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  • 1.                                FORO  TEMÁTICO:  SUSTITUCIÓN  DE  BOSQUE  NATIVO.  Documento  de  Propuestas  Versión  Preliminar  (no  definitiva)  Mayo  2012                       1    
  • 2.      ÍNDICE  DE  CONTENIDOS      I.   Presentación  de  los  integrantes  ............................................................................................................  3  II.   Introducción  ..........................................................................................................................................  4  III.   Desarrollo  de  los  temas  y  acuerdos.  .................................................................................................  5  IV.   Propuestas  .......................................................................................................................................  11  V.   ACUERDOS  DE  CONTINUIDAD  Y  CONCLUSIONES.  ...............................................................................  16  VI.   ANEXOS  ...........................................................................................................................................  17     2    
  • 3.     I. Presentación  de  los  integrantes  El  presente  documento  es  el  reflejo  del  trabajo  realizado  por  el  Foro  sobre  Sustitución  de  Bosque  Nativo,  realizado   en   el   marco   del   proceso   de   certificación   de   Empresas   Arauco   en   el   área   Forestal.   Fueron  convocados  de  la  propia  empresa  personas  que  en  su  calidad  personal  y  por  su  experiencia  dentro  de  la  misma,   podían   estar   interesados   en   la   problemática   e   involucrados   en   la   prevención   de   sustitución   de  bosque   nativo   por   la   faena   forestal   de   Arauco.   Igualmente   se   convocaron   personas,   no   internas   a   la  empresa,  que  por  su  experiencia  laboral,  involucramiento  en  el  tema  y  el  territorio,  e  interés  profesional  serían   un   aporte   en   la   construcción   de   propuestas   para   enfrentar   la   problemática   por   parte   de   la  Empresa.    Con  estos  criterios  los  integrantes  internos  y  externos  son:    Integrantes  externos.  Leonardo  Araya   Ingeniero  Forestal,  responsable  de  áreas  silvestres  de  CONAF.  Curacautín.   :  Sergio   Donoso:   Ingeniero   Forestal,   Académico   de   la   Facultad   de   Ciencias   Forestales   y   de   la   Conservación  de  la  Naturaleza  de  la  Universidad  de  Chile.  Oscar   Larraín:   Ingeniero   Forestal,   profesor   de   post   grados   y   diplomados   de   la   Universidad   Católica   de  Temuco  en  temas  de  Bosque  Nativo  y  Gerente  de  Sifol.  Leonel  Lienlaf:  Escritor  y  poeta.  Realiza  trabajos  en  botánica  indígena,  Villarrica.  Álvaro  Sotomayor:  Ingeniero  Forestal.  Gerente  del  Instituto  Forestal  de  la  sede  Bio  Bio  y  presidente  de  Colegio  de  Ingenieros  Forestales  de  Bio  Bio  Carlos  Vergara:  Ingeniero  Forestal,  encargado  de  certificación  en  WWF  -­‐  Chile.    Integrantes  internos.  Mónica  Amestoy:  Encargada  de  Régimen  Forestal.  Víctor  Cubillos:  Gerente  General  Forestal  Valdivia  Jorge  Goffard:  Subgerente  Técnico  (Líder  de  Equipo  Técnico).  Aldo  Hernández:  GCMASSO,  Biólogo  marino.  Carolina  Rojas:  Encargada  del  proyecto  de  caracterización  de  Bosque  Nativo,  FCEL.  Rolando  Vejar:  Supervisor  de  Caminos,  BASA.   3    
  • 4.     II. Introducción    El   trabajo   del   este   foro   comienza   en   el   mes   de   junio   de   2011,   teniendo   en   promedio   1   sesión   al   mes.  Hasta  el  mes  de  enero  se  desarrollaron  9  sesiones.  Paralelamente   al   trabajo   del   Foro   se   realizó   un   estudio   encargado   por   Arauco   a   Cartomapa   con   el  objetivo  de  determinar  la  superficie  real  de  bosque  nativo  sustituida  por  la  Forestal    ARAUCO  S.A.  con  posterioridad  al  año  1994.  Tal  estudio,  entregado  en  su  totalidad  a  principios  de  diciembre  de  2011,  sería  un  insumo  primordial  para  la  definitiva  entrega  de  propuestas  de  este  foro1.  Desde  la  primera  sesión  del  foro  se  establecieron  objetivos  y  las  acciones  a  desarrollar.      