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    • INTENDENCIA MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE SAN LUISSolicitud de audiencia al Gobierno ProvincialEl Intendente pidió se deriven al municipio los fondosque le corresponden de manera directa como establecela normativa nacional
    • Ante las declaraciones vertidas a los medios de comunicación por unfuncionario del Gobierno Provincial, en las que afirmó que la solicitud deaudiencia enviada por el Intendente municipal, Dr. Enrique Ponce, alGobernador de la Provincia, CPN Claudio Poggi, tenía como objetivotratar el Pacto Provincia-Municipio, versión repetida y difundida pormedios locales a partir de dichas declaraciones, se considera necesarioinformar a comunicadores y ciudadanía que la solicitud de audiencia norefirió al mencionado pacto.La solicitud de audiencia elevada al Ejecutivo provincial, pide buscar elconsenso en pos del bien común respecto de la implementación en nuestrajurisdicción de la mecánica de disposición de los fondos asignados a laMunicipalidad de San Luis a través del Fondo Solidario Federal (Decreto 206-PEN-2009) conocido como “Fondo Solidario de la Soja”, al que adhiriera laProvincia de San Luis (a través de Decreto Nº 418-MHP-2009 ratificado por LeyNº VIII-0739-2010), y en cuya conformación el Ejecutivo municipal considera seha violado la obligación de establecer un régimen de reparto automático quederive a los Municipios las sumas que por efecto de la ley decoparticipación local les corresponda de los fondos provenientes de laNación, tal como lo consagra expresamente el art. 4 y normas concordantes dela normativa nacional, como así también el objetivo enunciado en su art. 1, alestablecerse ilegítimamente limitaciones al destino de dichos fondos,claramente enunciados por ésta y ratificados y definidos por Resoluciónconjunta (Nº 175/2009, 25/2009 y 173/2009 en su art. 4.)Que en ese contexto y teniendo presente que por Decreto Nº 034-SPUyOP-2012 de fecha 30 de enero de 2012, el Ejecutivo municipal declaró laEmergencia Habitacional en la Ciudad de San Luis, solicitó la audiencia paraque se consensúe una solución ya que resulta imprescindible se adecue enforma URGENTE, el marco descripto a los objetivos del decreto nacional,poniendo la totalidad de los fondos remitidos por la Nación a disposicióneste Municipio sin otra restricción que las inherentes al control deldestino de los fondos autorizados por la normativa nacional y mediante larendición correspondiente, por los mecanismos legales mencionados, a travésdel organismo competente de esa Administración y absteniéndose de aplicarsanción alguna a este Municipio estipulada en disposiciones locales reñidascon la normativa nacional.El Acta Acuerdo Adhesión de Municipios al Decreto 418-MHP-2009 sólofue mencionado en la solicitud de audiencia en el contexto de que dichoacuerdo, firmado por la gestión municipal anterior, viola la normanacional anteriormente mencionada, incumpliendo con el reparto directoy automático de los fondos a este Municipio, constituyendo una de lasrazones por las cuales el Intendente municipal Dr. Enrique Ponce,cumpliendo con el deber inherente a su cargo, procedió a dejarlo sinefecto.Intendencia
    • El Intendente asistió al acto de recambio deautoridades en el GADAEl Dr. Enrique Ponce participó de un acto invitado por el Grupo deArtillería Antiaérea 161, con motivo del cambio de mando del jefe de lasección.Participaron del acto autoridades nacionales, provinciales, de la iglesia yfuncionarios municipales como el Secretario de Servicios Públicos, Ing. RamónZarrabeitía, y el Secretario de Planeamiento Urbano y Obras Públicas yPrivadas, Lic./MMO Hugo Silva.El acontecimiento celebró el traspaso de mando y funciones del TenienteCoronel Horacio Alberto Sampietro, quien se desempeñaba como Jefe de la3ra división del grupo 161 en la Provincia, y que fue relevado en el cargo estatarde por el Teniente Coronel Roberto Ángel Castex.Una vez concluido el nombramiento y la lectura de los decretoscorrespondientes, se realizó un desfile de los batallones y vehículos de ladivisión para las autoridades y el público presentes. DISCURSO DE APERTURA DE SESIONES ORDINARIAS Ciclo Legislativo 2012Palabras del Intendente de la Municipalidad de San Luis Dr. Enrique PonceEstimados Concejales, miembros del Poder Ejecutivo, autoridades de instituciones, representantes de organizacionessociales, vecinos y vecinas en general:Hoy 1º de marzo de 2012, celebro ante ustedes la posibilidad de iniciar formalmente la tarea legislativa en esta casa.La apertura de sesiones legislativas en este 2012, impone una reflexión particular, por ser éste un año en el queiniciamos una nueva gestión.En pocos días recordaremos los 36 años de la peor pesadilla que Argentina sufría en su historia. Una multitud deargentinos, reivindicará nuevamente la vida en democracia a la vez que mantendrá en alto las exigencias por lamemoria, la verdad y la justicia. Banderas que reivindicamos también desde esta gestión municipal.Afortunadamente, certificando la continuidad de este sistema, los vecinos y vecinas de esta ciudad de San Luis hanpodido elegir, junto a los comicios nacional y provincial, a nuestros legisladores locales y a quien les habla para quegobierne durante un nuevo periodo.A poco más de dos meses de haber comenzado a trabajar debo decirles que lo estamos haciendo con un enormecompromiso y responsabilidad, conscientes de la legitimidad que confiere la voluntad popular.Un nuevo gobierno supone para nuestra comunidad, esperanzas compartidas, ilusiones y razones para renovar la fe.Por eso, nuestra responsabilidad como dirigentes es especial. Debemos llenar de iniciativas, proyectos y mucho trabajoel espacio de la política, y dejar de lado los golpes de efecto y la superficialidad. Presentar propuestas superadoras a lacomunidad es el único modo de vislumbrar un futuro mejor, de inclusión y justicia social.Debemos estar a la altura de las circunstancias en un momento bisagra de la política argentina. Porque los ciudadanoshemos aprendido muy bien qué es conferir un mandato popular a un representante a través de una elección. Y desdeel año 2003 a la fecha con el Gobierno del Ex presidente Néstor Kirchner y el actual de la Dra. Cristina Fernández, loque se promueve e impulsa es el nuevo rol de un Estado presente, activo y promotor de los derechos, a diferencia delo que sucedía en la década del 90 en el que existía un Estado neoliberal y gendarme de los intereses corporativos ytransnacionales en contra del proyecto de integración latinoamericano, nacional y popular.
    • Por eso hoy, a esta hora y en este preciso momento y lugar, desde nuestro municipio que tengo el honor derepresentar, estamos trabajando con esa visión para profundizar ese rumbo político que inició el Presidente en el año2003 Néstor Kirchner y que representa un cambio de paradigma.Luego de haber manifestado brevemente nuestro posicionamiento institucional, no puedo dejar de soslayar a grandesrasgos el marco dentro del cual estamos haciéndonos cargo de la gestión y que considero necesario que Uds. Sres.Concejales y todos los vecinos y vecinas sepan.I.- ASPECTOS GENERALES RELEVADOS EN LAS DISTINTAS AREAS DE LA ADMINISTRACION:Desde el momento en que iniciamos la gestión hace apenas dos meses y días, además de tratar de dar respuestainmediata a las cuestiones más urgentes debimos hacer un relevamiento de todas las dependencias para conocer endónde estábamos realmente parados.Y en ese tarea nos encontramos con varios déficits que nos vemos obligados a sanear a la mayor brevedad paraconcretar urgentemente con otro de los importantes compromisos que asumimos ante la ciudadanía cuando le pedimossu apoyo, prometiendo que trabajaríamos para transparentar la administración para que todos los vecinos conozcan deverdad qué se hace con los dineros públicos, cómo se los administra.De la labor efectuada por nuestra gestión sobre la documentación recibida mediante actuaciones notariales, surgieronlas consideraciones siguientes: en ciertos casos las copias de las actas de cierre protocolizadas bajo escritura públicano han incluido la documentación anexa a la que se hace referencia en las mismas; en relación al acta por los boletosestudiantiles se adjuntó un detalle de cierre al 29/11/11; pero dado que la fecha de traspaso fue el 7/12/11 no tenemosevidencias documentales que nos reflejen la cantidad de boletos que se emitieron al día del traspaso; en cuanto a lasactas de inventario y/o detalles de bienes, éstas reflejan en su gran mayoría los elementos existentes en las diferentesdependencias, así como algunos bienes muebles, rodados y equipos de computación. De acuerdo a lo relevado lainexistencia de un inventario físico de bienes preexistentes y de registros patrimoniales no ha permitido determinar laintegridad y confiabilidad de la información sobre los mismos.A partir del análisis efectuado sobre el documento titulado como “Fondos Libre disponibilidad en Banco” surgió que elpasivo exigible al 7/12/2011 totalizaba la suma de $8.062.365,15. En tal sentido, toda vez que la deuda mencionadacomprendía órdenes de pago emitidas desde enero de 2011 como aún pendientes de pago, se procedió a efectuar unanueva conciliación para establecer las causas por las cuales Ordenes de Pago originadas con hasta once meses atrásaún no habían sido efectivizadas al 7/12/11, siendo que otras posteriores sí se habían cancelado. Quiero aclarar queluego de dicho análisis no se pudo determinar las causas pero dado que eran deuda de compromisos documentados,ésta administración está cancelando esos pagos pendientes según el orden cronológico en que se generaron ydisponibilidad.En cuanto al Fondo Federal Solidario se advirtieron algunas inconsistencias como por ejemplo que el Proyecto Nº 40“Pavimentación y repavimentación flexible asfáltica”, presentaba un 95 % de avance físico contra un avance financierodel 104 %, lo que representa la suma de $147.255,11 que debió haber sido detraída de las Economías Realizadas.Respecto a la situación heredada en el área de la Dirección General de Tesorería se advirtió que no existe normativaque establezca responsabilidades primarias y acciones correspondientes a la Dirección General. No se hanformalizado manuales de procedimiento que describan y estandaricen las rutinas operativas del área.Contar con estos elementos de organización, permite establecer claramente los alcances de las responsabilidades yacciones asignadas al área, especialmente en virtud del riesgo inherente que presenta en razón de sus funcionesespecíficas. En el mismo sentido los manuales de procedimientos permiten estandarizar los distintos procesos yactividades que deben llevarse a cabo, de manera de facilitar el conocimiento y aplicación por todos los agentes delsector y establecer los controles internos pertinentes.En relación a la custodia y guarda de títulos y valores, no se ha podido establecer con la información existente unacorrespondencia total entre los bienes registrables existentes y la documentación existente porque en el área deTesorería que es dónde teóricamente se resguardaban los títulos de propiedad automotor y cédulas de los rodados delos que el Municipio es propietario, se comprobó que no están en custodia la totalidad de los títulos.Respecto del registro y devolución de pólizas de documentos recibidos en garantía, sus registros estabanconfeccionados en planilla Excel sin los recaudos mínimos de seguridad y confiabilidad de la información que contiene.En orden a la registración de ingresos, se advirtió atrasos en la confección de la Planilla Consolidada de IngresosMensual, ya que la última elaborada databa del mes de octubre de 2011; atrasos en confección del parte diario
