Fondo de Cooperación al Desarrollo Solidaridad Socialista Fos IV Encuentro Andino de Salud  Participación y Control Social...
Temas a tratar: ESTADO Qué es el Estado, cuál su función en la sociedad…..  ¿Hay gobiernos de “transición”  en la región? ...
Estado conjunto de instituciones que tienen el PODER de controlar la vida social TRIPLE DIMENSION DEL ESTADO Instrumento d...
Con la Globalización Neoliberal hay un cambio sustancial del Estado, la extinción gradual de las soberanías nacionales… la...
¿Hegemonía planetaria? El pensamiento hegemónico y «colonial» se apropia de nosotros, de nuestras acciones,  nos hace pens...
Segunda Reflexión:  ¿Hay Gobiernos de Transición en la región?
¿Hay Gobiernos de transición? Bolivia Venezuela Ecuador Perú Colombia Chile pueden ocurrir revoluciones sociales que llegu...
Estado Empresarial Autoritario Estado Democrático Popular … es posible la transición de un…  LA GRAN PREGUNTA: ANTE ESA HE...
PROCESOS  CONTRADICTORIOS <ul><li>Esos procesos no son lineales, coexisten avances, con errores e incoherencias…. </li></u...
¿Porque será que cada vez que intentamos cambiar la sociedad, la sociedad termina cambiándonos a nosotros? Estado Poder
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JA  JA  JA  JA Democracia: Gobierno del Pueblo JA  JA  JA  JA
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IDEAS  FUERZA CENTRALES  <ul><li>Forjar sistemas de poder más democráticos y democratizadores es una clave en la construcc...
DIMENSIONES DE LA PARTICIPACIÓN <ul><li>En la Toma de Decisiones </li></ul><ul><li>En el Control Social de la gestión </li...
UNA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA <ul><li>Una democracia participativa  significa una forma de Estado donde la población tiene ...
<ul><li>No es suficiente promover y permitir la participación, y democratizar el Estado </li></ul><ul><li>Es necesario for...
REINVENTAR UNA DEMOCRACIA DE ALTA INTENSIDAD  BOAVENTURA DE SOUSA SANTOS  “ la democratización del Estado pasa por la demo...
Salud <ul><li>La salud como Derecho Humano y Social </li></ul><ul><li>La salud como parte de un “nuevo” concepto de vida: ...
Valores comunitarios  saludables  a desarrollar COMPLEMENTARIEDAD RECIPROCIDAD SOLIDARIDAD ARMONIA EQUIDAD en la distribuc...
Reflexión Final No podemos esperar resultados diferentes, si hacemos siempre lo mismo…… Reinventar la democracia, Reinvent...
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Estado y participacion (Zona Andina)

  1. 1. Fondo de Cooperación al Desarrollo Solidaridad Socialista Fos IV Encuentro Andino de Salud Participación y Control Social en Políticas de Salud Ecuador, 8 al 10 de noviembre de 2011 FORO PARTICIPACION EN AMERICA LATINA Reflexiones sobre Estado, Participación y Salud
  2. 2. Temas a tratar: ESTADO Qué es el Estado, cuál su función en la sociedad….. ¿Hay gobiernos de “transición” en la región? Cuales son sus características Importancia de la participación en transformación de la sociedad Bases de una política de salud, que contribuya a transformar el Estado POLITICAS DE SALUD PARTICIPACION GOBIERNOS DE TRANSICIÓN
  3. 3. Estado conjunto de instituciones que tienen el PODER de controlar la vida social TRIPLE DIMENSION DEL ESTADO Instrumento de dominación de una clase sobre otra, sólo una revolución puede sustituirlo… Institución social impuesta por la clase dominante, a una dominada, para garantizar su dominio e impedir su rebelión… monopolio de la “violencia legítima” Para hacer efectiva su dominación cuenta con un poderoso aparato político-ideológico: CONSENSO Y HEGEMONIA
  4. 4. Con la Globalización Neoliberal hay un cambio sustancial del Estado, la extinción gradual de las soberanías nacionales… la aparición de un ESTADO SUPRANACIONAL, con instituciones que se sobreponen al Estado, y construyen «consenso» a través de la “hegemonía ideológica”, o intervienen con su “hegemonía militar” El neoliberalismo aboga por el ESTADO MINIMO, dejando al MERCADO el control de la vida social (Reformas privatizadoras) HEGEMONIA PLANETARIA
  5. 5. ¿Hegemonía planetaria? El pensamiento hegemónico y «colonial» se apropia de nosotros, de nuestras acciones, nos hace pensar como «ellos» quieren , es el garante del CONSENSO POLITICO IDEOLOGICO necesario para mantener la dominación… y si se rompe ese consenso, acuden a la violencia y la represión…..
