creen exclusivamente como guardabosques en los límites que se les asigne; de las Gobernaciones departamentales por medio de las policías. Artículo 7. Se concede la acción o derecho popular para acudir a las autoridades competentes y denunciar el uso de motosierras sin la autorización que contempla la presente ley. Capítulo IV Sanciones Artículo 8. Toda persona que infrinja las disposiciones contenidas en esta ley será sancionada de la manera siguiente: a) Quien portara motosierras en área no boscosa, sin el registro o autorización correspondiente, será sancionado con el comiso de la misma y llevado a la sede de DIGEBOS o la entidad que en el futuro adquiera sus atribuciones y que jurisdiccionalmente corresponda, dejándola en calidad de depósito, hasta que se obtenga el registro respectivo. b) A quien portare motosierra en área boscosa, sin el registro o autorización correspondiente, será sancionado con el comiso, dejando un período de diez días para que el dueño demuestre la legalidad en tenencia y registro del día en que fue incautada, de no tenerlo será sancionado con el comiso definitivo de la motosierra. c) Podrán incautar motosierras, la Dirección General de Bosques y Vida Silvestre o la entidad que en el futuro adquiera sus atribuciones, las municipalidades y el guarda bosques de los parques nacionales y áreas protegidas.AtrásÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 35 d) Toda motosierra incautada definitivamente pasará a favor de la institución que la haya incautado y por jurisdiccionalmente corresponda y se le destinará para uso institucional o de apoyo a otras instituciones estatales que lo soliciten y bajo el aval de DIGEBOS, o la entidad que en el futuro adquiera sus atribuciones. e) Toda persona individual o jurídica que se dedique a la importación, venta o arrendamiento de motosierras y no esté registrada en la Dirección General de Bosques y Vida Silvestre o la entidad que en el futuro adquiera sus atribuciones, será sancionada con multa de mil a cinco mil quetzales por cada motosierra vendida en tales condiciones. f) Toda persona individual o jurídica que se encuentre talando con motosierra no registrada o autorizada, en áreas no autorizadas o protegidas, se le sancionará con el doble de lo estipulado tanto en pena monetaria como carcelaria, en la Ley Forestal, y su comiso definitivo. Artículo 9. La presente ley entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el diario oficial, dándose por única vez un plazo de sesenta días a partir de la fecha de su publicación, para que el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación divulgue su contenido en todos los medios a su alcance, con el fin de lograr el registro de las motosierras a nivel nacional. Pase al Organismo Ejecutivo para su Sanción, Promulgación y Publicación. Dado en el Palacio del Organismo Legislativo, en la ciudad de Guatemala, a los veintiséis días del mes de noviembre de mil novecientos noventa y seis.AtrásÍndice República de Guatemala

36 1. Sector Forestal REGLAMENTO DE LA LEY FORESTAL Resolución 01.43.2005 La Junta Directiva del Instituto Nacional de Bosques (INAB) Considerando Que el Decreto Legislativo 101-96, indica: Que se crea el Instituto Nacional de Bosques, que podrá abreviarse INAB e indistintamente como el Instituto para designaciones en esta Ley con carácter de entidad estatal, autónoma, descentralizada, con personalidad jurídica, patrimonio propio e independencia administrativa; es el órgano de dirección y autoridad competente del Sector Público Agrícola en materia forestal y que tendrá en su nivel superior, como estructura administrativa a la Junta Directiva y la Gerencia. Considerando Que la Ley Forestal establece que la Junta Directiva del INAB, elaborará los reglamentos respectivos y que, entre sus atribuciones están las de dictar las disposiciones necesarias para el funcionamiento eficiente de la Institución y el cumplimiento de sus fines y aprobar los reglamentos internos del INAB. Considerando Que este cuerpo colegiado con fecha 30 de julio de 1997, emitió la Resolución 4.23.97 que contiene el Reglamento de la Ley Forestal y que éste requiere la actualización del mismo, por lo que es necesario derogar totalmente el Reglamento indicado, emitiendo el que lo sustituya. Por tanto La Junta Directiva con base a lo anteriormente considerado y a lo preceptuado en los Artículos 1, 2, 5, 6 y 15 del Decreto Legislativo 101-96; 1, 2, 3, 4, 5 y 6 de la Ley de lo Contencioso Administrativo y 5, 30, 135, 153 y 154 de la Constitución Política de la República de Guatemala. Resuelve Primero: Derogar el Reglamento de la Ley Forestal contenido en la Resolución 4.23.97 de Junta Directiva. Segundo: Se emite el Reglamento de la Ley Forestal contenido en los Artículos siguientes: Capítulo I Disposición general Artículo 1. Objeto de este Reglamento. Se emite el presente Reglamento con el objeto de dictar las normas para la adecuada aplicación de la Ley Forestal. Capítulo II Uso de la tierra Artículo 2. Tierras de vocación forestal. Para efectos de lo preceptuado en los Artículos 2, 46 y 71 de la Ley Forestal en lo relativo a las tierras de vocación forestal, el INAB adoptará y publicará un sistema específico de calificación y declaratoria de las tierras de vocación forestal, el cual en un inicio estará basado en el principio de la máxima intensidad de uso que soporta una unidad de tierra sin que pierda su capacidad productiva. Artículo 3. Solicitud para la declaratoria de tierras de vocación forestal. Para la calificación de tierras de vocación forestal, el propietario, a fin de obtener la declaratoria respectiva, presentará en lasAtrás oficinas del INAB que corresponda a la jurisdicción del área a declarar, la solicitud integrada por:Índice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 37 a) Solicitud con datos generales del interesado, lugar para recibir notificaciones y calidad con que actúa, ya sea como propietario o representante legal en cuyo caso deberá acreditarlo con la documentación respectiva y la solicitud expresa relacionada con la declaratoria de tierras con vocación forestal calzada con su firma autenticada; b) Documento que acredite la propiedad; en el caso que no exista certificación del Registro de la Propiedad, se aceptará otro documento legalmente válido; c) Plano topográfico que detalle la extensión expresada en hectáreas, colindancias, acceso y otros datos de la propiedad; d) Ubicación exacta de las tierras a certificar, en hoja cartográfica escala 1:50,000; y, e) Estudio de capacidad de uso de la tierra con su respectivo mapa que muestre las diferentes categorías de uso, elaborado por profesionales o técnicos registrados en el INAB, según se indica en el Artículo 6 del presente Reglamento. Artículo 4. Procedimiento para la calificación de tierras de vocación forestal. Para la determinación de la capacidad de uso de la tierra, el INAB dividirá al país en regiones fisiográficas y bioclimáticas y dentro de las mismas, determinará factores y niveles para las diferentes categorías de capacidad de uso. Artículo 5. Niveles para calificación de tierras forestales. El INAB con base en la metodología y procedimiento específico adoptado, definirá los niveles de calificación de tierras forestales; para cada región fisiográfica. Esta metodología y procedimientos específicos, serán puestos a disposición de los interesados por parte del INAB, a través del instructivo específico. Artículo 6. Profesionales y técnicos que deberán elaborar los estudios de capacidad de uso de la tierra. El estudio de capacidad de uso de la tierra regulado en el presente Reglamento, podrá ser elaborado por cualquier profesional o técnico con formación en recursos naturales, forestaría o agronomía que haya aprobado el curso de calificación de tierras por capacidad de uso impartido o avalado por el INAB; lo cual deberá acreditarse mediante presentación de fotocopia de la constancia de inscripción en el REGISTRO NACIONAL FORESTAL respectiva. Los técnicos podrán elaborar este tipo de estudios en áreas con una extensión máxima de 100 hectáreas. Artículo 7. Resolución de la declaratoria de tierras de vocación forestal. A partir de la presentación de la solicitud por parte del interesado, el INAB tendrá treinta días hábiles para resolver la solicitud de declaración de tierras de vocación forestal. ARTÍCULO 8. Administración de las Áreas Protegidas y otras áreas bajo la responsabilidad del INAB. Con el fin de administrar y manejar las áreas protegidas y otras áreas que tiene bajo administración el INAB, éste podrá celebrar convenios de coadministración con personas individuales o jurídicas, los cuales serán aprobados por Junta Directiva. Capítulo III De la gerencia y subgerencia Artículo 9. Casos de emergencia para la toma de decisiones del Gerente. Para los efectos del Artículo 16 de la Ley Forestal se definen como casos de emergencia, en los cuales el Gerente puede tomar decisiones urgentes y que deberán ser conocidos por la Junta Directiva en la sesión más próxima, los siguientes: a) Amenaza a la integridad física del personal del INAB; b) Amenaza a la institucionalidad del INAB; c) Riesgo de que la Institución pueda incurrir en actos de carácter ilegal; y, d) Desastres naturales o inducidos que afecten los recursos naturales y patrimoniales de la Institución. Artículo 10. Causales para la remoción del Gerente o Subgerente del INAB. Podrán ser removidosAtrás de sus cargos, el Gerente o Subgerente, por las causas siguientes:Índice República de Guatemala

38 1. Sector Forestal a) Por el incumplimiento de sus funciones; b) Por incurrir en actos que afecten negativamente la imagen del INAB; c) Por delito debidamente comprobado; d) Por incumplir resoluciones y políticas emanadas por la Junta Directiva; e) Por comprobada incapacidad en alcanzar las metas fijadas por la Junta Directiva o por ineficiencia en el uso de los recursos, de acuerdo a evaluaciones periódicas de Junta Directiva; y, f) Por otras causas graves que a juicio de la Junta Directiva sean motivo para removerlos. Para dicho efecto, se convocará a una sesión extraordinaria dedicada exclusivamente a conocer dicha situación. Artículo 11. Duración del cargo de Gerente. El nombramiento del Gerente será por tiempo indefinido. La Junta Directiva evaluará en forma anual el desempeño del Gerente y si éste no fuere satisfactorio será sustituido. El mismo procedimiento se aplicará para el cargo de Subgerente. Capítulo IV Concesiones forestales Artículo 12. Identificación de áreas a concesionar. El INAB, en coordinación con las municipalidades y otras entidades estatales correspondientes, identificará las áreas de propiedad del Estado que sean susceptibles de ser otorgadas en concesión para manejo forestal. Una vez determinada el área, la municipalidad o la entidad estatal bajo la cual está a su cuidado o administración, emitirá la resolución por medio de la cual se autoriza la suscripción de un convenio con el INAB para la concesión respectiva. Artículo 13. Valor mínimo de las concesiones. El INAB efectuará un estudio, que contenga información sobre la extensión y características de la masa boscosa y las condiciones del terreno para determinar el valor mínimo de la concesión. El valor mínimo de la concesión estará determinado por consideración de los factores: precio de mercado de los productos en pie, accesibilidad del área a concesionar, infraestructura, distancia a los mercados, riqueza forestal, corta permisible y otros que el INAB considere convenientes. Artículo 14. Planteamiento inicial. Con base a la identificación de las áreas prioritarias para ser otorgadas en concesión, las municipalidades o instituciones que tengan la posesión de las tierras estatales, en coordinación con el INAB, podrán someter a concesión forestal las áreas con bosques o desprovistas de él. Artículo 15. Oferta pública. Una vez suscrito el convenio referido en el Artículo 12 del presente Reglamento, la Junta Directiva del INAB emitirá resolución invitando a participar en oferta pública, la cual debe contener como mínimo: a) Lugar específico del área a ser sometida al proceso de concesión; b) Quién la administra o bajo qué autoridad depende si fuera el caso; c) Resolución que autoriza dicha concesión; d) La extensión sujeta a concesión; e) Los datos registrales de la propiedad; f) El ámbito de la concesión; g) Objetivos de la concesión; h) Características de la concesión; i) Duración de la concesión; j) Condiciones para participar conforme al Artículo 30 del Decreto Legislativo 101-96; y, Compromisos que adquirirá el interesado en cuanto a la realización de prácticas silviculturales y medidas de protección que debe implementar o realizar.Atrás Artículo 16. Integración de la Comisión de Concesión y funciones. En la resolución de Junta Directiva a que se refiere el Artículo anterior, quedará integrada la comisión específica, la cual estará conformadaÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 39 por el Gerente o por el Subgerente, dos profesionales en el campo forestal, el Auditor Interno y el Asesor Jurídico, todos del INAB. Dicha Comisión invitará a la presentación de ofertas para la concesión, mediante un mínimo de dos publicaciones en el Diario Oficial y en otro de mayor circulación. Asimismo, se convocará por cinco veces en una radioemisora pública o privada de la localidad a la que pertenece el área que se pretenda concesionar. Dichas invitaciones deberán realizarse por lo menos noventa días antes de la fecha señalada para la recepción de ofertas. Artículo 17. Bases de la concesión. Los requisitos para participar como oferente son, los siguientes: a) Nombres y apellidos completos; b) Acreditar su capacidad técnica; c) Acompañar en plica: d) Fotocopia de cédula de vecindad; En caso de ser persona jurídica: e) Fotocopia de los estatutos, escritura de constitución, o certificación de la creación como persona jurídica o cualquier otro medio para acreditar la Personalidad Jurídica; f) Documento que acredite la representación legal ejercitada; g) Patente de Comercio de Sociedad y Empresa Mercantil, debidamente autenticadas por Notario; h) Declaración Jurada que indique: Que la persona individual o jurídica es guatemalteca; que se sujetará a las condiciones de la oferta de la concesión, que en el término establecido contratará la fianza que señala la Ley Forestal y el presente Reglamento, que no se encuentra dentro de lo estipulado en los Artículos 19 y 80 de la Ley de Contrataciones del Estado o la Ley que la sustituya; i) La presentación del Plan de Manejo que establece el Artículo 30 de Ley Forestal, incluyendo los datos del Regente Forestal; j) La oferta concreta expresada en quetzales por valor total y la forma de pago de la madera en pie por especie, incluyéndose, cuando así lo solicite el concesionante, las resinas, gomas y productos vegetales incultos o similares de la concesión; y, k) Fecha, hora, lugar o dirección exacta para la recepción de las ofertas. l) La convocatoria deberá expresar la fecha para la recepción de las plicas y el valor de las bases fijado por la Junta Directiva. Artículo 18. Apertura de plicas. El día y hora señalado para recibir ofertas se aceptarán únicamente las que llenen los requisitos de la Ley Forestal, de éste Reglamento y de las bases de concesión, pasado treinta minutos de la hora señalada para la recepción de ofertas no se aceptará alguna más. Posteriormente se procederá al acto público de apertura de plicas debiéndose rechazar, en el acto de la recepción, aquellas que no llenan los requisitos establecidos. Se cumplirá con lo estipulado en la Ley de Contrataciones del Estado o la Ley que la sustituya en lo que sea aplicable. Se levantará el acta respectiva y la Comisión de Concesión procederá en el término de treinta días a evaluar las ofertas recibidas, para determinar cuáles son las más convenientes. Artículo 19. Evaluaciones de ofertas. La Comisión de Concesión se encargará de la recepción, ordenamiento, análisis, evaluación y calificación de las ofertas para luego presentar los resultados a la Junta Directiva del INAB, la cual otorgará la concesión como lo indica el inciso “g” del Artículo 14 de la Ley Forestal. Artículo 20. Oferta desierta. La Comisión de Concesión podrá declarar desierta la oferta únicamente en los siguientes casos: a) Si no hubiere ofertas; b) Si ninguna de las ofertas presentadas llena los requisitos de Ley; c) Cuando ninguna de las ofertas llega al valor mínimo fijado; y, d) Si la persona a quien se le adjudicó no cumple con pagar la suma a la que se comprometió enAtrás el tiempo y modo convenido. El INAB podrá reiniciar el proceso, en el término de sesenta días.Índice República de Guatemala

40 1. Sector Forestal Artículo 21. Contrato de concesión. El contrato de concesión debe incluir cuando menos: a) Los requisitos de identificación personal generales del concesionario y del Regente Forestal, conforme a la Ley de Contrataciones del Estado; b) Identificación de la resolución de Junta Directiva que adjudicó la concesión; c) Datos de identificación de la propiedad o inmueble sujeta a la concesión; d) Descripción de la concesión incluyendo el lugar, aldea, municipio, superficie a ser concesionada, fecha en que deberán iniciarse los trabajos y finalizar de acuerdo al plan de manejo, plazo de la concesión; e) Cronograma de actividades generales durante la duración de la concesión; f) Compromisos relativos al aprovechamiento forestal, a la silvicultura y medidas de protección que deben adoptarse, durante la vigencia de la concesión; g) Precios, modo, forma y tiempos de pago de los productos a extraer; h) Nombramiento del Regente Forestal a propuesta del concesionario, determinando las responsabilidades profesionales asumidas en forma solidaria; i) Forma en que se solventarán los ajustes y modificaciones al Plan de Manejo; j) Descripción del tipo de garantía que se constituye para asegurar el cumplimiento de obligaciones contractuales de conformidad con lo establecido en los Artículos 30 y 56 de la Ley Forestal y lo resuelto por Junta Directiva. En caso de fianza debe calcularse el valor de la madera en pie, a adjudicar, según el plan operativo del quinquenio próximo a desarrollarse; y, k) Forman parte del contrato los Artículos 22 al 26 del presente Reglamento y el Plan de Manejo debidamente aprobado. Para efectos del Plan de Manejo queda entendido que dentro de lo contenido en los literales “e”, “h”, e “i” del Artículo 48 de la Ley Forestal deberán incluirse los aspectos que determinen el impacto ambiental del manejo. Artículo 22. Incumplimiento del concesionario. En caso de incumplimiento del concesionario a las obligaciones contraídas en el contrato suscrito, el INAB citará de inmediato al interesado para que aclare el incumplimiento dentro de los treinta días de la recepción de la citación. Pasado dicho tiempo si el incumplimiento no es desvanecido por el interesado o si no compareció, el INAB le fijará las medidas correctivas a ser aplicadas dentro de los sesenta días de la notificación correspondiente. Vencido dicho plazo sin que el interesado haya realizado las medidas correctivas a satisfacción del INAB, la Gerencia lo hará del conocimiento de Junta Directiva para que resuelva lo procedente. Artículo 23. Solicitud de prórroga. La concesión se otorgará por un plazo determinado, en función del Plan de Manejo que se apruebe para cada caso, sin que exceda el máximo de cincuenta años. El plazo podrá ser objeto de prórroga a solicitud del interesado lo cual deberá formularse como mínimo dos años antes del vencimiento del mismo. Artículo 24. Forma de pago. Todo concesionario debe pagar por adelantado el valor de los productos forestales a extraerse durante el próximo período anual correspondiente a lo establecido en los planes operativos anuales del quinquenio. En caso de discrepancia entre lo extraído y lo planificado al final del año, se efectuarán los ajustes correspondientes antes de proceder al siguiente aprovechamiento anual dentro del quinquenio. Artículo 25. Modificaciones al Plan de Manejo. Cuando se requieran modificaciones al Plan de Manejo, se presentarán por escrito de la misma forma que el plan original; antes de efectuar cualquier modificación, ésta debe ser aprobada por el INAB. Artículo 26. Evaluación anual. El INAB y el Regente Forestal quedan obligados a efectuar control y evaluaciones anuales de las operaciones en forma conjunta para constatar la continuidad de la vigencia y la correcta aplicación del Plan de Manejo aprobado o modificado, debidamente autorizado. Artículo 27. Registro de la concesión. El contrato de concesión debe registrarse en los libros delAtrás INAB y en el Registro de la Propiedad correspondiente.Índice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 41 Artículo 28. Traslado a municipalidades. El monto a que se refiere los Artículos 30 y 33 de la Ley Forestal, serán trasladados directamente por el INAB a la municipalidad respectiva en forma semestral, la última quincena de los meses de julio y diciembre de cada año. Artículo 29. Concesiones en áreas desprovistas de bosque. Para las concesiones en áreas desprovistas de bosque, se aplicarán en lo que proceda las mismas disposiciones estipuladas para las concesiones en áreas con bosque. Capítulo V Protección forestal Artículo 30. Licencia de saneamiento o licencia de salvamento. El INAB podrá otorgar licencia de saneamiento o salvamento, para el efecto el interesado deberá presentar ante las oficinas jurisdiccionales del INAB la solicitud de licencia acompañada de: a) Documento que acredite la propiedad; b) Plan de Manejo Forestal para saneamiento o salvamento, según el caso; y, c) Para los casos de salvamento por incendio forestal, deberá presentar la certificación que exige el Artículo 33 del presente Reglamento. Artículo 31. Licencia de saneamiento. La licencia de saneamiento es la facultad que el INAB otorga a personas individuales o jurídicas para que por su cuenta y riesgo realicen actividades silviculturales, con la finalidad de controlar o erradicar las plagas o enfermedades que afecten los bosques. Los planes de manejo forestal para saneamiento tendrán como objetivo controlar o erradicar las plagas o enfermedades que afecten los bosques así como aprovechar el producto forestal dañado por causas naturales, propiciando la recuperación de la masa arbórea dañada; deberán contener como mínimo: a) Descripción general del área; b) Descripción del agente causal de los daños y estimación del daño causado; c) Descripción de las medidas de control a aplicar y su justificación; d) Cantidad y tipo de productos forestales a extraer; e) Acciones de repoblación forestal del área boscosa dañada; y, f) Medidas de protección forestal contra incendios forestales. Artículo 32. Licencia de salvamento. La licencia de salvamento es la facultad que el INAB otorga a personas individuales o jurídicas para que por su cuenta y riesgo realicen el aprovechamiento de los árboles muertos en pie, derribados total o parcialmente causados por fenómenos naturales, excluyéndose los causados por el hombre. Los planes de manejo forestal para salvamento tendrán como objetivo, eliminar o controlar el agente causante, propiciando la recuperación de la masa arbórea dañada y deberán contener como mínimo: a) Estimación del área y volumen dañado por especie; b) Volumen por tipo de producto a extraer; c) Acciones de repoblación forestal del área boscosa dañada; y, d) Medidas de protección contra incendios forestales. Artículo 33. Licencia de salvamento en caso de incendio forestal. En caso de solicitud de licencia de salvamento por incendio forestal, el INAB no otorgará licencia hasta que el interesado acredite, mediante certificación extendida por autoridad competente, que la investigación ha sido agotada y la anuencia de intervenir el bosque. Los requisitos del Plan de Manejo para este caso son los mismos establecidos en el Artículo 32 del presente Reglamento. Artículo 34. Exoneración de pago del costo de las medidas fitosanitarias. Para la aplicación del Artículo 42 de la Ley Forestal, el INAB hará un estudio socioeconómico dentro del plazo de quince días hábiles posteriores a la detección del causal, para conocer la capacidad de pago delAtrás propietario o poseedor y poder tomar las acciones pertinentes en cuanto exonerar o no del pago correspondiente.Índice República de Guatemala

