02 Mesa Cguzman

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02 Mesa Cguzman

  1. 1. UNA APROXIMACION A LAS NECESIDADES DE RECURSO HUMANO: EL CASO DEL SECTOR DE SOFTWARE Y TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Bogotá D.C., Octubre de 2009 CAROLINA GUZMÁN RUIZ Subdirectora de Desarrollo Sectorial Viceministerio de Educación Superior
  2. 2. <ul><li>Diagnóstico de la oferta académica y de profesionales asociados al sector </li></ul><ul><li>Política para identificar necesidades de recursos humanos para Colombia </li></ul><ul><li>Estudio de caso para el sector de talla mundial de Software y Tecnologías de la Información </li></ul><ul><li>Líneas de acción en el corto y mediano plazo </li></ul>CONTENIDO
  3. 3. <ul><li>Diagnóstico de la oferta académica y de profesionales asociados al sector </li></ul><ul><li>Política para identificar necesidades de recursos humanos para Colombia </li></ul><ul><li>Estudio de caso para el sector de talla mundial de Software y Tecnologías de la Información </li></ul><ul><li>Líneas de acción en el corto y mediano plazo </li></ul>CONTENIDO
  4. 4. Oferta de programas relacionados con el sector de Software y Tecnologías de la Información Fuente: MEN - SNIES Nuevos programas: Animación Digital, Tecnología aeronáutica PROGRAMA 2001 2009 VARIACION INGENIERÍA DE SISTEMAS Y TELEMÁTICA 267 513 92,1% INGENIERÍA ELECTRONICA Y TELECOMUNICACIONES 139 265 90,6% INGENIERÍA MECATRÓNICA 6 8 33,3% INGENIERÍA INDUSTRIAL 136 289 112,5% MERCADEO 41 59 43,9% DERECHO (Nuevas Tecnologías, Telecomunicaciones, Propiedad Industrial y Derechos de Autor) 2 4 100,0% TOTAL 591 1.138 92,6%
  5. 5. Fuente: MEN - SNIES A lo largo de los años el sector ha evidenciado la necesidad de un recurso humano más multidisciplinario para apoyar su desarrollo Matrícula de los programas relacionados con el sector de Software y Tecnologías de la Información PROGRAMA 2001 2008 VARIACION INGENIERÍA DE SISTEMAS Y TELEMÁTICA 67.584 83.993 24,3% INGENIERÍA ELECTRONICA Y TELECOMUNICACIONES 29.523 43.947 48,9% INGENIERÍA MECATRÓNICA 894 3.847 330,3% INGENIERÍA INDUSTRIAL 36.972 63.840 72,7% MERCADEO 5.008 16.690 233,3% DERECHO (Nuevas Tecnologías, Telecomunicaciones, Propiedad Industrial y Derechos de Autor) 38 52 36,8% TOTAL 140.019 212.369 51,7%
  6. 6. Graduados entre 2001 y 2008 de los programas relacionados con el sector de Software y Tecnologías de la Información Participación de los profesionales relacionados con el sector de software y TI Fuente: Observatorio Laboral para la Educación PROGRAMA 2001 2008 VARIACION TOTAL INGENIERÍA DE SISTEMAS Y TELEMÁTICA 9.679 11.224 16,0% 78.743 INGENIERÍA ELECTRÓNICA Y TELECOMUNICACIONES 2.783 4.518 62,3% 32.977 INGENIERÍA MECATRÓNICA 0 336 100,0% 1.757 INGENIERÍA INDUSTRIAL 5.208 5.911 13,5% 46.489 MERCADEO 2.298 2.744 19,4% 22.364 DERECHO (Nuevas Tecnologías, Telecomunicaciones, Propiedad Industrial y Derechos de Autor) 44 27 -38,6% 304 TOTAL 20.012 24.760 23,7% 182.634
  7. 7. Graduados de los programas relacionados con el sector de Software y Tecnologías de la Información, según nivel de formación Fuente: Observatorio Laboral para la Educación
  8. 8. Estructura del sector de Software y Tecnologías de la Información en Colombia – 2008 Fuente: Fedesoft - Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (Programa de Transformación Productiva) Número de empresas de TI 2.800 Ventas totales (millones de dólares) US $2.340 Número de empleos directos 16.000 Número de empleos indirectos 18.000 Número de Empresas de Software Nacionales 700 Ventas de Software (millones de dólares) US $452 Exportaciones de Software (millones de dólares) US $33
  9. 9. Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, tomada de SENA y UNAL 6,3% 2,7% 6,1% 42,5% 12,4% 2,8% 14,3% GRADUADOS DE NBC RELACIONADOS CON EL SECTOR Distribución geográfica de las industrias de desarrollo de SW y SSA y de los graduados Atlántico Empresas: 4% Santander Empresas: 1,6% Trabajadores: 3% Cundinamarca Empresas: 57% Risaralda Empresas: 2% Antioquia Empresas: 13% Valle del Cauca Empresas: 13% Bolívar Empresas: 3%
