Educacion para la ciudadanía

EDUCACIÓN PARA LA CIUDANÍA Flor Cabrera Grupo de investigación GREDI Universidad de Barcelona

ESQUEMA DE PRESENTACIÓN

I. Cuatro preguntas articuladoras para crear una noción de ciudadanía y un modelo de Educación para la ciudadanía.

II. Claves pedagógicas en EpC.

III. El centro como contexto previlegiado para creación de ciudadanía

IV. Evaluación de intervenciones en EpC

Preguntas articuladoras para crear una noción y modelo de EpC . ¿A qué necesidades de la sociedad actual responde la EpC? ¿Por qué se habla de EpC y no de educación cívica? ¿Qué es lo sustantivo y diferente en EpC respecto a otros tipos de educación? ¿De qué ciudadanos y ciudadanas hablamos?

LA EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA COMO RESPUESTA EDUCATIVA A PROBLEMAS SOCIALES

Superar la pasividad

Favorecer el desarrollo de una cultura democrática participativa

Combatir la exclusión y favorecer la cohesión social

Facilitar la convivencia en sociedades multiculturales

Luchar contra las posiciones fundamentalistas o alienadoras

Ejercitar un comportamiento responsable

Prevenir el conflicto y la violencia

¿ DE QUÉ CIUDADANO O CIUDADANA HABLAMOS ?

Activas

Responsables

Abiertas a la interculturalidad

Críticas y solidarias

Comprometidas con la equidad de género

Respetuosas y defensoras del medio ambiente

Personas Valores cívicos

La participación ciudadana

La responsabilidad social

La diversidad como riqueza y el diálogo como encuentro

La lucha contra la exclusión

La superación de los tradicionales prejuicios y estereotipos.

La promoción de un desarrollo sostenible como valores cívicos

LIGADA A UNA CONCEPCIÓN GEOGRÁFICA

MÁS EL ACENTO EN LA EXCLUSIÓN QUE EN

LA INCLUSIÓN

CONCEPCIÓN PASIVA

EDUCAR EN CIUDADANÍA SUPONE: SUPERAR LA CONCEPCIÓN TRADICIONAL

BUSQUEDA DE LA HOMOGENEIDAD

MAS ABIERTOS : LO DIFERENTE TENGA CABIDA

MÁS AMPLIOS : TRASCIENDA DEL TERRITORIO

MÁS COMPLEJOS : IDENTIDADES Y CIUDADANÍA MÚLTIPLES

EDUCAR EN CIUDADANÍA SUPONE: NUEVOS PLANTEAMIENTOS

CIUDADANÍA COSMOPOLITA CIUDADANÍA GLOBAL CIUDADANÍA DEMOCRÁTICA CIUDADANÍA SOCIAL CIUDADANÍA INTERCULTURAL CIUDADANÍA RESPONSABLE CIUDADANÍA CRÍTICA Superar fronteras Ciudadanos del mundo Justicia social Equidad Responsabilidad social Diálogo y respeto Reconstrucción social

Condiciones estructurales LA CIUDADANÍA COMO STATUS “ SER CIUDADANO DE “ LA CIUDADANÍA COMO SENTIMIENTO DE PERTENENCIA “ SENTIRSE CIUDADANO DE”

ESTATUS JURÍDICO QUE ATRIBUYE UN CONJUNTO DE DERECHOS Y DEBERES A UN CONJUNTO DE PERSONAS QUE TIENEN LA CIUDADANÍA YA SEA POR NACIMIENTO O ADQUISICIÓN POSTERIOR.

CIUDANÍA DERECHOS HUMANOS VALOR LA CIUDADANÍA COMO ESTATUS POLÍTICA Derechos Civiles y Políticos LIBERTAD SOLIDARIA Derechos Sectoriales SOLIDARIDAD RESPETO SOCIAL Derechos Sociales, Culturales y Económicos IGUALDAD COMPLEJA Derechos complejos PARTICIPACIÓN RESPONSABILIDAD

ETC . A LA VIVIENDA A LA CIUDAD A LA EDUCACIÓN FORMACIÓN CONTINUA A LA ASITENCIA SANITARIA SALUD Y SEGURIDAD AL TRABAJO SALARIO CIUDADANO DERECHOS COMPLEJOS DEL DERECHO AL DERECHO

… LA PRIMERA REFLEXIÓN ES QUE CINCUENTA AÑOS DESPUÉS, PARA LA MAYOR PARTE DE LA HUMANIDAD, LOS NUEVOS DERECHOS SON TODAVÍA LOS DEL 48… (Lukas, 2000)

