Pedro Gamio Aita (GVEP): Energías renovables y desarrollo sostenible

ENERGÍAS RENOVABLES Y
DESARROLLO SOSTENIBLE
Pedro Gamio Aita
Director GVEP Latinoamérica
e-mail: pedro.gamio@gvepinternational.org

PERÚ:
INDICADORES MACROECONÓMICOS

11,9 %
Oriente
26,2 %
Sur
8,5 %
Norte
10,8 %
Norte Medio
7 %
Centro
Total Demanda 2007
24 722 GW.h

CONTAMINACION
Se generan 22,400 toneladas diarias de residuos a nivel nacional. Solo 17% se dispone adecuadamente en rellenos sanitarios.
7 millones de hectáreas deforestadas (2000)
Tasa de deforestación anual 150,000 ha
Principales causas: Agricultura migratoria, apertura de vías, minería informal y cultivos ilegales
Según el Banco Mundial la polución o contaminación hoy en el Perú representa casi el 5% de su PBI, por deterioro de la salud y de la calidad de vida, etc.

COSTOS ESTIMADOS DEL
IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO
Perú: US$ 9,906 millones de pérdida del PBI (4.4% per year) al 2025 (CAN, 2009)
Región LAC: US$ 15,400 al 2020 (Garibaldi, 2009)

ASPECTOS QUE DEBEMOS CORREGIR QUE
ACOMPAÑAN AL INSUMO DE ENERGÍA
Debilidad Institucional
Costos de transacción e informalidad
Menor competitividad del Estado por ausencia de meritocracia, bajos sueldos, ausencia de carrera publica y mayor riesgo de corrupción
Muy poca inversión en educación, ciencia y tecnología. BRASIL 1% del PBI
Déficit de Infraestructura y baja productividad de servicios como salud, educación y seguridad.
Presión tributaria todavía no se ajusta a estándares internacionales
20% de la gente, 6 Millones todavía sin luz

¿Cómo cerrar el déficit de infraestructura?
Más de 37,000 millones de dólares
Significa déficit de oportunidades
Menos emprendimientos
Menos trabajo
Menos bienestar y justicia social
PERÚ: RESUMEN DEFICIT DE INFRAESTRUCTURA

SECTOR ELÉCTRICO
COBERTURA Y BRECHA DE INVERSIÓN
Coeficiente de electrificación y pobreza en el Perú, 2007
*Se asume un crecimiento moderado de la demanda.
**Se incluyen centrales a ciclo simple y ciclo combinado.
***Proyectos incluidos en el Plan Transitorio de Transmisión.
Fuente: Censo 2007 – INEI, MINEM CASEN 2006. Estimaciones propias. IPE
Fuente: MINEM, ENAHO 2007

TEMAS POR RESOLVER
Atención del crecimiento de la demanda interna en el mediano y largo plazo
Hay falta de capacidad de transporte de gas, que se puede repetir en el período 2017 - 2019
Electrificación rural: 20% sin luz
El gas ya cubre el 35% de la generación eléctrica

TEMAS POR RESOLVER
Priorizar mercado interno frente a Compromiso de exportación de hasta 4,2 TCF, firmado en el gobierno anterior.
Cómo enfrentar el racionamiento de hoy y ¿Que gas usamos y a que precio?
Usar más potencial hidroenergético y eólico
Priorizar uso eficiente del GN, como ciclo combinado en electricidad, transporte, industria petroquímica y viviendas.

EJE DE ORIENTACIÓN
ESTRATÉGICA
Incorporar a mas ciudadanos a los beneficios de la sociedad moderna.
Aprovechar nuestro rico potencial energético.
Hacer Planeamiento Estratégico para satisfacer necesidades de energía
Impulso a la conectividad y competitividad del país
Articular corredores y clúster y fortalecer a las cadenas productivas
mediante el uso sostenible de la energía.

POLÍTICA ENERGÉTICA
Diversificar la matriz energética con Gas natural y Energías Renovables para asegurar el abastecimiento confiable y oportuno de energía, fortaleciendo la competitividad de la economía, a fin de asegurar el desarrollo sostenible.
Planeamiento Estratégico que asegure en el corto, mediano y largo plazo la inversión en el sector energético con reglas claras, incorporando más peruanos a los beneficios de la modernidad.

Ampliar la cobertura e infraestructura, crear oportunidades y mejorar calidad de vida de la población. Mas de 40,000 centros poblados sin luz. Costo actual supera $1500 por conexión.
Fomentar uso eficiente de energía. Transporte, hogares, industria.

Estrategia de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático, donde el Perú cuenta con activos valiosos en el escenario mundial de mitigación, como la amazonía. Sinergias de potenciales de reducción con crecimiento económico, co-beneficios y beneficios locales. Contabilizar todas las reducciones –vendidas o no.

