Presentación para el Foro Energías Renovables, una opción limpia. Más información en http://www.fabiolamoralesc.com.pe/especiales/energias_renovables_una_opcion_limpia.php

1. CONGRESO NACIONAL 2009
FORO ENERGIAS RENOVABLES
UNA OPCION LIMPIA
Lima, 09 de Julio 2009
Apuntes sobre políticas públicas para promover
el uso de energías renovables
Dr. Pedro Gamio Aita
Ex - Viceministro de Energía

2. VISION AL 2011
• Se busca asegurar el abastecimiento de la energía a costos
competitivos que requiere el crecimiento de la economía,
dentro de un marco institucional que promueva el desarrollo
sostenible del país y la adaptación al cambio climático.
1

3. POLÍTICA ENERGÉTICA
• Diversificar la matriz energética para asegurar el abastecimiento
confiable y oportuno de la demanda de energía, fortaleciendo la
competitividad de la economía en un mundo globalizado, a fin de
garantizar el desarrollo sostenible del país
• Promover la inversión en el sector energético con reglas claras y
estables.
• Fomentar y ejecutar las obras de energización en las zonas
rurales y aisladas del país para ampliar la cobertura de la
demanda, crear oportunidades para más peruanos y mejorar la
calidad de vida de la población.
• Fomentar el uso eficiente de la energía.
• Promover la integración energética regional.
• Estrategia de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático
1

4. Cambio de la Matriz Energética
Objetivo
33% 33%
Situación al 2008
34%
27%
Petróleo Gas Natural + LGN Energías Renovable
Antes de Camisea 56%
17%
27% Petróleo
24%
Petróleo Gas Natural + LGN Energías Renovables
69% Gas Natural +
56% LGN
• Hidroenergía
7% Energías
17% Renovables • Biocombustibles
• Energía no
% Porcentaje en energía comercial. Convencionales
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5. Evolución de Máxima Demanda y Potencia Instalada
6 000 5 619 5 635
5 260
4 806 4 828 4 801 4 774 4 875
5 000 7,9% 6,8%
4,368
2,1% 3,966 0,3%
4 000 0,0%
0,5% 3,580
-0,6% -0,6% 3,305
(MW)
10,8% 10,2%
2,965 3,131
2,792 2,908
3 000 8,3%
6,5% 5,6% 5,6%
2 000
4,2%
1,9%
1 000
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008*
Pot. Instalada Máx. Demanda
Max Demanda Potencia Instalada
Año
(MW) (MW)
2001 2792 4806
2007 3966 5619
Incremento en
42.0% 16.9%
el período (%)
En el periodo 2001-2007, la demanda creció 42%
mientras que la oferta sólo lo hizo en 17%.
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6. http://www.minem.gob.pe/

7. Evolución de la Producción de Energia Eléctrica
por fuentes 2003 - 2007
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10. DEMANDA DE ELECTRICIDAD Y TASA DE CRECIMIENTO POR ZONA 1
Crecimiento de la Demanda de Energía (GW.h) por Zonas
11,9 %
Oriente
26,2 % 8,5 %
Sur Norte
10,8 %
Norte
7% Medio
Centro
Total Demanda 2007
24 722 GW.h
Zona 2006 2007 Tasa de
Geográfica GW.h % GW.h % crecimiento (%)
Norte 737 3.3 799 3.2 8.5
Norte Medio 3017 13.5 3344 13.5 10.8
Centro (*) 14371 64.5 15371 62.2 7.0
Sur 3833 17.2 4836 19.6 26.2
Oriente 332 1.5 372 1.5 12.0
Total 22290 100.0 24722 100.0 10.9
(*) Lima 9824 44.1 10618 42.9 8.1
Fuente: DGE
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11. PROBLEMAS DE TRANSPORTE EN DUCTO DE GAS Y
ACCIONES REALIZADAS POR EL SECTOR
-Se detectó en el 2007 que la demanda interna de gas cambió la tendencia que venía
mostrando hasta el año 2006, por la modificación del contrato de Camisea de Octubre
del 2006, que le dio predictibilidad y economía al precio del gas en el mercado
interno. Esto permitió que se cumpla el mandato legal de prioridad para el mercado
interno. Por ello el se requirió al operador de campo, transporte y distribución un
incremento sustancial de sus inversiones, para llegar en el mas breve plazo posible a
1,600 MPCD de capacidad de producción.

12. MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN
EN EL SEIN
(
5
PLAN TRANSITORIO DE
TRANSMISIÓN
Nº Línea de Transmisión
1 LT 500 kV/220 kV Chilca-Planicie-Zapallal
4
2 LT 220 kV Machupicchu – Cotaruse
3 LT 500 kV Mantaro-Caravelí-Montalvo
1
LT 220 kV Carhuamayo-Paragsha-Conococha-
4
Huallanca-Cajamarca y Cororna-Carhuaquero
5 LT 200 kV Piura-Talara
7
6 LT 220 kV Pucará-Tintaya-Socabaya
C.H. PUCARA
ONOCORA
2
7 LT 220 kV Independencia-Ica-Marcona
3
6
12
14

13. Marco General
Ley para Promover la Generación de Electricidad con Energías Renovables
D.L. Nº 1002 (2008-05-02)
• Se garantiza una participación de la energía generada con RER
hasta 5% del Consumo Anual durante los primeros cinco (5) años.
En adelante esta participación puede ser incrementada por el MEM.
• Despacho preferencial.
• Venta asegurada de la energía generada con RER en el Mercado
de Corto Plazo a Costo Marginal más una Prima, en casos que el
costo marginal sea menor a la Tarifa para Generación Renovable
determinada por OSINERGMIN por tipo de tecnología.
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14. Marco General
Ley para Promover el Uso Eficiente del Gas Natural y las inversiones en
Centrales Hidroeléctricas
D.L. Nº 1041 (2008-06-26)
• Promueve la inversión en centrales hidroeléctricas, ampliando el
hidroeléctricas
plazo máximo de 15 años a 20 años para los contratos de
suministro de electricidad resultantes de las licitaciones de
electricidad.
• Promueve la inversión a ciclo combinado de las centrales térmicas
que operan a ciclo abierto, para mejorar la eficiencia del uso de gas
natural y de la infraestructura del transporte.
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15. Marco General
Ley para Promover el Uso Eficiente del Gas Natural y las inversiones en
Centrales Hidroeléctricas
D.L. Nº 1041 (2008-06-26)
• En los procesos de licitación de electricidad se aplicará un factor de
descuento al precio de energía, sólo para la evaluación de las
ofertas que son respaldadas con proyectos hidroeléctricos. Los
contratos de suministro se firman con los precios reales ofertados.
• Depreciación Acelerada hasta un 20% al año (D.L. N° 1058).
1058
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16. Reglamento de Cogeneración
D.S. N° 037-2006-EM (2006-07-07)
• Establece los requisitos y condiciones para que las centrales de
cogeneración calificadas participen en el mercado eléctrico.
• Establece los siguientes beneficios:
• Precio del gas natural igual que un generador.
• Libre acceso para conectarse a las redes. Para el pago de
peaje de conexión no se considera su potencia de
autoconsumo.
• Despacho preferencia por el COES y no marginan.
• Venta asegurada de sus excedentes de potencia y energía en
el mercado mayorista, a costo marginal.
• Venta de sus excedentes mediante contrato a los
Generadores, Distribuidores o Clientes Libres.
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17. Reglamento de Transmisión
D.S. N° 027-2007-EM
Ley Nº 28832
Establece herramientas para asegurar el reforzamiento y la
expansión de las líneas de transmisión del Sistema Eléctrico
Interconectado Nacional (SEIN), tales como:
 El desarrollo del mecanismo de licitaciones de proyectos de
líneas del Sistema Garantizado de Transmisión,
 Garantiza el retorno de la inversión comprometida resultante
del proceso de licitación.
 Planificación vinculante de la transmisión.
En noviembre de 2006 se aprobó el Plan Transitorio de
Transmisión (R.M. N° 552-2006-EM/DM), a partir del cual el MEM
encargó a ProInversión la licitación de importantes proyecto de
transmisión para el SEIN.
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18. DESARROLLAR UNA POLÍTICA DE
ESTADO QUE DIVERSIFIQUE LA
MATRIZ ENERGETICA
 Estabilidad Política.
 Respeto a las Reglas del Mercado.
 Alianzaestratégica con las
Comunidades Nativas
 Internalizarrespeto al Medio
Ambiente en todo proyecto.
.
16