  10. 10. Vinculación al sector formal de la economía de los graduados en 2007 de programas relacionados con el sector de Software y Tecnologías de la Información Fuente: Observatorio Laboral para la Educación Tasa de vinculación formal nacional: 76,8% Núcleos Básicos del Conocimiento TASA DE COTIZACION INGENIERÍA DE SISTEMAS Y TELEMÁTICA 77,1% INGENIERÍA ELECTRÓNICA Y TELECOMUNICACIONES 77,3% INGENIERÍA MECATRÓNICA 71,3% INGENIERÍA INDUSTRIAL 83,1%
  11. 11. Relación del Ingreso Base de Cotización de los graduados entre 2001 y 2008 con la media nacional para programas relacionados con el sector de Software y Tecnologías de la Información Fuente: Observatorio Laboral para la Educación Media Nacional IBC/IBC promedio
  12. 12. Relación de los Ingresos Base de Cotización de los recién graduados por con la media nacional para los programas relacionados con el sector de Software y Tecnologías de la Información Fuente: Observatorio Laboral para la Educación Media Nacional IBC/IBC promedio nacional
  13. 13. Remuneración promedio de programador de TI avanzado* US$ miles, 2006 Dentro de la región, Colombia tiene una estructura de costos comparable con los otros países México Uruguay Colombia Chile Brasil Argentina Costa Rica Jamaica Canadá EEUU (Tier II) Panamá <ul><ul><li>A nivel regional, Colombia puede aprovechar su relativa ventaja de costos </li></ul></ul><ul><ul><li>Aunque para ser un jugador global exitoso no puede basarse sólo en costos </li></ul></ul>Suramérica México y Centroamérica Norteamérica 25-27 25-27 15-18 25-27 18-20 16-19 19-21 19-21 22-25 70-74 70-74 * La compensación incluye salarios base plenamente cargados, con impuestos y bonos adicionales Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo tomado de EIU; Mercer HR Consulting; AT Kearney analysis
  14. 14. <ul><li>Diagnóstico de la oferta académica y de profesionales asociados al sector </li></ul><ul><li>Política para identificar necesidades de recursos humanos para Colombia </li></ul><ul><li>Estudio de caso para el sector de talla mundial de software y Tecnologías de la Información </li></ul><ul><li>Líneas de acción en el corto y mediano plazo </li></ul>CONTENIDO
  15. 15. <ul><li>¿Qué se ha hecho en Colombia en identificación de recursos humanos? </li></ul><ul><li>- Se inició la construcción de un sistema de información del mercado del trabajo denominado “Sistema de Planeación de Recursos Humanos”, liderado por el SENA en 1982 </li></ul><ul><li>- El SENA creó y ha desarrollado 68 Mesas Sectoriales, el Servicio Público de Empleo y el Observatorio de Empleo </li></ul><ul><li>Ministerio de Educación Nacional diseñó y desarrollo el Observatorio Laboral para la Educación en el 2005 y bajo la política de Fomento a la Formación Técnica y Tecnológica desde el 2005 ha apoyado el diseño y actualización de 199 programas de esta formación liderados por 136 alianzas entre el sector educativo, el sector productivo y el gobierno regional. </li></ul><ul><li>Estudios sectoriales realizados por asociaciones, gremios, empresas y organismos gubernamentales y no gubernamentales. </li></ul>
  16. 16. <ul><li>Definición competencias para el nivel de educación superior </li></ul><ul><li>Competencias: Capacidad de utilizar conocimientos, habilidades, actitudes y comprensiones, relacionados entre sí, para facilitar el desempeño flexible, eficaz y con sentido de una actividad o tarea en contexto </li></ul><ul><li>Competencias: </li></ul><ul><li>Comunicación en lengua materna y en otra lengua internacional </li></ul><ul><li>Pensamiento abstracto </li></ul><ul><li>Cultura científica, tecnológica y gestión de la información </li></ul><ul><li>Ciudadanía </li></ul>¿Qué se ha hecho en Colombia en identificación de recursos humanos?
