SlideShare a Scribd company logo
1 of 78
Download to read offline
Perpres No. 70 Tahun 2012
                  tentang
Perubahan Kedua Perpres No. 54 Tahun 2012
 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah




                                        LKPP
                                            LKPP
Daftar Isi :

I.  Latar Belakang

II.  Metodologi

III.  Tujuan

IV.  Pemberlakuan


                     LKPP
I. Latar Belakang

v Petunjuk
         Presiden terkait percepatan
 penyerapan APBN/APBD;

v Evaluasi
         pelaksanaan Perpres No. 54
 Tahun 2010.




                    LKPP- Pengadaan Kredibel Sejahterakan Bangsa   LKPP
II. Metodologi
v Informasi dari berbagai pelaksanaan
  pengadaan yang krusial selama
  2010-2011;
v Data sejak Agustus 2010 – Juli 2011
  dari diskusi, advokasi PBJ, pertanyaan
  via surat resmi dan e-mail, konsultasi
  langsung, serta temuan di lapangan;
v Terkumpul 514 pertanyaan dari K/L/D/I
  dan penyedia barang/jasa, diklasifikasi
  ke dalam 3 (tiga) isu yang paling
  menonjol.
                 LKPP- Pengadaan Kredibel Sejahterakan Bangsa   LKPP
III. Tujuan

v    Mempercepat pelaksanaan APBN
      dan APBD;
v    Menghilangkan dan memperjelas
      multitafsir;
v    Memperjelas arah Reformasi
      Kebijakan Pengadaan.



                LKPP- Pengadaan Kredibel Sejahterakan Bangsa   LKPP
v  Mempercepat pelaksanaan anggaran
  1.    Penyusunan Rencana Umum Pengadaan
        (procurement plan) dan penyusunan
        rencana penarikan (disbursment plan);
  2.    Mewajibkan proses pengadaan sebelum
        Dokumen Anggaran disyahkan:
        Ø  Menyediakan biaya pendukung
        Ø  Tidak mengangkat Pengelola Pengadaan
            setiap tahun (PPK, ULP, Bendahara,
            PPHP, dan lain-lain);
  3.    Menaikkan nilai Pengadaan Langsung
        Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya
        dari Rp.100 juta menjadi Rp.200 juta;
                    LKPP- Pengadaan Kredibel Sejahterakan Bangsa   LKPP
v  Mempercepat pelaksanaan anggaran
 (Lanjutan)
 4.    Menaikan threshold nilai pengadaan dengan
       lelang Sederhana/Pemilihan Langsung dari
       Rp.200 juta menjadi Rp.5 Milyar;
 5.    Pengecualian persyaratan sertifikat bagi PPK
       yang dijabat oleh Eselon I & II dan PA/KPA
       yang bertindak sebagai PPK dalam hal tidak
       terdapat pejabat yang memenuhi
       persyaratan;
 6.    Penugasan menjawab sanggahan banding
       Pimpinan K/L/I dan Kepala Daerah kepada
       Pejabat dibawahnya;
                     LKPP- Pengadaan Kredibel Sejahterakan Bangsa   LKPP
v  Mempercepat pelaksanaan anggaran
  (Lanjutan)

  7.    Memperjelas persyaratan untuk Konsultan
        Internasional dengan menyesuaikan
        terhadap praktek bisnis di dunia
        internasional;
  8.    Penambahan metode Pelelangan Terbatas
        untuk Pengadaan Barang.




                    LKPP- Pengadaan Kredibel Sejahterakan Bangsa   LKPP
v  Menghilangkan dan memperjelas
    multitafsir

 1.    Sanggahan hanya untuk peserta yang
       memasukan penawaran;
 2.    Keberadaan ULP di daerah hanya 1 (satu) di
       Provinsi/Kabupaten/Kota;
 3.    Penanggung jawab proses pemilihan
       penyedia adalah Kelompok Kerja ULP;
 4.    Penyetaraan teknis dapat dilakukan untuk
       pelelangan metode dua tahap.



                     LKPP- Pengadaan Kredibel Sejahterakan Bangsa   LKPP
v  Memperjelas arah Reformasi Kebijakan
    Pengadaan

  1.    Lampiran Perpres dijadikan Keputusan
        Kepala (dengan persetujuan Menteri PPN);
  2.    Mempertegas adanya mainstream Regular
        Bidding dan Direct Purchasing;
  3.    Penambahan barang yang Direct Purchasing
        ditentukan oleh Kepala LKPP.




                     LKPP- Pengadaan Kredibel Sejahterakan Bangsa   LKPP
IV. Pemberlakuan
 v    Mulai berlaku sejak tanggal diundangkan
       (1 Agustus 2012).

 v    Pengadaan yang sedang dilaksanakan
       dilanjutkan dengan tetap berpedoman pada
       Perpres No. 54 Tahun 2010.

 v    Perjanjian/kontrak yang ditandatangani
       sebelum berlakunya Perpres ini tetap berlaku
       sampai dengan berakhirnya perjanjian/kontrak.


                      LKPP- Pengadaan Kredibel Sejahterakan Bangsa   LKPP
MATRIKS
 PERATURAN PRESIDEN No. 54/2010
            TENTANG
    PENGADAAN BARANG/JASA
          PEMERINTAH
             beserta
        PERUBAHANNYA
(PERATURAN PRESIDEN No. 70/2012)


                               LKPP
NO     TOPIK          PERPRES 54/10                   PERPRES 70/12              KET
I. KETENTUAN UMUM
 1. Peraturan   a.  Lampiran I : Perencanaan     Lampiran dipisahkan dari
    tentang         Umum Pengadaan               batang tubuh Perpres No. 70
    Tatacara    b.  Lampiran II : Pengadaan      Tahun 2012, selanjutnya
    Pengadaan       Barang                       diatur dalam Peraturan Kepala
                c.  Lampiran III : Pengadaan     LKPP Nomor 6 Tahun 2012
                    Pekerjaan Konstruksi
                                                 Tambahan:
                d.  Lampiran IV :
                                                 Pengadaan Jasa Konsultansi
                    IVa. Pengadaan Jasa          melalui Seleksi Internasional
                        Konsultansi Badan        (Bab 6)
                        Usaha
                    IVb Pengadaan Jasa
                        Konsultansi Perorangan
                e.  Lampiran V : Jasa Lainnya
                f.  Lampiran VI : Swakelola




                                                                                 LKPP
NO     TOPIK           PERPRES 54/10             PERPRES 70/2012                     KET
 2. Perencanaan   Lingkup perencanaan:        a. Mengumumkan Rencana
                                                 Umum Pengadaan Barang/Jasa
    Pengadaan     a.  PA/KPA membuat             pada masing-masing
                                                 Kementerian/Lembaga/Institusi
                      rencana umum dan           secara terbuka kepada
                      pembiayaan pengadaan;      masyarakat luas setelah rencana
                                                 kerja dan anggaran
                  b.  PPK membuat rencana        Kementerian/Lembaga/Institusi
                      (teknis) pengadaan;        disetujui oleh DPR untuk
                                                 pengadaan yang bersumber dari
                  c.  Pokja ULP membuat          APBN. Sedangkan untuk
                      rencana pelaksanaan        pengadaan yang bersumber dari
                                                 APBD diumumkan setelah
                      (pelelangan/seleksi)       rencana keuangan tahunan
                      pengadaan.                 Pemerintah Daerah dibahas dan
                                                 disetujui bersama oleh
                                                 Pemerintah Daerah dan DPRD.
                                              b. PA pada K/L/D/I harus             Keppres
                                                 menyediakan biaya pendukung       42/2002
                                                 untuk pelaksanaan pemilihan       telah
                                                 mendahului tahun anggaran.        direvisi
                                                                                   menjadi
                                              c. Pengangkatan dan                  Perpres 53/
                                                 pemberhentian pejabat             2010 (ttg
                                                 pelaksana pengadaan tidak         penunjukan
                                                 terikat tahun anggaran            PPK dsb)



                                                                                      LKPP
NO    TOPIK          PERPRES 54/10       PERPRES 70/2012   KET
 3. Pinjaman/ •  Pada prinsipnya              Tetap
    Hibah        mengikuti Perpres;
    Luar      •  Jika terdapat
    Negeri       perbedaan, maka
    (PHLN)       dilakukan kesepakatan
                 (utk menggunakan
                 Perpres atau aturan
                 pemberi pinjaman/
                 hibah).
 4. Jenis     a.  Barang                      Tetap
    Pengadaan b.  Pekerjaan Konstruksi
              c.  Jasa Konsultansi
                d.  Jasa Lainnya


                                                           LKPP
NO   TOPIK           PERPRES 54/10           PERPRES 70/2012   KET
 5. Definisi   Barang adalah setiap benda         Tetap
               baik berwujud maupun tidak
               berwujud, bergerak maupun
               tidak bergerak, yang dapat
               diperdagangkan, dipakai,
               dipergunakan atau
               dimanfaatkan oleh Pengguna
               Barang


               Pekerjaan Konstruksi adalah        Tetap
               seluruh pekerjaan yang
               berhubungan dengan
               pelaksanaan konstruksi
               bangunan atau pembuatan
               wujud fisik lainnya




                                                               LKPP
NO   TOPIK           PERPRES 54/10           PERPRES 70/2012   KET
     Definisi Jasa Konsultansi adalah jasa        Tetap
     (cont’) layanan profesional yang
              membutuhkan keahlian
              tertentu diberbagai bidang
              keilmuan yang
              mengutamakan adanya olah
              pikir (brainware)




                                                               LKPP
NO    TOPIK         PERPRES 54/10           PERPRES 70/2012   KET
     Definisi Jasa Lainnya adalah jasa           Tetap
     (cont’) yang membutuhkan
              kemampuan tertentu yang
              mengutamakan
              keterampilan (skillware)
              dalam suatu sistem tata
              kelola yang telah dikenal
              luas di dunia usaha untuk
              menyelesaikan suatu
              pekerjaan atau segala
              pekerjaan dan/atau
              penyediaan jasa selain Jasa
              Konsultansi, pelaksanaan
              Pekerjaan Konstruksi dan
              pengadaan Barang

                                                              LKPP
NO   TOPIK             PERPRES 54/10              PERPRES 70/2012   KET
     Definisi Sayembara adalah metode                  Tetap
     (cont’) pemilihan Penyedia Jasa yang
              memperlombakan gagasan
              orisinal, kreatifitas dan inovasi
              tertentu yang harga/biayanya
              tidak dapat ditetapkan
              berdasarkan harga satuan


               Kontes adalah metode                    Tetap
               pemilihan Penyedia Barang
               yang memperlombakan
               Barang/benda tertentu yang
               tidak mempunyai harga pasar
               dan yang harga/biayanya
               tidak dapat ditetapkan
               berdasarkan harga satuan

                                                                    LKPP
NO    TOPIK      PERPRES 54/10             PERPRES 70/2012                    KET
                                      •    Kelompok Kerja ULP dapat
 6. Pelelangan   Proses pengadaan          mengumumkan pelaksanaan
    /Seleksi     dpt dilakukan             Pengadaan:
                                           a.  Setelah penetapan APBD
    sebelum      stlh rencana kerja            untuk pengadaan yang
    tahun        dan anggaran K/               bersumber dari APBD.
                                           b.  Setelah rencana kerja dan
    anggaran     L/D/I disetujui               anggaran Kementerian/
                 oleh DPR/DPRD                 Lembaga/Institusi disetujui
                                               oleh DPR untuk pengadaan
                                               yang bersumber dari APBN.
                                      •    Pengumuman mencantumkan
                                           kondisi DIPA/DPA belum
                                           ditetapkan.
                                      •    Dalam hal DIPA/DPA tidak
                                           ditetapkan atau alokasi anggaran
                                           dalam DIPA/DPA yang
                                           ditetapkan kurang dari nilai
                                           pengadaan yang diadakan,
                                           proses pemilihan dibatalkan dan
                                           kepada Penyedia Barang/Jasa
                                           tidak diberikan ganti rugi.




                                                                               LKPP
NO    TOPIK      PERPRES 54/10     PERPRES   KET
                                   70/2012
 7. Pekerjaan   Untuk pekerjaan     Tetap
    Kompleks    diatas Rp. 100 M

 8. Materai     Digunakan hanya     Tetap
                untuk dokumen
                kontrak dan
                Formulir Isian
                Kualifikasi




                                              LKPP
NO      TOPIK          PERPRES 54/10            PERPRES            KET
                                                70/2012
II. ORGANISASI PENGADAAN
  9. Organisasi      1.  PA/KPA;                   Tetap
     Pengadaan       2.  PPK;
                     3.  ULP/Pejabat       Pengangkatan dan
                         Pengadaan;        pemberhentian
                     4.  Panitia/Pejabat   Pejabat tidak terikat
                         Penerima Hasil    tahun anggaran
                         Pekerjaan.

 10. Perangkat      a.  Kepala;            Perangkat organisasi
     organisasi ULP b.  Sekretariat;       mengacu kepada
                    c.  Staf pendukung;    peraturan
                    d.  Kelompok kerja .   perundang-
                                           undangan di bidang
                                           kelembagaan


                                                                    LKPP
NO      TOPIK           PERPRES 54/10            PERPRES 70/2012      KET
     A. PENGGUNA ANGGARAN/KUASA PENGGUNA ANGGARAN
11. Tugas dan       •  mengumumkan                     Tetap
    kewenangan         Rencana Umum
                       Pengadaan
                    •  menetapkan Panitia/
                       Pejabat Penerima Hasil
                       Pekerjaan

12. Penetapan       1.  Paket pengadaan         Penetapan
    pemenang /          Barang/Pekerjaan        pemenang/penyedia
    penyedia oleh       Konstruksi/Jasa         oleh PA pada K/L/D/
    PA/KPA di K/        Lainnya diatas Rp.      I
    L/I atau            100M
    Kep.Daerah di   2.  Paket pengadaan
    Daerah              Jasa Konsultansi
                        diatas Rp. 10 M


                                                                      LKPP
NO     TOPIK        PERPRES 54/10           PERPRES 70/2012   KET
13. Kuasa      -  Dpt diangkat lebih dari        Tetap
    Pengguna      1 (satu) orang sesuai
    Anggaran      beban pekerjaan/
    (KPA)         rentang kendali PA.
               -  Diangkat oleh PA
                  (Pemerintah Pusat)
               -  Ditetapkan oleh
                  Kepala Daerah
                  (Pemerintah Daerah)
               -  KPA untuk dana
                  dekonsentrasi dan
                  tugas pembantuan
                  diangkat oleh PA atas
                  usul Kepala Daerah


                                                              LKPP
NO    TOPIK          PERPRES 54/10           PERPRES 70/2012             KET
     B. PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN (PPK)
14. Tugas dan -  menyusun dan
    fungsi       menetapkan rencana
                 pengadaan:
                 §  Spesifikasi teknis;
                 §  Rincian HPS
                 §  Rancangan kontrak
              -  tidak menetapkan
                 pemenang
              -  menandatangani            –  menyetujui bukti
                 kontrak                      pembelian atau
                                              menandatangani
              -  menyimpan dan                Kuitansi/Surat Perintah
                 menjaga keutuhan             Kerja (SPK)/surat
                 seluruh dokumen              perjanjian:
                 pelaksanaan pengadaan

                                                                        LKPP
NO    TOPIK       PERPRES 54/10        PERPRES 70/2012   KET
15. Kewenang- •  dapat mengusulkan          Tetap
    an lain      perubahan paket
                 dan jadwal
                 pekerjaan kpd PA
              •  dapat menetapkan
                 ü tim pendukung
                 ü tim atau tenaga
                   ahli pemberi
                   penjelasan teknis
                   (aanwijzer)



                                                         LKPP
NO     TOPIK           PERPRES 54/10             PERPRES 70/2012          KET
16. Persyaratan   tidak menjabat sebagai     tidak menjabat sebagai
    PPK           pengelola keuangan         Pejabat Penanda tangan
                                             Surat Perintah Membayar
                                             (PPSPM) dan bendahara,
                                             kecuali PA/KPA yang
                                             bertindak sebagai PPK
                                             pada Pemerintah Daerah

17. Persyaratan   -  Pendidikan min S1       Persyaratan min S1 dapat
    manajerial    -  Tidak ada persyaratan   diganti dengan paling
                     DP3                     kurang golongan IIIa atau
                                             disetarakan dengan
                                             golongan IIIa apabila
                                             jumlah pegawai negeri
                                             yang memenuhi
                                             persyaratan terbatas


                                                                         LKPP
NO     TOPIK           PERPRES 54/10             PERPRES 70/2012           KET
18. Kewajiban a. PPK pada K/L/I                Dalam hal tidak ada
    bersertifikat     bersertifikat sejak      personil yang
                      Perpres ini berlaku;     memenuhi persyaratan
                                               untuk ditunjuk sebagai
                  b. PPK pada K/L/I yang
                                               PPK, maka persyaratan
                      ditugaskan di Unit
                                               memiliki sertifikat
                      Pelaksana Teknis (UPT)
                                               dikecualikan untuk:
                      Pusat/Kab/Kota paling    a.  PPK yang dijabat
                      lambat 1 Januari             oleh pejabat eselon I
                      2012; dan                    dan II di K/L/D/I;
                  c.  PPK pada Pemerintah          dan/atau
                      Prop/Kab/Kota paling     b.  PA/KPA yang
                      lambat 1 Januari             bertindak sebagai
                      2012.                        PPK.



                                                                       LKPP
NO      TOPIK       PERPRES 54/10          PERPRES 70/2012     KET
     C. ULP/PEJABAT PENGADAAN
19. Kewenangan Menteri/Pimpinan                  Tetap
    Pembentukan Lembaga/Kepala
    ULP         Daerah/Pimpinan
                Institusi.


