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Pedro Gamio Aita (GVEP): Energías renovables y desarrollo sostenible
 

Pedro Gamio Aita (GVEP): Energías renovables y desarrollo sostenible

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Presentación para el Foro A Cinco Años de la Ley General del Ambiente: Aportes y Nuevos Retos.

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    Pedro Gamio Aita (GVEP): Energías renovables y desarrollo sostenible Pedro Gamio Aita (GVEP): Energías renovables y desarrollo sostenible Presentation Transcript

    • ENERGÍAS RENOVABLES Y
      DESARROLLO SOSTENIBLE
      Pedro Gamio Aita
      Director GVEP Latinoamérica
      e-mail: pedro.gamio@gvepinternational.org
    • PERÚ:
      INDICADORES MACROECONÓMICOS
    • 11,9 %
      Oriente
      26,2 %
      Sur
      8,5 %
      Norte
      10,8 %
      Norte Medio
      7 %
      Centro
      Total Demanda 2007
      24 722 GW.h
      • CONTAMINACION
      • Se generan 22,400 toneladas diarias de residuos a nivel nacional. Solo 17% se dispone adecuadamente en rellenos sanitarios.
      • 7 millones de hectáreas deforestadas (2000)
      • Tasa de deforestación anual 150,000 ha
      • Principales causas: Agricultura migratoria, apertura de vías, minería informal y cultivos ilegales
      Según el Banco Mundial la polución o contaminación hoy en el Perú representa casi el 5% de su PBI, por deterioro de la salud y de la calidad de vida, etc.
    • COSTOS ESTIMADOS DEL
      IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO
      • Perú: US$ 9,906 millones de pérdida del PBI (4.4% per year) al 2025 (CAN, 2009)
      • Región LAC: US$ 15,400 al 2020 (Garibaldi, 2009)
    • ASPECTOS QUE DEBEMOS CORREGIR QUE
      ACOMPAÑAN AL INSUMO DE ENERGÍA
      • Debilidad Institucional
      • Costos de transacción e informalidad
      • Menor competitividad del Estado por ausencia de meritocracia, bajos sueldos, ausencia de carrera publica y mayor riesgo de corrupción
      • Muy poca inversión en educación, ciencia y tecnología. BRASIL 1% del PBI
      • Déficit de Infraestructura y baja productividad de servicios como salud, educación y seguridad.
      • Presión tributaria todavía no se ajusta a estándares internacionales
      • 20% de la gente, 6 Millones todavía sin luz
    • ¿Cómo cerrar el déficit de infraestructura?
      Más de 37,000 millones de dólares
      Significa déficit de oportunidades
      Menos emprendimientos
      Menos trabajo
      Menos bienestar y justicia social
      PERÚ: RESUMEN DEFICIT DE INFRAESTRUCTURA
    • SECTOR ELÉCTRICO
      COBERTURA Y BRECHA DE INVERSIÓN
      Coeficiente de electrificación y pobreza en el Perú, 2007
      *Se asume un crecimiento moderado de la demanda.
      **Se incluyen centrales a ciclo simple y ciclo combinado.
      ***Proyectos incluidos en el Plan Transitorio de Transmisión.
      Fuente: Censo 2007 – INEI, MINEM CASEN 2006. Estimaciones propias. IPE
      Fuente: MINEM, ENAHO 2007
    • TEMAS POR RESOLVER
      • Atención del crecimiento de la demanda interna en el mediano y largo plazo
      • Hay falta de capacidad de transporte de gas, que se puede repetir en el período 2017 - 2019
      • Electrificación rural: 20% sin luz
      El gas ya cubre el 35% de la generación eléctrica
    • TEMAS POR RESOLVER
      Priorizar mercado interno frente a Compromiso de exportación de hasta 4,2 TCF, firmado en el gobierno anterior.
      • Cómo enfrentar el racionamiento de hoy y ¿Que gas usamos y a que precio?