19. El Perú es un país importador de petróleo crudo
Demanda de Petróleo Crudo - Año 2007
171 MBPD (Miles de barriles por día)
MBPD
180
160
140
120 109 MBPD
100
80
60
40
62 MBPD
20
0
Produccion Nacional Importación
Más del 63% de la carga a las refinerías es importado.

20. Demanda promedio Total de
Hidrocarburos en el año 2007
Producto MBPD %
Diesel 2 64 35
Gas Natural (*) 42 23
GLP 26 14
Residuales 21 12
Gasolinas 21 11
Turbo 4 2
Otros 4 2
Kerosene 1 1
Total 183 100
(*) Expresado en miles de barriles equivalentes
de petróleo por día

21. Requerimiento de Potencia de los Grandes Proyectos 2008 – 2022 ( zona norte)
norte
Nº Empresa Barra 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Zona Norte
Compañía Vale Do Rio Doce - CVRD -
1 Talara 220kV 15 35 35 35 50 50 50 50 50 50 50 50 50
Bayovar
2 Monterrico Metals - Rio Blanco (Majas) Piura 220kV 70 70 70 70 140 140 140 140 140 140 140
3 Tambogrande Piura 220kV 15 15 15 15 35 35 35 35 35
Zona Norte Medio
Minera Yanacocha - Carachugo y
4 Cajamarca 220kV 25 25 25 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
desarrollo Cº Negro
5 Minera Gold Fields Perú - Cerro Corona Cajamarca 220kV 25 25 25 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29
Minera Barrick Misquichilca S.A. - Alto
6 Trujillo 220kV 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
Chicama.
7 Amp. Cto. Pacasmayo (Guadalupe) 7 7 7 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19
8 Pachapaqui (Conococha 220) 50 50 50 50 80 80 80 80 80 80 80 80 80
9 Amp. Antamina (Vizcarra 220) 90 90 90 150 150 150 150 150 150 150 150 150
10 Pallca (Vizcarra 220) 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
11 Cañariaco (Carhuaquero 220) 25 120 120 120 120 120 120 120
Compañía de Minas Buenaventura - La
12 Cajamarca 220kV 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Zanja
Compañía de Minas Buenaventura -
13 Guadalupe 220kV 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Tantahuatay
La Asunción Negociación Minera S.A. -
14 Cajamarca 220kV 124 124 124 124 124 124 124 124 124 124 124 124
Galeno
15 Minera Yanacocha - Minas Conga Cajamarca 220kV 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
16 Minera Magistral Huallanca 138kV 30 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40
17 Ampliación Yanacocha Cajamarca 220kV 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
18 Rio Tinto - La Granja Carhuaquero 220kV 4 80 80 80 100 100 100 100 120 120 120
19 ProInversion - Michiquillay Cajamarca 220kV 7 100 100 100 120 120 120 120 120 120
Fuente: Plan Referencial de Electricidad 2006 - 2015
http://www.minem.gob.pe/