20. Fungsi ULP   •  Pengadaan Barang/      Pengadaan
                    Pekerjaan              Barang/Pekerjaan
                    Konstruksi/Jasa        Konstruksi/Jasa
                    Lainnya > Rp. 100 jt   Lainnya > Rp. 200
                 •  Pengadaan Jasa         jt
                    Konsultansi > Rp.50
                    jt



                                                               LKPP
NO       TOPIK              PERPRES 54/10             PERPRES 70/2012               KET

21. Persyaratan      a.  tidak mempunyai          a.  Dihapus                   a.  …

    Kepala ULP,          hubungan keluarga        b.  Persyaratan Sertifikasi   b.  Jika tidak
    Kelompok Kerja       dengan Pejabat yang                                        menjadi
                                                      dapat dikecualikan            Pokja
    (Pokja) ULP/         menetapkannya sebagai        untuk Kepala ULP              ULP
    Pejabat              anggota ULP/Pejabat
                                                  c.  L/I yang memiliki
    Pengadaan            Pengadaan
                                                      keterbatasan PNS
                     b.  memiliki Sertifikat          dapat mengangkat
                     c.  Dilarang duduk sebagai       pegawai tetap non
                         pengelola keuangan           PNS.
                                                  d.  Dilarang duduk
                                                      sebagai PPSPM dan
                                                      bendahara

22. Kelompok kerja   •  Dapat dibantu aanwijzer   • Pengadaan Barang/Jasa
    (Pokja) ULP         dan tenaga ahli             bersifat khusus dan/
                     •  Berjumlah gasal minimal 3 atau memerlukan
                        (tiga) orang                keahlian khusus,
                     •  Dapat ditambah sesuai dg    tenaga ahli dapat
                        kompleksitas pekerjaan.     berasal dari Pegawai
                                                    Negeri atau swasta.


                                                                                  LKPP
NO     TOPIK      PERPRES 54/10                   PERPRES 70/2012                      KET

23. Tugas Pokok    Belum diatur   a.  memimpin dan mengkoordinasikan seluruh
    dan                               kegiatan ULP;
    Kewenangan                    b.  menyusun program kerja dan anggaran ULP;
    Kepala ULP                    c.  mengawasi seluruh kegiatan pengadaan barang/
                                      jasa di ULP dan melaporkan apabila ada
                                      penyimpangan dan/atau indikasi penyimpangan;
                                  d.  membuat laporan pertanggungjawaban atas
                                      pelaksanaan kegiatan pengadaan barang/jasa
                                      kepada Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala
                                      Daerah/Pimpinan Institusi;
                                  e.  melaksanakan pengembangan dan pembinaan
                                      Sumber Daya Manusia ULP;
                                  f.  menugaskan/menempatkan/memindahkan
                                      anggota Kelompok Kerja sesuai dengan beban
                                      kerja masing-masing Pokja ULP;
                                  g.  mengusulkan pemberhentian anggota Pokja yang
                                      ditugaskan di ULP kepada PA/KPA/Kepala
                                      Daerah apabila terbukti melakukan pelanggaran
                                      peraturan perundang-undangan dan/atau KKN;
                                      dan
                                  h.  menetapkan Sekretariat dan Staf Pendukung ULP
                                      sesuai dengan kebutuhan


                                                                                      LKPP
NO        TOPIK                  PERPRES 54/10                 PERPRES 70/2012        KET
24. Tugas, wewenang,     -  menetapkan Dok. Pengadaan;                 Tetap
    dan tanggung         -  menetapkan pemenang utk
    jawab Pokja ULP         Ø  Pengadaan Barang/
                                Pek.Konstruksi/ Jasa Lainnya
                                ≤ Rp.100 M;
                            Ø  Pengadaan Jasa Konsultansi ≤
                                Rp. 10 M
                         -  menjawab sanggahan


25. Pejabat Pengadaan    •  melaksanakan Pengadaan
                            Langsung
                         •  Pengadaan Barang/Pekerjaan         Pengadaan Langsung
                            Konstruksi/Jasa Lainnya ≤ Rp.      untuk Pengadaan
                            100 jt                             Barang/Pekerjaan
                         •  Pengadaan Jasa Konsultansi ≤Rp.    Konstruksi/Jasa
                            50 jt                              Lainnya ≤ Rp. 200 jt


26. Kewenangan lain      Dapat mengusulkan kpd PPK:                    Tetap
    Pokja ULP/ Pejabat   •  perubahan HPS;
    Pengadaan            •  perubahan spesifikasi.

                                                                                      LKPP
NO     TOPIK      PERPRES          PERPRES 70/2012             KET
                   54/10
27. Pengecua-     Belum     a.  Lembaga/Institusi Pengguna
    lian status   diatur        APBN/APBD yang memiliki
    Pokja ULP/                  keterbatasan pegawai yang
    Pejabat                     berstatus Pegawai Negeri,
    Pengadaan                   Kepala ULP/anggota Kelompok
    sebagai                     Kerja ULP dapat berasal dari
    pegawai                     pegawai tetap Lembaga/
    negeri                      Institusi Pengguna APBN/APBD
                                yang bukan Pegawai Negeri.
                            b.  Kelompok Masyarakat
                                Pelaksana Swakelola, Kepala
                                ULP/anggota Kelompok Kerja
                                ULP (Tim Pengadaan) dapat
                                berasal dari bukan Pegawai
                                Negeri.

                                                               LKPP
NO     TOPIK             PERPRES 54/10           PERPRES 70/2012   KET
     D. PANITIA/PEJABAT PENERIMA HASIL PEKERJAAN
28. Ketentuan     -  Ditetapkan oleh PA/KPA            Tetap
    umum          -  Dapat dibantu oleh tim/
                     tenaga ahli yg ditetapkan
                     PA/KPA


29. Persyaratan   -  tidak menjabat sebagai      tidak menjabat
                     pengelola keuangan          sebagai PPSPM
                                                 dan bendahara

30. Tugas dan     -  Memeriksa hasil pekerjaan         Tetap
    fungsi        -  Menerima hasil pekerjaan
                  -  Membuat dan
                     menandatangani Berita
                     Acara Serah Terima


                                                                   LKPP
NO     TOPIK            PERPRES 54/10            PERPRES 70/2012   KET
     E. PENYEDIA BARANG/JASA
31. Persyaratan   -  Kemampuan Dasar (KD)             Tetap
                     untuk pengadaan
                     Pekerjaan Konstruksi dan
                     Jasa Lainnya
                  -  Sisa Kemampuan Paket
                     (SKP) untuk pengadaan
                     Pekerjaan Konstruksi dan
                     Jasa Lainnya
32. Kemampu-      -  Utk Pek. Konstruksi,             Tetap
    an Dasar           KD = 3 NPt
    (KD)          -  Utk Jasa Lainnya
                       KD = 5 NPt
                  -  NPt utk 10 tahun terakhir
                  -  Nilai KD sama dengan
                     nilai total HPS


                                                                   LKPP
NO       TOPIK          PERPRES 54/10           PERPRES 70/2012        KET
33. Sisa           Tidak diwajibkan lagi                Tetap
    Kemampuan      adanya SKK
    Keuangan (SKK)
34. Afiliasi        Larangan afiliasi atau             dihapus
                    keterkaitan hubungan,
                    baik antar Penyedia
                    Barang/Jasa, maupun
                    antara Penyedia Barang/
                    Jasa dengan PPK dan/atau
                    anggota ULP/Pejabat
                    Pengadaan
35. Dukungan        Minimal 10 % dari nilai    Untuk semua jenis      Nilai
    Keuangan dari   paket untuk pekerjaan      pemilihan langsung/    Paket =
    Bank            konstruksi                 pelelangan Pekerjaan   Nilai
                                               Konstruksi             Total
                                                                      HPS




                                                                        LKPP
NO     TOPIK            PERPRES 54/10                PERPRES          KET
                                                     70/2012
36. Sisa            -  Pekerjaan Konstruksi             Tetap
    Kemampuan          dan Jasa Lainnya
    Paket (SKP)     -  Usaha kecil KP =5
                    -  Usaha non kecil
                         KP = 6 atau 1,2 N
                    -  N = Jumlah paket
                      pekerjaan terbanyak yang
                      dapat ditangani pada saat
                      bersamaan selama kurun
                      waktu 5 tahun terakhir
37 Pengecualian                                   Pengecualian a.l:
   persyaratan                                    - Perjanjian KSO
   kualifikasi                                    -  KD
   untuk                                          -  Duk. Keuangan
   Penyedia asing                                 - SKP


                                                                      LKPP
NO      TOPIK         PERPRES 54/10             PERPRES 70/2012           KET
III. RENCANA UMUM PENGADAAN
37. Ketentuan      -  disusun oleh PA           Penambahan
                   -  meliputi kegiatan dan     ketentuan:
    umum
                      anggaran yg akan          • PA menyampaikan
                                                  kebijakan umum
                      Ø dibiayai oleh K/L/D/
                                                  penetapan pengguna-
                         I sendiri                an produk dalam
                      Ø dibiayai dengan co-      negeri dalam RUP.
                         financing              •  RUP diumumkan
                                                  kembali jika ada
                                                  perubahan/
                                                  penambahan dok
                                                  anggaran
                                                • RUP pada Pemda
                                                  diumumkan PA
                                                  setelah RKT dibahas
                                                  dan disetujui bersama
 38. Biaya         Merupakan bagian dari                Tetap
     pelaksanaan   RUP yang disusun dan
     pengadaan     ditetapkan oleh PA/KPA
                                                                          LKPP
NO       TOPIK           PERPRES 54/10                 PERPRES 70/2012           KET
IV.  SWAKELOLA
 39. Pekerjaan       ... antara lain :               Penambahan kriteria
     yang dapat di   •  pekerjaan yang operasi       pekerjaan swakelola:
     swakelolakan       dan pemeliharaannya          •  pekerjaan yang operasi
                        memerlukan partisipasi          dan pemeliharaannya
                        langsung masyarakat             memerlukan
                        setempat                        partisipasi langsung
                     Penambahan :                       masyarakat setempat
                     §  pekerjaan survey;              atau dikelola oleh K/
                     §  pekerjaan industri             L/D/I.
                         kreatif, inovatif, budaya
                         dan penelitian
                         laboratorium;
                     §  penelitian dan
                         pengembangan dalam
                         negeri;
                     §  pengembangan industri
                         pertahanan, alutsista
                         dan almatsus dalam
                         negeri.

                                                                                 LKPP
NO    TOPIK       PERPRES 54/10       PERPRES 70/2012      KET
40. Pelaksana   a.  K/L/D/I                Tetap        Mekanis-
    Swakelola       Penanggung                          me Hibah
                    Jawab Anggaran;                     diatur
                                                        tersendiri
                b.  Instansi
                    Pemerintah Lain
                    pelaksana
                    Swakelola;
                c.  Kelompok
                    Masyarakat
                    Pelaksana
                    Swakelola




                                                              LKPP
NO    TOPIK             PERPRES 54/10            PERPRES 70/2012    KET
41. Penyaluran    Untuk semua jenis pekerjaan:        Tetap
    dana          1.  40% apabila kel.masy.
    swakelola         telah siap melaksanakan
    kpd kel.          Swakelola;
    masyarakat    2.  30% apabila pekerjaan
                      telah mencapai 30%; dan
                  3.  30% apabila pekerjaan
                      telah mencapai 60%

42. Dasar         Kontrak antara PPK pada K/          Tetap
    Pelaksanaan   L/D/I Penanggung Jawab
    swakelola     Anggaran dengan Kelompok
                  Masyarakat Pelaksana
    oleh
                  Swakelola
    Kelompok
    masyarakt



                                                                   LKPP
NO      TOPIK            PERPRES 54/10           PERPRES   KET
                                                 70/2012
43. Pelaksanaan •  Kelompok Masyarakat            Tetap
    Swakelola      yang mampu
    oleh           melaksanakan pekerjaan;
    kelompok    •  Pekerjaan Konstruksi
    masyarakat     hanya dapat berbentuk
                   rehabilitasi, renovasi, dan
                   konstruksi sederhana;
                •  konstruksi bangunan baru
                   yang tidak sederhana,
                   dibangun oleh K/L/D/I
                   Penanggung Jawab
                   Anggaran ---- diserahkan
                   kepada kelompok
                   masyarakat

                                                           LKPP
NO     TOPIK           PERPRES 54/10            PERPRES 70/2012               KET
V. PENGADAAN BARANG/JASA MELALUI PENYEDIA BARANG/JASA
     A. METODE PEMILIHAN PENYEDIA BARANG/JASA
 44. Pengadaan    1.  Pelelangan             Untuk Pengadaan Barang
                                                                           Utk jasa
     Barang/            •  Pelelangan Umum   ditambahkan metode
                                                                           lainnya
                        •  Pelelangan        Pelelangan Terbatas (satu
     Jasa                                                                  hanya
     Lainnya               Sederhana         sampul dan dua sampul),
                                                                           metode
                                             pascakualifikasi dua
                  2.  Penunjukan Langsung                                  pelelangan
                                             sampul, dan pra dua
                  3.  Pengadaan Langsung                                   pascakuali
                                             tahap dengan
                  4.  Sayembara/Kontes                                     fikasi dua
                                             penyetaraan teknis            sampul
                                             (sistem gugur)
 45. Pengadaan    1.  Pelelangan Umum        Ditambahkan metode
     Pekerjaan    2.  Pelelangan Terbatas    seperti barang di atas, dan
     Konstruksi   3.  Pemilihan Langsung     prakualifikasi sistem
                  4.  Penunjukan Langsung    gugur satu sampul dan
                  5.  Pengadaan Langsung     dua sampul, pasca
                                             kualifikasi dua sampul
                                             (khusus untuk pekerjaan
                                             terintegrasi)

                                                                              LKPP
NO     TOPIK            PERPRES 54/10             PERPRES 70/2012             KET
46. Pengadaan     1.  Seleksi                     Ditambahkan
    Jasa                • Seleksi Umum            metoda evaluasi
    Konsultansi         • Seleksi Sederhana       pagu anggaran
                  2.  Penunjukan                  untuk seleksi
                      Langsung                    umum
                  3.  Pengadaan Langsung
                  4.  Sayembara
47. Pelelangan/   •  Untuk pengadaan              • Pengadaan Barang/
                     Barang/Jasa yang:              Pek.Konstruksi/Jasa
    Seleksi
                     a.  tidak kompleks, atau       Lainnya yang bernilai
    Sederhana            bersifat sederhana         ≤ Rp.5 miliar
    dan              b.  Bernilai ≤ Rp. 200 jt.
    Pemilihan     •  Pasca kualifikasi (untuk     • Pengadaan jasa          Lamanya
    Langsung         pelelangan/seleksi             konsultansi tetap ≤     waktu
                     perorangan dan                 Rp.200jt                pelelangan
                     pemilihan langsung)                                    sederhana
                  •  Pengumuman min 3 hari        • Pengumuman min 4        tidak
                                                    hari                    berubah



                                                                              LKPP
NO    TOPIK          PERPRES 54/10               PERPRES 70/2012           KET
48. Pengadaan a. Utk peng. Barang/ Pek.       a. Utk peng. Barang/ Pek.
    Langsung     Kons/ Jasa Lainnya              Kons/ Jasa Lainnya
                  §  Untuk pengadaan ≤          pengadaan ≤ Rp. 200 jt
                      Rp. 100 jt
                  §  Keb. Operasional K/
                      L/D/I
                  §  Teknologi sederhana
                  §  Risiko kecil
                  §  Penyedia orang
                      perseorangan dan/
                      atau badan usaha
                      kecil

                b. utk peng. Jasa             b. Tetap
                    Konsultansi:
                    § Keb operasional K/L/
                       D/I
                    § Untuk pengadaan ≤
                       Rp. 50 jt

                                                                          LKPP
NO     TOPIK          PERPRES 54/10          PERPRES 70/2012   KET
49. Sayembara/ •  Sayembara :                     Tetap
    Kontes        memperlombakan
                  gagasan, ide dll
               •  Kontes:
                  memperlombakan
                  sesuatu yang sudah ada.
               •  Persyaratan penyedia
                  lebih sederhana
               •  Tidak perlu HPS, cukup
                  menggunakan Pagu
                  Anggaran
               •  Evaluasi oleh tim juri/
                  tim ahli

50. Batasan      Tanpa batasan nilai untuk        Tetap
    Penun-        pengadaan dalam
    jukan         keadaan tertentu dan
                  barang khusus
    Langsung

                                                               LKPP
NO     TOPIK               PERPRES 54/10                 PERPRES 70/2012       KET
51. Penunjukan a. Keadaan tertentu adalah:             Ditambah:
    Langsung      1) penanganan darurat yang tidak     kegiatan bersifat
                     dapat direncanakan sebelumnya     rahasia untuk
                     dan waktu penyelesaian            kepentingan intelijen
                     pekerjaannya harus segera, untuk:
                                                       dan/atau perlindungan
                     a) pertahanan negara, dan/atau    saksi sesuai dengan
                     b) keamanan masyarakat, dan/      tugas yang ditetapkan
                    atau                               dalam peraturan
                     c) keselamatan/perlindungan       perundang-undangan
                        masyarakat:
                       (1)  akibat adanya bencana alam
                            dan/atau, bencana non-
                            alam dan/atau bencana
                            sosial; dan/atau
                       (2)  dalam rangka pencegahan
                            bencana; dan/atau
                       (3)  akibat kerusakan
                            infrastruktur yang dapat
                            menghentikan kegiatan
                            pelayanan publik.


