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Visor 2009 - Quinta EdiciónDERECHO HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO         EN EL META PRIMER SEMESTRE DE 2009
CONTENIDOINTRODUCCIÓN .......................................................................................................
INTRODUCCIÓN  Nos complace hacer entrega de la quinta edición del boletín estadístico del  Observatorio de Derechos Humano...
SECCIÓN 1DERECHOS HUMANOS Y   DIH EN EL META        2009
1. Homicidios    Durante el primer semestre de 2009 los homi-cidios en Colombia descendieron 3% con relaciónal mismo perio...
Georeferenciación Tasa de Homicidios           Primer Semestre 2008           Primer Semestre 20086
Cuadro 2.                                 que el municipio con la cifra absoluta más alta   Tasa Homicidios primer semestr...
1.2. Muertes violentas en el Meta durante el primer semestre de 2009                          Cuadro 3.               Muer...
1.3. Homicidio según circunstancia                              Cuadro 4.     Homicidio según circunstancia por mes, prime...
Cuadro 7.               Homicidios por zona de ocurrencia,                 primer semestre 2008-2009                      ...
3. Terrorismo  En el primer semestre de 2009 se registraron 14 actos de terroris-mo contra 3 del mismo periodo del año ant...
4. Secuestros         Vale la pena destacar que el           Le siguieron las FARC con el     número de secuestros en el P...
4.2. Liberaciones                              a un menor de 15 años llama-              El 10 de Febrero de 2009 en      ...
6. Amenazas         El señor David Martínez     Durán, líder de la Mesa de For-     talecimiento de la Población     Despl...
6.1. Amenazas colectivas          a varios y reconocidos líderes       Castillo, desconociendo las ra-                    ...
Municipio      Tipo Vulneración        Victimas Mes   Año   Responsable       Grupo vulnerable       Cuadro 12.     Vistah...
Figura 4.                                                                              Desplazamiento Forzado,            ...
9. Minas Antipersona         En el año 2009 el Meta ocupa el segundo lugar en eventos y en     víctimas de MAP y MUSE, des...
Cuadro 17.                                                                  Cuadro 18.                    Víctimas por mun...
10. Desaparición forzada                                                                                El primer semestre...
Cuadro 21.                 Sexo de los desaparecidos       MUNICIPIO          MUJERES HOMBRES NR                  TotalAca...
Cuadro 23.     Municipio          Año    Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Total                                       ...
12. Reclutamiento forzado   de menores    Desde hace ya tiempos se sabe de la partici-pación de los niños en el conflicto ...
SECCIÓN 2     CIFRAS DE LACONFRONTACIÓN ARMADA
1. Desmovilizaciones    La ONG Indepaz, con base en estadísticas de                         las armas volviera a tomarlas....
Cuadro 26.                                                                                   Los ataques a la fuerza públi...
3. Índice de riesgo    El IRSH índice de riesgo de situación humani-             ciones Unidas Colombia) coloca a Vistaher...
CONCLUSIONES     1. El departamento del Meta ocupa el tercer           4. El departamento del Meta ocupó el tercer lu-    ...
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  1. 1. Visor 2009 - Quinta EdiciónDERECHO HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO EN EL META PRIMER SEMESTRE DE 2009
  2. 2. CONTENIDOINTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 6 Pag.SECCION 1: DERECHOS HUMANOS Y DIH EN EL META, 2009 ...................................... 10 1. Homicidios ...................................................................................................................................... 11 1.1. Tasa de Homicidios .............................................................................................................. 11 1.2. Muertes violentas en el Meta durante el primer semestre de 2009 .................. 14 2. Masacres ......................................................................................................................................... 16 . 3. Terrorismo ....................................................................................................................................... 17 4. Secuestros ....................................................................................................................................... 18 5. Extorsión ......................................................................................................................................... 19 6. Amenazas ........................................................................................................................................ 20 7. Grupos vulnerables ....................................................................................................................... 21 . 8. Desplazamiento Forzado ............................................................................................................ 22 9. Minas Antipersona ....................................................................................................................... 24 10. Desaparición forzada ................................................................................................................. 26 . 11. Ejecuciones extrajudiciales ...................................................................................................... 27 12. Reclutamiento forzado de menores ...................................................................................... 29SECCION 2:CIFRAS DE LA CONFRONTACIÓN ARMADA ................................................... 30 1. Desmovilizaciones ......................................................................................................................... 31 . 2. Intensidad de la confrontación ................................................................................................. 31 3. Índice de riesgo ............................................................................................................................. 33CONCLUSIONES .................................................................................................................... 34RECOMENDACIONES ............................................................................................................. 35
  3. 3. INTRODUCCIÓN Nos complace hacer entrega de la quinta edición del boletín estadístico del Observatorio de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario (ODH) del departamento del Meta VISOR 2009 PRIMER SEMESTRE. En elprimer capítulo mostramos las cifras de violaciones a los DDHH e infraccionesal DIH del primer semestre de 2009, comparativamente con el mismo periodo del año 2008 y en el segundo capítulo se analizan las desmovilizaciones y la intensidad de la confrontación armada en el territorio del Meta.EL Observatorio de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, adscrito a la Oficina Promotora de Paz de la Gobernación del Meta, genera el boletín periódicamente con el fin de hacerle seguimiento y monitoreo a las variables analizadas en el ODH, especialmente las violaciones al derecho a la vida, la libertad y la integridad y las infracciones al Derecho Internacional Humanitario. En esta edición se muestra el comportamiento de las variables:homicidio, masacre, terrorismo, secuestro, amenazas, desplazamiento forzado, minas antipersona, desaparición forzada, ejecuciones extrajudiciales yreclutamiento forzado de menores. Además, se analiza lo que está sucediendocon los grupos vulnerables, desmovilizaciones e intensidad de la confrontación durante el primer semestre de 2009.