  17. 17. Lineamientos de política sobre la predicción de recursos humanos del país (Documento Conpes) 1. Mejorar la pertinencia del Sistema de Formación de Capital Humano 2. Garantizar el aprendizaje a lo largo de la vida: Creación de un Marco General de Cualificación 3. Fortalecimiento del Sistema de Calidad de Formación para el Trabajo - SCAFT
  18. 18. Sistema de predicción de recursos humanos del país Para su funcionamiento se requiere: - Una estructura institucionalidad que permita la coordinación entre entidades y que garantice que la información fluya desde las fuentes hacia el sistema, y de ésta a los usuarios. - Recurso Humano experto que procese y analice la información, desarrolle las metodologías de predicción y confronte los resultados con la realidad del país SECTOR OFICIAL SISTEMA DE PREDICCIÓN DE NECESIDADES DE RECURSOS HUMANOS I N FORMAC I ÓN SECTOR PRIVADO INFORMACIÓN EXTERNA PERTINENTE Predicciones sobre tendencias ocupacionales regionales y sectoriales
  19. 19. Lineamientos de política sobre la predicción de recursos humanos del país Esta política busca que Colombia tenga la capacidad y la habilidad para ajustar las dinámicas del mercado laboral: Responder a las exigencias de la demanda y incrementar la velocidad de actualización de la oferta. Ventajas y usos del Sistema de Predicción : - Facilitar a la población joven construir sus planes de vida profesional/ocupacional, al permitirles identificar las mejores opciones profesionales y ocupacionales disponibles. - Permitir a los trabajadores identificar tanto las regiones como los sectores donde se ubican las mejores oportunidades laborales. - Servir como herramienta de identificación de oportunidades de reentrenamiento tanto en el caso de la fuerza laboral cesante, como en el caso de la creación de nuevas ocupaciones o en el de innovaciones tecnológicas.
  20. 20. Acciones para mejorar la pertinencia del Sistema de Formación de Capital Humano <ul><li>Crear la institucionalidad que coordine los esfuerzos de las distintas entidades del Estado y del sector privado y gestione el macro-sistema de información del mercado de trabajo y predicción del recurso humano. </li></ul><ul><li>Realizar cambios en la información al mercado de trabajo que se recopila actualmente y empezar a generar nueva información (vacantes activas, nuevos empleos y destrucción de empleos, costos laborales). </li></ul><ul><li>Construcción de un sistema de predicción de necesidades de capacitación que permita garantizar la pertinencia de la formación de capital humano del país (educación y formación para el trabajo) </li></ul><ul><li>Definir y fortalecer los canales de comunicación entre la educación y el sector productivo, que priorice sectores y actividades de desarrollo para el país y necesidades de formación </li></ul>
  21. 21. Acciones para mejorar la pertinencia del Sistema de Formación de Capital Humano <ul><li>Vincular al sector privado como principal fuente y usuario de la información producto del sistema de información del mercado de trabajo y predicción del recurso humano. </li></ul>Acciones para garantizar el aprendizaje a lo largo de la vida <ul><li>Establecer un marco de cualificaciones que permita a estudiantes, empleados y empleadores el reconocimiento de los procesos de aprendizaje. </li></ul><ul><li>Para lo anterior se debe realizar un diagnóstico de necesidades ocupacionales (revisión de normas ocupacionales y de los procesos de trabajo articulado entre la educación y el sector productivo, etc) y definir la estructura institucional que de marcha a este proceso. </li></ul>
  22. 22. <ul><li>Diagnóstico de la oferta académica y de profesionales asociados al sector </li></ul><ul><li>Política para identificar necesidades de recursos humanos para Colombia </li></ul><ul><li>Estudio de caso para el sector de talla mundial de software y Tecnologías de la Información </li></ul><ul><li>Líneas de acción en el corto y mediano plazo </li></ul>CONTENIDO
  23. 23. Metodologías comunes al pronóstico de necesidades de recursos humanos METODOLOGÍA DESCRIPCION FORTALEZAS DEBILIDADES Encuesta a empleadores Indagar a los empleadores sobre el potencial de demanda de recursos humanos. Uno de los métodos más simples; no se requiere grandes estructuras de información ni estadística. Se basa en expectativas y actitudes de empleadores. No muestra necesidades educativas para el futuro Comparaciones internacionales Utilizar las tendencias de un país líder en el sector y suponer que el propio seguirá la misma senda en términos de necesidades de recursos humanos. Puede ser un análisis complementario y útil en la escasez de recursos e información. Se supone que el país en estudio sigue el mismo comportamiento de otro. Productividad de la mano de obra Se estima para un crecimiento del producto dado, el numero de trabajadores con ocupación o cualificación necesarios. Es un método utilizado para pronosticar la mano de obra necesaria para sectores específicos. <ul><li>No existe sustitución de insumos en la producción . </li></ul><ul><li>No existen relaciones inter-industriales. </li></ul>