                                                                           LKPP
NO    TOPIK              PERPRES 54/10                    PERPRES 70/2012                KET
52. Penunjukan   b.  barang/pekerjaan khusus          Ditambahkan
    Langsung         adalah....dst (ditambahkan 3     • Pekerjaan pengadaan
                     jenis barang/pekerjaan):           Prasarana, Sarana, dan
                 5)  pekerjaan pengadaan mobil,         Utilitas Umum (PSU) di
                     sepeda motor dan/atau              lingkungan perumahan bagi
                     kendaraan bermotor lainnya         Masyarakat Berpenghasilan
                     dengan harga khusus untuk          Rendah yang dilaksanakan
                     pemerintah (Government Sales       oleh developer ybs.
                     Operation/ GSO);                 • dapat dilakukan setelah
                 6)  sewa penginapan/ hotel; atau       lelang ulang gagal dan
                 7)  lanjutan sewa gedung/kantor,       berdasarkan pertimbangan
                     dan lanjutan sewa ruang            PA, dengan tetap memper-
                     terbuka atau tertutup lainnya.     hatikan prinsip efisiensi,
                                                        efektifitas dan akuntabilitas.
                 -  Pengadaan Barang/Jasa yang          Dgn ketentuan: hasil
                    bersifat rahasia tidak lagi         pekerjaan tidak dapat
                    termasuk dalam kategori             ditunda, menyangkut
                    barang/jasa yang dapat              kepentingan/ keselamatan
                    dilakukan dengan Penunjukan         masyarakat, dan tdk cukup
                    Langsung                            waktu untuk melaksanakan
                                                        proses Pelelangan/Seleksi/
                                                        Pemilihan Langsung dan
                                                        pelaksanaan pekerjaan.



                                                                                         LKPP
NO     TOPIK           PERPRES 54/10               PERPRES 70/2012            KET
     B. METODE PEMASUKAN DOKUMEN
53. Satu sampul    - utk pelaksanaan Seleksi    Ditambah:
                     Sederhana                  Prakualifikasi Pengadaan
                  -  utk metode evaluasi pagu   Barang/Pekerjaan
                     anggaran dan biaya         Konstruksi dapat
                     terendah                   dilakukan dengan
                  -  utk Seleksi Konsultan      metoda penyampaian
                     Perorangan dg evaluasi     satu sampul
                     kualitas

54. Dua sampul    Tidak dapat digunakan         Dapat digunakan untuk
                  untuk pengadaan               semua jenis pengadaan
                  Pekerjaan Konstruksi.         dimana penilaian teknis
                                                berpengaruh thd harga
55. Dua Tahap     tidak dilakukan               Dapat dilakukan            tdk dpt
                  penyetaraan teknis            penyetaraan teknis jika    digunakan
                                                                           utk Jasa
                                                menggunakan metoda         Konsultans
                                                evaluasi sistem gugur      i



                                                                             LKPP
NO       TOPIK                PERPRES 54/10                  PERPRES 70/2012          KET

     C. METODE EVALUASI
56. Metode evaluasi    Hanya untuk pengadaan            Ditambah:
    sistem nilai dan   Barang/Pekerjaan Konstruksi/     Evaluasi sistem nilai dan
    biaya selama       Jasa Lainnya yang bersifat       biaya selama umur
    umur ekonomis      kompleks.                        ekonomis dapat dilakukan
                                                        untuk metoda pasca-
                                                        kualifikasi, jika penilaian
                                                        teknis berpengaruh
                                                        terhadap harga meskipun
                                                        bukan pek. kompleks
57. Persyaratan        a. besaran bobot biaya                       Tetap
    Penggunaan            antara 70% s/d 90% dari
    Sistem Nilai          total bobot keseluruhan;
                       b. unsur yang dinilai ber-
                          sifat kuantitatif atau yang
                          dpt dikuantifikasikan; &
                       c. tata cara dan kriteria
                          -----jelas dan rinci dalam
                          Dokumen Pengadaan


                                                                                      LKPP
NO       TOPIK           PERPRES 54/10         PERPRES 70/2012    KET
58. Metode         1.    Kualitas;                  Tetap
    evaluasi       2.    Kualitas teknis dan
    pengadaan            biaya;
    Jasa           3.    Pagu anggaran;
    Konsultansi    4.    Biaya terendah;

59. Metode         1.  Pagu Anggaran                Tetap
    evaluasi utk   2.  Biaya terendah
    Seleksi
    Sederhana

60. Metode         Kualitas                         Tetap
    evaluasi
    Pengadaan Jasa
    Konsultansi
    Perorangan



                                                                 LKPP
NO       TOPIK             PERPRES 54/10                  PERPRES 70/2012              KET
     D. KUALIFIKASI
61. Penggunaan       a. Jasa Konsultansi (Badan      Ditambahkan :
    Prakualifikasi       Usaha);                     Pemilihan Penyedia melalui
                     b. Barang/Pekerjaan             Pengadaan Langsung Barang/Jasa
                         Konstruksi/Jasa Lainnya     Lainnya tanpa didahului dengan
                         yang bersifat kompleks      prakualifikasi, sepanjang
                         melalui Pelelangan Umum;    memenuhi prinsip-prinsip
                     c. Barang/Pekerjaan             pengadaan.
                         Konstruksi/Jasa Lainnya
                         yang menggunakan Metode
                         Penunjukan Langsung,
                         kecuali untuk penanganan
                         darurat.
62. Penggunaan        1.  Pelelangan Umum, kecuali                Tetap
    Pasca Kualifikasi     Pelelangan Umum untuk
                          Pekerjaan Kompleks;
                      2.  Pelelangan Sederhana/
                          Pemilihan Langsung;
                      3.  Pemilihan Penyedia Jasa
                          Konsultansi Perorangan.


                                                                                      LKPP
NO      TOPIK              PERPRES 54/10         PERPRES 70/2012   KET
63. Penilaian        -  Utk pengadaan Barang/         Tetap
    Prakualifikasi      Pek.Konstruksi/Jasa
                        Lainnya ---- sistem
                        gugur
                     -  Utk pengadaan Jasa
                        Konsultansi Badan
                        Usaha---- sistem nilai




                                                                   LKPP
NO      TOPIK            PERPRES 54/10             PERPRES 70/2012           KET
     E. KONTRAK
64. Persetujuan   a. Menteri Keuangan untuk    a.  Menteri/Pimpinan
    Kontrak Tahun    kegiatan yang nilainya       Lembaga yang
                     >Rp10.000.000.000,00         bersangkutan untuk
    Jamak yang
                     (sepuluh miliar rupiah);     kegiatan yang nilai
    didanai APBN                                  kontraknya sampai dengan
                    b. Menteri/Pimpinan
                       Lembaga yang               Rp10M bagi kegiatan:
                       bersangkutan untuk         penanaman benih/bibit,
                       kegiatan yang nilai        penghijau-an, pelayanan
                       kontraknya sampai dengan perintis darat/laut/udara,
                       Rp10M bagi kegiatan:       makanan dan obat di
                       penanaman benih/bibit,     rumah sakit, makanan
                       penghijauan, pelayanan     untuk narapidana di
                       perintis laut/udara,       Lapas, pengadaan pita
                       makanan dan obat di        cukai, layanan
                       rumah sakit, makanan       pembuangan sampah dan
                       untuk narapidana di        pengadaan jasa cleaning
                       Lapas, pengadaan pita      service.
                       cukai, layanan          b.  Di luar pengadaan
                       pembuangan sampah dan      dimaksud harus disetujui
                       pengadaan jasa cleaning    oleh Menkeu, diselesai-
                       service.                   kan < 7 hari kerja sejak
                                                  dok diterima lengkap


                                                                             LKPP
NO      TOPIK            PERPRES 54/10             PERPRES 70/2012          KET
65.   Kontrak       a.  Kontrak antara            a.  Kontrak antara
      Payung            pemerintah dgn Penyedia       Pejabat K/L/D/I
      (framework    b.  Kontrak harga satuan          dgn Penyedia.
      agreement)    c.  Untuk barang/jasa yang              Tetap
                        dibutuhkan berulang
                    d.  Volume blm diketahui
                        pada saat tanda tangan
                        kontrak
                    e.  Pembayaran oleh masing-
                        masing PPK

 66. Kontrak         bahwa co-financing dpt               Tetap         Pembagian
     Pengadaan       dilaksanakan oleh bbrp PPK                         beban dan
     Bersama         dengan sumber dana yg                              tanggung
                     berbeda (APBN-APBN,                                jawab diatur
                     APBD-APBD, atau APBN-                              dalam
                     APBD)                                              kontrak.
 67 Jenis kontrak    Ditetapkan oleh Pokja ULP    Ditetapkan oleh PPK



                                                                             LKPP
NO       TOPIK             PERPRES 54/10                   PERPRES 70/2012             KET
68. Kontrak        merupakan pengadaan                           Tetap
    Pengadaan      pekerjaan konstruksi yang
    Pekerjaan      bersifat kompleks dengan
    Terintegrasi   menggabungkan kegiatan
                   perencanaan, pelaksanaan
                   dan/atau pengawasan
69. Tanda Bukti    -  Bukti pembelian <. Rp.5jt;     •  Bukti pembelian utk
    Perjanjian     -  Kuitansi <. Rp.10jt;              Barang/Jasa Lainnya< Rp.
                   -  SPK utk barang/                   10jt;
                      pek.konstruksi/jasa lainnya    •  Kuitansi utk barang/pek.
                      <. Rp.100jt dan jasa              Konstruksi/jasa lainnya
                      konsultansi sampai dg. Rp.        <Rp.50jt;
                      50jt;                          •  SPK utk Pengadaan Barang/
                                                        Pek.Konstruksi/ Jasa lainnya
                   -  Surat perjanjian utk barang/
                                                        <Rp.200jt dan jasa
                      pek.konstruksi/jasa lainnya
                                                        konsultansi < Rp.50jt;
                      diatas Rp.100jt dan jasa
                                                     •  Surat perjanjian utk
                      konsultansi diatas Rp.50jt
                                                        barang/ pek.konstruksi/jasa
                                                        lainnya >Rp.200jt dan jasa
                                                        konsultansi >Rp.50jt.


                                                                                       LKPP
NO      TOPIK           PERPRES 54/10                PERPRES 70/2012            KET
PERUBAHAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK

 70 Perubahan    Dilakukan dalam hal terdapat   Ditambahkan:
    Kontrak      perbedaan antara kondisi       Ketentuan ini hanya untuk
                 lapangan pada saat             kontrak yang menggunakan
                 pelaksanaan, dengan gambar     kontrak harga satuan
                 dan/atau spesifikasi teknis
                 yang ditentukan dalam
                 Dokumen Kontrak

 71 Pemutusan    PPK dapat memutuskan           Sebelum dilakukan            Penyedia
    kontrak      Kontrak secara sepihak a. l    pemutusan kontak, Penyedia   dikenakan
                 bila denda keterlambatan       diberi kesempatan            denda, tapi
                 pelaksanaan pekerjaan akibat   menyelesaikan pekerjaan      tdk
                 kesalahan Penyedia Barang/     sampai dengan 50 hari        terkena
                 Jasa <5% dari nilai Kontrak    kalender sejak masa          sanksi BL
                                                                             jk pek. Yg
                 --- (50 hari kalender)         berakhirnya pelaksanaan
                                                                             terlambat
                                                pekerjaan --- meskipun
                                                                             tsb selesai.
                                                melampaui tahun anggaran




                                                                               LKPP
NO       TOPIK          PERPRES 54/10               PERPRES 70/2012            KET
     F. HARGA PERKIRAAN SENDIRI (HPS)
72. Harga           -  Disusun dan ditetapkan   Untuk pengadaan            Harga pasar
    Perkiraan          PPK untuk semua metode   langsung yang tidak        dijadikan
    Sendiri (HPS)      pemilihan penyedia       menggunakan SPK dan        salah satu
                                                                           informasi
                       barang/jasa, kecuali     Surat Perjanjian tidak
                                                                           penyusunan
                       kontes/sayembara tidak   diperlukan HPS.            HPS
                       perlu HPS
                    -  Diumumkan pada saat      Batas penawaran
                       pengumuman lelang;       tertinggi untuk
                    -  Menjadi batas atas       Pengadaan Barang/
                       penawaran utk Barang/    Pekerjaan Konstruksi/
                       Pek.Kons/Jasa Lainnya    Jasa Lainnya, kecuali
                                                untuk Pelelangan yang
                                                menggunakan metode
                                                dua tahap dan Pelelangan
                                                Terbatas dimana peserta
                                                yang memasukkan
                                                penawaran harga kurang
                                                dari 3


                                                                              LKPP
NO     TOPIK            PERPRES 54/10           PERPRES 70/2012       KET
72. HPS (cont’)   •  Disusun paling lama     paling lama 28 hari
                     28 hari sebelum batas   kerja sebelum batas
                     akhir pemasukan         akhir pemasukan
                     penawaran               penawaran untuk
                  •  Dasar untuk             pemilihan dengan
                     menetapkan besaran      pascakualifikasi; atau
                     nilai Jaminan           paling lama 28 hari
                     Pelaksanaan bagi        kerja sebelum batas
                     penawaran yang          akhir pemasukan
                     nilainya lebih rendah   penawaran ditambah
                     dari 80% nilai total    dengan waktu lamanya
                     HPS                     proses prakualifikasi
                                             untuk pemilihan
                  •  HPS bukan sebagai
                                             dengan prakualifikasi.
                     dasar untuk
                     menentukan besaran
                     kerugian negara


                                                                      LKPP
NO      TOPIK         PERPRES 54/10         PERPRES 70/2012      KET
73.   Sumber     Ditambahkan 4 sumber       Ditambahkan:
      Data HPS   data:
                 •  inflasi tahun           •  Harga pasar
                    sebelumnya, suku           setempat yaitu
                    bunga berjalan dan/        harga barang/
                    atau kurs tengah Bank      jasa dilokasi
                    Indonesia;                 barang/ jasa
                 •  hasil perbandingan         diproduksi/
                    dengan Kontrak sejenis,    diserahkan/
                    baik yang dilakukan        dilaksanakan,
                    dengan instansi lain       menjelang
                    maupun pihak lain;         dilaksanakannya
                 •  norma indeks; dan/atau pengadaan
                                               barang/jasa
                 •  informasi lain yang
                    dapat
                    dipertanggungjawabkan


                                                                  LKPP
NO     TOPIK            PERPRES 54/10              PERPRES 70/2012       KET
     F . JAMINAN PENGADAAN BARANG/JASA
74. Persyaratan   Jaminan harus dapat:          PPK dapat tidak
    Jaminan       a.  Dicairkan sebesar nilai   meminta jaminan
                      jaminan                   pelaksanaan untuk
                  b.  Dicairkan dalam waktu     Pengadaan Jasa Lainnya
                      14 hari
                                                dimana aset Penyedia
                  c.  Bersifat unconditional
                                                sudah dikuasai oleh
                                                Pengguna Barang.

75. Penerbit      Bank Umum, Perusahaan                 Tetap
    Jaminan       Penjaminan, dan
                  Perusahaan Asuransi
76. Persyaratan   Perusahaan Asuransi                   Tetap
    Asuransi      Umum yang mempunyai
    penerbit      ijin Depkeu/Bapepam -LK
    jaminan       untuk menjual produk
                  jaminan (suretyship).



                                                                         LKPP
NO       TOPIK              PERPRES 54/10               PERPRES 70/2012            KET
77. Besarnya         Untuk penawaran dibawah 80%               Tetap
    Jaminan          HPS nilai jaminan pelaksanaan
    Pelaksanaan      5% dari HPS

78. Pengembalian     Setelah berakhirnya masa                  Tetap
    jaminan          pelaksanaan; atau setelah
    pelaksanaan      penyerahan jam. pemeliharaan
     Penyampaian     Diberikan oleh Penyedia         Diberikan oleh Penyedia
     Jamiunan        Pekerjaan Konstruksi /Jasa      Pekerjaan Konstruksi dan
     Pemeliharaan    Lainnya setelah pelaksanaan     Jasa Lainnya yang mem-
                     pekerjaan dinyatakan selesai    butuhkan pemeliharaan

79. Jam. sanggahan 2 perseribu (2‰) dari HPS,        1% (satu per seratus) dari
    banding        maksimal Rp.50 juta               HPS, tanpa batasan maks
     G. GARANSI
80. Sertifikat      Penyedia barang (modal) menyerah-          Tetap
    Garansi         kan sertifikat garansi yang
                    diterbitkan oleh produsen atau
                    pihak yang ditunjuk


                                                                                  LKPP
NO       TOPIK             PERPRES 54/10                PERPRES 70/2012               KET
     H. PENGUMUMAN
81. Media            Website Kementerian/         website K/L/D/I diubah
    Pengumuman       Lembaga/SKPD/Institusi       menjadi website Kementerian/
    Pengadaan B/J    Lainnya (website K/L/D/I),   Lembaga/Pemerintah Daerah/
    dan Rencana      Papan pengumuman resmi,      Institusi
    Umum             Portal Pengadaan Nasional
    Pengadaan        melalui LPSE
82. Pengumuman       a.  Papan pengumuman         •  Hasil pelelangan/seleksi
    atas penetapan       resmi                      diumumkan di website K/L/
    Penyedia         b.  Website K/L/D/I            Pemda/Institusi dan Portal
    Barang/Jasa                                     Pengadaan Nasional,
                                                  • Hasil Penunjukan Langsung di
                                                    website K/L/Pemda/Institusi
83. Unsur-unsur     Belum ada                     Terdiri dari:
    Pengumuman                                    • nama paket dan nilai total HPS;
    Hasil Pemilihan                               • nama, NPWP, alamat,; dan
    penyedia                                      • hasil evaluasi penawaran



                                                                                LKPP
NO      TOPIK          PERPRES 54/10                PERPRES 70/2012         KET
84. Pengumuman   ULP mengumumkan                Pokja ULP mengumum-
                 pelaksanaan Pengadaan          kan pelaksanaan Penga-
                 Barang/Jasa kepada             daan Barang/Jasa kepada
                 masyarakat setelah:            masyarakat setelah:
                 §  Rencana Kerja dan          §  penetapan APBD
                     Anggaran (RKA) disetujui   §  RKA K/L/I disetujui
                 §  DIPA/DPA disahkan              oleh DPR (APBN)
                                                Dalam hal DIPA/DPA
                                                tidak ditetapkan atau
                                                alokasi anggaran dalam
                                                DIPA/DPA yang ditetapkan
                                                kurang dari nilai
                                                pengadaan yang diadakan,
                                                proses pemilihan
                                                dibatalkan

85. Penetapan    Dilakukan oleh Pejabat         Pokja ULP dpt menetapkan
    Pemenang     Pengadaan/Pokja ULP            hasil pemilihan >1 (satu)
                 terhadap 1 (satu) Penyedia     Penyedia, jika perlu.