    • Movimiento Bancario Consolidado, ya que el último elaborado databa del 5/12/11; un significativo atraso en la remisiónal Honorable Tribunal de Cuentas Municipal, del Balance de Caja diario, siendo el último remitido el estadocorrespondiente al mes de marzo de 2011; inadecuadas condiciones de guarda de los expedientes, faltante deactuaciones –respecto a lo cual se pudo conocer que muchas fueron entregadas en mano a requerimiento de distintossectores, sin que quedaran constancias de esos hechos; falta de controles por oposición ya que la realización de lasconciliaciones bancarias y posterior registro debieran ser efectuadas por agentes ajenos al sector de la Tesorería,funciones que -conforme a las prácticas habituales- deberían recaer en la Contaduría General. Este es un principiobásico en materia de control interno que no se cumplía ya que el área responsable del manejo y custodia de fondos yvalores debe mantenerse desligada de su registro y esta última responsabilidad asignarse a la Contaduría General aligual que las conciliaciones de las cuentas bancarias deben ser efectuadas por personas ajenas al sector de Tesorería.Por otra parte se encontraron significativos atrasos en la elaboración del Informe Consolidado Mensual. La últimaconciliación bancaria correspondiente a las cuentas principales (abierta en el Banco Supervielle) es de fecha 30/09/11,las restantes cuentas concluyeron la operatoria el 30/10/11 y no existían constancias documentales que acrediten laremisión al HTC del Informe Consolidado Mensual.En punto a la Registración de Ingresos por Coparticipación y Fondo Federal Solidario se detectó que las acciones quese habían encarado no posibilitan el acceso a la información en plazos razonables ya que tampoco se dispone de unprocedimiento ajustado y conocido por todos en el que se establezcan plazos y acciones. Tampoco la documentaciónse remite ni se registra de modo tal que ante cualquier consulta pueda constatarse rápidamente el historial demovimientos de cada actuación, lo que dificulta el ejercicio de los controles y los procesos de rendición de cuentas.En materia de compras y contrataciones no ha existido una planificación anual que permita una programaciónordenada y eficiente de los procesos de compras y contrataciones para asegurar razonablemente que las distintasáreas y programas cuenten con los insumos necesarios oportunamente; para que se prevea con anticipación el iniciode los distintos trámites de adquisiciones de carácter rutinario, para conocer los niveles de consumo de cada área yoptimizar el uso de esos abastecimientos; para que a su vez los proveedores cuenten con más información paraformular más y mejores ofertas de bienes y servicios y puedan concurrir en igualdad de condiciones para sucontratación.No existe un registro de compras y contrataciones que permita conocer con certeza qué se compra, para qué, a quién ya cuánto se compra. Solamente hemos hallado biblioratos con copias de contratos ordenados por fecha pero que frentea la falta de registro donde conste mínimamente la identificación del expediente, tipo y objeto de la contratación,adjudicatarios, vigencia y valores entregados en garantía, no permite validar su integridad.En el área de la Dirección General de Recursos Humanos se detectaron notables falencias de control interno respectode los titulares del Subsidio “Ayuda Económica al Desocupado”. De la liquidación del mes de noviembre de 2011,surgieron 65 casos en los que los titulares no contaban con una cuenta bancaria habilitada, desconociéndose el motivode esa situación. No se encontró una base que permitiera garantizar la información que se administra tal como porejemplo antigüedad en la percepción de los subsidios; tampoco en la Dirección se encontraron la totalidad de losdecretos de designación por lo cual en muchos casos se encuentra impedida esta gestión de determinar la fecha deingreso al subsidio de ayuda económica. En relación a los titulares de ayudas económicas tampoco se han constituidolegajos y la poca información existente por cada uno de ellos se encuentra suelta y sin foliar, agregada en folios eincorporadas a un bibliorato, pero hay que aclarar que la documentación a la que se hace referencia se limita -en loscasos que existe- a una copia de expediente con una nota en la que se solicita la ayuda, fotocopia del DNI y curriculumvitae. No se encontró en archivo la totalidad de los Decretos que respaldaran la inclusión al subsidio y posterior pagotal es así que se halló copia de un Decreto Nº 62/2007 de fecha 28 de diciembre en el que se detalló un anexo con 631titulares pero en la última liquidación previa a la asunción de esta nueva gestión se abonaron 744 prestaciones; a suvez otro Decreto Nº 941/2011 del 30 de septiembre de 2011, mediante el cual se prorrogó el beneficio hasta el30/12/2011 ascendían a 701. Todo este panorama revela una gran desprolijidad en el pago y otorgamiento delprograma.Para mayor confusión, luego de constatar los datos referenciados mediante decretos de estas designaciones, surgenotras incongruencias cuantitativas de las mismas ya que de documental obtenida de la Dirección General de RecursosHumanos, y Sector Cómputos resulta que la oficina de Liquidaciones pagó subsidios al 30/11/11 a 767 personas con“Ayudas Económicas al Desocupado”; a 128 personas con “Incentivo Capacitación y Trabajo”; a 112 personas con
    • “Incentivo Mantenimiento y Embellecimiento de la Ciudad” y a 40 personas con el programa “Incentivos para Ayudas aONG de Intermediación Social”; dando la totalidad de 1.047 personas con subsidios.Además de ello, se desempeñaban en el municipio al 30/11/11 la siguiente cantidad de personal: Funcionarios: 81;Personal del Planta Permanente: 406; Personal Interino: 13; Personal de Planta Permanente de SER.BA: 71;Contratados: 430; Contratados Suma Fija: 25; es decir que el total de Agentes en estas últimas modalidades decontratación ascendía a 1.026.O sea que la totalidad de agentes que prestaban servicios en el municipio era de 2.073 personas.Profundizando el análisis de la situación encontrada, se detectó que de las 767 personas con subsidio de AyudasEconómicas para Desocupados, nueve poseían empleos privados con sueldos que iban desde $ 452 hasta $5.548,70;cinco con empleos privados en la Administración Provincial, con sueldos que iban desde $888 a $3.754; quince conjubilaciones y/o pensiones con haberes que iban desde $1.004 a $5.624,30. Dos personas con más de un beneficio ala vez; tres con subsidio por Empleo Joven, dos con subsidio PEC, diez que prestaban funciones en el HCD, veintiochoque no cumplían las funciones por las cuales se les abonaba el subsidio; treinta y cinco que no se presentaban aprestar labores, y setenta y una personas con Asignación Universal por Hijo.En cuanto a las otras modalidades de subsidios se determinó que de las 280 personas que los perciben, existenochenta y ocho que perciben a la vez Asignación Universal por Hijo, por montos que van desde $216 hasta $1080; tresposeen empleos privados percibiendo incluso uno de ellos una suma de $ 2.669,13; quince tienen pensiones nocontributivas por montos que van de $1.004 hasta $2.086; una persona que está jubilada percibiendo un monto de$1.872, 97 (todos estos montos sin contemplar el aumento de 17,5 % que hace muy poco anunció la Presidenta y yaestán cobrándolo), y doce que poseen Seguro de Capacitación y Empleo.De esta cantidad de 1.047 personas con subsidios cuyo otorgamiento vencía el 31 de diciembre de 2011, no serenovaron 201 personas tomando como criterio las designaciones que se produjeron con una antigüedad de hasta 6meses, y también aquellos casos que resultaba grosera su percepción como los casos que se referenciaron en cuantoa montos adicionales al subsidio que percibían, o para el caso de aquellos que cobraban y nunca se presentaron aprestar labores, entre otros casos.De todas maneras, luego del censo realizado, para el resto de los casos en los que se pudo advertir a través delinforme socio-económico realizado por un Trabajador Social del municipio que realmente se trataba de personas ensituación de máxima vulnerabilidad, están siendo paulatinamente reincorporados a prestar efectivas labores y paraaquellos casos que pudieron acreditar otras situaciones atendibles y que también justifican su reinserción, se estáterminando de delinear el convenio con el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación para asegurarles que tengan untrabajo que obedezca a una verdadera razón de servicio con un ingreso similar a la modalidad anterior pero ademáscon aportes y beneficios previsionales mediante la figura jurídica de las cooperativas de trabajo.Este mismo tipo de situaciones y de otras variantes se vieron replicadas en 56 casos de personas contratadas del totalde 455 contratos.Señores Concejales. Es clara la diferencia que existe entre una persona que recibe a la vez del subsidio municipal unaAUH y una persona que recibe el subsidio y a la vez percibe una jubilación o posee un empleo de más de $5.000porque refleja dos situaciones totalmente diferentes; en el primer caso estamos hablando con toda certeza de unapersona que está realmente en situación de vulnerabilidad; mientras que en el segundo caso estamos hablando depersonas que cobraban algo que no les corresponde en detrimento de los más necesitados.Las primeras tendrán siempre nuestro apoyo. Pero lo cierto es que en ambos casos, esta gestión ha heredado unestado de ilegalidad que se debe resolver en el corto plazo ya que en el caso específico del DNU Nº 1602/09 que creóel derecho a la AUH para casos tales como los allí previstos estableció en su “ARTICULO 9º: La percepción de lasprestaciones previstas en el presente decreto resultan incompatibles con el cobro de cualquier suma originada enPrestaciones Contributivas o No Contributivas Nacionales, Provinciales, Municipales o de la Ciudad Autónoma deBuenos Aires, …”.-Por nuestra parte, estamos trabajando especialmente teniendo en cuenta la situación de esas personas para superarese estado de contradicción a la Ley, brindándoles una solución laboral pero que de ninguna manera implique unmenoscabo de los ingresos que perciben, ya que tenemos en claro y es política de esta nueva gestión cumplir con laley y a la vez dar contención a las personas más necesitadas sobre todo si se trata de mujeres solas y con hijos.Es así que en virtud del resultado de estas tareas de relevamiento realizadas en el marco del convenio suscripto entrela Municipalidad de la Ciudad de San Luis y la Sindicatura General de la Nación que arrojó estas múltiples
    • observaciones reseñadas en las distintas áreas de la administración municipal, respecto del estado de situación de lasactividades desarrolladas por los principales sectores de la gestión saliente al 7 de diciembre de 2011, se encomendómediante el dictado del Decreto 111-SdG-2012, a las distintas áreas involucradas, la ejecución de múltiples accionespara subsanar esas deficiencias en un plazo de tres meses que por su extensión me abstengo de mencionar pero queestán allí consignadas.II.- SITUACIÓN DEL PARQUE AUTOMOTOR Y EQUIPAMIENTO MUNICIPALEl “Corralón Municipal”, sede de Vialidad y también de servicios técnicos y logísticos para casi todas las demás áreasmunicipales y para los vecinos en general, merece un renglón particular en la evaluación de la situación heredada porésta gestión.Así es que del equipo pesado con que contaba Vialidad, 14 máquinas estaban fuera de servicio en condición dechatarra o a reparar: 2 cargadoras frontales, 3 motoniveladoras, 2 bateas, 2 camiones volcadores, 1 terminadora deasfalto, 1 rodillo neumático, 1 aplanadora, 1 minicargadora y 1 retroexcavadora; también la planta de asfalto había sidodesguazada, no existiendo partes esenciales para su funcionamiento.Las fabricas de mosaicos y de bloques se habían desmantelado y el personal técnico desplazado a otras reparticionesmunicipales en las que desperdiciaban sus conocimientos.La carpintería y herrería estaban desprovistas de herramientas e insumos básicos por lo que el personal ocioso sintareas contribuía a sumar a un total estado de abandono de las instalaciones.Una situación similar ofrecían las instalaciones de SERBA, su equipamiento y parque automotor: vehículos fuera deservicio se encontraban en los jardines del predio, cubiertos de yuyos y con partes faltantes (puertas, motores, etc); elcamión desobstructor, la retroexcavadora y motocompresor parados a la espera de una futura reparación.Esta repartición solo poseía un móvil para el traslado de todas las cuadrillas de agua y cloacas en la ciudad con lo quela eficiencia del servicio de mantenimiento era casi nula, agravado por la carencia de insumos básicos para elmantenimiento de redes que solo permitía reparaciones ligeras e improvisadas, en muchos casos cañerías envueltasen goma y atadas con alambre para permitir la pavimentación de la calle; como es de suponer a los pocos días seproducía nuevamente una pérdida pero ahora bajo un pavimento nuevo.En estos 2 meses y medio de gestión se está trabajando intensamente para revertir el estado de abandono con lasacciones siguientes:En el corralón municipal se han puesto en marcha las fábricas de baldosas y bloques, efectuando las reparacionesnecesarias y recuperando el personal disperso.Se está dotando de insumos y herramientas a la carpintería y herrería.Se están recuperando 2 camiones, 2 motoniveladoras y 2 cargadoras.Se está “poniendo en valor” la planta de asfalto y sus equipos complementarios: terminadora, rodillo neumático yaplanadora y se incorporará en los próximos 90 días un nuevo camión de tratamiento asfaltico para la repavimentaciónde la ciudad.En SERBA ya se han reparado los equipos pesados y puesto en marcha todo el parque automotor de 5 móviles. Ahorase puede tener diferenciado el transporte de personal para agua y cloacas para evitar problemas de sanidad.En relación al sistema de atención de reclamos y emergencias de servicios públicos, se han adquirido siete nuevasunidades utilitarias Fiorino para las áreas de SERBA, Zoonosis, Bromatología, Alumbrado Eléctrico, Defensa Civil,Obras Públicas y Vialidad, que estarán atendiendo a los reclamos los 365 días al año a toda hora.A su vez mediante expediente 3008-D-2012 se firmó convenio de contraprestaciones de servicios con la DirecciónNacional de Vialidad que fue aprobado por el Presidente de Vialidad Nacional Ingeniero Nelson Periotti en fecha 28 defebrero de 2012 lo que posibilitará que el Municipio disponga de un camión de lechada en frio, una motoniveladora y uncamión cisterna de agua, que reforzará el parque automotor vial municipal.III.- ESTADO DE SITUACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLEDesde que se iniciara nuestro mandato, se recibieron reclamos de los usuarios por falta de agua en sus domicilios,como también denuncias sobre la existencia de bombas que trabajaban directamente sobre las redes produciendoexcesivas demandas. Los hechos se vieron agravados durante los días de calor intenso sumado a tres roturas decaños de agua por parte de la UTE que está trabajando en el Corredor Vial, los cuales produjeron desafectaciones dela normal provisión de agua hasta su reparación.
