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PLAN ESPECIAL DE FORTALECIMIENTO DE LOS CENTROS DEL SENAME EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD PENAL ADOLESCENTE
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PLAN ESPECIAL DE FORTALECIMIENTO DE LOS CENTROS DEL SENAME EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD PENAL ADOLESCENTE

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  • 1. PLAN ESPECIAL DE FORTALECIMIENTO DE LOS CENTROS DEL SENAME EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD PENAL ADOLESCENTE SENAME NOVIEMBRE DE 2007
  • 2.
    • Reforzar seguridad preventiva de los centros cerrados.
    • Profesionalizar intervención directa, para m ejorar tratamiento, rutinas y uso del tiempo de los adolescentes en los centros.
    • Aumentar calidad de oferta educacional y de capacitación laboral.
    • Mejorar y aumentar calidad y cantidad de infraestructura de centros cerrados.
    • Ampliar y diversificar territorialmente oferta de sistema semicerrado
    • Iniciar proceso de rediseño institucional del Sename.
    OBJETIVOS:
  • 3.
    • REFORZAMIENTO DE SEGURIDAD INTERNA Y PERIMETRAL DE LOS 17 CENTROS CERRADOS:
    • En todos los centros se realizarán obras destinadas a aumentar la seguridad interna y reforzar los perímetros de seguridad que controla Gendarmería (anillos de seguridad, iluminación de espacios comunes, instalación de mallas y espacios de segregación, entre otros).
    • MEJORAMIENTO GENERAL SISTEMA ELÉCTRICO DE LOS CENTROS:
    • Se mejorarán las instalaciones eléctricas de los centros cerrados que lo requieran para asegurar funcionamiento preventivo con estándares de seguridad y eficiencia adecuados a la naturaleza de los recintos (mejoramiento de circuitos eléctricos, protecciones preventivas, modificación de instalaciones y otros).
    1. Reforzar seguridad preventiva de los centros cerrados.
  • 4.
    • EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD EN LOS CENTROS:
    • Se instalarán gabinetes de emergencia en todos los centros cerrados que contemplan entre otros: ESTANQUES DE OXÍGENO, ESCALERAS, TALADROS, SIERRAS, ESMERIL, MÁSCARAS ANTIHUMO, GENERADOR DE ELECTRICIDAD, CASCOS PARA BRIGADA DE RESCATE, CHAQUETAS ANTIFLAMAS Y GUANTES DE SEGURIDAD .
    • Se instalará equipamiento especial de seguridad en los centros cerrados y se complementará el existente, tales como: detectores de humo, redes secas, splinkters (difusores de agua), reemplazo y complemento de extintores, equipos de iluminación de alta eficiencia, megáfonos, entre otros.
    • Cada centro contará entre su staff a profesionales expertos en prevención de riesgos y seguridad en los centros.
    1. Reforzar seguridad preventiva de los centros cerrados.
  • 5.
    • DOTACIÓN ÁREA SEGURIDAD PREVENTIVA:
    • Se profesionaliza e institucionaliza la tarea de prevención de riesgos y seguridad al interior de los centros y se incorporan profesionales especializados en el tema:
      • PROFESIONAL EXPERTO EN PREVENCIÓN DE RIESGOS Y SEGURIDAD: Encargado de prevenir situaciones de riesgo y reducir eventuales hechos de violencia, prestando seguridad y resguardo físico tanto a adolescentes internos como funcionarios.
      • PROFESIONAL DE APOYO EN PREVENCIÓN DE RIESGO Y SEGURIDAD.
    1. Reforzar seguridad preventiva de los centros cerrados.
  • 6.
    • Se reforzará la dotación de los 17 centros cerrados del país incorporando profesionales especializados para mejorar significativamente los procesos de intervención y el trato directo con los adolescentes internos. Se busca dar un salto cualitativo en esta área, que es clave para la rehabilitación.
    • Los profesionales trabajarán directamente con los y las adolescentes, aportando a su EDUCACIÓN Y ENTRENAMIENTO LABORAL , a mejorar la UTILIZACIÓN DEL TIEMPO LIBRE , a facilitar y explicar los procedimientos judiciales y a fortalecer su DESARROLLO PSICOSOCIAL .
    • Se contempla profesionales como TERAPEUTAS OCUPACIONALES, PROFESORES DE EDUCACIÓN FÍSICA, PROFESORES DE ARTE, ABOGADOS, PSIQUIATRAS, PROFESORES, SICÓLOGOS CLÍNICOS Y MONITORES DIGITALES , entre otros.