  4. 4. SECCIÓN 1DERECHOS HUMANOS Y DIH EN EL META 2009
  5. 5. 1. Homicidios Durante el primer semestre de 2009 los homi-cidios en Colombia descendieron 3% con relaciónal mismo periodo del año 2008, al pasar de 8.203a 7.965 casos, según cifras de la Policía Nacional. 1.1. Tasa de Homicidios. Cuadro 1. Tasa Homicidios primer semestre 2008 y 2009 según Policía Nacional. Casos Tasa semestre Municipio 2008 2009 2008 2009Vistahermosa 30 50 133,8 218,8Uribe 37 22 272,9 158,1San Juan de Arama 3 9 32,9 99,0El Castillo 0 6 0,0 89,7Puerto Rico 27 15 151,3 83,4Puerto Lleras 5 6 47,6 57,6Guamal 1 5 11,1 55,0Mesetas 14 6 129,0 55,0Lejanías 2 5 21,0 52,5Granada 16 28 29,8 51,0Castilla la Nueva 4 4 51,4 49,9Acacías 21 28 36,0 46,8Puerto Gaitán 8 7 45,1 39,2Puerto López 6 11 19,8 35,8San Martín 9 7 40,3 30,9Cumaral 2 5 11,7 29,1Barranca de Upía 2 1 58,5 28,7Villavicencio 63 104 15,3 24,7 La tasa de homicidios en Colombia estimadaMapiripán 10 3 69,5 20,3 por cien mil habitantes revela como la dinámicaLa Macarena 23 5 86,2 18,2 principal de estos hechos está determinada por laFuente de Oro 4 2 34,1 16,7 presencia de grupos armados ilegales, en particu-Restrepo 2 1 19,4 9,6 lar las FARC y las Bandas Emergentes, asociadas aPuerto Concordia 7 1 40,4 5,6 la producción y tráfico de estupefacientes.Cabuyaro 0 0,0 0,0Cubarral 3 55,7 0,0San Carlos de Según la Policía Nacional, en este semestre, 3 40,6 0,0 los departamentos más violentos fueron Arauca,GuaroaGran Total 302 331 36,1 38,8 seguido por Guaviare y en tercer lugar el departa-Fuente: CIC Policía Nacional, Octubre 2009 mento del Meta. 5
  6. 6. Georeferenciación Tasa de Homicidios Primer Semestre 2008 Primer Semestre 20086
  7. 7. Cuadro 2. que el municipio con la cifra absoluta más alta Tasa Homicidios primer semestre 2008 y 2009 fue Villavicencio, pasando de 64 homicidios en según Medicina Legal el primer semestre de 2008 a 86 homicidios en MUNICIPIO Homicidios Tasas el primer semestre del 2009, es decir, 22 víctimas 2008 2009 2008 2009 más, lo que equivale a un incremento del 34%. Puerto Rico 22 33 123 183,6 Mesetas 3 10 27,7 91,7 Cubarral 2 5 37,1 91,4 Después de Villavicencio se encuentra Puerto Uribe 6 12 44,3 86,2 Rico, que presenta el segundo lugar en aumento Vista Hermosa 25 18 112 78,8 de victimas del primer semestre de 2009 con res- El castillo 1 5 14,8 74,8 pecto al primer semestre de 2008, registrando 11 San Juan de Arama 5 0 55 casos más, lo que corresponde a un incremento Acacias 20 27 34,3 45,1 Guamal 1 4 11,1 44 del 50%. Granada 17 24 31,7 43,8 Puerto Gaitán 1 7 5,6 39,2 Trece municipios registraron incrementos, Castilla la Nueva 5 3 64,3 37,4 ocho municipios mostraron una reducción en el Mapiripán 7 4 48,6 27 número de casos en el primer semestre de 2009 Puerto López 4 7 13,2 22,8 con respecto al primer semestre de 2008 y tres Villavicencio 64 86 15,6 20,4 Restrepo 2 2 19,4 19,3 municipios no registraron homicidios ni en 2008 La Macarena 1 5 3,7 18,2 ni en 2009: El Dorado, Barranca de Upía y Cabu- San Martin 8 3 35,8 13,2 yaro. San Carlos de Guaroa 6 1 81,2 13 Puerto Lleras 1 0 9,6 Figura 1. Cumaral 5 1 29,4 5,8 Participación de los homicidios en el total de Puerto Concordia 1 1 5,8 5,6 muertes, primer semestre 2009. Fuente de Oro 2 17 0 Lejanías 1 10,5 0 TOTAL 204 264 24.4 31Fuente: INML y CF – CRNV – SIRDEC, 2009 No obstante las diferencias en las dos fuentes,la tasa más alta de homicidios en el primer semes-tre de 2009 la presentó el municipio de PuertoRico con 184 víctimas por cada 100 mil habitan-tes, con una población proyectada por el DANE Fuente: INML y CF – CRNV – SIRDEC, 2009para el año 2009 de 17.976 habitantes. Le siguen Mesetas, Cubarral y Uribe, con 92,91 y 86 homicidios por cada cien mil habitantes.Con tasas más bajas encontramos Vistahermosa Del total de muertes violentas ocu-con 79 y el Castillo con 75 homicidios por cada rridas en el Meta en el primer semes-cien mil habitantes. tre de 2009, el 45% son homicidios, el 21% muertes en accidentes de Analizando la variación de los homicidios en tránsito, el 20% son suicidios, el 7% accidental y el otro 7% aun no se hael primer semestre del año 2009, con respecto al determinado.mismo semestre del año anterior, encontramos 7
  8. 8. 1.2. Muertes violentas en el Meta durante el primer semestre de 2009 Cuadro 3. Muertes violentas según Manera, primer semestre 2008-2009. En el primer semestre de 2009 se incrementa- Manera 2008 2009 Var.% ron las muertes violentas en el departamento del Homicidio 204 264 29% Meta en un 23%, es decir 85 muertes más que en Tránsito 99 117 18% el mismo periodo del año anterior. Accidental 39 43 10% Suicidio 21 20 -5% Los homicidios se incrementaron en 29%, las muertes por accidente de tránsito en 18%, las Sin determinar 5 9 80% muertes accidentales en 10%, los suicidios dismi- Total general 368 453 23% nuyeron en 5%. Nueve casos no se han podido Fuente: INML y CF – CRNV – SIRDEC, 2009 determinar. Figura 2. Homicidios en el Meta por mes, primer semestre 2008-2009 De acuerdo a la Figura 2 y comparando mes a mes 2008 con 2009, enero registró el mis- mo número de víctimas, mien- tras en febrero de 2008 se re- dujo en un 26% y en febrero de 2009 se incremento en 16%. En el mes de marzo en 2008 se redujo en 4% y en 2009 se au- mento en 5%. En abril se cambia la ecuación y en 2008 aumenta AÑO ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO TOTAL 75%, mientras en abril de 2009 se reduce 22%. 2008 38 28 27 47 29 35 204 2009 38 44 46 36 62 38 264 En mayo de 2008 se reduce Fuente: INML y CF – CRNV – SIRDEC, 2009 38% y en mayo de 2009 se in- crementa en 72%. En junio de 2008 con 204 homicidios y 2009 año 2009, aportando el 33% 2008 aumenta un 21% y en el con 60 víctimas más que el mis- del total, le siguen Puerto Rico mo periodo del año anterior. con una participación del 13% y mismo mes del año 2009 se re- Acacías con el 10%. duce un 39%. Villavicencio con 86 homi- cidios, ocupa el primer lugar En general, en el semestre en el departamento del Meta analizado hubo un incremento durante el primer semestre del del 29% terminando junio de8
