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Programas Delegacionales de Desarrollo 02
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Programas Delegacionales de Desarrollo 02

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  • 1. GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Órgano de Difusión del Gobierno del Distrito Federal DÉCIMA SÉPTIMA ÉPOCA 22 DE OCTUBRE DE 2013 No. 1717 TOMO II Í N D I C E ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL Consejería Jurídica y de Servicios Legales ♦ Aviso por el que se dan a conocer los Programas Delegacionales de Desarrollo 2012 - 2015 2 Delegación Cuajimalpa de Morelos ♦ Programa de Desarrollo Delegacional 2012-2015 3 Delegación Cuauhtémoc ♦ Programa Delegacional de Desarrollo en Cuauhtémoc 2013-2015 173 Delegación Gustavo A. Madero ♦ Programa General de Desarrollo Delegacional de Gustavo A. Madero 2012-2015 215 Delegación Iztacalco ♦ Programa para el Desarrollo Delegacional 2012-2015 Iztacalco 300 ♦ Aviso 326
  • 2.   2 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL CONSEJERÍA JURÍDICA Y DE SERVICIOS LEGALES LICENCIADA CLAUDIA LUENGAS ESCUDERO, Directora General Jurídica y de Estudios Legislativos, con fundamento en el artículo 114 fracción V del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal y en el Acuerdo por el que se Reglamenta la Gaceta Oficial del Departamento del Distrito Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de septiembre de 1987, emito el siguiente: AVISO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LOS PROGRAMAS DELEGACIONALES DE DESARROLLO 2012 - 2015 Con la finalidad de dar publicidad a los actos de gobierno que debe conocer la ciudadanía, por medio del presente aviso se dan a conocer en la Gaceta Oficial del Distrito Federal los Programas Delegacionales de Desarrollo 2012-2015 de los Órganos Político-Administrativos que se enlistan: • • • • Cuajimalpa Cuauhtémoc Gustavo A. Madero Iztacalco Ciudad de México, Distrito Federal a los dieciocho días del mes de octubre de 2013 LIC. CLAUDIA LUENGAS ESCUDERO (Firma) DIRECTORA GENERAL JURÍDICA Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.  
  • 3.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL Programa de Desarrollo Delegacional Delegación Cuajimalpa de Morelos Distrito Federal 2012 – 2015 Directorio Lic. Adrián Rubalcava Suárez Jefe Delegacional Lic. René Gavira Segreste Secretario Particular Lic. Rodolfo Chehade Durán Coordinador de Asesores Lic. Miguel Ángel Salazar Martínez Director General de Jurídica y Gobierno Lic. Mario Valdés Guadarrama Director General de Administración C. Daniel Hernández Méndez Encargado del Despacho de la Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano Lic. Hugo Luis Cortes Batista Director General de Desarrollo Social C. Enrique Muñoz Escamilla Director General de Servicios Urbanos Lic. Gustavo Mendoza Figueroa Director General de Gerencia Delegacional Lic. Nayeli Arlén Fernández Cruz Directora Ejecutiva de Recursos Naturales y Áreas Protegidas Ing. Federico Rosales Villanueva Director de Protección Civil y Emergencias José Luis Oblea Castillo Director Ejecutivo de Seguridad Pública José Patricio González Sánchez Director de Participación Ciudadana 3
  • 4.   4   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Mensaje del Jefe Delegacional Cuajimalpa es una delegación con bosques, montañas, historia y tradiciones que contrastan con la modernidad y la arquitectura de algunas zonas de nuestra demarcación. En los años recientes ha tenido un crecimiento muy fuerte y no ha tenido un desarrollo acorde. Esto ha generado un importante rezago en varios aspectos, particularmente en la infraestructura urbana y en los servicios que presta la delegación. Este Gobierno está decidido a trabajar de manera diferente. Vamos a poner todo nuestro interés, capacidad, entusiasmo y compromiso en atender las causas más sentidas de los cuajimalpenses. Apoyaremos la Educación, la Seguridad, la Salud, el Empleo y la Equidad. Aquellos que tengan una discapacidad recibirán la atención más amplia que podamos otorgar para incorporarlos a una vida plena. En todos los aspectos vamos a conseguir los apoyos que brinda el Gobierno Federal y el de la Ciudad de México para que los cuajimalpenses tengan un mejor nivel de vida, oportunidades de trabajo y realización de sus objetivos individuales, familiares y contribuyan al bienestar de su comunidad. Los valores cívicos y las tradiciones las vamos a tener presentes en todos los planes y actos de gobierno. Guardaremos la herencia ecológica que recibimos porque es un valor apreciado y respetado por los cuajimalpenses. El cuidado de los bosques y las barrancas no sólo es una responsabilidad de Cuajimalpa sino de todo el Distrito Federal ya que de ello depende en buena parte el abasto de agua y oxígeno de la Ciudad de México. Acorde con este compromiso, mejoraremos el abasto de agua, el buen manejo del drenaje y colectores marginales, y cuidaremos que la vialidad y el transporte atiendan las necesidades de nuestros habitantes. Cuidaremos respetuosamente la buena relación con las comunidades vecinas, como Álvaro, Obregón, Miguel