                                                                            LKPP
NO     TOPIK            PERPRES 54/10                 PERPRES 70/2012            KET
     H. SANGGAHAN DAN SANGGAHAN BANDING
86. Sanggahan   §  Sanggah ke ULP, dan sanggah   Hanya peserta yang
    dan             banding ke Menteri/Kepala     memasukkan penawaran
    sanggahan       Lembaga/Kepala Daerah/        yang dapat menyampai-
    banding         Pimpinan Institusi (dgn       kan sanggahan
                    tembusan ke PPK, ULP, APIP
                    dan LKPP);                    Pimpinan K/L/Pemda/I
                                                  dapat menugaskan Pejabat
                §  Sanggahan banding             untuk menjawab
                    menghentikan proses           sanggahan banding:
                    pengadaan;                    • Pejabat Eselon I/II (K/L/
                                                    I);
                                                  • Sekda atau PA (Pemda)
87. Materi      §  penyimpangan thd ketentuan               Tetap              Unsur
    sanggah         dan prosedur pelelangan;                                    KKN
                §  rekayasa tertentu yg                                        menja-
                    menghalangi terjadinya                                      di
                    persaingan sehat;                                           materi
                §  penyalahgunaan wewenang                                     penga-
                    oleh ULP/Pejabat berwenang                                  duan.
                    lainnya


                                                                                LKPP
NO    TOPIK          PERPRES 54/10                   PERPRES 70/2012              KET
88. Masa      Lelang/seleksi umum/              Lelang/seleksi sederhana
    sanggah   sederhana dan pemilihan           dan pemilihan langsung:
    dan       langsung:                         §  Masa sanggah 3 hari kerja
    sanggah   §  Masa sanggah kualifikasi 5    §  Masa sanggah banding 3
    banding       hari kerja (prakualifikasi)       hari kerja
              §  Masa sanggah 5 hari kerja
              §  Masa sanggah banding 5
                  hari kerja
89. Jawaban   Lelang/seleksi umum/              Lelang/seleksi sederhana        Unsur
    sanggah   sederhana dan pemilihan           dan pemilihan langsung:         KKN
              langsung:                         §  Jawaban sanggah 3 hari      menja-di
              §  Jawaban sanggah 5 hari            kerja                       materi
                  kerja                         §  Jawaban sanggah banding     penga-
              §  Jawaban sanggah banding           5 hari kerja untuk pele-    duan.
                  15 hari kerja                     langan/seleksi sederhana
                                                    dan pemilihan langsung,
                                                    sedangkan yang lainnya
                                                    tetap 15 hari kerja




                                                                                 LKPP
NO       TOPIK           PERPRES 54/10               PERPRES 70/2012            KET
     I. UANG MUKA
90. Besaran uang       Untuk kontrak tahun        •  Utk kontrak thn jamak
    muka               jamak diambil yang            PPK dapat memilih di
                       terendah antara :             antara kedua opsi tsb
                       a.  20% dari nilai         •  Penyedia harus segera
                           kontrak tahun
                                                     menggunakan uang
                           pertama; atau
                       b.  15% dari total nilai      muka sesuai rencana yg
                           kontrak                   ditetapkan PPK
                                                  •  Untuk konsultansi
                                                     sebesar 20% (kecil
                                                     maupun non kecil)
     J. KEADAAN KAHAR
91. Keadaan kahar    “Gangguan industri                              Setelah mendapat
    (force majeur)   lainnya” harus dinyatakan                       pertimbangan dari
                     melalui keputusan bersama                       BPS, BPKP/
                     antara Menteri Keuangan                         Inspektorat, dan
                     dengan Menteri Teknis
                                                                     LKPP).
                     terkait


                                                                               LKPP
NO       TOPIK            PERPRES 54/10           PERPRES 70/2012        KET
     M. PENYESUAIAN HARGA
 92. Penyesuaian    Penghitungan penyesuaian             Tetap
     harga (Price   harga dimulai dari bulan
     Adjustment)    ke-13

VI. PENGGUNAAN BARANG/JASA PRODUKSI DALAM NEGERI
 93. Tingkat      a.  TKDN +BMP> 40 % ----        Paling sedikit 1
     Kandungan        wajib menggunakan           produk dalam
     Dalam Negeri     Produksi Dalam Negeri       negeri yg tercantum
     (TKDN)       b.  Lelang terbuka --- jika     dlm daftar
                      kurang dari 3 peserta ---   inventarisasi dg
                                                  nilai TKDN ≥ 25%
                      lelang ulang
                                                  dan paling sedikit 2
                  c.  TKDN +BMP --- mengacu       produk dalam
                      pada Daftar Inventarisasi   negeri yg tercantum
                      Barang/Jasa Produksi        dlm daftar
                      Dalam Negeri –              inventarisasi dg
                      Kementrian Perindustrian    nilai TKDN < 25%

                                                                         LKPP
NO    TOPIK            PERPRES 54/10           PERPRES 70/2012        KET

VI. PENGGUNAAN BARANG/JASA PRODUKSI DALAM NEGERI
94. Pembatasan   a.  untuk Barang/Jasa dalam a. diubah menjadi:
    Produk           negeri (dibiayai rupiah     •  s.d 31 Des
    Asing            murni )- bernilai>Rp 5M.       2013, untuk
                 b.  TKDN >25% ---                  Pengadaan yg
                     mendapat preferensi            bernilai >
                     harga                          Rp5M.
                 c.  Barang produksi dalam       •  mulai 1 Jan
                     negeri --- Daftar Barang       2014, untuk
                     Produksi Dalam Negeri          bernilai>Rp 1M.
                     Kementrian Perindustrian. b dan c tetap
95. Pengadaan     Barang impor harus                  Tetap
    Barang        mempunyai sertifikat
    Impor         keaslian dan surat
                  dukungan pabrik/
                  prinsipal


                                                                      LKPP
NO     TOPIK          PERPRES 54/10              PERPRES 70/2012        KET

96. Pemberla-    a.  untuk Barang/Jasa        a. diubah menjadi:
    kuan             dalam negeri (dibiayai     •  s.d 31 Des 2013,
    Preferensi       rupiah murni )-               untuk Pengadaan yg
    Harga            bernilai>Rp 5M.               bernilai > Rp5M.
                 b.  TKDN >25% ---              •  mulai 1 Jan 2014,
                     mendapat preferensi           untuk bernilai>Rp
                     harga                         1M.
                 c.  Barang produksi dalam    b dan c tetap
                     negeri --- Daftar
                     Barang Produksi Dalam
                     Negeri Kementrian
                     Perindustrian.
97. Pengadaan        Barang impor harus                 Tetap
    Barang          mempunyai sertifikat
    Impor           keaslian dan surat
                    dukungan pabrik/
                    prinsipal


                                                                        LKPP
NO        TOPIK             PERPRES 54/10            PERPRES 70/2012        KET
VII. PERAN SERTA USAHA KECIL
 98. Nilai paket     < Rp.2.5 M, jika mampu    • Paket dimaksud di-       Dapat
       pekerjaan utk utk Pengadaan Barang/Pek. tetapkan oleh PA/ KPA      diumum
       usaha kecil   Konstruksi/Jasa Lainnya                              -kan
                                               • Untuk Pengadaan Jasa     dlm RUP
                                                 Konsultansi di bidang
                                                 konstruksi, ditetapkan
                                                 oleh Menteri PU
                                                 bersama dengan LKPP
VIII. KEIKUTSERTAAN PERUSAHAAN ASING
 99. Batas nilai      Perusahaan asing dapat ikut      Tetap       memberi
       untuk          serta:                                       kesempatan
       keikutser-taan a.  Untuk pekerjaan                          lebih luas
       perusaha-an        konstruksi >Rp 100M;                     kepada
       asing                                                       pengusaha/
                      b.  Untuk barang/jasa                        kontraktor
                          lainnya >Rp 20 M;                        nasional.
                      c.  Untuk jasa konsultansi >
                          Rp10 M.



                                                                            LKPP
NO       TOPIK               PERPRES 54/10                PERPRES      KET
                                                          70/2012
IX. KONSEP RAMAH LINGKUNGAN
100 Konsep ramah a.  Pengadaan yang ramah lingkungan       Tetap    Bersifat
   . lingkungan      adalah suatu proses pemenuhan                  introduksi
     (sustainable    kebutuhan barang/jasa KLDI
     public          sehingga keseluruhan tahapan
     procurement)    proses pengadaan memberikan
                     manfaat tidak hanya untuk KLDI
                     tapi juga untuk masyarakat dan
                     perekonomian dengan
                     meminimalkan dampak kerusakan
                     lingkungan.
                   b.  Konsep pengadaan yang ramah
                       lingkungan dapat diterjemahkan
                       dalam dokumen Pemilihan berupa
                       persyaratan yang mengarah kepada
                       pemanfaatan sumber daya alam
                       secara arif dan mendukung
                       pelestarian fungsi lingkungan
                       hidup.

                                                                       LKPP
NO       TOPIK            PERPRES 54/10              PERPRES 70/2012           KET
X. PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK
101   E-Proc        E-Proc dimulai 2012 untuk      Sudah diwajibkan saat      Inpres
                    sebagian paket pekerjaan       ini                        17/
                                                                              2011
102 LPSE            Kepala Daerah wajib            Penyusunan jadwal          Kecuali
                    membentuk LPSE                 pelaksanaan pengadaan      tahapan
103                                                melalui e-proc berdasar-   evaluasi
      e-tendering   -  Mulai dari pengumuman
                                                   kan hari kalender. Batas   dan
                       pengadaan sd pemenang
                                                   akhir setiap tahapan       pembukt
                    -  Dilaksanakan dg sistem                                 ian
                       pengadaan scr elektronik    adalah hari kerja
                                                                              kualifika
                       yg diselenggarakan LPSE                                si
104   e-            -  katalog elektronik          Barang/jasa yang
      purchasing    -  diselenggarakan oleh LKPP   dicantumkan dalam
                    -  menggunakan kontrak         katalog elektronik
                       payung                      ditetapkan oleh Kepala
                    -  efisiensi biaya dan waktu   LKPP


                                                                               LKPP
NO        TOPIK                 PERPRES 54/10                PERPRES       KET
                                                             70/2012
XI. PENGADAAN KHUSUS & PENGECUALIAN
 105. Pengadaan      1)  Pengadaan Alutsista TNI              Tetap    *Pengadaan
       khusus untuk       ditetapkan oleh Menhan dan                   dari sumber
       TNI dan Polri      almatsus Polri ditetapkan oleh               LN harus
       serta              Kapolri;                                     bekerjasa-ma
                                                                       dengan
       pengadaan di 2)  Pengadaan alutsista dan almatsus
                          dilakukan oleh industri DN;                  industri dan
       Luar Negeri                                                     lembaga riset
                     3)  Jika pengadaan dari LN maka
                          pengadaannya langsung dari                   DN
                          pabrikan LN yang terpercaya*;
                     4)  Tata cara msg-msg pengadaan                   **menye-
                          diatur oleh Menhan dan Kapolri               suaikan diri
                          (berpedoman pada tata nilai                  dengan
                          Perpres).                                    praktik
                     5)  Tatacara pengadaan di Luar                    pengadaan
                          Negeri untuk kebutuhan                       yg sehat di
                          perwakilan RI di LN dapat diatur             negara
                          lebih lanjut oleh Menteri Luar               terkait.
                          Negeri**:.


                                                                            LKPP
NO        TOPIK             PERPRES 54/10          PERPRES 70/2012     KET

XII. PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA
106. Sertifikat Ahli   Sertifikat Keahlian              Tetap
     Pengadaan         pengadaan Barang/Jasa
                       Pemerintah --- bukti
                       memiliki kompetensi dan
                       Kemampuan profesi di
                       bidang Pengadaan Barang/
                       Jasa

107. Unit Layanan      ULP harus dibentuk paling        Tetap
     Pengadaan         lambat pada TA 2014
     (ULP)
XIII. DAFTAR HITAM
108. Daftar Hitam      v Daftar Hitam Nasional         Tetap        Sudah
                          dalam Website                              terbit
                                                                     Perka
                          pengadaan nasional
                                                                     LKPP
                       v Akan diatur dalam                          7/2012
                          Peraturan Kepala LKPP                      tentang
                                                                     Daftar
                                                                     Hitam
                                                                      LKPP
NO        TOPIK         Tambahan ketentuan dalam Perpres No. 70/2012                 KET

XIV. LAIN-LAIN
109. Seleksi         1.  Dalam hal Pengadaan Barang/Jasa Lainnya dengan nilai
     Internasional       <Rp20M tidak dapat dilaksanakan oleh Penyedia
                         Barang/Jasa Lainnya dari Dalam Negeri, maka
                         dilakukan melalui Pelelangan Internasional dan
                         diumumkan dalam web komunitas int’l. Untuk
                         Pengadaan Jasa Konsultansi bernilai <Rp10M
                     2.  Pengadaan dimaksud ditetapkan berdasarkan Keputusan
                         Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan
                         Institusi.
                     3.  Negosiasi teknis dan biaya untuk Penyedia Jasa asing
                         a.  Negosiasi unit biaya langsung personil dapat di-
                             lakukan berdasarkan daftar gaji yang telah di-audit,
                             bukti setor pajak penghasilan tenaga ahli, atau
                             pernyataan Penyedia ybs tentang kewajaran besaran
                             tenaga ahli (billing rate) yang memuat kesanggupan
                             untuk dijadikan dasar audit;
                         b.  besaran biaya langsung personil dpt mengacu pada
                             unit biaya personil yang berlaku di luar negeri.

                                                                                    LKPP
Terima kasih
     pertanyaan, masukan, dan saran
          dapat disampaikan ke:
                      LKPP
                 SME Tower – Lantai 8
Jln. Jend Gatot Subroto Kav 94 – Jakarta Selatan 12780
                  Tel/Fax 021-7991252
                Website: www.lkpp.go.id



                                                         LKPP
Matriks perbedaan antara Keppres 80/2003, Perpres
54/2010, dan Perpres 70/2012 serta Video Sosialisasi
       Perpres 70/2012 dapat diperoleh pada:
      http://www.khalidmustafa.info



                                                 LKPP

More Related Content

What's hot

Peraturan Pemerintah No. 1 Tahun 2008 tentang Investasi Pemerintah
Peraturan Pemerintah No. 1 Tahun 2008 tentang Investasi PemerintahPeraturan Pemerintah No. 1 Tahun 2008 tentang Investasi Pemerintah
Peraturan Pemerintah No. 1 Tahun 2008 tentang Investasi PemerintahPenataan Ruang
 
Peraturan Pemerintah No. 57 Tahun 2005 tentang Hibah Kepada Daerah
Peraturan Pemerintah No. 57 Tahun 2005 tentang Hibah Kepada DaerahPeraturan Pemerintah No. 57 Tahun 2005 tentang Hibah Kepada Daerah
Peraturan Pemerintah No. 57 Tahun 2005 tentang Hibah Kepada DaerahPenataan Ruang
 
Pp 2 tahun_2012_tentang_hibah_daerah
Pp 2 tahun_2012_tentang_hibah_daerahPp 2 tahun_2012_tentang_hibah_daerah
Pp 2 tahun_2012_tentang_hibah_daerahmas_kus
 
Pmk 92 tahun 2011
Pmk 92 tahun 2011Pmk 92 tahun 2011
Pmk 92 tahun 2011bpkp
 
Visi - Misi - Kebijakan Kerjasama Pemerintah dan Swasta
Visi - Misi - Kebijakan Kerjasama Pemerintah dan SwastaVisi - Misi - Kebijakan Kerjasama Pemerintah dan Swasta
Visi - Misi - Kebijakan Kerjasama Pemerintah dan SwastaOswar Mungkasa
 
Pemberian Dukungan Kelayakan pada Proyek Kerjasama Pemerintah dan Swasta (Via...
Pemberian Dukungan Kelayakan pada Proyek Kerjasama Pemerintah dan Swasta (Via...Pemberian Dukungan Kelayakan pada Proyek Kerjasama Pemerintah dan Swasta (Via...
Pemberian Dukungan Kelayakan pada Proyek Kerjasama Pemerintah dan Swasta (Via...Oswar Mungkasa
 
Peraturan menteri pan & rb no. 197 tahun 2012
Peraturan menteri pan & rb no. 197  tahun 2012Peraturan menteri pan & rb no. 197  tahun 2012
Peraturan menteri pan & rb no. 197 tahun 2012bimoadi88
 
Pp 8 2007
Pp 8 2007Pp 8 2007
Pp 8 2007i4d
 
Naskah perjanjian hibah daerah
Naskah perjanjian hibah daerahNaskah perjanjian hibah daerah
Naskah perjanjian hibah daerahYgrex Thebygdanns
 