  9. 9. 1.3. Homicidio según circunstancia Cuadro 4. Homicidio según circunstancia por mes, primer semestre 2009Violencia sociopolítica ENE FEB MAR ABR MAY JUN TOTAL En el cuadro 4 se puede no-Acción Militar 1 7 5 1 2 2 18 tar que del total de muertesAcción Guerrillera 3 2 5 10 5 25 por circunstancias sociopolíticasEnfrentamiento armado 5 10 1 12 2 30 (conflicto armado), el 41% se ori-Acción Paramilitar 1 1 ginaron por los enfrentamientosTotal Violencia sociopolítica 1 15 18 7 24 9 74 armados, el 34% por acciones de la guerrilla y el 24% por acción mi-Violencia intrafamiliar litar. De acuerdo a la circunstan-Maltrato al menor de edad 1 1 cia de muerte, la violencia socioMaltrato de pareja 1 2 3 política deja el mayor número deTotal Violencia intrafamiliar 2 2 4 víctimas con una participaciónViolencia común impulsiva del 89%, violencia intrafamiliarRiña 1 1 4%, violencia económica 3%. EsTotal Violencia común impulsiva 1 1 importante aclarar que hay 179Violencia económicaAtraco callejero 1 1 1 3 casos (68%) sin poder clasificar por falta de información com-Total Violencia económica 1 1 1 3 pleta, pero que presumiblementeSin dato 33 28 26 27 37 28 179 aumentarían el primer ítem co-Otros 1 1 1 3 rrespondiente a violencia socioFuente: INML y CF – CRNV – SIRDEC, 2009 política (conflicto armando). Cuadro 5. Homicidios según género El género masculino continúan siendo el más afectado por la Año Hombres Mujeres Sin Info. Total 2008 176 27 1 204 violencia socio política. 2009 235 27 2 264 Total 411 54 3 468 En 2008 murieron 176 hombres, mientras que en 2009 fueronFuente: INML y CF – CRNV – SIRDEC, 2009 235 los ultimados, correspondiente al 89% del total. Cuadro 6. Grupo edad 2008 2009 Total 2 Homicidios según grupo de edad, entre 0-4 1 1 Primer semestre 2008-2009 entre 10-14 3 3 entre 15-17 6 9 15 entre 18-24 43 64 107 El grupo de edad más afectado con- entre 25-34 82 110 192 tinúa siendo el de las personas más jó- entre 35-44 33 54 87 venes con edades que oscilan entre los entre 45-59 28 21 49 18 y los 44 años, lo que corresponde al entre 60-69 6 4 10 70 o mas 1 1 2 82% del total de homicidios. Edad negativa 1 1 Total general 204 264 468 Fuente: INML y CF – CRNV – SIRDEC, 2009 9
  10. 10. Cuadro 7. Homicidios por zona de ocurrencia, primer semestre 2008-2009 En el primer semestre del 2009, el 52% de los Zona 2008 2009 Total homicidios son cometidos en el área rural, el 47% Rural 114 138 252 en la área urbana y del 1% no hay información, Urbana 89 125 224 mientras en el año 2008 el 56% correspondía al Sin Información 1 1 2 área rural y el 44% al área urbana, es decir hubo Total general 204 264 468 aumento de tres puntos porcentuales en cabece- ras municipales. Esto podría indicar una tendencia hacia la ur- banización del conflicto, por el aumento paula- tino en el número de homicidios en las cabece- ras municipales de los grandes centros urbanos como Villavicencio, Acacías, Granada y Puerto López. Sin embargo el área rural sigue aportan- do el mayor número de víctimas en el conflicto Fuente: INML y CF – CRNV – SIRDEC, 2009 armado. 2. Masacres En el primer semestre de 2008 no se presentaron ma- sacres, así como tampoco en el primer semestre de 2009.10
  11. 11. 3. Terrorismo En el primer semestre de 2009 se registraron 14 actos de terroris-mo contra 3 del mismo periodo del año anterior. Figura 3. Actos de terrorismo, primer semestre 2008-2009 Marzo de 2009 fue el mes de mayor número de eventos de terrorismo. Mes en el cual las Farc decidieron realizar un paro armado en el municipio de la Macarena y localidades cerca- nas, obstruyendo las vías e im- pidiendo el abastecimiento de alimentos.FUENTE: Fondelibertad, Noviembre 2009 Cuadro 8. El cuadro anterior muestra Actos de terrorismo por municipio enero- junio de 2008-2009 los actos terroristas ocurridos en los municipios del Meta, du-Municipio Año Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Total rante el primer semestre del añoEl Castillo 0 0 1 0 1 0 2 2008 y el primer semestre delGranada 0 0 1 0 0 0 1 año 2009. Villavicencio registróLa Macarena 1 0 0 0 0 0 1Mesetas 2009 0 0 1 0 0 0 1 3 eventos en 2008 y 2 en 2009,Puerto Concordia 0 0 2 0 0 0 2 los demás municipios solo re-Puerto Lleras 0 0 0 0 1 0 1 gistraron actos de terrorismo enUribe 0 0 1 1 0 2 4 2009.Villavicencio 2008 1 1 1 0 0 0 3 2009 0 1 1 0 0 0 2 El municipio que reportóTOTAL 2 2 8 1 2 2 17 más casos en 2009 fue UribeFuente: Observatorio de DH y DIH, Programa Presidencial con 4 casos. 11
  12. 12. 4. Secuestros Vale la pena destacar que el Le siguieron las FARC con el número de secuestros en el País 33% (24) de las acciones y con durante el primer semestre de una reducción del 41% con 17 2009 es la cifra más baja de los secuestros menos que en el pri- primeros semestres. Al compa- mer semestre de 2008, las ban- rar el número de secuestros ex- das emergentes con el 5% de los torsivos entre enero y junio de delitos de este tipo registrando 2002 frente a los de 2009 la baja el único aumento del semes- es del 90% pasando de 770 a 73. tre pasando de ningún caso en 2008 a 4 en 2009. La delincuencia común fue el principal autor de los secues- En el caso de el ELN, esta tros extorsivos durante el pri- agrupación armada realizó el mer semestre de 2009 con el 5% de los secuestros con fina- 58% (42) del total de los secues- lidad extorsiva y frente a los tros y en comparación con el hechos del primer semestre de reducción en el número de ca- mismo semestre de 2008 regis- 2008 evidenciaron un descenso sos, pasó de 26 casos en el pri- tran un descenso en las accio- del 63% en su accionar. El depar- mer semestre de 2008 a 9 en el nes de 16% siendo responsables tamento del Meta ocupó el ter- mismo semestre del año 2009, de 8 plagios menos que en el cer lugar en el País en número con un decremento de 17 ca- año anterior. de secuestros, pese a la notable sos, equivalente al 65%. 4.1. Secuestro por Cuadro 9. municipio y mes Secuestro por municipio y mes primer semestre de 2008 y 2009 2008 2009 Municipio Ene Feb Mar Abril May Jun Total Ene Feb Mar Abril Jun Total Total Solo cinco municipios pre- Acacías 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 sentaron casos de secuestro El Castillo 1 0 0 0 0 1 2 0 1 0 1 0 2 4 en el primer semestre de 2009 Fuente de Oro 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 La Macarena 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 así: El Castillo, 2 casos; Lejanías, Lejanías 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 2 2 Villavicencio, Vistahermosa y Puerto Rico 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 Restrepo 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 1 Restrepo 1 caso. Del total de se- San Juan de Arama 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 1 cuestrados (35) solo queda 1 en Uribe 0 0 0 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 2 Villavicencio 5 7 1 2 1 0 16 1 0 1 0 0 2 18 cautiverio. Vistahermosa 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 2 0 2 3 Grand Total 10 7 1 5 1 2 26 3 1 1 3 1 9 35 Fuente: Fondelibertad, Noviembre 200912