22. Requerimiento de Potencia de los Grandes Proyectos 2008 – 2022 (zona centro)
Nº Empresa Barra 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Zona Centro
Volcan Compañía Minera - Ampliaciones
20 Oroya 50kV/Paragsha 50kV
0 7 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
en Yauli y Pasco
Doe Run Perú - Proyectos PAMA y
21 Oroya 50kV 5 5 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
nuevos proy.
22 Compañía Minera Milpo - Cerro Lindo Cantera 220kV 12 40 51 51 51 51 51 61 61 61 61 61 61 61 61
23 Muelle Sur - Callao Chavarria 220kV 12 16 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
24 Refineria Cajamarquilla Rzinc 220kV 40 54 54 54 54 54 54 54 54 54 54 54 54 54
25 Amp. Quimpac (Bayer) 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Compañía de Minas Buenaventura - El
26 Huancavelica 220kV 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
Milagro
27 Marcobre - Mina Justa Marcona 220kV 50 50 50 50 50 70 70 70 70 70 70 70
28 Newmont Breapampa Mantaro 220kV 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
29 Shougang Hierro Peru Marcona 220kV 11 14 89 93 142 142 142 142 142 142 142 142 142 142 142
30 Aceros Arequipa Independencia 220 kV 125 125 125 125 125 125 125 125 125 125 125 125 125
31 Mina Marcona 60 kV 22 22 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26
32 SKMminmetal Marcona 60 kV 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15
33 Peru Copper Syndicate - Toromocho Toromocho 220kV 100 120 120 120 120 120 120 140 140 140 140
Sociedad Minera El Brocal - San
34 Paragsha 138kV 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
Gregorio
Total - MW 28 142 406 479 657 677 677 687 707 707 707 727 727 727 727
Fuente: Plan Referencial de Electricidad 2006 - 2015
http://www.minem.gob.pe/

23. Requerimiento de Potencia de los Grandes Proyectos 2008 – 2022 (zona sur)
Nº Empresa Barra 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Zona Sur
35 SPCC- Toquepala-Cuajone-Ilo Toquepala 138 kV 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81
Sociedad Minera Cerro Verde - Proyecto
38 Socabaya 220kV 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Sulfuros Primarios
39 Xstrata Peru - Las Bambas MacchuPicchu 138kV 5 70 70 70 70 195 195 195 195 195 195
40 Pucamarca Héroes 60 kV 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
41 Southern Peru - Tia Maria Moquegua 220kV 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70
Minera Pampa de Cobre -
42 Socabaya 138kV 3 3 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
Exploraciones Varias
43 Cementos Yura Socabaya 138kV 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17
44 BHP Billiton Tintaya - Antapaccay Tintaya 138kV 25 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40
45 Minera Quellaveco - Quellaveco Moquegua 220kV 7 7 50 69 79 79 79 81 81 81 81 81 81 81
Sociedad Minera Berenguela - Proyecto
46 Puno 138kV 8 8 8 8 17 17 17 17 17 17 17 17
Berenguela
Southern Peru Copper Corp - Los
47 Abancay 138kV 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Chancas
48 Minera Chapi Moquegua 220kV 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75
Ananea Ltda - Central de Cooperativas
49 Juliaca 138kV 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
Mineras de San Antonio de Poto.
Total - MW 0 118 208 358 495 594 594 603 605 730 730 730 730 730 730
Fuente: Plan Referencial de Electricidad 2006 - 2015
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24. PLAN NACIONAL DE ELECTRIFICACIÓN RURAL
El Plan Nacional de Electrificación
Rural contiene la relación de
proyectos, con la finalidad de
ampliar la frontera eléctrica
ejecutando obras en coordinación
con los gobiernos regionales y
gobiernos locales, debe constituir un
elemento dinamizador del desarrollo
rural integral. Fomento a usos
productivos y aplicación del Plan
Maestro de Energías
Renovables.
2008 - 2017

25. Avances en Electrificación Rural
En el periodo Agosto 2006 - Octubre 2008 se ha ejecutado obras de electrificación
rural y periurbana, en cooperación con gobiernos regionales y locales y las empresas
eléctricas, que han permitido que un millón de peruanos tengan luz.
Logros :
•Mas de 2 094 localidades electrificadas
• Mas 274 asentamientos humanos

26. PROGRAMA EURO-SOLAR EN ZONAS RURALES
Tiene como objetivo reducir la pobreza, permitiendo a las comunidades rurales alejadas y
carentes de electricidad acceder a una fuente de energía generada a partir de energías
renovables.
La población objetivo se estima en 50 mil habitantes pertenecientes a 130 centros poblados,
que se beneficiarán de servicios de educación y salud, telecomunicaciones, ordenadores,
conservador de vacunas, cargador de baterías, potabilizador de agua e iluminación de las
instalaciones comunitarias.
El financiamiento será a través de la Comisión Europea por un monto de 4,9 millones de Euros
y la contrapartida nacional de 1,3 millones de Euros.
El programa contempla técnicamente la luminosidad solar y la fuerza del viento para los
equipos, y la posterior instalación de “kits” conformados por paneles solares y un
aerogenerador.
Este programa será ejecutado por el MEM, tiene una duración de 48 meses y actualmente se
han seleccionado 130 comunidades.