42 1. Sector Forestal Artículo 35. Dictámenes de capacidad de uso de la tierra. Para efectos de aplicación del Artículo 44 de la Ley Forestal, el INAB resolverá con base en el procedimiento y metodología establecidos en el capítulo II del presente Reglamento. Artículo 36. Licencias para cambio de uso. Para toda operación de cambio de uso forestal a usos no forestales, el INAB autorizará, cuando proceda, licencias de aprovechamiento y cambio de uso del suelo, para lo cual el interesado deberá presentar: a) Solicitud que contenga como mínimo las generales del propietario del terreno, lugar para recibir notificaciones, carta de solicitud y la firma debidamente autenticada; b) Certificación del Registro de la Propiedad, que acredite la propiedad del bien, indicando las anotaciones y gravámenes que contiene. En caso que la propiedad no esté inscrita en el Registro de la Propiedad, se podrá aceptar, otro documento legalmente válido; c) Plan de aprovechamiento, que contenga como mínimo la información siguiente: Localización, áreas a intervenir y volúmenes de las especies a extraer; d) Estudio de factibilidad o justificación del proyecto, y anuencia de los propietarios cuando sea una obra de infraestructura de interés colectivo; e) Estudio de capacidad de uso de la tierra basado en lo establecido en el capítulo II de este Reglamento; f) Constancia de aprobación del estudio de impacto ambiental. Para el caso donde el cambio de cobertura sea de forestal a uso agropecuario, el interesado deberá presentar, además de lo contenido en los incisos anteriores, el Plan de Manejo Agrícola de acuerdo al Artículo 46 de la Ley Forestal. El INAB no debe autorizar licencia de aprovechamiento y cambio de uso del suelo en las partes altas de las cuencas hidrográficas cubiertas de bosque por su importancia en el proceso de captación y recarga hídrica. El interesado, a su elección, pagará al Fondo Forestal Privativo o reforestará un área igual a la transformada. En caso que el interesado opte por el pago al Fondo Forestal Privativo, el mismo tendrá que pagar el monto equivalente al costo de la reforestación del área sujeta a cambio de cobertura, monto que se establecerá por el INAB anualmente. En el caso que el interesado opte por realizar la reforestación, ésta tendrá que ser igual al área transformada y deberá realizarse dentro del mismo municipio o departamento, como segunda opción. Artículo 37. Rozas. Las tierras con uso agropecuario aledañas a bosques podrán ser sujetas a rozas, en cuyo caso toda persona individual o jurídica debe llenar un formulario para informar a la municipalidad respectiva. Dicho formulario será diseñado en forma conjunta por el INAB y la ANAM. Para el presente Reglamento se consideran tierras con uso agropecuario aledañas a bosques, todos aquellos terrenos colindantes, a áreas con cobertura forestal y aquellos que se encuentran a una distancia de hasta doscientos metros del área forestal. Al presentar el formulario para la realización de rozas, las municipalidades deberán entregar al interesado un instructivo que contenga las medidas técnicas para evitar los incendios forestales. Dicho instructivo será elaborado por el INAB en coordinación con la ANAM. Las rozas podrán realizarse en terrenos cubiertos de vegetación arbustiva y/o herbácea. Para realizar rozas el responsable de dicha actividad deberá chapear el terreno, para seguidamente agrupar la vegetación eliminada en fajas para posteriormente quemarla. Es obligatorio la realización de rondas alrededor del terreno objeto de rozas, las cuales deben ser al menos de tres metros en terrenos periféricos a bosques o dentro de bosques y de al menos un metro y medio en otro tipo de terrenos. En terrenos con pendientes mayores a treinta por ciento, se deberá iniciar el fuego de arriba hacia abajo y en contra del viento, evitando el avance rápido del fuego. En terrenos planos o con pendientes menores al treinta por ciento, se deberá iniciar el fuego siempreAtrás en contra del viento.Índice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 43 Cuando se realicen quemas controladas como parte de las rozas, éstas deberán ejecutarse antes de las nueve horas o después de las diecisiete horas. Artículo 38. Prevención de incendios. El INAB en coordinación con las municipalidades y otras entidades relacionadas organizará campañas de prevención y control de incendios. Estas campañas de prevención y control deben de implementarse con base en las medidas indicadas en el Artículo anterior. Además el INAB conjuntamente con las municipalidades divulgarán las medidas técnico silviculturales tendientes a prevenir los incendios forestales. Artículo 39. Protección de cuencas hidrográficas. El INAB dictará las medidas específicas de manejo forestal que considere técnicamente apropiadas para garantizar que los bosques ubicados en las zonas de captación y regulación hidrológica, continúen cumpliendo funciones de regulación hidrológica. Además fomentará procesos de negociación y proyectos de manejo y restauración de cuencas con el fin de reconocer, a los propietarios de bosques, los servicios ambientales generados por los ecosistemas forestales. Capítulo VI Aprovechamiento, manejo e industrialización forestal Artículo 40. Licencias de aprovechamiento forestal. Las licencias de aprovechamiento forestal son las autorizaciones para el aprovechamiento del bosque, con fines comerciales o no, que tienen como finalidad implementar los planes de manejo forestal, ya sea con fines científicos, de producción, protección, saneamiento o salvamento; serán otorgadas cuando proceda, por el INAB, por medio del Gerente o Directores Regionales, en las diferentes regiones forestales del país. Los expedientes de solicitud de licencia serán presentados en las oficinas Subregionales del INAB, incluyendo la documentación siguiente: a) Solicitud que contenga como mínimo las generales del propietario del terreno, lugar para recibir notificaciones, la solicitud en términos concretos y la firma debidamente autenticada; b) Certificación del Registro de la Propiedad que acredite la propiedad del bien, indicado las anotaciones y gravámenes que contienen. En caso que la propiedad no está inscrita en el Registro, se podrá aceptar, otro documento legal que acredite la propiedad; y, c) Plan de Manejo Forestal. La vigencia de la licencia será establecida por el INAB por un período que garantice la implementación de medidas efectivas del Plan de Manejo Forestal y el cumplimiento de los compromisos que implica la misma, dicha licencia será emitida por un período no menor de cinco años. Artículo 41. Licencia de aprovechamiento forestal. Al ser aprobado el Plan de Manejo Forestal, el INAB extenderá al usuario licencia de aprovechamiento forestal que deberá contener la información requerida en el formulario de licencia aprobado por el INAB. Artículo 42. Transferencia de licencia de aprovechamiento forestal. Cuando un inmueble está sujeto a licencia de aprovechamiento forestal y cambio de propietario, deberá hacerse constar en el documento que transfiera la propiedad, que el inmueble goza de dicha licencia y el nuevo propietario deberá aceptar expresamente las obligaciones contraídas por el propietario original en relación al Plan de Manejo Forestal autorizado. Quien transfiere dicha propiedad está obligado a dar aviso circunstanciado de la operación al INAB, dentro de los quince días hábiles de realizada la transacción o de la suscripción del documento en el que transfiere la propiedad o los derechos. A partir de la fecha de recepción del aviso circunstanciado cesará la responsabilidad del cediente. Cuando se trate de traspaso de propiedad o derechos por motivos de herencia o donación por causa de muerte, el o los presuntos adquirientes deberán avisar por escrito al INAB, su interés de continuar con la misma, a partir del momento en que se celebre la junta de presuntos herederos, lo cual deberá justificarse mediante constancia del Juez o Notario, caso contrario se iniciará el procedimiento de cancelación. El INAB deberá registrar el traspaso cuando así proceda, en un término no mayor de quince díasAtrás hábiles de la fecha de recepción del aviso.Índice República de Guatemala

44 1. Sector Forestal Artículo 43. Suspensión de licencia. a) Por supuesto delito: Cualquier incumplimiento de los compromisos adquiridos ante el INAB en licencia otorgada, que se enmarque dentro de lo tipificado en el título noveno de la Ley Forestal, que motive la intervención del Ministerio Público o tribunal competente, causará la suspensión de la licencia. El personal técnico deberá elaborar dictamen técnico e informar al Director Regional correspondiente, quien emitirá resolución de suspensión y presentará de inmediato la denuncia correspondiente a la autoridad competente para que ésta inicie el procedimiento legal respectivo. Si, por solicitud de dictamen, informe o por cualquier otro medio, se detecta el supuesto delito, el Director Regional procederá de la misma manera. En ambos casos, la suspensión temporal durará hasta que la autoridad competente emita la sentencia o resolución final. b) Por oposición: Los oponentes a una licencia de aprovechamiento forestal otorgada, que se funden en derecho de propiedad sobre el terreno involucrado, deberán acompañar a su solicitud certificación del Registro de la Propiedad que contenga las inscripciones del dominio vigente de la finca respectiva, así como los demás documentos que puedan aducir para comprobar su derecho. Si fuere derecho de posesión, deberá acreditar éste con igual o mejor tipo de documento. La Dirección Regional correspondiente con vista de las justificaciones presentadas, mediante resolución suspenderá el curso de la licencia y fijará el término de treinta días para que el opositor acuda a los tribunales de justicia. Si venciere este plazo sin que se compruebe haberse presentado la demanda, se tendrá como renunciada la acción de opositor y la Dirección Regional emitirá resolución en la que se haga constar tal renuncia y que se continúe con la licencia sin más citarle ni oírle al opositor. Si el opositor cumple con acompañar la copia de la demanda presentada en el tiempo estipulado, la licencia continuará suspendida hasta que el Juez competente emita el fallo final. A partir de la fecha de acreditar la presentación de la demanda al tribunal competente y durante el tiempo que dure la suspensión de la licencia, no se podrán iniciar ni continuar las actividades de corta, extracción y transporte, pero si deberá continuar con el compromiso de repoblación forestal. Artículo 44. Procedimiento para la cancelación de la licencia. Cualquier incumplimiento de los compromisos adquiridos ante el INAB en la Licencia de Aprovechamiento Forestal, que no sea alguna de las causas estipuladas en el título noveno de la Ley Forestal, dará lugar a la cancelación de ésta y para el efecto se seguirá el procedimiento siguiente: a) EL INAB, a través de sus órganos técnicos, establecerá el incumplimiento y el Director Regional iniciará un expediente de cancelación de licencia el cual se formará en pieza separada con copia de la licencia originalmente otorgada y con todos los documentos que acrediten el incumplimiento; b) Al estar integrado el expediente de cancelación de la licencia, se correrá audiencia por quince días hábiles a: i) El titular de la licencia, para que exprese su defensa o justifique el incumplimiento y presente las pruebas a su favor que considere convenientes; ii) El Regente encargado de la licencia, para que de las explicaciones del caso y presente las pruebas que considere pertinentes; y, iii) Cualquier otra entidad o persona de la cual tenga conocimiento el INAB, que resulte afectada por el incumplimiento de las obligaciones de que se trate, para que emita opinión. Las personas mencionadas podrán evacuar la audiencia personalmente o por escrito. Si comparecen personalmente a evacuar la audiencia, se hará constar lo acontecido en ésta, mediante acta administrativa suscrita por el Director Regional, Asesor Jurídico y Director Técnico de la Región, la cual formará parte del expediente. Si evacua la audiencia por escrito, el documento se incorporará al expediente. Corridas las audiencias, la Dirección Regional correspondiente del INAB, podrá siempre que el incumplimiento de las obligaciones hubiese sido suficientemente justificadas, otorgar al interesado unAtrás plazo para que enmiende su incumplimiento, siempre que técnicamente sea posible. Dicho plazo noÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 45 podrá ser menor de sesenta días ni mayor de ciento veinte días. En la resolución en que se fije el plazo deberá también establecerse claramente la forma en que deberá enmendarse el incumplimiento. Vencido el plazo que otorgue INAB conforme al párrafo anterior, se comprobará, a través de los órganos técnicos del mismo, si el interesado ha enmendado su incumplimiento, para lo cual se elaborará dictamen técnico. Si fuese así, se mandará a archivar el procedimiento de cancelación y se agregará el acta de compromiso y la resolución de aceptación de la enmienda al expediente principal. Si el interesado no evacua la audiencia que le fue concedida, no justifica el incumplimiento o incumple con lo convenido en el párrafo anterior, la Dirección Regional resolverá el expediente cancelando la licencia otorgada, sin perjuicio de las demás acciones civiles que existiesen en contra del interesado. En igual forma se procederá si se concluye el plazo a que se refiere el párrafo anterior, sin que el interesado enmiende su incumplimiento. Dentro de los quince días siguientes a la cancelación, la Dirección Regional deberá notificar a la parte afectada, la resolución respectiva e informará a la Gerencia, quien lo hará del conocimiento de la Junta Directiva, de cada licencia cancelada. Asimismo, se comunicará a la municipalidad respectiva y a otras autoridades correspondientes, de las licencias canceladas. No se otorgará licencia de aprovechamiento forestal a personas, a quienes se les haya cancelado ésta más de una vez, en cualquier parte del territorio nacional, o que incurran en los delitos contenidos en el título noveno de la Ley Forestal, en forma reincidente. Artículo 45. Finalización de licencia a solicitud de parte. Cuando el interesado solicite voluntariamente la finalización de la licencia, por escrito con firma autenticada, y no hubiere incurrido en el incumplimiento de alguna de las obligaciones contraídas, el Director Regional, mediante resolución, declarará finalizada la licencia, previo dictamen del personal técnico nombrado en el que se informe que se han cumplido con todas las obligaciones asumidas, en cuyo caso, no se aplicará el contenido del último párrafo del Artículo que antecede. Artículo 46. Extralimitación de volumen autorizado. Cuando exista extralimitación en los volúmenes talados se seguirá el procedimiento establecido en el Artículo 44 de este Reglamento. Para los efectos de la cancelación de la licencia, se entenderá que existe extralimitación en los volúmenes que excedan en un diez por ciento a la totalidad del volumen autorizado en la licencia correspondiente. Artículo 47. Duración de los planes de manejo forestal. El Plan de Manejo Forestal tendrá una duración mínima de cinco años, período durante el cual se ejecutarán las actividades de corta y extracción, y el cumplimiento de los compromisos de repoblación y protección forestal. En los casos en que la corta y extracción exceda de los cinco años, será necesario que el Plan de Manejo Forestal de aprovechamiento se actualice quinquenalmente; en el mismo se deberán detallar el tipo y secuencia de las operaciones al menos durante un ciclo de corta, según lo establecido en el mismo plan. Artículo 48. Plan Operativo Anual. El plan operativo será el documento de ejecución, monitoreo y supervisión anual del Plan de Manejo Forestal aprobado, y contendrá la información de acuerdo a instructivo emitido por el INAB. Ningún aprovechamiento podrá realizarse hasta no haber sido aprobado el respectivo plan operativo. En aquellos planes de manejo forestal que por su extensión y volumen existente, el período de corta y extracción sea de un año o menor, el mismo Plan de Manejo Forestal constituye el plan operativo anual. La aprobación de los planes operativos anuales estará a cargo de los Directores Subregionales, siendo su responsabilidad el monitoreo, supervisión y seguimiento de los mismos. Artículo 49. Planes de manejo forestal para pequeños y medianos productores. Para fincas cuya cobertura forestal sea inferior a cuarenta y cinco hectáreas para el caso de especies coníferas y de noventa hectáreas para el caso de especies latifoliadas, el INAB emitirá los formatos con los contenidos mínimos necesarios, los cuales constituirán los planes de manejo forestal. Estos formatos deberán ser llenados y suscritos por los técnicos o profesionales mencionados en el Artículo 51 deAtrás la Ley Forestal.Índice República de Guatemala

46 1. Sector Forestal Artículo 50. Licencias a colectividades pequeñas y medianas. Las comunidades agrícolas de cualquier naturaleza podrán tramitar y solicitar licencias colectivas para lo cual deberán comprobar fehacientemente la propiedad o tenencia legal de la tierra y la representación que ejercen quienes comparecen a hacer la solicitud, además de llenar los otros requisitos que establece la Ley Forestal y el presente Reglamento. Artículo 51. Modificación de planes de manejo forestal. A solicitud del interesado, el Plan de Manejo Forestal podrá ser modificado para lo cual deberán presentarse por escrito las modificaciones solicitadas debidamente justificadas por el Regente o técnicos designados por el INAB. En todo caso, en el análisis de la solicitud prevalecerán los criterios observados en el Plan de Manejo Forestal previamente aprobado. Artículo 52. Especificaciones de manejo forestal y regeneración. El manejo forestal deberá contemplar las cuatro etapas siguientes: a) Planificación: Que incluye la elaboración del inventario, Plan de Manejo Forestal y planes operativos; b) Aprovechamiento: Que incluye, la localización de la extensión a aprovechar, la planeación de la infraestructura necesaria para el aprovechamiento, el transporte y consideraciones acerca de la tala; c) Silvicultura: Que incluye, la determinación de los sistemas de regeneración del bosque y el tipo y secuencia de tratamientos silviculturales a aplicar a fin de favorecer el máximo rendimiento; y, d) Protección: Que incluye, todas las medidas necesarias para eliminar o reducir el riesgo e implementar el control del ataque de plagas y enfermedades, incendios forestales, talas ilícitas, y otros aspectos que atenten contra el manejo forestal sostenible. La regeneración del bosque, con miras a mantener una cobertura forestal altamente productiva en las tierras forestales, podrá basarse en una o la combinación de las actividades siguientes: a) Regeneración natural: Establecida a través de la semilla proveniente de árboles semilleros, del banco de semillas del suelo, del manejo de rebrotes de especies deseables o de la combinación de estos; y, b) Regeneración artificial: Que puede ser establecida por la dispersión dirigida de semillas, establecimiento de plantaciones puras, plantaciones de enriquecimiento, sistemas agroforestales u otra práctica que sea promisoria en el sitio a regenerar. Artículo 53. Aprovechamiento para consumo familiar. El volumen máximo anual de productos maderables o leña permisible para consumo de un núcleo familiar es de quince metros cúbicos, de conformidad con las disposiciones siguientes: a) Para identificar que el aprovechamiento es de consumo familiar, exento de licencia, el interesado deberá informar al INAB el sitio exacto del aprovechamiento, el uso de la madera y las especies objeto del aprovechamiento; b) EL INAB extenderá una credencial válida para un año calendario al interesado sin costo alguno, donde se indicará el período del año en que se llevará a cabo el aprovechamiento e informará a la municipalidad de la jurisdicción correspondiente y a la autoridad del orden público respectiva; c) Cualquier persona que comercialice o procese productos forestales provenientes del consumo familiar, incurrirá en lo establecido en el título noveno de la Ley Forestal; d) El interesado asume el compromiso de realizar el aprovechamiento salvaguardando las fuentes de agua y las especies protegidas en su caso, y dentro de las limitaciones que le señale el INAB; y, e) Cuando se justifique la necesidad de transportar los productos obtenidos del consumo familiar, se otorgarán las Notas de Envío de Bosque exentas que sean necesarias, pero en todo caso no se podrá transportar fuera de la jurisdicción municipal.Atrás El INAB hará conciencia de la necesidad de mantener la producción forestal sostenida paraÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 47 beneficios de los mismos usuarios. Para facilitar el control del consumo familiar el INAB elaborará un normativo específico para esta actividad. Durante la discusión del presente Artículo, siendo las 7:40 a.m., ingresó a la sesión el Ing. ingeniero Oscar Enrique Staackman Álvarez, representante titular de la Escuela Nacional Central de Agricultura –ENCA-. Artículo 54. Aprovechamiento con fines científicos. EL INAB otorgará licencias de aprovechamiento con fines científicos una vez conocido el protocolo de investigación. Dicho protocolo deberá llevar el respaldo de una universidad o de una entidad dedicada a fines científicos debidamente registrada en el INAB. Artículo 55. Cumplimiento de obligaciones de repoblación forestal. Para los efectos del Artículo 70 de la Ley Forestal, el INAB al verificar el cumplimiento de las condiciones previamente establecidas del compromiso de repoblación forestal, emitirá el finiquito respectivo dentro de los treinta días siguientes de solicitado, el cual será suficiente para liberar la garantía respectiva. Artículo 56. Garantías para la repoblación forestal. Podrán aceptarse como garantías de repoblación forestal las siguientes: Fianza: Podrá garantizarse el cumplimiento de repoblación forestal mediante fianza otorgada a favor del INAB por cualquiera de las afianzadoras legalmente autorizadas para funcionar en el país, en base al cuadro siguiente: AÑO Monto de la garantia en % Prendimiento minimo en % 1 110 85 2 70 80 3 40 75 4 25 75 a) Depósito monetario: El obligado a garantizar la repoblación forestal podrá hacerlo constituyendo a favor de INAB un depósito en efectivo en un banco del sistema. El INAB únicamente devolverá el monto depositado al interesado después de que se le otorgue el finiquito correspondiente. Para el procedimiento de esta forma de garantía la Junta Directiva del INAB emitirá un instructivo; b) Hipoteca: El usuario que desee garantizar el cumplimiento de la obligación de repoblación forestal con hipoteca, debe acompañar la documentación siguiente: a) Solicitud expresa con los requisitos establecidos en el Artículo 61 del Código Procesal Civil y Mercantil en lo que procede; b) Certificación extendida por el Registro de la Propiedad correspondiente, del inmueble propuesto; c) Avalúo practicado por un valuador autorizado; d) Minuta: Llenada conforme modelo elaborado por la Asesoría Jurídica del INAB de la escritura de garantía hipotecaria; e) Durante la vigencia de la licencia, el inmueble en hipoteca podrá sustituirse por otro, que a juicio del INAB, reúna las mismas o mejores condiciones y características, de conformidad con lo anterior. El INAB con base a dicha documentación velará porque el valor del inmueble cubra el valor de la obligación adquirida. La escritura de hipoteca y la licencia deben especificar que en caso de que la hipoteca sobre el inmueble dado en garantía dejare de ocupar el primer lugar preferente a favor del INAB, la licencia se cancelará de inmediato, salvo que se sustituya la hipoteca con fianza de las mencionadas en el inciso a) del presente Artículo, al cumplirse la repoblación forestal a satisfacción del INAB, se emitirá, finiquito, carta de pago y liberación de hipoteca; c) Garantía fiduciaria: El usuario podrá garantizar el cumplimiento de las obligaciones de repoblación forestal con garantía fiduciaria solidaria o mancomunada, en documento privado con auténtica de firma o en escritura pública dependiendo del área objeto de intervención. La Gerencia determinará el área mínima para cada tipo de documento. El interesado deberá acompañar la certificación del estado patrimonial propia y del fiador propuesto, extendido porAtrás un Contador debidamente registrado; dicho estado patrimonial deberá cubrir como mínimo el ciento diez por ciento del valor del costo de repoblación forestal; y,Índice República de Guatemala

48 1. Sector Forestal d) Bonos del Estado: El cumplimiento de las obligaciones de repoblación forestal puede ser garantizado con depósito de Bonos del Estado con un valor nominal por lo menos igual al del valor de la repoblación forestal, en una institución bancaria o entidad especializada en la custodia de valores mediante contrato específico celebrado entre el interesado y el INAB; e) Plantaciones voluntarias registradas en el Registro Nacional Forestal: Mayores de seis años y que no hayan sido beneficiarias de programas de incentivos, financiados o administrados por el Estado. En caso de incumplimiento del compromiso de repoblación, la plantación dada en garantía, adquirirá la condición de plantación obligatoria. Los requisitos para presentar la propuesta de garantía, el contenido de la solicitud, la evaluación de la plantación propuesta, el procedimiento legal para la formalización de la garantía ante el INAB y las consecuencias del incumplimiento del compromiso de repoblación forestal, son los que se establecen en el Artículo 15 del Acuerdo de Gerencia número 43.2003 de fecha 27 de marzo de 2003. f) En todos los casos, a excepción de las fianzas y Bonos del Estado, la garantía cubrirá como mínimo el ciento diez por ciento del valor del costo de repoblación forestal que incluye las fases del establecimiento y mantenimiento, debiendo tener un mínimo de cuatro años. g) En caso de que se proponga otra garantía no mencionada, la Junta Directiva determinará su aceptación y los requisitos necesarios. Artículo 57. Valor de la repoblación forestal. El valor de la repoblación forestal deberá ser fijado en forma anual por la Junta Directiva del INAB y publicado en el Diario Oficial antes del día uno de septiembre. Si por cualquier caso no se publicará el costo anual, regirá el costo del año inmediato anterior. Artículo 58. Fomento de producción de semillas forestales. El personal del Banco de Semillas del INAB deberá fomentar la producción de semillas facilitando y apoyando a los productores para que puedan producir y comercializar semillas de alta calidad, tanto para consumo local como para la exportación. Artículo 59. Manejo y certificación de semillas forestales. Para el manejo y certificación de las fuentes semilleras, el INAB requerirá de los productores de semilla una solicitud de acreditación de la fuente semillera por parte del interesado y la descripción de la fuente semillera. Seguidamente, el INAB por medio del Banco de Semillas Forestales –BANSEFOR- realizará una inspección de campo y asignará una categoría de fuente semillera para cada procedencia. Si la fuente semillera cumple con los requisitos establecidos por el INAB a través del BANSEFOR, otorgará un certificado de la fuente semillera con su respectiva categoría. Para el manejo silvicultural de las fuentes semilleras por medio del BANSEFOR, el INAB definirá las normas técnicas a aplicar. Artículo 60. Control y registro de calidad de semilla. El INAB a través del Banco de Semillas Forestales (BANSEFOR), realizará el control de calidad del material genético proveniente de las fuentes semilleras certificando, al menos, su procedencia, porcentaje de germinación, contenido de humedad, peso, pureza y otras pruebas de laboratorio de acuerdo a las normas de la Asociación Internacional de Pruebas de Semilla. Artículo 61. Control de empresas forestales. Los aserraderos, depósitos de productos forestales y otras industrias forestales primarias y secundarias incluyendo carpinterías, están obligadas a: a) Registrarse en el Registro Nacional Forestal del INAB; b) Rendir informes semestrales acerca del tipo y cantidad de materia prima procesada durante el trimestre anterior y de la cantidad de productos elaborados y comercializados; c) Anotar en sus registros la procedencia, cantidad y tipo de producto recibido; y, d) Anotar en sus registros, las existencias de materia prima, producto en proceso y producto terminado. El INAB deberá realizar inspecciones periódicas para constatar la información recibida; y así, recabar información para hacer controles cruzados con los proveedores de materia prima. ARTÍCULO 62. Otros productos forestales. Para los efectos de establecer los productos forestales a que se refiere la Ley Forestal, además de los ya expresados en el Artículo 4 de dicha Ley, seAtrás considera como producto forestal la madera aserrada rústica o cepillada, de cualquier dimensión y procesada por cualquier tipo de maquinaria.Índice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 49 Artículo 63. Acceso a las empresas forestales. Para el acceso del personal del INAB a los aserraderos, depósitos de productos forestales y otras industrias forestales primarias y secundarias incluyendo carpinterías, éste deberá estar debidamente acreditado e identificado y deberá hacerse en horas hábiles. El personal del INAB solicitará al propietario, administrador o encargado en funciones, los libros de control de ingresos y egresos, la documentación legal que acredite los productos forestales adquiridos, y estimar la volumetría de la madera en patio. El personal del INAB levantará un acta administrativa o notarial donde se haga constar lo actuado, dejando copia del acta al interesado. Artículo 64. Identificación de anomalías en supervisión a industrias forestales. En caso de encontrar anomalías de las que establece la Ley Forestal o sus reglamentos, el interesado tendrá cinco días hábiles para desvanecer dichas anomalías ante el INAB. Después de dicho plazo, el INAB procederá de acuerdo a la Ley. Artículo 65. Control de exportaciones. El personal de las ventanillas únicas para exportaciones y todas las aduanas del país, están obligados a requerir la documentación que permita cuantificar y verificar la procedencia lícita de los productos forestales a exportar. En consecuencia los exportadores deben proporcionar a la ventanilla única para exportaciones o la que lo sustituya en el futuro, toda la información necesaria para garantizar el origen lícito de los productos forestales. Artículo 66. Monitoreo en plantaciones exentas de licencias. Para el caso de las plantaciones que de conformidad con la Ley Forestal están exentas de licencia de aprovechamiento forestal, el INAB deberá verificar mediante monitoreo que el producto efectivamente procede de plantaciones exentas de licencia. Capítulo VII Distribución del fondo forestal privativo Artículo 67. Distribución del Fondo Forestal Privativo. Los fondos establecidos en el Artículo 86 inciso “b”, de la Ley Forestal, se distribuirán semestralmente a la Escuela Nacional de Agricultura -ENCA- y el Instituto de Ciencias Agroforestales y Vida Silvestre -ICAVIS, la última quincena de los meses de julio y diciembre de cada año. Ambas instituciones deberán informar detalladamente al INAB, dos veces por año, lo relacionado con la programación y ejecución de la inversión con el fondo asignado. Capítulo VIII Disposiciones finales Artículo 68. Responsabilidad de informes. Es responsabilidad personal de los profesionales y técnicos del INAB la veracidad del contenido de los informes generados por los mismos. Artículo 69. Casos no previstos. Las situaciones y casos no contemplados en el presente Reglamento, así como su interpretación, serán resueltas por la Junta Directiva del INAB. Artículo 70. Modificaciones. El presente Reglamento podrá ser modificado por la Junta Directiva, por el voto favorable de las dos terceras partes de Junta Directiva. Artículo 71. Vigencia. El presente Reglamento entra en vigencia el día siguiente de su publicación en el Diario de Centro América. Tercero: Se instruye al Secretario de Junta Directiva para que certifique el punto resolutivo para los efectos de la publicación del presente Reglamento. Cuarto: Notifíquese.”Para los efectos Legales correspondientes, extiendo, sello y firmo la presente Certificación en veinte hojas de papel con el membrete de la Institución impresas sólo en el anverso, en la ciudad de Guatemala, el día dieciocho de enero del año dos mil seis. Ing. Luis Ernesto Barrera Garavito Secretario de Junta DirectivaAtrásÍndice República de Guatemala

