Negociaciones sobre el cambioclimático y mercados de carbono                             Natalia Young                    ...
1990: 1er informe del IPCC• Se afirmaba que el calentamiento atmosférico de  la Tierra era real• Se pedía a la comunidad i...
Acuerdo Acuerdo multilateral aprobado en 1992 – entra envigor en 1994-.195 países – Incluido EEUUSu objetivo último es est...
¿Calentamiento Global vs                         Cambio Climático?     Por “Cambio Climático": se entiende un cambio de   ...
Origen del Mercado de Carbono                            Protocolo de KiotoProtocolo de Kioto (PK):                       ...
Fuentes de GEI
Mercados de Carbono• Sistema de comercio para la  venta y compra de permisos de  emisión y créditos por  reducción de emis...
Tipos de mercado                           Permisos de emisión: son asignados por los                           gobiernos ...
Centro América participa en estemercado, que permite a los países industrializadosconseguir créditos de emisión mediante i...
¿Cómo se comercializan los CERs?   Empresa A en                                       Empresa B enReduce 1,000 tons CO2E  ...
Proyectos que aplican
Metodología aprobada de pequeña escala: eficiencia energéticaEjemplo de Empresas panameñas que aplicarían:     Bahía Las ...
Ciclo de Proyecto MDLJunta Directiva PK             Aprobación Nacional                     1.    Formulación de Proyectos...
¿Quiénes participan en el Mercado?¿Quiénes están comprando?   ¿Quiénes están vendiendo?
Volumen de CER y proyectos registrados                                     CER emitidos. Total 946,507,571Proyectos Regist...
Proyectos registrados porregistrados   Tipo de proyectos tipo de actividad
Precios Spot durante Kioto I                                    Feb. 2007-2010                               Min € 3.5 $ 4...
¿Qué pasa en LAC?1999-2002   La región con más autoridades nacionales designadas   Primeros fondos con gran actividad en l...
MDL en LAC vs Total
MDL en LAC por país
MDL por tecnología
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Mercado Global de Carbono    Escenario Canadiense                                          Escenario Europeo de Comercio  ...
Impacto Global del MDL• 4192 cifra récord de proyectos registrados en 74 países• 319 proyectos ingresaron al proceso en ab...
Mercados de carbonos: herramienta útil para promover el                 desarrollo sostenible de la región                ...
Nuevos mercados de carbono• 5 nuevas jurisdicciones están adoptando límites  máximos y comercio de las emisiones.   – 2011...
Mercados de Carbono Post 2012El MDL comienza a desarrollarse en nuestro país. Centro América debe apoyar todoslos esfuerzo...
¿Cuáles son los resultados de la Cumbre de   Durban y hacia dónde se dirigen las              negociaciones?
Durban COP17: los resultados claves1. Se establece un Grupo de Trabajo Especial sobre la Plataforma de Durban para   desar...
Opciones de mitigación•MDL•MDL Programatico•NAMAs•REDD+•Economias Baja en Carbono•Estrategias Baja en Carbono•Huella de Ca...
Compromisos de reducción voluntarios para países en       desarrollo – incluye Centro América
Los planes de desarrollo económico compatibles con el cambio climático integran el                  desarrollo económico, ...
ECONOMÍA TÍPICA DE LA REDUCCIÓN DE EMISIONES DE GEI POR SECTOR                                      PRIORITARIO      Poten...
República             DominicanaCosta Rica
¿Qué va a pasar en Qatar COP18?
Negociaciones sobre Cambio Climático                  Sector privado                   ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE • Oportunida...
Sector privado dentro del proceso de negociación de la UNFCCC
Participan empresarios, inversionistas y la banca multilateralRachel Kyte                         Dennis Welch            ...
Temas en discusión claves para el sector privado
Temas claves: mecanismos financierosparaPANAMATemas de negociaciónpara el sector        Temas en discusión claves claves  ...
FONDOS DE ADAPTACIÓN BAJO EL                     PROTOCOLO DE KIOTOFondo establecido desde el 2008 para financiarproyectos...
FONDOS DE ADAPTACIÓN BAJO EL PK                         El Fondo de Adaptación se                          financia con el...