LA CIUDADANÍA COMO PRÁCTICA

PROCESO DE CONSTRUCCIÓN SOCIAL

DONDE LOS CIUDADANOS INTERACTUAN Y COMPARTEN VALORES Y NORMAS QUE LES PERMITEN LA CONVIVENCIA

Y LES DOSTA DE UN IDENTIDAD COLECTIVA

LA CIUDADANÍA NO SÓLO DEPENDE DEL RECONOCIMIENTO DE UN ESTATUS, SINO QUE TAMBIÉN EXIGE UN SENTIMIENTO DE PERTENENCIA , QUE SE CONSTRUYE EN COLECTIVIDAD Y A TRAVÉS DE LA PARTICIPACIÓN

ASPIRAMOS A LA CONSTRUCCIÓN DE UNA ACTIVA Y RESPONSABLE CRÍTICA E INTERCULTURAL CIUDADANÍA

ACTIVA Y RESPONSABLE Fortalecer la democracia Instrumento contra marginación y la exclusión social Responsabilidad social

CRÍTICA E INTERCULTURAL Reconocimiento mutuo como base de la convivencia Sentido crítico sobre nuestra propia cultura

NO SE TRATA TANTO DE RENUNCIAR A NUESTRAS CREENCIAS COMO DE TOMAR CONCIENCIA DE QUE SON FALIBLES (Thiebaut, 1998)

La asimilación no sólo priva a la “minoría” de su cultura sino a la “mayoría” de experiencias de intercambio cultural que ampliarían sus horizontes intelectuales (Baübock 1999)

Modelo dinámico de ciudadanía Ciudadanía como estatus Ciudadanía como proceso Más cercano: familia, amistades Contexto social y político Más amplio: instituciones, organizaciones, grupos políticos... Reconocimiento legal y jurídico de la ciudadanía Autonomía  Sentido de pertenencia  Identidad cultural Competencia ciudadana

Comprensión

de la Democracia

Derechos

y deberes

Valores

Juicio critico Participación ciudadana En el espacio público

Osler y Starky (2004, 2005)

Componente

estructural

Conocimientos y destrezas sobre:

- Cultura política

- Estructura de la sociedad

Componente Cultural /personal Conocimientos y destrezas para el ejercicio cívico: - Sentimiento ciudadano - Participación ciudadana EDUCACIÓN SOBRE CIUDADANÍA EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA Enfoque de mínimos Enfoque de máximos

Estos materiales pueden consultarse en:

Bartolomé, M.; Folgueiras, P. y Sabariego, M (2006). Muntem el nostre poble”. Joc per al desenvolupament d’una ciutadania intercultural en adolescents . Barcelona: Cáritas.

Bartolomé, M.; Folgueiras, P.; Massot, I.; Sandín, M.P. y Sabariego, M (2003). ¿Construimos Europa? El sentimiento de pertenencia desde una pedagogía de la inclusión . Madrid: Consejería de Educación.

Cabrera et. Al. (2007) Del centro educativo a la comunidad: material para el desarrollo de una ciudadanía activa, (77-140), en M. Bartolomé y F. Cabrera (Coords.) La construcción de una ciudadanía intercultural en los jóvenes. Guía para el profesorado de Educación Secundaria . Madrid: Narcea

Vilà, R. (2007) La comunicación intercultural. Materiales para la Educación Secundaria Obligatoria. Madrid: Narcea

Dimensiones de la ciudadan í a Materiales formativos Sentimiento de pertenencia Competencias ciudadanas Participaci ó n ciudadana Derechos y deberes Juicio cr í tico Comunicaci ó n intercultural Qui é n puede vivir aqu í ? XXX XXX X X X Montemos nuestro pueblo XX XXX X XX X Aprendamos a decidir: formaci ó n del juicio cr í tico XX XXX X Del centro educativo a la comunidad XXX X XX X XXX Comunicaci ó n intercultural X X XXX X

II. Claves pedagógicas que debería orientar las intervenciones en EpC

ACERCARSE A LOS LIBROS DE TEXTOS SOBR EpC TRAVÉS DE ESTAS PREGUNTAS

¿Cómo se presenta la asignatura de EpC?

¿Qué noción de ciudadanía subyace?

¿Se justifica la selección de las temáticas? ¿Hay un modelo de ciudadanía conductor del aprendizaje?

¿Qué tipos de actividades se ponen en juego?

¿Cómo se plantea la evaluación del aprendizaje?