50 1. Sector Forestal REGLAMENTO DE REGENTES FORESTALES Resolución 01.25.2001 Instituto Nacional de Bosques (INAB) La Junta Directiva del Instituto Nacional de Bosques Considerando: Que el Decreto Legislativo número 101-96, Ley Forestal, crea el Instituto Nacional de Bosques –INAB- con carácter de entidad estatal autónoma descentralizada, con personalidad jurídica, patrimonio propio e independencia administrativa; siendo además el órgano de dirección y autoridad competente del Sector Público Agrícola en materia forestal. Considerando: Que de conformidad con la Ley, el INAB tiene en su estructura administrativa la Junta Directiva y La Gerencia; así mismo que dentro de sus atribuciones, está el de elaborar los reglamentos específicos de la institución y materias de su competencia y dictar las disposiciones necesarias para el funcionamiento eficiente de la institución y el cumplimiento de sus fines. Considerando: Que la Ley establece la figura del Regente Forestal, quien deberá ser un técnico o profesional, solidariamente responsable con el titular de la licencia de la correcta ejecución del Plan de Manejo. Que las funciones, derechos y obligaciones del Regente Forestal aun no están definidas, lo que hace necesario normar y regular dicha actividad. Por tanto: La Junta Directiva del instituto Nacional de Bosques –INAB- en base a lo considerado y a lo preceptuado en los Artículos 30, 97, 119 inciso c) y 126 de la Constitución Política de la República de Guatemala; 6 inciso h), 9, 10, 14, 16 inciso a), y 52 de la Ley Forestal; 37, 42, 44 48, 49, 68 y 70 numeral 6) de su Reglamento. Resuelve Primero: Aprobar el presente Reglamento para Regentes Forestales, en cumplimiento a lo preceptuado en los Artículos 51 y 52 del Decreto Legislativo, 101-96, Ley Forestal, el cual queda contenido en los siguientes Artículos: Artículo 1. Objeto. El presente Reglamento tiene por objeto regular las actividades técnicas, administrativas y legales de los Regentes Forestales, definiendo sus funciones, derechos, obligaciones y sanciones administrativas, en busca de su correcta participación en la actividad forestal. Artículo 2. Definiciones. Para efectos de la aplicación del presente instrumento legal, además de las contenidas en la Ley Forestal y Reglamentos de la misma, se establecen las definiciones siguientes: 2.1 Regente Forestal: Es la persona con calidad técnica que planifica y dirige las actividades forestales en la búsqueda del establecimiento y manejo sostenido del recurso forestal; 2.2 Falsedad: Falta de autenticidad u ocultación de la verdad en la documentación presentada o extendida por el Regente Forestal en el ejercicio de la regencia; 2.3 Incumplimiento: No ejecutar actividades programadas, así como ejecutarlas de manera diferenteAtrás al Plan de Manejo, Plan Operativo y/o sus modificaciones aprobadas;Índice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 51 2.4 Suspensión de Licencia Forestal: Es la acción administrativa que el INAB ejecuta como medida preventiva, para corregir anomalías en la ejecución del plan de Manejo Forestal; 2.5 Suspensión provisional del Regente Forestal: Es la acción administrativa que el INAB ejecuta para inhabilitar temporalmente de sus funciones al Regente Forestal; Artículo 3. Categorización del regente forestal. La Ley Forestal establece categorías para los Regentes de acuerdo a la naturaleza y magnitud del aprovechamiento, quedando establecidas las siguientes: 3.1 Profesionales: Comprende a los Ingenieros Forestales, Ingenieros Agrónomos y otros Profesionales con Maestría o Doctorado en materia forestal, quienes podrán autorizar y ejecutar Inventarios, Planes de Manejo Forestal de cualquier tipo en bosques de cualquier extensión y estudios técnicos que les sea solicitado por el INAB; 3.2 Técnicos: Aquí se incluyen los Técnicos Universitarios con especialidad en silvicultura y manejo de bosques, Dasónomos, Peritos Forestales y Peritos Agrónomos, quienes podrán autorizar y ejecutar inventarios, Planes de Manejo Forestal de cualquier tipo en bosques con una extensión máxima de 100 hectáreas y estudios técnicos que les sean solicitados por el INAB; 3.3 Las personas que tengan formación académica afín a la forestal y que deseen ejercer la función de Regente Forestal, podrán ejercer dicha actividad posterior a un proceso de evaluación. Este proceso estará a cargo de un Comité conformado por los representantes ante la Junta Directiva del INAB de las Universidades, el representante de la Escuela Nacional Central de Agricultura –ENCA- y el Gerente del INAB; Artículo 4. Inscripción. Con base en el Artículo 88 de la Ley Forestal, todos los profesionales o técnicos que actúen como Regentes Forestales, deben inscribirse en el Registro Nacional Forestal. Para los efectos de la inscripción relacionada, se deberá cumplir con los requisitos establecidos en el Reglamento de la Ley Forestal, así como cumplir con lo siguiente: 4.1 Presentar el Formulario de Registro de Regentes Forestales debidamente lleno con firma autenticada, ante las oficinas centrales del INAB, y adjuntar los siguientes documentos: 4.1.1 Fotocopia de constancia de identificación tributaria; 4.1.2 Fotocopia autenticada del título para técnicos y constancia de colegiado activo vigente para profesionales; 4.1.3 Dos fotografías tamaño cédula; 4.1.4 Currículum Vitae según formato del INAB; 4.1.5 Cancelar el monto de inscripción de Regentes Forestales en el Registro Nacional Forestal, el cual será fijado anualmente por la Junta Directiva del INAB. Artículo 5. Actualización. Los técnicos o profesionales que estaban inscritos en los Registros de la Dirección General de Bosques y Vida Silvestre –DIGEBOS-, deberán actualizar su información ante el Instituto Nacional de Bosques en base al presente Reglamento. 5.1 Posteriormente a la inscripción o actualización en su caso, cada Regente deberá renovar su carné cada 3 años y cumplir con el inciso 4.2 del Artículo 4 del presente Reglamento. Artículo 6. Funciones y obligaciones del regente forestal. Son funciones y obligaciones del Regente Forestal: 6.1 Elaborar y suscribir los Inventarios, Planes de Manejo Forestal, Planes Operativos Anuales, Planes de Saneamiento y/o Salvamento, Estudios de Capacidad de Uso de la Tierra, Planes de Aprovechamiento Forestal por Cambio de Uso de la Tierra y demás documentos de planificación y/o estudios definidos en el marco de la Ley Forestal y sus Reglamentos;Atrás 6.2 Utilizar los formatos, normas y procedimientos aprobados y divulgados por el INAB;Índice República de Guatemala

52 1. Sector Forestal 6.3 Elaborar y presentar modificaciones a los planes y estudios forestales aprobados por el INAB; 6.4 Elaborar y presentar informes trimestrales, finales o cuando el INAB lo solicite, del avance en la ejecución de las actividades programadas, incluyendo la información sobre el uso de las Notas de Envío, adjuntando los triplicados de las mismas; 6.5 Dirigir en el campo la ejecución de los planes de manejo, así como la delimitación de las áreas o unidades de manejo objeto de intervención, definidas en la planificación aprobada y/o seleccionar y marcar los árboles a extraer si se llevar a cabo extracción dirigida; 6.6 Participar con los técnicos del INAB, en la(s) visita(s) de campo programada(s), para evaluar el Plan de Manejo Forestal, previo a su aprobación; y participar a requerimiento del INAB en el monitoreo de la ejecución de las actividades programadas; 6.7 Informar inmediatamente por escrito a la Sub Región y/o Región correspondiente del INAB, de cualquier anomalía que se presente durante la ejecución del Plan de Manejo Forestal; 6.8 Asesorar al titular de la licencia forestal en la ejecución de las actividades contempladas en el Plan de manejo aprobado por el INAB; 6.9 Promover que el material reproductivo que se utilice en las plantaciones sea de buena calidad genética, preferiblemente certificada; 6.10 Verificar el adecuado establecimiento de las plantaciones forestales, así como la prevención y control técnico de enfermedades, plagas, incendios forestales y demás prácticas silviculturales especificadas en el Plan de Manejo; 6.11 Involucrar al Titular de La Licencia en las distintas actividades forestales; 6.12 Capacitar a los trabajadores forestales de la finca bajo su responsabilidad; 6.13 Mantener una estrecha comunicación con el Titular de la Licencia y con el Personal técnico del INAB, así como participar en reuniones de trabajo a requerimiento de la institución; 6.14 Apoyar actividades de investigación cuando le sea requerido por el INAB; 6.15 Conjuntamente con el propietario del bosque, ser responsable de la solicitud, uso y correcta administración de las notas de envío de productos forestales; 6.16 Sin perjuicio de lo establecido en el Artículo 70 de la Ley Forestal, al finalizar una Regencia y presentar su informe final, solicitará ante el INAB finiquito que le exonere de compromisos adquiridos, el cual será requisito necesario para optar a otra Regencia. En caso que las regencias a su cargo estén vigentes, este requisito no será necesario; 6.17 En casos de renuncia a una Regencia ya en ejecución, deberá presentar informe al INAB y al propietario, indicando al estado actual del Plan de Manejo y los motivos de esta. Previo a aceptar la renuncia se practicará inspección de campo y gabinete, al ser aceptada el INAB extenderá el finiquito correspondiente; 6.18 El Regente Forestal que acepte ejecutar Planes de Manejo Forestal elaborados por otro, será responsable ante el INAB de la ejecución de dicha Regencia y no podrá argumentar desconocimiento de la planificación; 6.19 Comparecer cuantas veces sea necesario a requerimiento del INAB, para proporcionar cualquier información en la ejecución del Plan de Manejo, lo cual le será notificado con diez (10) días hábiles de anticipación; Artículo 7. Derechos del Regente ForestaL. Son derechos del Regente Forestal: 7.1 Hacerse acompañar por personal del INAB en las visitas de campo a los bosques bajo suAtrás responsabilidad, cuando así lo solicite por escrito indicando la causa a la Sub Región correspondiente;Índice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 53 7.2 Participar en cursos de actualización propuestos por el INAB; 7.3 Ser informado por el INAB de las innovaciones tecnológicas, cambios o modificaciones realizadas en el desarrollo de las actividades relacionadas con la Regencia y otras de interés; 7.4 En caso de inconformidad por las disposiciones técnicas emitidas por personal del INAB, a ser escuchado por las autoridades Regionales o Subregionales a su requerimiento y se convoque a reunión de trabajo, para tratar aspectos técnicos del plan de manejo. Artículo 8. Sanciones administrativas. 8.1 El incumplimiento de las funciones y responsabilidades que el presente Reglamento le asigna al Regente Forestal, dará lugar a sanciones administrativas de conformidad con el siguiente procedimiento: 8.1.1 Sin perjuicio de otras responsabilidades que puedan derivarse, en caso de incumplimiento parcial o total del Plan de Manejo Forestal, el técnico del INAB responsable del monitoreo o evaluación de la licencia en ejecución, elaborará un informe donde indique claramente las causas del incumplimiento y el daño causado al recurso forestal, remitiéndolo a la Dirección Sub Regional correspondiente, quien lo elevará con su análisis y conclusiones al Director Regional, quien en base a las pruebas presentadas, correrá audiencia al Regente Forestal por un plazo de cinco días, para que exponga lo que estime pertinente. Si el Regente Forestal justifica técnicamente las causas del incumplimiento, podrá continuar con el plan de manejo. De no ser así, se elevará el expediente a la Gerencia del INAB, para que emita la resolución correspondiente en la que sancionará al Regente Forestal de la manera siguiente: 8.1.1.1 Al incumplir por primera vez, el regente forestal será inhabilitado del registro nacional forestal por el plazo de un año en el desempeño de sus actividades; 8.1.1.2 Cuando exista reincidencia en el incumplimiento, el regente forestal quedará inhabilitado en forma definitiva; 8.1.1.3 En cualquiera de los casos anteriores, el director regional notificará a la dirección de operaciones, quien hará las comunicaciones respectivas al registro nacional forestal para la anotación correspondiente. lo resuelto deberá hacerse del conocimiento de todas las regiones del INAB, así como al titular de la licencia forestal. 8.2 Cuando el Regente Forestal incurra en falsedad en la información presentada al INAB, el Director Sub Regional o Director técnico, elevará el informe respectivo con su análisis y conclusiones al Director Regional, quien en base a dichos documentos, presentará la denuncia respectiva a las autoridades competentes, en cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 101 del Decreto Legislativo 101-96, Ley Forestal y le hará saber al Registro Nacional Forestal la suspensión temporal en tanto se resuelve su situación jurídica en definitiva. De lo actuado se notificará a la Gerencia y Dirección de Operaciones. Lo resuelto se comunicará a de todas las Regiones Forestales. 8.3 Al no presentar informes periódicos de avance en la ejecución del Plan de Manejo Forestal y sobre la administración de las notas de envío de productos forestales, el Regente Forestal estará sujeto a las siguientes sanciones: 8.3.1 La primera vez, se le apercibirá por escrito con copia al titular de la licencia, que dentro de los 30 días siguientes cumpla con presentar la documentación pendiente; 8.3.2 Pasado el plazo establecido sin el que el Regente Forestal cumpla con lo requerido, se notificará al Titular de la Licencia Forestal, fijándole el plazo de 15 días para que presente la documentación pendiente; 8.3.3 Si persiste el incumplimiento, se iniciará el trámite de inhabilitación temporal establecido en el presente Reglamento.AtrásÍndice República de Guatemala

54 1. Sector Forestal 8.4 El Regente Forestal está obligado a presentar informe anual de evaluación del manejo realizado. Si no cumpliere con dicha obligación, el INAB no aprobará el Plan Operativo del año siguiente, lo que el INAB notificará al titular de la Licencia Forestal. De persistir el incumplimiento, pasados seis meses, se procederá conforme lo establecido en el párrafo segundo del Artículo 49 del Decreto Legislativo 101-96 y 39 de su Reglamento. Artículo 9. Consideraciones generales. 9.1 Las personas que laboren en el INAB, incluyendo Programas y Proyectos, no podrán desempeñarse como Regentes Forestales. 9.2 Las funciones, derechos y obligaciones del Regente Forestal son personales e intransmisibles, por lo que no son delegables a otras personas. Artículo 10. Transitorio. Mientras que la actualización se lleva a cabo, se otorga el plazo perentorio de seis meses contados a partir de la fecha en que entre en vigencia el presente Reglamento, para que todos los Regentes que se inscribieron en DIGEBOS, procedan a la actualización de información de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento. Transcurrido el plazo indicado, no se reconocerá al técnico o profesional que no haya actualizado su inscripción en el Registro Nacional Forestal como Regente Forestal. El Registro Nacional Forestal establecerá los requisitos para cada caso. Artículo 11. Casos no previstos. Las situaciones y casos no contemplados en el presente Reglamento, así como su interpretación serán resueltos por la Junta Directiva del INAB. Segundo: Se instruye al Secretario de Junta Directiva que proceda a su publicación en el Diario Oficial. Tercero: El presente Reglamento entrará en vigencia ocho días hábiles después de su publicación en el Diario Oficial.AtrásÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 55 REGLAMENTO PARA EL APROVECHAMIENTO DEL MANGLE Resolución No. 01.25.98 Considerando Que Guatemala cuenta con un potencial del 1% de su territorio con condiciones para albergar bosques de manglar. Estos bosques en la actualidad representan el 0.5% de la cobertura forestal nacional, distribuidos en 14,500 hectáreas en el litoral del Pacífico y 704 hectáreas en el Atlántico, y que debido a su fragilidad y ala manera descontrolada en la que se ha venido explotando este recurso se hace necesario normar su conservación, recuperación y aprovechamiento sostenible. Considerando Que los ecosistemas de manglar al estar conformados por una gran variedad de especies, tienen importancia económica, social y ecológica al constituirse en elementos esenciales para el desarrollo de los ciclos reproductivos de especies marinas de relevancia económica para el sector pesquero; constituyen barreras naturales que regulan los procesos de erosión y sedimentación en las áreas marino costeras; evitan la salinización de los suelos, regulan el proceso hidrológico y mantienen la calidad del agua, constituyen un importante refugio de vida silvestre, amortiguan el efecto de los huracanes y ofrecen atractivos para el desarrollo de la industria turística y la investigación científica, asimismo generan una serie de bienes y servicios de diferente índole, que son la base para la subsistencia de asentamientos humanos ubicados en las zonas costeras. Considerando Que es de interés nacional la protección, conservación y restauración de los ecosistemas de manglar y que el aprovechamiento de árboles de estos ecosistemas debe ser objeto de una reglamentación especial, según lo establecido por la Ley Forestal en el Artículo 35 del Decreto Legislativo 101-96. Por tanto Con base en lo anteriormente considerado y lo preceptuado en los Artículos 5, 30, 135 y 154 de la Constitución Política de la República y los Artículos 1, 2, 5, 6, 15 y 35 del Decreto Legislativo 101-96, y los Artículos 1, 2, 3, 4, 5 y 6 de la Ley de lo Contencioso Administrativo. Resuelve Primero: Aprobar el Reglamento para la Protección, Conservación, Uso y Aprovechamiento de los árboles del Ecosistema Manglar, según mandato contenido en el decreto Legislativo 101-96 del Congreso de la República con los siguientes Artículos: Artículo 1. Objetivo de este Reglamento. Se emite el presente reglamento con el objeto de dictar las normas para la adecuada aplicación del mandato contenido en la Ley Forestal en cuanto al aprovechamiento de árboles del ecosistema manglar, como parte integral del manejo sostenido de este tipo de ecosistemas. Artículo 2. Ámbito de Aplicación. El presente reglamento será de aplicación general en todas las áreas de vocación manglar, tengan cubierta forestal o no, con excepción de las áreas declaradas como protegidas por las leyes. Artículo 3. Definiciones. Para efectos de este reglamento, además de la terminología utilizada en la Ley Forestal, se entiende por: Manglar: Ecosistemas costero compuesto por una comunidad de plantas siempre verde, formada por árboles y/o arbustos halófitos, distribuidos en esteros, lagunas costeras y desembocaduras de ríos. Por lo general dichos hábitos se encuentran en zonas donde la influencia de la marea inunda los suelos fangosos de forma periódica.AtrásÍndice República de Guatemala

56 1. Sector Forestal Mangle: Especies vegetales, típicas estructurales que les permiten arbóreas, halófitas facultativas. Presentan adaptaciones fisiológicas estructurales que les permiten adaptarse a un sistema dinámico, estable y sujeto al efecto de las mareas. En nuestro país los géneros más representativos son: Rhizopohora, Laguncularia, Avicennia y Conocarpus. Regeneración forestal: Renovación o reproducción de los bosques mediante procesos naturales o provocados por el hombre. A los procesos naturales de regeneración se le denomina Regeneración Natural y a los provocados por el hombre Regeneración Artificial. Capítulo II Organismo de dirección y aplicación del reglamento Artículo 4. Autoridad Administrativa. El INAB es la autoridad administrativa encargada de la aplicación del presente reglamento. Artículo 5. Coordinación con las Municipalidades. Las municipalidades apoyarán al INAB en la aplicación del presente reglamento. Las municipalidades, en coordinación con el INAB serán los portavoces ante sus comunidades de las políticas, estrategias y programas que se implementen para la conservación, recuperación, protección y manejo de los ecosistemas de manglar dentro de sus jurisdicciones. Artículo 6. Zonificación. El INAB con apoyo de otras entidades gubernamentales, entidades no gubernamentales, expertos en el manejo de manglares y de las municipalidades cuya jurisdicción comprenda áreas de manglar, deberá propiciar el establecimiento de una zonificación de las mismas, con el propósito de que estas sean delimitadas, protegidas, y manejadas de acuerdo a sus características propias. La zonificación deberá realizarse en un término no mayor de un año, contado a partir de la publicación del presente Reglamento en el diario oficial. El INAB elaborará un manual para el manejo de las diversas zonas que sean identificadas en cada una de las áreas de manglar. Artículo 7. Comités de Vecinos. El INAB en coordinación con las municipalidades y la Oficina del Control de las Áreas de Reservas Territoriales (OCRET), promoverán la organización, formación y participación de los comités de vecinos de las comunidades aledañas al manglar, con el objeto de concientizar, instruir y apoyar a la población sobre el adecuado acceso, uso, manejo y recuperación del manglar, enfatizando en el control del aprovechamiento del mangle. Capítulo III Del manejo forestal en el ecosistema manglar Artículo 8. Licencias Forestales. El INAB podrá otorgar licencias forestales para el manejo sostenible del recurso, en aquellas áreas de su competencia, exclusivamente para el propietario o poseedor legítimo del terreno o del área de manglar de la que se trate, quedando las mismas sujetas a la zonificación y delimitación correspondientes y de acuerdo a los lineamientos que se establecen en la Ley Forestal, en lo referente al aprovechamiento y manejo sostenido, en lo que fuera aplicable. Se autorizarán raleos y aprovechamientos forestales, en los cuales la técnica silvicultural recomendada deberá basarse en un nivel de extracción máximo del veinticinco por ciento (25%). El INAB elaborará un formulario apropiado que permita hacer un monitoreo efectivo del cumplimiento de los compromisos. Artículo 9. Concesiones. El INAB podrá otorgar concesiones para el manejo forestal y la reforestación en áreas de manglar dentro del ámbito de su competencia. Las concesiones se regirán, en lo que fuere aplicable, por la Ley de Contrataciones del Estado, la Ley Forestal y sus reglamentos. Las concesiones para el manejo forestal serán otorgadas en áreas que, de acuerdo a la zonificación, se consideren con potencial forestal. Las concesiones para la reforestación en manglares serán exclusivas para áreas desprovistas de cobertura arbórea, que sean consideradas como áreas degradadas. Artículo 10. Cambio de Uso de Tierra. El INAB no podrá autorizar aprovechamientos forestales en áreas del ecosistema manglar, cuando la actividad propuesta ocasione o llegue a ocasionar un cambio de uso de la tierra.AtrásÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 57 Artículo 11. Aprovechamiento en Plantaciones Voluntarias. El aprovechamiento de mangle proveniente de plantaciones voluntarias inscritas en el INAB quedará sujeto a lo estipulado en la Ley Forestal, siempre y cuando no ocasione o propicie un cambio de uso de la tierra. Artículo 12. Proyectos Especiales que Favorezcan la Protección y Conservación del Mangle. Se denominan proyectos especiales que favorezcan la protección y conservación del mangle a todos aquellos proyectos cuyo objetivo principal conlleve a la protección y conservación del mangle. El INAB podrá aprobar dichos proyectos siempre y cuando las intervenciones de corte al ecosistema del manglar, en caso sean necesarias para el desarrollo del proyecto, no excedan el 10% del área total cubierta de mangle; en el área del proyecto. Si dichas intervenciones involucran el apeo de arbole, el interesado deberá pagar el impuesto al valor de la madera en pie contenido en el Artículo 87 de la ley forestal. Para la presentación de dichos proyectos el INAB proporcionara a los interesados una guía técnica para la presentación de dichos proyectos. Artículo 13. Aprovechamiento para Consumo Familiar. Si las condiciones de regeneración son propicias el INAB podrá autorizar un volumen máximo de 5 metros cúbicos por año, por núcleo familiar. Los productos para consumo familiar no podrán ser comercializados, de lo contrario se incurrirá en delito y se estará sujeto a las sanciones que establece la Ley Forestal. El INAB extenderá un permiso con una duración de un mes, sin costo alguno, e informará a la municipalidad de la jurisdicción correspondiente. Para obtener el permiso los interesados deberán presentar al INAB una solicitud, que contenga como mínimo: 1. Nombre del Propietario del terreno 2. Autorización del Propietario 3. Datos personales del solicitante 4. Sitio exacto del aprovechamiento 5. Destino de la madera a aprovechar 6. Especies de mangle existentes en el lugar 7. Volumen por especies a aprovechar y ; 8. Aval de una Asociación Comunitaria para el aprovechamiento del mangle inscrito en el INAB 9. En el caso de no obtener el Aval de la Asociación Comunitaria el interesado deberá tramitar el permiso directamente ante el INAB. Artículo 14. Asociaciones Comunitarias para el Manejo y Conservación del Mangle. Para facilitar el cumplimiento del Artículo No. 13, el INAB promoverá la organización de Asociaciones Comunitarias para el Manejo y Conservación del Mangle las cuales se registrarán en el INAB. Artículo 15. Incentivos Forestales. El INAB de conformidad con los Artículos 71 y 80 de la Ley Forestal podrá aprobar proyectos de reforestación y manejo de bosque natural en el ecosistema manglar, dentro del Programa de Incentivos Forestales, siempre y cuando se encuentren en sitios con las siguientes características: a) Áreas Costeras hasta 5 msnm, b) Suelos sujetos al efecto del flujo de mareas ó a inundaciones temporales, c) Capa freática, sub- superficial o suelos altamente saturados de humedad. Artículo 16. Asociaciones Comunitarias para el aprovechamiento del mangle. Para el cumplimiento del Artículo 12 el INAB organizará a las comunidades en Asociaciones Comunitarias para el aprovechamiento del mangle, las cuales se registrarán en el INAB. El INAB suscribirá convenios con las Asociaciones Comunitarias, cuyo fin será hacer en conjunto el control y vigilancia del mangle. Artículo 17. Licencias para Investigaciones Científicas. El INAB podrá autorizar licencias que tengan como objetivo fundamental la investigación científica, y asimismo autorizará el corte de árboles si la investigación así lo requiere, siempre y cuando la misma cuente con el aval de una institución reconocida.Atrás El INAB se reserva el derecho de solicitar y verificar la autenticidad del aval que respalda la investigación.Índice República de Guatemala