Agencias nacionales deimplementación
OPORTUNIDADES PARA LAS EMPRESAS
Algunos fondos de carbono que buscan CERs
NUEVOS Mecanismos de Financiamiento      FONDOS PRIVADOS
NUEVOS Mecanismos de Financiamiento
Nuevos nichos de mercado, diferenciándose de sus   Potencial del Mercado asociado a RSE                 competidores
Valor agregado dedel servicio que brindan a sus clientes,       Potencial los Mercado asociado a RSE          posicionando...
Mayor credibilidad de sus estrategias de RSE, reforzando su    imagen en consumidores cada vez más exigentes
Impacto positivo en la reputación de la empresa        aumentando el valor de la marca«The Carbon Trust, en un reciente es...
Finalmente• Por encima de los desacuerdos científicos• Por encima de las negociaciones políticas• Mas allá de la crisis fi...
“Los Gobiernos son el timón, pero el sector privado   es el motor en las negociaciones de Cambio             Climático” C....
¿Dónde buscar información?                                                                    Convención Marco de las Naci...
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Negociaciones en cambio climático y mercados de carbono natalia young

  1. 1. Negociaciones sobre el cambioclimático y mercados de carbono Natalia Young Producción Sostenible y Cambio Climático ENG CC
  2. 2. 1990: 1er informe del IPCC• Se afirmaba que el calentamiento atmosférico de la Tierra era real• Se pedía a la comunidad internacional que tomara cartas en el asunto para evitarlo.1992: Cumbre de Desarrollo Sostenible en Rio deJaneiro• Los países estaban listas para firmar
  3. 3. Acuerdo Acuerdo multilateral aprobado en 1992 – entra envigor en 1994-.195 países – Incluido EEUUSu objetivo último es estabilizar las concentraciones de gasesde efecto invernadero en la atmósfera situándolas en unnivel que impida interferencias humanas nocivas en elsistema climático. La Convención reconoció que el problema del cambio climático es real
  4. 4. ¿Calentamiento Global vs Cambio Climático? Por “Cambio Climático": se entiende un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables. El cambio climático es una consecuencia del calentamiento global.Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el CambioClimático. Párrafo 2, Artículo 1, Definiciones
  5. 5. Origen del Mercado de Carbono Protocolo de KiotoProtocolo de Kioto (PK): Países Anexo I: • Países desarrollados deben reducir emisiones de Gases Complementa la UNFCCC adoptado en 1997 – de efecto Invernadero (GEI) de entra en vigor en 2005 -. acuerdo a niveles 193 países acordados. Países desarrollados con compromisos para Países No Anexo I: reducir sus emisiones un 5% por debajo de los niveles de 1990 en el periodo de 2008- 2012. • Países en desarrollo no tienen (meta global y metas individuales) obligaciones de Los niveles de emisión permitidos expresadas en reducción (Panamá).Como consecuenciaemisiones los CO2 equivalente». toneladas «de se crearon de mercados de carbono: Flexibilidad para cumplir con los «mecanismos• Empresas y países Anexo 1 comercian sus permisos entre sí, y además tienen la opción basados en el mercado» de financiar proyectos MDL en países en desarrollo.
  6. 6. Fuentes de GEI
  7. 7. Mercados de Carbono• Sistema de comercio para la venta y compra de permisos de emisión y créditos por reducción de emisiones de CO2• Permite a los países y empresas cumplir sus compromisos de emisión de GEI. 1 bono de carbono = 1 Se negocian las reducciones certificadas de tonelada CO2e emisiones de CO2e.
  8. 8. Tipos de mercado Permisos de emisión: son asignados por los gobiernos de países Anexo I a sus empresas emisoras de GEI, en función de los compromisos de reducción de emisiones asumidos en el marco del Protocolo de Kioto.Certificados de reducción de emisiones basados en proyectos: soncreados cuando un proyecto específico de mitigación llevado a cabo enun país en desarrollo demuestra que reduce emisiones de GEI encomparación de lo que hubiera ocurrido en ausencia del proyecto.
  9. 9. Centro América participa en estemercado, que permite a los países industrializadosconseguir créditos de emisión mediante inversiones en proyectos de desarrollo sostenible que reduzcan las emisiones en los países en desarrollo.