Objetivo  General:     • Consensuar  aspectos  relativos  a  sustitución  y  restauración  de  Forestal  Arauco  S.A.    Objetivos  específicos:   • Validar   la   metodología   empleada   para   cuantificar   la   sustitución   de   bosque   nativo   y   matorrales   arborescentes  en  los  procesos  empleados  por  la  empresa  para  la  producción  desde  1994.   • Revisar,  estudiar  y  analizar  el  proceso  de  restauración  que  debería  llevar  a  cabo  la  empresa  sobre   la  superficie  determinada  en  el  estudio.   • Entregar   criterios   generales   y   particulares   para   un   Plan   de   Restauración   que   deberá   ser   elaborado  por  la  empresa.    En  los  siguientes  apartados  se  presentan  los  temas  abordados  por  el  foro  y  las  propuestas  desarrolladas.                                                                                                                            1  Complementariamente,  WWF  está  ejecutando  un  estudio  independiente  para  la  cuantificación  de  la  superficie  de  sustitución  de  Forestal  Arauco  SA.  El  estudio  arrojó  diferencias  importantes  con  el  Estudio  de  CartoMapa,  por  lo  cual  está  en  revisión.   4    
  • 5.     III. Desarrollo  de  los  temas  y  acuerdos.    Sobre  mecanismos  de  prevención  de  sustitución  por  la  operaciones  forestales  en  la  Empresa.  Arauco  tiene  en  la  actualidad  mecanismos  para  asegurar  la  no  sustitución  en  su  faena.    El   foro   conoce   los   mecanismos   establecidos   por   la   empresa   para   intervenir   en   las   situaciones   de  sustitución.   Las   presentaciones   estuvieron   a   cargo   de   los   encargados   internos   de   cada   uno   de   los  procesos.  Tales  procesos  fueron:     • Sistema  de  alerta  de  sustitución  en  plantaciones.  En   junio   de   2003   Forestal   Arauco   firma   un   convenio   con   CONAF   asumiendo   un   compromiso   de   No  Sustitución   de   los   Bosques   Nativos   y   de   no   incentivar   la   sustitución   a   terceros.   Esto   ha   llevado   a   la  empresa  a  desarrollar  protocolos  y  aplicaciones  que  garanticen  una  gestión  de  conservación    efectiva    de  los  bosques    nativos  al  interior    del  patrimonio  de  Forestal.    Sobre  este  sistema  el  foro  se  pronuncia  y  realiza  observaciones  tales  como:   1. El  sistema  es  curativo  y  no  preventivo.  Se  recomienda  orientar  el  sistema  de  alerta  de  sustitución   a  prevenir  la  sustitución.   2. El  sistema  de  verificación  de  sustitución  debe  mejorar  en  cuanto  a  rigurosidad  considerando   a. Grupo  de  fiscalizadores  externos   b. Incorporación  de  ONG  o  similares  que  fiscalicen  la  Alerta.   3. El  sistema  debería  aplicarse  igual  en  las  3  Forestales,  ya  que  eso  no  ocurre  en  la  actualidad.       • Sistema  de  alerta  de  sustitución  en  la  compra  y  arriendo  de  predios.    Las  observaciones  que  se  hacen  a  este  sistema  tienen  relación  con:   1. Se   cuestiona   sobre   el   valor   0   que   Arauco   otorga   al   Bosque   Nativo.   Esta   condición   promueve  la  sustitución,  además  de  subvalorar  el  Bosque  Nativo.  Arauco  debe  enfrentar   la  sub-­‐valoración  de  Bosque  Nativo   2. Aunque   es   un   desafío   a   largo   plazo   se   recomienda   homologar   criterios   entre   las   empresas  forestales,  especialmente  para  los  bosques  que  se  acerquen  al  límite  de  la  ley   de  no  sustitución.  Agenda  de  trabajo  Estado,  sellos  y  empresa.     5    
  • 6.     • Cadena  de  custodia  en  la  compra  de  madera.  Se  presenta  el  sistema  que  controla  5  categorías  de  riesgo  definidas  por  FSC:   o Madera  extraída  ilegalmente   o Madera  extraída  en  violación  de  derechos  tradicionales  y  civiles   o Madera   aprovechada   en   áreas   en   donde   los   altos   valores   de   conservación   están   amenazados  por  las  actividades  de  manejo.   o Madera  aprovechada  en  áreas  que  se  están  convirtiendo  de  bosques  u  otros  ecosistemas   arbolados  a  plantaciones  o  a  usos  no  forestales.   o Madera   proveniente   de   bosques   en   los   que   se   planten   árboles   modificados   genéticamente.  