      • Usar más potencial hidroenergético y eólico
      Priorizar uso eficiente del GN, como ciclo combinado en electricidad, transporte, industria petroquímica y viviendas.
    • EJE DE ORIENTACIÓN
      ESTRATÉGICA
      • Incorporar a mas ciudadanos a los beneficios de la sociedad moderna.
      • Aprovechar nuestro rico potencial energético.
      • Hacer Planeamiento Estratégico para satisfacer necesidades de energía
      • Impulso a la conectividad y competitividad del país
      • Articular corredores y clúster y fortalecer a las cadenas productivas
      mediante el uso sostenible de la energía.
    • POLÍTICA ENERGÉTICA
      • Diversificar la matriz energética con Gas natural y Energías Renovables para asegurar el abastecimiento confiable y oportuno de energía, fortaleciendo la competitividad de la economía, a fin de asegurar el desarrollo sostenible.
      • Planeamiento Estratégico que asegure en el corto, mediano y largo plazo la inversión en el sector energético con reglas claras, incorporando más peruanos a los beneficios de la modernidad.
    • POLÍTICA ENERGÉTICA
      • Ampliar la cobertura e infraestructura, crear oportunidades y mejorar calidad de vida de la población. Mas de 40,000 centros poblados sin luz. Costo actual supera $1500 por conexión.
      • Fomentar uso eficiente de energía. Transporte, hogares, industria.
    • POLÍTICA ENERGÉTICA
      Estrategia de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático, donde el Perú cuenta con activos valiosos en el escenario mundial de mitigación, como la amazonía. Sinergias de potenciales de reducción con crecimiento económico, co-beneficios y beneficios locales. Contabilizar todas las reducciones –vendidas o no.
    • ASPECTOS BÁSICOS QUE
      ACOMPAÑAN AL INSUMO DE ENERGÍA
      • Estabilidad política, económica y social.
      • Construcción de capacidades y tecnología
      • Participación de las Comunidades locales y transparencia en gestión de recursos
      • Relación amigable con el Medio Ambiente en todo emprendimiento. Ordenamiento territorial y adecuado manejo de cuencas.
      • Cultura de emprendedores. Generación de oportunidades.
    • Perúdebe cambiar su matriz energética, usar las fuentes renovables que tenemos en abundancia, cuyo costo con tecnologías modernas es ya competitivo yel manejo adecuado de bosquespodría permitir alcanzar el objetivo de una economía baja en carbono. Ser líderes en el camino hacia un nuevo orden energético mundial. Esto nos permitirá captar recursos por el valor estratégico de la Amazonía.
      Al mismo tiempo debemos prepararnos para la huella ecológica en los negocios y emprendimientos, eso nos va a hacer mas competitivos.
      • Si creciéramos sostenidamente al 7% doblaríamos la demanda en 10 años, donde 4,500 MW adicionales son la tarea. El costo de esta nueva energía puede promediar un 20% mas que la actual, el valor medio para los usuarios sería de incrementar 10% el valor del kWh, a cambio de la SEGURIDAD de SUMINISTRO, CONFIABILIDAD, creación de mayores puestos de trabajo y sostenibilidad.
      • Esto depende del escenario: si incrementamos 1100 MW de proyectos de origen hidroeléctrico representan como máximo 2.5% mas del costo actual, por la nueva energía, 1100 MW de fuente eólica representa casi 5 % y 2300 MW con gas natural a ciclo combinado, actualmente disponible sería 2.5% de incremento, en total 10% de aumento en la tarifa. Pero la operación con diesel puede ser mucho más cara…
      • El aspecto a diferenciar, es que el agua y el viento son renovables, no se agotan y su precio es predecible y estable.
    • ¿CÓMO DIVERSIFICAR LA GENERACIÓN ELÉCTRICA?
      ¿OBJETIVO 2021?
      Hoy es
      técnicamente razonable
      67% Hidro
      33% Termo
      50%-50%
      Renovables –Térmicas ???