  24. 24. Metodologías comunes al pronóstico de necesidades de recursos humanos METODOLOGÍA DESCRIPCION FORTALEZAS DEBILIDADES Matriz insumo-producto Estimación contable de la producción, en la cual en las columnas se tienen los insumos de producción de los diferentes productos que son demandados por firmas y consumidores (filas). El pronóstico se hace con base en los requerimientos de recurso humanos de las diferentes actividades económicas. Permite identificar las relaciones entre las industrias de una economía, su conexión con el mundo y estimar las necesidades de empleo, particularmente las ocupaciones. <ul><li>La calidad del modelo depende directamente de la calidad de la información utilizada. </li></ul><ul><li>Alto requerimiento y especificidad de información. </li></ul><ul><li>Mantiene la estructura de la oferta y demanda en un momento determinado, para todo el periodo de pronóstico </li></ul>
  25. 25. Estructura Matriz Insumo - Producto Países que utilizan la Matriz Insumo Producto para estimar necesidades de recursos humanos: Estados Unidos (Bureau of Labor Statistics – BLS), Australia, Holanda y Corea del Sur FILAS: Distribución de la producción en una economía COLUMNAS: Insumos requeridos por una industria para su producción Sectores Consumo Intermedio Demanda final Producción Total Primario Secundario Terciario Sectores Primario 30 50 40 120 85 205 Secundario 15 10 20 45 85 130 Terciario 50 20 15 85 50 135 Valor agregado Salarios 110 50 60 Total Insumo 205 130 135
  26. 26. Metodologías comunes al pronóstico de necesidades de recursos humanos El Departamento de Estadísticas Laborales –BLS- de los Estados Unidos cuenta con un sistema de predicción de recursos humanos completo, la proyección, hasta el 2016, incluye cerca de 260 industrias y 513 ocupaciones. Fuente: Departamento de Estadísticas Laborales –BLS- Pronóstico EEUU por Ocupaciones 2006 2016 Cambio Porcentual Empleo total Empleo total Supervisores de sistemas de información y computadores 263,695 306,829 16.36% Científicos de tecnologías de información y computadores, Investigación 25,261 30,701 21.53% Programadores de computador 435,076 417,065 -4.14% Ingenieros de software de computadores 856,799 1,181,189 37.86% Ingenieros de software de computadores, aplicaciones 506,751 732,510 44.55% Ingenieros de software de computadores, sistemas software 350,048 448,679 28.18% Especialistas de soporte computacional 552,458 623,634 12.88% Analistas de sistemas de computadores 503,631 649,571 28.98% Otros especialistas de computadores 135,949 156,509 15.12% Ingenieros de hardware de computadores 78,525 82,137 4.60% Operadores de computadores 129,997 97,943 -24.66% Instaladores y reparadores de equipo de telecomunicaciones (excepto instaladores de línea) 197.993 203,035 2.55% Instaladores y reparadores de líneas de telecomunicaciones 162.317 169,802 4.61%
  27. 27. <ul><li>Diagnóstico de la oferta académica y de profesionales asociados al sector </li></ul><ul><li>Política para identificar necesidades de recursos humanos para Colombia </li></ul><ul><li>Estudio de caso para el sector de talla mundial de software y Tecnologías de la Información </li></ul><ul><li>Líneas de acción en el corto y mediano plazo </li></ul>CONTENIDO
  28. 28. <ul><li>Acción general de país: Aprobación del documento de política (CONPES) para definir los lineamientos de política para la predicción de recursos humanos: Institucionalidad, metodología e información necesaria </li></ul><ul><li>Acciones de corto plazo para el sector de software y Tecnologías de la Información: </li></ul><ul><li>Trabajar con el sector para construir un plan de trabajo que permita: </li></ul><ul><ul><li>Desarrollar y aplicar Encuestas a empleadores </li></ul></ul><ul><ul><li>Utilizar datos referenciales de países líderes en el sector de software y Tecnología de la Información para conocer los parámetros y estimar el recursos humano para el país </li></ul></ul><ul><ul><li>Iniciar el proceso de recolección de información para la construcción de perfiles ocupacionales </li></ul></ul>
  29. 29. <ul><li>Acciones de Mediano plazo de país: </li></ul><ul><li>Iniciar el proceso de desagregación de la matriz Insumo – Producto para actividades económicas que no están especificadas, como aquellos sectores de talla mundial </li></ul><ul><li>Construir el modelo de estimación de necesidades de recurso humano a través de una matriz Insumo – Producto. </li></ul><ul><li>Diseñar el Marco General de Cualificación: permite el reconocimiento y certificación de competencias </li></ul>
  30. 30. GRACIAS

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