MARCOS DE ACTUACIÓN CURRICULAR OBJETIVOS Y CONTENIDOS ESTRATEGIAS METODOLOGICAS EVALUACIÓN EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA

OBJETIVOS Y CONTENIDOS Cultura Política Actitudes, valores, juicio crítico Participación

ESTRATEGIAS METODOLOGICAS Aprendizaje colaborativo Trabajo por proyectos Estudios de caso Aprendizaje basado en problemas Simulaciones, Juegos de rol Procesos colectivos participativos reales y significativos Aprendizaje experiencial Ciclo de Kolb: Observación, reflexión, teorización , acción

Percepción de una necesidad y decisión de hacer algo Diagnóstico de la situación Puesta en práctica Análisis y búsqueda de soluciones Resolución del problema y reinicio del ciclo Módelo típico en la resolución de problema

¿Qué nos proponíamos?

Interdependencia

Respeto – libertad – Solidaridad

Habilidades de intercambio

Conciencia de grupo

REGLAS DE JUEGO Cómo lo hicimos Nueva organización del tiempo y del trabajo Distribución de responsabilidades

Nuevas metodologías

:

Organización de grupos

Valorar lo que trae el alumnado

Crear situaciones motivadoras

Acompañar esfuerzos

Escuchar

Movilizar energías

Apertura a los problemas de la comunidad

Aprendizaje cooperativo TRABAJOS POR PROYECTO Asambleas de clase A TRAVÉS DE El aula cooperativa: proceso. (Gredi, 2003) Bartolomé, M. y Cabrera, F. (Coords.). (2007). La construcción de una ciudadanía intercultural en los jóvenes. Guía para el profesorado de Educación Secundaria . Madrid. Narcea

EVALUACIÓN

Tanto o más importante es el cómo se realiza la evaluación como el propio resultado evaluativo.

Evaluación de los aprendizajes puede convertirse en sí mismo en un espacio de creación y ejercicio de ciudadanía

Se hace necesario valorar:

las actitudes ante la sociedad,

competencias para el trabajo hacia y con el otro,

adquisición de comportamientos que muestran involucración en la comunidad,

autoestima y sentimiento de seguridad en la colectividad y sistema relacional, etc..

Técnicas de código abiertos y basadas en proceso:

Portafolio,

Diarios reflexivos

Mapas conceptuales

Elaboración de proyectos,

Simulaciones, juegos de roles .

Evaluación por pares

Instrumentos diagnóstico Estos instrumentos pueden localizarse en: Bartolomé, M. y Cabrera, F. (Coords.). (2007). La construcción de una ciudadanía intercultural en los jóvenes. Guía para el profesorado de Educación Secundaria . Madrid. Narcea Cabrera, F.; Espín, J.V.; Marín, M.A. y Rodríguez, M. (2005). La juventud ante la ciudadanía, Revista de Investigación Educativa, 23 (21)133-172 Instrumentos Objetivo La juventud ante la ciudadanía Cuestionario Conocer la percepción y práctica sobre la ciudadanía de los y las jóvenes. Convivencia y Competencias Ciudadanas Cuestionario Valorar las dimensiones claves de Convivencia y Competencia ciudadana. Cierre de un local Dinámica de Aula Implicación del alumnado en actividades de la comunidad Mejorando la convivencia Dinámica de aula Participación del alumnado en el centro educativo

¿ Qué contexto educativo debe favorecerse?

III. El centro educativo como espacio privilegiado para la creación de ciudadanía.

El centro educativo puede describirse como el microcosmo en el que se aprende y pone en práctica la ciudadanía activa…

si bien esto es posible, cuando

la dirección profesorado y demás personal proporcionan a alumnado la oportunidad de comprometerse con el concepto a diario. (Eurydice, 2005).

6. EL CENTRO EDUCATIVO COMO ESPACIO DE CIUDADANÍA

Elementos a analizar en un centro educativo

El clima de diálogo y liderazgo del centro.

Elementos de la cultura y organización del centro (y aula) que contribuyen a un ejercicio real de la ciudadanía, normativas, jornadas institucionales sobre el tema de los DDHHH o sobre Ciudadanía, etc.

Trabajo en equipo entre los docentes,

Tipo liderazgo participativo

etc

Los espacios de participación efectiva del alumnado:

Actividades que facilitan la involucración del alumnado y una implicación real en los procesos de toma de decisiones que le afectan: órganos de gobierno donde participa, modo en que el alumnado expresa sus intereses, participación real del alumnado, temas de participación,

etc.