58 1. Sector Forestal Toda solicitud de licencia forestal para la realización de investigación científica deberá contener como mínimo: a) Datos personales del solicitante; b) Un documento de Proyecto con la descripción de la investigación, de materiales y volúmenes a aprovechar; c) Documento que acredite la anuencia del propietario; d) Duración de la etapa de investigación en el manglar; e) Tiempo de entrega del documento producto de la investigación; y f) Una copia del informe final de la investigación escrito en Idioma Español. La resolución favorable de la solicitud deberá contener: a) Las condiciones que rigen la aprobación de la licencia; b) El derecho de corta; c) El compromiso de reforestación; d) Las tasas por servicios administrativos; y e) Las estipulaciones que se consideren pertinentes. Artículo 18. Licencias de Saneamiento. Previa solicitud, el INAB podrá otorgar licencias de saneamiento para eliminar los árboles de mangle o parte de ellos que se encuentren afectados por plagas, enfermedades o factores naturales con el único objetivo de detener y erradicar la enfermedad o plaga, debiendo remitirse a la Ley Forestal y su reglamento. La solicitud a presentarse ante el INAB deberá contener los datos personales del solicitante, un documento que acredite la propiedad del inmueble en donde se ejecutará el plan, así como el documento del plan de saneamiento, identificando el patógeno y el dictamen fitopatológico. El plan de saneamiento tendrá por objeto eliminar o controlar el agente causante, propiciando la recuperación de la masa boscosa dañada. El INAB procederá de conformidad con lo estipulado en los Artículos 40, 41 y 42 de la Ley Forestal y los Artículos 28, 29 y 30 del Reglamento de la Ley Forestal. Si de acuerdo a las inspecciones que realice el INAB, en coordinación con otras instituciones, previo a aprobar el plan respectivo, resulta que se afectaron intencionalmente áreas del manglar, de manera que resulte una alteración que ponga en peligro la permanencia y/o subsistencia del manglar, o que no existía la enfermedad o plaga denunciada, el responsable quedará sujeto a las sanciones estipuladas en el Artículo 98 de la Ley Forestal. Capítulo IV Del control y vigilancia Artículo 19. Monitoreo y Supervisión. El INAB supervisará la ejecución de las licencias y concesiones que expida e inspeccionará las plantaciones que constituyan compromisos de reforestación adquiridos, así como verificará el desarrollo de los proyectos aprobados por el Programa de Incentivos Forestales. Anualmente el INAB utilizará imágenes satelares, fotografías aéreas, imágenes de radar, GPS, así como software para el monitoreo de los cambios de cobertura forestal de las áreas de manglar. Artículo 20. Control y Vigilancia. El INAB coordinará actividades con las municipalidades en lo referente a la aplicación de sistemas de control y vigilancia en sus respectivas jurisdicciones, orientándolas en el manejo de criterios técnicos y proveyéndoles copias de las licencias a fin de evitar tala y comercio ilícito de productos forestales en las áreas de manglar. Para el efecto, se elaborarán instructivos y planes operativos tendientes a lograr dicho control, y las municipalidades ejecutarán los sistemas de vigilancia que se requieran para evitar el aprovechamiento ilegal del producto manglar, coadyuvando a la preservación de su patrimonio natural, conforme lo establecido en la Ley Forestal y en el Código Municipal. Cuando sea posible, esta coordinación deberá involucrar a olas organizaciones gubernamentales y noAtrás gubernamentales presentes en el área, especialmente a los Comités de vecinos y otras organizacionesÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 59 comunitarias, que, basadas en la zonificación del manglar y en el manual para el manejo de dichas zonas, apoyará en el control del aprovechamiento de manglar. Capítulo V Fundo forestal del mangle Artículo 21. Fundo Forestal del Mangle. El INAB creará una subcuenta dentro del Fondo Forestal Privativo, que será conformada por los recursos tributarios, económicos, financieros y de cualquier otro tipo que sean generados por las actividades forestales que se implementen en el ecosistema manglar. Esta subcuenta será creada con el objetivo de financiar programas de protección y conservación, así como la recuperación y restauración de áreas degradadas exclusivamente del ecosistema manglar. Capítulo VI Cancelación de licencias y concesiones Artículo 22. Infracciones. El INAB podrá cancelar o suspender las concesiones o licencias que otorgue, de conformidad con el procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley Forestal, cuando comprobare el incumplimiento a las normas establecidas en este reglamento o en el plan de manejo aprobado, sin menoscabo de las sanciones establecidas para las acciones constitutivas de delitos o faltas, como se establece en las leyes de la materia. Capítulo VII Disposiciones finales Artículo 23. Divulgación del Reglamento. El INAB deberá divulgar el contenido del presente reglamento a las autoridades gubernamentales competentes, las municipalidades, el sector privado y las comunidades. Artículo 24. Casos no previstos. Las situaciones y casos no contemplados en el presente reglamento, así como su interpretación, serán resueltos por la Junta Directiva del INAB. Artículo 25. Modificaciones. Las modificaciones que se introduzcan al presente reglamento, deberán acordarse por mayoría absoluta en el seno de la Junta Directiva del INAB. Artículo 26. Vigencia. El presente reglamento entra en vigor el día siguiente de su publicación en el diario oficial. SEGUNDO: La presente resolución es de aplicación inmediata. TERCERO: Instruir al Secretario de Junta Directiva para que se proceda a la publicación del presente reglamento en el Diario Oficial. NotifíqueseAtrásÍndice República de Guatemala

60 1. Sector Forestal REGLAMENTO DE TRANSPORTE DE PRODUCTOS FORESTALES Resolución 01.13.2004 La Junta Directiva del Instituto Nacional de Bosques (INAB) Considerando: Que el Decreto Legislativo 101-96, indica: Creación: se crea el Instituto Nacional de Bosques, que podrá abreviarse INAB e indistintamente como el Instituto, para designaciones en esta Ley con carácter de entidad estatal, autónoma, descentralizada, con personalidad jurídica, patrimonio propio e independencia administrativa; es el órgano de dirección y autoridad competente del Sector Público Agrícola, en materia forestal; Considerando: Que el decreto indicado establece que son atribuciones del Instituto Nacional de Bosques, siendo las siguientes: h) elaborar los reglamentos específicos de la institución y de las materias de su competencia y que el INAB tendrá a su nivel superior, la estructura administrativa siguiente: a) la Junta Directiva y b) la Gerencia; Considerando: Que con la intención de dictar las medidas necesarias para determinar la procedencia legal de los productos forestales y establecer la documentación que respalde dicha procedencia dentro del territorio nacional para evitar afectar la actividad forestal en Guatemala, que requiere de una imperiosa solución sin perjudicar las metas y objetivos de la misma ley, y que esta Junta Directiva emitió la Resolución 5.23.97 de fecha treinta de julio de mil novecientos noventa y siete; cuyo contenido debe ser actualizado para ajustarse a la situación real que prevalece en el país en cuanto a las condiciones de la procedencia legal del producto forestal; Por tanto: La Junta Directiva con base a lo anteriormente considerado y a lo preceptuado en los Artículos 1, 2, 5, 6, y 15 del Decreto Legislativo 101-96 Ley Forestal y 5, 30, 135 y 154 de la Constitución Política de la República de Guatemala; Acuerda: Primero: Aprobar el Reglamento para el Transporte y la Verificación de Procedencia de los Productos Forestales, de conformidad con los Artículos siguientes. Artículo 1. Objeto. El presente Reglamento tiene como objeto regular los Documentos de Transporte y la Verificación de Procedencia de los Productos Forestales dentro del territorio Nacional, con excepción de los productos forestales que provienen de áreas protegidas los cuales están sujetos a las disposiciones de la Ley de Áreas Protegidas y demás normas aplicables a las mismas. Artículo 2. Nota de Envío. Se establece como único documento para el transporte y la verificación de procedencia de los productos forestales, la Nota de Envío, la cual de acuerdo a la procedencia de los productos forestales se dividen en: a) Nota de Envío de Bosque: Documento que ampara los productos forestales que provienen del lugar de aprovechamiento forestal; b) Nota de Envío de Empresa: Documento que ampara los productos forestales que provienen del lugar de transformación y/o comercialización de productos forestales. La Nota de Envío se emitirá en triplicado. El original de la Nota de Envío es el único documento que ampara la procedencia de los productos forestales autorizados por el INAB, durante el transporte y en el lugar de destino, el cual deberá acompañar en todo momento al producto forestal. El duplicado y triplicado de la Nota de Envío son de naturaleza administrativa y no es obligatorio que acompañenAtrás al original y se utilizarán de la forma siguiente:Índice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 61 1. El duplicado es para el uso de los usuarios; 2. El triplicado para agregar a los informes que los Regentes Forestales o Usuarios deberán presentar al INAB. Artículo 3. Nota de Envío de Bosque: Los productos forestales provenientes del lugar de aprovechamiento forestal, autorizados por Licencia o Concesión Forestal, así como los Exentos de Licencia Forestal, deberán documentarse con Nota de Envío. La Nota de Envío de Bosque se clasifica en: 1. Nota de Envío de Licencia o Concesión Forestal; 2. Nota de Envío de Exentos de Licencia Forestal; Artículo 4. Contenido de la Nota de Envío de Bosque: La Nota de Envío de Bosque tendrá información general e información particular, de la forma siguiente: Información General: • Clase de Nota de Envío; • Número correlativo de la Nota de Envío; • Fecha de salida del lugar de aprovechamiento; • Nombre, Número de Identificación Tributaria (NIT) de la persona o empresa responsable; • Lugar de procedencia de los productos forestales autorizados por el INAB; • Nombre y Volumen en metros cúbicos por especie y tipo de producto forestal, amparadas por la nota de envío; el volumen total a transportar deberá estar indicado en letras y números; • Número de placas de circulación del vehículo que transporta los productos forestales; • Nombre y firma del conductor, clase y número de licencia de conducir; • Instructivo de uso, sanciones y observaciones. Información Particular: según la clase de Nota de Envío de Bosque, ésta contendrá: Notas de Envío de Bosque para Licencia o Concesión Forestal: • Código de Autorización del aprovechamiento forestal, según el caso; • Volumen total expresado en metros cúbicos, autorizados a extraer en el año de operación; • Saldo del volumen en el año de operación; • Lugar de destino de los productos forestales autorizados por el INAB; • Firma del Titular del Aprovechamiento Forestal; • Espacios para la fecha de recepción, firma y sello del destinatario de los productos forestales. Nota de Envío de Bosque para Exentos de Licencia Forestal: • Número de Inscripción en el Registro Nacional Forestal; • Espacios para la fecha de recepción, firma y sello del destinatario de los productos forestales; • Firma del Titular del Aprovechamiento Forestal o de la persona a quien este delegue. Artículo 5. Nota de Envío de Empresa. Las empresas que se dediquen a la transformación y/o comercialización de productos forestales, utilizarán la Nota de Envío de Empresa para amparar procedencia de los productos forestales, de la salida del lugar de transformación y/o compraventa al lugar de destino inclusive. Artículo 6. Exenciones de Uso de Nota de Envío. Los productos elaborados o terminados como muebles, están exentos de portar y presentar una Nota de Envío. Artículo 7. Contenido de la Nota de Envío de Empresa. La Nota de Envío de Empresa tendrá la información siguiente: • Razón Social, Número de Identificación Tributaria, domicilio fiscal y número de teléfono (s) de la Empresa; • Dirección del lugar de transformación o comercialización de los productos forestales; • Número correlativo del documento; • Número de Inscripción ante el Registro Nacional Forestal; • Fecha de salida de los productos forestales de la empresa; • Cantidad y descripción de los productos forestales a transportar;Atrás • Número de placas de circulación del vehículo que transporta los productos forestales;Índice República de Guatemala

62 1. Sector Forestal • Nombre y firma del conductor; • Lugar de destino de los productos forestales; • Firma y sello del responsable de la entidad que lo envía. Artículo 8. Emisión de las Notas de Envío de Bosque. Las Notas de Envío de Bosque reguladas en el presente Reglamento, serán emitidas por el Instituto Nacional de Bosques; conforme al formato y normas de seguridad establecidas por el INAB. Artículo 9. Emisión de las Notas de Envío de Empresa. Las Notas de Envío de Empresa, reguladas en el presente Reglamento serán emitidas por las Empresas, cumpliendo con el requisito de que estén debidamente inscritas en el Registro Nacional Forestal y que presenten sus informes periódicamente. Artículo 10. Omisión de Información y Requisitos. No tendrá validez como documento de transporte y verificación de procedencia de los productos forestales, y en consecuencia no ampara su procedencia durante el transporte y en el lugar de destino, aquellos documentos en los que se hubiere omitido o alterado cualquiera de los requisitos e informaciones que se requieren en este Reglamento, omisión o alteración que no podrá ser subsanada, sin perjuicio de las responsabilidades penales en que pudiere incurrirse. Se exceptúa de esta disposición, la firma, sello y fecha de recibido por el destinatario de los productos forestales, los cuales deberán ser llenados al momento de recibir el producto. Artículo 11. Solicitud de Documentos. Las Notas de Envío de Bosque serán solicitadas en las oficinas Sub Regionales del INAB, conforme los volúmenes a extraer y capacidad del transporte a utilizar, procediendo de la manera siguiente: a) Las Notas de Envío de Licencia o Concesión Forestal, deberán ser solicitadas por el Titular o su representante legal y entregado posteriormente al ser aprobado el plan operativo anual (POA). Las Notas de Envío se entregarán a Titulares, quienes conjuntamente con el Regente Forestal, son los responsables de la administración de las Notas de Envío de productos forestales; b) Las Notas de Envío exentas de Licencia, según Artículo 49 y 53 de la Ley Forestal, deberán ser solicitadas por el propietario, poseedor o el representante legal donde se hará el aprovechamiento forestal quien es el responsable de su solicitud, uso y administración. Artículo 12. Informe de Uso de Notas de Envío de Bosque. Los responsables de la administración y uso de las Notas de Envío de Bosque deberán presentar ante las oficinas jurisdiccionales del INAB, informes trimestrales sobre los documentos utilizados, detallando el tipo de producto, especie, volumen y destino, dentro de los quince días siguientes al vencimiento del trimestre anterior. Al informe de uso de Notas de Envío de Bosque, se deberá acompañar la copia de los documentos utilizados, así como las Notas de Envío anuladas (original y copias). El INAB en cualquier momento podrá exigir informes extraordinarios y la justificación con respecto al uso de las mismas, fijándose un plazo máximo de 30 días a partir de haber sido requerido. Para las Notas de Envío para Licencia o Concesión, al finalizar el período de aprovechamiento y extracción, deberá presentarse informe final de la administración y uso de las Notas de Envío de Bosque, al cual deberá acompañarse de aquellas correspondientes al último período, así como las anuladas y no utilizadas (original y copias), fijándose un plazo máximo de 30 días. El INAB no entregará Notas de Envío de Bosque cuando el interesado haya incumplido con la entrega de los informes anteriores, situación que se mantendrá y se anotará en el Registro Nacional Forestal, hasta que se reciban en la Subregión los informes correspondientes. Artículo 13. Control de Ingresos y Egresos de las Empresas Forestales. Toda empresa forestal, para cumplir con lo establecido en el Artículo 64 de la Ley Forestal, está obligada a llevar el debido control de ingreso y egreso de productos forestales, por medio de notas de envío, libros u hojas móviles autorizados por el INAB, los que deberán ponerse a la vista de las autoridades competentes al momento de serles requeridos. Estos libros deberán llevarse tanto en la sede central de la entidad, como en sus sucursales en el caso que existan.Atrás Artículo 14. Registro de las Notas de Envío de Bosque. Las oficinas del INAB deberán informar inmediatamente al Registro Nacional Forestal de las Notas de Envío de Bosque entregadas. ElÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 63 formato del informe será definido por el Registro Nacional Forestal dentro de 30 días posteriores a la aprobación del presente Reglamento. Artículo 15. Importación de Productos Forestales. Para la verificación de la procedencia, durante el transporte así como en el lugar de destino, los productos forestales importados serán amparados por la Póliza de Importación o el documento que llegue a sustituir a ésta. Artículo 16. Incumplimiento. Se consideran incumplimientos al presente Reglamento, sin perjuicio de la aplicación de lo estipulado en el Título IX Capítulo II de la Ley Forestal, los casos siguientes: a) Quien a requerimiento de autoridad competente, no exhiba o se negare a exhibir el original de Nota de Envío que acompaña al producto. b) Quien altere o inserte datos en la Nota de Envío. c) La empresa que no firme y no selle la Nota de Envío al momento de recibir los productos forestales o se niegue a hacerlo. d) Quien al finalizar las actividades de aprovechamiento y extracción no devuelva las Notas de Envío no utilizadas y anuladas. En los casos de los incisos a) al c), se tendrá por no amparada la procedencia lícita de los productos forestales. En el caso del inciso d) no se otorgarán nuevas Notas de Envío. En todos los casos deberá hacerse del conocimiento inmediato de las autoridades competentes para los efectos legales pertinentes. Artículo 17. Obligaciones del Personal del INAB. El personal del INAB responsable de la administración y entrega de las Notas de Envío reguladas por el presente Reglamento, están obligadas a: a) Proveer las Notas de Envío en cantidades suficientes de acuerdo a la demanda de la actividad forestal de la Subregión correspondiente. b) Solicitar con la debida anticipación las Notas de Envío necesarias para satisfacer la demanda. c) Mantener en existencia cantidades suficientes para satisfacer las exigencias de las Oficinas del INAB correspondientes. Artículo 18. Valor de las Notas de Envío. La Junta Directiva del INAB definirá el valor de las Notas de Envío de conformidad con el análisis propuesto por la administración. Dicho valor deberá hacerse del conocimiento de los sectores involucrados. Artículo 19. Casos No Previstos. Los casos no previstos en el presente reglamento serán resueltos por la Junta Directiva del INAB. Artículo 20. Transitorio. En el caso de las Empresas que tengan existencia de otros documentos al emitirse el presente Reglamento, podrán utilizar éstos, siempre y cuando contengan el requerimiento mínimo establecido, por el plazo de tres meses posteriores de la vigencia del presente Reglamento, para lo cual solicitarán a la Subregión respectiva del INAB, la autorización correspondiente. Artículo 21. El presente Reglamento deroga totalmente el Reglamento de Tránsito de Productos Forestales aprobado por Junta Directiva del Instituto Nacional de Bosques en Resolución 5.23.97. Artículo 22. El presente Reglamento tendrá vigencia a los 30 días a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial. Artículo 23. Se instruye a la Secretaría de Junta Directiva para que extienda certificación del presente Reglamento para los efectos de publicación en el Diario Oficial...” Para los efectos legales correspondientes, extiendo, sello y firmo la presente Certificación en siete hojas de papel con el membrete de la Institución impresas sólo en el anverso, en la ciudad de Guatemala, el día catorce de mayo de dos mil cuatro. Ing. José Rolando Anselmo Zanotti De León Secretario en funciones de Junta DirectivaAtrásÍndice República de Guatemala

64 1. Sector Forestal REGLAMENTO DEL PROYECTO DE INCENTIVOS PARA PEQUEÑOS POSEEDORES DE TIERRAS DE VOCACIÓN FORESTAL O AGROFORESTAL (PINPEP) Resolución 01.36.2005 La Junta Directiva del Instituto Nacional de Bosques (INAB) Considerando Que entre las atribuciones de la Junta Directiva están las de dictar las disposiciones necesarias para el funcionamiento eficiente de la Institución y el cumplimiento de sus fines, así como aprobar los reglamentos internos del INAB. Considerando Que por medio del contrato de contribución firmado entre la Ministra de la Cooperación para el Desarrollo del Reino de los Países Bajos y el Gerente del Instituto Nacional de Bosques, con fechas 14 y 20 de abril de 2005 respectivamente, se aprobó el fortalecimiento de los procesos de manejo de bosques naturales, establecimiento y manejo de plantaciones forestales y sistemas agroforestales, mediante el otorgamiento de incentivos a pequeños poseedores de tierras de vocación forestal y agroforestal. Considerando Que es necesario un normativo que guíe los procedimientos internos del Proyecto de Incentivos para Pequeños Poseedores de Tierras de Vocación Forestal o Agroforestal para la gestión, ejecución y toma de decisiones para el otorgamiento de los incentivos. Por tanto En base a lo considerado y a lo preceptuado en los Artículos: 1, 2, 3, 4, 5, 6 de la Ley de lo Contencioso Administrativo; 1, 6, 9, 14, 19, 49, y 50 del Decreto Legislativo 101-96 Ley Forestal y 28, 30, 152, 153 y 154 de la Constitución Política de la República de Guatemala. Acuerda Primero: Aprobar el Reglamento del Proyecto de Incentivos para Pequeños Poseedores de Tierras de Vocación Forestal o Agroforestal. Capítulo I Disposiciones generales Artículo 1. Líneas estratégicas del PINPEP. El Proyecto de Incentivos para Pequeños Poseedores de Tierras de Vocación Forestal o Agroforestal, en adelante identificado como PINPEP, se sujetará al contrato de contribución firmado entre la Ministra de la Cooperación para el Desarrollo del Reino de los Países Bajos y el Gerente del Instituto Nacional de Bosques, así como en el documento base del Proyecto. Artículo 2. Objetivos del Proyecto. Los objetivos del PINPEP son: a) Objetivo General: Contribuir, mediante el mecanismo de otorgamiento de incentivos económicos, con el manejo forestal sostenible de los bosques naturales, el establecimiento y manejo de plantaciones forestales y sistemas agroforestales, de los pequeños poseedores de tierras en sesenta y ocho municipios de los departamentos de Baja Verapaz, Chimaltenango, Chiquimula, El Progreso, Huehuetenango, Jalapa, Quetzaltenango, Quiché, San Marcos, Sololá, Totonicapán y Zacapa. b) Objetivos Específicos: b.1) Ampliar la participación de pequeños poseedores de tierras de vocación forestal en losAtrás beneficios de los incentivos forestales destinados al manejo y protección de bosques naturales,Índice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 65 establecimiento y mantenimiento de plantaciones forestales y sistemas agroforestales, quienes por limitaciones legales no pueden acceder a esos beneficios. b.2) Aumentar la capacidad de respuesta del INAB en satisfacer la creciente demanda de proyectos de manejo de bosques naturales, principalmente de pequeños poseedores en el área de ejecución del proyecto. b.3) Incorporar la modalidad de establecimiento y mantenimiento de sistemas agroforestales en terrenos ubicados en el área de ejecución del proyecto. b.4) Fomentar la equidad de género promoviendo para el efecto la participación de grupos de mujeres en el manejo de bosques naturales, establecimiento y mantenimiento de plantaciones forestales y sistemas agroforestales. b.5) Generar empleo en el área rural por concepto del pago de los jornales requeridos para el establecimiento y mantenimiento de los proyectos de manejo de bosques naturales, plantaciones forestales y sistemas agroforestales. b.6) Fortalecer los procesos de participación del poder local en la toma de decisiones mediante coordinación con la Asociación Nacional de Municipalidades. Artículo 3. Objetivo de este Reglamento. El presente Reglamento tiene por objeto, dictar las normas a seguir en la ejecución de los procesos administrativos y técnicos del PINPEP. Artículo 4. Abreviaturas. Para los efectos del presente Reglamento se usarán las abreviaturas siguientes: ANAM: Asociación Nacional de Municipalidades. CCA: Certificado de cumplimiento de actividades. CODI: Comité Directivo. CONAP: Consejo Nacional de Áreas Protegidas. COTE: Comitê Técnico. INAB: Instituto Nacional de Bosques. OFM: Oficina Forestal Municipal. PINFOR: Programa de Incentivos Forestales. PINFRUTA: Programa de Incentivos para la Fruticultura. PINPEP: Proyecto de Incentivos para Pequeños Poseedores de Tierras de Vocación Forestal o Agroforestal. PPAFD: Programa Piloto de Apoyos Forestales Directos. Artículo 5. Definiciones. Para efectos de la aplicación del presente instrumento legal, además de las contenidas en la Ley Forestal y sus Reglamentos, se establecen las definiciones siguientes: Árbol: Especie vegetal de consistencia leñosa con un diámetro a la altura del pecho mayor de diez centímetros y una altura mínima de cinco metros en su máximo desarrollo, cuyo producto principal es la madera. Certificado de cumplimiento de actividades: Documento extendido oficialmente por el INAB, que acredita el cumplimiento satisfactorio de las actividades contempladas en los planes de manejo de un bosque natural, una plantación o un sistema agroforestal, verificadas en campo y que respalda el pago en efectivo del incentivo correspondiente al titular del proyecto. Certificar un proyecto: Hacer constar mediante la emisión de un Certificado de Cumplimiento de Actividades que el titular del proyecto aprobado por el INAB ha cumplido con la ejecución de lasAtrás actividades planificadas para el año correspondiente.Índice República de Guatemala

