El Ciclo De Las Cosas. Gonzalez Hector Manuel

PROGRAMA NACIONAL DE GESTION DE RESIDUOS DE EQUIPOS INFORMÁTICOS 5tas Jornadas Nacionales “Desarrollo Local, Sostenibilidad y Ciudadanía Mundial” Lic. Héctor Manuel González

PROGRAMA NACIONAL DE GESTION DE RESIDUOS DE EQUIPOS INFORMÁTICOS EJE TEMÁTICO. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL y EQUIDAD SOCIAL MESA TEMÁTICA. EL CICLO DE LAS COSAS y LA OBSOLESCENCIA PLANIFICADA: REDUCCIÓN GLOBAL DEL CONSUMO, RESIDUOS Y RECICLADO.

PROGRAMA NACIONAL DE GESTION DE RESIDUOS DE EQUIPOS INFORMÁTICOS TÍTULO DE LA POTENCIA. LA TECNOLOGÍA BIEN APLICADA ? EL CASO TIC´s EN NUESTRO PAÍS.

PROGRAMA NACIONAL DE GESTION DE RESIDUOS DE EQUIPOS INFORMÁTICOS INTRODUCCION PARQUE DE RAEES RAEEs a 2008 Uso Desuso AMBA PC`s 3.410.000 2.070.000 Monitores 3.066.800 1.035.000 Resto Argentina PC`s 4.960.000 1.640.000 Monitores 4.413.200 820.000 Total País PC`s 8.370.000 3.710.000 Monitores 7.480.000 1.855.000 TV* 18.260.000 7.690.000 Impresoras* 3.720.000 1.095.000 Elaboración propia en base a datos CNC, CAMOCA, e INTI -economía industrial * Año 2007

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos ASPECTO LEGAL • Ley 24.051 de Residuos Peligrosos • Ley 25.916 Presupuestos Mínimos de Residuos Domiciliarios Ausencia de una Ley específica que regule la Gestión de RAEEs en Argentina.

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos LAS TIC´s en NUESTRO PAÍS Argentina es un país periférico que arma o importa los equipos informáticos así como los demás relacionados al mundo de las telecomunicaciones. En la UE el Convenio de Basilea y la aplicación de las Directivas ROHS, representan una fuerza legal para el establecimiento de una serie de parámetros mínimos que las empresas deben cumplir y que no lo hacen en las filiales de países en los cuáles las leyes no están aún establecidas o son ambiguas.

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos LAS TIC´s en NUESTRO PAÍS El concepto de Responsabilidad Extendida del Productor (REP), que implica hacerse cargo de su producto desde su fabricación hasta que se transforma en un equipo en desuso no es tomada cuenta a pesar de que contienen materiales tipificados como peligrosos (Metales pesados). Tampoco el concepto del Eco-diseño se ha instalado aquí y seguimos importando equipos de tecnología inferior que no permiten que sus componentes sean comunes a otros similares de marcas competitivas, que se reduzca el actual porcentaje de componentes peligrosos, con menor consumo de energía y finalmente la no ampliación del ciclo de vida útil.

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos LAS TIC´s en NUESTRO PAÍS El concepto comercial de Obsolescencia Planificada resulta central en esta industria, porque los equipos que conforman el “mundo tecno” se han convertido en un símbolo de status abandonando criterios racionales de la compra planificada como un bien de capital, visto desde los aspectos de su vida útil y costo vs. los productos de consumo semimasivo o masivo. Los productos informáticos y fundamentalmente celulares se han convertido en productos casi masivos, ligados a la moda y por ende a los ciclos cortos que determina la misma, motorizados por poderosas estrategias de Marketing.

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos LAS TIC´s en NUESTRO PAÍS Comprobamos en terceras personas y en muchos de nosotros mismos que nos hemos convertido en consumidores impulsivos de productos tecno a los cuáles en general se les aprovecha en un 30% o menos de sus prestaciones reales. El Objetivo de la ponencia será presentar una alternativa a esta situación desde la posición de un Organismo Estatal Tecnológico que trabaja en esta problemática, enfatizando el aspecto del recupero de los Equipos en Desuso y el manejo de sus Residuos.

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos MISION Producir una masiva inclusión digital y la gestión integral de los residuos informáticos correspondientes (RAEEs) a nivel nacional.