      2019, gas de lote 88 llega a su techo
      O mantener la participación de
      Renovables con más hidros
      y parques eólicos
      http://www.minem.gob.pe/
    • EL PERÚ ES UN PAÍS IMPORTADOR DE PETRÓLEO CRUDO
      Demanda de Petróleo Crudo - Año 2007
      171 MBPD (Miles de barriles por día)
      Más del 63% dela carga
      a las refinerías es importado.
    • MARCO PROMOTOR NECESITA DECISION POLITICA
      Ley para Promover la Generación de Electricidad con Energías Renovables
      D.L. Nº 1002 (2008-05-02)
      • Se garantiza una participación de la energía generada con RER hasta 5% del Consumo Anual durante los primeros cinco (5) años. En adelante esta participación puede ser incrementada por el MEM.
      • Despacho preferencial.
      • Venta asegurada de la energía generada con RER en el Mercado de Corto Plazo a Costo Marginal más una Prima, en casos que el costo marginal sea menor a la Tarifa para Generación Renovable determinada por OSINERGMIN por tipo de tecnología.
      http://www.minem.gob.pe/
    • Ley para Promover el Uso Eficiente del Gas Natural y las inversiones en Centrales Hidroeléctricas
      D.L. Nº 1041 (2008-06-26)
      • Promueve la inversión en centrales hidroeléctricas, ampliando el plazo máximo de 15 años a 20 años para los contratos de suministro de electricidad resultantes de las licitaciones de electricidad.
      • Promueve la inversión a ciclo combinado de las centrales térmicas que operan a ciclo abierto, para mejorar la eficiencia del uso de gas natural y de la infraestructura del transporte.
      http://www.minem.gob.pe/
    • Ley para Promover el Uso Eficiente del Gas Natural y las inversiones en Centrales Hidroeléctricas
      D.L. Nº 1041 (2008-06-26)
      • En los procesos de licitación de electricidad se aplicará un factor de descuento al precio de energía, sólo para la evaluación de las ofertas que son respaldadas con proyectos hidroeléctricos. Los contratos de suministro se firman con los precios reales ofertados.
      • Depreciación Acelerada hasta un 20% al año (D.L. N° 1058).
      http://www.minem.gob.pe/
    • http://www.minem.gob.pe/
    • http://www.minem.gob.pe/
    • http://www.minem.gob.pe/
    • http://www.minem.gob.pe/
    • Empresas Mineras que cuentan con centrales Hidroeléctricas para Uso Propio (Mwe)
      Potencia Instalada
      Uso Propio
      Empresas Mineras
      http://www.minem.gob.pe/
    • LO MISMO QUE SE DEBATIO
      EN EUROPA HACE 20 AÑOS
      “La energía eólica es muy cara y subirán enormemente las tarifas”. No es cierto. El impacto de las tarifas de origen eólico será del orden del 3% sobre las tarifas finales para el caso de contar con el 5% de toda la energía consumida en el Perú, de origen eólico.
      “La energía eólica no es predecible y es errática”. No es verdad. Los vientos en la costa peruana son muy estables y predecibles, es su atributo.
      “Tenemos abundantes reservas de gas natural para generación eléctrica”. Nuestros recursos gasíferos son y serán limitados y debemos valorizar, priorizar y agregar valor a nuestro gas, con su aplicación al transporte, la industria, el desarrollo de la petroquímica del metano y el etano.
      Corregir fracaso de Licitación de 500 MW para Hidroeléctricas y persistir en subasta.
      Actualizar mapa hidroenergético y hacer estudios para portafolio de nuevos proyectos.
      Nueva Subasta discrimino eólicas, cambio reglas de juego. Nos falta cubrir el universo faltante de 500 MW y 5% de la energía que se comercializa.