    • La constatación de los pedidos de los vecinos de distintas zonas de la ciudad permitió detectar sectorestopográficamente altos a la vez de poder delimitar franjas con agudos problemas estructurales y por falta demantenimiento adecuado. Calificando a estos sectores con valores de 1 a 3 conforme a la agudeza del problema (1extrema, 2 alta y 3 media) se determinó que: El Barrio Félix Bogado en las manzanas N, O y P poseen calificación 1,los barrios Lucas Rodriguez y José Hernández poseen calificación 2 y los barrios 544 Viviendas, San Martín y SantaRita poseen calificación 3.Así las acciones inmediatas fueron el traslado del líquido a los domicilios mediante 2 camiones cisterna y el control dela demanda con los inspectores disponibles.La verificación del estado de la red de distribución permitió detectar ciertas situaciones tales como: (1) el tapado deválvulas, cámaras de registro, tapas de hidrantes y tapas de caja de comando por carpetas de asfalto nuevo; (2) laadulteración en los reglajes de válvulas; (3) los incrementos de nuevos usuarios autorizados en sectores en los que lasconducciones aparecen colmadas en su capacidad como por ejemplo zona norte entre ruta 147 y calle Sucre y JustoDaract, y zona céntrica con la construcción de varios edificios en altura, o por su obsolescencia, que es el caso delcasco céntrico, todos ellos sin previsiones de obras o proyectos que contemplen los incrementos de demandagenerados; (4) la carencia de controles mediante la colocación de aparatos medidores como asimismo la falta demantenimiento y reposición. Los números globales indican que sobre 54.000 conexiones, existen instalados unos21.000 aparatos de los cuales funcionan solamente 12.000, vale decir que escasamente se está midiendo un 22 % delo producido y provisto; (5) la falta de mantenimiento en puntos críticos de interés como el caso de la válvula reductorade presión sobre Av. Julio Roca a la altura de calle Catamarca que no funcionaba produciendo un atascamiento en laconducción del agua a los barrios del sur. Debo decir que su desarme y control y reparación exigió un corte desuministro en un vasto sector de la ciudad.En orden a toda esta temática de tanto interés para la comunidad y que es prioridad para este gobierno municipal,debo informarles que después de incesantes gestiones que comenzamos a desplegar al otro día de asumir, se halogrado que la semana pasada viniera a nuestra ciudad un equipo de ingenieros civiles con especialización enhidráulica y sanitarios que estarán confeccionando un diagnóstico del sistema de provisión y producción, comoasimismo de distribución de agua de la ciudad, a los efectos de formular un proyecto de inversión que solucione elproblema definitivamente del agua en nuestra ciudad a través del financiamiento de la obra por medio del EnteNacional de Obras Hídricas de Saneamiento (ENOHSA) del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública yServicios.IV.- ESTADO DE SITUACIÓN DE LA GESTION DE RESIDUOSActualmente en la ciudad de San Luis la población no realiza la separación de basura en origen, los camionesrecolectores de residuos invierten mucho tiempo por la gran dispersión en la que se encuentra la basura domiciliaria,encontrándose muchas veces con roturas de bolsas y con algunos microbasurales a cielo abierto en distintos sitios delejido urbano. Así mismo, una vez realizada la recolección urbana, se trasladan los RSU al Centro de Deposición Final,ubicado en Ruta 7 Km 797,5 a 12 Km del Centro de la Ciudad de San Luis, donde resulta evidente que se necesita deforma urgente mejorar las condiciones de trabajo, aumentar la eficiencia de recuperación y mejorar el grado deacondicionamiento y valor agregado de los materiales reciclables.Actual situación del CDF: el municipio subvenciona al CDF con una erogación cercana al monto de $1.400.000anuales. Al comenzar el proceso de recepción de basura, la báscula se encuentra descalibrada, no llega a tomar elpeso de camiones de dos cuerpos; tampoco se puede sistematizar para imprimir un ticket. Posee un Galpón con unacinta clasificadora fuera de uso. La misma se encuentra averiada. La prensa compactadora y de enfardado solo estátrabajando dos veces por semana. La clasificación de residuos y separación de materiales se está realizando en la fosadestinada el enterramiento. Luego, se trasladan al galpón de Compactado y Enfardado en bolsones. Por la falta deindustrialización solo se está recuperando el 1% de la basura recibida. Se reciben mensualmente 4.000 toneladas deresiduos. La pala cargadora se encuentra en un estado operativo con restricciones: recalentamiento, pinchaduras ycubiertas gastadas; sin rueda de auxilio. En caso de no funcionar, se alquila la misma a un proveedor. Se arrienda elcamión con batea volcadora de 8 m3, el costo abonado mensualmente por este servicio prestado es de $45.000mensuales. El centro no posee un vestuario para que los empleados puedan higienizarse antes de retirarse.Frente a este panorama quiero anunciarles que ya desarrollamos y hemos presentado el Proyecto “DestinoResponsable de los Residuos” para obtener el financiamiento a través del Programa Municipios para la Gestión Integral
    • de Residuos Sólidos Urbanos” de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación por el monto de$5.256.620,80 para la adquisición de equipamiento y obras de construcción civil que demandará dicho proyecto queproducirá los beneficios de mejora salarial del personal existente, la creación de por lo menos 20 puestos nuevos detrabajo, las mejoras de las condiciones de trabajo del personal, y que el municipio deje de subvencionar al CDF comolo viene haciendo con una erogación de $1.400.000 al año, para pasar a disponer luego de un año de un superávit de $2.681.381 que podrá utilizarse para reinversión operativa que generará más puestos de trabajo y mayor reducción decontaminación ambiental, o en su caso destinar esos fondos a la ejecución de más obras públicas para la ciudad.V.- ESTADO DE SITUACIÓN DE LA GESTION DE TRANSPUNTANO – SAPEMEn relación a la prestación del Servicio de Transporte Público de Pasajeros en el ámbito de la Ciudad de San Luis, queactualmente presta TRANSPUNTANO S.A.P.E.M., de cuyo paquete accionario la Municipalidad de la Ciudad espropietaria del 99 %, se dispuso prestar especial atención al manejo y administración de la empresa prestataria; a talefecto se tomaron las siguientes decisiones:Se decidió conformar el Directorio de la S.A.P.E.M. con personas especialmente designadas para tal función,exigiéndoles dedicación exclusiva. (Antes el Directorio se conformaba con Funcionarios Públicos con diversasfunciones).La nueva administración, estableció un organigrama funcional de la empresa, dividiendo las áreas y funcionespertinentes (Antes del 07 de Diciembre no existía tal organigrama).Se acordó la celebración de un convenio con el INTI, a fin de que este organismo redacte un manual de funciones yprocedimientos para lograr la certificación de las normas ISO 9001. (Antes no se cumplía ninguna normativa decalidad).Se empezó a cumplir con la legislación vigente, no se trabaja con dinero en efectivo, los cheques se libran con firmaconjunta, no se efectúa ningún tipo de pago ni erogación sin la factura o comprobante pertinente y se efectúan todaslas retenciones impositivas de Ley. (Antes, se abonaban muchas compras con dinero en efectivo, se libraron chequescon defectos formales, extremo que ha generado consecuencias dañosas para la empresa; se efectuaban pagos sin eldebido respaldo documental y sin cumplir con las cargas de la empresa en cuanto agente de retención impositivo).Se creó el departamento de RRHH – Diagramación - GPS.Se adquirieron y pusieron en funcionamiento resortes tecnológicos de avanzada; lo que permite:Diagramar la prestación de servicio con un mes de anticipación. (Antes se hacía día por día).Se ha dado cumplimiento a todos los requerimientos del sindicato (se concedieron los francos y vacaciones a todo elpersonal, se optimizó y se redujo el pago de horas extraordinarias, se efectivizó el uso de la Libreta de Trabajo.Se han incrementado los salarios, cargas impositivas y sociales y se está al día con los pagos de los mismos.Se repararon y pusieron en funcionamiento 88 GPS instalados en cada unidad. (Antes estaban instaladas pero sinfuncionar en un 80 %).Se redistribuyeron y extendieron seis líneas, prestando el servicio de manera más eficiente en la zona norte y oeste dela ciudad.Se brinda servicio en Bº Vial (Antes no pasaba el colectivo).Se extendió el servicio al Bº Unión (Antes se prestaba parcialmente).Estas simples modificaciones que significan incrementar y mejorar la prestación de servicio permitieron que: En elperiodo 10/12/2011 a 14/02/2012: (1) se transportaran 187.916 personas más que en igual periodo de 2011; (2) serecorrieron 7.280 Km. más que en igual periodo de 2011 y (3) se incrementara la recaudación en $250.000(aproximadamente).COMPRAS y SUMINISTROS: Se creó un área específica de compras y suministros, a cargo de un único responsable ybajo la dependencia directa del Gerente y del Presidente.Se adquirió la totalidad de los repuestos e insumos faltantes para reparación y service de unidades.Hoy están todas las unidades en perfectas condiciones de funcionar y se cuenta con un stock razonable de repuestos einsumos.En relación a precios de las compras efectuadas durante los meses de Octubre y Noviembre de 2011, se han adquiridorepuestos e insumos por un precio inferior en aproximadamente un 40%!
    • Teniendo en cuenta el incremento en los precios en general, la necesidad de adquirir numerosos elementos faltantes, yla existencia actual de 7 unidades más; en relación al periodo enero de 2011; en enero de 2012 se gastaron$517.211,54 menos.Respecto de las deudas contraídas por la empresa, se refinanciaron las mismas logrando extender considerablementelos plazos de pago.Se dispuso de cuatro colectivos para traslado gratuito de más de 400 niños de distintos barrios a la Colonia deVacaciones que funcionó en el predio municipal del Puente Blanco que se recuperó para todos.Po último, en relación a las inconsistencias e irregularidades detectadas que fueron denunciadas oportunamente, losresponsables del Directorio se encuentran abocados a la presentación judicial civil y penal pertinente, las que se haránconocer próximamente.VI.- AUTONOMIA MUNICIPAL Y PACTO MUNICIPIO PROVINCIA:En este punto me detendré especialmente por cuanto los vecinos de esta ciudad y ustedes estimados concejalesdeben saber que cuando esta gestión habla, invoca e insiste con la “autonomía municipal”, cuando habla de lanecesidad de respetar y hacer respetar la Autonomía Municipal, no lo hace por mero fervor declamativo, o porquequeremos arrogarnos como propia esa bandera sino porque es la base fundamental de nuestro sistema de gobierno, yporque cuando se resigna o abdica a favor de otros poderes de esa autonomía, nos encontramos con un clarocercenamiento al derecho constitucional que nos asiste para que los vecinos y sus representantes podamos decidirnuestras propias políticas públicas.Y en el caso concreto, ese cercenamiento de derechos, lamentablemente consentido por la gestión saliente con lafirma del Pacto Provincia Municipio, ha implicado en los hechos que para llevar adelante nuestro proyecto de gobierno,ese por el cual el pueblo de esta querida ciudad nos ha votado, debiéramos desandar el camino jurídico diseñadocontrario a la Constitución Nacional, Provincial y la propia Carta Orgánica, para poder hacer precisamente eso: nuestroplan de gobierno.Y para que esto se entienda me referiré lo más sintéticamente posible a cómo y porqué hablamos de una violación a laautonomía municipal y a qué acciones hemos debido apelar para remover los obstáculos instaurados que no nospermitían por ejemplo utilizar los fondos del Fondo Federal Solidario para realizar viviendas, realizar nuestro propiopresupuesto, acotar que para la obra pública municipal debamos aceptar los precios testigos que fija la provincia parasu obra pública, o por ejemplo para continuar como toda la vida se hizo, con el ejercicio de la competencia para elotorgamientos de licencia y carnet de conducir.El 27 de septiembre de 2010 se firmó el Acuerdo Quinquenal del Bicentenario Provincia-Municipios; en el marco delmismo, se suscribieron compromisos programáticos de distinta naturaleza, pero en las materias que se mencionaránacto seguido, el Departamento Ejecutivo Municipal excedió el ámbito de su competencia y resignó en forma manifiesta,potestades inherentes a su autonomía, consagradas en nuestras Cartas Magnas así como en nuestra Carta OrgánicaMunicipal.Ese acuerdo a su vez fue homologado por Decreto 44 –MJG- 2011 de fecha 28 de enero de 2011, aunque sin embargono fue aprobado por ley conforme exigencia del art. 144 inc. 2), Constitución Provincial.Por su parte con fecha 09 de noviembre de 2010, el Ejecutivo Municipal, remitió al Honorable Concejo Deliberante,proyecto de Ordenanza N° 12/10, mediante el cual, se RATIFICA “en todos sus términos el Acuerdo Quinquenal delBicentenario Provincia - Municipio” y se autoriza “al Poder Ejecutivo Municipal a suscribir los convenios bilateralesnecesarios, de acuerdo a lo previsto en el citado Acuerdo”.En el citado Acuerdo Quinquenal, bajo el titulo UN NUEVO MATRIMONIO UN TERRENO, LOS MUNICIPIOS secomprometieron a adherir a la Ley N° 0687-2009.Esa Ley, en lo pertinente, estableció, que los nuevos matrimonios que se celebren en la Provincia “… recibirán delGobierno … un terreno para la construcción de su vivienda familiar…” y que “se autoriza al Poder Ejecutivo Provinciala realizar la transferencia gratuita de los derechos reales de los inmuebles que sean propiedad del Estado Provincial.”.A su vez se estableció que la Autoridad de Aplicación sería el Ministerio del Progreso a través del Programa deViviendas (es decir el Gobierno Provincial) y además la Provincia se reservó la potestad de definir cuáles serían losrequisitos a cumplir para acceder al beneficio, cuáles deben ser los parámetros y condiciones mínimas a los quedeberá ajustarse la construcción de la vivienda familiar en los terrenos transferidos.” Por su lado a las Municipalidades
