El Sistema Nacional de Planificación y la Inversión Pública (Ecuador)
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

Like this? Share it with your network

Share

El Sistema Nacional de Planificación y la Inversión Pública (Ecuador)

on

  • 23,973 views

Ing. Jorge Solano. SENPLADES. Marzo 2010 ...

Ing. Jorge Solano. SENPLADES. Marzo 2010

La presentación arrancó con la descripción del Marco Legal sobre el que se sustenta el Sistema Nacional de Planificación y la Inversión Pública1, compuesto este por el Consejo Nacional de Planificación, la Secretaría Técnica y el SENPLADES.

Se explicó además el Subsistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), el proceso propio de operación, los mecanismos para la priorización de proyectos, las entidades que lo conforman, la ubicación de la Cooperación Internacional dentro del sistema, y los objetivos del mismo:
Concretar las opciones de inversión más rentables desde el punto de vista económico, social y ambiental.
Armonizar los programas de inversiones con los objetivos de desarrollo.
Asegurar que los proyectos y programas contribuyan a mejorar los bienes y servicios de la población.
Garantizar que los recursos externos y de contrapartida se utilicen en forma oportuna y eficaz.
Favorecer la transparencia del gasto público y el control social de las inversiones.

Se cerró la presentación planteando que el SNIP es un cambio de un modelo neoclásico centrado en un programa macroecómico enfocado al crecimiento y acumulación de capital, hacia un modelo post-keynesiano, el que, basado en Plan Nacional de Desarrollo, se enfoca en la redistribución y el crecimiento.

Statistics

Views

Total Views
23,973
Views on SlideShare
23,937
Embed Views
36

Actions

Likes
3
Downloads
387
Comments
0

4 Embeds 36

http://www.slideshare.net 26
http://www.edmodo.com 5
http://pucemoodle.puce.edu.ec 4
http://pucevirtual.puce.edu.ec 1

Accessibility

Upload Details

Uploaded via as Microsoft PowerPoint

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

El Sistema Nacional de Planificación y la Inversión Pública (Ecuador) Presentation Transcript