1 2 ruang lingkup
1 2 ruang lingkup1 2 ruang lingkup
1 2 ruang lingkupJoy Irman
 
Pp08 2007 investasi pemerintahPeraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2007 tentang I...
Pp08 2007 investasi pemerintahPeraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2007 tentang I...Pp08 2007 investasi pemerintahPeraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2007 tentang I...
Pp08 2007 investasi pemerintahPeraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2007 tentang I...Penataan Ruang
 
Peraturan Pemerintah No. 11 Tahun 2011 tentang Tata Cara Pengadaan Pinjaman L...
Peraturan Pemerintah No. 11 Tahun 2011 tentang Tata Cara Pengadaan Pinjaman L...Peraturan Pemerintah No. 11 Tahun 2011 tentang Tata Cara Pengadaan Pinjaman L...
Peraturan Pemerintah No. 11 Tahun 2011 tentang Tata Cara Pengadaan Pinjaman L...Penataan Ruang
 
Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-20123
Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-20123Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-20123
Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-20123Furqan Husaini
 

What's hot (16)

Peraturan Pemerintah No. 1 Tahun 2008 tentang Investasi Pemerintah
Peraturan Pemerintah No. 1 Tahun 2008 tentang Investasi PemerintahPeraturan Pemerintah No. 1 Tahun 2008 tentang Investasi Pemerintah
Peraturan Pemerintah No. 1 Tahun 2008 tentang Investasi Pemerintah
 
Bendaharawan 2012
Bendaharawan 2012Bendaharawan 2012
Bendaharawan 2012
 
Peraturan Pemerintah No. 57 Tahun 2005 tentang Hibah Kepada Daerah
Peraturan Pemerintah No. 57 Tahun 2005 tentang Hibah Kepada DaerahPeraturan Pemerintah No. 57 Tahun 2005 tentang Hibah Kepada Daerah
Peraturan Pemerintah No. 57 Tahun 2005 tentang Hibah Kepada Daerah
 
Pp 2 tahun_2012_tentang_hibah_daerah
Pp 2 tahun_2012_tentang_hibah_daerahPp 2 tahun_2012_tentang_hibah_daerah
Pp 2 tahun_2012_tentang_hibah_daerah
 
Pmk 92 tahun 2011
Pmk 92 tahun 2011Pmk 92 tahun 2011
Pmk 92 tahun 2011
 
Visi - Misi - Kebijakan Kerjasama Pemerintah dan Swasta
Visi - Misi - Kebijakan Kerjasama Pemerintah dan SwastaVisi - Misi - Kebijakan Kerjasama Pemerintah dan Swasta
Visi - Misi - Kebijakan Kerjasama Pemerintah dan Swasta
 
Pemberian Dukungan Kelayakan pada Proyek Kerjasama Pemerintah dan Swasta (Via...
Pemberian Dukungan Kelayakan pada Proyek Kerjasama Pemerintah dan Swasta (Via...Pemberian Dukungan Kelayakan pada Proyek Kerjasama Pemerintah dan Swasta (Via...
Pemberian Dukungan Kelayakan pada Proyek Kerjasama Pemerintah dan Swasta (Via...
 
Uu 17 2003
Uu 17 2003Uu 17 2003
Uu 17 2003
 
Peraturan menteri pan & rb no. 197 tahun 2012
Peraturan menteri pan & rb no. 197  tahun 2012Peraturan menteri pan & rb no. 197  tahun 2012
Peraturan menteri pan & rb no. 197 tahun 2012
 
Pp 8 2007
Pp 8 2007Pp 8 2007
Pp 8 2007
 
Naskah perjanjian hibah daerah
Naskah perjanjian hibah daerahNaskah perjanjian hibah daerah
Naskah perjanjian hibah daerah
 
1 2 ruang lingkup
1 2 ruang lingkup1 2 ruang lingkup
1 2 ruang lingkup
 
Pp08 2007 investasi pemerintahPeraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2007 tentang I...
Pp08 2007 investasi pemerintahPeraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2007 tentang I...Pp08 2007 investasi pemerintahPeraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2007 tentang I...
Pp08 2007 investasi pemerintahPeraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2007 tentang I...
 
Permen no.52 th_2012
Permen no.52 th_2012Permen no.52 th_2012
Permen no.52 th_2012
 
Peraturan Pemerintah No. 11 Tahun 2011 tentang Tata Cara Pengadaan Pinjaman L...
Peraturan Pemerintah No. 11 Tahun 2011 tentang Tata Cara Pengadaan Pinjaman L...Peraturan Pemerintah No. 11 Tahun 2011 tentang Tata Cara Pengadaan Pinjaman L...
Peraturan Pemerintah No. 11 Tahun 2011 tentang Tata Cara Pengadaan Pinjaman L...
 
Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-20123
Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-20123Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-20123
Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-20123
 

Viewers also liked

Toastmasters in-a-nutshell
Toastmasters in-a-nutshellToastmasters in-a-nutshell
Toastmasters in-a-nutshellJoão Antunes
 
Portafolio Damari Vergara
Portafolio Damari VergaraPortafolio Damari Vergara
Portafolio Damari VergaraDamari Vergara
 
Hot technologies slide show
Hot technologies slide showHot technologies slide show
Hot technologies slide showBaseball1
 
Technology + curriculum+
Technology + curriculum+Technology + curriculum+
Technology + curriculum+MaryFOlson
 
Technology + curriculum+
Technology + curriculum+Technology + curriculum+
Technology + curriculum+MaryFOlson
 
Teories sobre el cervell i la ment 2.0
Teories sobre el cervell i la ment 2.0 Teories sobre el cervell i la ment 2.0
Teories sobre el cervell i la ment 2.0 Sergio López Esteban
 
Dove Library Orientation
Dove Library OrientationDove Library Orientation
Dove Library OrientationMichelle_Henry
 
Using social media in your job search: Basic and advanced tactics
Using social media in your job search: Basic and advanced tacticsUsing social media in your job search: Basic and advanced tactics
Using social media in your job search: Basic and advanced tacticsKelvin (KC) Claveria
 
Using Social Media for Your Job Search
Using Social Media for Your Job SearchUsing Social Media for Your Job Search
Using Social Media for Your Job SearchKelvin (KC) Claveria
 
13 New Inbound Marketing Hacks You Should Try Immediately
13 New Inbound Marketing Hacks You Should Try Immediately13 New Inbound Marketing Hacks You Should Try Immediately
13 New Inbound Marketing Hacks You Should Try ImmediatelyKelvin (KC) Claveria
 
How to rock LinkedIn: The beginner's guide
How to rock LinkedIn: The beginner's guideHow to rock LinkedIn: The beginner's guide
How to rock LinkedIn: The beginner's guideKelvin (KC) Claveria
 
La lectura kelly murillo julio
La lectura kelly murillo julioLa lectura kelly murillo julio
La lectura kelly murillo juliokellycun
 

Viewers also liked (15)

Toastmasters in-a-nutshell
Toastmasters in-a-nutshellToastmasters in-a-nutshell
Toastmasters in-a-nutshell
 
Portafolio Damari Vergara
Portafolio Damari VergaraPortafolio Damari Vergara
Portafolio Damari Vergara
 
Hot technologies slide show
Hot technologies slide showHot technologies slide show
Hot technologies slide show
 
Technology + curriculum+
Technology + curriculum+Technology + curriculum+
Technology + curriculum+
 
Technology + curriculum+
Technology + curriculum+Technology + curriculum+
Technology + curriculum+
 
Teories sobre el cervell i la ment 2.0
Teories sobre el cervell i la ment 2.0 Teories sobre el cervell i la ment 2.0
Teories sobre el cervell i la ment 2.0
 
Ole rygg
Ole ryggOle rygg
Ole rygg
 
LA PARADOJA
LA PARADOJA LA PARADOJA
LA PARADOJA
 
Dove Library Orientation
Dove Library OrientationDove Library Orientation
Dove Library Orientation
 
Dr philtest
Dr philtestDr philtest
Dr philtest
 
Using social media in your job search: Basic and advanced tactics
Using social media in your job search: Basic and advanced tacticsUsing social media in your job search: Basic and advanced tactics
Using social media in your job search: Basic and advanced tactics
 
Using Social Media for Your Job Search
Using Social Media for Your Job SearchUsing Social Media for Your Job Search
Using Social Media for Your Job Search
 
13 New Inbound Marketing Hacks You Should Try Immediately
13 New Inbound Marketing Hacks You Should Try Immediately13 New Inbound Marketing Hacks You Should Try Immediately
13 New Inbound Marketing Hacks You Should Try Immediately
 
How to rock LinkedIn: The beginner's guide
How to rock LinkedIn: The beginner's guideHow to rock LinkedIn: The beginner's guide
How to rock LinkedIn: The beginner's guide
 
La lectura kelly murillo julio
La lectura kelly murillo julioLa lectura kelly murillo julio
La lectura kelly murillo julio
 

Similar to Sosialisasiperpres70tahun2012 120820180953-phpapp01

Matrix perbedaan
Matrix perbedaanMatrix perbedaan
Matrix perbedaanYobin Manik
 
Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-20123
Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-20123Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-20123
Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-20123EnvaPya
 
Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-20121
Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-20121Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-20121
Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-20121dhoan Evridho
 
Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-2012
Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-2012Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-2012
Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-2012dhoan Evridho
 
Perbedaan keppres 80 2003 dgn keppres 54-2010
Perbedaan keppres 80 2003 dgn keppres 54-2010Perbedaan keppres 80 2003 dgn keppres 54-2010
Perbedaan keppres 80 2003 dgn keppres 54-2010Ridwan Ichsan
 
Pokok2 ketentuan perpres54 03
Pokok2 ketentuan perpres54 03Pokok2 ketentuan perpres54 03
Pokok2 ketentuan perpres54 03apotek agam farma
 
Matriks perpres no 4 tahun 2015 dan perpres 54 thn 2010 perpres 70 thn 2012
Matriks perpres no 4 tahun 2015 dan perpres 54 thn 2010 perpres 70 thn 2012Matriks perpres no 4 tahun 2015 dan perpres 54 thn 2010 perpres 70 thn 2012
Matriks perpres no 4 tahun 2015 dan perpres 54 thn 2010 perpres 70 thn 2012Eko Wachyu
 
Matriks perpres
Matriks perpresMatriks perpres
Matriks perpresjunee_dw
 
Matriks perpres nomor 4 tahun 2015
Matriks perpres nomor 4 tahun 2015Matriks perpres nomor 4 tahun 2015
Matriks perpres nomor 4 tahun 2015Alam Liam
 
perpres 70 tahun 2012 1
perpres 70 tahun 2012 1perpres 70 tahun 2012 1
perpres 70 tahun 2012 1jovansatria
 
Peraturan Menteri Perencanaan Pembangunan Nomor 3 Tahun 2012 tentang Panduan ...
Peraturan Menteri Perencanaan Pembangunan Nomor 3 Tahun 2012 tentang Panduan ...Peraturan Menteri Perencanaan Pembangunan Nomor 3 Tahun 2012 tentang Panduan ...
Peraturan Menteri Perencanaan Pembangunan Nomor 3 Tahun 2012 tentang Panduan ...Oswar Mungkasa
 
Tabel Kewenangan Revisi Anggaran.pptx
Tabel Kewenangan Revisi Anggaran.pptxTabel Kewenangan Revisi Anggaran.pptx
Tabel Kewenangan Revisi Anggaran.pptxFauzanLathif1
 
Bimtek PP 16 Tahun 2018
Bimtek PP 16 Tahun 2018Bimtek PP 16 Tahun 2018
Bimtek PP 16 Tahun 2018hoyin rizmu
 
Lampiran I Perencanaan Umum (PerPres 54 tahun 2010)
Lampiran I Perencanaan Umum (PerPres 54 tahun 2010)Lampiran I Perencanaan Umum (PerPres 54 tahun 2010)
Lampiran I Perencanaan Umum (PerPres 54 tahun 2010)Trust Tour And Travel
 
Tata Cara Revisi DIPA TA 2014_Paparan sosialisasi-kanwil
Tata Cara Revisi DIPA TA 2014_Paparan sosialisasi-kanwilTata Cara Revisi DIPA TA 2014_Paparan sosialisasi-kanwil
Tata Cara Revisi DIPA TA 2014_Paparan sosialisasi-kanwilpresent_ku
 
Sosialisasi-Perpres-12-Tahun-2021-Sinkronisasi-Dengan-Pengelola-Keuangan-Daer...
Sosialisasi-Perpres-12-Tahun-2021-Sinkronisasi-Dengan-Pengelola-Keuangan-Daer...Sosialisasi-Perpres-12-Tahun-2021-Sinkronisasi-Dengan-Pengelola-Keuangan-Daer...
Sosialisasi-Perpres-12-Tahun-2021-Sinkronisasi-Dengan-Pengelola-Keuangan-Daer...ssuser732e59
 
Tugas & wewenang pejabat pembuat komitmen
Tugas & wewenang pejabat pembuat komitmenTugas & wewenang pejabat pembuat komitmen
Tugas & wewenang pejabat pembuat komitmenhanifpurwanto
 

Similar to Sosialisasiperpres70tahun2012 120820180953-phpapp01 (20)

Matrix perbedaan
Matrix perbedaanMatrix perbedaan
Matrix perbedaan
 
Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-20123
Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-20123Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-20123
Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-20123
 
Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-20121
Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-20121Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-20121
Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-20121
 
Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-2012
Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-2012Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-2012
Matriks perbedaan-perpres-54-tahun-2010-dan-perpres-70-tahun-2012
 
Pokok2 ketentuan perpres54
Pokok2 ketentuan perpres54Pokok2 ketentuan perpres54
Pokok2 ketentuan perpres54
 
Perbedaan keppres 80 2003 dgn keppres 54-2010
Perbedaan keppres 80 2003 dgn keppres 54-2010Perbedaan keppres 80 2003 dgn keppres 54-2010
Perbedaan keppres 80 2003 dgn keppres 54-2010
 
Pokok2 ketentuan perpres54 03
Pokok2 ketentuan perpres54 03Pokok2 ketentuan perpres54 03
Pokok2 ketentuan perpres54 03
 
Matriks perpres no 4 tahun 2015 dan perpres 54 thn 2010 perpres 70 thn 2012
Matriks perpres no 4 tahun 2015 dan perpres 54 thn 2010 perpres 70 thn 2012Matriks perpres no 4 tahun 2015 dan perpres 54 thn 2010 perpres 70 thn 2012
Matriks perpres no 4 tahun 2015 dan perpres 54 thn 2010 perpres 70 thn 2012
 
Matriks perpres
Matriks perpresMatriks perpres
Matriks perpres
 
Matriks perpres nomor 4 tahun 2015
Matriks perpres nomor 4 tahun 2015Matriks perpres nomor 4 tahun 2015
Matriks perpres nomor 4 tahun 2015
 
perpres 70 tahun 2012 1
perpres 70 tahun 2012 1perpres 70 tahun 2012 1
perpres 70 tahun 2012 1
 
Peraturan Menteri Perencanaan Pembangunan Nomor 3 Tahun 2012 tentang Panduan ...
Peraturan Menteri Perencanaan Pembangunan Nomor 3 Tahun 2012 tentang Panduan ...Peraturan Menteri Perencanaan Pembangunan Nomor 3 Tahun 2012 tentang Panduan ...
Peraturan Menteri Perencanaan Pembangunan Nomor 3 Tahun 2012 tentang Panduan ...
 
Pengantar Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Pengantar Pengadaan Barang/Jasa PemerintahPengantar Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Pengantar Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
 
Sosilisasiperpres4tahun2015
Sosilisasiperpres4tahun2015Sosilisasiperpres4tahun2015
Sosilisasiperpres4tahun2015
 
Tabel Kewenangan Revisi Anggaran.pptx
Tabel Kewenangan Revisi Anggaran.pptxTabel Kewenangan Revisi Anggaran.pptx
Tabel Kewenangan Revisi Anggaran.pptx
 
Bimtek PP 16 Tahun 2018
Bimtek PP 16 Tahun 2018Bimtek PP 16 Tahun 2018
Bimtek PP 16 Tahun 2018
 
Lampiran I Perencanaan Umum (PerPres 54 tahun 2010)
Lampiran I Perencanaan Umum (PerPres 54 tahun 2010)Lampiran I Perencanaan Umum (PerPres 54 tahun 2010)
Lampiran I Perencanaan Umum (PerPres 54 tahun 2010)
 
Tata Cara Revisi DIPA TA 2014_Paparan sosialisasi-kanwil
Tata Cara Revisi DIPA TA 2014_Paparan sosialisasi-kanwilTata Cara Revisi DIPA TA 2014_Paparan sosialisasi-kanwil
Tata Cara Revisi DIPA TA 2014_Paparan sosialisasi-kanwil
 
Sosialisasi-Perpres-12-Tahun-2021-Sinkronisasi-Dengan-Pengelola-Keuangan-Daer...
Sosialisasi-Perpres-12-Tahun-2021-Sinkronisasi-Dengan-Pengelola-Keuangan-Daer...Sosialisasi-Perpres-12-Tahun-2021-Sinkronisasi-Dengan-Pengelola-Keuangan-Daer...
Sosialisasi-Perpres-12-Tahun-2021-Sinkronisasi-Dengan-Pengelola-Keuangan-Daer...
 