Participación de las familias:

vivencia de las familias sobre la vida democrática del centro, órganos de participación, real,

confederaciones o establecimiento de redes de participación más allá del centro.

etc

Relaciones entre el centro y la comunidad u otras organizaciones sociales :

Asociaciones e instituciones con las que mantienen algún tipo de relación,

Actividades de puerta abiertas, visitas externas,

Actividades de APS y ejercicio de voluntariado,

Participación del centro en los eventos de la comunidad,

etc

¿POR DÓNDE COMENZAR? Revisión de la percepción y práctica de la ciudadanía intercultural en el centro Creación de las condiciones para abordar la educación para una ciudadanía responsable, activa y crítica Propuestas de actuación para el curso escolar Realización de las propuestas que se desean introducir

Evaluación de resultados

Referencia: Bartolomé, M. y Massot, I. (2007). El centro educativo: une spacio de ciudadanía, en M. Bartolomé y F. Cabrera (coords). La construcción de una ciudadanía intercultural : guía para el profesorado de Secundaria. Madrid: Narcea

1 . Creación de las condiciones para abordar la EpC

Existencia de experiencias previas ,

Reconocimiento y/o interés del claustro por iniciar este proceso.

Creación de una pequeña comisión .

Formación que acompañará el desarrollo de la innovación propuesta y personas que van a acompañar esta innovación. Acuerdos y negociaciones al respecto.

2 . Revisión de la percepción y práctica de la ciudadanía intercultural en el centro .

Diagnóstico de la percepción y ejercicio de la ciudadanía por parte del alumnado.

Características del centro que posibilitan la formación ciudadana democrática

Características de la comunidad en la que se inscribe el centro: posibilidades y dificultades para el establecimiento de relaciones

ETC.

3 . Propuestas de actuación para el curso escolar

que ayuden a:

La sensibilización y formación de la comunidad educativa.

Cambios organizativos que se precisan para favorecer la participación y el empoderamiento del alumnado

Actuaciones a nivel de centro y de relación centro/comunidad

Algunas innovaciones didácticas que favorezcan la comprensión y práctica de la ciudadanía

4. Realización de las propuestas que se desean introducir

Selección de las propuestas y calendario de actuación .

Personas que se responsabilizan de su puesta en práctica y de su seguimiento.

Formación que acompaña el proceso .

5 . Evaluación de resultados

Nivel de satisfacción de los distintos miembros de la comunidad

Cambios perceptibles en el alumnado .

Cambios observables en la organización y dinámica del centro.

Incidencia en la comunidad

Elementos claves de la propuesta de la Comisión “On global Governance del Consejo de Europa (1999)

Necesidad de que los objetivos sean claros, conocidos y aceptados como propios por los miembros de la comunidad educativa.

Elaborar normas de convivencia que eviten prácticas vejatorias o situaciones de inseguridad: .

Promover y desarrollar políticas de equidad

Promover un currículo ubicado en la línea de la educación global y promover un desarrollo sostenible.

Superar concepciones etnocéntricas de los currículos

Proporcionar estructuras de participación que facilite la implicación responsable

Desarrollar mecanismos que aseguren la transparencia de los presupuestos y gastos de los fondos públicos

Desarrollar cauces de información de conocimiento de los propios derechos y deberes y el desarrollo de habilidades de participación

IV. Cómo valorar los programas/actuaciones en EpC

Bibliografía sobre indicadores de evaluación en EpC

Eurydice (2005). La educación para la ciudadanía en el contexto escolar europeo . Disponible en http://www.mec.es/cide/espanol/investigacion/eurydice/publicaciones/eury2006eccee/eury2006ecceepc.pdf

Kerr, D. y Cleaver, E (2004) ResearchCitizenship Education Longitudinal Study: Literature Review - Citizenship EducationOne Year On – What Does it Mean?: Emerging Definitions and Approaches in the First Year of National Curriculum Citizenship in England . Department National Foundation for Educational Research (NFER) on behalf of the Department for Education and Skills (DfES). http://www.dfes.gov.uk/research/data/uploadfiles/RR416.pdf (Consulta: 10-6-2006)

Osler, A y Starky, H. (2004). Estudios acerca de los Avances en Ecuación Cívica en los Sistemas educativos: prácticas de calidad en países industrializados. Informe presentado para el Banco Interamericano de Desarrollo. Oficina Internacional de Educación.