ASPECTOS BÁSICOS QUE
ACOMPAÑAN AL INSUMO DE ENERGÍA
Estabilidad política, económica y social.
Construcción de capacidades y tecnología
Participación de las Comunidades locales y transparencia en gestión de recursos
Relación amigable con el Medio Ambiente en todo emprendimiento. Ordenamiento territorial y adecuado manejo de cuencas.
Cultura de emprendedores. Generación de oportunidades.

Perúdebe cambiar su matriz energética, usar las fuentes renovables que tenemos en abundancia, cuyo costo con tecnologías modernas es ya competitivo yel manejo adecuado de bosquespodría permitir alcanzar el objetivo de una economía baja en carbono. Ser líderes en el camino hacia un nuevo orden energético mundial. Esto nos permitirá captar recursos por el valor estratégico de la Amazonía.
Al mismo tiempo debemos prepararnos para la huella ecológica en los negocios y emprendimientos, eso nos va a hacer mas competitivos.

Si creciéramos sostenidamente al 7% doblaríamos la demanda en 10 años, donde 4,500 MW adicionales son la tarea. El costo de esta nueva energía puede promediar un 20% mas que la actual, el valor medio para los usuarios sería de incrementar 10% el valor del kWh, a cambio de la SEGURIDAD de SUMINISTRO, CONFIABILIDAD, creación de mayores puestos de trabajo y sostenibilidad.
Esto depende del escenario: si incrementamos 1100 MW de proyectos de origen hidroeléctrico representan como máximo 2.5% mas del costo actual, por la nueva energía, 1100 MW de fuente eólica representa casi 5 % y 2300 MW con gas natural a ciclo combinado, actualmente disponible sería 2.5% de incremento, en total 10% de aumento en la tarifa. Pero la operación con diesel puede ser mucho más cara…
El aspecto a diferenciar, es que el agua y el viento son renovables, no se agotan y su precio es predecible y estable.

¿CÓMO DIVERSIFICAR LA GENERACIÓN ELÉCTRICA?
¿OBJETIVO 2021?
Hoy es
técnicamente razonable
67% Hidro
33% Termo
50%-50%
Renovables –Térmicas ???
2019, gas de lote 88 llega a su techo
O mantener la participación de
Renovables con más hidros
y parques eólicos
http://www.minem.gob.pe/

EL PERÚ ES UN PAÍS IMPORTADOR DE PETRÓLEO CRUDO
Demanda de Petróleo Crudo - Año 2007
171 MBPD (Miles de barriles por día)
Más del 63% dela carga
a las refinerías es importado.

MARCO PROMOTOR NECESITA DECISION POLITICA
Ley para Promover la Generación de Electricidad con Energías Renovables
D.L. Nº 1002 (2008-05-02)
Se garantiza una participación de la energía generada con RER hasta 5% del Consumo Anual durante los primeros cinco (5) años. En adelante esta participación puede ser incrementada por el MEM.
Despacho preferencial.
Venta asegurada de la energía generada con RER en el Mercado de Corto Plazo a Costo Marginal más una Prima, en casos que el costo marginal sea menor a la Tarifa para Generación Renovable determinada por OSINERGMIN por tipo de tecnología.

Ley para Promover el Uso Eficiente del Gas Natural y las inversiones en Centrales Hidroeléctricas
D.L. Nº 1041 (2008-06-26)
Promueve la inversión en centrales hidroeléctricas, ampliando el plazo máximo de 15 años a 20 años para los contratos de suministro de electricidad resultantes de las licitaciones de electricidad.
Promueve la inversión a ciclo combinado de las centrales térmicas que operan a ciclo abierto, para mejorar la eficiencia del uso de gas natural y de la infraestructura del transporte.

Ley para Promover el Uso Eficiente del Gas Natural y las inversiones en Centrales Hidroeléctricas
D.L. Nº 1041 (2008-06-26)
En los procesos de licitación de electricidad se aplicará un factor de descuento al precio de energía, sólo para la evaluación de las ofertas que son respaldadas con proyectos hidroeléctricos. Los contratos de suministro se firman con los precios reales ofertados.
Depreciación Acelerada hasta un 20% al año (D.L. N° 1058).

