1. El documento discute los desafíos del desarrollo sostenible y la importancia de la cultura ciudadana.
2. Señala que la "cultura del atajo", es decir hacer trampa para beneficiarse, es el principal obstáculo para la sostenibilidad.
3. Argumenta que la cultura ciudadana, mediante la autorregulación y la confianza mutua, es la principal solución para promover el desarrollo sostenible.
Desarrollo sostenible, un reto de todos sr. anthanas mockus
1. Desarrollo sostenible: un
reto de todos
La cultura del atajo (del vivo, del “todo vale”) principal
obstáculo a la sostenibilidad. Cultura ciudadana,
principal remedio. Avances en convivencia, agua y
transporte.
Antanas Mockus, CorpoVisionarios
VII Conferencia regional de RSE, Convertirse
2012
2. 1. Desarrollo sostenible
2. La cultura del atajo (del vivo, del
“todo vale”) principal obstáculo a la
sostenibilidad.
3. Cultura ciudadana, principal
remedio.
4. Avances en convivencia,
agua
y transporte.
5. El problema de la acción colectiva
4. La acción humana
Motivos
Intereses
Razones
Emociones
Comportamiento
Reglas Los motivos se pueden
sumar. ¿Cabe
Legales remplazar unos por
Morales otros?
Culturales
5. Las reglas
Regulación Mutua
Autorregulación
legal regulación
Admiración Autogratificación Reconocimiento
por la ley de la conciencia social
u obligación moral de
u obligación moral de
atender criterios morales
Confianza
obedecer la ley
personales Reputación
Temor a la Temor a la Temor al
sanción legal culpa rechazo social
¿A quéqué obedece usted más?
¿A obedecen más los demás?
Reto: armonizar
6. • Muchos ambientalistas reconocen que el reto es
cultural.
• Si no aprendemos a regularnos culturalmente
de manera compatible con la sostenibilidad, de
nada valdrán las otras regulaciones (moral y
legal) y los eventuales estímulos económicos.
7. • La noción de desarrollo lleva consigo la
convicción de que los cambios que se dan en la
vida de la humanidad no están
predeterminados; son en gran parte obra de la
humanidad.
• Como humanidad, sociedad, comunidad e
individuo podemos escoger (Pico de la
Mirándola).
8. • La idea de desarrollo supone un conjunto de
posibilidades que podemos elegir realizar.
• El desarrollo es pues el despliegue, la realización de lo
posible, de lo factible, bajo un direccionamiento
consciente. Presupone no solo una maleabilidad de la
realidad, supone una idoneidad (Kant: la naturaleza está
configurada de tal modo que hace posible al mismo
tiempo cierto conocimiento de los fenómenos y cierta
libertad que hace posible y atractiva la responsabilidad).
• Operar con restricciones y auto-imponérselas es fuente
de creatividad
9. • El desarrollo implica tensiones inter-temporales:
un cierto aprovechamiento de las posibilidades
presentes puede comprometer las posibilidades
futuras.
• A veces protegemos con ahínco posibilidades
futuras y para ello sacrificamos goces y poderes
que habríamos podido alcanzar ya.
• A veces por lograr alcanzar ciertos resultados, o
ciertos goces, o ciertos privilegios destruimos o
ponemos en serio peligro bienes futuros.
10. • Cuando el progreso no compromete la
supervivencia futura de la especie,
• cuando se preserva el derecho de las futuras
generaciones a contar con los recursos
naturales y ambientales en cantidad y calidad
comparables con aquellas en que los recibimos,
• decimos que el desarrollo es sostenible.
11. • La forma de aprovecharlos hoy debe permitir
contar con ellos mañana.
• Esto implica no sólo la responsabilidad de
evitar daños ciertos. Implica también una
gestión razonable de riesgos.
• No podemos por ejemplo contaminar el agua o
agotar los combustibles fósiles confiando
ciegamente en que aparecerán tecnologías para
descontaminar o remplazar.
• Compromiso personal y acción colectiva
12. • La autorregulación moral, la mutua
regulación interpersonal (por la vía por
ejemplo de las normas sociales) y la
regulación legal (asociada o no a incentivos
económicos) deben alcanzar cierta fuerza y
cierta coherencia sin las cuales predominaría
un “sálvese quien pueda”.
14. • Ante una crisis de abastecimiento de agua,
desechamos el racionamiento obligatorio a
favor de la reducción voluntaria de consumo.
• A pesar de un aumento del consumo durante
la primera semana, ante el cual estuvimos a
punto de expresar un fuerte reproche, el
compromiso con el ahorro voluntario terminó
contribuyendo a reducir el consumo.
15. Una llenado de la cisterna del inodoro: 13,5
litros
Consumo diario de familia promedio en
Bogotá en 1997:
Un metro cúbico = una tonelada = mil
botellas de litro
La meta fue de ahorrar 15-20%. Se logró.
Hoy en día, por efecto de la combinación de
pedagogía, tarifas y experiencia la
reducción acumulada es del 55%
16. “Creencias:
Hábitos: ”
• reza la camiseta del gerente de la
empresa de agua, Alejandro Deeb, que
terminó creyendo más en la pedagogía
que en los incentivos económicos
• “Perdone alcalde, lo corrijo: son 16 días y
no 18 los días que faltan para reiniciar
Chingaza. Si nos demoramos más, la
gente” (mostrando que había aprendido a
confiar en la comunicación transparente).