  • 1. República del Ecuador SECRETARÍA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO SUBSECRETARÍA DE INVERSIÓN PÚBLICA MARZO 2010
  • 2. República del Ecuador EL SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN Y LA INVERSIÓN PÚBLICA
  • 3. CONTENIDO República del Ecuador 1. MARCO LEGAL 2. SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN 3. SUBSISTEMA DE INVERSIÓN PÚBLICA 4. CAMBIO DEL MODELO NEOCLÁSICO AL POST KEYNESIANO 5. LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL DENTRO DEL SUBSISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA
  • 4. 1. MARCO LEGAL República del Ecuador CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR Art. 279.- El sistema nacional descentralizado de planificación participativa organizará la planificación para el desarrollo. El sistema se conformará por un Consejo Nacional de Planificación, que integrará a los distintos niveles de gobierno, con participación ciudadana, y tendrá una secretaría técnica, que lo coordinará. Este consejo tendrá por objetivo dictar los lineamientos y las políticas que orienten al sistema y aprobar el Plan Nacional de Desarrollo, y será presidido por el Presidente de la República
  • 5. República del Ecuador CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR Art. 280.- EI Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación de los recursos públicos; y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados. Su observancia será de carácter obligatorio para el sector público e indicativo para los demás sectores.
  • 6. República del Ecuador LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO Art. 8.- Asistencia y cooperación.- La asistencia y cooperación técnica que en materia de presupuesto se preste a las entidades y organismos referidos en el Art. 2 de la presente Ley, requerirá los informes favorables y previos de la SENPLADES y del MEF, que lo emitirá en un término máximo de 15 días hábiles, a partir de su notificación. En caso de no emitirse el informe en el término indicado, se actuará prescindiendo del mismo.
  • 7. 2. SISTEMA NACIONAL DE República del Ecuador PLANIFICACIÓN SISTEMA NACIONAL DESCENTRALIZADO DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA Art. 279 Constitución CONSEJO NACIONAL DE PLANIFICACIÓN Art. 279 Constitución SECRETARÍA TÉCNICA Decreto ejecutivo 1577 SENPLADES
  • 8. SENPLADES República del Ecuador INFORMACIÓN E MINISTERIOS INVESTIGACIÓN COORDINADORES PLANIFICACIÓN Y POLÍTICAS SISTEMA NACIONAL AME / CONCOPE / PÚBLICAS DE PLANIFICACIÓN CONAJUPARE INVERSIÓN REFORMA DEL PÚBLICA ESTADO SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
  • 9. 3. EL SUBSISTEMA DE República del Ecuador INVERSIÓN PÚBLICA El Sistema Nacional de Planificación se expresa y concreta en planes nacionales que enfatizan la importancia de la inversión pública para el pleno desarrollo de las capacidades humanas sin desatender la inversión en capital físico, energía y conectividad. La inversión corresponde a los criterios y políticas establecidas en el PND, implica un proceso de certidumbre respecto de la conveniencia para el país de realizar una inversión que responda a una necesidad y maximice su rentabilidad social y calidad de los proyectos. El SNIP incorpora las dimensiones espacial  La Estrategia Territorial Nacional permite corregir disparidades territoriales en la asignación de inversión pública y temporal  visión plurianual
  • 10. GENERALIDADES República del Ecuador Normas, instrumentos y procedimientos para preparar, evaluar, priorizar, financiar, ejecutar y realizar el seguimiento a los proyectos de inversión pública. Busca canalizar el ahorro interno y externo para la satisfacción de necesidades, la sustitución selectiva de importaciones y el crecimiento endógeno. El subsistema se apoya en elementos para articular los programas y proyectos de inversión en todo su ciclo de vida: metodologías y capacitación, banco de programas y proyectos, planificación territorial de la inversión, objetivos nacionales y planificación plurianual.
  • 11. OBJETIVOS República del Ecuador • Concretar las opciones de inversión más rentables desde el punto de vista económico, social y ambiental. • Armonizar los programas de inversiones con los objetivos de desarrollo. • Asegurar que los proyectos y programas contribuyan a mejorar los bienes y servicios de la población. • Garantizar que los recursos externos y de contrapartida se utilicen en forma oportuna y eficaz. • Favorecer la transparencia del gasto público y el control social de las inversiones.
  • 12. PROCESO DEL SUBSISTEMA DE República del Ecuador INVERSIÓN PÚBLICA 2. Programación y 3. Monitoreo y 1. Análisis técnico ejecución seguimiento de la económico ex ante de presupuestaria inversión pública las iniciativas de (Estados de (Estados de Inversión y inversión (Estado de preinversión e Operación). preinversión). inversión).
  • 13. PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS República del Ecuador Es un proceso que involucra el análisis técnico, económico, financiero, social y ambiental de los proyectos de inversión pública y de su pertinencia con el Plan Nacional de Desarrollo. De esta forma, se reduce la discrecionalidad en la toma de decisiones. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Marco de Política/Estrategia Sectorial Programa/Marco del Gasto Sectorial Previsiones Priorización de presupuestarias Proyectos
  • 14. INTEGRANTES SNIP República del Ecuador R E RECTOR SENPLADES T R O A MEF L APOYO M. Coordinadores I M E AGECI N T Entidades Gobierno Central A C EJECUTORES GAD´s I Ó Empresas Públicas N Consejos Consultivos MANDANTES Ciudadanía CONTROL Contraloría General del Estado
  • 15. 4. CAMBIO DEL MODELO República del Ecuador NEOCLÁSICO AL POST KEYNESIANO Neoclásico Post-Keynesiano Primacía Programa Macroeconómico Plan Nacional de Desarrollo Variable Resultado fiscal (≥ 0) Gasto Público: inversión pública instrumental Variable de Gasto Público: inversión pública Resultado fiscal (≤ 0) ajuste Función Crecimiento y acumulación de Redistribución y crecimiento capital (Buen Vivir) objetivo
  • 16. República del Ecuador 5. LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL DENTRO DEL SUBSISTEMA DE INVERSIÓN PÚBLICA ENTIDAD SOLICITANTE AGECI 1. Estudio de 1. Favorable Factibilidad 2. NO 2. Detalle del Favorable Financiamiento 3. Identificación de Participantes