27. Sistema Híbrido Eólico-Fotovoltaico de 1,4 kW del Programa Euro-Solar
Componentes del Kit

28. Uso productivo de la electricidad
De acuerdo con la Ley General de
Electrificación Rural, hasta el 1% de
los recursos destinado a la
electrificación rural será destinado
a la educación y capacitación de
consumidores en zonas rurales que
incluirán programas de desarrollo
de uso productivo y la energía
renovables.
Se ha ejecutado un proyecto piloto
en la localidad de Vilcallamas en
Puno, un taller artesanal de tejidos.

29. 3

37. LA ENERGÍA EÓLICA EN EL PERÚ
ARGUMENTOS Y CONTRA-ARGUMENTOS
• “La energía eólica es muy cara y subirán enormemente las tarifas”. No es cierto. El impacto de
las tarifas de origen eólico será del orden del 2% sobre las tarifas finales para el caso de
contar con el 5% de toda la energía consumida en el Perú, de origen eólico.
• “La energía eólica no es predecible y es errática”. No es verdad. Los vientos en la costa peruana
son más predecibles que la hidrología de los ríos que vienen de los Andes.
• “Tenemos abundantes reservas de gas natural para generación eléctrica”. Es una afirmación
triunfalista, nuestros recursos gasíferos son limitados y debemos valorizar, priorizar y
agregar valor a nuestro gas, con su aplicación al transporte, la industria, el desarrollo de la
petroquímica del metano y el etano.
• “Tenemos un gran potencial hidroeléctrico para generación eléctrica”. Es verdad que tenemos un
gran potencial hidroeléctrico. Lo que hay que decir es dónde y que nuestros Andes –la
cadena de montañas tropicales más alta del mundo- son frágiles al calentamiento global y se
han derretido en 22% en un proceso irreversible. Debemos tener cuidado con el estrés
hídrico. El balance del agua dulce en el Perú indica que más del 95% del agua dulce se
encuentra en la cuenca atlántica donde en efecto se pueden hacer algunas centrales
hidroeléctricas, pero hay que hacerlo con un riguroso estudio ambiental. Debemos superar
la falta de líneas de transmisión, las que hay no se dan abasto. Se requieren más líneas de
alta tensión (220 Kv y 500 Kv). En realidad hay un complemento y articulación entre ambas
energías renovables.
1

38. A tomar en cuenta
I. Ocupamos el último lugar en capacidad instalada de generación eólica en América
Latina y tenemos un potencial de más de 20,000 MW. Se ha avanzado con el Mapa de
Potencial Eólico. Se ha aprobado un Decreto Legislativo (DL 1002 del 01.05.09) con
su Reglamento promotor de las Energías Renovables
II. A la fecha, se han aprobado más de 60 concesiones temporales para generación
eólica donde se estudian algo más de 7,000 MW
III. Se ha avanzado con el estudio de prefactibilidad de dos proyectos de Geotermia en
Tacna. Pendiente el Plan maestro.
IV. Se ha avanzado con el estudio para el desarrollo de la Bioenergía( ventajas y límites
para los biocombustibles, mezcla obligatoria, utilización de palma y piñón para
biodiesel, caña y sorgo dulce para etanol, comisión multisectorial en marcha,
comenzar a utilizar los residuos – pellets, briquetas, biodigestores, microalgas
marinas, etc.)
V. En Eficiencia Energética se ha vuelto fijar objetivos, avances con focos ahorradores
garantizados, falta etiquetado de electrodomésticos, programa con la industria y
PYMES. Huella de carbono en el comercio mundial. Centro de Eficiencia Energética.
1

39. MUCHAS
GRACIAS
pedrogamioa@gmail.com
1