FUNDAMENTOSLa efectividad de las normas jurídicas depende de la mayor o menoraplicación que de las mismas se realice, por ...
El presente proyecto promueve la conformación de los JuzgadosIntermunicipales Administrativos de Faltas, por la convenienc...
permitirá una convivencia pacifica y el desarrollo armónico de lascomunidades en todos sus aspectos.La actividad de estos ...
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SANLUIS, SANCIONAN CON FUERZA DELEY:RÉGIMEN DE JUZGADOS ADMINISTRATI...
b) Haber cumplido los veinticinco años de edad.c) Poseer título de abogado habilitante para el ejercicio dela profesión y ...
Artículo 8º: La organización y funcionamiento de los JuzgadosAdministrativos Intermunicipales de Faltas quedará sujeta ala...
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Proyecto de ley juzgados

  1. 1. FUNDAMENTOSLa efectividad de las normas jurídicas depende de la mayor o menoraplicación que de las mismas se realice, por lo que en ámbito municipal elordenamiento jurídico alcanza eficiencia cuando se cuenta con organismosque específicamente se encarguen de la aplicación normativa y en su casode las sanciones o prevenciones que resulten pertinentes.Los Intendentes de los Municipios de la Provincia en diversas oportunidadhan requerido un marco legal que acompañe el funcionamiento de JuzgadosAdministrativos Intermunicipales de Faltas, para la aplicación de las normasMunicipales y Provinciales, lo que contribuirá también a la prevención enmateria de seguridad, y al crecimiento y desarrollo no solo de cada una delas localidades que lo componen, sino también de la región que conforman.La Constitución Provincial expresamente establece en su Art. 87º “El Estadopromueve el desarrollo integral y armónico de cada una de la diferenteszonas que integran el territorio provincial…”, y en el último párrafo del Art. 47ºdispone “…El Estado debe promover la mejora progresiva de la calidad devida de todos los habitantes de la Provincia”, lo cual es objeto de promocióndel presente proyecto de ley.El Estado tiene como uno de los objetivos promover la mejora de lasinstituciones y facilitar los mecanismos para materializar y garantizar en larealidad la seguridad y la convivencia ordenada de los ciudadanos.Los Juzgados Intermunicipales Administrativos de Faltas tienen en el ámbitode su competencia las atribuciones municipales de los municipios que loscomponen, en especial en lo atinente al juzgamiento de las faltas ycontravenciones municipales.
  2. 2. El presente proyecto promueve la conformación de los JuzgadosIntermunicipales Administrativos de Faltas, por la conveniencia económica yconcentración de recursos que ello significa, atendiendo a la realidad denuestros municipios que en caso de tener que conformar individualmente unjuzgado administrativo de faltas les resultaría sumamente oneroso einviable.Es por eso que la asociación entre dos o más Municipios facilitará no solo elsostenimiento económico de los Juzgados Intermunicipales de Faltas, sinotambién traerá como consecuencia la uniformidad de criterio regional enmateria normativa y de sanciones, concientizando y educando a la sociedadpara una mejor convivencia y nivel de vida de las poblaciones, de estamanera se iniciaría de modo indirecto y efectivo un importante trabajo deprevención.Los Juzgados Intermunicipales Administrativos de Faltas a crearse por losmunicipios que así lo decidan, tendrán competencia no solo dentro de losejidos municipales de las localidades que conforman en conjunto, sino quepodrán extender la misma a zonas rurales o parajes a los cuales algunos delos integrantes llegue con cobertura de servicios básicos municipalesconforme los alcances de la Ley VII-801-2012 de “Sistema de CooperaciónMutua Provincia Municipios para Servicios Básicos Municipales fuera delEjido Municipal”, previa homologación de los acuerdos (Art. 7º) por laLegislatura Provincial.La profesión de abogado y los requisitos que deberán cumplimentar quienesaspiren al cargo de Juez Intermunicipal Administrativo de Faltas, y la sujeciónen su ejercicio a las garantías y principios constitucionales, dan un marco degarantía y seguridad para los administrados de imparcialidad, legalidad que
  3. 3. permitirá una convivencia pacifica y el desarrollo armónico de lascomunidades en todos sus aspectos.La actividad de estos Juzgados será de gran importancia y de colaboracióncon otras autoridades y organismos provinciales en la constatación,verificación de infracciones y en la aplicación de las normas Provinciales enlos casos que corresponda a las Municipalidades su aplicación pordelegación de aquellos.Que conforme al capítulo XXVI intitulado Régimen Municipal, de laConstitución Provincial, los Municipios de la Provincia, se encuentranorganizados de acuerdo a la cantidad de habitantes que poseen, por lo queel presente proyecto de Ley se dirige a todos ellos, siendo de aplicacióninmediata a los Intendentes Comisionados, y, previa adhesión, a lasMunicipalidades que cuenten con más de 1.500 habitantes y tenganDepartamento Ejecutivo y Concejo Deliberante.Este proyecto en un todo conforme con el artículo 87º de la ConstituciónProvincial, promueve la integración de dos o más municipios de una mismaregión para la creación de los Juzgados Intermunicipales Administrativos deFaltas, en cuyo acuerdo deja abierta la posibilidad a que establezcan elpropio marco regulatorio y reglamentario para su funcionamiento yorganización, incluyendo la figura del secretario y los cuerpos de inspectoresque los asistirán en su actividad jurisdiccional.Por todo lo antes expuesto se solicita a los Señores Legisladores que apoyeny aprueben el presente proyecto de Ley.