  13. 13. 4.2. Liberaciones a un menor de 15 años llama- El 10 de Febrero de 2009 en do Álvaro Martínez y un adul- la vereda Puerto Unión, área El año 2009 inicia con bue- to identificado como Eduardo rural del municipio del Castillo,nas noticias, el 15 de enero de Alméstiga, quienes habían sido fue liberado José Tobías Ruiz, de2009, el Ejército confirmó la li- secuestrados el pasado 27 de 48 años de edad de profesiónberación de 10 campesinos que diciembre. Por el adolescente abogado empleado del Sena,habían sido secuestrados por las Farc exigían 5 mil millones quien fue secuestrado el día 26las Farc en el municipio de Cu- de pesos, mientras que por el de enero 2009 en Villavicenciobarral, en el Alto de Sumapáz, adulto pedían a la familia mil por integrantes del frente Uríasdebido a la presión de las uni- millones de pesos. La entrega Rendón de las Farc.dades militares. de los secuestrados se cumplió en la vereda Unión entre Cub- El 6 de Mayo de 2009, en ac- El 13 de enero de 2009 ya arral y Vista Hermosa. ciones adelantadas por el Gau-habían desertado dos guerri- la Meta se logró el rescate dellleros con dos secuestrados y El 3 de febrero de 2009 fue li- señor José Humberto Coronelse entregaron a la Policía. Los berado el exgobernador del Meta Mendoza, de 54 años de edad,dos subversivos del frente 26 Alan Jara Urzola, junto a otros 6 quien había sido secuestradodecidieron seguir el ejemplo de rehenes. Jara había sido secuestra- por el frente 26 de las Farc el 26alias “Isaza” y trajeron consigo do 7 años antes en el 2001. de abril.5. Extorsión Cuadro 10. Casos de extorsión Meta, primer semestre de 2008 y 2009Año/Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Total La extorsión también se redujo no- 2008 10 8 8 1 2 4 33 toriamente en el primer semestre de 2009 0 4 4 3 2 3 16 2009 con respecto al mismo semestre Total 10 12 12 4 4 7 49 de 2008 pasando de 33 a 16 casosFuente: Fondelibertad, Noviembre 2009 (51%). Cuadro 11. Extorsión por municipio y mes, primer semestre de 2008 y 2009 Municipio Año Ene Feb Mar Abr May Jun Total Villavicencio continúa siendo la ciudad conAcacias 1 1 2 mayores casos de extorsión, aunque redujo enEl Castillo 1 1 48% durante el período señalado pasando de 25Granada 1 1 2 2008 a 13 casos, siendo febrero y marzo los meses don-Mesetas 1 1Puerto López 1 1 de se presentaron la mayoría de las extorsiones.Restrepo 1 1Villavicencio 9 7 6 3 25 Las FARC fueron responsables del 86% de losFuente de Oro 1 1Puerto Lleras 1 1 secuestros del departamento y el 14% restante 2009Villavicencio 4 4 2 2 1 13 correspondió a las bandas emergentesVista Hermosa 1 1 Total 10 12 12 4 4 7 49Fuente: Fondelibertad, Noviembre 2009 13
  14. 14. 6. Amenazas El señor David Martínez Durán, líder de la Mesa de For- talecimiento de la Población Desplazada, vicepresidente del Sindicato Independiente de Trabajadores Agrícolas del Meta en exilio, miembro acti- vo de la Mesa Humanitaria del Meta y del Movimiento Nacio- nal de Víctimas de Crímenes de Estado, Capitulo Meta, denun- cia amenazas contra su vida e integridad. El 29 de mayo se denuncia la amenaza de muerte contra Luis Eduardo Galindo Patiño traba- jador del Centro Médico del municipio de Puerto Lleras. Galindo Patiño es auxiliar administrativo y ha recibido cuatro amenazas y un atentado por parte de paramilitares que operan en la región. El está afiliado a la Asocia- ción Nacional de Trabajadores Hospitalarios de Colombia AN- THOC. Viernes, 29 de Mayo de 2009 14:2314
  15. 15. 6.1. Amenazas colectivas a varios y reconocidos líderes Castillo, desconociendo las ra- sociales y se han posesionado zones por las cuales lo pregun- Campesinos y líderes socia- de las veredas de la cooperativa, tan constantemente.les residentes de la región del Guaymaral y Divisas más cono-Bajo Ariari en las veredas la Ar- cido como Puerto Gabriel. Al interpretar estos hechos,gentina, La Cooperativa, Loma sumados a otros actos de inti-Linda, Puerto Chorizo, Alto Ca- La Defensoría del Pueblo midación contra la poblaciónnaguay, La Albania, la Siberia, El informó mediante un comuni- civil, se puede concluir que másDorado, El Vergel, La Esmeralda, cado que continúan las ame- que a personas, los actores ar-El Encanto, El Progreso, Santo nazas contra los habitantes de mados quieren dejar bien claroDomingo, Laureles, Los Pinos, los municipios de Puerto Rico, que toda forma de organiza-Guaymaral, Gorgona, el Tigre, Puerto Lleras y Vista Hermo- ción social, sindical o civil, seMunicipio de Vista Hermosa, sa. La Defensoría denuncia la considera como objetivo mili-informaron a la Comisión de influencia en esta zona de losDerechos Humanos del Bajo tar resquebrajando de plano la frentes 27 y 43 de las Farc, quie-Ariari que desde los primeros nes son responsables de reclu- posibilidad de construcción dedías del mes de Diciembre de tamiento de menores, acciones sociedad civil debidamente ar-2008 los paramilitares hacen armadas que buscan intimidar a ticulada a las instituciones delpresencia en esta zona juris- la población civil y posibles ata- Estado. Políticamente la ausen-dicción del Municipio de Vista ques que pondrían en riesgo a cia de sociedad civil, se puedeHermosa, unos que se autode- los lugareños. interpretar como el “imperionominan “AGUILAS NEGRAS” y del crimen”. Esto, además deotros que reivindican ser tropas El campesino Erminson Ti- una flagrante violación a losde alias “CUCHILLO”. Estos gru- que, denuncia presión militar DD-HH y al DIH, es una cons-pos han amenazado de muerte sobre él y su familia en la vereda tante amenaza contra la demo-y condenado a salir de la región Caño Lindo del municipio de El cracia en Colombia.7. Grupos vulnerables En 2008 se registró la muerte de un sindicalis-ta en San Juan de Arama y un exalcalde en Uri-be, mientras que en 2009 no se registró ningunamuerte de sindicalista, concejal, alcalde u otropolítico. En el municipio del Castillo están amenaza-dos los concejales del municipio, quienes tienenprotección del Ministerio. El alcalde también fueamenazado en su propio despacho, al parecer porla guerrilla. 15