    • SE REFUERZAN CINCO GRANDES ÁREAS:
      • Deportiva-recreativa
      • Artístico-cultural
      • Psicosocial y terapéutica
      • Educación y capacitación
      • Seguridad
    2. Profesionalizar intervención directa, para m ejorar tratamiento, rutinas y uso del tiempo de los adolescentes en los centros.
  • 7.
    • ÁREA DEPORTIVA-RECREATIVA:
    • se busca una intervención más integral de los adolescentes incorporando un profesional que sea el responsable de implementar talleres deportivos y actividades recreativas
      • PROFESOR DE EDUCACIÓN FÍSICA : Fortalecerá las habilidades sociales y la adecuación a normativas relacionadas al deporte y al juego, potenciando habilidades y canalizando intereses de los adolescentes.
    • ÁREA ARTÍSTICO-CULTURAL:
    • se busca asegurar el acceso a actividades artísticas y culturales, aportando integralmente al proceso de rehabilitación de los adolescentes.
      • PROFESOR DE ARTE, MÚSICA O TEATRO : Será el encargado de talleres artísticos y actividades culturales, promoviendo el crecimiento personal y el desarrollo de potencialidades y recursos personales.
    2. Profesionalizar intervención directa, para m ejorar tratamiento, rutinas y uso del tiempo de los adolescentes en los centros.
  • 8.
    • ÁREA PSICOSOCIAL Y TERAPÉUTICA:
    • se busca reforzar la intervención directa a través de apoyo profesional al desarrollo de habilidades y capacidades del o la adolescente para su futura integración al mundo laboral, atención psiquiátrica cuando se requiera y apoyo legal.
      • TERAPEUTA OCUPACIONAL : Ayudará a la adquisición de conocimientos, destrezas y actitudes necesarias para conseguir el máximo de autonomía e integración de los adolescentes.
      • PSIQUIATRA : Atenderá directamente a los adolescentes que presenten sintomatología asociada a la privación de libertad, por ejemplo, estados depresivos y ansiosos, entre otros.
      • ABOGADO : Dará asesoría legal personalizada para la coordinación con los actores del sistema de justicia y orientación respecto de procedimientos jurídicos para el ingreso y salidas de los adolescentes.
    2. Profesionalizar intervención directa, para m ejorar tratamiento, rutinas y uso del tiempo de los adolescentes en los centros.
  • 9.
    • REFORZAMIENTO DEL EQUIPO DE INTERVENCIÓN BASE EN CENTROS MÁS COMPLEJOS:
    • Se reforzarán los equipos de intervención individual para conducir, orientar y apoyar el trabajo que realizan los educadores. Se busca ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DE LA RUTINA, el desarrollo de la RESPONSABILIZACIÓN DEL ADOLESCENTE y su participación en actividades, asimismo optimizar el MANEJO DE CRISIS y el AUTOCUIDADO DEL EQUIPO DE TRABAJO.
      • Profesional de Coordinación Técnica : Trabajará directamente con los educadores conduciendo el equipo y orientando las actividades que se ofrecen al adolescente (desarrollo personal, responsabilización, motivación al tratamiento de drogas, etc.).
      • Psicólogo clínico : desarrollará intervenciones terapéuticas, prevención y manejo de crisis y apoyo al autocuidado del equipo.
      • Profesores de trato directo (educadores): tienen la relación directa con los adolescentes y su objetivo es asegurar el cumplimiento de la rutina, ejecución de actividades recreativas, talleres de manualidades y de desarrollo personal.
    2. Profesionalizar intervención directa, para m ejorar tratamiento, rutinas y uso del tiempo de los adolescentes en los centros.
  • 10.
    • AREA EDUCATIVA Y DE CAPACITACIÓN LABORAL :
    • se reforzarán los proyectos educativos y se contará con una nueva y mejor oferta. Asimismo, se incorpora apoyo profesional especializado.
    • La formación y capacitación laboral se desarrollará y financiará mediante un convenio con INACAP . Esta institución se incorporará gradualmente con oferta variada y de calidad en todos los centros del país.
    • Se estandarizará la oferta de educación Básica y Media identificando un prestador único, que asegure calidad y cobertura.
    • Monitor de alfabetización digital: profesional o técnico que efectuará talleres de alfabetización digital complementaria a la formación laboral.
    • Psicopedagogo o educador diferencial: para la atención complementaria a la educación, a fin de nivelar competencias educativas, reforzar habilidades para inserción y dar apoyo a adolescentes con problemas específicos de aprendizaje.
    • EQUIPAMIENTO PARA ESCUELAS Y TALLERES PRELABORALES:
    • Se potenciará y aumentará tanto el espacio físico como el equipamiento de escuelas y talleres prelaborales. Se contempla la reposición y/o adquisición del material necesario, especialmente implementos.
    3. Aumentar calidad de oferta educacional y de capacitación laboral.
  • 11.