    • se las invitó a adherir bajo la condición, que garanticen la efectiva prestación de los servicios básicos, luz, agua ycloacas, en los terrenos.Esa fue la normativa a la que por el citado Acuerdo este Municipio se adhirió, pues era la única existente a la fecha decelebración del mismo.Con posterioridad, mediante Decreto N° 1883-2011 se reglamentó la Ley N° I-0687-2009 y en dicho DecretoReglamentario, Artículo 9°, se estableció que los Municipios que adhieran a la Ley N° I-0687-2009, deben garantizar laprestación de servicios municipales básicos; y que los Municipios que hayan adherido a la Ley, suscribirían con laAutoridad de Aplicación, un “Acta Compromiso, donde identificarán: Los terrenos objeto de transferencia; InformeMunicipal de factibilidad urbana, social, económica y técnica; las obras de infraestructura Municipal disponibles en esosterrenos; las obras de infraestructura Municipal a realizar por el Municipio; los plazos de obra; la fecha a partir de lacual, los terrenos estarán en condiciones de ser entregados a los beneficiarios.Asimismo y en caso de corresponder, los Municipios se obligan a realizar los trámites administrativos tendientes a ladonación de los lotes afectados a la presente ley a favor del Gobierno de la Provincia de San Luis.”.Se verifica así que por vía reglamentaria se introducen excepciones que alteran el espíritu y texto de la ley, al preverque el Municipio se obliga a la donación de lotes al Gobierno de la Provincia de San Luis, sin reservarse ningúnderecho.Como se podrá ver, un injustificable renunciamiento de potestades; una resignación absoluta de nuestras facultadesconstitucionales mediante lo cual se admite que la Provincia nos diga qué hacer, cómo hacer, para qué hacer y paraquién hacer.Como consecuencia de la adhesión a la Ley, se firmó el Acta - Compromiso entre el Gobierno de la Provincia de SanLuis y la Municipalidad de la Ciudad de San Luis de fecha 6 de octubre de 2011. Y en ese instrumento se informó comohecho consumado, que el Ministerio de Progreso a través del Programa de Vivienda, efectuó un llamado a inscripciónde postulantes, determinó los beneficiarios e identificó los terrenos de nuestra propiedad para entregar a losmatrimonios seleccionados, mientras que al Municipio en todo ese marco de decisiones ajenas su único rol fue elasumir hacerse cargo de los trámites de adjudicación, donación y posterior escrituración de los lotes afectados a favorde los beneficiarios determinados por el Ministerio del Progreso. En igual documento asumió el compromiso de remitirtodas las actuaciones al Concejo Deliberante de la Ciudad de San Luis para la aprobación de la adjudicación yautorización al Poder Ejecutivo Municipal para efectuar las donaciones y otorgar las pertinentes Escrituras Públicastraslativas de dominio, lo que configura por parte del Departamento Ejecutivo de este Municipio un acto en francapugna con las normas constitucionales y comunales que reglan su competencia y potestades en el marco de laautonomía municipal.En este punto estimados concejales y queridos vecinas y vecinos Uds. podrán observar que todas esas acciones ydecisiones se adoptaron sin absolutamente ninguna intervención del Municipio y además todo se desarrolló de maneravertiginosa a sólo 15 días de realizarse las elecciones del 23 de Octubre lo que puede explicar porqué no se hizo loque debió hacerse -si lo que se pretendía realmente era asegurar a los destinatarios de los terrenos seleccionados porla Provincia la entrega de los terrenos- ya que como se sabe la Intendente anterior no tenía facultades constitucionalespara donar un terreno municipal sino tenía el consentimiento previo de los dos tercios del Honorable ConcejoDeliberante.Hay que decirles la verdad a los matrimonios que hoy se ven afectados: la Intendente saliente carecía de facultadespor sí misma para comprometer la donación de los terrenos por lo que nunca debió generárseles falsas ilusiones nipermitirse que aquellos pensaran que el mentado Decreto de supuesta adjudicación “ad referendum” los hacíaacreedores del dominio.Desde otro costado, en el citado Acuerdo Quinquenal se verificó otro claro supuesto de ilegal resignación depotestades inherentes a su autonomía; ello así por cuanto en torno a la licencia de conducir en la jurisdicción comunalse obligó el Municipio a adherir a la Ley de Tránsito Provincial Nº X-630-2008 y sus modificaciones, así como a la Leyde Cédula de Identidad Provincial Nº V-0698-2009 que incursionan en materia de jurisdicción comunal, como es lorelativo al otorgamiento de la licencia en San Luis, acordando además los mecanismos de distribución de larecaudación por tal concepto; aunque esa adhesión, es de resaltar, jamás se concretó por parte del Municipio de SanLuis.A posteriori y en su marco se suscribió con el Gobierno de la Provincia de San Luis el Convenio Bilateral deCooperación de fecha 28 de diciembre de 2010, mediante el que se resignó esa responsabilidad encomendando como
    • único ente habilitado al efecto, al Ministerio de Seguridad de la Provincia, la emisión de las licencias de conducir entodo el ámbito y ejido de la Ciudad de San Luis, conjuntamente con los controles teóricos prácticos para suotorgamiento, previstos en la Ley Provincial de Tránsito, prestando conformidad para que en el mismo documento de lalicencia de conducir sea incluido en su anverso la Cédula de Identificación Provincial Electrónica.Así, se puso a su disposición la totalidad de antecedentes y bases de datos obrantes en el Municipio, quedando de talmanera reducido a ente receptor del trámite instado por el interesado y cobrador de la tasa correspondiente; y a la vezse desmanteló todo la gama de recursos materiales y personales que estaban afectados a ese destino lo que haobligado a que hoy para llevar adelante la función que siempre este Municipio cumplió se tenga que volver a capacitaral personal, adquirir insumos y las demás herramientas tecnológicas para iniciar nuevamente con esas funciones.Del análisis de toda la normativa constitucional se advierte, que el Municipio como Persona Jurídica de DerechoPúblico, al suscribir el Acuerdo Quinquenal del Bicentenario así como los acuerdos compromisos concertados a suamparo a posteriori, ha renunciado de manera manifiesta a la Autonomía Municipal reconocida por los Artículos 247° y248° y a la obligación del Artículo 261° “… hacer cumplir las Ordenanzas…” de la Constitución Provincial.Es por todo esto y por las demás consideraciones realizadas en el Decreto 104…que nos hemos visto obligados adenunciar ese Acuerdo así como de los demás acuerdos y actas compromisos enunciados, en defensa de laAutonomía o lo que es lo mismo en defensa de nuestro derecho a decidir por nosotros mismos qué hacemos para elbien común de nuestros vecinos y a decidir a dónde aplicaremos nuestros fondos y bajo qué condiciones; porque esuna potestad irrenunciable, un deber de esta Administración proceder a la revocación de los actos administrativosdictados en el marco y como consecuencia de tales acuerdos.VII.- PRESUPUESTO 2012 Y PLAN DE GOBIERNOAnte todo, quiero agradecer a los Sres. Concejales salientes y también a los que han continuado su mandato, quetuvieran el gesto republicano de remitir el Presupuesto 2012 de la Gestión saliente al solo efecto que esta nuevaGestión pudiera materializar su plan de Gobierno a través de su herramienta de aplicación que es el Presupuesto.Adelanto que en lo inmediato estaremos presentándolo junto al proyecto de Ordenanza de la Tarifaria anual.En este presupuesto Uds. verán que se modificó sustancialmente el direccionamiento de los fondos públicos haciaáreas que antes no tenían vigencia específica tales como Educación, Salud e infraestructura como la construcción deviviendas, como asimismo la promoción y fortalecimiento para la participación ciudadana a través de la nueva creaciónde los Concejos Vecinales y el Concejo de la Comunidad. Por otra parte, se ha respetado a rajatabla la previsión departidas pertinentes de vuestro honorable Concejo consciente de las necesidades que este recinto tiene para elcumplimiento de sus funciones.Es así que en virtud de ser este Proyecto que estaremos presentando, el primer Presupuesto General de Gastos yCálculo de Recursos de la actual Administración Municipal gobernante desde el pasado 10 de Diciembre de 2011,quisiéramos dejar sentado cuestiones que hacen a nuestra concepción, acerca del significado que esta herramientaesencial de gobierno debe expresar.En primer lugar, tener siempre presente que en un Proyecto de Presupuesto, cualquiera sea la Jurisdicción a la quenos refiramos, Nación, Provincia o Municipio, lo que se ve en él reflejado es un Plan de Gobierno. Donde, en términosde una técnica establecida y normada, se traduce la voluntad política de la autoridad gobernante, en llevar a cabo lastransformaciones necesarias para lo cual fue electo por la voluntad soberana de su Pueblo.Durante años la concepción neoliberal transformó al Presupuesto público, en una mera enunciación descriptiva decifras ordenadas en función de dos conceptos centrales que predominaron en su discurso único: la eficacia en laobtención de los recursos y la eficiencia en la ejecución del gasto.Paradigmas sobre los cuales se cimentó una construcción ideológica, donde la economía se transformó en centro detodas las decisiones y la política en mero instrumento de adecuación de las mismas. De más está decir que habiendoretomado la política en los últimos ocho años, el mando y la conducción de los destinos de la Argentina, nuestroProyecto de Presupuesto Municipal no es sino el reflejo acabado de ese profundo cambio de paradigmas.Para nosotros, la eficacia o la eficiencia no son valores neutrales despojados de todo contexto político, social o cultural.Se puede ser ambas cosas en la elaboración y posterior ejecución de un Presupuesto, pero ante todo debemos serjustos, equitativos y solidarios tanto en las políticas tributarias y contributivas que fijemos, así como en las asignacionesdestinadas a la inversión social, o a las obras y los servicios públicos que demanden nuestros vecinos.
    • En virtud de lo expuesto y contradiciendo la doctrina establecida por años, que al diferenciar entre ErogacionesCorrientes y de Capital consideraba de modo arbitrario como un gasto a todo aquello que no fuera estrictamente unainversión material, y se ajustaba al equilibrio que entre ambas Erogaciones había que mantener para ser“presupuestariamente correctos”, esta Administración viene a modificar esa concepción liberal, bajo los siguientespreceptos:1.- Toda erogación que implique una asignación de recursos con un objetivo social, esto es que ubique a la mujer y alhombre en su integridad como destinatarios de las políticas del Estado, en este caso Municipal, no es consideradacomo un gasto sino una inversión para su desarrollo, promoción y realización en Comunidad.2.- Por ello este Proyecto incorpora como políticas municipales de esta gestión y de ahora en adelante, inversiones enáreas tales como salud, educación, viviendas sociales, economía social, atención a las diversidades y diversasexpresiones de la cultura popular, como desafío de un cambio de época en las políticas públicas.3.- Así mismo, la gradual recuperación del poder adquisitivo del salario del trabajador municipal, la equiparación de susasignaciones familiares a las escalas de mayores ingresos vigentes, así como la apertura a la negociación paritaria pormejores condiciones laborales, son decisiones que no sólo deben ser analizadas desde la óptica neoliberal del gastoen Personal, sino como las justas reivindicaciones que alienta la doctrina política que sostiene esta Administración.Hechas estas consideraciones esperamos que al momento de tratarlo en este honorable recinto aprueben nuestro plande trabajo para poder llevar adelante aquellas propuestas por las que la voluntad popular mayoritaria nos eligió, lo quesin duda alguna, será muy bien visto y reconocido por la comunidad.Dejo además aclarado, que en el mismo no están previstos aún los recursos para la construcción del Master Plan deObras Públicas que financiará la Nación dado que los Ingenieros y Arquitectos de cada Unidad de Ejecución de ambasjurisdicciones se encuentran trabajando en la formulación de los proyectos de inversión, pliegos y aspectos normativospara la celebración de los convenios marco que garantizarán los desembolsos de los fondos para dichas obras, los quese incorporaran al presupuesto como ampliaciones presupuestarias previstas legalmente.Por lo expuesto es que a continuación no me referiré detalladamente a nuestro plan de obras públicas y de inversiónsocial para el presente ejercicio ya que estarán detalladas en el Presupuesto pero sí adelantaré a modo de síntesis lasprincipales acciones de gobierno que impulsamos este año y también las más relevantes que desarrollamos en estosprimeros 60 días de Gobierno.VIII.- PRINCIPALES ACCIONES DE GOBIERNO PARA ESTE AÑO: • Viviendas:Como hemos anunciado ya públicamente estamos trabajando junto a las autoridades nacionales para que el municipioreciba la cesión de tierras comprendidas en el predio propiedad de Defensa denominado “La Amalia”. No obstante elcomplejo procedimiento de traspaso que implica la formulación de diversos instrumentos jurídicos, debo decir que losmismos se encuentran muy avanzados y próximos a su concreción, lo que posibilitará que la Secretaría de ObrasPúblicas del municipio conjuntamente con la Subsecretaría de Vivienda de la Nación, acuerden mediante un ConvenioMarco, la ejecución del Plan de Viviendas a construir por nuestro municipio con fondos nacionales durante los 4 añosde nuestra gestión.Asimismo, me interesa destacar que este tipo de procedimiento de cesión de tierras estatales suelen demorar años, sinembargo habiendo trabajado intensamente desde el día siguiente a haber ganado la elección tenemos hasta elpresente la enorme satisfacción de manifestar que hemos podido avanzar con inusitada celeridad gracias a los equipostécnicos de Nación y de nuestros propios equipos con una enorme capacidad de gestión, que redundará en que enmuy poco tiempo más, con toda certeza estaremos dando a conocer el traspaso e inicio de obras de urbanización endichas tierras, de lo que Uds. serán invitados a participar y deseamos y esperamos contar con su apoyo. Aún así, yacon fondos nacionales dimos inicio a la construcción mediante la primer licitación pública de las primeras 25 0viviendas, cuyas inscripciones comienzan el 1º de abril. A esos efectos ya se alquiló y se están adecuando lasinstalaciones de un inmueble ubicado en calle Bolivar y General Paz. Esta licitación marca un hito histórico ya quenunca antes se construyeron viviendas a través de la municipalidad. Agradezco a los funcionarios municipales ynacionales el esfuerzo denodado para llegar tan tempranamente a esta instancia que será desarrollada eficientementedurante los 4 años de nuestra gestión hasta dar solución a todos aquellos que necesitan un techo y no lo tienen. • Peatonal de calle Rivadavia y remodelación arquitectónica del Paseo del Padre y del microcentro