  16. 16. Municipio Tipo Vulneración Victimas Mes Año Responsable Grupo vulnerable Cuadro 12. Vistahermosa Ejecución Extrajudicial 1 5 2008 Paramilitares Líder comunal Vulneraciones DDHH a Líderes Presidenta JAC vereda Vistahermosa Desaparición forzada 1 2 2009 Ejercito La Esmeralda Comunales y población indígena. Presidente de la La Macarena Ejecución Extrajudicial 1 3 2009 Ejercito Junta de Acción Comunal Uribe Ejecución Extrajudicial 1 5 2009 Ejercito Indígena paéz Fuente: Fondelibertad, Noviembre 2009 Según muestra la tabla an- En mayo de 2008 los para- el camino hacia la vereda Mi- terior, tomada del CINEP, en militares mataron a un líder ravalles, pasando por un cam- marzo de 2009 se conoció de comunal con dos disparos por pamento del ejército levantado una ejecución extrajudicial en la espalda, por supuesto apoyo de manera temporal. el municipio de la Macarena a la guerrilla. El 15 de febrero El 30 de mayo de 2009 la por parte del ejército. La vícti- de 2009 fue desaparecida Alba brigada 10 del ejército nacional ma era el presidente de la Junta Nelly Murillo, de 34 años, pre- ejecutó un indígena Paéz, mo- de Acción Comunal de la vere- sidenta de la Junta de Acción mentos después de un enfren- da el Tapir y murió de un dispa- Comunal de la vereda La Esme- tamiento con la guerrilla, adu- ro en la espalda. ralda, cuando transitaba por ciendo que era un guerrillero. 8. Desplazamiento Forzado El departamento del Meta ocupó el 8º lugar en desplaza- miento por expulsión en el pri- mer semestre de 2009. Nariño, Antioquia y Cauca ocuparon los primeros tres lugares.16
  17. 17. Figura 4. Desplazamiento Forzado, primer semestre 2008-2009 En el primer semestre de 2009 tan solo se había desplazado por expulsión el 19% del total del año anterior y el 20% del total de desplazados por re- cepción del año 2008.Fuente: SIPOD - Acción Social, 2009 8.1. Municipios expulsores y receptores de población desplazada por la violencia Cuadro 13 Cuadro 14. Desplazamiento en el departamento del Meta, Desplazamiento según autor Primer semestre 2008-2009 2008 – junio de 2009Municipio expulsor 2008 2009 Total Municipio expulsor Municipio receptor 2008 2009 Total 2008 2009 Total Autores Municipio receptor 2008 2009 Total 2008 2009 TOTAL Vistahermosa 2425 485 2910 Vistahermosa Villavicencio 6033 1100485 2910 2425 7133 Villavicencio Sin Dato 7472 1100 71338847 6033 1375 Puerto Rico 1062 208 1270 Puerto Rico Granada 992 245208 1270 1062 1237 Granada 992 245 1237 Mapiripán 1525 132 1657 Mapiripán Acacías 523 166132689 1525 1657 AcacíasGuerrilleros Grupos 2.138 523 420 689 166 2.558 Autodefensa o Granada 294 104 398 Granada López Puerto 355 294 104488398 133 Puerto López 355 133 488 Paramilitares 371 101 472 La Macarena 679 98 777 La Macarena Vistahermosa 517 679 101 98618777 Vistahermosa de Más de un autor 517 101 618 Villavicencio 395 92 487 Villavicencio de Arama San Juan 148 395 44 92192487 desplazamiento San Juan de Arama 108 148 12 44 192120 Puerto Lleras 319 90 409 Puerto Lleras de Guaroa San Carlos 27 319 39 90 66409 San Carlos de Guaroa 27 39 66 Fuerza Pública 9 9 Uribe 379 73 452 Uribe Castillo El 96 379 35 73131452 El Castillo 96 35 131 TOTAL 10.098 1.908 12.006 Puerto Concordia 417 72 489 Puerto Concordia Cumaral 136 417 32 72168489 Cumaral 136 32 168 El Castillo 171 72 243 El Castillo de Upía Barranca 98 171 32 72130243 Barranca de Upía 98 32 130 Mesetas 556 69 625 Mesetas Concordia Puerto 233 556 29 69262625 Puerto Concordia 233 29 262 San Juan de Arama 340 68 408 San Juan de Arama San Martín 199 340 28 68227408 San Martín 199 28 227 San Martín 161 60 221 San Martín Puerto Gaitán 98 161 28 60126221 Puerto Gaitán 98 28 126 Lejanías 210 58 268 Lejanías la Nueva Castilla 50 210 25 58 75268 Castilla la Nueva 50 25 75 Puerto Gaitán 250 57 307 Puerto Gaitán Lejanías 154 250 21 57175307 Lejanías 154 21 175 Acacías 199 57 256 Acacías La Macarena 127 199 21 57148256 La Macarena 127 21 148 Puerto López 303 53 356 Puerto López Puerto Rico 171 303 17 53188356 Puerto Rico 171 17 188 Fuente de Oro 58 14 72 Fuente de Lleras Puerto Oro 47 58 16 14 63 72 Puerto Lleras 47 16 63 Cubarral 94 11 105 Cubarral de Oro Fuente 113 94 15 11128105 Fuente de Oro 113 15 128 Restrepo 31 7 38 Restrepo Guamal 47 31 14 7 61 38 Guamal 47 14 61 Cumaral 58 6 64 Cumaral Mesetas 131 58 11 6142 64 Mesetas 131 11 142 Castilla la nueva 36 6 42 Castilla la nueva Mapiripán 678 36 10 6688 42 Fuente: SIPOD- Mapiripán Acción Social 678 10 688 San Carlos de Guaroa 35 6 41 San Carlos de Guaroa Cabuyaro 12 35 7 6 19 41 Cabuyaro 12 7 19 El dorado 21 4 25 El dorado Cubarral 39 21 6 4 45 25 Cubarral 39 6 45 Guamal 33 3 36 Guamal Restrepo 33 33 5 3 38 36 Los grupos armados son los Restrepo 33 5 38 Barranca de Upía 23 3 26 Barranca de Upía Uribe 34 23 3 3 37 26 Uribe originan la mayoría de los que 34 3 37 Cabuyaro 14 14 Cabuyaro El dorado 15 14 15 14 El dorado 15 15 San Juanito 9 9 San Juanito El calvario 9 9 9 9 desplazamientos 9 forzados. En El calvario 9 El calvario 1 1 El calvario San Juanito 1 0 1 San Juanito lugar están los grupos primer 0Fuente: SIPOD- Acción Social guerrilleros en segundo lugar Vistahermosa continúa en el primer lugar de municipios expul- los paramilitares, siguen otrossores, seguido de Puerto Rico y Mapiripán. También Villavicencio, autores y en último lugar estáGranada, Acacías y Puerto López continúan en los primeros lugares la Fuerza Pública con 9 casosde ciudades receptoras. registrados en 2008. 17
