Ministerio de Justicia Octubre 2009 NUEVA INSTITUCIONALIDAD PARA LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN CHILE

NUEVA INSTITUCIONALIDAD PARA LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA METODOLOGÍA DE TRABAJO. INFORME TÉCNICO DE COSTOS – ANTEPROYECTO LEGAL MINISTERIO DE JUSTICIA En el marco del trabajo realizado para la presentación de un Anteproyecto de Ley para una Nueva Institucionalidad para la Infancia y Adolescencia, un punto fundamental es el referido a la elaboración de un Informe Técnico de Costos , que debe ser presentado por el Ministerio de Justicia a la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda (se debe adjuntar a su vez el Anteproyecto de Ley).

NUEVA INSTITUCIONALIDAD

PARA LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA

METODOLOGÍA DE TRABAJO. INFORME TÉCNICO DE COSTOS – ANTEPROYECTO LEGAL MINISTERIO DE JUSTICIA

En el marco del trabajo realizado para la presentación de un Anteproyecto de Ley para una Nueva Institucionalidad para la Infancia y Adolescencia, un punto fundamental es el referido a la elaboración de un Informe Técnico de Costos , que debe ser presentado por el Ministerio de Justicia a la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda (se debe adjuntar a su vez el Anteproyecto de Ley).

NUEVA INSTITUCIONALIDAD PARA LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA De acuerdo a lo anterior, y una vez definida la figura institucional que responderá a los desafíos planteados, se requiere disponer de al menos los siguientes insumos básicos para obtener el informe antes mencionado: Proyección de Demanda usuarios en las tres áreas relevantes; Protección de Derechos, Responsabilidad Penal Adolescentes, y Adopción. Análisis Recursos Humanos , de acuerdo a estructura organizacional propuesta. Propuesta Requerimientos de Nuevas Tecnologías de Información . Propuesta Requerimientos Infraestructura .

NUEVA INSTITUCIONALIDAD

PARA LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA

De acuerdo a lo anterior, y una vez definida la figura institucional que responderá a los desafíos planteados, se requiere disponer de al menos los siguientes insumos básicos para obtener el informe antes mencionado:

Proyección de Demanda usuarios en las tres áreas relevantes; Protección de Derechos, Responsabilidad Penal Adolescentes, y Adopción.

Análisis Recursos Humanos , de acuerdo a estructura organizacional propuesta.

Propuesta Requerimientos de Nuevas Tecnologías de Información .

Propuesta Requerimientos Infraestructura .

NUEVA INSTITUCIONALIDAD PARA LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA II. PROPUESTA DE ESTRUCTURA ORGÁNICA NUEVA INSTITUCIONALIDAD ELEMENTOS DE DIAGNÓSTICO - Informe Final, Documento “Rediseño Institucional del Servicio Nacional de Menores de Chile”, Septiembre 2008. - Análisis Estructura Organizacional Actual.

NUEVA INSTITUCIONALIDAD PARA LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA ELEMENTOS DE DIAGNÓSTICO - Evaluación Diseño Organizacional, y Funcionamiento de los nuevos organismos creados bajo el alero de la Reforma Procesal Penal, luego de casi una década de funcionamiento. El caso del Ministerio Público, la Defensoría Penal Pública, y estructura orgánica de los Tribunales de Garantía y de Juicio Oral en lo Penal. - Análisis Evidencia Comparada en temas de institucionalidad en Infancia y Adolescencia. - Estudio; Modelos de Administración e Intervención de Centros Privativos de Libertad en RPA. Fundación Paz Ciudadana.

PROPUESTA Creación de dos nuevas instituciones, ambas dependientes del Ministerio de Justicia; Servicio Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, y Servicio Nacional de Responsabilidad Penal Adolescente. El Servicio Nacional de Derechos incorpora Adopción. Fortalecimiento de la estructura regional. NUEVA INSTITUCIONALIDAD PARA LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA

PROPUESTA

Creación de dos nuevas instituciones, ambas dependientes del Ministerio de Justicia; Servicio Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, y Servicio Nacional de Responsabilidad Penal Adolescente.

El Servicio Nacional de Derechos incorpora Adopción.

Fortalecimiento de la estructura regional.