    • Con recursos propios del municipio se llevó a cabo el anuncio de la primera licitación del plan NEO San Luis que sepropone la puesta en valor y mejoramiento del microcentro puntano. El diseño urbano de este plan incluye laconstrucción de una nueva peatonal de la calle Rivadavia entre Pedernera y Junín, y de los pasajes Artigas y Mendoza,del Paseo del Padre. Respecto de este espacio público se lo pondrá en valor con un nuevo diseño arquitectónico queincluye nuevos stands para los artesanos. En etapas posteriores se construirá el estacionamiento subterráneo en laPlaza Independencia, y se construirán semi-peatonales en las calles del microcentro y la Av. Illia, hacia la ex estaciónde Ferrocarriles. En esos terrenos que ya están en posesión del municipio se inició la programación arquitectónica delos distintos subsistemas edilicios que compondrán el complejo general del predio, en concordancia con el desarrollourbanístico a realizar en el predio “La Amalia”. • Aumento de sueldo y equiparamiento de las asignaciones familiares a Nación y doble escolaridad para marzoUna de las acciones a desarrollar en los cuatro años de gestión será mejorar la situación laboral de los empleadosmunicipales. A los acreedores a un subsidio de Ayuda Económica para desocupados y otros subsidios, se los irápaulatinamente incorporando en un esquema de contratación que les garantice plena vigencia de los beneficios de laseguridad social. Por otra parte, recuperaremos el escalafón municipal. En lo económico, se dispuso que la Asignaciónpor Ayuda Escolar se pagará doble por esta única vez, y los salarios correspondientes a marzo de 2012 tendrán unaumento del 15 % y se equipararán las asignaciones familiares a las de la Nación. Se prevé en el presupuesto 2012una nueva mejora del salario teniendo en cuenta el costo de vida que se implementará en el mes de septiembre. • Implementación del otorgamiento de las licencias de conducir e implementación del estacionamiento medido:La denuncia del Pacto del Bicentenario nos ha habilitado jurídicamente para ejercer nuestra autonomía y permitido asírecuperar nuestro derecho a emitir las licencias de conducir; además, contaremos con el apoyo de la Agencia deSeguridad Vial del Ministerio del Interior de la Nación. Para aquella tarea se incorporó gente y el sistema es máseficiente y económico que el que estaba prestando la provincia luego de la tercerización que había implementado lagestión anterior. La inversión en equipamiento para le emisión de los carnet no supera los $40.000, habiéndoseincorporado software y equipamiento informático de alta tecnología que asegura la inviolabilidad de los mismos concódigos y medidas de seguridad. Se prevé que el sistema siga mejorando con el transcurso del tiempo y se promoveráque a través del Concejo Deliberante se logre adherir a la Ley Nacional 26.363.Respecto del sistema de tránsito de la ciudad, estamos terminando de delinear todos los aspectos necesarios paralanzar el estacionamiento medido en el centro de la ciudad a través del sistema de una cooperativa de trabajo, con lageneración de nuevos empleos de personas en situación de vulnerabilidad social. Es de esperar que en los próximoscinco meses estemos implementándolo. • Inversión social en Desarrollo Humano, Social y Económico:El cambio es copernicano dado que lo que refiere a la gestión de recursos públicos destinados al área social, hemostomando como base los éxitos alcanzados a nivel nacional mediante el Ministerio de Desarrollo Social, que se propusouna forma transformadora de abordar las problemáticas sociales existentes en el territorio, sujeta a tres ejesfundamentales: integralidad, territorialidad y promoción. Este nuevo enfoque se opone a la tradicional visión de lasegmentación y focalización de políticas públicas que, en muchos casos, terminan cayendo en prácticas puramenteasistencialistas y clientelares. La integralidad implica trabajar en equipos multidisciplinarios para la unificación derecursos hacia políticas sociales articuladas con un fuerte eje en la persona como sujeto activo del cambio. Duranteesta nueva gestión se han realizado convenios con organismos nacionales a saber: (1) Monotributo Social, lo quepermitirá al Municipio contar con una herramienta vital para el desarrollo de la economía social; (2) SINTyS (Sistema deIdentificación Nacional Tributario y Social), a fin de garantizar la transparencia en la gestión de los fondos públicos; (3)SIEMPRO (Sistema de Información, Monitoreo y Evaluación de Programas Sociales), para el relevamiento de más de2.800 hogares en situación de vulnerabilidad social para de esta manera conformar el primer padrón de titulares de laTarjeta Alimentaria en el marco del Plan Nacional de Seguridad Alimentaria; (4) El Instituto Universitario Nacional deArte (IUNA), que dará acceso libre y gratuito a cursos y carreras de grado profesionalizando la cultura de nuestrosartistas locales; (5) la Dirección de prácticas en oficios populares para la creación de la escuela de oficios que apuntena una salida laboral; (6) Junto al Consejo Nacional de la Mujer se dictarán talleres de concientización sobre la temáticade género y se acordó el financiamiento de $600.000 para la construcción de un Hogar de Protección Integral para
    • Mujeres en situación de violencia; (7) mediante la Secretaría de niñez, adolescencia y familia (SENAF), se procurará lapromoción y defensa de los derechos del niño; también a través de la Comisión nacional asesora para la integración depersonas discapacitadas (CONADI), se ha financiado equipamiento para la inclusión de personas con discapacidad, (8)junto al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, se firmo el convenio con el programa Frutas y Verduras paratodos, que ofrece productos de primera calidad a un precio accesible para los vecinos, y en los próximos días sesuscribirá el programa “carne y pescado para todos”. (9) Además, se comenzaron las gestiones con el INCAA, para eldesarrollo de diferentes ciclos de cine y documentales; (10) con el Programa Manos a la obra, para el fortalecimiento ycreación de espacios de trabajo asociativos, se desarrollara el financiamiento para una fábrica municipal paraemprendedores de la economía social; (11) la Secretaría de deportes de la Nación, nos permitirá que desarrollemos losCampeonatos “Evita” en nuestra localidad, (12) con la Dirección Nacional de Patrimonio comunitario, construiremosmediante un convenio que ya suscribimos en 18 meses, cinco Centros Integradores Comunitarios de los 8 queprometimos en la campaña, continuando con los mismos hasta alcanzar ese número el resto de la gestión.De manera directa y con esta visión en la gestión pudimos organizar la Colonia de Vacaciones Municipal, de la cualparticiparon más de 400 niños y niñas, con deporte, juegos y talleres culturales, con micros de la EmpresaTranspuntano a disposición para aquellas familias que no pudieran afrontar los gastos de transporte; realizamosactividades al aire libre recuperando los espacios públicos, realizamos los Viernes de Tango y Folclore en la plazaPríngles para invitar a los vecinos a participar de clases abiertas de baile durante todo el mes de febrero, lo cual sedesarrolló exitosamente. Recuperamos el Carnaval Popular de la Ciudad de San Luis, del cual participaron más de 40murgas y comparsas, artistas de primer nivel del ámbito local y nacional como Víctor Heredia y Jaime Torres, del cualparticiparon más de 30.000 personas. Ya comenzamos con la inscripción al boleto estudiantil, que permitirá a lasfamilias en situación de vulnerabilidad social poder enviar a sus hijos a la escuela con un boleto subvencionado por elMunicipio; se realizaron diferentes entrevistas para la inclusión de personas desempleadas en espacios de trabajocooperativos.Es así que ahora la construcción de las políticas sociales se da desde los barrios, mediante los diferentes espacios quese van abriendo: las comisiones barriales, las mesas de gestión, el contacto con organizaciones sociales, son lametodología elegida.Apelamos a la participación del vecino, al diálogo y a la construcción conjunta y solidaria, para que el pueblo de laCiudad de San Luis sea dueño de su propio destino, con un Estado Municipal Activo y promotor de derechos. • Inversión social en un Sistema de Salud y Producción social de la salud - Plan “NEO SALUD”:A modo introductorio cabe consignar que un sistema de salud es un conjunto de elementos y actores del sistemasocial que están relacionados directa o indirectamente con la salud como: educación, empleo, alimentación, vivienda,servicios públicos, medio ambiente, sistema político, medios de comunicación, etc.Dado que se advierte que lo que se encuentra vigente no es un sistema de salud sino un sistema de atención de lasalud-enfermedad, lo que se llevará a cabo es un sistema llamado NEO SALUD de “Producción Social de la Salud”.Esto es, se implementará desde el municipio un proceso paulatino y gradual que superará el esquema del sistematradicional del proceso descripto de salud-enfermedad en la inteligencia de que la enfermedad es el resultado productodel impacto de factores directos e indirectos generados por vectores que impactan en la misma y producen laenfermedad. Será así que se promoverá una acción pública y una política de salud municipal que actuará sobre esosfactores desencadenantes de enfermedades mediante la promoción, prevención, participación y reorientación delservicio de atención de la enfermedad, convirtiéndose con ello en el pilar esencial de la atención de la salud. Por ello secreará el Instituto Promotor de la Salud y el Concejo del Municipio Saludable. A corto plazo (primer año) secomenzarán con las acciones de atención primaria a través de un acuerdo marco con el Ministerio de Salud de laNación que nos posibilitará acceder al financiamiento y programas nacionales de salud. A lo largo de la gestión amedida que se vaya afianzando el sistema se implementará el lanzamiento de la “Escuela de Medicina y Ciencias de laSalud” hasta llegar al último año de esta gestión con el pleno funcionamiento de los equipos de salud en actividadesasistenciales y con médicos municipales que se convertirán en los “médicos familiares” que desarrollarán susactividades en los CICs y en el “Hospital – Escuela Municipal” que se espera poder construir el último año de gestión,luego de que se haya construido toda la infraestructura y equipamiento para los distintos niveles del sistema. • Creación de la Radio Municipal:
    • A través de la plena vigencia de la nueva Ley de Democratización de los medios de Comunicación, la Sra. Presidentade la Nación ya ha otorgado a este municipio una frecuencia para la creación de la radio municipal. La misma estará enfuncionamiento en un plazo aproximado a los seis meses y la producción de sus contenidos será elaborada a través delos sujetos sociales y actores del sistema de radiodifusión y comunicación local para promover contenidos quereafirmen la construcción de ciudadanía y nuestras costumbres, brindando así la exclusiva finalidad de servicio a lacomunidad.IX.- SERVICIOS PUBLICOSComo propuesta básica de mejoramiento y optimización de los servicios públicos se dotará a las distintas áreas queintegran la Secretaría de Servicios Públicos del equipamiento necesario para que los servicios sean prestados, en loposible “por administración” resultando esto en respuestas más rápidas y eficientes a las necesidades, además delahorro que será reinvertido en nuevas mejoras. Y en los casos en que sea factible dichas tercerizaciones se efectuaráncon cooperativas de trabajo constituidas por vecinos desocupados en situación de vulnerabilidad, con lo que se lograrádar trabajo genuino e involucrar sólidamente al vecino con su ciudad.Las líneas de trabajo durante el año a desarrollar entre otras son las siguientes: • SER.BA:Tratamiento de agua para potabilizar: Se readecuarán las dos plantas potabilizadoras automatizándolas yproveyéndolas de un sistema alternativo e insumos adecuados (polielectrolitos de alta precipitación) para un mejortratamiento en caso de mayor turbidez del agua cruda en la época de estiaje. Se recuperarán las galerías filtrantes conla construcción de un nexo de 200 mm de diámetro por calle Roca desde Chacho Peñaloza hasta Gral. Paz.Para la distribución de agua potable se está efectuando el estudio y balanceo de la red aumentando la presión en lazona sur y disminuyéndola en el norte para evitar roturas. Esto se complementará con la colocación de 2.500medidores para aquellos usuarios de consumos elevados (piletas) con lo que se logrará una mayor recaudación poreste concepto y se dará mayor justicia al sistema.Para la Planta depuradora de efluentes cloacales esta previsto en forma inmediata reparar y colocar los aireadores quehabían sido retirados en la gestión anterior, mientras se estudia y prepara la documentación técnica para una nuevalocalización hacia el oeste que permitirá contar con el servicio de colectoras cloacales a barrios bajos como: ·estrelladel Sur”, “Unión”, “5º Centenario” “9 de Julio” entre otros.Las obras de ampliación de redes de agua y cloacas previstas en este período son: pje. Mauro agua 600 mts y cloacas400 mts.; 120 mts. de cloacas colon entre buenos aires y julio a. roca.; 100 mts de cloacas julio a. roca entre HipólitoIrigoyen y Maipú; 200 mts de cloacas avda quintana entre falucho y Lafinur; Eva Peron anexo 4 extensión de cañeríade agua y cloacas que van a beneficiar a numerosas familias; habilitar las conexiones domiciliarias en el barrio EvaPerón anexo 3 y 5; hacer empalme de agua en la calle 25 de Agosto y Raul B. Díaz que va a beneficiar a numerosasfamilias que fueron postergadas durante años; 3.000 mts de cañeria de agua a camino a Pescadores a continuación dela calle España. • Higiene urbana:Estamos consientes de que la ciudad sigue teniendo inconvenientes con la limpieza. Estamos desarrollando unprograma que en poco tiempo más garantizará condiciones óptimas de limpieza, mejorando así la imagen y la calidadde los del centro y de los distintos barrios de la ciudad. En los próximos días contribuirá significativamente la puesta enfuncionamiento de un camión de limpieza y también estamos aguardando la entrega de una nueva máquina barredorapara la Plaza Pringles y la peatonal. Por otra parte en este punto pido también el acompañamiento de los vecinos ycomerciantes para que colaboren con la limpieza de la ciudad sacando la basura a la hora que corresponde, que lasbolsas sean seguras y queden bien cerradas, etc. Los problemas relacionados con la basura no son necesariamentede carácter técnico o económico, sino también social; por ello su solución no podrá lograrse sin la participación de lasociedad y el aprovechamiento del conocimiento y la experiencia. Para ello, en los próximos tres meses se colocaráncontenedores selectivos en la vía pública, con objeto de contribuir al hábito de la separación de los residuos, reducir elvolumen de residuos que lleguen al C.D.F. y contribuir al desarrollo de generación de puestos de trabajo. Para ello yaestamos en la Secretaría de Desarrollo Social del municipio formulando con el INAES las próximas cooperativas detrabajo para el reciclado de basura conformadas por personas en situación de vulnerabilidad extrema que son loscartoneros y desocupados. El plazo que estamos previendo para la ejecución de estas herramientas de gestión es deaproximadamente 6 meses más. En ese mismo programa se efectuará el tratamiento de residuos verdes, mediante la