Las  observaciones  que  se  hicieron  a  este  proceso  fueron:   o Se  evalúa  positivamente  el  sistema  por  su  rigurosidad.   o Se  plantea  que,  aún  con  la  rigurosidad  del  sistema,  no  existen  sistemas  100%  infalibles,  y   que  existen  casos  puntuales  que  son  posibles  de  detectar  por  conocimiento  público  de   sustitución.   En   tales   casos   la   Empresa   debería   asumir   como   Política   la   no   compra   de   madera  de  estos  predios.    Sobre  el  estudio  de  superficie  sustituida.  La  metodología  aplicada  para  hacer  el  estudio  sobre  superficie  sustituida  incluyó  el  un  estudio  encargado  a  Cartomapa  que  consistió  en  el  cruce  de  material  fotográfico  obtenido  del  Catastro  de  Bosque  Nativo  (elaborado   en   el   año   1994),   ajustado   y   geo-­‐referenciado   con   Fotos   SAF   a   cartografía   1:10.000.   Esto  permitió  establecer  la  superficie  de  sustitución.  Paralelo  a  este  proceso  la  Universidad  Austral  de  Chile  estuvo  a  cargo  del  proceso  de  verificación  técnica,  la   que   consideró   la   verificación   de   la   cartografía   predial   elaborada   por   la   consultora   y   la   revisión   en  terreno  de  parte  de  los  predios  involucrados  en  la  sustitución.  El   estudio   para   definir   la   superficie   sustituida   determinó,   según   Cartomapa2,   un   total   de   24.530  hectáreas  entre  las  regiones  del  Maule  y  Los  Ríos.    Para  ambos  estudios,  el  Foro    conoce  las  metodologías  y  realiza  recomendaciones  sobre  consideraciones  técnicas  y  aprueba  ambos  procedimientos.                                                                                                                                2  Consultora  a  cargo  del  Estudio   6    
  • 7.    Algunas  recomendaciones  son:   1. En  términos  generales  se  aprueba  técnicamente  la  metodología  del  estudio.   2. La   escala   de   las   fotos   se   considera   apropiada   teniendo   en   cuenta   en   nivel   de   resolución   que   otorga.   3. El   proceso   de   validación   del   estudio   que   realizará   la   Universidad   Austral   de   Chile,   con   una   muestra  del  patrimonio  de  la  empresa,  es  aprobado  previa  reunión  de  integrantes  del  Foro  con   los  encargados  en  la  misma  Universidad.  De  tal  reunión  la  principal  recomendación  es  que  que  la   definición  de  la  muestra  seleccionada  para  realizar  la  visita  a  terreno  sea  proporcional  tanto  al   tamaño  de  los  predios  como  a  la  distribución  regional  del  territorio.   4. Se   recomendó   incorporar   al   proceso   de   validación   del   estudio   una   Validación   Social   que   requiere  de  un  diseño  estratégico.   5. El  estudio  debe  incorporar  los  terrenos  que  Arauco  ha  traspasado  a  la  CONADI.   6. Se  recomienda  organizar  los  resultados  por:   o Territorio  (regional,  provincial,  comunal)   o Tiempo  (cada  año)   o Tamaño  de  predios   o Tipo  de  BN  distinguiendo  BAVC   7. Se  espera  como  resultado  cartografía  con  toda  esta  información.    Para   la   organización   de   la   información   arrojada   por   el   Estudio   de   Cartomapa,   fue   recomendación   del  Foro  solicitar  una  asesoría  técnica  con  el  objetivo  de  organizar  la  información  y  realizar  una  propuesta  de  comunicación.  Finalmente  la  Escuela  de  Ingeniería  Forestal  de  la  Universidad  de  Chile  asumió  la  tarea  y  entregó  el  resultado  a  la  Empresa  por  un  lado  y  al  Foro.  La  caracterización  del  la  superficie  se  realizó  por:   o Tipo  Forestal  por  superficie  sustituida   o Tipo  Forestal  por  año  y  superficie  de  sustitución   o Distribución  geográfica   o Superficie  sustituida  asociada  a  especies  arbóreas  con  problemas  de  conservación    También   se   desarrolla   un   ordenamiento   por   región,   en   este   caso   se   tomó   como   ejemplo   la   región   del  Maule:   o Por  Tipo  Forestal   o Superficie  a  nivel  de  predio  por  categoría   o Superficie  de  vegetación  nativa  a  nivel  de  predio  por  categoría   o Superficie  de  bosque  nativo  sustituida  por  Tipo  Forestal  provincia  de  Talca   o Superficie  de  bosque  nativo  sustituida  por  Tipo  Forestal  en  la  Comuna  de  San  Clemente,   Provincia  de  Talca     7    