PROPUESTA Creación de la figura del Subdirector Ejecutivo Nacional, y Subdirector Ejecutivo Regional. Creación del Consejo de Licitaciones a nivel nacional, y Comités de Adjudicación Regionales. Creación de un Consejo de Adopción. Se mantiene el Consejo Consultivo, pero se cambian sus atribuciones y composición. NUEVA INSTITUCIONALIDAD PARA LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA

PROPUESTA

Creación de la figura del Subdirector Ejecutivo Nacional, y Subdirector Ejecutivo Regional.

Creación del Consejo de Licitaciones a nivel nacional, y Comités de Adjudicación Regionales.

Creación de un Consejo de Adopción.

Se mantiene el Consejo Consultivo, pero se cambian sus atribuciones y composición.

PROPUESTA Fortalecimiento de las funciones de Gestión Técnica, Asesoría Técnica, Supervisión, y Evaluación de Programas. Creación de estructuras organizacionales a nivel regional considerando tres dimensiones; - Regiones Grandes. - Regiones Intermedias. - Regiones Pequeñas. Lo anterior en función de los niveles de población y estimaciones de demanda de los servicios requeridos, estableciendo el peso relativo de cada región. NUEVA INSTITUCIONALIDAD PARA LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA

PROPUESTA

Fortalecimiento de las funciones de Gestión Técnica, Asesoría Técnica, Supervisión, y Evaluación de Programas.

Creación de estructuras organizacionales a nivel regional considerando tres dimensiones;

- Regiones Grandes.

- Regiones Intermedias.

- Regiones Pequeñas.

Lo anterior en función de los niveles de población y estimaciones de demanda de los servicios requeridos, estableciendo el peso relativo de cada región.

Servicio Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes

DIRECTOR NACIONAL Unidad de Auditoría Interna Unidad de Comunicaciones Gabinete Unidad de Asesoría Jurídica SUBDIRECTOR EJECUTIVO NACIONAL Departamento de Planificación, Control y Desarrollo de la Gestión Departamento de Administración y Finanzas Departamento de Tecnologías de la Información Departamento de Estudios y Gestión Técnica en Derechos Departamento de Recursos Humanos Departamento de Licitaciones Departamento de Adopción DIRECCIONES REGIONALES CONSEJO DE LICITACIONES Unidad de Estadísticas y Sistemas de Información Unidad de Gestión de Tecnologías de Información Unidad de Desarrollo de Sistemas Unidad de Estudios Unidad de Evaluación de Programas y Centros Unidad de Evaluación y Control de Gestión Unidad de Supervisión y Fiscalización Unidad de Diseño y Asesoría Técnica Unidad de Adopción Internacional Unidad de Adopción Interna DIRECCIÓN NACIONAL SERVICIO NACIONAL DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES CONSEJO DE ADOPCIONES Unidad de Contabilidad y Tesorería Unidad de Presupuestos, Control Interno Unidad de Adquisiciones y Licitaciones Unidad de Servicios Generales Unidad de Desarrollo Organizacional Unidad de Capacitación y Especialización Unidad de Bienestar Unidad de Prevención de Riesgos y Salud Ocupacional Unidad de Administración de Personal Unidad de Selección y Reclutamiento Unidad de Gestión Interinstitucional Unidad de Transferencias Unidad de Infraestructura Centro de Documentación

DIRECTOR REGIONAL Unidad de Comunicaciones Gabinete Unidad de Asesoría Jurídica y Licitaciones SUBDIRECTOR EJECUTIVO REGIONAL Unidad de Planificación, Control y Desarrollo de la Gestión Unidad de Administración y Finanzas Unidad de Tecnologías de la Información Unidad de Estudios y Gestión Técnica en Derechos Unidad de Recursos Humanos Unidad de Adopción COMITÉ DE ADJUDICACIÓN REGIONAL CENTROS DE ATENCIÓN DIRECCIÓN REGIONAL SERVICIO NACIONAL DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES : REGIONES GRANDES

DIRECTOR REGIONAL Unidad de Comunicaciones Gabinete Unidad de Asesoría Jurídica y Licitaciones SUBDIRECTOR EJECUTIVO REGIONAL Unidad de Tecnologías de la Información, Planificación, Control y Desarrollo de la Gestión Unidad de Administración y Finanzas Unidad de Estudios y Gestión Técnica en Derechos Unidad de Recursos Humanos COMITÉ DE ADJUDICACIÓN REGIONAL CENTROS DE ATENCIÓN DIRECCIÓN REGIONAL SERVICIO NACIONAL DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES : REGIONES INTERMEDIAS Unidad de Adopción