66 1. Sector Forestal Pequeño poseedor: Persona que posee uno o más terrenos con un área igual o menor a quince hectáreas. Servicios ambientales: Beneficios que obtiene el hombre de la naturaleza los cuales utiliza para la satisfacción de sus Necesidades. Titular del proyecto: Persona individual o jurídica que acredita legalmente la posesión de la tierra en donde se ejecuta un proyecto financiado por el PINPEP. Artículo 6. Cobertura geográfica del PINPEP. El proyecto contempla una cobertura de sesenta y ocho municipios distribuidos en los departamentos de Baja Verapaz (Cubulco y Rabinal); Chiquimula (Camotán, Jocotán, San Juan Ermita, Ipala, San José la Arada, Chiquimula y Olopa); Zacapa (San Diego, Huité, Cabañas y La Unión); Chimaltenango (Patzún, Tecpán Guatemala, San Juan Comalapa, San Andrés Itzapa y San Martín Jilotepeque); El Progreso (El Jícaro, Sansare, San Antonio la Paz y Morazán); Jalapa (San Luis Jilotepeque, San Pedro Pinula y San Carlos Alzatate); Huehuetenango (Aguacatán, Cuilco, Jacaltenango, La Democracia, La Libertad, Nentón, San Gaspar Ixil, San Juan Ixcoy, San Pedro Necta, San Rafael Pétzal, San Ildefonso Ixtahuacán, Santa Bárbara, Santiago Chimaltenango, Chiantla y Tectitán); Quetzaltenango (Cajolá, Concepción Chiquirichapa, Colomba, San Juan Ostuncalco y San Carlos Sija); San Marcos (Concepción Tutuapa, Ixchiguán, San José Ojetenam, Sibinal, Tacaná, Tajumulco y Tejutla); Quiché (Cunén, San Andrés Sajcabaja, Sacapulas, San Pedro Jocopilas y San Bartolomé Jocotenango); Sololá (Concepción, San Lucas Tolimán y Santiago Atitlán); y, Totonicapán (Momostenango, San Bartolo Aguas Calientes, San Cristóbal, Santa Lucía la Reforma, San Francisco el Alto, Santa María Chiquimula, San Andrés Xecul y Totonicapán). Artículo 7. Otorgamiento de incentivos dentro de áreas protegidas. Para el otorgamiento de incentivos en terrenos ubicados dentro de áreas protegidas, además de lo que establece el Reglamento de la Ley Forestal, los proyectos deberán contar con la anuencia por escrito del CONAP previo a presentarse ante las oficinas de INAB. El CONAP deberá expresar claramente la aprobación a la ejecución de las actividades propuestas en el proyecto respectivo. Capítulo II De la dirección y funcionamiento Artículo 8. Comité Directivo. La instancia directiva decisora para la orientación de la operativización del Proyecto será el CODI. Este Comité estará integrado por un representante titular y un suplente de las instancias siguientes: ANAM, Embajada Real de los Países Bajos, INAB y Red de las Comunidades Organizadas. Artículo 9. Funciones del Comité Directivo. El CODI tendrá las funciones siguientes: a) Aprobar los parámetros de evaluación de proyectos para certificación; b) Aprobar los indicadores de éxito del PINPEP; c) Tomar acciones administrativas por incumplimiento en la ejecución de los planes de manejo; d) Definir los mecanismos de monitoreo del PINPEP; e) Definir los mecanismos y la periodicidad para el monitoreo y evaluación del PINPEP; f) Definir las políticas y estrategias para la ejecución eficiente y eficaz del PINPEP; g) Emitir las directrices técnicas y administrativas para la incorporación de h) acciones orientadas a la corrección de deficiencias detectadas en el proceso de monitoreo y evaluación del funcionamiento del Proyecto; y, i) Otras, que en el futuro se aprueben por el CODI. El Comité Directivo será presidido por el representante del INAB y las decisiones se tomarán por mayoría y en caso de empate, tendrá doble voto quien preside. Artículo 10. Comité Técnico. El COTE es el ente encargado de monitorear y evaluar el Proyecto. Se establecerá un sistema de generación de información que incluirá monitoreos periódicos de la Unidad Ejecutora. El COTE estará integrado por: a) El Coordinador de la Unidad de Fomento y Desarrollo Forestal del INAB, quien lo preside; b) El Coordinador del PINPEP, nombrado conforme el Contrato de Cooperación firmado entreAtrás la Ministra de Cooperación del Reino de los Países Bajos y el Gerente del INAB;Índice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 67 c) El Coordinador del Proyecto BOSCOM; y, d) Un Representante nombrado por la ANAM. Las decisiones se tomarán por mayoría y en caso de empate, tendrá doble voto quien presida. Capítulo III Criterios de elegibilidad Artículo 11. Beneficiarios. Los beneficiarios del Proyecto deben cumplir con las condiciones siguientes: a) Ser guatemalteco; b) Mayor de edad; c) Ser poseedor de tierras de vocación forestal o agroforestal; d) Encontrarse en el pleno uso de sus derechos civiles; e) Para poseedores individuales, las unidades de terreno a ser incentivadas deberán tener una extensión no mayor de quince hectáreas; ningún poseedor podrá tener autorizado más de un proyecto; f) Los grupos organizados podrán ingresar proyectos con áreas mayores a quince hectáreas; y, g) Las comunidades que sean poseedoras de tierras de vocación forestal o agroforestal y/o bosques, que estén ubicadas en el área seleccionada por el Proyecto. Artículo 12. Restricciones. No podrán ser beneficiarios del Proyecto los poseedores que presenten una o más de las características siguientes: a) Que sean o hayan sido beneficiados por otro programa de similar naturaleza (PINFOR, PPAFD, PINFRUTA o cualquier otro, independientemente de la fuente de financiamiento); b) Que posean plantaciones forestales establecidas bajo cualquier modalidad con anterioridad al inicio del PINPEP; c) Que posean sistemas agroforestales establecidos con anterioridad al inicio del PINPEP; d) Poseedores individuales de terrenos que excedan las quince hectáreas; e) Grupos organizados y comunidades en los que participe uno o más miembros aportando áreas de terreno mayores a quince hectáreas y con un área total del proyecto mayor a treinta hectáreas; f) Poseedores que hayan incurrido en incumplimiento de las obligaciones contraídas ante el INAB; y, g) Poseedores de tierras con Título Legal de Propiedad. Artículo 13. Otorgamiento de incentivos para una misma área de terreno. Para una misma área de terreno se otorgará incentivo una sola vez. Los pagos se harán anualmente mientras dure el proyecto. Capítulo IV Ingreso, aprobación y ejecución de proyectos Artículo 14. Requisitos para aprobación de proyectos. Para la aprobación de proyectos se deberán presentar los documentos siguientes: a) Solicitud de ingreso al PINPEP; b) Documento que acredita la posesión de la tierra; b.1) Certificación extendida por el alcalde del municipio correspondiente en la que se haga constar que el interesado es conocido como vecino y poseedor del terreno en forma pacífica, pública, constante y de buena fe y que no se tiene conocimiento de reclamación de dicho terreno por otra persona; b.2) Para proyectos ubicados en tierras comunales, además de lo requerido en el inciso anterior, se deberá presentar la certificación extendida por la Junta Directiva de la Comunidad y/o Comité debidamente autorizado, en la que conste que el interesado es integrante de la comunidad y poseedor del terreno en forma pacífica, pública, constante y de buena fe y que no se tiene conocimiento deAtrás reclamación de dicho terreno por otra persona;Índice República de Guatemala

68 1. Sector Forestal a) Fotocopia de la cédula de vecindad del interesado; b) En caso de grupos que se organicen para participar en el Proyecto, deben nombrar a un representante legal responsable de realizar la gestión, el cual debe ser nombrado por medio de un Mandato Especial con Representación u otro documento, atendiendo a la naturaleza jurídica de la organización del grupo; c) Para proyectos de manejo de bosque natural para producción o protección deberá presentarse: e.1) Plan de Manejo Forestal elaborado por un técnico o profesional, conforme al Reglamento de la Ley Forestal; e.2) Licencia de aprovechamiento forestal, en el caso de proyectos de manejo de bosque natural para producción; y, a) Los proyectos para el establecimiento y manejo de plantaciones forestales y sistemas agroforestales, deberán presentar el plan de manejo respectivo. Artículo 15. Requisitos para aprobación de proyectos ubicados dentro de áreas protegidas. Para el caso de solicitudes de aprobación de proyectos ubicados dentro de las áreas protegidas legalmente declaradas, deberá cumplirse con lo establecido en el Artículo 7 del presente Reglamento. Artículo 16. Información a las municipalidades sobre planes de manejo aprobados. El INAB, conforme a la Ley Forestal y por medio de las Direcciones Regionales o Subregionales correspondientes, informará a las municipalidades de todo plan de manejo forestal aprobado para bosque natural, plantaciones forestales y sistemas agroforestales. Esta acción deberá hacerse dentro de los treinta días posteriores a la aprobación respectiva. Artículo 17. Fechas de recepción de solicitudes de proyectos. El PINPEP recibirá anualmente solicitudes de proyectos de manera ordinaria en el período comprendido del uno de septiembre al treinta y uno de octubre, y en forma extraordinaria en las fechas que el PINPEP considere oportuno. Artículo 18. Lugares de recepción de solicitudes de proyectos. La recepción de solicitudes para aprobación de proyectos se hará en la OFM del municipio al cual pertenezca el proyecto o en las oficinas Subregionales del INAB correspondiente si no hubiera OFM. Los expedientes de solicitudes de aprobación de proyectos recibidas en las OFM o en las oficinas del INAB, se harán llegar a la Coordinación del Proyecto para su tratamiento administrativo correspondiente. Artículo 19. Plazo máximo para emitir resolución. El plazo máximo que tendrá el Coordinador del PINPEP para tramitar y resolver solicitudes de incentivos para la ejecución de proyectos, será de treinta días calendario contados desde el momento de la recepción oficial de la solicitud o de la fecha en que la documentación correspondiente ha sido completada. En caso de solicitarse enmiendas y/o adiciones al expediente, el plazo a que se refiere éste Artículo empezará a correr a partir de la fecha en que se presenten las mismas de nuevo al INAB. Capítulo V Monitoreo y evaluación de proyectos Artículo 20. Monitoreo y evaluación. Los responsables del monitoreo, evaluación y elaboración de informes para la aprobación de proyectos, serán los técnicos del PINPEP. Artículo 21. Época de evaluación. En los meses de marzo a agosto de cada año se hará la evaluación del cumplimiento de las actividades especificadas en los planes de manejo aprobados, para efectos de certificación. Artículo 22. Parámetros técnicos para evaluación en proyectos de manejo forestal de bosques naturales con fines de producción. Para la evaluación del cumplimiento de las actividades especificadas en el plan de manejo forestal de bosques naturales aprobado por el PINPEP, se tomarán en consideración el cumplimiento de los parámetros siguientes: a) Área: Debe corresponder al área aprobada en el plan de manejo, tanto en ubicación como en extensión;AtrásÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 69 b) Fase de aprovechamiento: Incluye la evaluación de la ejecución de las actividades de aprovechamiento forestal de acuerdo con el Plan de Manejo Forestal de bosque natural aprobado; c) Repoblación forestal: Incluye la evaluación del compromiso de repoblación forestal aprobado, especialmente en cuanto a la presencia, cantidad y distribución espacial de la regeneración del recurso forestal o de las actividades realizadas, para garantizar a futuro la permanencia de las funciones ecológicas y el mejoramiento de la masa boscosa; y, d) Medidas de protección: Se refiere a la evaluación de la implementación de las medidas de protección contra incendios, plagas y enfermedades forestales. Si un proyecto no cumple con este requisito, no se certificará; el titular del proyecto, tienen un plazo, de treinta días a partir de la fecha de la evaluación, para cumplir con lo establecido en el Plan de Manejo Forestal; vencido el plazo, si el incumplimiento continúa, se procederá a la cancelación del proyecto, independientemente de las acciones legales procedentes. Artículo 23. Parámetros técnicos para la evaluación de proyectos de manejo de bosques naturales con fines de protección. En este tipo de proyectos se evaluará el cumplimiento de las actividades especificadas en el Plan de Manejo Forestal aprobado por el PINPEP; se tomarán en consideración además del área, los parámetros señalados en el Artículo 22 de este Reglamento en lo que fuere aplicable. Artículo 24. Parámetros técnicos para la evaluación en proyectos de plantaciones forestales y sistemas agroforestales. En plantaciones forestales y sistemas agroforestales se evaluará: a) El cumplimiento del establecimiento del sistema agroforestal indicado en el plan de manejo; b) El número de árboles que forman parte del sistema agroforestal, para lo cual se hará la relación de árboles por hectárea; c) La fitosanidad de los árboles; d) La implementación de las medidas de protección contra incendios, plagas y enfermedades forestales; y, e) La ejecución de las labores culturales. En el primero y segundo año de mantenimiento se evaluará: e.1) El número de árboles que formen parte del sistema; e.2) El crecimiento de los árboles conforme a indicadores de la especie; e.3) La fitosanidad de los árboles; e.4) La implementación de las medidas de protección contra incendios; y, e.5) La ejecución de las labores culturales. Artículo 25. Identificación de los proyectos. El titular de cada proyecto, deberá identificarlo mediante un rótulo a la entrada de la finca, las especificaciones y demás características quedarán a discreción del titular; sin embargo, en ningún caso deberá faltar la indicación del área por especie y el año de inicio del proyecto. El costo del rótulo será cubierto por el titular del proyecto. Capítulo VI Pago de los incentivos Artículo 26. Contrato de cumplimiento. El titular del proyecto forestal al momento de firmar la notificación de la resolución de aprobación de su proyecto, deberá presentar contrato en documento privado con firma autenticada, En el que se compromete a la total ejecución de las actividades planificadas para el período de duración del proyecto y que en caso de incumplimiento comprobado, el titular devolverán el monto de dinero recibido a la fecha por concepto de incentivo, independientemente de las acciones legales correspondientes. Artículo 27. Tiempo de otorgamiento de incentivos. El titular de cada proyecto, tanto de manejo de bosques naturales con fines de producción como de protección, recibirá un incentivo por un monto igual para cada año, durante cinco años consecutivos; el monto dependerá del área de bosque a manejar o proteger. Para proyectos de plantaciones y sistemas agroforestales recibirá incentivo por un período de tres años, uno de establecimiento y dos de mantenimiento.AtrásÍndice República de Guatemala

70 1. Sector Forestal Artículo 28. Pago de los incentivos para manejo de bosques naturales. El INAB, previa aprobación del CODI, otorgará el CCA al titular del proyecto forestal, cuando haya comprobado mediante evaluación técnica, el cumplimiento de la ejecución de las actividades aprobadas en el plan de manejo. El valor de los CCA será de acuerdo con los montos fijados a continuación: Montos de Incentivo para Manejo de Bosques Naturales con Fines de Producción Rango de Área Monto de Incentivo (Q) (hectáreas) ≤5 2,807.04 por hectárea. 14,035.20 por las primeras cinco hectáreas + 581.65 por hectárea adicional 5 < 15 hasta 15 hectáreas. 19,851.70 por las primeras 15 hectáreas + 271.23 por cada hectárea adicional 15 < 45 hasta 45 27,988.60 por las primeras cuarenta y cinco hectáreas + 188.18 por cada 45 < 90 hectárea adicional hasta 90 ≥ 90 36,456.70 por las primeras 90 hectáreas + 190.98 por cada hectárea adicional Montos de Incentivo para Manejo de Bosques Naturales con Fines de Protección Rango de Área Monto de Incentivo Propuesto (Q) (hectáreas) ≤5 2,660.30 por hectárea. 13,301.50 por las primeras 5 hectáreas + 514.68 por cada hectárea adicional 5 < 15 hasta 15. 18,448.30 por las primeras 15 hectáreas + 207.43 por cada hectárea adicional 15 < 45 hasta 45 24,671.20 por las primeras cuarenta y cinco hectáreas + 178.62 por cada 45 < 90 hectárea adicional hasta 90 ≥ 90 32,709.10 por las primeras 90 hectáreas + 175.10 por cada hectárea adicional Artículo 29. Pago de incentivos para plantaciones y sistemas agroforestales. El INAB otorgará el CCA al titular de proyecto de plantación forestal o sistema agroforestal, previa aprobación del CODI, cuando haya comprobado mediante evaluación técnica, el cumplimiento de la ejecución de las actividades aprobadas en el plan de manejo. Para ambos casos, el valor de los CCA dependerá del número de árboles que se planten y a los que se de mantenimiento, los montos fijados se presentan a continuación: Montos de Incentivo para Plantaciones Fase Monto Máximo (Q/ha) Incentivo por Árbol (Q) Establecimiento 5,000.00 4.50 Primer año mantenimiento 2,100.00 1.89Atrás Segundo año mantenimiento 1,800.00 1.62Índice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 71 Montos de Incentivo para Sistemas Agroforestales Fase Monto Máximo (Q/ha) Incentivo por Árbol (Q) Establecimiento 2,500.00 4.50 Primer año mantenimiento 1,050.00 1.89 Segundo año mantenimiento 900.00 1.62 Artículo 30. Densidad máxima y mínima en sistemas agroforestales. En el sistema agroforestal denominado cercos vivos se acepta un mínimo de 200 y un máximo de 400 árboles por hectárea; en el sistema de cultivos en franjas o en hileras un mínimo de 400 y un máximo de 555 árboles por hectárea y en el sistema árboles dispersos se acepta un mínimo de 200 y un máximo de 300 árboles por hectárea; para plantaciones puras la densidad mínima es de 1,111 plantas por hectárea; las densidades se resumen en el cuadro siguiente: No Sistema Agroforestal Densidad Mínima/ha Densidad Máxima/ha 1. Cercos vivos 200 400 2. Cultivo en franjas 400 555 3. Árboles dispersos 200 300 4. Plantaciones puras 1,111 ---------- Artículo 31. Calendario de pago de los incentivos. El INAB hará cada año un calendario de pago de los incentivos, el cual será divulgado por medio de las OFM y las municipalidades en los municipios en donde no existan OFM. Capítulo VII Situaciones especiales Artículo 32. Cambios en el Plan de Manejo Forestal. Cualquier cambio que se desee introducir en el plan de manejo forestal no podrá, para efectos de este incentivo, ejecutarse sin el conocimiento y aprobación previa por escrito del INAB o CONAP, según el caso y del PINPEP. Si este aspecto no se cumple, el proyecto no se certificará. Artículo 33. Cancelación de proyectos. En caso de incumplimiento al plan de manejo aprobado por causas atribuidas al titular del proyecto, se iniciará el procedimiento de cancelación. Se entenderá como causas no atribuibles al titular, las de fuerza mayor o caso fortuito, como fenómenos naturales, siempre y cuando el titular hubiese cumplido con la ejecución de las actividades establecidas en el plan de manejo aprobado. Se procederá a la cancelación de un proyecto aprobado y en ejecución cuando suceda, en forma independiente o simultánea, cualquiera de las situaciones siguientes: a) Incumplimiento comprobado de las actividades contempladas en los planes de manejo de bosques naturales, sistemas agroforestales y plantaciones forestales. Se entenderá como incumplimiento la no ejecución de al menos una de las actividades planificadas y aprobadas; b) Cuando el estado de la plantas forestales de las plantaciones o sistemas agroforestales no refleje los estándares mínimos de crecimiento, desarrollo y fitosanidad en función de la especie y el sitio; c) Cuando el proyecto presente una situación actual que muestre claramente que no se alcanzarán los objetivos planteados; y,Atrás d) A solicitud del titular del proyecto.Índice República de Guatemala

72 1. Sector Forestal Artículo 34. Procedimiento para la cancelación de proyectos. Al suceder cualquiera de las situaciones contempladas en el Artículo anterior, el INAB procederá a la cancelación del proyecto mediante el procedimiento siguiente: a) El INAB a través del técnico correspondiente del Proyecto, elaborará un informe técnico de la situación actual del proyecto y lo enviará a la Coordinación del mismo, instancia que mediante dictamen, solicitará al COTE el inicio del proceso de cancelación; b) La Coordinación del PINPEP, por recomendación del COTE, debidamente fundamentada, iniciará oficialmente el proceso para la cancelación del proyecto; la Coordinación del Proyecto correrá audiencia por cinco días hábiles al titular del proyecto o representante legal para que aclare la situación del mismo en forma personal o por escrito. c) Cuando se considere necesario, el Coordinador del PINPEP solicitará a Gerencia se nombre una comisión técnica de verificación, y dictaminará si procede la continuación o cancelación del proyecto; y, d) Si el interesado no evacua la audiencia concedida o evacuándola no justifica su incumplimiento, la Coordinación cancelará el proyecto e informará al CODI, quien lo hará del conocimiento de Junta Directiva; De dicha resolución se emitirá copia certificada a la municipalidad del área correspondiente, a la Dirección Subregional y a cualquier otra persona que haya manifestado por escrito interés en el expediente y haya señalado lugar para recibir notificaciones. La cancelación de un proyecto implica la suspensión definitiva del beneficio del incentivo e impide al titular del mismo, participar nuevamente como beneficiario, salvo el caso de la cancelación de proyecto a petición de parte. Artículo 35. Fallecimiento del titular del proyecto. El titular del proyecto deberá nombrar beneficiarios del mismo al momento de firmar la notificación de la resolución de aprobación del mismo. En caso de fallecimiento del titular del proyecto, el beneficiario nombrado deberá manifestar por escrito la aceptación del proyecto y de las responsabilidades derivadas del mismo. Si no existiera beneficiario o éste no acepta los derechos y obligaciones, no se emitirá el CCA y se cancelará el proyecto, salvo que se acrediten derechos de sucesión hereditaria dentro de un proceso correspondiente, en cuyo caso el supuesto heredero deberá manifestar por escrito su anuencia en continuar con los derechos y obligaciones en la ejecución del proyecto. Artículo 36. Validez de los Certificados de Cumplimiento de Actividades. El INAB, no emitirá un nuevo CCA a los propietarios de proyectos que no lo hayan cambiado en la entidad bancaria correspondiente dentro de un lapso de tres meses a partir de la fecha en que se haya realizado su entrega oficial. Artículo 37. Situaciones no contempladas en el presente Reglamento. Cualquier situación que se presente y que no se encuentre contemplada en el presente Reglamento será solucionada por la Junta Directiva del INAB. Artículo 38. Vigencia del presente Reglamento. El presente Reglamento empieza a regir el día siguiente de su publicación en el Diario de Centro América. SEGUNDO: Se instruye a la Secretaría de Junta Directiva extender la certificación correspondiente para los efectos de la publicación del presente Reglamento en el Diario de Centro América. TERCERO: Notifíquese el presente Acuerdo a donde corresponda...” Para los efectos legales correspondientes, extiendo, sello y firmo la presente certificación en catorce hojas de papel con el membrete de la institución impresa sólo en el anverso, en la ciudad de Guatemala, el día veintitrés de noviembre del año dos mil cinco. Ing. Luis Ernesto Barrera Garavito Secretario de Junta DirectivaAtrásÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 73 REGLAMENTO DEL PROGRAMA DE INCENTIVOS FORESTALES Resolución 02.12.2004 La Junta Directiva del Instituto Nacional de Bosques –INAB Reglamento del Programa de Incentivos Forestales Considerando Que por medio del Artículo 71 del Decreto Legislativo 101-96 del Congreso de la República se establece el otorgamiento de Incentivos Forestales para promover el desarrollo del sector forestal. Considerando Que son atribuciones de la Junta Directiva dictar las disposiciones necesarias para el funcionamiento eficiente de la Institución, el cumplimiento de sus fines y aprobar los reglamentos internos del INAB. Considerando Que no existe a la fecha un normativo que guíe los procedimientos internos del Programa de Incentivos Forestales –PINFOR- y norme la gestión, ejecución y toma de decisión de los actores en los proyectos. Por tanto La Junta Directiva en base a lo anteriormente considerado y a lo preceptuado en los Artículos 1,2,4,5,6 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, 1, 2, 5, 6, 9, 14, 15, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 96, 97 y 98 del Decreto Legislativo 101-96 y 5,30,135 y 154 de la Constitución Política de la República. Acuerda I.- Aprobar El Reglamento del Programa de Incentivos Forestales Siguiente: Capítulo I Disposiciones Generales Artículo 1. Líneas Estratégicas del PINFOR. El Programa de Incentivos Forestales basará situación en el plan estratégico del PINFOR, que servirá como una guía de políticas y estrategias para la implementación de dicho Programa. El plan estratégico del PINFOR deberá ser aprobado y actualizado por la Junta Directiva para su implementación. Artículo 2. Objetivos del Programa de Incentivos Forestales. Los objetivos del Programa de Incentivos Forestales son: a) Mantener y mejorar la producción forestal sostenible, incorporando los bosques naturales a la actividad económica productiva; b) Incorporar tierras de vocación forestal desprovistas de bosque a la actividad forestal, a través del establecimiento y mantenimiento de plantaciones forestales o regeneración natural; c) Generar una masa crítica de bosques productores de materia prima para el desarrollo de la industria forestal; d) Incentivar el mantenimiento y el establecimiento de bosques para la generación de servicios ambientales. Artículo 3. Objetivo de este reglamento. El presente reglamento tiene el objetivo de dictar las normas a seguir en la ejecución de los procesos administrativos y técnicos del Programa de Incentivos Forestales.AtrásÍndice República de Guatemala