Tugas & wewenang pejabat pembuat komitmen
Tugas & wewenang pejabat pembuat komitmenTugas & wewenang pejabat pembuat komitmen
Tugas & wewenang pejabat pembuat komitmen
 

Sosialisasiperpres70tahun2012 120820180953-phpapp01

  • 1. Perpres No. 70 Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua Perpres No. 54 Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah LKPP LKPP
  • 2. Daftar Isi : I.  Latar Belakang II.  Metodologi III.  Tujuan IV.  Pemberlakuan LKPP
  • 3. I. Latar Belakang v Petunjuk Presiden terkait percepatan penyerapan APBN/APBD; v Evaluasi pelaksanaan Perpres No. 54 Tahun 2010. LKPP- Pengadaan Kredibel Sejahterakan Bangsa LKPP
  • 4. II. Metodologi v Informasi dari berbagai pelaksanaan pengadaan yang krusial selama 2010-2011; v Data sejak Agustus 2010 – Juli 2011 dari diskusi, advokasi PBJ, pertanyaan via surat resmi dan e-mail, konsultasi langsung, serta temuan di lapangan; v Terkumpul 514 pertanyaan dari K/L/D/I dan penyedia barang/jasa, diklasifikasi ke dalam 3 (tiga) isu yang paling menonjol. LKPP- Pengadaan Kredibel Sejahterakan Bangsa LKPP
  • 5. III. Tujuan v  Mempercepat pelaksanaan APBN dan APBD; v  Menghilangkan dan memperjelas multitafsir; v  Memperjelas arah Reformasi Kebijakan Pengadaan. LKPP- Pengadaan Kredibel Sejahterakan Bangsa LKPP
  • 6. v  Mempercepat pelaksanaan anggaran 1.  Penyusunan Rencana Umum Pengadaan (procurement plan) dan penyusunan rencana penarikan (disbursment plan); 2.  Mewajibkan proses pengadaan sebelum Dokumen Anggaran disyahkan: Ø  Menyediakan biaya pendukung Ø  Tidak mengangkat Pengelola Pengadaan setiap tahun (PPK, ULP, Bendahara, PPHP, dan lain-lain); 3.  Menaikkan nilai Pengadaan Langsung Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya dari Rp.100 juta menjadi Rp.200 juta; LKPP- Pengadaan Kredibel Sejahterakan Bangsa LKPP
  • 7. v  Mempercepat pelaksanaan anggaran (Lanjutan) 4.  Menaikan threshold nilai pengadaan dengan lelang Sederhana/Pemilihan Langsung dari Rp.200 juta menjadi Rp.5 Milyar; 5.  Pengecualian persyaratan sertifikat bagi PPK yang dijabat oleh Eselon I & II dan PA/KPA yang bertindak sebagai PPK dalam hal tidak terdapat pejabat yang memenuhi persyaratan; 6.  Penugasan menjawab sanggahan banding Pimpinan K/L/I dan Kepala Daerah kepada Pejabat dibawahnya; LKPP- Pengadaan Kredibel Sejahterakan Bangsa LKPP
  • 8. v  Mempercepat pelaksanaan anggaran (Lanjutan) 7.  Memperjelas persyaratan untuk Konsultan Internasional dengan menyesuaikan terhadap praktek bisnis di dunia internasional; 8.  Penambahan metode Pelelangan Terbatas untuk Pengadaan Barang. LKPP- Pengadaan Kredibel Sejahterakan Bangsa LKPP
  • 9. v  Menghilangkan dan memperjelas multitafsir 1.  Sanggahan hanya untuk peserta yang memasukan penawaran; 2.  Keberadaan ULP di daerah hanya 1 (satu) di Provinsi/Kabupaten/Kota; 3.  Penanggung jawab proses pemilihan penyedia adalah Kelompok Kerja ULP; 4.  Penyetaraan teknis dapat dilakukan untuk pelelangan metode dua tahap. LKPP- Pengadaan Kredibel Sejahterakan Bangsa LKPP
  • 10. v  Memperjelas arah Reformasi Kebijakan Pengadaan 1.  Lampiran Perpres dijadikan Keputusan Kepala (dengan persetujuan Menteri PPN); 2.  Mempertegas adanya mainstream Regular Bidding dan Direct Purchasing; 3.  Penambahan barang yang Direct Purchasing ditentukan oleh Kepala LKPP. LKPP- Pengadaan Kredibel Sejahterakan Bangsa LKPP
  • 11. IV. Pemberlakuan v  Mulai berlaku sejak tanggal diundangkan (1 Agustus 2012). v  Pengadaan yang sedang dilaksanakan dilanjutkan dengan tetap berpedoman pada Perpres No. 54 Tahun 2010. v  Perjanjian/kontrak yang ditandatangani sebelum berlakunya Perpres ini tetap berlaku sampai dengan berakhirnya perjanjian/kontrak. LKPP- Pengadaan Kredibel Sejahterakan Bangsa LKPP
  • 12. MATRIKS PERATURAN PRESIDEN No. 54/2010 TENTANG PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH beserta PERUBAHANNYA (PERATURAN PRESIDEN No. 70/2012) LKPP
  • 13. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/12 KET I. KETENTUAN UMUM 1. Peraturan a.  Lampiran I : Perencanaan Lampiran dipisahkan dari tentang Umum Pengadaan batang tubuh Perpres No. 70 Tatacara b.  Lampiran II : Pengadaan Tahun 2012, selanjutnya Pengadaan Barang diatur dalam Peraturan Kepala c.  Lampiran III : Pengadaan LKPP Nomor 6 Tahun 2012 Pekerjaan Konstruksi Tambahan: d.  Lampiran IV : Pengadaan Jasa Konsultansi IVa. Pengadaan Jasa melalui Seleksi Internasional Konsultansi Badan (Bab 6) Usaha IVb Pengadaan Jasa Konsultansi Perorangan e.  Lampiran V : Jasa Lainnya f.  Lampiran VI : Swakelola LKPP
  • 14. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 2. Perencanaan Lingkup perencanaan: a. Mengumumkan Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa Pengadaan a.  PA/KPA membuat pada masing-masing Kementerian/Lembaga/Institusi rencana umum dan secara terbuka kepada pembiayaan pengadaan; masyarakat luas setelah rencana kerja dan anggaran b.  PPK membuat rencana Kementerian/Lembaga/Institusi (teknis) pengadaan; disetujui oleh DPR untuk pengadaan yang bersumber dari c.  Pokja ULP membuat APBN. Sedangkan untuk rencana pelaksanaan pengadaan yang bersumber dari APBD diumumkan setelah (pelelangan/seleksi) rencana keuangan tahunan pengadaan. Pemerintah Daerah dibahas dan disetujui bersama oleh Pemerintah Daerah dan DPRD. b. PA pada K/L/D/I harus Keppres menyediakan biaya pendukung 42/2002 untuk pelaksanaan pemilihan telah mendahului tahun anggaran. direvisi menjadi c. Pengangkatan dan Perpres 53/ pemberhentian pejabat 2010 (ttg pelaksana pengadaan tidak penunjukan terikat tahun anggaran PPK dsb) LKPP
  • 15. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 3. Pinjaman/ •  Pada prinsipnya Tetap Hibah mengikuti Perpres; Luar •  Jika terdapat Negeri perbedaan, maka (PHLN) dilakukan kesepakatan (utk menggunakan Perpres atau aturan pemberi pinjaman/ hibah). 4. Jenis a.  Barang Tetap Pengadaan b.  Pekerjaan Konstruksi c.  Jasa Konsultansi d.  Jasa Lainnya LKPP
  • 16. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 5. Definisi Barang adalah setiap benda Tetap baik berwujud maupun tidak berwujud, bergerak maupun tidak bergerak, yang dapat diperdagangkan, dipakai, dipergunakan atau dimanfaatkan oleh Pengguna Barang Pekerjaan Konstruksi adalah Tetap seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan wujud fisik lainnya LKPP
  • 17. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET Definisi Jasa Konsultansi adalah jasa Tetap (cont’) layanan profesional yang membutuhkan keahlian tertentu diberbagai bidang keilmuan yang mengutamakan adanya olah pikir (brainware) LKPP
  • 18. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET Definisi Jasa Lainnya adalah jasa Tetap (cont’) yang membutuhkan kemampuan tertentu yang mengutamakan keterampilan (skillware) dalam suatu sistem tata kelola yang telah dikenal luas di dunia usaha untuk menyelesaikan suatu pekerjaan atau segala pekerjaan dan/atau penyediaan jasa selain Jasa Konsultansi, pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi dan pengadaan Barang LKPP
  • 19. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET Definisi Sayembara adalah metode Tetap (cont’) pemilihan Penyedia Jasa yang memperlombakan gagasan orisinal, kreatifitas dan inovasi tertentu yang harga/biayanya tidak dapat ditetapkan berdasarkan harga satuan Kontes adalah metode Tetap pemilihan Penyedia Barang yang memperlombakan Barang/benda tertentu yang tidak mempunyai harga pasar dan yang harga/biayanya tidak dapat ditetapkan berdasarkan harga satuan LKPP
  • 20. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET •  Kelompok Kerja ULP dapat 6. Pelelangan Proses pengadaan mengumumkan pelaksanaan /Seleksi dpt dilakukan Pengadaan: a.  Setelah penetapan APBD sebelum stlh rencana kerja untuk pengadaan yang tahun dan anggaran K/ bersumber dari APBD. b.  Setelah rencana kerja dan anggaran L/D/I disetujui anggaran Kementerian/ oleh DPR/DPRD Lembaga/Institusi disetujui oleh DPR untuk pengadaan yang bersumber dari APBN. •  Pengumuman mencantumkan kondisi DIPA/DPA belum ditetapkan. •  Dalam hal DIPA/DPA tidak ditetapkan atau alokasi anggaran dalam DIPA/DPA yang ditetapkan kurang dari nilai pengadaan yang diadakan, proses pemilihan dibatalkan dan kepada Penyedia Barang/Jasa tidak diberikan ganti rugi. LKPP
  • 21. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES KET 70/2012 7. Pekerjaan Untuk pekerjaan Tetap Kompleks diatas Rp. 100 M 8. Materai Digunakan hanya Tetap untuk dokumen kontrak dan Formulir Isian Kualifikasi LKPP
  • 22. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES KET 70/2012 II. ORGANISASI PENGADAAN 9. Organisasi 1.  PA/KPA; Tetap Pengadaan 2.  PPK; 3.  ULP/Pejabat Pengangkatan dan Pengadaan; pemberhentian 4.  Panitia/Pejabat Pejabat tidak terikat Penerima Hasil tahun anggaran Pekerjaan. 10. Perangkat a.  Kepala; Perangkat organisasi organisasi ULP b.  Sekretariat; mengacu kepada c.  Staf pendukung; peraturan d.  Kelompok kerja . perundang- undangan di bidang kelembagaan LKPP
  • 23. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET A. PENGGUNA ANGGARAN/KUASA PENGGUNA ANGGARAN 11. Tugas dan •  mengumumkan Tetap kewenangan Rencana Umum Pengadaan •  menetapkan Panitia/ Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan 12. Penetapan 1.  Paket pengadaan Penetapan pemenang / Barang/Pekerjaan pemenang/penyedia penyedia oleh Konstruksi/Jasa oleh PA pada K/L/D/ PA/KPA di K/ Lainnya diatas Rp. I L/I atau 100M Kep.Daerah di 2.  Paket pengadaan Daerah Jasa Konsultansi diatas Rp. 10 M LKPP
  • 24. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 13. Kuasa -  Dpt diangkat lebih dari Tetap Pengguna 1 (satu) orang sesuai Anggaran beban pekerjaan/ (KPA) rentang kendali PA. -  Diangkat oleh PA (Pemerintah Pusat) -  Ditetapkan oleh Kepala Daerah (Pemerintah Daerah) -  KPA untuk dana dekonsentrasi dan tugas pembantuan diangkat oleh PA atas usul Kepala Daerah LKPP
  • 25. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET B. PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN (PPK) 14. Tugas dan -  menyusun dan fungsi menetapkan rencana pengadaan: §  Spesifikasi teknis; §  Rincian HPS §  Rancangan kontrak -  tidak menetapkan pemenang -  menandatangani –  menyetujui bukti kontrak pembelian atau menandatangani -  menyimpan dan Kuitansi/Surat Perintah menjaga keutuhan Kerja (SPK)/surat seluruh dokumen perjanjian: pelaksanaan pengadaan LKPP
  • 26. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 15. Kewenang- •  dapat mengusulkan Tetap an lain perubahan paket dan jadwal pekerjaan kpd PA •  dapat menetapkan ü tim pendukung ü tim atau tenaga ahli pemberi penjelasan teknis (aanwijzer) LKPP
  • 27. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 16. Persyaratan tidak menjabat sebagai tidak menjabat sebagai PPK pengelola keuangan Pejabat Penanda tangan Surat Perintah Membayar (PPSPM) dan bendahara, kecuali PA/KPA yang bertindak sebagai PPK pada Pemerintah Daerah 17. Persyaratan -  Pendidikan min S1 Persyaratan min S1 dapat manajerial -  Tidak ada persyaratan diganti dengan paling DP3 kurang golongan IIIa atau disetarakan dengan golongan IIIa apabila jumlah pegawai negeri yang memenuhi persyaratan terbatas LKPP
  • 28. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 18. Kewajiban a. PPK pada K/L/I Dalam hal tidak ada bersertifikat bersertifikat sejak personil yang Perpres ini berlaku; memenuhi persyaratan untuk ditunjuk sebagai b. PPK pada K/L/I yang PPK, maka persyaratan ditugaskan di Unit memiliki sertifikat Pelaksana Teknis (UPT) dikecualikan untuk: Pusat/Kab/Kota paling a.  PPK yang dijabat lambat 1 Januari oleh pejabat eselon I 2012; dan dan II di K/L/D/I; c.  PPK pada Pemerintah dan/atau Prop/Kab/Kota paling b.  PA/KPA yang lambat 1 Januari bertindak sebagai 2012. PPK. LKPP
  • 29. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET C. ULP/PEJABAT PENGADAAN 19. Kewenangan Menteri/Pimpinan Tetap Pembentukan Lembaga/Kepala ULP Daerah/Pimpinan Institusi. 20. Fungsi ULP •  Pengadaan Barang/ Pengadaan Pekerjaan Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Konstruksi/Jasa Lainnya > Rp. 100 jt Lainnya > Rp. 200 •  Pengadaan Jasa jt Konsultansi > Rp.50 jt LKPP
  • 30. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 21. Persyaratan a.  tidak mempunyai a.  Dihapus a.  … Kepala ULP, hubungan keluarga b.  Persyaratan Sertifikasi b.  Jika tidak Kelompok Kerja dengan Pejabat yang menjadi dapat dikecualikan Pokja (Pokja) ULP/ menetapkannya sebagai untuk Kepala ULP ULP Pejabat anggota ULP/Pejabat c.  L/I yang memiliki Pengadaan Pengadaan keterbatasan PNS b.  memiliki Sertifikat dapat mengangkat c.  Dilarang duduk sebagai pegawai tetap non pengelola keuangan PNS. d.  Dilarang duduk sebagai PPSPM dan bendahara 22. Kelompok kerja •  Dapat dibantu aanwijzer • Pengadaan Barang/Jasa (Pokja) ULP dan tenaga ahli bersifat khusus dan/ •  Berjumlah gasal minimal 3 atau memerlukan (tiga) orang keahlian khusus, •  Dapat ditambah sesuai dg tenaga ahli dapat kompleksitas pekerjaan. berasal dari Pegawai Negeri atau swasta. LKPP
  • 31. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 23. Tugas Pokok Belum diatur a.  memimpin dan mengkoordinasikan seluruh dan kegiatan ULP; Kewenangan b.  menyusun program kerja dan anggaran ULP; Kepala ULP c.  mengawasi seluruh kegiatan pengadaan barang/ jasa di ULP dan melaporkan apabila ada penyimpangan dan/atau indikasi penyimpangan; d.  membuat laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan kegiatan pengadaan barang/jasa kepada Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi; e.  melaksanakan pengembangan dan pembinaan Sumber Daya Manusia ULP; f.  menugaskan/menempatkan/memindahkan anggota Kelompok Kerja sesuai dengan beban kerja masing-masing Pokja ULP; g.  mengusulkan pemberhentian anggota Pokja yang ditugaskan di ULP kepada PA/KPA/Kepala Daerah apabila terbukti melakukan pelanggaran peraturan perundang-undangan dan/atau KKN; dan h.  menetapkan Sekretariat dan Staf Pendukung ULP sesuai dengan kebutuhan LKPP
  • 32. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 24. Tugas, wewenang, -  menetapkan Dok. Pengadaan; Tetap dan tanggung -  menetapkan pemenang utk jawab Pokja ULP Ø  Pengadaan Barang/ Pek.Konstruksi/ Jasa Lainnya ≤ Rp.100 M; Ø  Pengadaan Jasa Konsultansi ≤ Rp. 10 M -  menjawab sanggahan 25. Pejabat Pengadaan •  melaksanakan Pengadaan Langsung •  Pengadaan Barang/Pekerjaan Pengadaan Langsung Konstruksi/Jasa Lainnya ≤ Rp. untuk Pengadaan 100 jt Barang/Pekerjaan •  Pengadaan Jasa Konsultansi ≤Rp. Konstruksi/Jasa 50 jt Lainnya ≤ Rp. 200 jt 26. Kewenangan lain Dapat mengusulkan kpd PPK: Tetap Pokja ULP/ Pejabat •  perubahan HPS; Pengadaan •  perubahan spesifikasi. LKPP