  • 8.    Sobre  planes  de  restauración.  Antes  de  comenzar  el  trabajo,  el  foro  se  plantea  como  fundamental  contextualizar  la  tarea  que  se  la  ha  encomendado,  reconociendo  que  existen  al  menos  15  situaciones  establecidas  por  el  FSC3  en  las  que  es  necesario  restaurar.  En  este  caso  la  tarea  se  enmarca  en:  En  caso  de  conversión  de  bosques.   No  deberá  ocurrir  la  conversión  de  bosques  a  plantaciones  u  otros  usos  no  forestales  de  la  tierra  excepto   en  circunstancias  tales  que  la  conversión:   a)  Implica  una  porción  muy  limitada  de  la  unidad  de  manejo  forestal   b)  No  ocurre  dentro  de  áreas  de  bosques  áreas  de  alto  valor  de  conservación  y   c)   Permitirá   obtener   beneficios   claros,   substanciales,   adicionales,   seguros   y   de   largo   plazo   para   toda   la   unidad  de  manejo  forestal.  En  el  caso  de  plantaciones  forestales  en  operaciones  a  gran  y  pequeña  escala  (Indicador  10.9.1  del  estándar  FSC).   En  el  PMF  las  plantaciones  no  se  han  establecido  sobre  la  base  de  sustitución  de  bosques  naturales  y  sus   estados  sucesionales  después  del  1  de  noviembre  de  1994  (ver  6.10  y  10.9).  Si  esta  existe  hay  una  clara   evidencia  que  el  actual  propietario  no  está  directa  o  indirectamente  involucrado  en  la  sustitución      El  foro  se  propone  como  meta  fundamental  elaborar  Criterios  Generales  para  que  sean  considerados  por  Arauco  en  la  elaboración  del  Plan  de  Restauración.      Algunas  reflexiones  que  guiaron  la  construcción  de  estos  criterios:       1. Es   importante   considerar   que   el   plan   de   restauración   que   presente   Empresas   Arauco,   será   de   interés   de   toda   la   comunidad   científica   y   local,   por   lo   que   se   recomienda   tomar   todas   las   precauciones  técnicas  y  sociales  a  la  hora  de  hacer  pública  una  propuesta  de  restauración.     2. Tanto  los  resultados  del  estudio  como  la  planificación  de  restauración  debe  realizarse  de  forma   inclusiva  considerando  expertos  y  comunidades  interesadas.     3. Al   informar   a   la   comunidad   científica   y   local   sobre   los   resultados   del   estudio,   es   necesario   realizar   presentación   cartográfica   con   tipo   de   vegetación   y   que   defina   los   impactos   de   la   sustitución  en  biodiversidad.     4. Es  importante  considerar  que  un  Plan  de  Restauración  está  enmarcado  en  “el  tiempo  forestal”,   es   decir   en   lo   que   implica   el   crecimiento   de   los   bosques,   lo   que   implica   frutos   a   largo   mediano   y   largo  plazo.  Es  importante  declarar  ese  tiempo  forestal.                                                                                                                          3  Ver  anexo  listado  de  situaciones  donde  es  necesario  restaurar.   8    
  • 9.       5. El   Plan   de   Restauración   debería   considerar   Escala   de   Paisaje   Forestal   y   escala   de   sitio   que   contenga   enfoque   de   biodiversidad.   A   esta   última   escala,   se   recomienda   realizar   experiencias   piloto   en   predios   sustituidos   de   manera   de   probar   distintas   posibilidades   (modalidades)   de   restauración.     6. Se   recomienda   que   en   el   proceso   de   construcción   de   un   Plan   de   restauración   la   empresa   contrate   un   experto   en   el   tema   que   le   asegure   no   está   dejando   fuera   temas   básicos.   Esto   se   propone  para  asegurar  una  acogida  positiva  de  parte  de  los  interesados.     7. Paralelamente   el   grupo   técnico4   realizará   un   ejercicio   que   permita   recoger   la   mirada   técnica   interna  respecto  del  Plan  de  Restauración.  Se  declara  que  el  resultado  de  esta  consulta  interna   es   el   inicio   de   conversaciones   para   la   construcción   del   Plan   de   Restauración   y   que   deben   ser   validadas  y  acordadas  con  expertos.     