  10. 10. ¿Cómo se comercializan los CERs? Empresa A en Empresa B enReduce 1,000 tons CO2E Debe reducir 1,000 tons CO2E @ €2/ton = €2000 @ €6/ton = €6000 Costo de reducción VENDE COMPRA 1,000 tons CO2E @ €4/ton = €4000 Ganancia de Ahorro de €2000 €2000 Vendedor Comprador
  11. 11. Proyectos que aplican
  12. 12. Metodología aprobada de pequeña escala: eficiencia energéticaEjemplo de Empresas panameñas que aplicarían:  Bahía Las Minas  CALESA, Azucarera Nacional Ingenio Santa Rosa  Cervecería NacionalMetodología Aprobada de Pequeña Escala: AMS-II.F. Medidas de Eficiencia Energética y Cambio de Combustible en complejos y actividades agrícolas. Esta categoría comprende aquellas actividades que promueven la eficiencia energética y cambios de combustible. Por ejemplo: menor irrigación, medidas que reduzcan el consumo de energía en granjas por unidad de área o extensión de terrenos. Reducción de maquinaria, eliminación de arados, utilización de equipos más livianos. Nota: el parámetro para proyectos de eficiencia energética de pequeña escala es que el ahorro no debe exceder 15 GWh/año
  13. 13. Ciclo de Proyecto MDLJunta Directiva PK Aprobación Nacional 1. Formulación de Proyectos MDL en conjunto con la empresa privada 2. Solicitud Oficial ante la Autoridades Competentes. 3. Formulación de PIN´s 4. Entrega del Estudio de Impacto Ambiental para su evaluación.  Carta de No Objeción. 5. Aprobación del EIA.  Carta de Endoso. 6. Preparación y Validación del PDD.  Carta de Aprobación. La DNA velará porque los proyectos contribuyan realmente con el desarrollo sostenible “a largo plazo” de las localidades donde estos se establezcan y no descuidará su razón principal de ser, que es la protección del medio ambiente.
  14. 14. ¿Quiénes participan en el Mercado?¿Quiénes están comprando? ¿Quiénes están vendiendo?
  15. 15. Volumen de CER y proyectos registrados CER emitidos. Total 946,507,571Proyectos Registrados. Total 4,192
  16. 16. Proyectos registrados porregistrados Tipo de proyectos tipo de actividad
  17. 17. Precios Spot durante Kioto I Feb. 2007-2010 Min € 3.5 $ 4.4Fuente: Reuters CarbonFuente: Reuters Carbon
  18. 18. ¿Qué pasa en LAC?1999-2002 La región con más autoridades nacionales designadas Primeros fondos con gran actividad en la región: WB, CAF2003-2004 La gran mayoría de las metodologías en curso de aprobación basadas en proyectos en LAC2004 Primer proyecto en ser registrado en LAC : 18 Nov, 2004 - Brazil NovaGerar Landfill Gas to Energy Project2005 Primeros CER en ser expedidos: Honduras, proyecto: Rio Blanco Primeros esfuerzos regionales de creación de capacidades con DOE de la región: ICONTEC, Colombia
  19. 19. MDL en LAC vs Total
  20. 20. MDL en LAC por país
  21. 21. MDL por tecnología
  22. 22. 9 registrados
  23. 23. Mercado Global de Carbono Escenario Canadiense Escenario Europeo de Comercio UK Emissions Trading Scheme de Comercio de Emisiones de Emisiones(EU ETS) (No Implementado) Programa Japonés de Reducción de Emisiones Protocolo de Kyoto: Mercado de créditos California AB-32 RGGI Protocolo de Kyoto: Mercado de CréditosLos sistemas de comercio de emisión se basanen el hecho de que el cambio climático es un Programa de reducciónproblema global. Esto significa que no importa de emisiones de Newdónde se mitigan (o generan) las emisiones South Walespues, en definitiva, las emisiones desdecualquier punto van a la atmósfera.
  24. 24. Impacto Global del MDL• 4192 cifra récord de proyectos registrados en 74 países• 319 proyectos ingresaron al proceso en abril, lo cual constituye un récord histórico.
  25. 25. Mercados de carbonos: herramienta útil para promover el desarrollo sostenible de la región $ 176 mil millones• Acceso a nuevas fuentes de financiamiento e inversión• Transferencia de tecnología y conocimientos• Oportunidad económica para implementar estrategias de RSE• El objetivo ambiental y social tan o más importante como el financiero en este mercado• Oportunidad de mejorar calidad de vida de las comunidades
  26. 26. Nuevos mercados de carbono• 5 nuevas jurisdicciones están adoptando límites máximos y comercio de las emisiones. – 2011 Ley de Energía Limpia con un plan nacional de límites máximos y comercio a Australia en 2015. – 2011 Reglamento fue adoptado por California Air Resources Board. – 2011 Canadá, aprobó su propia limitación y comercio de plan – 2012 México y la República de Corea tiene sus cuentas globales del clima.