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos ¿Por qué? • Porque es una problemática generalizada que requiere una respuesta estatal a nivel país • Porque la gestión sustentable del Medio Ambiente debe ser parte prioritaria de la agenda pública • Porque una gestión adecuada y específica sobre los RAEE´s genera impactos positivos de diverso orden y nivel sobre la población • Porque permite articular fuerzas y voluntades públicas, privadas y potenciar las acciones individuales de organizaciones del Tercer Sector

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos OBJETIVOS A. Inclusión digital de los grupos actualmente excluidos B. Recuperación de equipos en desuso C. Generación de trabajo en la base social D. Canalización controlada de los desechos peligrosos E. Desarrollo de esquemas seguros de disposición final

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos ESTRATEGIAS 1. Inclusión digital de los grupos actualmente excluidos Reubicación de equipos usados con reposición asegurada para las escuelas públicas, centros comunales y bibliotecas barriales según un orden de prioridad, iniciando por los establecimientos sin infraestructura informática como primer equipo y para reposición del parque obsoleto ya existente. 2. Recuperación de equipos en desuso. Desarrollo de un esquema nacional de captación de equipos en desuso provenientes de los organismos públicos, instituciones privadas y particulares para provocar una fuerte reducción de los residuos electrónicos existentes, evitando y/o minimizando el pasivo ambiental actual de su errónea disposición final. 3. Generación de trabajo en la base social Desarrollo de un programa estatal de integración de personas actualmente excluidas del mercado laboral, desarrollando aptitudes a través de formación y capacitación aplicada al sector del Programa.

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos 4. Canalización controlada de los desechos peligrosos Establecer un esquema controlado de gestión de residuos peligrosos desde su origen, su tratamiento y disposición final controlada, por medio de gestores autorizados, en todo el circuito logístico – productivo a desarrollarse. 5. Desarrollo de esquemas seguros de disposición final Establecimiento de procesos y su metodología para producir la máxima reducción, revalorización y disposición final controlada de todos los insumos que conforman los productos electrónicos en estado de desuso, objeto de este Programa.

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos DESARROLLO CONCEPTUAL PROGRAMA NACIONAL DE RAEE’s EMPRESAS ESTADO PARTICULARES RECOLECCIÓN CLASIFICACIÓN FUNCIONA NO FUNCIONA REUSO RECICLO INCLUSIÓN DIGITAL MENOS RESIDUOS EDUCACIÓN PARA MEJOR TODOS AMBIENTE + CALIDAD DE VIDA

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos ¿PORQUE ES SUSTENTABLE UNA GESTION DE RAEEs? A. Extiende la vida útil de los Aparatos Electrónicos y Eléctricos (AEE) y sus materias primas, permitiendo: el ahorro de recursos naturales y energía la reducción de los impactos ambientales negativos derivados de su fabricación la minimización de costos e impactos ambientales derivados de su disposición final

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos ¿PORQUE ES SUSTENTABLE UNA GESTION DE RAEEs? B. Disminuye la brecha digital y permite la alfabetización tecnológica de los sectores con menores recursos C. Posibilita la inserción de pequeñas empresas y grupos comunitarios en el mercado laboral D. La venta de los materiales reporta beneficios económicos a la vez que reinserta insumos usados reciclables al circuito productivo

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos ACTORES INVOLUCRADOS • ESTATALES: Organismos nacionales, provinciales y municipales. • SOCIALES: Establecimientos Educativos Públicos y Organizaciones del Tercer Sector (ONGs de orientación medioambiental, cooperativas de servicios públicos, cooperativas de trabajo y/o de provisión de servicios). • PRIVADOS: Donantes individuales, comerciantes y empresas industriales y de servicios; tratadores de residuos peligrosos; compradores de materias primas; transportistas; cámaras empresariales (CICOMRA y CAMOCA); cadenas minoristas.

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos DIAGRAMAS DE PROCESOS

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos 1. PUNTO VERDE

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos 2. CENTRO DE REVALORIZACION DE EQUIPOS

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos Diagrama General de Procesos

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos CENTRO DE REVALORIZACION DE EQUIPOS

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos 5 4 3 1.- Bahía de Entrada 2.- Almacén Recepción 3.- Racks Línea Ingreso 6 4.- Línea de Trabajo 2 7 5.- Racks Línea Salida 6.- Almacén Despacho 1 7.- Bahía de Salida

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos PROCESOS Y EQUIPAMIENTO NECESARIO Almacenamiento Zorras, Estanterías Revisión y Valorización Mobiliario, Herramental, Bancos de Prueba Preparación para Despacho Embalajes, Estanterías Logística Vehículos

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos EJEMPLO PLANTA COLOMBIA

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos 3. CENTRO DE RECUPERACION DE MATERIALES

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos PROCESOS Y EQUIPAMIENTO NECESARIO Trituración de Plásticos y Rompedor, Molino Celulares Acopio de Metales Enfardadora Procesamiento TRC Línea Monitores Desmontaje Cinta Transportadora, Cinta a Rodillos Logística Zorra, Autoelevador, Puente Grúa

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos EQUIPOS MOLINO COMPACTADORA

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos EQUIPOS RECUPERACION DE TRCs 30 TRC/hora

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos RED DE PLANTAS DE REVALORIZACIÓN Y RECUPERACIÓN DE UN PROGRAMA NACIONAL Con los datos específicos de cada zona de nuestro país, hemos planteado un Programa de Desarrollo e Implementación secuencial de Plantas de Revalorización de Equipos para Donación y del Reciclado de los Equipos No Recuperables y pasibles de desmontaje y comercialización de sus partes y Disposición controlada de sus componentes peligrosos.