    • adquisición de una trituradora de ramas. Se efectuarán campañas de educación y concientización. Estamos trabajandointensamente para mejorar la limpieza y erradicación de basurales y desmalezado, y con ese fin se ha iniciado elproceso de compra para adquirir cuatro nuevos camiones para el desmalezado, y cuyas cuadrillas de trabajo tambiénestán comprendidas en el esquema de cooperativas creadas a ese efecto. Esto significará un ahorro del 50 % en eserubro evitando la tercerización. En cuanto al mantenimiento, recuperación y puesta en valor de plazas y plazoletas dela ciudad, recuperación y mantenimiento de plazas más representativas del casco céntrico (Plaza Príngles –Independencia): Se reforestarán y embellecerán las zonas verdes delineadas en cada plaza. Se recuperará elfuncionamiento del sistema de riego y fuentes ya que se están reparando las bombas de las fuentes que durante lagestión anterior se sacaron para reparaciones y nunca más se las reparó. Se repararán pisos que serán producidos pornuestra fábrica de mosaicos que ya hemos puesto en funcionamiento, y canteros en deterioro o mal uso. Se reparará ycolocará equipamiento (cestos de basura, juegos, cartelería). Similar tratamiento se dará a plazas u plazoletas debarrios y se recuperarán espacios públicos en barrio Eva Perón y Pueblo Nuevo. En cuanto al arbolado público, se estátrabajando y se continuará haciéndolo durante la gestión en tres aspectos básicos: Forestación y reforestacióncompletando cazuelas vacías y abriendo nuevas mejorar cualitativamente la masa verde del ejido municipal.Mantenimiento del arbolado público (escamoda, extracción y corte de raíces), adecuando la fronda de la masa verde alespacio urbano y realizando todas las acciones para control de árboles que ocasionan daños en propiedades, serviciosy espacio público (control de raíces, extracción de ejemplares, etc.), y control fitosanitario.Se ha incorporado un vehículo nuevo Fiorino ligero para situaciones de emergencia, tales como la caída de árbolesramas, y otras situaciones. En cuanto al Vivero municipal que estaba abandonado y fuera de uso, ya comenzamos conla capacitación de personal municipal que hubo que asignar porque el personal a cargo era insuficiente ya queprácticamente realizaba muy pocas labores pues se adquirían todas las plantas a terceros. En esa capacitacióntambién se cumplirá con el objeto de lograr a través de la producción propia de diferentes plantas (flores, arbustos,árboles) el autoabastecimiento de las necesidades para la forestación y parquización del espacio público. • Alumbrado público:Es muy importante señalar que hemos suscripto un Convenio que está a la firma del Sr. Ministro de Planificación eInversión Federal de la Nación por medio del cual se nos financiará el 100 % del reemplazo de lámparas de sodio dealta presión y artefactos de la red de alumbrado público.Atendiendo a las necesidades y los recursos disponibles, hemos realizado un plan estratégico de recupero y mejora delalumbrado público de San Luis que establece una serie de programas y planes a ejecutar. 1) Plan de recupero depatrimonio existente: se está culminando de realizar el relevamiento de las instalaciones existentes a fin de determinarsu tipo, características, estado y ubicación, dado que la gestión anterior no disponía de dicho diagnóstico, al punto talque esta administración no dio con los planos del sistema. Estamos determinando el estado de las columnas, brazos,acometidas, puesta a tierra, luminarias, lámparas y gabinetes de comando y protección. A medida que vamosrealizando este diagnóstico, a la vez estamos operando sobre el material envejecido para su reemplazo y reciclaje enfunción de su deterioro u obsolescencia. 2) Plan de reconversión y obras prioritarias: con el plan de trabajo anteriorsolo se actúa sobre las instalaciones existentes a fin de conocer su extensión y puesta en valor con adecuadomantenimiento, pero con este nuevo plan se propone llevar a cabo nuevas obras de alumbrado público, con fondospropios y con financiamiento de Nación. Con este programa se aspira a que la problemática del alumbrado público seevalúe integralmente, considerando que forma parte importante del equipamiento urbano y que sus prestaciones nosolo afectan a la imagen de la ciudad, sino que ayuda a la disminución del número y gravedad de accidentes,disminución de los delitos y mayor uso de la infraestructura urbana entre otras ventajas. Con esta programación estáprevisto la realización de nuevos tendidos de alumbrado en principales vías de enlace de la ciudad de norte a surequivalentes a 843 luminarias, y 25.715 m; de este a oeste de 639 luminarias y 19.600 m, como asimismo arteriascomerciales y de centros de compras de 265 luminarias nuevas, y para puntos estratégicos de la ciudad de 135luminarias, lo que totaliza unas 1.882 nuevas luminarias y 53.315 m aproximadamente. • Recolección de residuos:Para este año proyectamos la incorporación de un nuevo camión recolector, esto será de gran importancia ya quepodremos rediseñar las zonas, trayendo como consecuencia la reducción de los horarios de recolección por lo que losresiduos permanecerán menos tiempo en la vía pública, los camiones tendrán menos horas de trabajo, menordesgaste, y ahorro de insumos, alargando la vida útil de todas las unidades. También incorporaremos más
    • contenedores de 1 m3, ya que se observa un considerable incremento en los residuos domiciliarios los cuales serándestinados a aumentar los ya existentes en los barrios de mayor densidad poblacional; e incorporaremos nuevoscontenedores de 5 m3 para realizar operativos de limpieza por barrios, conjuntamente con la Dirección de espaciosverdes. Finalmente es de destacar que con la misma prestación del servicio (iguales recorridos, frecuencias, etc.) se hareducido el consumo diario de combustible de 1.000 a 600 litros. • Bromatología:Dado que el objetivo principal de esta repartición es la prevención de la salud, además de las acciones rutinarias decontrol que se venían ejecutando se han implementado una serie de medidas que se prolongarán y profundizarándurante toda la gestión, a saber: 1. Laboratorio: Se ha puesto en marcha para análisis y control bacteriológico, físicoquímico y triquinosis. En la actualidad se está capacitando al personal y ya se están ejecutando controles en aguas demesa embotelladas. 2. Casilla sanitaria y báscula municipal: Se ha ampliado el horario de atención a las 24 hs del díacon objeto de lograr que los alimentos ingresados al Municipio cumplan con el código alimentario argentino y podercontrolar el peso real de las mercaderías ingresadas al ejido municipal, respectivamente; 3. Libretas sanitarias: Seamplió el horario de atención al público de 7 a 19 hs., se diseñó una nueva libreta sanitaria que se pondrá aconsideración del HCD. Se ha incorporado un nuevo vehículo ligero Fiorino para situaciones de emergencia, ya que secarecía de movilidad adecuada. • Vialidad municipal:La Dirección de Vialidad Municipal está recibiendo significativas partidas presupuestarias con el objeto de ponerla envalor, no solo reparando el parque vial deteriorado y fuera de uso, sino también incorporando importante equipamientolo que permitirá ser la base para la prestación de una serie de servicios adicionales a los específicos. Sobre el estadode situación heredado del Corralón municipal ya me referí anteriormente pero será con el nuevo equipamiento y elactual que ya se encuentra reparado, que continuaremos y profundizaremos el esquema de trabajo por administraciónde reparación y mantenimiento de 400 calles de tierra dentro del ejido municipal, las que irán disminuyendo a medidaque las vayamos pavimentando. Hemos comenzado a ejecutar la pavimentación de 120 cuadras en hormigón, lasmismas tendrá en general orientación este – oeste siguiendo el sentido de máxima pendiente.Con la puesta en marcha de la planta de asfalto en caliente estaremos pavimentando todas las calles de tierra que nosean las realizadas con hormigón y que restan por pavimentar; a su vez con la compra del equipo cuyo trámite deadquisición se encuentra iniciado repavimentaremos las cuadras que sean necesarias de manera continua.Construiremos 60 reductores de velocidad en hormigón.En este mes de marzo se pondrá nuevamente en marcha la producción de baldosas y bloques, pudiendo realizar 2600m2 de baldosas y 10.000 bloques de hormigón. Se pintaran 10.000 m lineales de demarcación horizontal, 60 sendaspeatonales y 600 nomencladores viales. Se repararán 3.800 m2 de bacheo en distintos puntos de la ciudad, como asítambién la reconstrucción de 40 bocacalles en hormigón. • Zoonosis:El esquema de trabajo que estamos abordando desde el primer día de gestión incluye la reorganización y la asignaciónde funciones especificas direccionadas tanto en atención primaria de salud animal, en consultorio externo, como enatención veterinaria de los animales alojados en el refugio municipal con presencia profesional veterinaria incluidos losfines de semana y feriados. Asimismo se proyecta como obras para este año lo siguiente: 1. Ya está iniciado elproceso de compra de un quirófano móvil que permitirá elevar el número de esterilizaciones quirúrgicas un 50 %; 2.Inicio de la CAMPAÑA BARRIAL ANUAL de vacunación antirrábica gratuita conjuntamente con desparasitación y tomade muestras para estudio y evaluación de las principales enfermedades antropozoonóticas; 3. Ampliación de la caneramunicipal en dos nuevos módulos; 4. Campaña publicitaria dirigida especialmente a fomentar la adopción de mascotasy su tenencia responsable; 5. Convocatoria a la mayor participación activa y conjunta con las ONG dedicadas a laprotección de animales; 6. Acciones en centros educativos y espacios públicos para concientización sobre la función dezoonosis y la participación activa de la comunidad.X.- OTRAS ACCIONES REALIZADAS EN LOS PRIMEROS 60 DIAS DE GOBIERNOA los efectos de ubicar temporalmente las principales acciones desplegadas por nuestra gestión se mencionan lassiguientes:Diciembre de 2011:
    • • La primer medida adoptada teniendo en cuenta la proximidad de las fiestas de fin de año fue la de otorgar una suma no remunerativa de $150 para los contratados y planta permanente, y de $ 300 para todos los personas con subsidios, además de una canasta navideña.• El martes 13 de diciembre, el municipio recibió al Subgerente de Social de la Sindicatura General de la Nación, Marcelo Cainzos, quien fue nombrado por el Síndico General de la Nación Daniel Reposo, para que junto a un equipo de profesionales técnicos de ese organismo realizaran un informe del estado de situación del municipio capitalino para control interno, lo que se efectivizó en el tiempo acordado de cuyo resultado se originaron las acciones correctivas para mejora de la gestión que estamos llevando a cabo.• El día 14 de diciembre de 2011, se debió auxiliar a familias del complejo Esperanza II, donde las estructuras de los monoblocks 7 y 8 se encuentran totalmente deteriorados. Se relevó la cantidad de familias para evacuarlas, 26 personas, en su mayoría niños, fueron trasladadas a las instalaciones del G.A.D.A. 161, y 53 personas recurrieron por alojamiento a familiares y conocidos. El municipio efectuó un informe técnico y un apuntalamiento de las estructuras afectadas.• El viernes 16 de diciembre la presidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner, lanzó oficialmente a través de videoconferencia con la ciudad de San Luis el inicio de las transmisiones de la Televisión Digital Abierta en la Provincia de San Luis. En la oportunidad el Ministerio de Planificación Federal de la Nación y la Municipalidad de San Luis realizaron un operativo de registro e inscripción de beneficiarios para el acceso gratuito a los decodificadores de la Televisión Digital Abierta en la Ciudad. Se entregaron 700 decodificadores gratuitos a titulares de derechos de la Asignación Universal por Hijo, pensionados, jubilados, planes sociales, personas con discapacidad, etc. y se repartieron más de 5.000 formularios de inscripción, incrementándose diariamente esa cifra por la articulación conjunta que realizamos con el Correo Argentino que es quien se encarga de la entrega de los mismos.• Se realizó el recupero de la Plaza del Jubileo (al lado del Puente Derivador sobre Ruta 20) a través de las Direcciones Generales de Higiene Urbana y Espacios Públicos y Alumbrado Público para la realización de la tradicional Bajada de Reyes del Barrio Edén.• Ser.Ba. realizó la colocación de una válvula que permitió mejorar el servicio de agua potable en el Barrio Cerro de la Cruz. También se inició controles para evitar el derroche de agua en los barrios más afectados por la merma del servicio para concientizar sobre el uso racional del agua.• El día martes 20 de diciembre, SERBA informó que atendió más de 200 reclamos que no habían tenido respuesta de la anterior gestión por problemas denunciados desde octubre. A su vez se realizaron trabajos de conexión de cloacas en calle Colón al 900 de nuestra ciudad de San Luis.• Vialidad Municipal realizó bacheos en Avda. Pdte. Perón entre 25 de Mayo y Julio A. Roca y en Bolívar y Avda. Pdte. Perón; y Bolívar e Hipólito Yrigoyen y en calles Mitre y Junín.• Se realizó la poda de limpieza en el arbolado público para mejorar la transitabilidad de calles y veredas, y se puso en marcha un operativo de limpieza de fachadas para remover los afiches de paredes y puentes, se realizó trabajos de pintura de los mismos, operatoria que tendrá permanencia a lo largo del tiempo.• El 28 de diciembre, la Municipalidad de la ciudad de San Luis abrió las puertas del Corralón Municipal y de Ser.Ba para que los medios de prensa con la guía de los respectivos directores de esas áreas, pudieran acceder a la información de la situación real de los bienes e instalaciones de estas direcciones de la Secretaría de Servicios Públicos. Allí, el Director General de Vialidad Municipal, Arq. Enrique Picco informó que el 10% del parque de máquinas y automotores está en uso, un 30% estaba obsoleto y el 60% restante necesitaba mantenimiento.• Defensa Civil municipal realizó una inspección ocular en el Bº ATE III por problemas en la estructura de las escaleras en dos de los monoblocks cuyas columnas de hierro se encuentran muy deterioradas. Se relevó la cantidad de habitantes adultos y menores que viven en los departamentos de los edificios afectados donde los apuntalamientos de las escaleras son precarios.• El 29 de diciembre comenzaron las actividades culturales en los espacios públicos, recuperando la participación de los vecinos como actores sociales que crean cultura y no sólo como espectadores de eventos. Así la Dirección de Cultura llevó a cabo una jornada cultural y musical en la Plaza Pringles.• Ese mismo día Ser.Ba. realizó un empalme de la red de agua en calle 25 de Agosto.