    • PLAN DE INFRAESTRUCTURA 2008 – 2010: INVERSIÓN DE $ 31.712 MILLONES
    • A. Programa de ampliación de centros cerrados para el 2008:
    • $ 7 mil 360 millones y 598 nuevas plazas.
    • B. Construcción de 8 nuevos centros a partir de 2008:
    • $ 24 mil 352 millones y 1.320 nuevas plazas progresivas (aprox. 100% de incremento).
    4. Mejorar calidad y cantidad de infraestructura de centros cerrados .
  • 12.
    • A. PROGRAMA DE AMPLIACIÓN DE CENTROS 2008: $ 7 MIL 360 MILLONES
    • Para responder al aumento de la demanda de plazas y mejorar los espacios para intervención psicosocial se ampliarán los centros de las regiones de Antofagasta, Coquimbo, Valparaíso, O´Higgins, del Maule, Bio Bio, Araucanía, Los Ríos y Metropolitana.
    • Las plazas adicionales para el 2008 son 598 y la inversión comprometida para estos proyectos alcanza los $ 7 mil 360 millones, con recursos de la Subsecretaría de Justicia y Sename.
    4. Mejorar calidad y cantidad de infraestructura de centros cerrados .
  • 13.
    • A contar del 2008 se iniciará la construcción de 8 nuevos centros cerrados que en total implican un aumento de 1.320 plazas a nivel nacional (Casi un 100% más de incremento).
    • Los nuevos recintos estarán en las regiones de Coquimbo, O´Higgins, del Maule, de la Araucanía, de los Ríos y Metropolitana con una capacidad de 150 jóvenes cada uno. Asimismo, se construirá un segundo centro para la Región de Valparaíso para 105 plazas y el centro cerrado de Til-Til en la Región Metropolitana, para 315 plazas.
    • Durante 2007 y 2008 se identificarán los terrenos que cuenten con las condiciones aptas para estos efectos y se realizarán los diseños arquitectónicos para iniciar la construcción. Se considera ponerlos en funciones durante el año 2010.
    B. CONSTRUCCIÓN DE NUEVOS CENTROS 2008 - 2010: $ 24 MIL 352 MILLONES 4. Mejorar calidad y cantidad de infraestructura de centros cerrados .
  • 14.
    • En el tesoro público 2008 se considera un monto de 7 mil millones para fortalecer y diversificar territorialmente la oferta de sanción en sistema semicerrado, según criterios de eficiencia y adecuación a la demanda real que arroje el funcionamiento del sistema (La última modificación a la Ley 20.084 autorizó a SENAME para ofrecer esta sanción a través de instituciones colaboradoras).
    AMPLIACIÓN Y DIVERSIFICACIÓN TERRITORIAL DE OFERTA SISTEMA SEMICERRADO: 7 MIL 300 MILLONES 2008 5. AMPLIACIÓN Y DIVERSIFICACIÓN TERRITORIAL DE OFERTA DE SISTEMA SEMICERRADO
  • 15.
    • Esta Unidad o Equipo Ejecutivo dependerá directamente del Director Nacional del Sename y tendrá a su cargo el seguimiento y evaluación del funcionamiento de:
    • Los centros cerrados en cuanto a la oferta programática, operaciones y seguridad;
    • La coordinación del área de infraestructura SENAME para la construcción de nuevos centros;
    • Contempla la contratación de profesionales altamente calificados y con integración multidisciplinaria, más asesoría externa de expertos en el tema.
    • Adicionalmente, este equipo colaborará con la Dirección Nacional, expertos externos, y los Ministerios de Justicia y Hacienda en el rediseño institucional de SENAME , que debe concluir en una propuesta de nueva orgánica para abordar los temas de infancia y adolescencia vulnerada en sus derechos, por una parte, y de administración del sistema de sanciones de la ley de responsabilidad penal adolescente, por la otra.
    6. CREACIÓN DE UNIDAD DE GESTIÓN Y SUPERVISIÓN CENTRAL : PARA APOYO Y SEGUIMIENTO DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS CERRADOS Y COLABORAR EN REDISEÑO INSTITUCIONAL DE SENAME
  • 16.
    • NUEVOS RECURSOS ADICIONALES 2007-2008:
    • Para objetivos 1, 2 y 6: 4 mil 500 millones de pesos.
    • 2. LEY DE PRESUPUESTOS 2008 (Tesoro público)
    • Para objetivo 5: 7 mil 300 millones de pesos.
    • 3. PRESUPUESTO 2008 y siguientes:
    • Para objetivos 3 y 4: 31 mil 500 millones de pesos.
    RECURSOS PLAN ESPECIAL FORTALECIMIENTO SENAME RPA

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