  4. 4. EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SANLUIS, SANCIONAN CON FUERZA DELEY:RÉGIMEN DE JUZGADOS ADMINISTRATIVOS INTERMUNICIPALES DEFALTASArtículo 1º: Establecer un Régimen de Juzgados AdministrativosIntermunicipales de Faltas, para los Municipios comprendidosen el Capítulo IV de la Ley Nº XII-0349-2004 (5756 *R), conel objeto de lograr una mayor efectividad y eficacia en elcumplimiento y aplicación de las normas vigentes, conformelo dispuesto en la presente Ley.-Artículo 2º: Los Juzgados Administrativos Intermunicipales de Faltasestarán conformados por dos o más Municipios quepertenezcan a un mismo Departamento.-Artículo 3º: La competencia territorial de los Juzgados AdministrativosIntermunicipales de Faltas estará delimitada por los ejidosmunicipales correspondientes a las localidades integrantesde los mismos, la que podrá extenderse conforme lodispuesto por la Ley Nº VII-801-2012 de Sistema deCooperación Mutua Provincia Municipios para ServiciosBásicos Municipales fuera del Ejido Municipal, una vezratificado el convenio por la Legislatura Provincial. Dentro deesta jurisdicción, el Juzgado ejercerá las atribucionesdelegadas por los Departamentos Ejecutivos de losMunicipios intervinientes.-Artículo 4º: Los Juzgados Administrativos Intermunicipales de Faltasestarán a cargo de Un Juez para cuya designación serequerirá:a) Ejercicio de la ciudadanía.
  5. 5. b) Haber cumplido los veinticinco años de edad.c) Poseer título de abogado habilitante para el ejercicio dela profesión y estar matriculado en el Colegio de Abogados yProcuradores de la circunscripción a la que corresponda elJuzgado.d) Tres años en el ejercicio de la profesión de abogado.e) Tres años de residencia continua e inmediata, si nohubiera nacido en la Provincia.Tendrán el mismo régimen de incompatibilidades einhabilidades de los magistrados judiciales, y duraran cuatro(4) años en el cargo.-Artículo 5º: Las Resoluciones definitivas dictadas por los JuzgadosAdministrativos Intermunicipales de Faltas, por las que seapliquen sanciones serán recurribles ante el JuzgadoContravencional de Primera Instancia competente.-Artículo 6º: Los Juzgados Administrativos Intermunicipales de Faltascomunicarán al Registro Provincial de Antecedentes deInfracciones de Transito (Re. P.A.T) las Resolucionesdefinitivas que dictasen en el ámbito de su competencia.-Artículo 7º: Los Juzgados Administrativos Intermunicipales de Faltasestarán asistidos por los secretarios que los Municipiosdeterminen y un cuerpo de Inspectores Intermunicipales deFaltas, quienes tendrán como ámbito de competenciaterritorial la fijada para el Juzgado AdministrativoIntermunicipal de Faltas al que pertenezcan. Los inspectorespertenecientes a cada municipio integrante de un JuzgadoAdministrativo Intermunicipal de Faltas, tendrán competenciafuncional para actuar en los procedimientos correspondientesa la jurisdicción de dicho Juzgado.-
  6. 6. Artículo 8º: La organización y funcionamiento de los JuzgadosAdministrativos Intermunicipales de Faltas quedará sujeta ala reglamentación que de común acuerdo establezcan losMunicipios que lo integren, respetando los principiosprocesales y constitucionales de: Debido Proceso, Derechode Defensa, Imparcialidad, Congruencia, Inmediación,Gratuidad.-Artículo 9º: Facultar a los Municipios que conformen un JuzgadoAdministrativo Intermunicipal de Faltas, y les haya sidoratificado el convenio suscripto con el Estado Provincialconforme a lo dispuesto por el art. 7º y concordantes de laLey Nº VII-801-2012 de Sistema de Cooperación MutuaProvincia Municipios para Servicios Básicos Municipalesfuera del Ejido Municipal, para que establezcan normativa enmateria de Planeamiento Urbano, Obras Publicas y Privadas,Salubridad, Transporte y Comercio, en las zonas, parajes olocalidades en las que efectivamente ejerzan suscompetencias.-Artículo 10º: Corresponde a los Municipios la recaudación generada envirtud del funcionamiento del Juzgado AdministrativoIntermunicipal de Falta que integren. La distribución entre losmunicipios intervinientes dependerá de la proporción en laque éstos sostengan presupuestariamente su organización yfuncionamiento.Artículo 11º: Invitar a los Municipios comprendidos en el artículo 256 yconcordantes de la Constitución de la Provincia a adherir a lapresente Ley.-Artículo 12º: La Ley Nº XII-0349-2004 (5756 *R) de Régimen Municipal, laLey Nº XII-0622-2008 de Régimen de IntendentesComisionados, serán de aplicación supletoria en todo aquellocuanto no se encuentre modificado por la presente Ley.-Artículo 13º: Regístrese, comuníquese al Poder Ejecutivo y archívese.-

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