  27. 27. Mercados de Carbono Post 2012El MDL comienza a desarrollarse en nuestro país. Centro América debe apoyar todoslos esfuerzos para que los mercados de carbono continúe más allá de 2012, sin dejarde lado nuevos esquemas son necesarios para que el mismo evolucione de maneramás efectiva para mayor beneficio a nuestros países.No está claro que va a pasar con los registros de proyectos en el 2013, los proyectosregistrados en 2012 se reconocerán y pueden entrar en el mercado de la UE.
  28. 28. ¿Cuáles son los resultados de la Cumbre de Durban y hacia dónde se dirigen las negociaciones?
  29. 29. Durban COP17: los resultados claves1. Se establece un Grupo de Trabajo Especial sobre la Plataforma de Durban para desarrollar un nuevo instrumento legal hacia 2015, que deberá entrar en vigor en el 2020.2. Se decide “que el segundo período de compromiso bajo el Protocolo de Kioto se iniciará el 1 de enero de 2013 y finalizará o el 31 de diciembre de 2017 o el 31 de diciembre de 2020,” a ser decidido por el GTE-PK. Sin Canadá, Japón y Rusia3. Se mantienen los mercados, sin embargo, se deben establecer las nuevas metas de reducción.4. La puesta en marcha del Fondo Climático Verde para aumentar a largo plazo financiero para el clima a los países en desarrollo, y5. La decisión sobre un nuevo mecanismo de mercado refuerza aún más la confianza internacional en el proceso de la CMNUCC (REDDs, NAMAs, etc).
  30. 30. Opciones de mitigación•MDL•MDL Programatico•NAMAs•REDD+•Economias Baja en Carbono•Estrategias Baja en Carbono•Huella de Carbon•Estrategias Economicas Compatibles con elCambio Climatico.•Blue Carbon?•LEED (GBC)
  31. 31. Compromisos de reducción voluntarios para países en desarrollo – incluye Centro América
  32. 32. Los planes de desarrollo económico compatibles con el cambio climático integran el desarrollo económico, mitigación y adaptación Enfoque primera fase Desarrollo Desarrollo Climático Compatible Mitigación AdaptaciónEs clave que los paises fortalezcan el aspecto de economía baja en GEI en conjunto con el sector privado paraaprovechar las oportunidades de financiamiento e inversión.
  33. 33. ECONOMÍA TÍPICA DE LA REDUCCIÓN DE EMISIONES DE GEI POR SECTOR PRIORITARIO Potencial de abatimiento de GEI de alto nivel Basado en experiencia de México + resto de América Latina y algunas palancas específicas. Costo del principal potencial de Emisiones del caso de referencia y potencial de abatimiento MtCO2e, abatimiento en el sector 2030 Sector Potencial abatimiento Emisiones caso referencia Ganancia Bajo costo2 Alto costo3 neta1 Energía 10-14 18 ~60% Transporte 3-6 11 ~95% Agricultura 2-4 9 ~90% Deforesta- 3-4 4 ción 4 ~90% Desechos 1-2 4 ~90% Cemento <1 3 ~90% Edificios <1 3 ~50% ~45% Otros5 <1 1 ~50% ~40% A-/refo- restación4 -2 a -3 -36 ~95%1 Costo de abatimiento: < 0 USD/t CO2e 3 Costo de abatimiento : > 20 USD/t CO2e 5 Incluye petróleo y gas, químicos y otra industria2 Costo de abatimiento : 0 - 20 USD/t CO2e 4 Basado en estimación detallada del potencial de mitigación 6 Secuestro en caso de referencia FUENTE: Climate Desk – resultados para México y el resto de América Latina; análisis de equipo
  34. 34. República DominicanaCosta Rica
  35. 35. ¿Qué va a pasar en Qatar COP18?
