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Conceptos Básicos de una Teoría para la Acción<br />
B) La multiplicidad de Actores <br />“Todos los actores son gobernantes (…) Todos los actores intentan conducir, pero no t...
Incrementalista<br />Racionalista<br />Reconoce al proceso como complejo y confuso<br />La realidad puede ser modificada p...
Reglas<br />Acumulaciones<br />Flujos<br />Marco legal ytradiciones<br />Capacidadespara jugar<br />Jugadas<br />La Realid...
Enfrentamos problemas complejos que no reconocen la relación causa - efecto<br />1<br />
¿En qué tipo de sistema intervenimos?<br />Realidad Social<br />Sistemas Repetitivos<br />Sistemas Creativos<br /><ul><li>...
Problemas que no siguen relaciones causa - efecto
La solución a un problema es situacional
Siguen Leyes bien definidas
Enfrenta problemas bien estructurados
La solución de los problemas es objetiva </li></li></ul><li>Sistemas creativos<br />Certeza vs. Incerteza<br />Sistemas Re...
Certeza vs. Incerteza<br />Sistemas Repetitivos<br />Sistemas Creativos<br />Modelo Estocástico: Certeza Probable<br />Llu...
Resultado?<br />Resultado?<br />Resultado?<br />Certeza vs. Incerteza<br />Sistemas Repetitivos<br />Sistemas Creativos<br...
Enfrentamos Problemas “Cuasiestructurados”<br />A diferencia de los rompecabezas los problemas sociales no tienen una únic...
PROBLEMA DE SALUD<br />PROBLEMAS ECONÓMICOS<br />PROBLEMAS URBANOS<br />Necesitamos una Ciencia para la Acción de Gobierno...
Contar con método para procesar Problemas cuasi estructurados<br />Problema<br />Bajo  nivel de recaudación de impuestos<b...
Los Equipo gobierno no tienen un lenguaje común <br />2<br />
La “interdisciplinariedad” no es suficiente para el buen diálogo en los equipos de gobierno<br />Sustentabilidad económica...
Actor<br />Necesidad de un lenguaje trans-disciplinario, a partir de un marco conceptual común<br />Escenario<br />Problem...
No hay explicaciones objetivas. Entendemos para actuar<br />3<br />
Mi mejor jugada depende de la jugada del “Otro”<br />Diagnóstico<br />La realidad explicada…<br />“………”<br />
Mi mejor jugada depende de la jugada del “Otro”<br />Explicación Situacional<br />La realidad explicada… <br />Por múltipl...
La Importancia del Otro en la Explicación<br />Vos te abrís por acá, se la pasas a Juan, mandas el centro, cabeza y gol. ¿...
Diagnóstico<br />Acción<br />Valores<br />Intuición<br />La Explicación Situacional<br />Explicación Situacional<br />
RECURSOS CRÍTICOS<br />POSICIÓN DEL ACTOR<br />ACTORES<br />El Análisis de Actores en la Explicación Situacional<br />Son ...
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Teoria del Juego Social - CiGob

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Conceptos Básicos de una teoría para intervenir en la realidad social
Un trabajo realizado bajo conceptos desarrollados por Carlos Matus y las ciencias y métodos de gobierno.

