Charla Bullying

SEMINARIO REVISTA EDUCAR
MIÉRCOLES 7 DE JULIO DE 2010
“MARCO LEGAL PARA ENFRENTAR EL BULLYING”
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ROMINA ZÚÑIGA
Fundación Pro Bono
JOSÉ MANUEL CRUZ G.
Grasty Quintana Majlis & Cia.

MARCO NORMATIVO CONVIVENCIA ESCOLAR
1. Ámbito internacional.
2. Ámbito constitucional.
3. Ámbito legal.
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ACOSO Y MATONAJE ESCOLAR
Fenómeno transversal
- Está en juego la “dignidad”
- Poca conciencia en los colegios
- Falta de normativa específica
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MATONAJE ESCOLAR
(BULLYING):
Son las conductas, tratos y prácticas, generalmente reiterados en el tiempo,
consistentes en agresiones verbales, físicas o psicológicas, o bien en intimidación,
amenazas, o inclusive abusos sexuales, o bien en ofensas, vejaciones, chantajes,
escarnios o burlas, o bien – finalmente- en acciones de discriminación, segregación
o exclusión, que se realizan en el ámbito escolar por parte de uno o más alumnos en
contra de otro que es víctima de su hostigamiento, sustentándose normalmente
en un sentimiento de superioridad.

CIBERACOSO ESCOLAR
(CIBERBULLYING):
Manifestación del acoso escolar que se produce mediante plataformas virtuales
y herramientas tecnológicas, tales como chats, blogs, fotologs, mensajes de
texto para aparatos celulares, correo electrónico, foros, servidores que almacenan
videos o fotografías, páginas webs, teléfonos y otros medios tecnológicos.

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FOMENTO DE LA SANA CONVIVENCIA ESCOLAR
- Prevención
- Normas en los Reglamentos Internos
- Estar atentos, educar, reconocer
- Apoyar, corregir, sancionar
- Campañas y talleres
- Mediación de pares

ASPECTOS LEGALES
1. RESPONSABILIDAD CIVIL
Si el colegio no toma medidas preventivas, de control y castigo, puede ser
condenado. En otros países ha sido claramente establecido, mientras que en Chile se
tiende hacia eso. Por lo tanto, los agresores, sus padres y los colegios pueden ser
condenados a pagar indemnizaciones de perjuicios, como ya está ocurriendo.

+
Algunos casos reales

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Marco legal
penal en el Bullying

2. REFORMA PROCESAL PENAL
Los colegios deben estar preparados para proceder en caso de que una conducta de violencia escolar esté revestida del carácter de delito
Surgen nuevas instituciones:
Ministerio Público:
Organismo autónomo del Estado que a través de sus Fiscales Adjuntos
ejerce la función exclusiva de:
- Investigar delitos
- Formular acusaciones
Proteger a víctimas y testigos
Defensoría Penal Pública:
Servicio público dependiente del Ministerio de Justicia, cuya función es defender
a los imputados de un delito, en forma gratuita si no disponen de recursos
económicos.
Juzgado de Garantía:
Asegura derechos de los intervinientes en el proceso, entre otras atribuciones.
Tribunal del Juicio Oral en lo Penal:
Dicta sentencia en juicio oral.

Principales cambios de la reforma:
Antes:
Procedimiento escrito , secreto y mediado.
Hoy:
Procedimiento Oral, Público, las partes no requieren intermediarios,
se asegura así la transparencia y la Inmediación.
Las Instituciones Escolares deben tener claro que: Hay actos de Bullying que
traspasan su intervención legítima , tales como Lesiones, Robos , Hurtos, y que
imperativamente deben ser denunciados a la autoridad.
El art. 175 del CPP, dispone que están obligados a denunciar “ Los Directores,
inspectores, y profesores . La denuncia de uno exime la del resto”.
Se concluye : Que los obligados a denunciar, son los adultos responsables por la
situación de los menores al interior de los establecimientos escolares, así mismo ,
los delitos cometidos fuera del establecimiento ( Por ejemplo a dos cuadras) , en
cuanto afecten a los estudiantes.
Según art. 176 CPP, Los obligados a denunciar tiene 24 horas desde que toman
conocimiento del hecho, so pena de responder con multa, ya que es una falta.