    • • Profesionales del Ministerio de Salud de la Nación realizaron una capacitación para empleados municipales de Medio Ambiente y Zoonosis sobre enfermedades transmitidas por insectos. • El viernes 30 de diciembre a las 8 de la mañana, vecinos del 292 viviendas se acercaron al edificio de la Municipalidad de la ciudad de San Luis para solicitar ayuda debido al desborde de agua, provocado por la última lluvia ocurrida esta semana, en un canal en construcción de las obras de seguridad del Corredor Vial que corre al costado de la Avda. Aristóbulo del Valle. Luego del relevamiento técnico de los daños, Ser.Ba procedió a reconectar a la red cloacal la conexión domiciliaria de la vivienda que quedó al borde del pozo generado por la corriente de agua. Asimismo, la Dirección de Vialidad Municipal procedió al rellenado del socavón. La Secretaría de Desarrollo Social realizó un relevamiento de las necesidades de los habitantes afectados por las obras del Corredor Vial en esa calle.Enero de 2012: • Vialidad Municipal en la primera semana de enero realizó bacheos en calle Belgrano, entre calles Colón e Ituzaingó, cambios de losas de hormigón en calle Riobamba, entre Héroes de Malvinas y Ciudad del Rosario y bacheos en Salvador Segado y José Zabala. • La Secretaría de Servicios Públicos Municipal y la Dirección Municipal de Ser.Ba. comunicaron que una de las máquinas de las obras de seguridad en el Corredor Vial, rompió un caño maestro de 250mm del servicio de agua potable de la Ciudad que afectó a 4.000 viviendas por casi un día. La máquina de la empresa Alfa & Omega que integra la UTE constructora del Corredor Vial, a pesar de tener la información brindada por las áreas municipales sobre la ubicación de los caños maestros, no habría tomado las precauciones necesarias, y dicha rotura fue rápidamente reparada luego de la intimación legal a dicha UTE. • Higiene Urbana y Espacios públicos completó el retiro de escombros y continuó con el desmalezamiento y limpieza de los predios comprendidos entre los barrios San Luis XXXII y San Luis XXXIII. • El día 9 de enero Ser.Ba. realizó la limpieza de la válvula de distribución de la red de agua potable de calles Catamarca y Avda. Julio A. Roca, que afectaba a los barrios del Sur de la Ciudad, la misma es encontrada completamente obstruida por falta de mantenimiento en los últimos meses de 2011 y con ello se mejoró la baja provisión de caudal de agua a esos barrios, en igual fecha, la Secretaría de Desarrollo Social, Humano y Económico realizó un operativo de 14:00 hs a 22:00 hs repartierndo alrededor de 1000 bidones de agua en manzanas de los barrios Lucas Rodríguez, Felix Bogado, San Luis XXIII y San Luis XXVI de nuestra Ciudad, repartiendo casa por casa bidones de agua para consumo de mesa, mientras duró el corte programado para limpieza de la válvula reguladora. • El martes 10 de enero se firmó el Acuerdo histórico para el futuro de la Ciudad entre la Municipalidad de San Luis y ADIFS.E. que permitirá el desarrollo urbano, social, cultural y económico en una de las zonas con más potencial de la ciudad de San Luis, lo que se encuentra instrumentado a través de Expediente 477-S-2012. • Vialidad Municipal realizó pavimentación de hormigón de calle El Recuerdo en Bº Cerro de la Cruz, y reparación de losas de hormigón en Avda. del Fundador. Durante esa semana a la vez se realizaron además, los bacheos de Avda. Italia y Centenario; Ejército de los Andes y Avda. España; Avda. Lafinur y Junín, y en Julio A. Roca y Ruta 3, y en la avenidas Avda. Julio A. Roca, Avda. Perón y en los barrios del Sur. • El 12 de enero se abrieron las inscripciones para la Colonia de Vacaciones Municipal a la que respondieron más de 400 niños de los barrios más humildes de la Ciudad. Ese espacio público municipal fue recuperado para la ciudad y puesto en valor. Las inscripciones se llevaron por primera vez a barrios de la Ciudad y también por primera vez se dispuso el transporte gratuito de los niños y niñas desde sus barrios hasta el Parque Municipal, pues uno de los objetivos principales de esta actividad, es incluir social y culturalmente a nuestros niños a través de un Estado presente que los contenga y sea el principal promotor de sus derechos. En la Colonia, los chicos desarrollaron actividades ordenadas y planificadas bajo el cuidado de personal capacitado. La educación, la integración interbarrial, la socialización y la participación deportiva, cultural y social de niños y niñas y jóvenes son pilares fundamentales en el desarrollo de la gestión. • El martes 17 de enero, se removió la estructura de una unidad móvil en desuso que estaba empotrada en un edificio en el acceso de la ciudad por Avenida del Fundador, durante los trabajos de puesta en valor de accesos y vía pública para poner en valor los accesos a la ciudad con demarcación vial y pintura de los
    • frentes, reemplazo de luminarias y pintado de los puentes de acceso a la ciudad y se efectuaron trabajos de remoción de escombros y tierra en Barrio El Hornero, Barrio Eva Perón Anexo 3 y Avda. Pdte. Perón entre Lavalle y Héroes de Malvinas. Asimismo se realizó trabajo de repintados de las líneas de señalización vial y sendas peatonales de las Avenidas Lafinur y Julio A. Roca de la Ciudad de San Luís.• Se recuperó y refaccionó el Parque Municipal de Puente Blanco; se hizo limpieza y desmalezado; desinfecciones, refacciones y mejoras en piletas, sanitarios, canchas y juegos recreativos.• El 17 de enero la Dirección General de Ser.Ba efectuó la limpieza de un canal de San Luis Agua que durante cuatro noches seguidas colapsó inundando calles céntricas. Este canal no es de propiedad ni responsabilidad del municipio y corresponde su mantenimiento a la empresa San Luis Agua S.E., cuya área de canales fue notificada en la oportunidad. Una vez más debió intimarse vía carta documento al organismo provincial para responsabilizarlo en el mantenimiento adecuado de dicho canal.• El Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, a cargo de la Dra. Alicia Kirchner, a través del Plan Nacional de Seguridad Alimentaria (PNSA), hizo entrega a la Municipalidad de la Ciudad de San Luis, de alimentos no perecederos. El objetivo de este plan nacional, que en la Ciudad comienza a aplicarse a través de la Secretaría de Desarrollo Humano, Social y Económico municipal, es el de abastecer a diferentes sectores y comedores de la Capital sanluiseña, logrando así, el fortalecimiento de estos centros comunitarios que sirven de contención para todas las familias de la localidad y del crecimiento social en su conjunto.• Se realizó el repintado de cordones, defensas de hormigón (conocidas como new jersey), columnas, y paredes del Puente Derivador en el acceso a la Ciudad por Avenida del Fundador y el pintado de señalización vial horizontal desde Avenida España a la altura de Caseros, llegando hasta Avenida Perón.• Se iniciaron la tareas preliminares para el proyecto de urbanización de la ex Estación de Trenes y continúan las obras iniciadas por las Direcciones del área en el marco del plan de trabajo previsto en el convenio marco firmado. Se creó la Unidad Coordinadora San Luis-ADIF. El lunes 16 de enero en los terrenos aledaños a la ex Estación de Trenes, se inició un relevamiento necesario para la planificación de las tareas de obra a realizarse a futuro. La Dirección de Catastro y Topografía se encuentra realizando los preparativos para concretar las tareas de planialtimetría, mensura y relevamiento topográfico del predio de la ex Estación de Trenes en su totalidad. Ya está culminando los lineamientos generales para llevar adelante el plan de acción referente al Convenio firmado con la ADIF SE que acuerda el desarrollo urbano, social, cultural y económico en una de las zonas con más potencial de la ciudad de San Luis.• A petición del Colegio de Escribanos de la Provincia de San Luis se coordinó la implementación de una caja única en el Salón Municipal para agilizar trámites notariales que ya está en funciones y un convenio para que los profesionales cobren una tarifa promocional para la escrituración de las futuras viviendas a sectores vulnerables.• El servicio público de transporte urbano de pasajeros para personas con discapacidad motora, sigue dando el servicio sin interrupciones, desde la asunción de esta gestión.• El 24 de enero se inauguró la colonia de vacaciones en el Parque Municipal recuperado para la Ciudad. Más de 500 niñas y niños de San Luis se inscribieron para asistir a la Colonia de Vacaciones municipal, con transporte gratuito a través de Transpuntano, en dos turnos donde los niños y niñas recibieron desayuno y merienda todos los días y participaron de actividades como pileta, educativas, deportivas y recreativas.• En el primer mes de gestión, Bromatología multiplicó la emisión de libretas sanitarias y aumentaron los controles bromatológicos, se produjo un récord en la emisión de libretas sanitarias. En el primer mes se realizaron 1.539 regularizaciones, se renovaron 667 permisos vencidos y se emitieron 365 libretas nuevas; llegando así a una cifra de 1.032 libretas tramitadas. También se puso en marcha un laboratorio que permite desde enero realizar controles de agua envasada que se vende en los comercios. La percepción de tasas y servicios se duplicó respecto de los mismos meses del período anterior. Además se intensificaron los controles en lugares de mayor circulación en época de vacaciones como cines, centros comerciales, bares, locales de servicios gastronómicos, piletas y sanatorios; hoteles, moteles y centros nocturnos.• La Dirección General de Vialidad realizó las tareas de pintado de señalización vial horizontal en Avenida del Fundador. También realizó pavimentación en la calle 2 de Abril y Pasaje Moreno, reemplazo de losas de hormigón en Avenida Italia, entre Granaderos Puntanos y Martín de Loyola; y en calles Granadero Marcelino
    • Rodríguez y José Aguirre. Se realizaron tareas de reparación en calles de tierra en el Barrio 110 Viviendas, a la altura de las manzanas 324 y 325.Febrero de 2012: • El miércoles 1º de febrero se lanzó la campaña de prevención contra el dengue “CHAU DENGUE”. El programa está dividido en 4 zonas, donde se lleva adelante el cronograma de difusión y descacharrado. En cada una de las franjas zonales delimitadas, se está realizando la promoción y difusión de la campaña, que dura tres días por barrio; y luego de transcurridas las 72 horas, se efectúa el descacharrado. • En los primeros días de febrero nuevamente debimos asistir técnicamente otro colapso de suelo en la calle Aristóbulo del Valle por obras inconclusas del Corredor Vial, que provocó esta vez la rotura de un caño de la colectora Norte de cloacas. • Se efectuó la limpieza del Corralón Municipal de vehículos en desuso y chatarra que se encontraban en el corralón, y se depositaron en el Centro de Disposición Final (CDF). El Corralón convertido en una chacarita ahora está siendo puesto en valor para la futura reactivación de la planta de asfalto en caliente que estaba paralizada y rodeada de vehículos o partes de máquinas en desuso, y la puesta en marcha de la fábrica de baldosas, carpintería y fábrica de bloques. • La Dirección General de Tránsito y Vía Pública dictó talleres de Educación Vial en la Colonia de Vacaciones Municipal. • El jueves 2 de febrero se realizó el anuncio y el Ejecutivo municipal dispuso un aumento del 15% para los empleados municipales que rige a partir del 1º de marzo y de un monto del 20 % para las personas que poseen un subsidio municipal. • La Municipalidad de San Luis firmó el viernes 3 de febrero un convenio con el Instituto Universitario Nacional de las Artes (IUNA), a partir de este convenio la ciudad de San Luis contará con un Centro de Extensión Universitario, creando un espacio para la formación profesional con título universitario de profesores de artes y la jerarquización de la enseñanza artística, reconociendo el arte como generador de conocimiento. A la fecha ya se alquilaron las instalaciones donde funcionará el Centro de Extensión Universitaria. • Se recuperó el uso cultural del espacio público a través de la Feria de Artesanos y del ciclo San Luis Baila realizado durante los viernes de febrero con clases abiertas y gratuitas de folclore y tango. • Se organizó una conferencia de Rafael Follonier, Coordinador General de Asuntos Técnicos de la Unidad Presidencial de la Nación, y asesor de Néstor Kirchner durante su presidencia de la UNASUR. Follonier brindó una exposición sobre el desarrollo estratégico para la región de la UNASUR y los beneficios que puede tener nuestra ciudad en una integración regional. • Bromatología capacitó al personal del Comedor Universitario de la UNSL, dando inicio a las primeras de una serie de capacitaciones informativas anuales sobre manipulación de alimentos y temas referidos a la seguridad e higiene alimenticia. El objetivo de las charlas es iniciar una serie de capacitaciones gratuitas a lo largo de todo el año con comerciantes y vecinos desde el municipio. • En fecha 9 y 10 de febrero se dio inicio a la campaña de recambio de lámparas incandescentes por las denominadas de bajo consumo, las cuales fueron aportadas gratuitamente por el Ministerio de Planificación Federal, para todos los hogares. • Durante ese mes la Dirección General de Vialidad realizó bacheo en caliente en 9 de julio y 25 de mayo y en Belgrano y Ayacucho, en calles Pringles y Junín, y en Pedernera, Lavalle y Bolívar. También efectuó el bacheo en las calles que corren de Norte a Sur, entre Bolívar y 25 de mayo y en el anillo periférico entre el microcentro y las cuatro avenidas y accesos a la Ciudad de San Luís; se efectuó también bacheo en calles céntricas entre Bolívar y 25 de Mayo y de repavimentación con hormigón en la intersección de Junín e Ituzaingó. • Se realizó la primera capacitación a empleados municipales sobre las problemáticas de género. La misma fue dictada en el municipio luego del Convenio suscripto con el Consejo Nacional de la Mujer de las que participaron funcionarios nacionales de esa área. • Recibimos a los artesanos y vendedores del Paseo del Padre en la Sala de Situación Municipal y les presentamos el proyecto de peatonalización y ensanchamiento de las veredas en el Paseo del Padre, donde colocaremos nuevos puestos con un diseño moderno que permita un mejor aprovechamiento del espacio