Empresas Mineras que cuentan con centrales Hidroeléctricas para Uso Propio (Mwe)
Potencia Instalada
Uso Propio
Empresas Mineras

LO MISMO QUE SE DEBATIO
EN EUROPA HACE 20 AÑOS
“La energía eólica es muy cara y subirán enormemente las tarifas”. No es cierto. El impacto de las tarifas de origen eólico será del orden del 3% sobre las tarifas finales para el caso de contar con el 5% de toda la energía consumida en el Perú, de origen eólico.
“La energía eólica no es predecible y es errática”. No es verdad. Los vientos en la costa peruana son muy estables y predecibles, es su atributo.
“Tenemos abundantes reservas de gas natural para generación eléctrica”. Nuestros recursos gasíferos son y serán limitados y debemos valorizar, priorizar y agregar valor a nuestro gas, con su aplicación al transporte, la industria, el desarrollo de la petroquímica del metano y el etano.
Corregir fracaso de Licitación de 500 MW para Hidroeléctricas y persistir en subasta.
Actualizar mapa hidroenergético y hacer estudios para portafolio de nuevos proyectos.
Nueva Subasta discrimino eólicas, cambio reglas de juego. Nos falta cubrir el universo faltante de 500 MW y 5% de la energía que se comercializa.
DEBEMOS APROVECHAR NUESTRO POTENCIAL HIDROELECTRICO Y OTRAS RENOVABLES PARA ASEGURAR ENERGIA A COSTOS COMPETITIVOS CON LOS NUEVOS EMPRENDIMIENTOS.
1

A TOMAR EN CUENTA
Tenemos un potencial eólico de 22,000 MW. Se ha avanzado con el Mapa Eólico. Se ha aprobado una ley promotora (DL 1002) con su Reglamento. Del total de estos proyectos eólicos, se han adjudicado un total de 3 con una potencia instalada de 142 MW y un factor de planta promedio del 46%.
Se ha avanzado con el estudio de pre factibilidad de dos proyectos de Geotermia en Tacna. Pendiente el Plan maestro.
Se ha avanzado con estudios para el desarrollo de la Bioenergía, ventajas y límites para los biocombustibles.
Hay mezcla obligatoria – hoy postergada para el caso del etanol en Lima y Callao-. Hay un trabajo multisectorial en marcha. Debemos prepararnos para los biocombustibles de segunda generación. Hoy en laboratorios ya se separa celulosa del contenido alimentario.
En Eficiencia Energética se ha vuelto a fijar objetivos, hay avances con focos ahorradores garantizados, falta implementar bono del chatarreo, etiquetado de electrodomésticos, línea de crédito a la industria y PYMES. Prepararnos para la huella de carbono en el comercio mundial.
1

PLAN NACIONAL DE
ELECTRIFICACIÓN RURAL
2008
Al día de hoy 1´800,000 peruanos accedieron a la energía eléctrica pero solo utilizan el 50% de la capacidad instalada.
Se debe desarrollar nuevas herramientas:
-Concesión eléctrica rural
-Subsidio cruzado
-Plan Maestro de EERR en zonas rurales
-Fondos Concursables
-Redes en sistemas aislados

POLITICA SOBRE PYMES
Transversalidad en materia de políticas
(ambiente-economía-tecnología)
Acceso a información y mercados
Acceso a asesorías y consultorías
Inversión en tecnologías limpias
Gestión ambiental
AGENTES DINAMIZADORES
Infraestructura y provisión de bienes y servicios
Apoyar el buen comportamiento ambiental
Una regulación promotora de gobiernos locales
Las PYME que operan con algún esquema de asociatividad, sectorial o territorial tienen más fuerza frente a la autoridad

Instrumentos
Incentivos económicos (exoneraciones)
Certificación de Reducción de Emisiones (en nuevos proyectos)
Permisos negociables de emisiones
Depreciación acelerada de equipos

Factores de éxito
+ Cultura ambiental (sostenibilidad)
+ Información disponible
Regulaciones promotoras
Opciones tecnológicas
+ Infraestructura adecuada
+ Financiamiento disponible

Crédito y microcrédito en laPYME?
¿Informalidad, poca capacidad de elaboración de propuestas sustentables?
Sectores que aparecen de alto riesgo financiero, no las consideran sujetos de crédito.
Involucrar a la banca privada en procesos de fomento

Saliendo de la economía de subsistencia, generando excedentes. PYMES y uso productivo de la electricidad
De acuerdo con la Ley de Electrificación Rural, hasta el 1% de los recursos destinados a la electrificación rural deben ser destinados a la educación y capacitación en programas de desarrollo en usos productivos. El semillero de las futuras PYMES.
Nuestro reto es la capacidad para estimular el espíritu de iniciativa y de generar la posibilidad de una mejor vida para millones de personas con gran espíritu de trabajo, que en la actualidad carecen de acceso al mundo moderno y sus ventajas.
Se ha ejecutado un proyecto piloto en la localidad de Vilcallamas en Puno, un taller artesanal de tejidos.

GRACIAS POR SU
ENERGÍA POSITIVA

Pedro Gamio Aita (GVEP): Energías renovables y desarrollo sostenible

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