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos CAMPAÑA COMUNICACIONAL • Encuesta domiciliaria • Material de difusión • Reuniones educativas e informativas • Brigadas ambientales • Participación de empresas reconocidas de la zona • Participación de cooperativas de servicios públicos • Herramientas web • Trabajo territorial de concientización • Campaña de donantes

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos FINANCIAMIENTO Los fondos destinados al desarrollo e implementación del presente Programa serán provistos por el Estado Nacional a través de una presentación conjunta de los organismos presentantes. Se desarrollará un procedimiento (tablero de control) con indicadores que permitan su monitoreo por parte del organismo financiador. Asimismo, se efectuará la correspondiente rendición por la utilización de fondos públicos, de acuerdo con los procedimientos vigentes a tal fin.

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos COSTOS DE DESMONTAJE POR PRODUCTO Costos Por Actividad por Unidad Recuperación de Equipo $ 30,38 Desmontaje de Monitor $ 4,78 Desmontaje de CPU $ 4,78 Desmontaje de Impresora $ 1,23 Desmontaje de Teclado y Mouse $ 0,27

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos ESQUEMA DE ABSORCION DE GASTOS INGRESOS POR VENTA DE MATERIALES RECUPERADOS Las plantas de Recuperación podrán obtener un ingreso a través de la recuperación y comercialización de materias primas, especialmente los plásticos, metales ferrosos y no ferrosos y placas. Se estima poder cubrir un alto porcentaje de los Costos Operativos de las plantas durante el transcurso del Programa.

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos ESQUEMA DE ABSORCION DE GASTOS DONACION DE PC´s REACONDICIONADAS El Programa debe valorizar el trabajo de recuperación de equipos usados que serán entregados en condiciones a las escuelas públicas y que en consecuencia evitarán o al menos disminuirán sensiblemente la necesidad de compra de equipos nuevos, con el consiguiente ahorro para el Estado Nacional.

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos ESQUEMA DE ABSORCION DE GASTOS Menor enterramiento Tarifa actual promedio $ 30 a 50 x ton. para disposición final en rellenos sanitarios, aunque sabemos que ésta no es la disposición debida, de acuerdo a las características de los productos. Cobro a las empresas por retiro de productos usados Se estima un costo promedio por kg. de residuo retirado y la entrega del correspondiente Certificado de Disposición Final. Establecimiento de una tasa por nuevo producto. Requiere un acuerdo legislativo. Se podría referenciar en los costos de tratamiento por producto antes detallados.

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos BENEFICIOS SOCIALES INSERCION SOCIOPRODUCTIVA Nuevos puestos de trabajo genuinos sumando al consumo nacional, generando aportes impositivos y previsionales. Nuevas familias con cobertura de seguro y atención médica que salen del circuito sanitario público. Menor costo de atención sanitaria. Menor costo de asistencia social a través de Planes. Reducción del nivel de conflictividad social.

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos CONCLUSION • Medioambiental. Una gestión de RAEEs permite extender la vida útil de los AEE y sus materias primas, en consecuencia se ahorran recursos naturales y energía, se reducen impactos negativos derivados de su fabricación y se minimizan costos e impactos ambientales derivados de su disposición final. • Social. El Programa Nacional permitirá generar inclusión social. Al generar trabajo digno y genuino eleva el ingreso económico familiar, permitiendo a los nuevos trabajadores reinsertarse en el circuito productivo, económico y social.

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos • Educativa. La inserción de equipos en el sistema educativo público permite nivelar la denominada “brecha digital” generando una nueva perspectiva para el educando y ampliando el abanico de herramientas educativas para el docente. • Laboral. Vinculada con los anteriores aspectos, el empleo genuino y la capacitación permitirá elevar la aptitud laboral y ampliará la capacidad de decisión ante potenciales ofertas laborales de los trabajadores involucrados. Asimismo, los nuevos “educandos digitales” dispondrán de mayores habilidades que incrementarán sus oportunidades futuras de acceder a niveles educativos superiores y con ello a trabajos de mayor calificación. • Económica. El Programa permitirá cumplir con diversas obligaciones del Estado con un menor costo global. En el campo educativo, el Programa permitirá suplir la compra de nuevo equipamiento para las Instituciones educativas que no lo posean y para las que deban efectuar una reposición por obsolescencia.

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos MUCHAS GRACIAS

El Ciclo De Las Cosas. Gonzalez Hector Manuel

by Fundación UNIDA on Dec 23, 2009

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