DIRECTOR REGIONAL Unidad de Comunicaciones Gabinete Unidad de Asesoría Jurídica y Licitaciones SUBDIRECTOR EJECUTIVO REGIONAL Unidad de Tecnologías de la Información, Planificación, Control y Desarrollo de la Gestión Unidad de Administración, Finanzas y Recursos Humanos Unidad de Estudios y Gestión Técnica en Derechos Unidad de Adopción COMITÉ DE ADJUDICACIÓN REGIONAL CENTROS DE ATENCIÓN DIRECCIÓN REGIONAL SERVICIO NACIONAL DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES : REGIONES PEQUEÑAS

Servicio Nacional de Responsabilidad Penal Adolescente

DIRECTOR NACIONAL Unidad de Auditoría Interna Unidad de Comunicaciones Gabinete Unidad de Asesoría Jurídica SUBDIRECTOR EJECUTIVO NACIONAL Departamento de Planificación, Control y Desarrollo de la Gestión Departamento de Administración y Finanzas Departamento de Tecnologías de la Información Departamento de Estudios y Reinserción Social Departamento de Recursos Humanos Departamento de Licitaciones DIRECCIONES REGIONALES CONSEJO DE LICITACIONES Unidad de Estadísticas y Sistemas de Información Unidad de Gestión de Tecnologías de Información Unidad de Desarrollo de Sistemas Unidad de Evaluación De Programas y Centros Unidad de Evaluación y Control de Gestión Unidad de Operaciones de Centros de Atención Directa Unidad de Operaciones de Programas de Medio Libre Unidad de Diseño y Asesoría Técnica DIRECCIÓN NACIONAL SERVICIO NACIONAL DE RESPONSABILIDAD PENAL ADOLESCENTE Unidad de Estudios Unidad de Contabilidad y Tesorería Unidad de Presupuestos, Control Interno y Transferencias Unidad de Adquisiciones y Licitaciones Unidad de Servicios Generales Unidad de Desarrollo Organizacional Unidad de Capacitación y Especialización Unidad de Bienestar Unidad de Prevención de Riesgos Y Salud Ocupacional Unidad de Administración de Personal Unidad de Selección y Reclutamiento Unidad de Gestión Interinstitucional Unidad de Infraestructura

DIRECTOR REGIONAL Unidad de Comunicaciones Gabinete Unidad de Asesoría Jurídica y Licitaciones SUBDIRECTOR EJECUTIVO REGIONAL Unidad de Tecnologías de la Información Unidad de Planificación, Control y Desarrollo de la Gestión Unidad de Estudios y Reinserción Social Unidad de Administración y Finanzas Unidad de Recursos Humanos COMITÉ DE ADJUDICACIÓN REGIONAL CENTROS DE ATENCIÓN DIRECCIÓN REGIONAL SERVICIO NACIONAL DE RESPONSABILIDAD PENAL ADOLESCENTE : REGIONES GRANDES

DIRECTOR REGIONAL Unidad de Comunicaciones Gabinete Unidad de Asesoría Jurídica y Licitaciones SUBDIRECTOR EJECUTIVO REGIONAL Unidad de Tecnologías de la Información, Planificación, Control y Desarrollo de la Gestión Unidad de Administración y Finanzas Unidad de Estudios y Reinserción Social Unidad de Recursos Humanos COMITÉ DE ADJUDICACIÓN REGIONAL CENTROS DE ATENCIÓN DIRECCIÓN REGIONAL SERVICIO NACIONAL DE RESPONSABILIDAD PENAL ADOLESCENTE : REGIONES INTERMEDIAS

DIRECTOR REGIONAL Unidad de Comunicaciones Gabinete Unidad de Asesoría Jurídica y Licitaciones SUBDIRECTOR EJECUTIVO REGIONAL Unidad de Planificación, Control, Desarrollo de la Gestión y Tecnologías de la Información Unidad de Estudios y Reinserción Social Unidad de Recursos Humanos, Administración y Finanzas COMITÉ DE ADJUDICACIÓN REGIONAL CENTROS DE ATENCIÓN DIRECCIÓN REGIONAL SERVICIO NACIONAL DE RESPONSABILIDAD PENAL ADOLESCENTE : REGIONES PEQUEÑAS

Ministerio de Justicia Octubre 2009 NUEVA INSTITUCIONALIDAD PARA LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN CHILE