8. Para   la   construcción   de   un   Plan   de   Restauración   es   necesario   que   Arauco   conozca   diferentes   experiencias  de  restauración  considerando  que:   o Existen  experiencias  de  restauración  ecológicas  pero  no  a  escala  de  paisaje  forestal  que   además  consideren  enfoque  de  biodiversidad  y  servicios  ecosistémicos.       o Es   necesario   promover   la   búsqueda   de   experiencias   posibles   de   comparar   para   que   Arauco  desarrolle  el  Plan  de  Restauración.   9. Para   el   Plan   de   Restauración   y   las   definiciones   del   mismo   es   importante   considerar   áreas   de   alto   valor   de   conservación   (posibles   sustituciones   de   la   misma),   alteración   de   lugares   de   interés   cultural   y   la   calidad/cantidad   del   agua   provocado   por   las   operaciones   forestales   en   lugares   aledaños.  Por  esto  motivo  se  recomienda  considerar:   o Definición  participativa  de  los  criterios  de  Alto  Valor  de  Conservación5.     o Estudio   sobre   sitios   o   espacios   de   significancia   para   la   identidad   cultural   mapuche   a   escala  regional6.     o Estudio  de  bocatomas  del  Foro  de  Agua  Suelo  y  Paisaje7                                                                                                                          4  El  Grupo  Técnico  es  un  equipo  de  trabajo  interno  de  la  Empresa  que  está  encargado  de  desarrollar  en  forma  de  proyectos  las  propuestas  del  Foro.  5  Consultoría  realizada  por  Grupo  Técnico  relacionado  al  Foro  de  AAVC.  6  Consultoría  realizada  por  el  Grupo  Técnico  relacionado  al  Foro  Mapuche.  7  Consultoría  realizada  por  Grupo  Técnico  relacionado  al  Foro  de  suelo,  agua  y  paisaje.   9    
  • 10.       10. El  Plan  de  Restauración  debe  considerar:   o Tecnologías  tradicionales  y  locales   o Especies  nativas  locales  (ser  muy  rigurosos  en  esto)   o Proveedores  locales  de  semillas   o Identificación  de  expertos  locales     11. Junto   con   el   Plan   de   restauración   es   importante   tener   un   plan   de   monitoreo   que   contenga   componentes  de  participación  de  los  actores  interesados.     12. Todo   el   proceso   que   constituya   tanto   la   construcción   del   Plan   de   Restauración   como   la   implementación   del   mismo   debe   ser   cuidadoso   en   la   justificación   de   todas   sus   actuaciones   ya   que   los   actores   interesados   estarán   atentos   a   estas.   Por   ejemplo   es   necesario   justificar   la   decisión  de  restaurar  la  misma  cantidad  de  superficie  sustituida  o  mayor  cantidad  de  superficie.   Si   el   Plan   de   Restauración   considera   este   aspecto,   las   críticas   se   transformarán   en   un   diálogo   constructivo.       10    
  • 11.     IV. Propuestas  PROPUESTA  1:  Perfeccionamiento  e  integralidad  del  Sistema  de  Alerta  sustitución  de  BN.   a. que  incluya  plantaciones,  compra  y  arriendo  de  predios,  cadena  de  custodia   b. criterio  preventivo   c. para  todas  las  empresas  igual   d. fiscalización   o   verificación   en   terreno   (mejorarlo,   participativo,     hacerlo   más   creíble)   e. que  incluya  mecanismo  de  denuncia  de  la  comunidad    Se  encarga  al  grupo  técnico  desarrolle  un  proyecto  de  estas  características        PROPUESTA  2.  Diseño  un  Sistema  de  Validación  de  los  resultados  del  estudio.     a. recomendaciones  en  el  ordenamiento  de  los  datos  realizadas  por  el  foro:   ü tipo   de   Bosque   Nativo   sustituido,   distinguiendo   BAVC   (cobertura,  altura,  especie  y  edad).     ü territorio  (regional,  provincial,  comunal).   ü tiempo  (cada  año).   ü tamaño  de  predios.   b. posibilitar   a   la   comunidad   afectada   que   manifieste   opinión   e   información   no   incorporada  en  el  estudio  técnico  a  través  de  mecanismos  eficientes  y  evaluables   de  comunicación.   c. considerar   y   comparar   resultados   con   estudios   paralelos   sobre   superficie   sustituida   por   empresas   Arauco   realizado   en   este   caso   por   WWF     y   otros   si   es   que  existieran.        Se   encarga   al   grupo   técnico   busque   asesoría   de   expertos   en   base   a   recomendaciones   técnicas   surgidas  en  las  discusiones  del  Foro           11    