74 1. Sector Forestal Artículo 4. Abreviaturas. Para los efectos del presente reglamento se entenderán las abreviaturas siguientes: Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación: MAGA Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales: MARN Ministerio de Finanzas Públicas: MINFIN Instituto Nacional de Bosques: INAB Programa de Incentivos Forestales: PINFOR Banco Nacional de Desarrollo Rural: BANRURAL Consejo Nacional de Áreas Protegidas: CONAP Asociación Nacional de Municipalidades: ANAM Oficina Forestal Municipal: OFM Certificado de Inversión Forestal: CIF Artículo 5. Definiciones. Para los fines exclusivos del presente reglamento, se presentan las definiciones siguientes: Establecimiento de plantación: Es la etapa en que las plántulas o brinzales han superado el prendimiento en campo y pueden seguir creciendo únicamente con técnicas de protección y mantenimiento. Para los efectos de este reglamento corresponde al primer año de actividades. Mantenimiento de plantación: Es la etapa en que las plantas pueden seguir creciendo como resultado de la aplicación de técnicas para garantizar su adecuado desarrollo. Para los efectos de este reglamento corresponde a los cinco años siguientes a la etapa de establecimiento. Certificar: Hacer constar mediante la emisión de un Certificado de Inversión Forestal que el propietario del proyecto aprobado por el INAB ha cumplido con la ejecución de las actividades planificadas para el año correspondiente. Certificado de inversión forestal: Documento extendido oficialmente por el INAB que certifica el cumplimiento satisfactorio de las actividades contempladas en los planes de manejo forestal para plantaciones o bosques naturales, en las áreas verificadas en campo y que respalda ante el Ministerio de Finanzas Públicas el pago efectivo del incentivo correspondiente al Titular del Proyecto Forestal. Parcela permanente de medición forestal. Fracción de tierra con área definida y delimitada enforna permanente, en la que se miden periódicamente las variables dasométricas de interés a los árboles que quedan dentro, para efectos de monitoreo del crecimiento y rendimiento forestal. Propietario: Persona individual o jurídica que cumple con los requisitos que exigen los Artículos 460, 1129 y 1179 del Código Civil. Proyecto forestal: Propuesta escrita de actividades forestales a ejecutarse en un área determinada de tierra , distribuida como un solo bloque o como fracción, perteneciente a un inmueble inscrito en el Registro de la Propiedad respectivo. Plan de manejo forestal: Para efectos del presente Reglamento los Planes de Manejo Forestal se dividen en: plan de manejo forestal de plantación, plan de manejo forestal de bosque natural para producción y plan de manejo forestal de bosque natural para protección. Plan de manejo forestal de plantación: Documento que contiene la propuesta de planificación y ejecución en detalle de las actividades a realizar para poblar con especies forestales una unidad de tierra en el espacio y en el tiempo, con objetivos claramente definidos.Atrás Plan de manejo forestal de bosque natural para producción: Documento que contiene la propuesta de planificación, ejecución, supervisión, control y evaluación en detalle de las actividadesÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 75 a realizar para manejar productivamente una unidad boscosa, bajo criterios de sostenibilidad económica, ecológica y social. Plan de manejo forestal de bosque natural para protección: Documento que contiene la propuesta de planificación, ejecución, supervisión, control y evaluación en detalle de las actividades a realizar para manejar una unidad boscosa con fines de protección de los recursos naturales (suelo, agua, paisaje y biodiversidad). Artículo 6. Otorgamiento de Incentivos Forestales. En cumplimiento del Artículo 71 de la Ley Forestal, Decreto 101-96, el Estado otorgará incentivos mediante la emisión de CIF a propietarios de tierras, a quienes se les aprueben los planes de manejo forestal de plantaciones o de manejo de bosques naturales propuestos y que hayan cumplido con la ejecución de las actividades planificadas. El INAB certificará los proyectos con base en la Ley Forestal, este reglamento y un manual de procedimientos. Artículo 7. Otorgamiento de Incentivos Forestales dentro de Áreas Protegidas. Para el caso de terrenos ubicados dentro de áreas protegidas, se otorgarán incentivos de acuerdo con el contenido del Artículo 61 del reglamento de la ley forestal y cuyos planes de manejo forestal sean previamente aprobados por el Consejo Nacional de Áreas Protegidas - CONAP-. El INAB deberá coordinar el procedimiento a seguir con el CONAP. Artículo 8. Otorgamiento de incentivos para una misma área de terreno. Para una misma área de terreno se otorgará incentivo una sola vez, para las fases de establecimiento y mantenimiento, en forma anual, en los 20 años de duración del PINFOR. No se otorgarán incentivos del PINFOR a un proyecto que se propone establecer en la misma área de terreno en que otro proyecto haya sido establecido, mantenido e incentivado anteriormente por el PINFOR. Artículo 9. Otorgamiento de incentivos para una misma finca. Para una misma finca, un mismo propietario y el mismo año, se podrá aprobar más de un proyecto, siempre y cuando los proyectos adicionales presentados no limiten el ingreso de proyectos de otros propietarios con un solo proyecto, al PINFOR y que existan saldos disponibles en los fondos asignados para el pago de los incentivos. El área máxima de cada proyecto será determinada anualmente de acuerdo con el contenido del Artículo 83 del Decreto Legislativo 101-96. Artículo 10. Tipos de proyectos a incentivar en reforestación. Serán beneficiados con incentivos forestales, los titulares de proyectos dedicados al establecimiento y mantenimiento de plantaciones mediante los métodos sexuales o asexuales y asimismo al establecimiento y manejo de la regeneración natural. Para efectos de este reglamento se clasifican en: a) Producción maderable: los proyectos que se establezcan con el fin principal de producir madera y que además pueden contemplar la producción de resina u otros productos no maderables. b) Producción de látex y maderable: proyectos que se establezcan de conformidad con la Resolución de Junta Directiva número 01.23.99 de fecha 2 de noviembre de 1999, con la finalidad principal de producir látex y que contemplan la producción de madera después de 20 años. c) Producción de semillas: proyectos cuya finalidad principal es la producción de semillas de especies forestales maderables catalogadas de interés para el INAB. d) Proyectos ambientales: los que persiguen contribuir con el mejoramiento de las condiciones ambientales. Artículo 11. Período de goce de incentivos por tipo de proyecto de plantación: El tiempo de otorgamiento de incentivos para cada proyecto de plantación será de acuerdo a la clasificación siguiente: a) Proyectos de producción maderable cuya corta final se realiza antes de los 10 años: estos proyectos serán beneficiados para el año de establecimiento y para el primer y segundo año de mantenimiento, según el plan de manejo forestal de plantación aprobado. b) Proyectos de producción maderable en que la corta final se lleva a cabo después de 10Atrás años: serán incentivados durante un año de establecimiento y cinco años de mantenimiento, según el plan de manejo forestal de plantación aprobado.Índice República de Guatemala

76 1. Sector Forestal c) Proyectos de producción de látex y madera en que la cosecha del látex inicia antes de 10 años: se incentivarán únicamente por el año de establecimiento de la plantación, según el plan de manejo de plantación aprobado. d) Proyectos de producción de semilla en que la cosecha de la semilla se realiza después de los 10 años: estos proyectos se incentivarán durante un año de establecimiento y dos años de mantenimiento, según el plan de manejo de plantación aprobado. e) Proyectos ambientales: este tipo de proyectos serán incentivados por un período de 6 años, un año de establecimiento y cinco años de mantenimiento, según el plan de manejo de plantación aprobado. Artículo 12. Tipos de proyectos a incentivar en manejo de bosques naturales. Serán beneficiados con incentivos forestales, los propietarios de proyectos dedicados al manejo de bosques naturales. Para los efectos de este reglamento se clasifican en las categorías siguientes: a) Producción: Son todos los proyectos destinados al manejo forestal sostenible para la producción maderable, semilla certificada u otros productos no maderables. b) Protección: Los proyectos destinados a la producción de servicios ambientales y al mejoramiento de las condiciones ecológicas de los sitios que por su naturaleza lo requieran. Artículo 13. Período de goce de incentivos a proyectos de manejo de bosques naturales. Los proyectos de manejo de bosques naturales tanto para producción como para protección serán beneficiados durante los primeros cinco años de ejecución, según el plan de manejo forestal aprobado y el Manual de Procedimientos respectivo. Capítulo II Ingreso, aprobación y ejecución de proyectos Artículo 14. Presentación de solicitudes para aprobación de proyectos de manejo forestal de plantación para el PINFOR. Las solicitudes para la aprobación de proyectos de reforestación constarán de los documentos siguientes: 1) solicitud; 2) calificación de tierras por capacidad de uso; 3) plan de manejo forestal de plantación elaborado por un profesional de los descritos en el Artículo 51 del Decreto Legislativo 101-96, cuando el proyecto sea mayor de 15 hectáreas; 4) documento que acredite la propiedad de la tierra; 5) fotocopia de la cédula de vecindad o fotocopia de la escritura de nombramiento de Representante Legal cuando sea el caso; 6) fotocopia de la tarjeta de identificación tributaria; 7) documento que exime de responsabilidad al INAB en caso de insuficiente asignación presupuestaria por parte del MINFIN. El INAB venderá los formatos correspondientes al usuario, de acuerdo con un Manual de Tarifas que para el efecto publicará. Las Municipalidades deberán estar enteradas de todo plan de manejo forestal de plantación o bosque natural aprobado, conforme el Artículo 58 de la Ley Forestal, por medio del Director Subregional respectivo a través de las Oficinas Forestales Municipales o directamente en aquellos municipios donde no existieren dichas Oficinas. Artículo 15. Presentación de solicitudes para aprobación de proyectos de manejo forestal de bosques naturales para el PINFOR. Las solicitudes para la aprobación de proyectos de manejo de bosques naturales constarán de los documentos siguientes: 1) solicitud; 2) documento que acredite la propiedad de la tierra; 3) plan de manejo forestal de bosque natural elaborado por un profesional de los descritos en el Artículo 51 del Decreto Legislativo 101-96, activo al momento de presentar el proyecto, según la Ley de Colegiación Profesional Obligatoria; 4) Fotocopia de la cédula de vecindad; 5) Fotocopia de la tarjeta de identificación tributaria;Atrás 6) documento que exime de responsabilidad al INAB en caso de insuficiente asignación presupuestaria por parte del MINFIN. Las Municipalidades deberán estar enteradas de todoÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 77 plan de manejo forestal de plantación o bosque natural aprobado, conforme el Artículo 58 de la Ley Forestal, por medio del Director Subregional respectivo a través de las Oficinas Forestales Municipales o directamente en aquellos municipios donde no existieren dichas Oficinas. Esta acción deberá hacerse dentro de los 30 días posteriores a la aprobación respectiva. Artículo 16. Presentación de solicitudes para proyectos de plantación y/o de manejo de bosques naturales para terrenos ubicados dentro de áreas protegidas. Para el caso de solicitudes de proyectos de plantación o de manejo de bosques naturales en terrenos ubicados dentro de las áreas protegidas legalmente declaradas, los proyectos deben ser aprobados por el CONAP, previo a presentarse ante las oficinas de INAB. El CONAP deberá expresar claramente su anuencia al establecimiento del proyecto en el lugar indicado, a la utilización de las especies propuestas y a la ejecución de las actividades planificadas, dentro de un plazo de 30 días, de conformidad con lo que establecen la Constitución Política de la República de Guatemala y la Ley de lo Contencioso Administrativo. Artículo 17. Información a las Municipalidades sobre planes de manejo aprobados. Las Municipalidades deberán ser informadas de todo plan de manejo de plantación o bosque natural aprobado, conforme el Artículo 58 de la Ley Forestal, por medio del Director Subregional del INAB respectivo a través de las Oficinas Forestales Municipales o directamente en aquellos municipios donde no existieren dichas Oficinas. Esta acción deberá hacerse dentro de los 30 días posteriores a la aprobación respectiva. Artículo 18. Fechas de inicio y límite de recepción de solicitudes de proyectos de plantación o manejo de bosques naturales. Anualmente el INAB recibirá solicitudes de proyectos tanto de reforestación como de manejo de bosques naturales, solamente en el período comprendido del 1 de julio al 31 de agosto, lo cual será publicado a través de la Gerencia, con dos meses de anticipación, en dos de los medios de comunicación escrita de mayor circulación en el país. Artículo 19. Lugares de recepción de solicitudes de proyectos. La recepción de solicitudes para aprobación de proyectos se hará exclusivamente en las oficinas de la Dirección Regional de la región en que se establecerá el proyecto. Artículo 20. Plazo máximo para emitir resolución o aprobación de planes de manejo forestal de plantaciones o de bosques naturales. Para solicitudes de planes de manejo forestal de plantaciones forestales completas como se indica en los Artículos 14 y 15 de este Reglamento, el plazo máximo para pronunciarse será de treinta (30) días calendario, contados desde el momento de la recepción oficial de la solicitud y la documentación correspondiente. En caso de solicitarse enmiendas y/o adiciones al expediente, el plazo a que se refiere este Artículo inicia nuevamente a partir de la fecha en que se presentan las mismas a la institución. Para solicitudes de proyectos de manejo de bosques naturales, el plazo máximo para pronunciarse será de sesenta (60) días calendario contados a partir de la fecha de recepción de la solicitud, aplicándose la misma acción en el caso de las enmiendas. Artículo 21. Acreditación de la propiedad de la tierra. Los terrenos propuestos para la ejecución de proyectos de plantación o manejo de bosques naturales ya sea para producción o protección, deberán estar debidamente inscritos en el Registro de la Propiedad Inmueble y los propietarios comprobarán esa calidad mediante presentación de la certificación extendida por el Registro de la Propiedad Inmueble respectivo. Las municipalidades que ingresen en calidad de beneficiarias al PINFOR, para comprobar la propiedad de la tierra presentarán ante el INAB una certificación extendida por el Registro de la Propiedad Inmueble. Artículo 22. Acreditación de la propiedad de la tierra en terrenos de propiedad comunal. En el caso de usuarios que requieran ingresar al PINFOR en terrenos de propiedad de una comunidad, ya sea en forma individual o colectiva, deberán acreditar la propiedad de la tierra mediante presentaciónAtrás de la certificación extendida por el Registro de la Propiedad Inmueble de la finca matriz y unaÍndice República de Guatemala

78 1. Sector Forestal constancia extendida por el comité o la instancia correspondiente de la Comunidad en la que se indique que el o los solicitantes efectivamente son miembros de la comunidad y que se les autoriza la ejecución del proyecto de plantación o manejo de bosque natural. Se deberá adjuntar un listado con los nombres de todos los comunitarios con el área con que participa dentro del proyecto. Artículo 23. Aceptación de certificaciones del Registro de la Propiedad Inmueble. Para efectos del PINFOR no se aceptarán certificaciones extendidas por el Registro de la Propiedad Inmueble que excedan de 120 días calendario de haber sido extendidas con relación a la fecha de presentación de la solicitud. Artículo 24. Aprobación de proyectos. Luego del análisis legal y técnico de la documentación correspondiente a cada caso, en un plazo no mayor de 30 días, siempre y cuando no haya que incorporar enmiendas, será aprobado el proyecto de reforestación. En el caso de proyectos de manejo de bosques naturales, el plazo para la aprobación es de 60 días. Si fuere necesario incorporar enmiendas a la documentación, el período de aprobación vuelve a iniciar desde la fecha en que se han presentado las enmiendas solicitadas por el INAB. Los criterios de aprobación de proyectos se regirán por el Manual de Procedimientos específico. Artículo 25. Proyectos de plantación por regeneración natural dirigida. El INAB aceptará la plantación por regeneración natural dirigida como un medio de repoblación forestal. La densidad mínima inicial de estos proyectos será de 1,111 plantas por hectárea. Artículo 26. Calificación de tierras por capacidad de uso. El INAB ha diseñado y actualizará cuando lo crea conveniente, la metodología de calificación de tierras por capacidad de uso a ser aplicada en los terrenos propuestos para establecer proyectos de plantación. Las modificaciones y actualizaciones de la metodología se harán del conocimiento de usuarios, regentes forestales y personal de INAB mediante la realización de eventos de difusión y capacitación en el ámbito nacional. Artículo 27. Densidad mínima inicial. La densidad mínima inicial para proyectos de plantación será de 1,111 árboles por hectárea. Capítulo III Monitoreo y Evaluación de Proyectos Artículo 28. Monitoreo y evaluación. El monitoreo y evaluación de proyectos corresponde al personal técnico de las regiones; en caso que dicho personal tenga limitaciones de tiempo para cumplir con la demanda de trabajo, el INAB podrá contratar, a costa suya, profesionales o empresas calificados para desempeñar este trabajo de acuerdo a los términos de referencia y honorarios que fije la institución. Artículo 29. Época de evaluación del cumplimiento de las actividades de plantación o manejo forestal de bosques naturales. Adicionalmente a las inspecciones técnicas que el INAB realice, en los meses de enero a julio de cada año hará la evaluación del cumplimiento de las actividades especificadas en los planes de manejo forestal de plantación o bosque natural de los proyectos aprobados, para efectos de certificación, de acuerdo a la fase correspondiente. Artículo 30. Parámetros técnicos para la evaluación del cumplimiento de las actividades planificadas en planes de manejo forestal de plantación. Para la evaluación del cumplimiento de las actividades especificadas en el plan de manejo forestal de plantación aprobado por el INAB, se tomarán en consideración los parámetros siguientes: a) Área: El área evaluada en el campo deberá ser el 100% del área propuesta en el plan de manejo forestal de plantación. Sí, como resultado de la evaluación el área real del proyecto es menor que la contemplada en el plan, entonces el incentivo se otorgará solamente para el área plantada y que cumpla con los otros parámetros a evaluar. b) Supervivencia: Para efectos de evaluación se entenderá por supervivencia, la cantidad de plantas que llegan con vida al final de cada año, tomando como punto inicial la fecha de plantación; se aceptará como índices mínimos certificables los siguientes:AtrásÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 79 b.1) Al final del primer año: 85% de la densidad inicial b.2) Al final del segundo año: 80% de la densidad inicial b.3) Al final del tercer año: 75% de la densidad inicial b.4) Al final del cuarto año: 75% de la densidad inicial. Los índices anteriores aplican para proyectos que no requieren de raleos en los primeros cuatro años. Para los años siguientes no se evaluará la supervivencia; para proyectos que solo son incentivados para el año de establecimiento o para los que se incentivarán para el año de establecimiento y dos años de mantenimiento, no se evaluará este parámetro para los años subsiguientes. Si un proyecto no cumple con este requisito para el año de establecimiento, el propietario podrá solicitar al Director Subregional correspondiente que se le permita replantar el porcentaje faltante y que se le evalúe de nuevo la plantación el siguiente año la fase de establecimiento. El Director Subregional, con base en las características particulares del proyecto, podrá autorizar lo solicitado. En caso que un proyecto que ya fue incentivado para la fase de establecimiento no satisface este parámetro para la fase de primer año de mantenimiento, se certificará solamente el área que califique. Para el área que no califique, el propietario del proyecto deberá presentar al Director Subregional correspondiente, un acta notarial en la que se compromete ante el INAB a recuperar la plantación para que en la siguiente fase se le certifique el 100% del área, siempre y cuando cumpla con todos los parámetros de evaluación. En caso de no replantar el área perdida se procederá a lo que establece el Artículo 97 del Decreto 101-96, Ley Forestal. A partir de la fase de segundo año de mantenimiento, se evaluará el parámetro de supervivencia de acuerdo con los incisos b3 y b4 de este Artículo. Sin embargo, la evaluación deberá complementarse tomando en cuenta las necesidades de manejo de la plantación (necesidad de aplicación de raleos o raleos ya ejecutados). Es decir, para el caso de plantaciones que necesitan raleos debido a un buen desarrollo, el parámetro de supervivencia puede bajar del índice requerido; para el caso de plantaciones con buen desarrollo en que ya se han ejecutado raleos, el índice de supervivencia ya no debe evaluarse. c) Fitosanidad: Con fines de evaluación se refiere a la cantidad de plantas vivas por unidad de área, expresada en porcentaje, que se encuentra libre de daños irreversibles por plagas y enfermedades. El límite mínimo certificable de plantas sanas por hectárea será del 75% de la densidad inicial. Si un proyecto no cumple con este requisito, no se certificará; el propietario tiene autorizado un plazo de 30 días calendario a partir de la fecha de la evaluación, para cumplir con lo establecido en el plan de manejo forestal de plantación; vencido el plazo y si el incumplimiento continúa, se procederá a la cancelación del proyecto, independientemente de las acciones penales que deban tomarse. d) Medidas de protección contra incendios: Con fines de evaluación se refiere al establecimiento de medidas de protección tendientes a prevenir daños causados por incendios forestales (brechas y rondas contra fuegos). Se evaluarán conforme las medidas de longitud, anchura y ubicación especificadas y aprobadas en el plan de manejo forestal de plantación y deberán estar ejecutadas en un 100% al momento de la evaluación. Si un proyecto no cumple con este requisito, no se certificará; el propietario tiene autorizado un plazo de 30 días calendario a partir de la fecha de la evaluación, para cumplir con lo establecido en el plan de manejo forestal de plantación; vencido el plazo y si el incumplimiento continúa, se procederá a la cancelación del proyecto, independientemente de las acciones penales que deban tomarse. e) Labores culturales: Con fines de evaluación se refiere a la ejecución de las actividades de limpieza de la plantación para eliminar la competencia por luz, humedad, nutrientes y espacio ocasionada por malezas a la plantación. Deben estar realizadas en un 100% conforme a lo planificado y aprobado y en función de las condiciones ecológicas de las especies, al momento de la evaluación. Si un proyecto no cumple con este requisito, no se certificará; el propietario tiene autorizado un plazo deAtrás 30 días calendario a partir de la fecha de la evaluación, para cumplir con lo establecido en el planÍndice República de Guatemala

80 1. Sector Forestal de manejo forestal de plantación; vencido el plazo y si el incumplimiento continúa, se procederá a la cancelación del proyecto, independientemente de las acciones penales que deban tomarse. f) Medidas silviculturales: Se evaluarán las medidas silviculturales propuestas en el plan de manejo forestal de plantación, las cuales deberán estar realizadas en un 100% según lo planificado. Si un proyecto no cumple con este requisito, no se certificará; el propietario tiene autorizado un plazo de 30 días calendario a partir de la fecha de la evaluación, para cumplir con lo establecido en el plan de manejo forestal de plantación; vencido el plazo y si el incumplimiento continúa, se procederá a la cancelación del proyecto, independientemente de las acciones penales que deban tomarse. Artículo 31. Parámetros técnicos para la evaluación del cumplimiento de las actividades planificadas en proyectos de manejo forestal de bosques naturales con fines de producción. Para la evaluación del cumplimiento de las actividades especificadas en el plan de manejo forestal de bosques naturales aprobado por el INAB, se tomarán en consideración, además del área, los siguientes parámetros: a) Fase de aprovechamiento: Incluye la evaluación de la ejecución de las actividades de aprovechamiento forestal de acuerdo con el plan de manejo forestal de bosques naturales aprobado, reflejado en la extracción del volumen autorizado en el área intervenida. b) Estado de la regeneración del bosque: Incluye la evaluación de la presencia, en cantidad y distribución espacial de la regeneración del recurso forestal o de las actividades realizadas, para garantizar a futuro la permanencia de las funciones ecológicas y el mejoramiento de la masa boscosa. c) Medidas de protección: Se refiere a la evaluación de la implementación de las medidas de protección contra incendios forestales que incluyen el establecimiento de rondas y brechas contra fuegos, de acuerdo con las medidas de longitud, anchura y su ubicación contempladas y aprobadas en el plan de manejo aprobado, así como la ejecución de medidas de protección contra otro tipo de agentes nocivos al bosque, contempladas en el plan de manejo. Si un proyecto no cumple con este requisito, no se certificará; el propietario tiene autorizado un plazo de 15 días a partir de la fecha de la evaluación, para cumplir con lo establecido en el plan de manejo forestal de plantación; vencido el plazo y si el incumplimiento continúa, se procederá a la cancelación del proyecto, independientemente de las acciones penales que deban tomarse. d) Medidas silviculturales: Se evaluarán las medidas silviculturales propuestas en el plan de manejo, las cuales deberán estar realizadas en un 100% según lo planificado. Si un proyecto no cumple con este requisito, no se certificará; el propietario tiene autorizado un plazo de 15 días a partir de la fecha de la evaluación, para cumplir con lo establecido en el plan de manejo forestal de plantación; vencido el plazo y si el incumplimiento continúa, se procederá a la cancelación del proyecto, independientemente de las acciones penales que deban tomarse. Artículo 32. Parámetros técnicos para la evaluación del cumplimiento de las actividades planificadas en proyectos de manejo forestal de bosques naturales con fines de protección. En ese tipo de proyectos se evaluará el cumplimiento de las actividades especificadas en el plan de manejo forestal aprobado por el INAB; se tomarán en consideración, además del área, los parámetros señalados en los incisos “c” y “d”, del Artículo 30 de este reglamento. Artículo 33. Monitoreo de la dinámica de las plantaciones y del bosque natural. El titular de proyecto con área igual o mayor que diez hectáreas estará obligado a establecer y mantener en buenas condiciones parcelas permanentes de medición en los proyectos sujetos al régimen de incentivos forestales y a proveer al INAB la información generada en dichas parcelas. El INAB brindará asistencia técnica y capacitación en relación al número, tamaño y forma de las parcelas, así como el sistema de registro de la información en la base de datos correspondiente. Artículo 34. Identificación de los proyectos. El propietario de cada proyecto forestal de plantación y/o de manejo de bosques naturales sujeto al PINFOR, deberá identificarlo mediante un rótulo a la entrada de la finca, cuyas especificaciones y demás características quedarán a discreción delAtrás propietario; sin embargo, en ningún caso deberá faltar la indicación del área del proyecto, la (s) especie (s) y año de inicio del proyecto. El costo del rótulo será cubierto por el propietario.Índice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 81 Capítulo IV Pago de los Incentivos Artículo 35. Contrato de cumplimiento. El titular del proyecto forestal previo a firmar la resolución de aprobación de su proyecto, firmará un contrato en documento privado con auténtica de firmas, en el que garantice la total ejecución de las actividades planificadas para el período de duración del proyecto; en caso de incumplimiento comprobado, el propietario devolverá el monto de dinero recibido del Estado a la fecha por concepto de incentivo forestal, independientemente de la acción penal correspondiente. Artículo 36. Pago de los incentivos forestales. El valor de los CIF será de acuerdo con los montos fijados y publicados anualmente por Junta Directiva, conforme lo estipula el Artículo 78 del Decreto 101-96, la Ley Forestal, los cuales se otorgarán al propietario del proyecto forestal, previa verificación por el INAB. El Ministerio de Finanzas Públicas hará el pago en efectivo del Certificado de Inversión Forestal al titular del proyecto forestal. Artículo 37. Época de pago de los incentivos. El Ministerio de Finanzas Públicas, en coordinación con el INAB, será el responsable de hacer efectivo el pago de los incentivos a los titulares de los proyectos conforme a un calendario de pagos elaborado conjuntamente. Artículo 38. Montos a incentivar. Los montos a incentivar en proyectos de plantación y de manejo de bosque natural serán los que anualmente publique Junta Directiva de INAB conforme al Decreto 101-96, Ley Forestal. Si en un año en particular Junta Directiva no publica los montos, continuarán vigentes los del año anterior. Capítulo V Situaciones especiales Artículo 39. Plantaciones forestales intercaladas con cultivos. Durante las primeras etapas de las plantaciones forestales, con las especies aprobadas para el programa. El titular del proyecto forestal podrá realizar asociaciones con otros cultivos, siempre que el objetivo principal sea la plantación forestal. Artículo 40. Cambios en el plan de manejo forestal. Cualquier cambio que se desee introducir en el plan de manejo forestal no podrá ejecutarse sin el conocimiento y aprobación previa del INAB. Si este aspecto no se cumple, el INAB no certificará el proyecto y se iniciará el proceso de cancelación, independientemente de la acción penal correspondiente. Artículo 41. Autorización de proyectos de plantación en terrenos cuyos bosques han sido talados. No se aprobarán proyectos de plantación que se propongan establecer en terrenos en que se haya realizado un cambio del uso del suelo sin autorización del INAB, en un período de tres años antes de la fecha de presentación de la solicitud. Artículo 42. Cancelación de proyectos: Se procederá a la cancelación de un proyecto aprobado y en ejecución cuando sucedan, en forma independiente o simultánea, cualquiera de las situaciones siguientes: a) Incumplimiento comprobado del plan de manejo forestal de plantación o del plan de manejo forestal de bosques naturales y que el mismo afecte en forma irreversible el desarrollo y crecimiento normal de la plantación o bosque natural; Se entenderá como incumplimiento la nula o mala ejecución de al menos una de las actividades planificadas y aprobadas. b) Cuando el estado de las plantas no refleje los estándares mínimos de desarrollo, crecimiento y fitosanidad de los individuos de la plantación en función de la especie y el sitio. c) Cuando el proyecto presente una situación actual que muestre una probabilidad muy alta de no alcanzar los objetivos planteados.AtrásÍndice República de Guatemala

