Fabiola morales   expropiados, jubilados, cesantes y fonavistas
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Fabiola morales   expropiados, jubilados, cesantes y fonavistas Fabiola morales expropiados, jubilados, cesantes y fonavistas Presentation Transcript

  • Audiencia Pública Expropiados, Jubilados, Cesantes y Fonavistas Alternativas de solución para que el Estado pague sus deudas Dra. Fabiola Morales Castillo Presidenta de la Comisión de la Mujer y Desarrollo Social.
  • Deuda Externa vs. Deuda Interna Fuente: MEF ( http://ofi.mef.gob.pe/deuda/saldo/wfInicio.aspx ) Dra. Fabiola Morales Castillo Congreso de la República Variación Unidad de Cuenta-BID En Canje En Negociación Principal Regularización Principal por Vencer Carga Financ. Regularización Total Adeudado Externa 0 9.671 6.479 0 19’882.546 0 19’898.696 Interna 0 0 0 0 11’969.483 0 11’969.483 Total 0 9.671 6.479 0 31’852.029 0 31’868.179
  • Deuda Externa vs. Deuda Interna
    • De 20 mil millones de dólares de deuda externa, el Perú ha pagado más de 3 mil millones, se encuentra negociando aproximadamente 6.500 millones y en canje cerca de 10 mil millones.
    • El MEF solo contempla como deuda interna algunos montos para el Banco de la Nación, Essalud y la ONP, olvidando por completo su deuda con los fonavistas y los expropiados por la reforma agraria.
    Dra. Fabiola Morales Castillo Congreso de la República View slide
  • Deuda Externa vs. Deuda Interna Fuente: MEF Dra. Fabiola Morales Castillo Congreso de la República Tipo de Deuda Sector Institucional / Acreedores / Tenedores Adeudado en US$ al 30/06/2010 Créditos Banco de la Nación (Gobierno Nacional - Deuda Directa) 258.283 EsSalud (Gobierno Nacional – Deuda Asumida) 7.390 ONP (Gobierno Nacional – Deuda Asumida) 5.483 Bonos Banco de la Nación (Gobierno Nacional – Deuda Directa) 8’359.475 Bonistas (Deuda Directa) 689.772 ONP Bonistas (Deuda Directa) 2’649.075 Total 11’969.477 View slide
  • Deuda Externa vs. Deuda Interna
    • El MEF reconoce que no está negociando ni pagando la deuda interna ¿Por qué el diferente tratamiento entre la deuda externa y la interna?
    • Probable respuesta: Carta de Intención con el FMI (1996): Prioriza la deuda externa frente a la deuda interna y reduce los beneficios pensionarios.
      • “ Los pensionistas son una carga para el Estado y hay que ver la forma de eliminarla”. (Declaraciones de Presidente del Banco Mundial como los Ministros de Economía argentino y peruano de aquel entonces).
    Dra. Fabiola Morales Castillo Congreso de la República
  • Deuda de la reforma agraria Dra. Fabiola Morales Castillo Congreso de la República
  • Deuda de la Reforma Agraria
    • Por aplicación del ya derogado D.L.17716 se llevó a cabo la Reforma Agraria, recibiendo los afectados bonos pagaderos a 25 y 30 años.
    • Los bonos perdieron todo valor con el paso del tiempo y el proceso hiperinflacionario.
    • Es necesario actualizar el valor de los bonos.
    Dra. Fabiola Morales Castillo Congreso de la República
  • Deuda de la Reforma Agraria
    • El P.L. 3272-2008-CR propone medios de pago:
    • Negociación libre de los Bonos en el Mercado de Valores o venta directa a particulares.
    • Medio de pago en subastas públicas convocadas por la Agencia de Promoción de la Inversión.
    • Medio de pago de acreencias del Estado administradas por FONAFE.
    • Pago de aranceles para importar bienes de capital con fines agropecuarios, agroindustriales y forestales.
    • Como pago de deudas tributarias.
    • Para compensar deudas con el Estado.
    Dra. Fabiola Morales Castillo Congreso de la República
  • Deuda de la Reforma Agraria
    • El P.L. se encuentra desde mayo de 2009 en la Comisión Agraria. Hace poco se conformó un grupo de trabajo que aún no presenta ningún resultado concreto.
    • Esta deuda debe pagarse, no solo por justicia social, sino por grupos de inversión extranjeros que la pueden convertir en deuda externa.
    • Es necesario buscar nuevas soluciones dentro del ámbito supranacional .
    Dra. Fabiola Morales Castillo Congreso de la República
  • Deuda con los jubilados de la ONP
  • Deuda con los Jubilados de la ONP
    • Sistema pensionario confuso: Existen varios regímenes pensionarios, que además funcionan cada vez peor.
    • Defensoría del Pueblo (Informe Nº 135): ONP es la institución más quejada del país. 31,289 quejas recibidas de 1999 a 2007.
    • Nuestro despacho ha recibido cerca de 300 quejas contra la ONP en los últimos 4 años (supone el 40% del total de casos atendidos).