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  1. 1. Conceptos Básicos de una Teoría para la Acción<br />
  2. 2. B) La multiplicidad de Actores <br />“Todos los actores son gobernantes (…) Todos los actores intentan conducir, pero no todos pueden hacerlo con el mismo peso y la misma eficacia” Carlos Matus<br />Medios de Comunicación<br />Vamos a profundizar en el análisis desde la perspectiva del Actor Gobierno<br />ONG`S<br />Partidos políticos<br />Gobernar comprende ahora procesos de interacción entre diferentes actores sociales, públicos y privados.<br />La política<br />Sindicatos<br />Asambleas Barriales<br />En la situación actual, ningún actor social es dominante como para imponer a los demás una determinada línea de acción.<br />Organismos Internacionales<br />Empresas Trasnacionales<br />Los límites entre lo público y lo privado se vuelven cada vez más difusos.<br />
  3. 3. Incrementalista<br />Racionalista<br />Reconoce al proceso como complejo y confuso<br />La realidad puede ser modificada por una acción planificada<br />Muy sensible a la dinámica de los actores<br />Tiene método<br />Las políticas son la suma incremental de medidas coyunturales<br />Planificación Estratégica Situacional<br />Los paradigmas de producción de Políticas Públicas y la Planificación Estratégica<br />
  4. 4. Reglas<br />Acumulaciones<br />Flujos<br />Marco legal ytradiciones<br />Capacidadespara jugar<br />Jugadas<br />La Realidad Social como un Juego colectivo y conflictivo<br />
  5. 5. Enfrentamos problemas complejos que no reconocen la relación causa - efecto<br />1<br />
  6. 6. ¿En qué tipo de sistema intervenimos?<br />Realidad Social<br />Sistemas Repetitivos<br />Sistemas Creativos<br /><ul><li>Es difuso en sus límites y creativo por sus actores
  7. 7. Problemas que no siguen relaciones causa - efecto
  8. 8. La solución a un problema es situacional
  9. 9. Siguen Leyes bien definidas
  10. 10. Enfrenta problemas bien estructurados
  11. 11. La solución de los problemas es objetiva </li></li></ul><li>Sistemas creativos<br />Certeza vs. Incerteza<br />Sistemas Repetitivos<br />Sistemas Creativos<br />Modelo Determinístico: Certeza Total<br />Plan<br />β = 0<br />Resultado<br />Combino 2 átomos de Hidrogeno con 1 de Oxigeno <br />Agua H2O<br />Permite la Predicción Pura<br />Pasado<br />Futuro<br />Hoy<br />
  12. 12. Certeza vs. Incerteza<br />Sistemas Repetitivos<br />Sistemas Creativos<br />Modelo Estocástico: Certeza Probable<br />Llueve ; probabilidad: 0,3<br />Plan<br />Resultado<br />β<br />Regar mi jardín en caso de que mañana no llueva<br />Criterios rigurosos para la toma de decisión<br />NO Llueve probabilidad: 0,7<br />Predicción Probabilística<br />Pasado<br />Futuro<br />C<br />A<br />D<br />F<br />B<br />G<br />Hoy<br />
  13. 13. Resultado?<br />Resultado?<br />Resultado?<br />Certeza vs. Incerteza<br />Sistemas Repetitivos<br />Sistemas Creativos<br />Modelo de Incerteza dura: posibilidades y Probabilidades desconocidas<br />Plan: Crecimiento de la economía al 8%<br />Cambiosde escenario<br />Otrosjugadores<br />Situación inicial<br />El futuro no es “Conocible”<br />Futuro<br />Pasado<br />Hoy<br />
  14. 14. Enfrentamos Problemas “Cuasiestructurados”<br />A diferencia de los rompecabezas los problemas sociales no tienen una única solución correcta que es reconocida como tal por todas las partes afectadas por el problema. La gente tiene valores tan diferentes y parten de ideas tan diferentes sobre la sociedad deseada que lo que es un problema y una buena solución para una persona resulta a menudo, irrelevante, estúpido, tonto y aún perverso para otra (H. Linstone)<br />
  15. 15. PROBLEMA DE SALUD<br />PROBLEMAS ECONÓMICOS<br />PROBLEMAS URBANOS<br />Necesitamos una Ciencia para la Acción de Gobierno<br />Disciplinas Verticales<br />Ingeniería<br />Economía<br />Cs. Políticas<br />Medicina<br />ANÁLISIS<br /> DE <br />PROBLEMAS<br />
  16. 16. Contar con método para procesar Problemas cuasi estructurados<br />Problema<br />Bajo nivel de recaudación de impuestos<br />D1: se ingresa el 50 % de la recaudación potencial del impuesto inmobiliario<br />D2Se ingresa el 60% de la recaudación potencial de patentes<br />Descriptores<br />Desequilibrios fiscales<br />Conse-cuencias<br />Reglas<br />Acumulaciones<br />Flujos<br />Inadecuado sistema de información sobre la base de contribuyentes<br />Acciones “impactantes y mediáticas del área de Rentas<br />Se incrementa la percepción de riesgo de los sectores de clase media y baja que pagan<br />Escasa percepción de riesgo por el incumplimiento fiscal<br />Diseño impositivo confuso y cambiante<br />Los sectores de ingresos bajos y medios no cuentan con información adecuada sobre el sistema de impositivo<br />Escasa percepción de riesgo de los sectores de clase alta <br />Escasa cultura de cumplimiento de las obligaciones tributarias<br />Los sectores mas ricos poseen los mejores estudios legales e impositivos<br />Bajo reconocimiento del rol de Estado<br />