      DEBEMOS APROVECHAR NUESTRO POTENCIAL HIDROELECTRICO Y OTRAS RENOVABLES PARA ASEGURAR ENERGIA A COSTOS COMPETITIVOS CON LOS NUEVOS EMPRENDIMIENTOS.
      1
    • A TOMAR EN CUENTA
      Tenemos un potencial eólico de 22,000 MW. Se ha avanzado con el Mapa Eólico. Se ha aprobado una ley promotora (DL 1002) con su Reglamento. Del total de estos proyectos eólicos, se han adjudicado un total de 3 con una potencia instalada de 142 MW y un factor de planta promedio del 46%.
      Se ha avanzado con el estudio de pre factibilidad de dos proyectos de Geotermia en Tacna. Pendiente el Plan maestro.
      Se ha avanzado con estudios para el desarrollo de la Bioenergía, ventajas y límites para los biocombustibles.
      Hay mezcla obligatoria – hoy postergada para el caso del etanol en Lima y Callao-. Hay un trabajo multisectorial en marcha. Debemos prepararnos para los biocombustibles de segunda generación. Hoy en laboratorios ya se separa celulosa del contenido alimentario.
      En Eficiencia Energética se ha vuelto a fijar objetivos, hay avances con focos ahorradores garantizados, falta implementar bono del chatarreo, etiquetado de electrodomésticos, línea de crédito a la industria y PYMES. Prepararnos para la huella de carbono en el comercio mundial.
      1
    • PLAN NACIONAL DE
      ELECTRIFICACIÓN RURAL
      2008
      Al día de hoy 1´800,000 peruanos accedieron a la energía eléctrica pero solo utilizan el 50% de la capacidad instalada.
      Se debe desarrollar nuevas herramientas:
      -Concesión eléctrica rural
      -Subsidio cruzado
      -Plan Maestro de EERR en zonas rurales
      -Fondos Concursables
      -Redes en sistemas aislados
    • POLITICA SOBRE PYMES
      • Transversalidad en materia de políticas
      (ambiente-economía-tecnología)
      • Acceso a información y mercados
      • Acceso a asesorías y consultorías
      • Inversión en tecnologías limpias
      • Gestión ambiental
      • AGENTES DINAMIZADORES
      • Infraestructura y provisión de bienes y servicios
      • Apoyar el buen comportamiento ambiental
      • Una regulación promotora de gobiernos locales
      • Las PYME que operan con algún esquema de asociatividad, sectorial o territorial tienen más fuerza frente a la autoridad
    • Instrumentos
      • Incentivos económicos (exoneraciones)
      • Certificación de Reducción de Emisiones (en nuevos proyectos)
      • Permisos negociables de emisiones
      • Depreciación acelerada de equipos
    • Factores de éxito
      • + Cultura ambiental (sostenibilidad)
      • + Información disponible
      • Regulaciones promotoras
      • Opciones tecnológicas
      • + Infraestructura adecuada
      • + Financiamiento disponible
    • Crédito y microcrédito en laPYME?
      • ¿Informalidad, poca capacidad de elaboración de propuestas sustentables?
      • Sectores que aparecen de alto riesgo financiero, no las consideran sujetos de crédito.
      • Involucrar a la banca privada en procesos de fomento
    • Saliendo de la economía de subsistencia, generando excedentes. PYMES y uso productivo de la electricidad
      De acuerdo con la Ley de Electrificación Rural, hasta el 1% de los recursos destinados a la electrificación rural deben ser destinados a la educación y capacitación en programas de desarrollo en usos productivos. El semillero de las futuras PYMES.
      Nuestro reto es la capacidad para estimular el espíritu de iniciativa y de generar la posibilidad de una mejor vida para millones de personas con gran espíritu de trabajo, que en la actualidad carecen de acceso al mundo moderno y sus ventajas.
      Se ha ejecutado un proyecto piloto en la localidad de Vilcallamas en Puno, un taller artesanal de tejidos.
    • GRACIAS POR SU
      ENERGÍA POSITIVA