Funcionamiento
práctico del nuevo
Sistema:

3. LEY DE RESPONSABILIDAD PENAL JUVENIL (LEY Nº 20.084)
- Edad en que comienzan a responder penalmente los adolescentes:
Adolescentes en conflicto con la Ley: La Ley Nº 20.084 se aplica a quienes al
momento en que se hubiere dado principio a la ejecución del delito sean mayores
de 14 y menores de 18 años, los que, para los efectos de esta ley, se consideran
adolescentes.
Si el delito se inicia entre los 14 y los 18 años del imputado, y su consumación se
prolonga en el tiempo más allá de los 18 años de edad, la legislación aplicable será
la que rija para los imputados mayores de edad.

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TIPOS DE SANCIONES
PENAS POR DELITOS
Internación en régimen cerrado con programa de reinserción social;
- Internación en régimen semi cerrado con programa de reinserción social;
- Libertad asistida especial;
- Libertad asistida;
- Prestación de servicios en beneficio de la comunidad, y
- Reparación del daño causado.
PENAS POR FALTAS
- Prestación de servicios en beneficio de la comunidad;
- Multa, y Amonestación.
PENAS ACCESORIAS
- Prohibición de conducir vehículos motorizados (hasta 20 años).
- Tratamiento de droga.

CONDICIÓN Y DERECHO EN LA EJECUCIÓN DE LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD:
La ejecución de las sanciones privativas de libertad estará dirigida a la reintegración del adolescente al medio libre. Por ello, debe propenderse al fortalecimiento del respeto por los derechos de las demás personas y al cumplimiento del proceso de educación formal.
Los adolescentes estarán sujetos a normas disciplinarias que tiendan a asegurar el orden y seguridad de los centros, pero con pleno respeto por su dignidad y derechos. Ello conlleva que las sanciones sean legales; la utilización como ultima ratio de la fuerza; la prohibición de tratos humillantes, crueles o degradantes; la obligación de separación de los adultos, etc.

Medida cautelar de internación provisoria:
- La internación provisoria en un centro cerrado sólo será procedente tratándose de la imputación de crímenes, debiendo aplicarse cuando los objetivos perseguidos no pudieren ser alcanzados mediante la aplicación de alguna de las demás medidas cautelares personales.
- Proporcionalidad:
En ningún caso podrá el juez dar lugar a una medida que parezca desproporcionada en relación con la sanción que resulte probable de aplicar en caso de condena.

DESPENALIZACIÓN PARCIAL DE FALTAS:
Tratándose de faltas, sólo serán responsables en conformidad con la presente ley los adolescentes mayores de 16 y exclusivamente tratándose de aquéllas tipificadas en la Ley Nº 20.000 (Drogas) y en los siguientes artículos del Código Penal:
494 N° 1: desórdenes en espectáculos públicos;
494 N° 4: amenaza con arma blanca o uso de ellas en riña;
494 N° 5: lesiones leves;
494 N° 19 rr. con 477: incendio en bienes menos de 1 UTM;
494 bis: Hurto-falta;
496 N° 5: ocultamiento de identidad ante la autoridad; y
496 N° 26: tirar piedras u otros, en parajes públicos, o a casas o edificios.
En los demás casos, se estará a lo dispuesto en la Ley Nº 19.968 (Tribunales de Familia).

+
Actividad sexual consentida bajo los 14 años
No podrá procederse penalmente respecto de los delitos previstos en los
artículos 362, 365, 366 bis y 366 quater del Código Penal, cuando la conducta
se hubiere realizado:
- Con una persona menor de 14 años y
No concurra ninguna de las circunstancias enumeradas en los artículos 361 ó 363 de
dicho Código, según sea el caso, a menos que exista entre aquélla y el imputado una
diferencia de, a lo menos, 2 años de edad, tratándose de la conducta descrita en el
artículo 362 (“el que accediere carnalmente…”), o de 3 años en los demás casos.

CONCLUSIONES:
Se debe promover la convivencia escolar y proteger a
los menores afectados por acoso o violencia de parte de
otros estudiantes.
- Se debe generar conciencia sobre los nefastos efectos del
matonaje escolar y el ciberbullying, poniendo especial énfasis
en la prevención.
Existen responsabilidades legales, las que están
comenzando a ser declaradas por los Tribunales en Chile.

Charla Bullying

by Fundacion Pro Bono on Jul 12, 2010

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