19. Cultura del “vivo”. Introducción
• El vivo es el avispado, el que se sale con las suyas. El
que no da papaya pero toma toda la que le den. Y no lo
esconde. Por el contrario, lo hace visible y muchas
veces recibe aplausos.
• Ejemplos: “Que pase el aserrador”. El gol de Maradona
en México. El tramoyero de Fabián Sanabria.
• Reconocer y aprobar comportamientos astutos y
oportunistas, propios o ajenos, pasa de ser un fenómeno
individual, psicológico, a ser un fenómeno colectivo,
cultural.
20. ¿Existe una norma social a
favor de comportarse como el
“vivo”?
Las avivatadas no sólo se toleran,
también se celebran.
21. Cultura del “vivo”
Cultura del atajo (o “atajismo”)
Anomia
Gorrón
La culpa es del otro
Interpretación: causas y consecuencias
• Violencia (siete veces más homicidios que suicidios*)
• Tasa de descuento muy alta
• Altos costos de transacción / desconfianza
22. Altos costos de transacción y
desconfianza
• Costos de transacción: lo que cuesta llegar a
acuerdos y hacerlos cumplir
• Según Douglass North más del 50% del PIB en
Venezuela o Colombia
• Veinte veces más abogados que Japón por
cada mil habitantes
• Baja confianza interpersonal: 11% Barcas 2011
• Pesimismo sobre la probidad de funcionarios y
ciudadanos
23. Tasa de descuento muy alta y falta de
respeto por el “otro”
Ejemplos de tasa de descuento muy alta:
• joven que opta por la economía ilegal
declarando que prefiere unos pocos años de
buena vida…
• dejar para más tarde el mantenimiento de la
infraestructura (cuando saldrá mucho más caro)
• placer inmediato procurado por droga a costa de
malestar pocas horas después.
24. Percepción de corrupción
100%
90%
90% 85% 85%
82% 82% 82%
80% 76%
74%
Responden SI a la
69% pregunta ¿Usted cree
70%
58% 58%
62% que más de la mitad de
60% 54% los funcionarios
50% 45% 42%
públicos son corruptos?
40% 36%
Responden SI a la
30% pregunta ¿Usted cree
20% que más de la mitad de
10% los ciudadanos son
corruptos?
%
Encuestas de Cultura Ciudadana
25. Abogados por
1.000 habitantes
Colombia tiene más de 20
veces más abogados que
Japón por cada 1000
habitantes.
Casi cinco veces los que
tiene Francia, tres veces
los que tiene Chile y el
doble de los que tiene
México.
http://buckleysmix.com/wp-
content/uploads/2010/10/Magee.pdf
26. Antídotos
• Del atajismo: prudencia, planeación participativa
• De la anomia: no todo vale; eficacia sí, pero
dentro de reglas y compromisos previos;
innovación
• Del “gorrón”: placer de la acción colectiva
(censurar en vez de celebrar al recostado, al
colinchado)
• De “La culpa es del otro”: ejercitarse en
autocrítica privada y pública; respaldar y proteger
a quienes dan el primer paso.
27. An example: co-responsibility (cultural regulation) in
response to the traffic chaos …
Citizen’s red card (350.000 distributed)
Today people use bare hand
Citizens involved in mutual regulation. They accepted that City Hall could have a
pedagogical agenda and could employ art to promote it.
28. 1. Mapamundi según homicidios y
suicidios por 100.000 habitantes /
año
2. Mapamundi cultural según
Encuesta Mundial de Valores
30. Valores SECULARES - RACIONALES
Valores de AUTO-EXPRESION
Valores de SUPERVIVENCIA
Valores TRADICIONALES
31. Mapa Culturald el mundo circa 2000 ( Welzel-Inglehart)
* “The Eleventh United Nations Survey of Crime Trends and Operations of Criminal Justice Systems”, UNODC
(2007 – 2008) (http://www.unodc.org/unodc/en/data-and-analysis/crime_survey_eleventh.html).
“Suicide country reports and charts” World Health Organization (2000 – 2009) (http://www.who.int/
mental_health/prevention/suicide/country_reports/en/index.html)
Valores de SUPERVIVENCIA
15,7
4.0
8,0
8,0
8,7
Valores
TRADICIONALES
Valores SECULARES - RACIONALES
Valores de AUTO-EXPRESION
32. Mapa Culturald el mundo circa 2000 ( Welzel-Inglehart)
* “The Eleventh United Nations Survey of Crime Trends and Operations of Criminal Justice Systems”, UNODC
(2007 – 2008) (http://www.unodc.org/unodc/en/data-and-analysis/crime_survey_eleventh.html).
“Suicide country reports and charts” World Health Organization (2000 – 2009) (http://www.who.int/
mental_health/prevention/suicide/country_reports/en/index.html)
Valores de SUPERVIVENCIA
15,7
4.0
10,1
8,0
8,0
16,5
0,64
8,7
6,6
3,2
1,7
7,7
Valores
TRADICIONALES
Valores SECULARES - RACIONALES
15,0
HOM
SUIC
100.000 habitantes
Más de 20 casos por
Valores de AUTO-EXPRESION