82 1. Sector Forestal Artículo 43. Procedimiento para la cancelación de proyectos: Al suceder cualquiera de las situaciones contempladas en el Artículo anterior, el INAB procederá a la cancelación del proyecto, mediante el procedimiento siguiente: a) El INAB, a través del Director Regional correspondiente, elaborará un informe técnico de la situación actual del proyecto y lo enviará a la Coordinación del PINFOR, instancia que, mediante dictamen, solicitará a Gerencia el inicio del proceso de cancelación. b) La Gerencia del INAB correrá audiencia por cinco días hábiles al titular del proyecto o representante legal para que aclare la situación del proyecto. Cuando se considere necesario, dada la magnitud del caso, la Gerencia nombrará un equipo técnico adecuado que analizará a profundidad sobre la situación actual del proyecto y dictaminará si procede su continuación o cancelación. c) Si el interesado no evacua la audiencia concedida o evacuándola no justifica su incumplimiento, la Gerencia del INAB remitirá el expediente a Junta Directiva y ésta, si lo considera procedente, cancelará el proyecto. d) De dicha resolución se emitirá copia certificada a la Contraloría General de Cuentas, al Ministerio de Finanzas Públicas, para los efectos de la reclamación de la totalidad de los montos otorgados por el PINFOR y al Ministerio Público para los efectos de la denuncia respectiva. La cancelación de un proyecto implica la suspensión definitiva del beneficio del incentivo forestal. Artículo 44. Incentivos a usuarios que han violado la Ley Forestal. No se otorgarán incentivos forestales a usuarios a quienes se les haya comprobado legalmente violaciones o incumplimiento a la legislación forestal, sus reglamentos u obligaciones contraídas ante el INAB. Artículo 45. Fallecimiento del propietario de proyecto. Todo Titular de proyecto deberá presentar por escrito el o los nombres de las personas que designe como beneficiarios del pago del CIF. Los beneficiarios designados podrán solicitar la emisión del CIF, previa presentación de la partida de defunción y certificación en la que se haga constar que no existe Testamento ni que se haya iniciado proceso sucesorio testamentario o intestado. Artículo 46. Validez de los Certificados de Inversión Forestal. El INAB no emitirá un nuevo CIF a los propietarios de proyectos que no lo hayan cambiado en la entidad bancaria correspondiente, dentro de un lapso de tres meses a partir de la fecha en que el Ministerio de Finanzas Públicas haya realizado su entrega oficial. Artículo 47. Situaciones no contempladas en el presente Reglamento. Cualquier situación que se presente y que no se encuentre contemplada en el presente reglamento será solucionada por Junta Directiva de acuerdo con el informe del equipo técnico designado por Gerencia. Artículo 48. Vigencia del presente Reglamento. El presente reglamento empieza a regir al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial. II. Se deroga en su totalidad la Resolución de Junta Directiva número 01.27.99 de fecha 29 de septiembre de 1999. III. Se instruye al Secretario de Junta Directiva extender la certificación correspondiente, para los efectos de la publicación del presente reglamento en el Diario Oficial. IV.- Notifíquese el presente Acuerdo a donde corresponda...” Y para los efectos legales correspondientes, extiendo, sello y firmo la presente certificación en quince hojas de papel con el membrete de la institución impresas sólo en el anverso, en la ciudad de Guatemala, el día veintinueve de abril del año dos mil cuatro. Ing. Luis Ernesto Barrera GaravitoAtrás Secretario de Junta DirectivaÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 83 DECLARATORIA DE SEMANA DEL ÁRBOL Acuerdo gubernativo del 26 de mayo de 1955 Declárese Zona de Veda el área donde se encuentran los nacimientos de agua potable que surten a la población de Amatitlán y que se localizan en terrenos de la jurisdicción de San Vicente Pacaya, Escuintla. Palacio Nacional: Guatemala, 20 de julio de 1963. El Jefe de Gobierno de la República, Considerando: Que es deber del Estado proteger las bellezas naturales, las ruinas, la flora y fauna y también todo monumento que constituya valor histórico o científico: así mismo, es de vital importancia la protección de los recursos hídricos. Considerando: Que debe controlarse la tala de bosques y montes para evitar la disminución y desaparición de los manantiales, tan indispensables tanto para la vida humana como para la conservación de la fauna, la flora y aún de las bellezas naturales, Por tanto Acuerda: Artículo 1°-- Se declara Zona de Veda el área donde se encuentran los nacimientos de agua potable que surten a la población de Amatitlán y que se localizan en terrenos de la jurisdicción de San Vicente Pacaya, del Departamento de Escuintla.” Artículo 2O-- La dirección forestal delimitará el área objeto de veda e iniciará inmediatamente su reforestación en cooperación con la municipalidad respectiva Artículo 3°-- La veda estará en vigor durante el tiempo que así lo estime conveniente el servicio forestal estatal y no podrá durar menos de 25 años. Artículo 4O-- Quedan obligados a velar por el cumplimiento de esta disposición, la Dirección Forestal y la Municipalidad de Amatitlán. Artículo 5°-- Se declara Parque Nacional el Volcán de Pacaya y la Laguna de Calderas, que corresponde a la jurisdicción de San Vicente Pacaya, del Departamento de Escuintla; y con respecto al Volcán se mantendrá la veda que estatuye el Acuerdo del 21 de junio de 1956, Artículo 3°, del mismo. Artículo 6°-- Para los efectos del Artículo anterior la Dirección Forestal delimitará las áreas correspondientes. Artículo 7°-- Se instituye Parque Nacional las Ruinas de Iximché, ubicadas en el municipio de Tecpán Guatemala, Departamento de Chimaltenango. Artículo 8O-- La encargada de la delimitación del parque descrito en el Artículo 7° del presente Acuerdo será la Dirección Forestal. Artículo 9°-- El Ministerio de Agricultura, por medio de la Dirección General Forestal administrará y protegerá la flora y fauna y demás recursos existentes en las zonas de veda y Parques Nacionales a que se refiere el presente acuerdo y queda facultada para dictar sobre este particular las disposiciones que estime más convenientes sobre la finalidad que se propone Artículo 10°-- El presente acuerdo entrará en vigencia el día siguiente de su publicación en el diario oficial. Publíquese y cúmplase Peralta Azurdia El Ministro de AgriculturaAtrás Carlos Humberto De LeónÍndice Publicado el 26 de julio de 1962. República de Guatemala

84 1. Sector Forestal SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES (SIPECIF) Acuerdo Gubernativo Número 63-2001 Guatemala, 16 de febrero de 2001 El Presidente de la República Considerando: Que es deber del Estado garantizar la conservación y preservación del patrimonio natural de la Nación, siendo así como el Artículo 97 de la Constitución Política de la República de Guatemala, categóricamente establece que el Estado dictara las normas necesarias para garantizar que la utilización y el aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y el agua se realicen racionalmente. Considerando: Que los incendios forestales constituyen una amenaza al territorio de Guatemala, su ecosistema y patrimonio natural, provocando desequilibrio ecológico, contaminación ambiental, problemas de salud e inclusive, pérdida de vidas humanas, así como cuantiosas pérdidas económicas; por lo que se hace necesario y justificable promover los mecanismos de integración de esfuerzos e iniciativas institucionales que coadyuven en la prevención y combate de los incendios forestales. Por tanto: En ejercicio de las funciones establecidas en el Artículo 183 inciso e) de la Constitución Política de la República de Guatemala Acuerda: Capítulo I Disposiciones generales Artículo 1. Creación. Se crea el Sistema Nacional para la Prevención y control de Incendios Forestales, que podrá abreviarse SIPECIF e indistintamente como el Sistema, con carácter de ente Coordinador en todo el territorio de la República de Guatemala, con el fin de prevenir, mitigar, controlar y extinguir los incendios forestales. Artículo 2. Objeto. El Sistema creado será de carácter interinstitucional; tendrá como finalidad la definición, implementación e integración de programas, acciones y estrategias específicas para la prevención, mitigación, control y extinción de los incendios forestales. Artículo 3. Atribuciones. Son atribuciones del Sistema Nacional para la Prevención y Control de Incendios Forestales, las siguientes: a) Coordinar todas las actividades que se relaciones con prevención y control de incendios forestales. b) Mantener un constante enfrentamiento, desarrollo, investigación y capacitación del sistema. c) Divulgar todas las medidas necesarias, para evitar incendios forestales a través de los distintos medios de comunicación. d) Mantener informado al Presidente de la República sobre la gravedad de cada situación para éste dicte las disposiciones que en ley corresponda según la gravedad lo amerite. e) Prevenir todas aquellas situaciones de riesgo y vigilar el eficaz en el combate a los incendios forestales. f) Velar por la recuperación de las áreas siniestradas. g) Promover la legislación necesaria relativa al uso del fuego. h) Y todas aquellas actividades que tengan relación con los fines del Sistema Nacional para la Prevención y Control de Incendios Forestales.AtrásÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 85 Capítulo II Organización del sistema Artículo 4. Estructura y Organización. El SIPECIF tendrá la estructura siguiente: a) Consejo Coordinador b) Consejo Técnico Para el cumplimiento de sus objetivos, la organización buscará la eficiencia como una fórmula para responder con rapidez a las emergencias que se presenten. Artículo 5 Integración del Consejo Coordinador. El Consejo Coordinar del Sistema nacional de Prevención y control de Incendios Forestales, se integrará de la siguiente manera: a) El Secretario de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia, quien lo preside. b) El Ministro de la Defensa Nacional. c) El Ministro de Ambiente y Recursos Naturales. d) Un representante al más alto nivel del Instituto Nacional de Bosques, electos por la Junta Directiva. e) El Secretario Ejecutivo del consejo Nacional de Áreas Protegidas, nombrados por su Consejo. f) El Secretario Ejecutivo de la Coordinadora Nacional de la Reducción de desastres nombrados por su Consejo. Todos contarán con un suplente del rango más alto por cada institución, titulares y suplentes serán ad honorem. La convocatoria a las reuniones se harán por quien lo preside. Artículo 6. Instituciones de Apoyo. Todas las instituciones del Gobierno de la República quedan obligadas a apoyar y presentar sus servicios cuando le sean requeridos por el consejo Coordinador. Además el Consejo coordinará el apoyo y colaboración de todas las entidades no gubernamentales, asociaciones, gremiales, cámaras, cuerpos de bomberos y de socorro, organismos internacionales, universidades, medios de comunicación y población en general que estén en condiciones de presentar apoyo al SIPECIF para proteger los bosques nacionales. Artículo 7. Funciones del consejo Coordinador. Son funciones del Consejo Coordinador las siguientes: a) Dar cumplimiento y seguimiento a todo lo contenido en este Acuerdo. b) Asignar las funciones y acciones que deberá cumplir cada institución sea pública o privada, en casos de siniestro. c) Aprobar los planes operativos anuales. d) Elaborar los presupuestos contenidos en los planes operativos anuales. e) Dictar las disposiciones necesarias para el funcionamiento eficiente del sistema y cumplimiento de sus fines. f) Ejercer las demás funciones que por naturaleza le corresponden. g) Velar por el uso eficiente de los recursos asignados para la prevención de incendios forestales. Artículo 8. Funciones del Consejo Técnico. Son funciones del Consejo Técnico las siguientes: a) Desarrollar y ejecutar ampliamente todas las funciones y atribuciones del presente acuerdo y otras que le sean designadas por el Consejo Coordinador. b) Elaborar los planes operativos anuales para la prevención, control, mitigación y extinción de incendios forestales. c) Preparar todos los planes de contingencia necesarios para el buen desarrollo del SIPECIF. d) Todas aquellas que para el cumplimiento de los fines del sistema le sean asignadas por el gobierno de la República a través del Consejo. Artículo 9. Periodo de los Miembros. Los miembros del consejo Coordinador, formarán parte del sistema mientras estén en funciones del cargo en la institución a la cual representan. Artículo 10. De sus Sesiones. El Consejo Coordinador y el consejo Técnico celebrarán sus reunionesAtrás ordinarias una vez por mes y extraordinariamente las veces que sea necesario y sean convocados.Índice República de Guatemala

86 1. Sector Forestal Capítulo III Régimen financiero del sistema Artículo 11. Asignación de Recursos. El Ministerio de Finanzas Públicas asignará los recursos que sean necesarios para el funcionamiento del sistema Nacional para la Prevención y control de Incendios Forestales, debiendo ejecutar las operaciones que de acuerdo con la Ley Orgánica del Presupuesto y su Reglamento, sean procedentes, con el objeto de que el sistema que se crea por este Acuerdo pueda, con la urgencia que la situación exige, iniciar las operaciones en protección de los bosques del país. Artículo 12. Administración de los Recursos. La administración de los recursos que le sean asignados al Sistema, está a cargo del Consejo Coordinador o de la entidad estatal que el Consejo designe. En cuanto al control y fiscalización de los fondos se sujetará a la Contraloría General de Cuentas. Capítulo IV Disposiciones generales Artículo 13. Informe de Labores. Anualmente, en el mes de septiembre, el Consejo Coordinador deberá rendir informe detallado al Presidente de la República, acerca de los resultados obtenidos en la prevención, mitigación, control y extinción de incendios forestales durante todo el año. Artículo 14. Normas de Ejecución. El Consejo Técnico elaborará las disposiciones y normas operativas de carácter general y las que, en cada caso, se consideren necesarias para que el Sistema cumpla los fines de su creación. Artículo 15. Vigencia. El Presidente acuerdo empezará a regir el día siguiente a su publicación en el Diario Oficial. Comuníquese, Alfonso Porllo General de Brigada Eduardo Arévalo Lacs Ministro de la Defensa Nacional Byron Humberto Barrientos Díaz Ministro de Gobernacion Manuel Hiram Maza Castellanos Ministro de Finanzas Públicas Haroldo Eric Quej Chen MinistroAtrásÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 87 REGLAMENTO FORESTAL DEL MUNICIPIO DE GUATEMALA El Consejo Municipal De Guatemala Considerando: Que se ha venido observando la tala inmoderada de las especies forestales por personas inescrupulosas que sin medir los daños que ocasionan a las riquezas naturales del municipio de Guatemala, la efectúan impunemente sin que se les pueda imponer sanción alguna; Considerando: Que es necesario proteger la flora, especies forestales, controlar la erosión del suelo e impulsar la reforestación dentro del municipio y, no existiendo reglamentación alguna sobre la materia, es urgente la emisión de un reglamento que rija sobre tales objetivos; Considerando: Que conforme la Ley Forestal se declaró de utilidad pública la conservación, restauración, Propagación y aprovechamiento de las especies forestales, sean de reproducción natural o artificial y que de acuerdo con el Código Municipal la corporación debe emitir las ordenanzas y reglamentos del municipio y ejecutarlos y hacerlos ejecutar, para el logro del cumplimiento de los fines propios del municipio, Por tanto, El Concejo Municipal conforme a lo establecido en los Artículos 4o inciso b), 32, 44, 54 y 57 del Decreto 1183 del Congreso de la República y 2o y 5o del Decreto No. 170 del Congreso de la República, Acuerda: El siguiente REGLAMENTO FORESTAL DEL MUNICIPIO DE GUATEMALA Título I Capítulo I Objetivos de este Reglamento Artículo 1. Son objetivos del Reglamento, Forestal Municipal: a) Proteger la flora y especies forestales del -municipio de Guatemala; b) Controlar la erosión de su suelo; c) Proteger sus áreas verdes; y d) Impulsar la reforestación. Título II Capítulo I Generalidades Artículo 2. Se entenderá por flora y especies forestales para los efectos de este reglamento: a) El conjunto de plantas que crecen en el suelo del municipio; y b) La plantación de árboles de cualquier especie en los parques, paseos públicos, calzadas, calles, avenidas y áreas verdes del municipio. Artículo 3. Quedan sujetos al presente reglamento:Atrás a) Todos los predios particulares que estén situados dentro del municipio de Guatemala; y b) Los parques, paseos públicos, calzadas, calles, avenidas y áreas verdes del municipio.Índice República de Guatemala

88 1. Sector Forestal Artículo 4. Quedan excluidos de las disposiciones del presente reglamento, todos los terrenos propiedad del Estado que se encuentren dentro del municipio y aquellos en los que sea necesario realizar cualquier obra municipal. Artículo 5. La flora, especies forestales y áreas verdes del municipio serán controladas estrictamente por la Municipalidad. Artículo 6. La Sección de Parques y Recreación de la Municipalidad, será la dependencia encargada de cumplir y velar porque se cumplan los objetivos y disposiciones del presente Reglamento Municipal. Artículo 7. Todo árbol que por determinadas circunstancias necesite ser talado, deberá ser autorizado por la Alcaldía, previo dictamen de la Sección de Parques y Recreación. Artículo 8. La poda de los árboles que se encuentren en los parques, paseos públicos, calzadas, calles, avenidas y áreas verdes de la ciudad, tendrá que ser autorizada y supervisada por la Sección de Parques y Recreación. Artículo 9. Toda siembra de árboles que se quiera efectuar en las áreas verdes de la ciudad, deberá ser autorizada y supervisada por la Sección de Parques y Recreación, para evitar que en lo futuro se tengan que talar, por los perjuicios que ocasionan con sus raíces a los drenajes, aceras, calles, avenidas y casas de la ciudad. Artículo 10. La Municipalidad controlará la erosión del suelo no autorizando tala de árboles en los barrancos, cárcavas y en los terrenos que tengan una pendiente pronunciada, ya que en estos lugares el suelo queda expuesto a los procesos destructivos cuando se produce su deforestación. Artículo 11. La Municipalidad plantará árboles, arbustos, grama, etc., para proteger el suelo en forma permanente, en aquellos lugares de tierra escarpada, erosionada y en los flancos escarpados de los barrancos. Artículo 12. Las áreas verdes de la ciudad serán objeto de especial cuidado por parte de la Sección de Parques y Recreación, que está obligada a sembrarles árboles, arbustos, flores, plantas ornamentales, grama o césped. Artículo 13. Se protegerán las áreas verdes impidiendo que personas sin escrúpulos e irresponsables las destruyan, utilizando ingredientes químicos que por sus características son dañinos para su libre crecimiento y subsistencia. Artículo 14. Se impulsará la reforestación del municipio, exigiendo a las personas individuales o jurídicas que se dediquen a construir, lotificar o urbanizar, proyecto de construcción de áreas verdes y reforestación de las mismas, que deberán presentar en la Sección de Parques y Recreación, que tiene amplias facultades para aprobarlo o improbarlo. Artículo 15. Es obligación de la Sección de Parques y Recreación, reforestar anualmente y en la época indicada, todas las áreas verdes de la ciudad que lo necesiten. Artículo 16. Para facilitar el trabajo dé reforestación del municipio, la Municipalidad contará con viveros forestales cuya producción tendrá que estar acorde con las necesidades de nuestra urbe. Estos estarán-bajo la responsabilidad de la Sección de Parques y Recreación. Título III Capítulo I De la solicitud para talar árboles Artículo 17.* Las personas que por una u otra razón tengan necesidad de talar uno o varios árboles, deberán solicitarlo por escrito a la Dirección de Medio Ambiente de la Municipalidad de Guatemala *Texto originalAtrásÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 89 *Reformado por Artículo 1, del Acuerdo Municipal COM-004-06, de la Municipalidad de Guatemala. Artículo 18.* La solicitud se dirigirá a la Dirección de Medio Ambiente indicando la ubicación del lugar donde se encuentran sembrados los árboles, su localización, número y especie. *Texto original *Reformado por Artículo 2, del Acuerdo Municipal COM-004-06, de la Municipalidad de Guatemala. Artículo 19. Si por tratarse de construcción de residencia o cualquier edificio se solicitare licencia para talar árboles, además de cumplir con las indicaciones del Artículo anterior, deberá adjuntarse proyecto, copia o fotocopia con localización de los árboles a talar. Artículo 20. Las personas individuales o jurídicas que se dediquen a construir, lotificar o urbanizar, además de los requisitos que se establecen en el presente capítulo, deberán garantizar previamente lo que para el efecto establece el Artículo 14 del presente reglamento. Capítulo II De la autorización para talar árboles Artículo 21. Cumplidos los requisitos del capítulo anterior, la Sección de Parques y Recreación emitirá dictamen, previa inspección ocular de la propiedad donde se desee la tala. Artículo 22. Si los árboles a talar obstruyeren o impidieren alguna construcción, causaren daños o perjuicios con sus raíces, constituyendo serio peligro para la comunidad, se autorizará la solicitud presentada. Artículo 23. Si en opinión de la Sección de Parques y Recreación no es necesaria la tala de los árboles, la Alcaldía denegará la solicitud. Artículo 24. Por cada árbol talado sea cual fuere su especie, deberá pagarse la suma de un quetzal (Q1.00) en la Tesorería de la Municipalidad. Capítulo III De la licencia Artículo 25. La licencia para la tala de árboles será autorizada por la Alcaldía, y extendida por la Sección de Parques y Recreación, en una hoja de papel sellado del valor de veinticinco centavos de quetzal (Q0.25) que deberá ser proporcionada por el interesado. No se extenderá ninguna licencia, sin que previamente se haya cancelado el valor de los árboles que serán talados. Artículo 26. En la licencia se hará constar: a) Número; b) Nombre de la persona autorizada; c) Domicilio; d) Dirección del lugar donde se encuentran los árboles a talar; e) Autorización municipal para realizar tala de árboles, especificando número, especie y localización del lugar donde se encuentren sembrados; f) Cantidad pagada ante la dependencia municipal correspondiente por la persona autorizada; g) Medidas de precaución que deben tomarse para evitar cualquier accidente, ya que de ser así la Municipalidad no acepta responsabilidades; h) Obligación de reforestar si el terreno lo permite; i) Término en que vence la licencia y devolución de la misma; j) Lugar y fecha; y k) Firmas del alcalde y secretario. Toda licencia deberá ser razonada por la Policía Municipal.AtrásÍndice República de Guatemala

90 1. Sector Forestal Título IV Capítulo I De las infracciones Artículo 27. El Juzgado de Asuntos Municipales es competente, para conocer; y. sancionar todas las infracciones cometidas en materia forestal, de conformidad con el Decreto 378 del Congreso de la República. Artículo 28. La Sección de Parques y Recreación contará con los inspectores que sean necesarios, quienes están obligados a informar por escrito a su jefe inmediato superior de cualquier anomalía que observaren en contra de la flora, especies forestales y áreas verdes del municipio. Con el informe del inspector de la Sección, se pasará al Juzgado de Asuntos Municipales para que se aplique la sanción correspondiente al infractor. Artículo 29. Constituyen infracciones al presente Reglamento Municipal: a) La tala de uno o más árboles de cualquier especie sin la licencia correspondiente o estando ésta en trámite; b) La hechura de carboneras utilizando el producto de árboles talados infringiendo las disposiciones de este reglamento, en los terrenos particulares que se-encuentren dentro del municipio de Guatemala; c) La destrucción total o parcial de árboles que se encuentren sembrados en parques, paseos públicos, calzadas y áreas verdes del municipio, utilizando clavos, prendiéndoles fuego, echándoles en la base del tronco químicos venenosos para su constitución o desechos de productos lubricantes como aceite quemado, etc.; d) La poda indebida o desmoche de árboles, sin cumplirse con lo estipulado en el Artículo 8o de este reglamento; e) La destrucción total o parcial de las áreas verdes del municipio, al utilizarlas como parqueo de automóviles, taller de mecánica, depósito de desechos de lubricantes o por cualquier otro motivo; f) El incumplimiento de las disposiciones estipuladas en el Artículo 14 de este reglamento; g) El hurto de plantas ornamentales, flores y árboles recientemente sembrados en los parques, paseos públicos, calzadas y áreas verdes del municipio de Guatemala, así como su destrucción total o parcial; y. h) La destrucción total o parcial de árboles por parte de semovientes, así como el pastoreo de los mismos en los parques, paseos públicos, calzadas, calles, avenidas y áreas verdes del municipio. Artículo 30. Las infracciones al presente reglamento se entenderán sin perjuicio de la aplicación de las disposiciones de orden común. Título V Capítulo I De las sanciones Artículo 31. La infracción a que se refiere el inciso a) del Artículo 29, se sancionará con las siguientes multas: 1º De veinticinco quetzales (Q25.00) si se tratare de uno a cinco árboles, 2º De cincuenta quetzales (Q50.00) si fueren de cinco a diez árboles. 3º De cien quetzales (Q100.00) si fueren más de diez y menos de veinte árboles. 4º De quinientos quetzales (Q500.00) si excedieren de veinte árboles. La infracción a que se refiere el inciso b) del Artículo 29 se sancionará con multa de veinticinco quetzales (Q25.00) por cada carbonera, además de la multa correspondiente a los árboles talados sin la licencia respectiva. La infracción a que se refiere el inciso c) del Artículo 29 se sancionará con una multa de veinticincoAtrás quetzales (Q25.00) por cada árbol.Índice Compendio de legislación ambiental 2010

1. Sector Forestal 91 La infracción a que se refiere el inciso d) del Artículo 29 se sancionará con multa de cinco quetzales y (Q5.00) por cada árbol. La infracción a que se refiere el inciso e) del Artículo 29 se sancionará con multa de veinticinco quetzales (Q25.00). La infracción a que se refiere el inciso f) del Artículo 29 se sancionará con multa de mil quetzales (Q1, 000.00). La infracción a que se refiere el inciso g) del Artículo 29 se sancionará (con multa de cinco quetzales (Q5.00). La infracción a que se refiere el inciso h) del Artículo 29 se sancionará con las siguientes multas: a) De cinco quetzales (Q5.00) por cada árbol; y b) De veinticinco quetzales (Q25.00) por el pastoreo. Los semovientes serán conducidos al poste municipal que se encuentre más inmediato, donde se les consignará al Juzgado de Asuntos Municipales, A los infractores reincidentes se les duplicará el montó de las multas a que se refiere este capítulo. Artículo 32. El producto de la tala será decomisado por la Municipalidad, cuando se haya efectuado infringiendo las disposiciones de este reglamento, sin perjuicio de las sanciones aplicables. Título VI Capítulo I Semana municipal del árbol Artículo 38. La Municipalidad de Guatemala festejará la semana municipal del árbol en cualquiera de las semanas comprendidas en el mes de junio, según lo considere conveniente para una mejor celebración. Artículo transitorio Artículo único. Queda encargada la Alcaldía de gestionar ante el Ejecutivo, la emisión de un decreto- ley, declarando como zona de veda el municipio de Guatemala. Artículo 34. El presente reglamento entrará en vigor a los ocho días siguientes de su publicación en el Diario Oficial, Dado en el Salón de Sesiones del Honorable Concejo Municipal: en Guatemala, a los diecinueve días del mes de abril de mil novecientos sesenta y cinco. Francisco Montenegro Sierra, Alcalde. Jorge Sánchez Celayandia, Secretario.AtrásÍndice República de Guatemala