    Dra. Fabiola Morales Castillo Congreso de la República
  • Deuda con los Jubilados de la ONP
    • ¿Donde nació el problema? Desde 1964 los fondos de los Sistemas Nacionales de Pensiones empiezan a ser usados como “caja chica” de los gobiernos de turno (a pesar de tener intangibilidad). Hoy, 97% de jubilados sobreviven en la miseria.
    • Tan grave como el problema monetario es el funcionamiento interno de la ONP:
      • 46% de quejas por demora en el trámite.
      • 24% por desconocer años de aportación.
      • 11% por reintegros y monto de la pensión.
    Dra. Fabiola Morales Castillo Congreso de la República
  • Deuda con los Jubilados de la ONP
    • En 2007 l a Viceministra de Economía anunció la conformación de una comisión para resolver los problemas de la ONP. Nunca se concretó.
    • Defensoría emitió una serie de recomendaciones a la ONP, PCM y MEF para solucionar la situación, pero ninguna se implementó.
    • Es necesario buscar nuevas soluciones dentro del ámbito supranacional .
    Dra. Fabiola Morales Castillo Congreso de la República
  • Deuda con los fonavistas
  • Deuda con los Fonavistas
    • E l Fondo Nacional de Vivienda fue creado en 1979, con el fin de construir viviendas para los trabajadores contribuyentes.
    • El último referéndum fue una victoria histórica, avalado por e l Tribunal Constitucional al calificar al FONAVI como “fondo solidario sujeto a aportes obligatorios” y no como tributo.
    Dra. Fabiola Morales Castillo Congreso de la República
  • Deuda con los Fonavistas
    • FONAVI funcionó bien al principio. (ejemplos: Torres de San Borja, de Limatambo, Complejo habitacional de Santa Rosa). Sin embargo, tal como con el SNP, fue usado como “caja chica” del Gobierno de turno
    • Los fondos destinados a proporcionar viviendas fueron desviados a proyectos de agua potable y otros servicios. Ello, sumado a su caótica organización, llevó a la liquidación total del FONAVI en agosto de 1998.
    Dra. Fabiola Morales Castillo Congreso de la República
  • Deuda con los Fonavistas
    • Hay ciertos detalles que es necesario aclarar:
    • Identificar a cada uno de los acreedores.
    • El cálculo actuarial para devolver los saldos (tras inversión en servicios y bienes públicos).
    • El monto estimado por el MEF alcanza los S/. 25 mil millones (cifra no confirmada), a los que se descuentan las inversiones realizadas.
    Dra. Fabiola Morales Castillo Congreso de la República
  • Deuda con los Fonavistas
    • A menudo estos aspectos por aclarar son aprovechados por el Ejecutivo para incumplir con el pago de su deuda. Tenemos como ejemplo:
      • Los expropiados tienen sentencias favorables del Tribunal Constitucional y la Corte Suprema.
      • Miles de jubilados con sentencia judicial a favor no pueden cobrar la su pensión.
    Dra. Fabiola Morales Castillo Congreso de la República
  • ¿Por qué acudir a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos?
    • La división y equilibrio de poderes no me permiten aprobar u ordenar de inmediato el pago de las deudas de la reforma agraria, a los jubilados o a los fonavistas.
    • Buscamos soluciones a nivel supranacional. Solicité a la CIDH una audiencia temática para que el Gobierno dé cuenta de su política de incumplimiento de los fallos del Tribunal Constitucional y del Poder Judicial.
    Dra. Fabiola Morales Castillo Congreso de la República
  • Dra. Fabiola Morales Castillo Congreso de la República
  • ¿Por qué acudir a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos?
    • En una primera respuesta, la CIDH informó que no sería posible celebrar la audiencia este octubre, instándonos a presentar nueva documentación y solicitar una nueva audiencia para marzo.
    • La CIDH tiene la virtualidad de lograr lo que las leyes internas peruanas no pueden: poner al Gobierno en serios apuros.
    Dra. Fabiola Morales Castillo Congreso de la República
  • Dra. Fabiola Morales Castillo Congreso de la República
  • ¿Cómo pueden los ciudadanos apoyar esta causa?
    • Participar activamente en este foro, con sus inquietudes e ideas, que nos servirán de materia prima para nuestra propuesta.
    • Firmar los padrones a la salida de esta sala para demostrar el apoyo a esta iniciativa.
    • Alcanzar copia de los documentos que acrediten su problema para demostrar que no es un problema de pocos ciudadanos.
    • Informar a todas las personas interesadas que se acerquen para recolectar más firmas.
    Dra. Fabiola Morales Castillo Congreso de la República
  • Audiencia Pública Expropiados, Jubilados, Cesantes y Fonavistas Alternativas de solución para que el Estado pague sus deudas Dra. Fabiola Morales Castillo Vicepresidenta del Parlamento Latinoamericano www.fabiolamoralesc.com.pe // fmorales@congreso.gob.pe facebook.com/fabiolamoralesc // twitter.com/fabiolamorales GRACIAS