  18. 18. 9. Minas Antipersona En el año 2009 el Meta ocupa el segundo lugar en eventos y en víctimas de MAP y MUSE, después de Antioquia. La mayor canti- dad de activaciones del semestre en el País, se realizó en el departa- mento del Meta con 21 activaciones, las cuales aumentaron un 50% al pasar de 14 entre enero y junio de 2008 a 21 en los mismos meses de 2009. Estas acciones se produjeron en los municipios de Vistahermosa con un 19% de las activaciones, Cumaral, La Uribe y Mesetas con un 14% cada uno, Villavicencio con el 10%, y con una activación en cada uno (5%) de los municipios de Acacias, El Dorado, La Macare- na, Lejanías, Puerto Concordia y Puerto Rico. El 81% de los campos activados por la Fuerza Pública fueron sembrados por las FARC es- pecíficamente de los frentes 26, 40, 53 y 54; el 19% restante corres- ponde a grupos armados sin identificar. Cuadro 15. Cuadro 16. Eventos primer semestre 2008-2009 Víctimas primer semestre 2008-2009 Rural Urbana Civil Fuerza Pública Año Accidente Incidente Incidente Total Año Herido Muerto Herido Muerto Total 2008 45 112 1 158 2008 15 2 42 17 76 2009 36 71 1 108 2009 13 29 1 43 Total 81 183 2 266 Total 28 2 71 18 119 Fuente: Observatorio Minas antipersonal, Vicepresidencia República, Fuente: Observatorio Minas antipersonal, Vicepresidencia República, junio 2009 junio 2009 En la tabla se observa una disminución tanto de los accidentes (18%) como de los incidentes (37%) en el área rural durante el primer semestre de 2009 con respecto al mismo semestre del año anterior. En el área rural volvió a presentarse un incidente. En la tabla siguiente se muestra el compara- 2009 y en el número de heridos que se redujo en tivo de los primeros semestres de 2008 y 2009 15 casos lo que equivale a 26% menos que el pri- del número de víctimas, notando una reducción mer semestre de 2008. La mayoría de los heridos importante en el número total de víctimas (33), son de la Fuerza Pública, que sumó 71 en los dos por ende en el número de muertos que pasó de semestres, contra 28 civiles heridos en el mismo 19 en 2008 a 1 miembro de la Fuerza Pública en periodo.18
  19. 19. Cuadro 17. Cuadro 18. Víctimas por municipio Eventos por municipio primer primer semestre 2008-2009 primer semestre 2008-2009 Municipio/Victimas 2008 2009 Total Municipio/eventos 2008 2009 Total Uribe 37 41 78 Uribe 17 12 29 Vistahermosa 38 14 52 Puerto Rico 25 1 26 Puerto rico 38 9 47 Mesetas 16 19 35 Vistahermosa 18 6 24 La Macarena 11 6 17 Mesetas 8 9 17 Mapiripán 3 4 7 La Macarena 8 4 12 El Castillo 4 1 5 Lejanías 1 4 5 Villavicencio 3 3 Villavicencio 1 3 4 Cubarral 2 2 Cubarral 3 3 El Dorado 3 3 San Juan de Arama 2 2 San Martín 3 3 Acacías 1 1 Acacías 1 1 2 Guamal 1 1 Puerto Lleras 2 2 Guamal 1 1 Lejanías 1 1 Puerto Concordia 1 1 Puerto Concordia 1 1 San Juan de Arama 1 1 Total 76 43 119 Total 158 108 266Fuente: Observatorio Minas antipersonal, Vicepresidencia República, Fuente: Observatorio Minas antipersonal, Vicepresidencia República,junio 2009 junio 2009 Desminado Sospecha Cuadro 19. Frecuencia eventos Accidente Accidente militar campo por MAP y MUSE según circuns-Año MAP MUSE operaciones Incautación minado Total tancia, primer semestre 2008- 2008 44 1 89 20 4 158 2009 2009 36 72 108Total 80 1 161 20 4 266Fuente: Observatorio Minas antipersonal, Vicepresidencia República, junio 2009Procesado: ODH Meta 9.1. Desminado El ejército nacional destinó un pelotón dehombres expertos en desminado táctico para ini-ciar el proceso en el municipio del Dorado, en lasveredas Caño Amarillo, San Pedro y Alto Cumaral. En abril terminaron el desminado de cañoAmarillo, depejando un área de 10 mil metroscuadrados con un resultado de 5 MAP y 4 MUSE.El 18 de mayo iniciaron la primera fase de la vere-da San Pedro Fase I. 19
  20. 20. 10. Desaparición forzada El primer semestre de 2008 con 17 casos, re- fleja el miedo a denunciar en la población, pero ya en el primer semestre de 2009 el número de denuncias se dispara, iniciando el año con 88, fe- brero con 60 y marzo con 92 casos denunciados, para un total de 395. Figura 5. Comparativo de denuncias por desaparición forzada primer semestre de 2008-2009 MUNICIPIO ENE FEB MAR ABR MAY JUN Total Cuadro 20. Villavicencio 21 17 21 11 9 7 86 Denuncias de desaparición forzada Vista hermosa 12 10 9 6 11 12 60 municipios del Meta, 2009 San Martin 19 6 6 2 2 3 38 Mapiripán 1 2 15 4 1 6 29 El cuadro anterior muestra los datos de de- Granada e9 3 6 3 2 3 26 Puerto Rico 4 4 5 5 4 1 23 nuncias hechas entre Enero y Junio de 2009. Puerto Gaitán 3 1 2 9 2 3 20 Acacias 2 1 15 18 El castillo 4 4 2 1 1 1 13 A partir de la Ley 975 de Justicia y Paz, en Puerto López 1 8 2 2 13 noviembre del año 2008 se recibieron varias de- San Juan de Arama 4 1 4 1 2 12 Puerto Lleras 2 2 4 1 9 nuncias de desaparición forzada de distintos Puerto Concordia 1 3 3 7 municipios del Meta y en el año 2009 estas se La Macarena 1 1 2 2 6 incrementaron, tal como lo revela el cuadro de Lejanías 2 1 1 2 6 Mesetas 2 1 1 1 5 denuncias. Los casos denunciados corresponden Restrepo 1 1 2 1 5 a personas que desaparecieron desde 1981 hasta Fuente de Oro 1 2 1 4 Uribe 1 3 4 2009. Barranca de Upía 1 2 3 Cumaral 2 1 3 El dorado 1 1 2 Los municipios que reportan más de 20 casos Cabuyaro 1 1 son Villavicencio con 86 (el 22% del total), Vis- El calvario 1 1 San Carlos de Guaroa 1 1 tahermosa con 60 (15%), San Martín 38 (10%), Total 88 60 92 53 40 62 395 Mapiripán 29, Granada 26, Puerto Rico 23, Puerto Fuente: Unidad de Vida, Fiscalía. Noviembre 2009 Gaitán 20.20
  21. 21. Cuadro 21. Sexo de los desaparecidos MUNICIPIO MUJERES HOMBRES NR TotalAcacias 1 17 18Barranca de Upía 1 2 3Cabuyaro 1 1Cumaral 3 3El Calvario 1 1El Castillo 1 12 13El Dorado 1 1 2Fuente de Oro 1 3 4Granada 6 20 26La Macarena 3 2 1 6Lejanías 6 6Mapiripán 2 22 5 29Mesetas 2 3 5Puerto Concordia 1 5 1 7Puerto Gaitán 4 16 20Puerto Lleras 1 7 1 9Puerto López 2 11 13Puerto Rico 23 23Restrepo 4 1 5San Carlos de Guaroa 1 1San Juan de Arama 2 10 12San Martin 8 28 2 38 EL 80% de los desaparecidos son delUribe 4 4 género masculino, 14% mujeres y delVillavicencio 12 69 5 86Vista hermosa 9 46 5 60 6% restante no se tiene información.Total 57 316 22 395Fuente: Unidad de Vida, Fiscalía. Noviembre 200911. Ejecuciones En el departamento del Meta los grupos paramilitares circulan libremente por la región, especialmente los municipios de Puerto extrajudiciales Rico, El Castillo y Puerto Lleras, cometiendo violaciones a los Dere- chos Humanos. La mayoría de las denuncias sobre ejecuciones extrajudiciales, son de campesinos a manos del ejército o de los paramilitares, cuan- do realizaban labores de campo o circulaban por un camino veredal. Municipio Tipología Victimas Mes Año Responsable Cuadro 22. Ejecuciones extrajudicialesPuerto Lleras Homicidio 1 1 2008 Paramilitares departamento del Meta, primerPuerto Rico Ejecución Extrajudicial 1 4 2008 Ejercito semestre 2008-2009Vista Hermosa Homicidio 1 4 2008 ParamilitaresEl Castillo Tortura 1 5 2008 ParamilitaresVista Hermosa Homicidio 1 5 2008 ParamilitaresVista Hermosa Homicidio 1 5 2008 Paramilitares De 9 denuncias registradas 5Mapiripán Ejecución extrajudicial 1 6 2008 Ejercito tienen autoría de paramilitaresLa Macarena Ejecución Extrajudicial 1 3 2009 Ejercito y 4 del ejército. El municipio conUribe Ejecución Extrajudicial 1 5 2009 Ejercito mayor número de víctimas fueFuente: CINEP, Banco de Datos de Derechos Humanos y Violencia Política, 2009. Vistahermosa con 3 casos. 21