  6. 6. Segunda Reflexión: ¿Hay Gobiernos de Transición en la región?
  7. 7. ¿Hay Gobiernos de transición? Bolivia Venezuela Ecuador Perú Colombia Chile pueden ocurrir revoluciones sociales que lleguen al gobierno, sin que ello signifique poner fin al predominio y la hegemonía del capital… la superación del capitalismo requiere la supresión/superación de la lógica de funcionamiento del capital (del metabolismo y el orden social impuesto por el capital). Hay un cambio en la correlación de fuerzas en América Latina SI
  8. 8. Estado Empresarial Autoritario Estado Democrático Popular … es posible la transición de un… LA GRAN PREGUNTA: ANTE ESA HEGEMONIA PLANETARIA sólo «descolonizándonos», democratizando el Estado y abriéndose a la participación social…
  9. 9. PROCESOS CONTRADICTORIOS <ul><li>Esos procesos no son lineales, coexisten avances, con errores e incoherencias…. </li></ul><ul><li>Persisten factores de exclusión social y de acumulación y concentración de la riqueza social… </li></ul><ul><li>Hay pugnas entre diversos proyectos de país que se traduce en muchas contradicciones… </li></ul><ul><li>Coexisten ideologías que expresan intereses de clase contrapuestos, en algunos casos hay presencia ideológica neoliberal… </li></ul>
  10. 10. ¿Porque será que cada vez que intentamos cambiar la sociedad, la sociedad termina cambiándonos a nosotros? Estado Poder
  11. 11. La reproducción metabólica del capital, nos hace «reproducir» al estado y sus relaciones de poder, garantizando que a pesar de todas las «buenas intenciones» nada cambie…. tenemos que encarar una alternativa radical al modo de control metabólico social del capital. Una alternativa que no se vea atrapada por las restricciones del orden existente al mantenerse en dependencia del objeto de su negación, como ocurrió en el pasado.
  12. 12. «no basta con que un grupo de revolucionarios se apodere del aparato estatal, y estatice la propiedad de los medios de producción… no basta con que la burocracia gerencial y los tecnócratas del capitalismo sean reemplazados por cuadros del partido devenidos en “burócratas revolucionarios”… Todo esto puede hacerse, como se hizo y la historia lo demuestra, sin poner fin a las cadenas de sujeción a los dictados del capital y su lógica de funcionamiento… Dar vuelta a la tortilla, es mantenerse dentro del sartén controlado por el capital, y esto lleva a la distorsión de los objetivos estratégicos, y la derrota resulta inevitable, pese a los ideales que sustenten la epopeya revolucionaria…» Isabel Rauber – István Mészaros
  13. 13. es necesario superar el capitalismo e ir mas allá del capital… construir lo nuevo fuera de su dominio, desde otro lugar, con otras lógicas. Y esto sólo puede hacerse si son pensadas, diseñadas y construidas por y con los pueblos .
  14. 14. Participación Social Todos los gobiernos “progresistas” de la región tienen como uno de sus ejes estratégicos abrir espacios de participación , para que las organizaciones sociales sean un actor relevante en el equilibrio de poder entre los distintos actores de la vida social. La Democracia participativa..