92 2. ENERGÍA, HIDROCARBUROS Y MINERÍA LEY GENERAL DE ELECTRICIDAD Decreto Número 93-96 El Congreso de la República de Guatemala Considerando: Que la oferta de energía eléctrica no satisface las necesidades de la mayor parte de la población guatemalteca, que no son proporcionales los requerimientos de una mayor oferta en relación con su creciente demanda y que la deficiencia de dicho sector es un obstáculo en el desarrollo integral del país, por lo que es necesario aumentar la producción, transmisión y distribución de dicha energía mediante la liberalización del sector. Considerando: Que el Gobierno de la República de Guatemala, como coordinador y ente subsidiario del desarrollo nacional, considera de urgencia nacional, tal como se preceptúa en la Constitución Política de la República de Guatemala en su Artículo 129, y debido a que el Gobierno no cuenta con los recursos económico-financieros, para una empresa de tal envergadura, lo que hace necesaria la participación de inversionistas que apoyen la creación de las empresas de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica y optimicen el crecimiento del subsector eléctrico. Considerando: Que al desmonopolizarse el sistema de generación de energía eléctrica, cumpliendo con el mandato constitucional contenido en el Artículo 130 de la Constitución Política de la República de Guatemala, es urgente descentralizar y desmonopolizar los sistemas de transmisión y distribución de energía eléctrica para agilizar el crecimiento de la oferta y satisfacer las necesidades sociales y productivas de los habitantes de la República, buscando mejorar el nivel de vida de todos los guatemaltecos, especialmente de los pobladores más pobres de las regiones del interior del país que actualmente no gozan de este servicio. Considerando: Que es necesario establecer las normas jurídicas fundamentales para facilitar la actuación de los diferentes sectores del sistema eléctrico, buscando su máximo funcionamiento, lo cual hace imperativo crear una comisión técnica calificada, elegida entre las propuestas por los sectores nacionales más interesados en el desarrollo del subsector eléctrico. Por tanto: Con base en lo considerado y en el ejercicio de las facultades que le confiere el inciso a), del Artículo 171 de la Constitución Política de la República de Guatemala. Decreta: La siguiente: LEY GENERAL DE ELECTRICIDADAtrásÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

2. Energía, Hidrocarburos y Minería 93 Título I Régimen eléctrico Capítulo I Principios generales Artículo 1.- La presente ley norma el desarrollo del conjunto de actividades de generación, transporte, distribución y comercialización de electricidad, de acuerdo con los siguientes principios y enunciados: a) Es libre la generación de electricidad y no se requiere para ello autorización o condición previa por parte del Estado, más que las reconocidas por la Constitución Política de la República de Guatemala y las leyes del país; b) Es libre el transporte de electricidad, cuando para ello no sea necesario utilizar bienes de dominio público; también es libre el servicio de distribución privada de electricidad; c) En los términos a que se refiere esta ley, el transporte de electricidad que implique la utilización de bienes de dominio público y el servicio de distribución final de electricidad, estarán sujetos a autorización; d) Son libres los precios por la prestación del servicio de electricidad, con la excepción de los servicios de transporte y distribución sujetos a autorización. Las transferencias de energía entre generadores, comercializadores, importadores y exportadores que resulten de la operación del mercado mayorista, estarán sujetos a regulación en los términos a que se refiere la presente ley. Artículo 2.- Las normas de la presente ley son aplicables a todas las personas que desarrollen las actividades de generación, transporte, distribución y comercialización de electricidad, sean estas individuales o jurídicas, con participación privada, mixta o estatal, independientemente de su grado de autonomía y régimen de constitución. Artículo 3.- Salvo lo que en esta ley se expresa, el Ministerio de Energía y Minas, en adelante el Ministerio, es el órgano del Estado responsable de formular y coordinar las políticas, planes de Estado, programas indicativos relativos al subsector eléctrico y aplicar esta ley y su reglamento para dar cumplimiento a sus obligaciones. Capítulo II Comisión nacional de energía eléctrica Artículo 4.- Se crea la Comisión Nacional de Energía Eléctrica, en adelante la Comisión, como un órgano técnico del Ministerio. La Comisión tendrá independencia funcional para el ejercicio de sus atribuciones y de las siguientes funciones: a) Cumplir y hacer cumplir la presente ley y sus reglamentos, en materia de su competencia, e imponer las sanciones a los infractores; b) Velar por el cumplimiento de las obligaciones de los adjudicatarios y concesionarios, proteger los derechos de los usuarios y prevenir conductas atentatorias contra la libre competencia, así como prácticas abusivas o discriminatorias; c) Definir las tarifas de transmisión y distribución, sujetas a regulación de acuerdo a la presente ley, así como la metodología para el cálculo de las mismas; d) Dirimir las controversias que surjan entre los agentes del subsector eléctrico, actuando como árbitro entre las partes cuando éstas no hayan llegado a un acuerdo; e) Emitir las normas técnicas relativas al subsector eléctrico y fiscalizar su cumplimiento en congruencia con prácticas internacionales aceptadas; f) Emitir las disposiciones y normativas para garantizar el libre acceso y uso de las líneas de transmisión y redes de distribución, de acuerdo a lo dispuesto en esta ley y su reglamento. Artículo 5.- La Comisión estará integrada por tres (3) miembros que serán nombrados por el Ejecutivo de entre cada una de las ternas uno de cada terna, que serán propuestas por: 1) Los Rectores de las Universidades del país; 2) El Ministerio. 3) Los Agentes del mercado mayorista.AtrásÍndice República de Guatemala

94 2. Energía, Hidrocarburos y Minería Los miembros de la comisión deberán cumplir con los siguientes requisitos: 1) Ser guatemalteco; 2) Ser profesional universitario, especialista en la materia, y de reconocido prestigio; 3) No tener relación con empresas asociadas al subsector eléctrico regulado por esta ley; 4) No tener antecedentes penales o juicio de cuentas pendiente o, habiendo sido condenado, no haber solventado su responsabilidad; 5) Los miembros de la Comisión trabajarán a tiempo completo y con exclusividad para la misma, En el acuerdo gubernativo por el que se nombre a los miembros de la Comisión se dispondrá quién de ellos la presidirá. El presidente de la Comisión tendrá a su cargo la representación de la misma en los asuntos de su competencia. Los miembros de la Comisión desempeñarán sus funciones por un período de cinco años contados a partir de su toma de posesión. Las resoluciones de la Comisión serán adoptadas por mayoría de sus miembros, los que desempeñarán sus funciones con absoluta independencia de criterio y bajo su exclusiva responsabilidad. En caso de renuncia, ausencia definitiva o remoción por negligencia o incumplimiento comprobado de cualquier miembro de la Comisión, el Ejecutivo nombrará al sustituto para completar el período de entre la terna que para el efecto le propuso originalmente el ente respectivo. La Comisión tendrá presupuesto propio y fondos privativos, los que destinará para el financiamiento de sus fines. Los ingresos de la Comisión provendrán de aplicar una tasa a las ventas mensuales de electricidad de cada empresa eléctrica de distribución. Esta tasa se aplicará de la siguiente manera: todas las empresas distribuidoras pagarán mensualmente a disposición inmediata de la Comisión, el punto tres por ciento (0 3%) del total de la energía eléctrica distribuida en el mes correspondiente, multiplicado por el precio del kilovatio hora de la tarifa residencial de la ciudad de Guatemala. La Comisión dispondrá de sus ingresos, con las limitaciones que imponen esta ley y la Constitución Política de la República. La Comisión normará lo relativo a las dietas y remuneración de sus integrantes. La Comisión podrá requerir de la asesoría profesional, consultorías y expertajes que se requieren para sus funciones. El reglamento de esta ley desarrollará los supuestos a que se refiere el presente Artículo. Capítulo III Definiciones Artículo 6.- Para los efectos de esta ley se establecen las siguientes definiciones que serán aplicables a los servicios, actividades y personas que desarrollen las actividades de producción o generación, transporte o transmisión, distribución y comercialización de electricidad. Auto productor: Es la persona, individual o jurídica, titular o poseedora de una central de generación de energía eléctrica, cuya producción destina exclusivamente a su propio consumo. Adjudicatario: Es la persona individual o jurídica a quien el Ministerio otorga una autorización, para el desarrollo de las obras de transporte y distribución de energía eléctrica, y está sujeto al régimen de obligaciones y derechos que establece la presente ley. Agentes del mercado mayorista: Son los generadores, comercializadores, distribuidores, importadores, exportadores y transportistas cuyo tamaño supere el límite establecido en el reglamento de esta ley. Generador: Es la persona, individual o jurídica, titular o poseedora de una central de generación de energía eléctrica, que comercializa total o parcialmente su producción de electricidad. Distribuidor: Es la persona, individual o jurídica, titular o poseedora de instalaciones destinadas a distribuir comercialmente energía eléctrica. Comercializador: Es la persona, individual o jurídica, cuya actividad consiste en comprar y venderAtrás bloques de energía eléctrica con carácter de intermediación y sin participación en la generación, transporte, distribución y consumo.Índice Compendio de legislación ambiental 2010

2. Energía, Hidrocarburos y Minería 95 Evaluación de impacto ambiental: procedimiento mediante el cual la autoridad competente se pronuncie sobre el impacto ambiental de un proyecto. Gran Usuario: Es aquel cuya demanda de potencia excede al límite estipulado en el reglamento de esta Ley. Mercado Mayorista: Es el conjunto de operaciones de compra y venta de bloques de potencia y energía que se efectúan a corto y a largo plazo entre agentes del mercado. Peaje: Es el pago que devenga el propietario de las instalaciones de transmisión, transformación o distribución por permitir el uso de dichas instalaciones para la transportación de potencia y energía eléctrica por parte de terceros. Servicio de distribución privada: Es el suministro de energía eléctrica que se presta al consumidor, mediante redes de distribución y en condiciones libremente pactadas, caso por caso, entre el usuario y el distribuidor y que no utilice bienes de dominio público. Servicio de distribución final: Es el suministro de energía eléctrica que se presta a la población, mediante redes de distribución, en condiciones de calidad de servicio y precios aprobados por la Comisión. Servidumbres: Se tendrán como servidumbres legales de utilidad pública todas aquellas que sea necesario constituir teniendo como fin la construcción de obras e instalaciones para la generación, transporte y distribución de energía eléctrica. Sistema de transmisión: Es el conjunto de subestaciones de transformación y líneas de transmisión, entre el punto de entrega del generador y el punto de recepción del distribuidor o de los grandes usuarios y comprende un sistema principal y sistemas secundarios. Sistema principal: Es el sistema de transmisión compartido por los generadores. La Comisión definirá este sistema, de conformidad con el informe que al efecto le presente el administrador del mercado mayorista. Sistema secundario: Es aquel que no forma parte del sistema principal. Los sistemas de distribución privada y final no forman parte del sistema secundario. Sistemas de distribución: Es el conjunto de líneas y subestaciones de transformación de electricidad, destinadas a efectuar la actividad de distribución y que funcionen a los voltajes que especifique el reglamento. Sistema eléctrico nacional: Es el conjunto de instalaciones, centrales generadores, líneas de transmisión, subestaciones eléctricas, redes de distribución, equipo eléctrico, centros de carga y en general toda la infraestructura eléctrica destinada a la prestación del servicio, interconectados o no, dentro del cual se efectúan las diferentes transferencias de energía eléctrica entre diversas regiones del país. Sistema nacional interconectado: Es la porción interconectada del Sistema Eléctrico Nacional. Transmisión: Es la actividad que tiene por objeto el transporte de energía eléctrica a través del sistema de transmisión. Transportista: Es la persona, individual o jurídica, poseedora de instalaciones destinadas a realizar la actividad de transmisión y transformación de electricidad. Usuario: Es el titular o poseedor del bien inmueble que recibe el suministro de energía eléctrica. Capítulo IV Separación de funciones en la actividad eléctrica Artículo 7.- Una misma persona, individual o jurídica, al efectuar simultáneamente las actividades de generar y transportar y/o distribuir energía eléctrica en el Sistema Eléctrico Nacional -SEN- deberá realizarlo a través de empresas o personas jurídicas diferentes. Sin perjuicio de lo anterior, los generadores y los adjudicatarios de servicio de distribución final podrán ser propietarios de líneas deAtrás transmisión secundaria, para conectarse al Sistema Nacional Interconectado y los adjudicatarios deÍndice República de Guatemala

96 2. Energía, Hidrocarburos y Minería servicios de distribución final, de centrales de generación de hasta 5 MW. El presente Artículo no será aplicable a las empresas con potencias de generación instaladas de hasta 5 MW, ni a las empresas eléctricas municipales, cualquiera que sea su capacidad instalada, salvo el caso cuando se trate de empresas o entidades municipales de capital mixto o financiado con recursos no municipales. Título II Instalación de obras de generación transporte y distribución de electricidad Capítulo I Generalidades Artículo 8.- Es libre la instalación de centrales generadoras, las cuales no requerirán de autorización de ente gubernamental alguno y sin más limitaciones que las que se den de la conservación del medio ambiente y de la protección a las personas, a sus derechos y a sus bienes. No obstante, para utilizar con estos fines los que sean bienes del Estado, se requerirá de la respectiva autorización del Ministerio, cuando la potencia de la central exceda de 5MW. El Ministerio deberá resolver sobre las solicitudes de las autorizaciones en un plazo de noventa (90) días contados a partir de la fecha en que se presenten las mismas, previo a que el solicitante haya cumplido con lo estipulado en el Artículo 10 de esta ley y de acuerdo con lo que al respecto establece su reglamento. Artículo 9.- La instalación y operación de centrales nucleoeléctricas se regirá por una ley especial. En el caso de las centrales geotérmicas, el aprovechamiento del recurso tendrá el mismo tratamiento que la autorización de uso de los bienes de dominio público. Sin embargo, en cuanto a su actividad como generador de energía eléctrica, tanto las centrales nucleoeléctricas como las geotérmicas se regirán por las disposiciones de esta ley. Artículo 10.- Los proyectos de generación y de transporte de energía eléctrica deberán adjuntar evaluación de impacto ambiental, que se determinará a partir del estudio respectivo, el que deberá ser objeto de dictamen por parte de la Comisión Nacional del Medio Ambiente -CONAMA- dentro de un plazo no mayor de sesenta (60) días a partir de su recepción. En su dictamen CONAMA definirá, en forma razonada, la aprobación o inaprobación del proyecto o, en su caso, la aprobación con recomendaciones, las que deberán cumplirse. El reglamento de esta ley establecerá los mecanismos que garanticen su cumplimiento. En caso de no emitirse el dictamen en el plazo estipulado, el proyecto, bajo la responsabilidad de CONAMA, se dará por aprobado, deduciendo las responsabilidades por la omisión a quienes corresponda. Artículo 11.- Para los estudios de proyectos de generación, transporte y distribución de electricidad que deban establecerse mediante autorización, se podrá otorgar autorización temporal por un plazo máximo de un (1) año, a solicitud de los interesados. La autorización temporal permite efectuar los estudios, sondeos y mediciones de las obras en bienes de dominio público y privado, indemnizando a los propietarios, poseedores o tenedores, por cualquier daño o perjuicio causado. El trámite para la determinación de los daños y perjuicios será el que determine el reglamento de esta ley, en el caso que las partes no se pongan de acuerdo. La solicitud de autorización temporal, se formulará con los requisitos que establezca el reglamento. Las autorizaciones temporales serán otorgadas por resolución del Ministerio y las mismas no serán limitativas para que otro interesado solicite una autorización temporal para la misma área. Artículo 12.- Cuando un recurso hidráulico se utilice en forma compartida para generar electricidad y para otros usos, o bien cuando se trate de dos o más aprovechamientos hidráulicos de energía eléctrica en el mismo cauce, el titular de la autorización del aprovechamiento del recurso deberá prever que no se afecte el ejercicio permanente de otros derechos.AtrásÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

2. Energía, Hidrocarburos y Minería 97 Capítulo II Autorizaciones para la generación, el transporte y el servicio de distribución final de electricidad Artículo 13.- Se entiende por autorización para la instalación de centrales generadoras, de conformidad con el Artículo 8 de esta ley, y para prestar los servicios de transporte y de distribución final de electricidad, a aquella mediante la cual se faculta al adjudicatario para que utilice bienes de dominio público, de conformidad con la ley. La autorización será otorgada por el Ministerio, mediante acuerdo, no pudiendo exceder del plazo de cincuenta (50) años, ni tener carácter de exclusividad de tal manera que terceros pueden competir con el adjudicatario en el mismo servicio. Artículo 14.- Cualquier persona individual o jurídica podrá solicitar la autorización para la instalación de centrales generadoras y para prestar los servicios de transporte de conformidad con lo estipulado en esta ley. Para obtener la autorización, los interesados deberán presentar en plica su solicitud ante el Ministerio, con toda la información que se especifique en el reglamento de esta ley incluida la relativa a las servidumbres que se deban imponer en predios de propiedad pública y/o privada. A la plica se adjuntará documento conteniendo las generalidades de la solicitud. Artículo 15.- El Ministerio, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes de presentada la solicitud, publicará en el Diario de Centro América y en otro de mayor circulación, por una sola vez y a costa del solicitante, las generalidades de la solicitud de autorización, contenidas en el documento adjunto a la plica. Dentro de los ocho (8) días siguientes a la fecha de la última publicación, cualquier persona que tenga objeción sobre éstas o que desee solicitar autorización sobre el mismo proyecto, deberá hacerlo saber por escrito al Ministerio. En el segundo caso, dentro de los treinta (30) días siguientes, ha de formalizar la solicitud de autorización, en la forma prescrita en el Artículo 14 de esta ley. Artículo 16.- Dentro de los quince (15) días siguientes de concluidos los plazos mencionados en el Artículo anterior, según sea el caso, el Ministerio procederá en acto público a la apertura de la o las plicas presentadas. Artículo 17.- El Ministerio resolverá razonadamente respecto a la o las solicitudes presentadas por los interesados de las autorizaciones, en un plazo máximo de sesenta (60) días, contados a partir de la fecha de apertura de plicas. Si el Ministerio no resuelve en definitiva dentro del plazo mencionado en este Artículo, se deducirán responsabilidades al funcionario que haya incumplido, siendo en todo caso responsable de los daños y perjuicios ocasionados. Artículo 18.- Si la resolución a que se refiere el Artículo anterior es positiva, se hará constar en un acuerdo ministerial el que será publicado en el Diario de Centro América dentro de los quince (15) días siguientes. El acuerdo deberá contener los derechos y obligaciones de las partes, las condiciones, plazos de inicio y terminación de las obras, las servidumbres que deban establecerse, las sanciones, las causas de terminación del contrato y demás disposiciones de la presente ley y su reglamento, que sean aplicables. En caso que la resolución sea negativa, el Ministerio deberá únicamente notificarlo al interesado. Artículo 19.- Dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha de publicación del Acuerdo Ministerial a que se hace referencia en el Artículo anterior, el Ministerio y el adjudicatario suscribirán el contrato en escritura pública. El contrato transcribirá el Acuerdo Ministerial e indicará los procedimientos para efectuar modificaciones o ampliaciones a la autorización, previo acuerdo entre las partes. Artículo 20.- Para la adjudicación de la autorización para prestar el servicio de distribución final, el Ministerio convocará a un concurso público, de conformidad con los términos del reglamento de esta ley. La autorización del servicio de distribución final se referirá a una zona territorial delimitada en elAtrás acuerdo de autorización, la que podrá modificarse o ampliarse por convenio entre las partes, previaÍndice autorización del Ministerio. La zona autorizada no otorga exclusividad del servicio al adjudicatario. República de Guatemala

98 2. Energía, Hidrocarburos y Minería Dentro de la zona autorizada debe haber un área obligatoria de servicio, que no podrá ser inferior a una franja de doscientos (200) metros en torno a sus instalaciones. Artículo 21.- El acuerdo ministerial mediante el cual se otorga la autorización, caducará si no se suscribe la escritura pública correspondiente en el plazo estipulado en el Artículo diecinueve (19) por causas imputables al adjudicatario. Artículo 22.- Los adjudicatarios de las autorizaciones para el transporte y la distribución final de electricidad están facultados para: a) Usar en la construcción de las obras, los bienes de dominio público, cruzar ríos, puentes, vías férreas y líneas de transporte y distribución de electricidad. b) Remover la vegetación que sea necesaria dentro de la franja de la servidumbre de paso, a efecto de lograr las libranzas especificadas que garanticen la seguridad de vidas, bienes y las propias instalaciones eléctricas. Estas facultades se realizarán de conformidad con las recomendaciones técnicas específicas, siendo responsables los adjudicatarios por los daños y perjuicios que ocasionen. Capítulo III De la imposición de servidumbres en bienes de dominio público y privado Artículo 23.- Tipos de servidumbres legales de utilidad pública: Las servidumbres legales de utilidad pública comprenden las de paso, que incluye la construcción de senderos, trochas y caminos; las de agua, acueducto y todas aquellas que señala la legislación ordinaria y que sean necesarias sobre la base de los estudios técnicos correspondientes, incluyendo el derecho de inspección y mantenimiento permanente. Artículo 24.- Las líneas de conducción de energía eléctrica podrán cruzar ríos, canales, líneas férreas, acueductos, calles, caminos y otras líneas eléctricas, telegráficas, telefónicas o cablegráficas, debiéndose diseñar las instalaciones de tal manera que garanticen la seguridad de las personas y sus bienes, así como la prestación de los servicios. El cruce de líneas de transmisión de energía eléctrica de calles, caminos y carreteras no se considerará, como utilización de bienes de dominio público. El reglamento de esta ley normará las especificaciones. Artículo 25.- Duración de las servidumbres. El plazo de las servidumbres será indefinido. Cuando ya no sea necesario mantener en el predio sirviente las instalaciones necesarias para la prestación del servicio de que se trate, se extinguirá la servidumbre. Tal extremo deberá declararse por el Ministerio a solicitud del interesado. Artículo 26.- En el caso de que se extingan las servidumbres por cualquier motivo, el propietario o poseedor del predio sirviente recuperará el pleno dominio del bien afectado y no estará obligado a devolver la compensación recibida. Artículo 27.- Servidumbres en predios de dominio público. En el caso de que el adjudicatario necesite establecer servidumbres en predios de dominio público deberá convenir estas con las autoridades correspondientes. Las dependencias del Estado, sean estos descentralizadas o no, autónomas o no, deben coadyuvar en el establecimiento de las servidumbres de que se trate. Artículo 28.- Al finalizar el período de la autorización del uso de bienes de dominio público, no se extinguirán las servidumbres impuestas si fuere necesario volver a utilizarlos. El nuevo adjudicatario tendrá los mismos derechos sobre las servidumbres impuestas que el anterior. Artículo 29.- Causas de sanción al adjudicatario. El propietario o poseedor del predio que soporte una servidumbre podrá solicitar al Ministerio que sancione al adjudicatario de la servidumbre por las siguientes causas:AtrásÍndice Compendio de legislación ambiental 2010

2. Energía, Hidrocarburos y Minería 99 a) Si no se inician los trabajos, luego de concluido el procedimiento de aprobación de la servidumbre, en el plazo que se hubiera contratado. b) Si las obras para la prestación del servicio no se realizan y concluyen en el plazo estipulado. Artículo 30.- Si el adjudicatario no cumple con los plazos y/o las sanciones que se le impongan, el propietario o poseedor del bien inmueble donde se establezca la servidumbre podrá solicitar ante el juez de Primera Instancia Civil Departamental, mediante el trámite de los incidentes, la cancelación de la servidumbre. En este caso siempre se deberá dar audiencia al Ministerio. Artículo 31.- Derechos que implica la constitución de servidumbres legales de utilidad pública. El establecimiento de servidumbres a que se refiere el presente capítulo implica para los adjudicatarios de las mismas, los siguientes derechos: a) Construir en los terrenos afectados por la servidumbre, las obras e instalaciones necesarias y destinadas al servicio correspondiente. b) Colocar postes y torres, tender cables aéreos o subterráneos, instalar subestaciones y demás estructuras necesarias para la prestación del servicio, bajo la responsabilidad exclusiva del adjudicatario. c) Utilizar las áreas necesarias para la constitución de las servidumbres en general y para la construcción, inspección, mantenimiento, reparación y modificación de las instalaciones correspondientes. d) Delimitar los terrenos para las bocatomas, canales de conducción, vertederos, clasificadores, estanques, cámaras de presión, tuberías, dependencias, habitaciones para el personal, canales de desagüe, caminos de acceso y en general todas las demás obras estrictamente requeridas para las instalaciones. e) Descargar las aguas, por los cauces existentes en el predio sirviente, siempre que las condiciones de los mismos lo permitan. Artículo 32.- Obligaciones que Implica la constitución de las servidumbres legales de utilidad pública. Las servidumbres a que se refiere el presente capítulo implican para los propietarios o poseedores de los predios sobre los cuales se constituyan las mismas, las siguientes obligaciones: a) Permitir la construcción de las instalaciones que correspondan, así como el paso de los inspectores y de los trabajadores que intervengan en el transporte de materiales y equipo necesario para los trabajos de construcción, reconstrucción, inspección, mantenimiento y reparación o modificación de las instalaciones. b) La no realización de construcciones, siembras u otros trabajos dentro del área de la servidumbre; se exceptúan los cultivos, siembras y en general uso de la tierra que no afecten las libranzas eléctricas y especificaciones técnicas; dichas actividades se realizarán bajo cuenta y riesgo del propietario y sin perjuicio de lo estipulado en el inciso anterior. Artículo 33.- Indemnización. El propietario de las servidumbres legales de utilidad pública deberá pagar, anticipadamente y en efectivo, al propietario o poseedor del inmueble que deba soportar la servidumbre, la indemnización por los daños y perjuicios que se prevea puedan causarse. El monto de la indemnización será fijada de mutuo acuerdo por el adjudicatario y el propietario o poseedor de la finca que soportará las servidumbres; en el caso de no llegarse a un acuerdo en cuanto al monto de dicha indemnización cualquier de las partes podrá acudir a un juez de Instancia Civil para que mediante el trámite de los incidentes resuelva en definitiva, resolución contra la cual no cabe el recurso de apelación. Artículo 34.- La indemnización que se pague por los daños que se causen en la constitución de las servidumbres reguladas en esta ley no podrá consis

Compendio de legislacion ambiental 2010

by Francel Ochaeta on Aug 17, 2012

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