Weerd de, M.; Gemmeke, M.; Ritger, J.y Coen van, R. (2005). Indicators for monitoring active citizenship and citizenship education. Final Report . Amsterdam UNESCO,

VALORACIÓN DE NECESIDADES OBJETIVOS Pertinentes DISEÑO DEL PROGRAMA Teoría adecuada Viabilidad REALIZACIÓN Ajustado a lo previsto RESULTADOS EFICACIA EVALUACIÓN DE LA CONCEPTUALIZACIÓN Y DISEÑO DE UN PROGRAMA EVALUACIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN Y PROCESO EVALUACIÓN DE RESULTADOS EFECTIVIDAD EVALUACIÓN DE INTERVENCIONES

Pertinencia de los objetivos :

Razones que explican la selección de los objetivos y contenidos: Marco lógico, conceptualizaciones teóricas, significado y modelo de ciudadanía desde la que se parte.

Justificación peso relativo a las distintas áreas claves de la formación en ciudadanía:

adquisición de cultura política,

desarrollo de competencias, valores cívicos e identidad cívica,

juicio crítico

ejercicios de participación e implicación comunitaria.

Adecuación a las necesidades, habilidades e intereses del alumnado: diagnóstico previo del alumnado

Coherencia interna del diseño:

Adecuación de la metodología a los presupuestos teóricos:

Metodologías: competencias que pone en juego, variedad,

protagonismo del alumnado

Sistema de evaluación y papel que el alumnado ocupa en él.

EVALUACIÓN DE LA CONCEPTUALIZACIÓN Y DISEÑO DE UN PROGRAMA DE CIUDADANIA

Viabilidad

Formación del profesorado relativa a EPC . (viabilidad técnica)

Espacio y tiempo : horario estable, espacio temporal en una asignatura, en tutorías, como curso específico, etc. (viabilidad normativa)

Vida en los centros y en las aulas: cultura del diálogo, espacios de participación, cultura. etc. (viabilidad cultural)

Recursos disponibles (Viabilidad económica)

EVALUACIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN Y PROCESO

La actuación del profesorado

Nivel de implicación y participación del alumnado

Variedad de experiencias y metodologías de aprendizaje: elaboración de proyectos, presentaciones, estudios de casos, juego de papeles, etc.

Implicación en algún proyecto de acción más allá del aula

Estrategias evaluativas efectivas y “auténticas”

Resultados que se van consiguiendo

EVALUACIÓN DE RESULTADOS

A) Los efectos mediatos del programa en el alumnado:

- Efectos a corto plazo: eficacia

Actitudes ante la sociedad: multicultrualidad, equidad de genero, exclusión…

Competencias para el trabajo hacia y con el otro.

Desarrollo del juicio crítico

Adquisición de comportamientos que muestran involucración en la comunidad,

Autoestima y sentimiento de seguridad en la colectividad y sistema relacional, etc.

- Efectos a largo plazo: estudios de seguimiento: efectividad:

- Actividades comunitarias, implicación instituciones, compromiso comunitario, etc.

B) Los efectos institucionales atendiendo a los posibles cambios ocurridos en el centro educativo:

Promoción de espacios participativos, identidad de centro, promoción de acciones concretas…

Los efectos en el profesorado que ha participado directamente en la experiencia:

D) Los efectos en la relación centro y comunidad cercana y amplia:

creación de redes, apertura hacia la comunidad, etc.

Bibliografia

F. Cabrera (2007). Elaboración y evaluación de programas en Educación para la ciudadanía. Bordón. Revista de Pedagogía, 59 (2 -3) (pp375.400)

Bartolomé M. y Cabrera, F. (coords). (2007). La construcción de una ciudadanía intercultural : guía para el profesorado de Secundaria. Madrid: Narcea

Cabrera, F. (2000). Hacia una nueva concepción de la ciudadanía en una sociedad multicultural, en Bartolomé, M. (Coord.): Identidad y Ciudadanía: Un reto a la educación intercultural Madrid: Narcea. (79-204).

Cabrera, F. (2002). Qué educación para qué ciudadanía, en E. Soriano, Interculturalidad: Fundamentos, programas y evaluación . Madrid: Muralla. (83-130).

Cabrera, F.; Espín, J. V.; Marín, M. A. y Rodríguez, M. (2005). La Juventud ante la ciudadanía. En Revista de Investigación Educativa. Volumen: 23 Nº.1 Pp. 133- 172

Bartolomé, M. y Cabrera, R. (2003). Sociedad multicultural y ciudadanía: Hacia una sociedad y ciudadanía interculturales. Revista de Educación, nº extraordinario. pp. 33-56.

Marín, M.A. (2005). Les dinàmiques identitàries en les societats multiculturals postmodernes: nous reptes per a l’educació en valors. Revista Catalana de Pedagogia. Vol. 3, 75-93.