  36. 36. Negociaciones sobre Cambio Climático Sector privado ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE • Oportunidad de Involucrarse • Desarrollo de nuevas lineas de negocio o de gestión? • Permanecer informado / actualizado • Es reglamentacion internacional – impactos locales e • Ver las regulaciones en el radar internacionales • Anticipar oportunidades • Relevancia para el valor de los • Capturar nuevas opportunidades accionistas de su empresa o desatendidas • Ya esta con nosotros esta • Influenciar/compartir nueva realidad – como se experiencias aprovecha, como se anticipa, como se influencia
  37. 37. Sector privado dentro del proceso de negociación de la UNFCCC
  38. 38. Participan empresarios, inversionistas y la banca multilateralRachel Kyte Dennis Welch Lorenzo ZambranoInternational Finance Corporation American Eelectric Power Charmain and CEO, CEMEX Dic 2007 2007
  39. 39. Temas en discusión claves para el sector privado
  40. 40. Temas claves: mecanismos financierosparaPANAMATemas de negociaciónpara el sector Temas en discusión claves claves LowCO2 Panamá privado
  41. 41. FONDOS DE ADAPTACIÓN BAJO EL PROTOCOLO DE KIOTOFondo establecido desde el 2008 para financiarproyectos y programas de adaptación en países endesarrollo, que son particularmente vulnerables a losefectos adversos del cambio climático.Se financia con el 2% de las reducciones certificadasde emisiones (CERs) emitidos para un Proyecto MDLregistrado y otras fuentes de financiación.Es crucial para Panamá que el Protocolo de Kiotocontinúe más allá de 2012, manteniendo el mercadode carbono y el Mecanismo de Desarrollo Limpio,complementado con los otros 2 mecanismos deimplementación para incrementar los recursosfinancieros del fondo de adaptación.La posibilidad de mitigar en nuestro país dependeráde la capacidad que tengamos para adaptarnos, deahí la necesidad de conocer como acceder al fondo.
  42. 42. FONDOS DE ADAPTACIÓN BAJO EL PK El Fondo de Adaptación se financia con el 2% de los $. 137,325,654.00 bonos de carbono registrados, para proyectos y programas en países en desarrollo - CA $. 137,325,654.00
  43. 43. Agencias nacionales deimplementación
  44. 44. OPORTUNIDADES PARA LAS EMPRESAS
  45. 45. Algunos fondos de carbono que buscan CERs
  46. 46. NUEVOS Mecanismos de Financiamiento FONDOS PRIVADOS
  47. 47. NUEVOS Mecanismos de Financiamiento
  48. 48. Nuevos nichos de mercado, diferenciándose de sus Potencial del Mercado asociado a RSE competidores
  49. 49. Valor agregado dedel servicio que brindan a sus clientes, Potencial los Mercado asociado a RSE posicionando su marca en el mercado
  50. 50. Mayor credibilidad de sus estrategias de RSE, reforzando su imagen en consumidores cada vez más exigentes
  51. 51. Impacto positivo en la reputación de la empresa aumentando el valor de la marca«The Carbon Trust, en un reciente estudio analiza el impacto del cambio climático sobre el valor de marca, y encontró que el valor de la marca de una empresa podíaverdaderamente estar en riesgo debido apercepciones negativas relacionadas con el cambio climático»
  52. 52. Finalmente• Por encima de los desacuerdos científicos• Por encima de las negociaciones políticas• Mas allá de la crisis financiera actual – Es buen negocio el aprovechar oportunidades que permiten capturar valor en mejoras de eficiencias y la optimización – Es buen negocio crecer en áreas de negocios afines a la tradicional relacionadas a la sostenibilidad – Es buen negocio estar al tanto de los nuevos fondos y mecanismos de financiamiento e inversión – Es buen negocio fortalecer gestión de sostenibilidad con la inserción de los temas sobre Cambio Climático
  53. 53. “Los Gobiernos son el timón, pero el sector privado es el motor en las negociaciones de Cambio Climático” C. Figueres “Beneficios financieros con el objetivo de crear objetivos sociales” Antonio Vives Natalia Young nyoung@cshtpanama.com nyoung@cableonda.net @youngnata Facebook.com/youngnata
  54. 54. ¿Dónde buscar información? Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático http://unfccc.int/ Protocolo de Kioto http://unfccc.int/kyoto_protocol/items/2830.php Mecanismo de Desarrollo Limpio: http://cdm.unfccc.int/ Estadísticas MDL http://cdm.unfccc.int/Statistics/index.html International Emissions Trading Association (IETA) http://www.ieta.org/ Verified Carbon Standard http://www.v-c-s.org/ Información Panamáhttp://cdm.unfccc.int/Projects/MapApp/index.html?state=Registered http://www.anam.gob.pa/index.php?option=com_content &view=article&id=62&Itemid=514&lang=es

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