  22. 22. Cuadro 23. Municipio Año Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Total Ejecuciones extrajudiciales Puerto Lleras 2008 1 1 por mes, 2009 primer semestre 2008-2009 Puerto Rico 2008 1 1 2009 Vista Hermosa 2008 1 2 3 2009 El Castillo 2008 1 1 2009 Mapiripán 2008 1 1 2009 La Macarena 2008 2009 1 1 Uribe 2008 2009 1 1 Fuente: CINEP, Banco de Datos de Derechos Total 1 1 2 4 1 9 Humanos y Violencia Política, 2009. Cuadro 24. Ejecuciones extrajudiciales en el Meta, primer semestre 2008-2009 Municipio 2008 2009 En el primer semestre de por el DIH, mientras que en el Puerto Lleras 1 2008 se denunciaron 7 homi- mismo periodo del año ante- Puerto Rico 1 cidios de personas protegidas rior solo hubo dos denuncias. Vista Hermosa 3 El Castillo 1 Mapiripán 1 La Macarena 1 Uribe 1 Fuente: CINEP, Banco de Datos de Derechos Total 7 2 Humanos y Violencia Política, 2009 Figura 6. Ejecuciones Extrajudiciales. Primer semestre 2008-2009 Hubo una reducción en el número de casos de ejecuciones extrajudiciales del primer semes- tre de 2008 al primer semestre de 2009, pasando Año Ene Feb. Marzo Abril Mayo Junio de 7 a 2 casos. 2008 1 0 0 2 3 1 Fuente: CINEP, Banco de Datos de Derechos Humanos y Violencia 2009 0 0 1 0 1 0 Política, 2009.22
  23. 23. 12. Reclutamiento forzado de menores Desde hace ya tiempos se sabe de la partici-pación de los niños en el conflicto armado. Sinembargo, hay dificultades para documentar loscasos por temor y por desconocimiento de losderechos de los niños. Pero se sabe que, por unlado la guerrilla intenta captar nuevos comba-tientes para efectos de suplir las bajas y las de-serciones provocadas por las fuertes operacionesmilitares; mientras que en el caso del ERPAC el re-clutamiento obedece a un proceso de expansióny copamiento de territorios, que en parte están frente”, y en el de los niños, añadió, “desde los 5asociados al control de las rutas del narcotráfico, y los 7 años cargan un fusil más grande que ellos.así como a la probable y eventual disputa de te- Pérez recordó también que en su cautiverio fuerritorios con Martín Llanos, quien hace algunos testigo del reclutamiento de niños, niñas y jóve-meses volvió a aparecer. nes, quienes eran llevados “como carne de cañón” a combates. Según una base de datos hallada por Es importante mencionar que el reclutamien- la Policía en un operativo desplegado contrato del ERPAC se está efectuando de manera pre- el ‘bloque Oriental’ de las Farc en el Caquetá, eldominante en los cascos urbanos de los munici- grupo insurgente reclutó a más de 2.400 niños ypios y que las víctimas generalmente son familias niñas.y personas que se encuentran en situación dedesplazamiento. Es decir, se trata de un proce- La mayoría en los municipios de La Macarena,so de revictimización que se produce en barrios Uribe, Mesetas, La Julia, Vista Hermosa y Puertomarginales de las ciudades. Rico, área de tradicional influencia guerrillera. Víc- tor Galindo Vargas, desmovilizado, confesó que Eladio Pérez, secuestrado por las FARC entre fue él la persona que reclutó bajo engaño a tres2001 y 2008, dijo que uno de los efectos “más gra- jóvenes menores de 18 años, dos de ellos en Vi-ves del reclutamiento de menores es la pérdida llavicencio y otro en Guamal. Les dijo que iban ade identidad”. En muchos casos, señaló, las niñas trabajar a una finca en San Martín y los llevaronson utilizadas para trabajos forzados y también para la escuela de entrenamiento de los ‘paras’.abusadas sexualmente. “El caso de las mujeres espatético, son un objeto sexual. Una niña llega y el Uno de ellos logró escapar de la habitación enprimero que cree tener derechos para mantener la que los encerraron cuando llegaron a San Mar-relaciones sexuales es el propio comandante del tín y avisó a la Policía. 23
  24. 24. SECCIÓN 2 CIFRAS DE LACONFRONTACIÓN ARMADA
  25. 25. 1. Desmovilizaciones La ONG Indepaz, con base en estadísticas de las armas volviera a tomarlas. Estos grupos tienenla Fuerza Pública y OEA, dice que hay entre 6.000 a su favor que en muchos casos han encontradoy 8.000 personas en los nuevos grupos ilegales, en la guerrilla un aliado de negocios y no un ene-mientras los paramilitares desmovilizados de lí- migo. Unos se encargan del cultivo y el procesa-nea de combate sumaron 18.000; que es como si miento, y los otros de sacar el producto del país yel 40 por ciento de los paramilitares que dejaron comercializarlo. Cuadro 22. Desmovilizaciones individuales, primer semestre 2008-2009 Ene Feb Mar Abr May Jun Total En el primer semestre de 2008 hubo mayor 2008 27 53 35 51 28 40 234 numero de desmovilizaciones (234) que en el 2009 35 25 20 18 9 22 129 mismo periodo del 2009 (129). Total 62 78 55 69 37 62 363Fuente: Ministerio de Defensa Nacional, Programa AtenciónHumanitaria al Desmovilizado, Noviembre 20092. Intensidad de la confrontación Figura 7. Figura 8. Acciones armadas CombatesFuente: Observatorio de Derechos Humanos del Programa Presidencial, Noviembre 2009 Las acciones armadas por parte de los gru- enero el de mayor numero de combates tanto enpos ilegales mostraron un incremento de 233% 2008 con 19 como en 2009 con 11.pasando de 6 acciones en el primer semestre de El total de combates en los dos semestres2008 a 20 en el primer semestre de 2009, siendo (107) supera ampliamente las acciones armadasmarzo de 2009 el que registro mayor número de de los insurgentes que suman 26, que incluyen:éstas. Los combates encambio se redujeron un 3 ataques a instalaciones de la Fuerza Pública, 842% pasando de 68 en 2008 a 39 en 2009, siendo emboscadas y 15 hostigamientos (ver cuadro 23). 25