  15. 15. JA JA JA JA Democracia: Gobierno del Pueblo JA JA JA JA
  16. 16. Participación Social Uno de los problemas que tienen los gobiernos que quieren transitar hacia una nueva sociedad, es la carencia de espacios reales de participación , para la toma de decisiones “macro políticas y económicas”
  17. 17. IDEAS FUERZA CENTRALES <ul><li>Forjar sistemas de poder más democráticos y democratizadores es una clave en la construcción de un nuevo Estado. </li></ul><ul><li>La transformación de un Estado empresarial y autoritario, sometido a lógicas de poder concentradas y excluyentes, sólo puede hacerse sobre la participación amplia y democrática de los movimientos sociales y las comunidades </li></ul>
  18. 18. DIMENSIONES DE LA PARTICIPACIÓN <ul><li>En la Toma de Decisiones </li></ul><ul><li>En el Control Social de la gestión </li></ul><ul><ul><li>Ello implica : transferencia de información </li></ul></ul><ul><ul><li>Rendición de cuentas </li></ul></ul><ul><ul><li>Interacción del gobierno -a todos los niveles- con organizaciones sociales Ej. Comisiones de Participación, Consejos Asesores </li></ul></ul>Hay que aprender a escuchar y a respetar los saberes del pueblo
  19. 19. UNA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA <ul><li>Una democracia participativa significa una forma de Estado donde la población tiene injerencia real en el diseño y control de las políticas públicas, en el plano local y en el plano nacional. </li></ul><ul><li>Incluye mecanismos representativos nuevos y crea mayores controles y vínculos con los representantes </li></ul><ul><li>Desarrolla un abanico de prácticas directas de la población en relación con los temas colectivos. Instancias consultivas de información y escucha, recogiendo las preocupaciones de la población, y también mecanismos de participación en la toma de decisiones. </li></ul>
  20. 20. <ul><li>No es suficiente promover y permitir la participación, y democratizar el Estado </li></ul><ul><li>Es necesario fortalecer políticamente al Estado, porque su poder es muy importante en un mundo global. </li></ul><ul><li>Renunciar a un Estado fuerte, apostar a lo local, a lo pequeño aislado en un mundo globalizado, es presentarse desvalido en este juego de fuerzas que es el mercado y el sistema político global </li></ul>Transformar y Fortalecer el Estado
  21. 21. REINVENTAR UNA DEMOCRACIA DE ALTA INTENSIDAD BOAVENTURA DE SOUSA SANTOS “ la democratización del Estado pasa por la democratización social y, viceversa, la democratización social por la democratización del Estado.” … los valores que subyacen en los principios de cooperación, solidaridad, participación, democracia y prioridad de la distribución sobre la acumulación, no se erige en punto de partida, sino en el resultado de una esforzada lucha por la democracia…
  22. 22. Salud <ul><li>La salud como Derecho Humano y Social </li></ul><ul><li>La salud como parte de un “nuevo” concepto de vida: EL VIVIR BIEN . </li></ul><ul><li>La Determinación Social de la Salud </li></ul><ul><li>La Universalidad como reto a la exclusión y focalización (SUS) </li></ul><ul><li>Participación y Control Social </li></ul>El Cambio de Paradigma en Salud en Bolivia MEDICINA BIOLOGICISTA SALUD FAMILIAR COMUNITARIA INTERCULTURAL ACCION SOBRE DETERMINANTESSOCIALES DE LA SALUD &quot;PARA VIVIR BIEN&quot;
  23. 23. Valores comunitarios saludables a desarrollar COMPLEMENTARIEDAD RECIPROCIDAD SOLIDARIDAD ARMONIA EQUIDAD en la distribución del producto social RESPETO A LA PLURALIDAD CONVIVENCIA colectiva ACCESO agua, trabajo, educación, salud, vivienda DIGNIDAD Debemos transformar al Estado -y a nosotros mismos- para evitar continuar reproduciendo al capital y al estado autoritario V I V I R B I EN = salud
  24. 24. Reflexión Final No podemos esperar resultados diferentes, si hacemos siempre lo mismo…… Reinventar la democracia, Reinventar el Estado, Democratizar la sociedad Participación Social Es necesario ir más allá del capital, superar su lógica que nos atrapa y se reproduce en nosotros, solo así podremos avanzar…

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