  • 12.      PROPUESTA   3.   Promoción   por   parte   de   Arauco   de   un   proceso   de   intercambio   y   validación  respecto  de  “medidas  de  reparación  en  caso  de  sustitución  de  bosque  nativo”.   a. Exposición  por  parte  de  expertos  (universidades)   b. espacio  de  conocimiento  de  experiencias  en  el  mundo     c. conversaciones   con   instituciones   interesadas   en   el   tema   (comunidades   mapuches,  FSC,  WWF,  CONAF,  otras)   d. que     incluya   una   mirada   desde   la   biodiversidad   y   los   servicios   ecosistémicos,   desde  la  interculturalidad  (cosmovisión  mapuche).      Se   encarga   al   grupo   técnico   el   desarrollo   de   un   seminario   sobre   el   tema   que   incluya   experiencias   y  estudios  nacionales  e  internacionales           12    
  • 13.    PROPUESTA   4.   Criterios   generales   para   la   elaboración   del   Plan   de  Restauración  de  Arauco.      Recomendaciones  de  foro  en  cuanto  a  cómo  valorar  el  terreno  sustituido.  Considerar   y   dimensionar   el   valor   que   tenía   el   terreno   sustituido   permitirá   realizar   un   plan   de  restauración   coherente   a   esa   realidad.   A   partir   de   esta   premisa   es   que   el   foro   recomienda   considerar   los  siguientes  componentes:     1. Biodiversidad   1.1 Diversidad  Ecosistema   1.1.1 %   representación   en   la   zona:   Maule,   bosque   de   Hualo,   la   población   de   Hualo  es  muy  pequeña  debería  intentar  aumentar  esa  representación.   1.1.2 Singularidad:   Algo   que   es   escaso   en   una   región   por   lo   tanto   hay   que   cuidarlo   1.1.3 Estado  de  conservación  del  área  previo  a  la  sustitución     1.2 Diversidad  de  Especie  (flora  y  fauna)   1.2.1 Estado   de   conservación:   Cuando   existen   especies   con   problemas   de   conservación.   1.3 Pérdida  de  la  diversidad  genética  (intra-­‐especie).  Si  el  material  genético  se  encuentra  en  los   límites  de  la  distribución  poblacional:  Debería  considerarse  como  “alto  valor”.     1.4 Corredores  biológicos.  Cuando  exista  la  posibilidad  de  generar  conectividad.     2. Usos  (representación)  culturales  con  respecto  al  bosque   2.1 Catastro  de  sitios  de  interés  cultural  (definición  del  foro  mapuche)   2.1.1 Difícil  manejo  (Menoko)   2.1.2 Manejable  (cabeceras  de  agua)   2.1.3 Sitios  de  recolección  (llim  llim)     MEDIANO  y  LARGO  plazo     3. Otros   usos   culturales-­‐sociales   actuales   (recursos   no   maderables)   (no   olvidar   consulta   a   la   comunidad-­‐  Trabajo  Foro  AAVC)   3.1 Turismo   13    
  • 14.       4. Uso  agua8   4.1 Identificar  cuenca  abastecedora  de  agua   4.2 Preferencia  cuando  hay  bocatoma  de  agua  (cantidad  y  calidad  del  agua)   4.3 Bio   Bio   al   norte   lugares   donde   hay   vertiente   (lugar   donde   el   agua   es   un   problema   y   lugar   donde  el  agua  no  es  un  problema)     5. Otros  servicios  eco-­‐sistémicos:   5.1 Paisajes      Criterios  Generales  para  el  Plan  de  Restauración.   1. Sobre  la  Cantidad  de  la  restauración  (1:1).  El  foro  considera  que  el  Plan  de  Restauración  de  Arauco  debería  considerar  Restaurar  al  menos  la  misma  cantidad    de  superficie  sustituida.     2. Sobre  el  contexto  donde  se  ejecute  la  restauración.  (POR  DEFINIR)  ¿Dentro  del  patrimonio  de  la  empresa?    ¿También  en  predios  de  terceros?    ¿Cómo  abordo  los  criterios  de  FSC  (10%)?     3. Sobre  la  escala  temporal  El  Plan  de  Restauración  debe  tener  escala  temporal  de  corto,  mediano  y  largo  plazo.     4. Escala  espacial  El   Plan   de   restauración     debe   considerar   escala   de   Paisaje   y   escala   de   sitio.   El   foro   recomienda   que  primero  se  enfrente  el  Plan  de  Restauración  a  escala  de  paisaje  y  luego  se  realice  un  acercamiento  para  aplicar   escala   de   sitio.   La   implementación   del   mismo   sólo   debe   realizarse   después   de   hacer   la  planificación  en  base  a  ambas  escalas.                                                                                                                          8  El  foro  concuerda  que  los  cursos  de  agua  sí  tienen  diferencia  significativa  cuando  hay  bosque  nativo  que  cuando  hay  plantaciones.  Existirían  estudios  que  validan  que  el  Bosque  Nativo  conserva  mejor  calidad  y  cantidad  de  agua.  La  empresa  tiene  la  misión  de  definir  todos  sus  cursos  de  agua  (temporal  o  permanente)  y  transformarlos  en  zonas  de  protección.  Esto  se  debe  abordar  como  principio  FSC.     14    