  26. 26. Cuadro 26. Los ataques a la fuerza públi- Acciones armadas por tipo de acción, municipio y mes, ca sucedieron en los meses de primer semestre 2008- 2009 marzo, abril y mayo en Mesetas, 2008 2009 La Macarena y Uribe respecti- Tipo de Tot Municipio Ene Feb Mar Abr May Total Ene Feb Mar Abr May Jun Total acción al vamente. En el municipio de La Ataques La Macarena 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 1 contra Uribe las FARC realizaron 3 em- Mesetas 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 1 instalaciones de la Fuerza boscadas, 2 en mayo y 1 en ju- Uribe 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 Pública nio de 2009, mientras en Vista- Total 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 3 3 hermosa ejecutaron 2 en 2008 y Uribe 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 3 3 Emboscada Vistahermosa 1 0 0 0 0 1 0 0 3 0 1 0 4 5 4 en 2009. Total 1 0 0 0 0 1 0 0 3 0 3 1 7 8 El Castillo 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 1 En cuanto a los 15 hostiga- Mapiripán 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 1 Mesetas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 2 2 mientos: 5 se realizaron en Uri- Hostigamiento Puerto Rico 0 0 0 1 0 1 0 0 1 0 0 0 1 2 be, 3 en Vistahermosa, 2 en Me- Uribe 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 1 0 5 5 setas y Puerto Rico, 1 en castillo, Villavicencio 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 Vistahermosa 0 0 0 1 1 2 0 0 1 0 0 0 1 3 Mapiripán y Vistahermosa. Fuente: Observatorio de Derechos0Humanos del Programa Presidencial Hostigamiento Total 1 0 2 2 5 0 1 4 4 1 0 10 15 Total 2 0 0 2 2 6 0 1 8 5 5 1 20 26 Cuadro 27. Contactos armados por municipio y mes en Meta 2008 - junio 2009 2008 2009 Tipo de Municipio Ene Feb Mar Abr May Jun Total Ene Feb Mar Abr May Jun Total Total acción Cubarral 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 1 El Castillo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 3 3 Granada 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 Guamal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 1 La Macarena 2 1 0 0 2 0 5 1 0 0 0 0 1 2 7 Lejanías 0 0 0 0 2 0 2 1 1 2 1 0 0 5 7 Mapiripán 2 1 2 0 3 0 8 2 0 0 0 0 2 4 12 Mesetas 3 1 0 0 2 0 6 3 1 3 0 0 0 7 13 Puerto Gaitán 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 Combate Puerto Lleras 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 Puerto Rico 2 2 0 4 0 2 10 0 1 0 1 1 0 3 13 Restrepo 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 San Carlos de 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 Guaroa San Juan de 0 0 1 0 0 0 1 0 2 0 0 0 0 2 3 Arama San Martín 0 1 0 1 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2 Uribe 0 1 3 0 3 0 7 2 0 1 0 3 2 8 15 Vistahermosa 8 1 1 3 2 7 22 2 1 0 0 0 0 3 25 Combate Total 19 9 7 10 14 9 68 11 6 8 2 5 7 39 107 Fuente: Observatorio de Derechos Humanos del Programa Presidencial Los municipios donde se han realizado más cada uno, sigue Mapiripán con 12, la Macarena y combates son: Vistahermosa con 25, la mayoría Lejanías con 7, Castillo y San Juan de Arama con en enero y junio de 2008. Le sigue La Uribe con 3 y los demás que se muestran en el cuadro 24 15 en total, la mayoría en el segundo semestre de con 1. 2009, luego están Puerto Rico y Mesetas con 1326
  27. 27. 3. Índice de riesgo El IRSH índice de riesgo de situación humani- ciones Unidas Colombia) coloca a Vistahermosataria (que oscila entre 1 y 0), es la probabilidad de entre los cinco con mayor índice de riesgo y ubicaque exista una situación de crisis humanitaria en cinco municipios del Meta con el mayor subíndi-los municipios, enmarcado por las variables aso- ce de amenaza. Ellos son: Vistahermosa con 1%,ciadas a los factores sociales, económicos, oferta Mesetas, Uribe, Puerto Rico y Mapiripán con ín-institucional y el conflicto. OCHA (Oficina para dices de amenaza por encima de 0,954%.la Coordinación de Asuntos Humanitarios, Na- Figura 9. Índice de Riesgo de S. Humanitaria.OCHA: Perfil generado por SIDIH, el 4 de Noviembre de 2009.Mayor detalle: http://colombiassh.org/info2/2 Figura 10. Subíndice Amenaza.OCHA: Perfil generado por SIDIH, el 4 de Noviembre de 2009.Mayor detalle: http://colombiassh.org/info2/2 27
  28. 28. CONCLUSIONES 1. El departamento del Meta ocupa el tercer 4. El departamento del Meta ocupó el tercer lu- lugar en el País en homicidios con una tasa gar en el País en número desecuestros, pese a de 70 homicidios por cien mil habitantes, la notable reducción en el número de casos, después de Arauca con 122,4 y Guaviare con pasó de 26 casos en el primer semestre de 115,1 homicidios por cada cien mil habitan- 2008 a 9 en el mismo semestre del año 2009, tes. Después de Meta está el Valle del Cauca con un decremento de 17 casos, equivalente con 68,8 hpch y Risaralda con 67,3 hpch. al 65%. 2. De acuerdo a la circunstancia de muerte, la 5. La guerrilla ha aumentado los ataques de 6 violencia socio política deja el mayor número a 20 en el 2009, mientras que el ejército los de víctimas con una participación del 89%, ha focalizado de manera más intensa en los violencia intrafamiliar 4%, violencia económi- municipios del Ariari. ca 3%. 6. Es interesante ver la relación que hay entre el 3. Del total de muertes por circunstancias socio índice de amenaza de Ocha y los municipios políticas (conflicto armado), el 41% se origi- del Ariari que muestran mayor número de naron por los enfrentamientos armados, el casos en casi todas las variables analizadas. 34% por acciones de la guerrilla y el 24% por acción militar. RECOMENDACIONES 1. Realizar mayor inversión social en las zonas de los municipios más golpeados por el conflicto arma- do y en donde hay menor presencia estatal. 2. Diseñar un plan de contingencia que permita refugiar a los niños amenazados de ser reclutados y a sus familias mientras realizan seguimiento a los grupos agresores de cualquiera de los GAI. 3. Realizar campañas que propendan por la sana convivencia y erradiquen la violencia intrafamiliar, principal origen del desarraigo en los niños. 4. Identificar los potenciales victimarios, asignarles un tutor y realizar acompañamiento durante la fase de afianzamiento.28

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