  • 33. NO TOPIK PERPRES PERPRES 70/2012 KET 54/10 27. Pengecua- Belum a.  Lembaga/Institusi Pengguna lian status diatur APBN/APBD yang memiliki Pokja ULP/ keterbatasan pegawai yang Pejabat berstatus Pegawai Negeri, Pengadaan Kepala ULP/anggota Kelompok sebagai Kerja ULP dapat berasal dari pegawai pegawai tetap Lembaga/ negeri Institusi Pengguna APBN/APBD yang bukan Pegawai Negeri. b.  Kelompok Masyarakat Pelaksana Swakelola, Kepala ULP/anggota Kelompok Kerja ULP (Tim Pengadaan) dapat berasal dari bukan Pegawai Negeri. LKPP
  • 34. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET D. PANITIA/PEJABAT PENERIMA HASIL PEKERJAAN 28. Ketentuan -  Ditetapkan oleh PA/KPA Tetap umum -  Dapat dibantu oleh tim/ tenaga ahli yg ditetapkan PA/KPA 29. Persyaratan -  tidak menjabat sebagai tidak menjabat pengelola keuangan sebagai PPSPM dan bendahara 30. Tugas dan -  Memeriksa hasil pekerjaan Tetap fungsi -  Menerima hasil pekerjaan -  Membuat dan menandatangani Berita Acara Serah Terima LKPP
  • 35. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET E. PENYEDIA BARANG/JASA 31. Persyaratan -  Kemampuan Dasar (KD) Tetap untuk pengadaan Pekerjaan Konstruksi dan Jasa Lainnya -  Sisa Kemampuan Paket (SKP) untuk pengadaan Pekerjaan Konstruksi dan Jasa Lainnya 32. Kemampu- -  Utk Pek. Konstruksi, Tetap an Dasar KD = 3 NPt (KD) -  Utk Jasa Lainnya KD = 5 NPt -  NPt utk 10 tahun terakhir -  Nilai KD sama dengan nilai total HPS LKPP
  • 36. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 33. Sisa Tidak diwajibkan lagi Tetap Kemampuan adanya SKK Keuangan (SKK) 34. Afiliasi Larangan afiliasi atau dihapus keterkaitan hubungan, baik antar Penyedia Barang/Jasa, maupun antara Penyedia Barang/ Jasa dengan PPK dan/atau anggota ULP/Pejabat Pengadaan 35. Dukungan Minimal 10 % dari nilai Untuk semua jenis Nilai Keuangan dari paket untuk pekerjaan pemilihan langsung/ Paket = Bank konstruksi pelelangan Pekerjaan Nilai Konstruksi Total HPS LKPP
  • 37. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES KET 70/2012 36. Sisa -  Pekerjaan Konstruksi Tetap Kemampuan dan Jasa Lainnya Paket (SKP) -  Usaha kecil KP =5 -  Usaha non kecil KP = 6 atau 1,2 N -  N = Jumlah paket pekerjaan terbanyak yang dapat ditangani pada saat bersamaan selama kurun waktu 5 tahun terakhir 37 Pengecualian Pengecualian a.l: persyaratan - Perjanjian KSO kualifikasi -  KD untuk -  Duk. Keuangan Penyedia asing - SKP LKPP
  • 38. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET III. RENCANA UMUM PENGADAAN 37. Ketentuan -  disusun oleh PA Penambahan -  meliputi kegiatan dan ketentuan: umum anggaran yg akan • PA menyampaikan kebijakan umum Ø dibiayai oleh K/L/D/ penetapan pengguna- I sendiri an produk dalam Ø dibiayai dengan co- negeri dalam RUP. financing •  RUP diumumkan kembali jika ada perubahan/ penambahan dok anggaran • RUP pada Pemda diumumkan PA setelah RKT dibahas dan disetujui bersama 38. Biaya Merupakan bagian dari Tetap pelaksanaan RUP yang disusun dan pengadaan ditetapkan oleh PA/KPA LKPP
  • 39. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET IV.  SWAKELOLA 39. Pekerjaan ... antara lain : Penambahan kriteria yang dapat di •  pekerjaan yang operasi pekerjaan swakelola: swakelolakan dan pemeliharaannya •  pekerjaan yang operasi memerlukan partisipasi dan pemeliharaannya langsung masyarakat memerlukan setempat partisipasi langsung Penambahan : masyarakat setempat §  pekerjaan survey; atau dikelola oleh K/ §  pekerjaan industri L/D/I. kreatif, inovatif, budaya dan penelitian laboratorium; §  penelitian dan pengembangan dalam negeri; §  pengembangan industri pertahanan, alutsista dan almatsus dalam negeri. LKPP
  • 40. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 40. Pelaksana a.  K/L/D/I Tetap Mekanis- Swakelola Penanggung me Hibah Jawab Anggaran; diatur tersendiri b.  Instansi Pemerintah Lain pelaksana Swakelola; c.  Kelompok Masyarakat Pelaksana Swakelola LKPP
  • 41. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 41. Penyaluran Untuk semua jenis pekerjaan: Tetap dana 1.  40% apabila kel.masy. swakelola telah siap melaksanakan kpd kel. Swakelola; masyarakat 2.  30% apabila pekerjaan telah mencapai 30%; dan 3.  30% apabila pekerjaan telah mencapai 60% 42. Dasar Kontrak antara PPK pada K/ Tetap Pelaksanaan L/D/I Penanggung Jawab swakelola Anggaran dengan Kelompok Masyarakat Pelaksana oleh Swakelola Kelompok masyarakt LKPP
  • 42. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES KET 70/2012 43. Pelaksanaan •  Kelompok Masyarakat Tetap Swakelola yang mampu oleh melaksanakan pekerjaan; kelompok •  Pekerjaan Konstruksi masyarakat hanya dapat berbentuk rehabilitasi, renovasi, dan konstruksi sederhana; •  konstruksi bangunan baru yang tidak sederhana, dibangun oleh K/L/D/I Penanggung Jawab Anggaran ---- diserahkan kepada kelompok masyarakat LKPP
  • 43. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET V. PENGADAAN BARANG/JASA MELALUI PENYEDIA BARANG/JASA A. METODE PEMILIHAN PENYEDIA BARANG/JASA 44. Pengadaan 1.  Pelelangan Untuk Pengadaan Barang Utk jasa Barang/ •  Pelelangan Umum ditambahkan metode lainnya •  Pelelangan Pelelangan Terbatas (satu Jasa hanya Lainnya Sederhana sampul dan dua sampul), metode pascakualifikasi dua 2.  Penunjukan Langsung pelelangan sampul, dan pra dua 3.  Pengadaan Langsung pascakuali tahap dengan 4.  Sayembara/Kontes fikasi dua penyetaraan teknis sampul (sistem gugur) 45. Pengadaan 1.  Pelelangan Umum Ditambahkan metode Pekerjaan 2.  Pelelangan Terbatas seperti barang di atas, dan Konstruksi 3.  Pemilihan Langsung prakualifikasi sistem 4.  Penunjukan Langsung gugur satu sampul dan 5.  Pengadaan Langsung dua sampul, pasca kualifikasi dua sampul (khusus untuk pekerjaan terintegrasi) LKPP
  • 44. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 46. Pengadaan 1.  Seleksi Ditambahkan Jasa • Seleksi Umum metoda evaluasi Konsultansi • Seleksi Sederhana pagu anggaran 2.  Penunjukan untuk seleksi Langsung umum 3.  Pengadaan Langsung 4.  Sayembara 47. Pelelangan/ •  Untuk pengadaan • Pengadaan Barang/ Barang/Jasa yang: Pek.Konstruksi/Jasa Seleksi a.  tidak kompleks, atau Lainnya yang bernilai Sederhana bersifat sederhana ≤ Rp.5 miliar dan b.  Bernilai ≤ Rp. 200 jt. Pemilihan •  Pasca kualifikasi (untuk • Pengadaan jasa Lamanya Langsung pelelangan/seleksi konsultansi tetap ≤ waktu perorangan dan Rp.200jt pelelangan pemilihan langsung) sederhana •  Pengumuman min 3 hari • Pengumuman min 4 tidak hari berubah LKPP
  • 45. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 48. Pengadaan a. Utk peng. Barang/ Pek. a. Utk peng. Barang/ Pek. Langsung Kons/ Jasa Lainnya Kons/ Jasa Lainnya §  Untuk pengadaan ≤ pengadaan ≤ Rp. 200 jt Rp. 100 jt §  Keb. Operasional K/ L/D/I §  Teknologi sederhana §  Risiko kecil §  Penyedia orang perseorangan dan/ atau badan usaha kecil b. utk peng. Jasa b. Tetap Konsultansi: § Keb operasional K/L/ D/I § Untuk pengadaan ≤ Rp. 50 jt LKPP
  • 46. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 49. Sayembara/ •  Sayembara : Tetap Kontes memperlombakan gagasan, ide dll •  Kontes: memperlombakan sesuatu yang sudah ada. •  Persyaratan penyedia lebih sederhana •  Tidak perlu HPS, cukup menggunakan Pagu Anggaran •  Evaluasi oleh tim juri/ tim ahli 50. Batasan Tanpa batasan nilai untuk Tetap Penun- pengadaan dalam jukan keadaan tertentu dan barang khusus Langsung LKPP
  • 47. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 51. Penunjukan a. Keadaan tertentu adalah: Ditambah: Langsung 1) penanganan darurat yang tidak kegiatan bersifat dapat direncanakan sebelumnya rahasia untuk dan waktu penyelesaian kepentingan intelijen pekerjaannya harus segera, untuk: dan/atau perlindungan a) pertahanan negara, dan/atau saksi sesuai dengan b) keamanan masyarakat, dan/ tugas yang ditetapkan atau dalam peraturan c) keselamatan/perlindungan perundang-undangan masyarakat: (1)  akibat adanya bencana alam dan/atau, bencana non- alam dan/atau bencana sosial; dan/atau (2)  dalam rangka pencegahan bencana; dan/atau (3)  akibat kerusakan infrastruktur yang dapat menghentikan kegiatan pelayanan publik. LKPP
  • 48. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 52. Penunjukan b.  barang/pekerjaan khusus Ditambahkan Langsung adalah....dst (ditambahkan 3 • Pekerjaan pengadaan jenis barang/pekerjaan): Prasarana, Sarana, dan 5)  pekerjaan pengadaan mobil, Utilitas Umum (PSU) di sepeda motor dan/atau lingkungan perumahan bagi kendaraan bermotor lainnya Masyarakat Berpenghasilan dengan harga khusus untuk Rendah yang dilaksanakan pemerintah (Government Sales oleh developer ybs. Operation/ GSO); • dapat dilakukan setelah 6)  sewa penginapan/ hotel; atau lelang ulang gagal dan 7)  lanjutan sewa gedung/kantor, berdasarkan pertimbangan dan lanjutan sewa ruang PA, dengan tetap memper- terbuka atau tertutup lainnya. hatikan prinsip efisiensi, efektifitas dan akuntabilitas. -  Pengadaan Barang/Jasa yang Dgn ketentuan: hasil bersifat rahasia tidak lagi pekerjaan tidak dapat termasuk dalam kategori ditunda, menyangkut barang/jasa yang dapat kepentingan/ keselamatan dilakukan dengan Penunjukan masyarakat, dan tdk cukup Langsung waktu untuk melaksanakan proses Pelelangan/Seleksi/ Pemilihan Langsung dan pelaksanaan pekerjaan. LKPP
  • 49. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET B. METODE PEMASUKAN DOKUMEN 53. Satu sampul - utk pelaksanaan Seleksi Ditambah: Sederhana Prakualifikasi Pengadaan -  utk metode evaluasi pagu Barang/Pekerjaan anggaran dan biaya Konstruksi dapat terendah dilakukan dengan -  utk Seleksi Konsultan metoda penyampaian Perorangan dg evaluasi satu sampul kualitas 54. Dua sampul Tidak dapat digunakan Dapat digunakan untuk untuk pengadaan semua jenis pengadaan Pekerjaan Konstruksi. dimana penilaian teknis berpengaruh thd harga 55. Dua Tahap tidak dilakukan Dapat dilakukan tdk dpt penyetaraan teknis penyetaraan teknis jika digunakan utk Jasa menggunakan metoda Konsultans evaluasi sistem gugur i LKPP
  • 50. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET C. METODE EVALUASI 56. Metode evaluasi Hanya untuk pengadaan Ditambah: sistem nilai dan Barang/Pekerjaan Konstruksi/ Evaluasi sistem nilai dan biaya selama Jasa Lainnya yang bersifat biaya selama umur umur ekonomis kompleks. ekonomis dapat dilakukan untuk metoda pasca- kualifikasi, jika penilaian teknis berpengaruh terhadap harga meskipun bukan pek. kompleks 57. Persyaratan a. besaran bobot biaya Tetap Penggunaan antara 70% s/d 90% dari Sistem Nilai total bobot keseluruhan; b. unsur yang dinilai ber- sifat kuantitatif atau yang dpt dikuantifikasikan; & c. tata cara dan kriteria -----jelas dan rinci dalam Dokumen Pengadaan LKPP
  • 51. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 58. Metode 1.  Kualitas; Tetap evaluasi 2.  Kualitas teknis dan pengadaan biaya; Jasa 3.  Pagu anggaran; Konsultansi 4.  Biaya terendah; 59. Metode 1.  Pagu Anggaran Tetap evaluasi utk 2.  Biaya terendah Seleksi Sederhana 60. Metode Kualitas Tetap evaluasi Pengadaan Jasa Konsultansi Perorangan LKPP
  • 52. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET D. KUALIFIKASI 61. Penggunaan a. Jasa Konsultansi (Badan Ditambahkan : Prakualifikasi Usaha); Pemilihan Penyedia melalui b. Barang/Pekerjaan Pengadaan Langsung Barang/Jasa Konstruksi/Jasa Lainnya Lainnya tanpa didahului dengan yang bersifat kompleks prakualifikasi, sepanjang melalui Pelelangan Umum; memenuhi prinsip-prinsip c. Barang/Pekerjaan pengadaan. Konstruksi/Jasa Lainnya yang menggunakan Metode Penunjukan Langsung, kecuali untuk penanganan darurat. 62. Penggunaan 1.  Pelelangan Umum, kecuali Tetap Pasca Kualifikasi Pelelangan Umum untuk Pekerjaan Kompleks; 2.  Pelelangan Sederhana/ Pemilihan Langsung; 3.  Pemilihan Penyedia Jasa Konsultansi Perorangan. LKPP
  • 53. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 63. Penilaian -  Utk pengadaan Barang/ Tetap Prakualifikasi Pek.Konstruksi/Jasa Lainnya ---- sistem gugur -  Utk pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha---- sistem nilai LKPP
  • 54. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET E. KONTRAK 64. Persetujuan a. Menteri Keuangan untuk a.  Menteri/Pimpinan Kontrak Tahun kegiatan yang nilainya Lembaga yang >Rp10.000.000.000,00 bersangkutan untuk Jamak yang (sepuluh miliar rupiah); kegiatan yang nilai didanai APBN kontraknya sampai dengan b. Menteri/Pimpinan Lembaga yang Rp10M bagi kegiatan: bersangkutan untuk penanaman benih/bibit, kegiatan yang nilai penghijau-an, pelayanan kontraknya sampai dengan perintis darat/laut/udara, Rp10M bagi kegiatan: makanan dan obat di penanaman benih/bibit, rumah sakit, makanan penghijauan, pelayanan untuk narapidana di perintis laut/udara, Lapas, pengadaan pita makanan dan obat di cukai, layanan rumah sakit, makanan pembuangan sampah dan untuk narapidana di pengadaan jasa cleaning Lapas, pengadaan pita service. cukai, layanan b.  Di luar pengadaan pembuangan sampah dan dimaksud harus disetujui pengadaan jasa cleaning oleh Menkeu, diselesai- service. kan < 7 hari kerja sejak dok diterima lengkap LKPP
  • 55. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 65. Kontrak a.  Kontrak antara a.  Kontrak antara Payung pemerintah dgn Penyedia Pejabat K/L/D/I (framework b.  Kontrak harga satuan dgn Penyedia. agreement) c.  Untuk barang/jasa yang Tetap dibutuhkan berulang d.  Volume blm diketahui pada saat tanda tangan kontrak e.  Pembayaran oleh masing- masing PPK 66. Kontrak bahwa co-financing dpt Tetap Pembagian Pengadaan dilaksanakan oleh bbrp PPK beban dan Bersama dengan sumber dana yg tanggung berbeda (APBN-APBN, jawab diatur APBD-APBD, atau APBN- dalam APBD) kontrak. 67 Jenis kontrak Ditetapkan oleh Pokja ULP Ditetapkan oleh PPK LKPP
  • 56. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 68. Kontrak merupakan pengadaan Tetap Pengadaan pekerjaan konstruksi yang Pekerjaan bersifat kompleks dengan Terintegrasi menggabungkan kegiatan perencanaan, pelaksanaan dan/atau pengawasan 69. Tanda Bukti -  Bukti pembelian <. Rp.5jt; •  Bukti pembelian utk Perjanjian -  Kuitansi <. Rp.10jt; Barang/Jasa Lainnya< Rp. -  SPK utk barang/ 10jt; pek.konstruksi/jasa lainnya •  Kuitansi utk barang/pek. <. Rp.100jt dan jasa Konstruksi/jasa lainnya konsultansi sampai dg. Rp. <Rp.50jt; 50jt; •  SPK utk Pengadaan Barang/ Pek.Konstruksi/ Jasa lainnya -  Surat perjanjian utk barang/ <Rp.200jt dan jasa pek.konstruksi/jasa lainnya konsultansi < Rp.50jt; diatas Rp.100jt dan jasa •  Surat perjanjian utk konsultansi diatas Rp.50jt barang/ pek.konstruksi/jasa lainnya >Rp.200jt dan jasa konsultansi >Rp.50jt. LKPP