  • 15.         5. Tipo  de  restauración.    ¿Restauración  o  compensación?  ¿Cuándo?  ¿Cómo?  Compensación  ambiental  y/o  cultural     6. Sobre  la  implementación  del  Plan.  Debido   a   que   no   existen   experiencias   como   esta,   el   foro   recomienda   que   el   Plan   de   Restauración  incorpore   actividades   complementarias   que   apoyen   la   búsqueda   de   soluciones   tales   como:   Pilotos   de  restauración,  seminarios,  talleres  e  investigación.      Criterios  para  priorizar  restauración  y  compensación  (mayor  urgencia)   1. Superficie  y  poblaciones.  Asociado  al  aumento  de  superficie  y  poblaciones  en  áreas  degradadas  con  especies  o  tipos  forestales  con  problemas  de  conservación.     2. Micro  cuencas.  Restauración   de   micro-­‐cuencas   y   cursos   de   agua   que   abastezcan   de   agua   potable   a   poblados   o  comunidades  cercanos  a  estas.     3. Plantas  medicinales.  Restauración   para   el   aumento   de   superficie   de   áreas   con   vegetación   para   la   producción   de   plantas  medicinales  u  otros  productos  forestales  no  madereros,  con  la  participación  activa  de  las  comunidades.     4. Áreas  de  protección  Restauración   de   áreas   y   zonas   de   protección   que   facilite   la   conectividad   entre   fragmentos   de   bosque  nativos  de  importancia  para  la  mantención  de  la  biodiversidad.       5. Especies  nativas  Aumentar   con   especies   nativas   las   zonas   de   protección   en   el   patrimonio   en   eco   regiones   con   vegetación  nativa  inferior  a  10%  del  patrimonio.     6. Aspectos  culturales  Consideración   de   aspectos   culturales   en   la   restauración.   Criterios   multidimensionales   y   multicultural.  Senderos  de  recolección.     15    
  • 16.     7. Áreas  buffer  Creación  de  áreas  buffer  áreas  protegidas     8. Especies  nativas  y  zonas  de  protección  Complementar   con   especies   nativas   las   zonas   de   protección   en   el   patrimonio   con   vegetación   nativa  inferior  a  10%  del  patrimonio.       V. Acuerdos.     1. El  foro  acuerda  la  entrega  de  este  documento  en  forma  preliminar  para  la  reunión  interna   del  grupo  técnico  en  marzo  2012.     2. Suspende   la   actividad   del   foro   (reuniones   en   persona)   con   el   fin   de   que   el   grupo   técnico   avance  en  las  propuestas  elaboradas  por  el  Foro  y  en  la  definición  del  Plan  de  Restauración.     3. El   foro   deberá   vía   e-­‐mail   definir   y   concretar   el   documento   final   de   propuestas   para   ser   validado  en  reunión  presencial  de  foro  en  fecha  a  acordar.     4. El   foro   espera   ser   parte   como   actor   relevante   de   la   comunicación   del   Plan   de   Restauración   de   la   Empresa,   cuando   ésta   considere   comunicarlo   a   la   comunidad   interesada. 16    
  • 17.       VI. ANEXOS  Anexo  Nº1:  Listado  de  situaciones  donde  es  necesario  restaurar  1. En   caso   de   restauración   de   zonas   de   protección,   en   complimiento   de   la   legislación   ambiental,   respecto  al  reglamento  de  suelo,  aguas  y  humedales  El  Proyecto  de  Manejo  Forestal  (PMF)  cumple  la  Legislación  forestal  ambiental,  indígena,  laboral,  sanitaria  y  otras  aplicables  de  acuerdo  a  la  naturaleza  del  proyecto  o  actividad.    2. En  caso  de  daños  a  bosques  de  protección.  