    • físico y de atractivo a la Ciudad. A la vez se consensuó con ellos el traslado provisorio a la Plaza Independencia, y que una vez concluida la obra, retornen al Paseo del Padre, pero sin desfuncionalizar la Plaza Independencia como paseo artesanal turístico; ya que la intención del municipio es la de crear la “Ruta del Artesano” para generar un espacio urbano de atracción turística y para la propia población de la Ciudad.• La Municipalidad firmó un Convenio con la Asociación Argentina de Actores, con el fin de articular políticas públicas para fomentar y fortalecer toda la actividad cultural en la ciudad de San Luis, y con aquellos sujetos institucionales que están comprometidos específicamente en esa temática.• Se comenzó la refacción y reemplazo de veredas del GADA en San Luis a través de la dirección General de Vialidad Municipal, por calle Héroes de Malvinas.• Fuimos recibidos por el Subsecretario de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación, Arq. Luis Bontempo, el Secretario de Obras Públicas de la Nación, Ing. José López, y los Ministros de Planificación Federal Arq. Julio De Vido, y de Defensa Arturo Puricelli por la tramitación administrativa y acceso a los fondos para financiar el plan que se está elaborando de construcción de viviendas por los cuatro años de gestión.• Fuimos recibidos por el Secretario de Empleo de la Nación el Dr. Enrique Dabis con el cual se promovió la firma de un convenio con esa dependencia del Ministerio de Trabajo para la creación en la municipalidad de la “Oficina de Empleo” que tendrá como objetivo articular un conjunto de herramientas de políticas activas de empleo, generando oportunidades laborales originadas en el sector privado de la economía para las personas desocupadas o que buscan mejorar su inserción en el mercado laboral. Esperamos que en el mes de abril estemos suscribiendo el Convenio con el Ministerio de Trabajo de la Nación.• En la Colonia de Vacaciones Municipal se realizaron actividades artísticas bajo el nombre “Pintemos mi Patria” y clases de murga con instrumentos.• Realizamos limpieza de pozos ciegos, fumigación, limpieza urbana, refacción de alumbrado y un relevamiento social en el postergado Barrio Unión.• Fuimos recibidos por la Dra. Alicia Kirchner, ministra de Desarrollo Social de la Nación, que trabaja con el municipio en la implementación de los programas del Plan Nacional de Seguridad Alimentaria, las cooperativas de trabajo, el fortalecimiento de la Economía Social, programas de la Dirección Nacional de Juventud, Abordaje Territorial, Centros Integradores Comunitarios, capacitación, entre otros.• La Dirección General de Vialidad Municipal Durante las obras de refacción que se realizan en el merendero “Padre Mugica”, los niños y niñas que concurrían a ese espacio, asistieron a la Colonia Municipal.• La Secretaría de Planeamiento y Obras Públicas y Privadas municipal realizó tareas en el predio de la ex Estación de Trenes para los Carnavales Municipales y el Minplan Verano del Ministerio de Planificación, Obras Públicas y Servicios, también se iniciaron los diferentes trabajos que se realizan en esta área de la Ciudad en el marco del convenio celebrado con ADIFSE para el proyecto de urbanización.• El 28 de febrero iniciamos la capacitación del personal municipal que trabajará junto al Ministerio de Desarrollo Social de la Nación y La Dirección Nacional del Sistema de Información, Monitoreo y Evaluación de Programas Sociales (SIEMPRO) para el relevamiento que comenzó en esa fecha en barrios de la Ciudad con el objetivo de realizar un diagnóstico de la realidad social de San Luis. Este trabajo permitirá crear el padrón de titulares destinatarios de la tarjeta alimentaria del Plan Nacional de Seguridad Alimentaria, del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación que se implementará con aportes del Ministerio y de la Municipalidad. Asimismo, los datos recolectados permitirán estimar los programas necesarios sobre poblaciones objetivo para diversos programas de la Secretaría de Desarrollo Social municipal. Los barrios que serán relevados durante las dos primeras semanas de marzo, son Barrio Eva Perón, Anexos III, IV y V; Tibiletti, Virgen de Luján, Pucará, 1º de Mayo, 9 de Julio y Unión.• Firmamos convenio con la Dirección Nacional de Fomento del Monotributo Social. El convenio establece la cooperación mutua con este organismo del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación para fortalecer el espacio de los emprendedores de la Economía Social e implementar la tramitación del monotributo social a través del municipio.• La Municipalidad firmó un convenio con la Subsecretaría de Organización y Capacitación Popular dependiente del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, para la formación en oficios, construcción de ciudadanía y fortalecimiento institucional.
    • • La municipalidad de la Ciudad de San Luís, incorporó nuevas unidades móviles para proveer asistencia inmediata en cuanto a emergencias y servicios públicos a los vecinos de nuestra Ciudad. En total se entregaron 5 camionetas cero kilómetro, marca Fiat Fiorino, las cuales fueron asignadas a áreas competentes con la seguridad y protección, mantenimiento y reparaciones en espacios públicos. Las Direcciones Generales que recibieron los primeros flamantes vehículos fueron: Defensa Civil, Bromatología, Higiene Urbana y Espacios Públicos, Alumbrado Público y Ser.Ba. • Los días 20 y 21 de febrero se realizó el Carnaval Popular Municipal, gratuito y abierto, recuperando la tradición de las expresiones populares a partir de la reincorporación de los feriados de carnaval al calendario que implementó el Gobierno Nacional en 2010. Las murgas y comparsas de nuestros barrios desfilaron y participaron de dos días de actividades y espectáculos populares locales y nacionales toda la familia puntana, que afianzan nuestra identidad cultural y el rol activo que realiza la comunidad que se organiza y participa de la vida ciudadana. Contamos con la presencia que fue disfrutada por más de 30.000 puntanos de Víctor Heredia y Jaime Torres, además de otros conjuntos locales. • El municipio firmó un convenio con la Subsecretaría de Agricultura Familiar del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación que consiste en garantizar el acceso de los vecinos a alimentos frescos, económicos y de calidad a través del programa Verduras Para Todos, que comenzó a implementarse el 24 y 25 de febrero en el centro y barrios de la Ciudad y tendrá una periodicidad de 15 días. • Luego del Convenio firmado con el Ministerio de Planificación, Obras Públicas y Servicios de la Nación de Planificación Federal y la CNC por la Televisión Digital Abierta y el plan de “Garrafas Comunitarias para todos”, la municipalidad ejercerá el poder de policía para que se cumpla con la tarifa de $16 de las garrafas y se puedan a la vez distribuir desde el municipio, se facilitó la asistencia técnica y el espacio para la realización del operativo MinPlan Verano de ese ministerio. El evento que se realizó contó con unidades móviles dotadas de instalaciones interactivas para promocionar las políticas públicas nacionales sobre uso racional de la energía y del agua, Televisión Digital Abierta, Argentina Conectada, Garrafa para todos, etc.XI.- CONSIDERACIONES FINALESFinalmente, así como lo será para mí, este año será para ustedes, estimados Concejales, un año de trabajo intenso. Ycomo dije al principio, la responsabilidad debe ser el concepto que debe guiar nuestra acción. Espero que los proyectossean discutidos con convicción y con rigor pero sin golpes bajos. Que las iniciativas sean debatidas con fundamentosrazonados. Que las propuestas persigan siempre el beneficio de todos.En definitiva, que la casa de los representantes del plural arco político se consolide como un ámbito de construcción deconsensos y de superación de los disensos en beneficio del bien común.Trabajemos entonces juntos porque esta ciudad solo se construye con realidades. Y eso es lo que espera el pueblo detodos nosotros.He mencionado sólo algunos de los muchos aspectos que definen la forma en la que nosotros encaramos latransformación de la ciudad. No se trata de una enumeración de acciones, sino de la presentación de los principalesejes sobre los que venimos trabajando y lo seguiremos haciendo.Esencialmente, hemos establecido un nuevo rol de un Estado de Derecho Municipal presente y activo promotor depolíticas activas.Queremos recuperar el rol del Municipio en tanto motor del desarrollo social, económico, cultural y urbanístico de laregión. Tenemos mucho por hacer y quiero invitarlos a que lo hagamos juntos.Queridos amigos y amigas de la comunidad, hemos pasado momentos difíciles en el pasado que logramos atravesar yespero que no se repitan.En lo personal, quiero trasmitirles mi disposición para que podamos trabajar en este mandato al frente de la comuna demanera conjunta, respetándonos en las diferencias y acordando en las coincidencias, siempre teniendo presente que elrol de Estado Municipal que propusimos y por el que hemos sido elegidos se asienta en el respaldo que encontramosen la comunidad y legitimidad del voto popular, a la que nos debemos enteramente. A quienes se oponen a algunas denuestras políticas, y lo hacen con responsabilidad, aportando críticas pero también alternativas, los incentivo a quesigamos trabajando con seriedad en la construcción de consensos y en la búsqueda de soluciones. A los que algunavez formaron parte de un proyecto transformador, los invito a recrear ese espacio; yo estoy convencido de queestamos a tiempo de sentarnos a construir nuevas transversalidades que signifiquen alternativas serias para nuestro
    • ciudad, provincia y país. A todos los demás -a mis vecinos, a mis colaboradores, a los trabajadores municipales, a losrepresentantes de la comunidad, a los miles de hombres y mujeres de bien que habitan esta querida comuna- les doylas gracias por todo lo que hicieron y por todo lo que están dispuestos a hacer para edificar una ciudad más justa,equitativa, solidaria y confortable.No quiero dejar pasar la oportunidad para agradecer el acercamiento de propuestas para que este Ejecutivo apoyeproyectos de Ordenanzas municipales por parte del Concejal Néstor Menéndez referidas a la creación de refugios paracolectivos, solicitud de traspaso del Parque IV Centenario, la construcción de bibliotecas municipales, propuesta deestacionamiento en la plaza Pringles durante feriados u horarios nocturnos, entre otros; de la Concejal JacintaBressano por la creación del Cementerio Parque y otros; del Concejal Roberto González Espíndola para laimplementación del sistema SUBE para Transpuntano, al igual que el permanente y respetuoso diálogo político con elConcejal Francisco Guiñazú y que acepta el proyecto de descentralización y de otros ediles, que tambiénagradecemos.Gracias a este Honorable Concejo Deliberante. Gracias a los que me escucharon, pero también a los que meaconsejaron; gracias al equipo de colaboradores y funcionarios que trabajaron y trabajan a mi lado, pero también aaquellos que desde otras pertenencias antepusieron los intereses de la ciudad a cualquier mezquindad; gracias aquienes comprendieron el esfuerzo que debí pedirles, pero también a los que aportaron ideas y alternativas parasuperar los serios problemas que tenemos y vamos superando; gracias, en definitiva, a todos los que estánconstruyendo el Municipio que nosotros y las futuras generaciones merecemos.Por todo ello y en los términos del artículo 169 inciso E de la Carta Orgánica Municipal, dejo formalmente inaugurado elXXIX período ordinario de sesiones de este Honorable Concejo Deliberante, correspondiente al año 2012.Muchas gracias. Dirección General de Prensa Municipalidad de San Luis