  17. 17. Los Equipo gobierno no tienen un lenguaje común <br />2<br />
  18. 18. La “interdisciplinariedad” no es suficiente para el buen diálogo en los equipos de gobierno<br />Sustentabilidad económica<br />Salud pública<br />Control de legalidad<br />Abogado<br />Médico<br />Economista<br />Diseño y evaluación de políticas públicas<br />Obra pública<br />Politólogo<br />Ingeniero<br />En el esquema interdisciplinario varias disciplinas confrontan entre sí desde marcos conceptuales diferentes.<br />
  19. 19. Actor<br />Necesidad de un lenguaje trans-disciplinario, a partir de un marco conceptual común<br />Escenario<br />Problema<br />Apuesta<br />Resultado<br />La Teoría del Juego Social provee de un lenguaje común para la toma de decisiones en la acción de gobierno<br />
  20. 20. No hay explicaciones objetivas. Entendemos para actuar<br />3<br />
  21. 21. Mi mejor jugada depende de la jugada del “Otro”<br />Diagnóstico<br />La realidad explicada…<br />“………”<br />
  22. 22. Mi mejor jugada depende de la jugada del “Otro”<br />Explicación Situacional<br />La realidad explicada… <br />Por múltiples jugadores<br />“…………”<br />Los OTROS también explican<br />Los OTROS también explican<br />El Actor “Que explica”<br />
  23. 23. La Importancia del Otro en la Explicación<br />Vos te abrís por acá, se la pasas a Juan, mandas el centro, cabeza y gol. ¿Alguna Pregunta?<br />Sí, ¿Usted ya arregló la estrategia con el rival?<br />El diagnostico es un monologo que alguien, desde afuera (aunque esté física y espacialmente dentro del juego), hace encerrado en su propia visión.<br />
  24. 24. Diagnóstico<br />Acción<br />Valores<br />Intuición<br />La Explicación Situacional<br />Explicación Situacional<br />
  25. 25. RECURSOS CRÍTICOS<br />POSICIÓN DEL ACTOR<br />ACTORES<br />El Análisis de Actores en la Explicación Situacional<br />Son personas, grupos u organizaciones que controlan recursos y toman posición en la situación en la que intervenimos con nuestras operaciones<br />Son aquellos recursos políticos, económicos, cognitivos y organizativos cuyo manejo le permiten al actor influir en el juego<br />Es el deseo o motivación para actuar con más o menos fuerza, sea apoyando o rechazando. Combina el interés del actor en el juego (positivo o negativo) y el valor o importancia que le asigna (fuerte o débil)<br />
  26. 26. La Motivación de los Actores en un juego conflictivo<br />Importancia que un actor asigna a una operación. Puede ser representado por: <br />Alto (A)<br />Medio (M)<br />Bajo (B)<br />Indica la posición del actor respecto de una operación. Puede ser representado por: apoyo (+),<br />rechazo (-) e <br />indiferencia (0)<br />Interés del Actor<br />Valor del Actor<br />La motivación es el producto del interés y del valor que un actor atribuye a un problema, objetivo u operación<br />Motivación del Actor<br />
  27. 27. ¿Quiénes son los actores más relevantes para el juego?<br />1<br />¿Cuál es su motivación en relación al juego?<br />?<br />?<br />2<br />¿Qué recursos de poder maneja?<br />3<br />¿Quiénes son sus principales aliados?<br />4<br />Analizando los Actores que Participan en el Juego<br />Una primera aproximación al análisis de actores<br />
  28. 28. No existen soluciones limpias. La acción de gobierno soluciona creando nuevos problemas<br />4<br />
  29. 29. solución<br />Costos [Ti]<br />Magnituddel CambioNegativoIndeseado<br />Valoratribuido alproblema 1<br />El Intercambio de problemas <br />Beneficios (Tn)<br />Magnituddel CambioPositivoDeseado<br />Valoratribuido alproblema 2<br />
  30. 30. El Intercambio de problemas <br />Control de la inflación<br />Disminución en el ritmo de actividad económica<br />Costos [Ti]<br />Beneficios (Tn)<br />Extensión de la frontera productiva agrícola<br />Deforestación y cambios en el ambiente<br />Magnituddel CambioPositivoDeseado<br />Magnituddel CambioNegativoIndeseado<br />Valoratribuido alproblema 2<br />Valoratribuido alproblema 1<br />Saneamiento de las aguas de un río contaminado con desechos industriales<br />Cierre de industrias y pérdida de puestos de trabajo<br />

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