En   el   PMF   no   existe   daño   importante   a   los   árboles   en   pié   ni   a   los   bosques   de   protección   producto   de   las  operaciones  de  manejo    3. En  el  caso  de  zonas  de  protección  de  recursos  hídricos  En   el   PMF   todos   los   cursos   de   agua   permanentes   y   no   permanentes   con   cauces   definidos   son   protegidos   y  mantenidos  con  cobertura  de  preferencia  boscosa  y  en  lo  posible  nativa.    4. En  el  caso  de  la  restauración  de  paisaje  El   PMF   implementa   medidas,   definidas   en   el   plan   de   ordenación,   dirigidas   a   la   mantención   o   aumento   de   las  funciones  del  bosque  tales  como:  •  Protección  de  suelos  •  Protección  de  Cuencas  Hidrográficas  (calidad  de  agua)  •  Paisajes  •  Otros  valores  locales  (biodiversidad,  culturales,  etc.).    5. En  el  caso  de  generarse  impacto  ambiental    En   el   PMF   las   medidas   de   prevención,   mitigación   y   reparación   establecidas   en   la   evaluación   de   impacto   ambiental,  son  implementadas.    6. En  el  caso  de  la  necesidad  de  alcanzar  un  10%  de  zonas  de  protección  y/o  conservación    En   el   PMF   a   lo   menos   el   10%   de   las   áreas   forestales   se   mantienen   como   zonas   de   protección   o   conservación,  identificadas  en  la  cartografía,  con  el  objeto  de  contribuir  a  la  biodiversidad.    7. En  el  caso  de  hábitat  de  vida  silvestre  y/o  corredores  biológicos  y/o  con  fines  de  manejo  productivo  En  el  PMF  áreas  con  vegetación  natural  son  retenidas  o  restauradas  como  hábitat  de  vida  silvestre  y/o  corredores  biológicos  y/o  con  fines  de  manejo  productivo.  8. En  caso  de  conversión  de  bosques.   17    
  • 18.    No   deberá   ocurrir   la   conversión   de   bosques   a   plantaciones   u   otros   usos   no  forestales  de  la  tierra  excepto  en  circunstancias  tales  que  la  conversión:  a)  Implica  una  porción  muy  limitada  de  la  unidad  de  manejo  forestal  b)  No  ocurre  dentro  de  áreas  de  bosques  áreas  de  alto  valor  de  conservación  y  c)  Permitirá  obtener  beneficios  claros,  substanciales,  adicionales,  seguros  y  de  largo  plazo  para  toda  la  unidad  de  manejo  forestal.    9. XXXXX  En  el  PMF  las  plantaciones  no  se  han  establecido  sobre  la  base  de  sustitución  de  bosques  naturales  y  sus  estados  sucesionales  después  del  1  de  noviembre  de  1994  (ver  6.10  y  10.9).  Si  esta  existe  hay  una  clara  evidencia  que  el  actual  propietario  no  está  directa  o  indirectamente  involucrado  en  la  sustitución    10. En  el  caso  de  invasión  de  especies  exóticas  En   el   PMF   existe   un   plan   para   controlar   la   invasión   de   especies   exóticas   usadas   en   la   plantación,   hacia   áreas  aledañas    11. En  caso  de  manejo  de  BAVC  En   el   PMF,   se   implementan   medidas   dirigidas   a   la   mantención   o   el   aumento   de   los   atributos   de   los   BAVC   y   se  incorporan  al  Plan  de  Ordenación  y  su  resumen  público.  Estas  medidas  se  encuentran  registradas.    12. En  caso  de  recuperación  de  áreas  degradadas  En   el   PMF   existen   áreas   degradadas   donde   se   han   realizado   acciones   de   restauración   o   recuperación   de   bosque  nativo.    13. En  el  caso  de  vegetación  a  orilla  de  caminos  En  el  PMF,  se  mantiene  o  mejora  la  vegetación  nativa  existentes  a  lo  largo  de  caminos  públicos    14. Cuando  se  requiera  mejorar  la  diversidad  del  sitio  El   PMF   se   mantiene   y/o   se   restaura   la   vegetación   natural   en   zonas   de   protección   y/o   de   retención   con   el   objeto   de  mantener  y/o  mejorar  la  diversidad    15. Cuando  sea  necesario  para  alcanzar  un  10%  de  área  restaurada  o  en  restauración  de  bosque  nativo  En  el  PMF,  en  cada  predio  bajo  manejo  o  en  grupos  de  predios  cercanos  que  comparten  la  eco  región,  existe  un  área   restaurada   o   en   restauración   de   bosque   nativo   de   un   mínimo   de   10   %   del   área   de   manejo,   con   una   estrategia  que   considere   el   aumento   de   esta   superficie   que   apunte   al   15   %   cuando   sea   factible,   lo   que   se   encuentra  claramente  especificado  en  el  plan  de  ordenación.   18    

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