  • 57. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET PERUBAHAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK 70 Perubahan Dilakukan dalam hal terdapat Ditambahkan: Kontrak perbedaan antara kondisi Ketentuan ini hanya untuk lapangan pada saat kontrak yang menggunakan pelaksanaan, dengan gambar kontrak harga satuan dan/atau spesifikasi teknis yang ditentukan dalam Dokumen Kontrak 71 Pemutusan PPK dapat memutuskan Sebelum dilakukan Penyedia kontrak Kontrak secara sepihak a. l pemutusan kontak, Penyedia dikenakan bila denda keterlambatan diberi kesempatan denda, tapi pelaksanaan pekerjaan akibat menyelesaikan pekerjaan tdk kesalahan Penyedia Barang/ sampai dengan 50 hari terkena Jasa <5% dari nilai Kontrak kalender sejak masa sanksi BL jk pek. Yg --- (50 hari kalender) berakhirnya pelaksanaan terlambat pekerjaan --- meskipun tsb selesai. melampaui tahun anggaran LKPP
  • 58. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET F. HARGA PERKIRAAN SENDIRI (HPS) 72. Harga -  Disusun dan ditetapkan Untuk pengadaan Harga pasar Perkiraan PPK untuk semua metode langsung yang tidak dijadikan Sendiri (HPS) pemilihan penyedia menggunakan SPK dan salah satu informasi barang/jasa, kecuali Surat Perjanjian tidak penyusunan kontes/sayembara tidak diperlukan HPS. HPS perlu HPS -  Diumumkan pada saat Batas penawaran pengumuman lelang; tertinggi untuk -  Menjadi batas atas Pengadaan Barang/ penawaran utk Barang/ Pekerjaan Konstruksi/ Pek.Kons/Jasa Lainnya Jasa Lainnya, kecuali untuk Pelelangan yang menggunakan metode dua tahap dan Pelelangan Terbatas dimana peserta yang memasukkan penawaran harga kurang dari 3 LKPP
  • 59. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 72. HPS (cont’) •  Disusun paling lama paling lama 28 hari 28 hari sebelum batas kerja sebelum batas akhir pemasukan akhir pemasukan penawaran penawaran untuk •  Dasar untuk pemilihan dengan menetapkan besaran pascakualifikasi; atau nilai Jaminan paling lama 28 hari Pelaksanaan bagi kerja sebelum batas penawaran yang akhir pemasukan nilainya lebih rendah penawaran ditambah dari 80% nilai total dengan waktu lamanya HPS proses prakualifikasi untuk pemilihan •  HPS bukan sebagai dengan prakualifikasi. dasar untuk menentukan besaran kerugian negara LKPP
  • 60. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 73. Sumber Ditambahkan 4 sumber Ditambahkan: Data HPS data: •  inflasi tahun •  Harga pasar sebelumnya, suku setempat yaitu bunga berjalan dan/ harga barang/ atau kurs tengah Bank jasa dilokasi Indonesia; barang/ jasa •  hasil perbandingan diproduksi/ dengan Kontrak sejenis, diserahkan/ baik yang dilakukan dilaksanakan, dengan instansi lain menjelang maupun pihak lain; dilaksanakannya •  norma indeks; dan/atau pengadaan barang/jasa •  informasi lain yang dapat dipertanggungjawabkan LKPP
  • 61. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET F . JAMINAN PENGADAAN BARANG/JASA 74. Persyaratan Jaminan harus dapat: PPK dapat tidak Jaminan a.  Dicairkan sebesar nilai meminta jaminan jaminan pelaksanaan untuk b.  Dicairkan dalam waktu Pengadaan Jasa Lainnya 14 hari dimana aset Penyedia c.  Bersifat unconditional sudah dikuasai oleh Pengguna Barang. 75. Penerbit Bank Umum, Perusahaan Tetap Jaminan Penjaminan, dan Perusahaan Asuransi 76. Persyaratan Perusahaan Asuransi Tetap Asuransi Umum yang mempunyai penerbit ijin Depkeu/Bapepam -LK jaminan untuk menjual produk jaminan (suretyship). LKPP
  • 62. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 77. Besarnya Untuk penawaran dibawah 80% Tetap Jaminan HPS nilai jaminan pelaksanaan Pelaksanaan 5% dari HPS 78. Pengembalian Setelah berakhirnya masa Tetap jaminan pelaksanaan; atau setelah pelaksanaan penyerahan jam. pemeliharaan Penyampaian Diberikan oleh Penyedia Diberikan oleh Penyedia Jamiunan Pekerjaan Konstruksi /Jasa Pekerjaan Konstruksi dan Pemeliharaan Lainnya setelah pelaksanaan Jasa Lainnya yang mem- pekerjaan dinyatakan selesai butuhkan pemeliharaan 79. Jam. sanggahan 2 perseribu (2‰) dari HPS, 1% (satu per seratus) dari banding maksimal Rp.50 juta HPS, tanpa batasan maks G. GARANSI 80. Sertifikat Penyedia barang (modal) menyerah- Tetap Garansi kan sertifikat garansi yang diterbitkan oleh produsen atau pihak yang ditunjuk LKPP
  • 63. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET H. PENGUMUMAN 81. Media Website Kementerian/ website K/L/D/I diubah Pengumuman Lembaga/SKPD/Institusi menjadi website Kementerian/ Pengadaan B/J Lainnya (website K/L/D/I), Lembaga/Pemerintah Daerah/ dan Rencana Papan pengumuman resmi, Institusi Umum Portal Pengadaan Nasional Pengadaan melalui LPSE 82. Pengumuman a.  Papan pengumuman •  Hasil pelelangan/seleksi atas penetapan resmi diumumkan di website K/L/ Penyedia b.  Website K/L/D/I Pemda/Institusi dan Portal Barang/Jasa Pengadaan Nasional, • Hasil Penunjukan Langsung di website K/L/Pemda/Institusi 83. Unsur-unsur Belum ada Terdiri dari: Pengumuman • nama paket dan nilai total HPS; Hasil Pemilihan • nama, NPWP, alamat,; dan penyedia • hasil evaluasi penawaran LKPP
  • 64. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 84. Pengumuman ULP mengumumkan Pokja ULP mengumum- pelaksanaan Pengadaan kan pelaksanaan Penga- Barang/Jasa kepada daan Barang/Jasa kepada masyarakat setelah: masyarakat setelah: §  Rencana Kerja dan §  penetapan APBD Anggaran (RKA) disetujui §  RKA K/L/I disetujui §  DIPA/DPA disahkan oleh DPR (APBN) Dalam hal DIPA/DPA tidak ditetapkan atau alokasi anggaran dalam DIPA/DPA yang ditetapkan kurang dari nilai pengadaan yang diadakan, proses pemilihan dibatalkan 85. Penetapan Dilakukan oleh Pejabat Pokja ULP dpt menetapkan Pemenang Pengadaan/Pokja ULP hasil pemilihan >1 (satu) terhadap 1 (satu) Penyedia Penyedia, jika perlu. LKPP
  • 65. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET H. SANGGAHAN DAN SANGGAHAN BANDING 86. Sanggahan §  Sanggah ke ULP, dan sanggah Hanya peserta yang dan banding ke Menteri/Kepala memasukkan penawaran sanggahan Lembaga/Kepala Daerah/ yang dapat menyampai- banding Pimpinan Institusi (dgn kan sanggahan tembusan ke PPK, ULP, APIP dan LKPP); Pimpinan K/L/Pemda/I dapat menugaskan Pejabat §  Sanggahan banding untuk menjawab menghentikan proses sanggahan banding: pengadaan; • Pejabat Eselon I/II (K/L/ I); • Sekda atau PA (Pemda) 87. Materi §  penyimpangan thd ketentuan Tetap Unsur sanggah dan prosedur pelelangan; KKN §  rekayasa tertentu yg menja- menghalangi terjadinya di persaingan sehat; materi §  penyalahgunaan wewenang penga- oleh ULP/Pejabat berwenang duan. lainnya LKPP
  • 66. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 88. Masa Lelang/seleksi umum/ Lelang/seleksi sederhana sanggah sederhana dan pemilihan dan pemilihan langsung: dan langsung: §  Masa sanggah 3 hari kerja sanggah §  Masa sanggah kualifikasi 5 §  Masa sanggah banding 3 banding hari kerja (prakualifikasi) hari kerja §  Masa sanggah 5 hari kerja §  Masa sanggah banding 5 hari kerja 89. Jawaban Lelang/seleksi umum/ Lelang/seleksi sederhana Unsur sanggah sederhana dan pemilihan dan pemilihan langsung: KKN langsung: §  Jawaban sanggah 3 hari menja-di §  Jawaban sanggah 5 hari kerja materi kerja §  Jawaban sanggah banding penga- §  Jawaban sanggah banding 5 hari kerja untuk pele- duan. 15 hari kerja langan/seleksi sederhana dan pemilihan langsung, sedangkan yang lainnya tetap 15 hari kerja LKPP
  • 67. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET I. UANG MUKA 90. Besaran uang Untuk kontrak tahun •  Utk kontrak thn jamak muka jamak diambil yang PPK dapat memilih di terendah antara : antara kedua opsi tsb a.  20% dari nilai •  Penyedia harus segera kontrak tahun menggunakan uang pertama; atau b.  15% dari total nilai muka sesuai rencana yg kontrak ditetapkan PPK •  Untuk konsultansi sebesar 20% (kecil maupun non kecil) J. KEADAAN KAHAR 91. Keadaan kahar “Gangguan industri Setelah mendapat (force majeur) lainnya” harus dinyatakan pertimbangan dari melalui keputusan bersama BPS, BPKP/ antara Menteri Keuangan Inspektorat, dan dengan Menteri Teknis LKPP). terkait LKPP
  • 68. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET M. PENYESUAIAN HARGA 92. Penyesuaian Penghitungan penyesuaian Tetap harga (Price harga dimulai dari bulan Adjustment) ke-13 VI. PENGGUNAAN BARANG/JASA PRODUKSI DALAM NEGERI 93. Tingkat a.  TKDN +BMP> 40 % ---- Paling sedikit 1 Kandungan wajib menggunakan produk dalam Dalam Negeri Produksi Dalam Negeri negeri yg tercantum (TKDN) b.  Lelang terbuka --- jika dlm daftar kurang dari 3 peserta --- inventarisasi dg nilai TKDN ≥ 25% lelang ulang dan paling sedikit 2 c.  TKDN +BMP --- mengacu produk dalam pada Daftar Inventarisasi negeri yg tercantum Barang/Jasa Produksi dlm daftar Dalam Negeri – inventarisasi dg Kementrian Perindustrian nilai TKDN < 25% LKPP
  • 69. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET VI. PENGGUNAAN BARANG/JASA PRODUKSI DALAM NEGERI 94. Pembatasan a.  untuk Barang/Jasa dalam a. diubah menjadi: Produk negeri (dibiayai rupiah •  s.d 31 Des Asing murni )- bernilai>Rp 5M. 2013, untuk b.  TKDN >25% --- Pengadaan yg mendapat preferensi bernilai > harga Rp5M. c.  Barang produksi dalam •  mulai 1 Jan negeri --- Daftar Barang 2014, untuk Produksi Dalam Negeri bernilai>Rp 1M. Kementrian Perindustrian. b dan c tetap 95. Pengadaan Barang impor harus Tetap Barang mempunyai sertifikat Impor keaslian dan surat dukungan pabrik/ prinsipal LKPP
  • 70. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 96. Pemberla- a.  untuk Barang/Jasa a. diubah menjadi: kuan dalam negeri (dibiayai •  s.d 31 Des 2013, Preferensi rupiah murni )- untuk Pengadaan yg Harga bernilai>Rp 5M. bernilai > Rp5M. b.  TKDN >25% --- •  mulai 1 Jan 2014, mendapat preferensi untuk bernilai>Rp harga 1M. c.  Barang produksi dalam b dan c tetap negeri --- Daftar Barang Produksi Dalam Negeri Kementrian Perindustrian. 97. Pengadaan Barang impor harus Tetap Barang mempunyai sertifikat Impor keaslian dan surat dukungan pabrik/ prinsipal LKPP
  • 71. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET VII. PERAN SERTA USAHA KECIL 98. Nilai paket < Rp.2.5 M, jika mampu • Paket dimaksud di- Dapat pekerjaan utk utk Pengadaan Barang/Pek. tetapkan oleh PA/ KPA diumum usaha kecil Konstruksi/Jasa Lainnya -kan • Untuk Pengadaan Jasa dlm RUP Konsultansi di bidang konstruksi, ditetapkan oleh Menteri PU bersama dengan LKPP VIII. KEIKUTSERTAAN PERUSAHAAN ASING 99. Batas nilai Perusahaan asing dapat ikut Tetap memberi untuk serta: kesempatan keikutser-taan a.  Untuk pekerjaan lebih luas perusaha-an konstruksi >Rp 100M; kepada asing pengusaha/ b.  Untuk barang/jasa kontraktor lainnya >Rp 20 M; nasional. c.  Untuk jasa konsultansi > Rp10 M. LKPP
  • 72. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES KET 70/2012 IX. KONSEP RAMAH LINGKUNGAN 100 Konsep ramah a.  Pengadaan yang ramah lingkungan Tetap Bersifat . lingkungan adalah suatu proses pemenuhan introduksi (sustainable kebutuhan barang/jasa KLDI public sehingga keseluruhan tahapan procurement) proses pengadaan memberikan manfaat tidak hanya untuk KLDI tapi juga untuk masyarakat dan perekonomian dengan meminimalkan dampak kerusakan lingkungan. b.  Konsep pengadaan yang ramah lingkungan dapat diterjemahkan dalam dokumen Pemilihan berupa persyaratan yang mengarah kepada pemanfaatan sumber daya alam secara arif dan mendukung pelestarian fungsi lingkungan hidup. LKPP
  • 73. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET X. PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK 101 E-Proc E-Proc dimulai 2012 untuk Sudah diwajibkan saat Inpres sebagian paket pekerjaan ini 17/ 2011 102 LPSE Kepala Daerah wajib Penyusunan jadwal Kecuali membentuk LPSE pelaksanaan pengadaan tahapan 103 melalui e-proc berdasar- evaluasi e-tendering -  Mulai dari pengumuman kan hari kalender. Batas dan pengadaan sd pemenang akhir setiap tahapan pembukt -  Dilaksanakan dg sistem ian pengadaan scr elektronik adalah hari kerja kualifika yg diselenggarakan LPSE si 104 e- -  katalog elektronik Barang/jasa yang purchasing -  diselenggarakan oleh LKPP dicantumkan dalam -  menggunakan kontrak katalog elektronik payung ditetapkan oleh Kepala -  efisiensi biaya dan waktu LKPP LKPP
  • 74. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES KET 70/2012 XI. PENGADAAN KHUSUS & PENGECUALIAN 105. Pengadaan 1)  Pengadaan Alutsista TNI Tetap *Pengadaan khusus untuk ditetapkan oleh Menhan dan dari sumber TNI dan Polri almatsus Polri ditetapkan oleh LN harus serta Kapolri; bekerjasa-ma dengan pengadaan di 2)  Pengadaan alutsista dan almatsus dilakukan oleh industri DN; industri dan Luar Negeri lembaga riset 3)  Jika pengadaan dari LN maka pengadaannya langsung dari DN pabrikan LN yang terpercaya*; 4)  Tata cara msg-msg pengadaan **menye- diatur oleh Menhan dan Kapolri suaikan diri (berpedoman pada tata nilai dengan Perpres). praktik 5)  Tatacara pengadaan di Luar pengadaan Negeri untuk kebutuhan yg sehat di perwakilan RI di LN dapat diatur negara lebih lanjut oleh Menteri Luar terkait. Negeri**:. LKPP
  • 75. NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET XII. PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA 106. Sertifikat Ahli Sertifikat Keahlian Tetap Pengadaan pengadaan Barang/Jasa Pemerintah --- bukti memiliki kompetensi dan Kemampuan profesi di bidang Pengadaan Barang/ Jasa 107. Unit Layanan ULP harus dibentuk paling Tetap Pengadaan lambat pada TA 2014 (ULP) XIII. DAFTAR HITAM 108. Daftar Hitam v Daftar Hitam Nasional Tetap Sudah dalam Website terbit Perka pengadaan nasional LKPP v Akan diatur dalam 7/2012 Peraturan Kepala LKPP tentang Daftar Hitam LKPP
  • 76. NO TOPIK Tambahan ketentuan dalam Perpres No. 70/2012 KET XIV. LAIN-LAIN 109. Seleksi 1.  Dalam hal Pengadaan Barang/Jasa Lainnya dengan nilai Internasional <Rp20M tidak dapat dilaksanakan oleh Penyedia Barang/Jasa Lainnya dari Dalam Negeri, maka dilakukan melalui Pelelangan Internasional dan diumumkan dalam web komunitas int’l. Untuk Pengadaan Jasa Konsultansi bernilai <Rp10M 2.  Pengadaan dimaksud ditetapkan berdasarkan Keputusan Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi. 3.  Negosiasi teknis dan biaya untuk Penyedia Jasa asing a.  Negosiasi unit biaya langsung personil dapat di- lakukan berdasarkan daftar gaji yang telah di-audit, bukti setor pajak penghasilan tenaga ahli, atau pernyataan Penyedia ybs tentang kewajaran besaran tenaga ahli (billing rate) yang memuat kesanggupan untuk dijadikan dasar audit; b.  besaran biaya langsung personil dpt mengacu pada unit biaya personil yang berlaku di luar negeri. LKPP
  • 77. Terima kasih pertanyaan, masukan, dan saran dapat disampaikan ke: LKPP SME Tower – Lantai 8 Jln. Jend Gatot Subroto Kav 94 – Jakarta Selatan 12780 Tel/Fax 021-7991252 Website: www.lkpp.go.id LKPP
  • 78. Matriks perbedaan antara Keppres 80/2003, Perpres 54/2010, dan Perpres 70/2012 serta Video Sosialisasi Perpres 70/2012 dapat diperoleh pada: http://www.khalidmustafa.info LKPP