Hidalgo, Huixquilucan, Atlapulco, y aquellos vecinos que transitan por nuestra delegación. Vamos a promover los valores de las familias a través de la cultura, el arte, el deporte y las actividades colectivas, incluyendo aquellas en las que puedan participar los miembros de la tercera edad. Estimularemos la actividad de nuestras y nuestros jóvenes en actividades cívicas con eventos variados en los que sientan entusiasmo en participar y desarrollen su espíritu de competencia. Jóvenes, cultura, arte y deporte son una mezcla que favorece el crecimiento y la calidad de nuestra sociedad. La Seguridad es un ingrediente de la vida en sociedad que hoy en día tiene una relevancia sustancial. Buscaremos el equipamiento de nuestra delegación tanto en personal como en equipo de vigilancia para que la vida en Cuajimalpa tenga niveles que nos permitan el crecimiento y el desarrollo. Contenido Portada Directorio Mensaje del C. Delegado Ubicación Geográfica Antecedentes Históricos Medio físico natural Marco Jurídico Misión, Visión y Valores Objetivos
  • 5.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 5 Ejes de Evaluación Diagnóstico Programas Generales y Específicos por Direcciones Generales y Ejecutivas Ubicación Geográfica La Delegación Cuajimalpa de Morelos se localiza al suroeste del Distrito Federal, a una altitud media de 2,750 metros sobre el nivel del mar. Sus coordenadas extremas son: al norte 19° 24' y al sur 19° 13', de latitud norte; al este 99° 15' y al oeste 99° 22' de longitud oeste. Limita al norte con el municipio de Huixquilucan, Estado de México y la Delegación Miguel Hidalgo; al oriente con las Delegaciones Miguel Hidalgo y Álvaro Obregón; al sur con la Delegación Álvaro Obregón y los municipios de Jalatlaco y Ocoyoacac del Estado de México; y al poniente con los municipios de Ocoyoacac, Lerma y Huixquilucan, pertenecientes al Estado de México. Límites Territoriales Los límites de la Delegación de Cuajimalpa de Morelos han sufrido dos modificaciones en los últimos 15 años, con el acuerdo amistoso para la rectificación y ratificación de limites jurisdiccionales entre los gobiernos del Distrito Federal y el Estado de México publicado en el Diario Oficial de la Federación del 30 de diciembre de 1994 y la Ratificación del Acuerdo para la Modificación de la Línea de Límites Territoriales entre las Delegaciones Álvaro Obregón y Cuajimalpa de Morelos, en el tramo comprendido entre la mojonera Km. 18 y la mojonera no. 35, suscrito el 18 de junio de 2002. De esta manera los límites territoriales establecidos en la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal son: “A partir de la cúspide del Cerro llamado Hueytzoco, se dirige por toda la línea limítrofe del Distrito Federal con el Estado de México, siguiendo por las cúspides de los Cerros llamados El Cochinito, La Gachupina, El Muñeco, Gavilán y Teponaxtle; bajando después por la Loma de Puerta del Pedregal al punto llamado Ojo de Agua, para continuar hacia el noroeste por la Barranca del Pedregal, pasa por la mojonera Piedra de Amolar hasta un punto nodal; del cual se dirige hacia el noreste hasta intersectar el lindero suroeste de los terrenos comunales de San Lorenzo Acopilco, por el que se dirige hacia el noroeste hasta el centro de la mojonera Venta de Tablas, de donde prosigue por el mismo lindero hacia el noreste, hasta intersectar el límite sur de la zona federal de la carretera federal México-Toluca, por la que se dirige en todas sus inflexiones hacia el noreste hasta su cruce con la prolongación virtual de la alambrada de la estación piscícola el Zarco; de aquí se encamina al noroeste para después de cruzar la Carretera Federal México-Toluca, continúa por la alambrada aludida hasta intersectar el lindero Poniente de la comunidad de San Lorenzo Acopilco, de donde sigue al noroeste, cruza la autopista México-Toluca y continúa hasta tocar la línea de límites entre el Distrito Federal y el Estado de México, por la que se dirige al oriente hasta la mojonera Puerto de las Cruces; de donde continúa por el trazo de la línea limítrofe en todas sus inflexiones, pasa por la mojonera Cerro Tepalcatitla y llega a la mojonera Tétela, de aquí prosigue con un rumbo general noreste, por el Partea guas del cerro de Tétela hasta la mojonera Dos Ríos, donde confluyen las barrancas Profunda y Ojo de Agua; continúa en la misma Dirección por el eje del Río Borracho, en todas sus inflexiones hasta el punto denominado el Espizo; prosigue por la misma barranca hacia el noroeste hasta llegar al punto llamado el Apipilhuasco, ubicado en la barranca del mismo nombre; continúa hacia el noreste hasta la mojonera Cerro de los Padres de donde sigue hacia el noreste por los linderos de los terrenos del Pueblo de Santiago Yancuitlalpan con fracciones de terrenos propiedad de los vecinos de Chimalpa, y a continuación por el camino que va de Santiago a Huixquilucan, prosiguiendo por el borde poniente del Río Borracho hasta la mojonera El Capulín; se dirige de este punto hacia el sureste pasando por la mojonera La Junta, se dirige en la misma Dirección, aguas arriba, por el eje de la barranca de San Pedro, hasta tocar la prolongación virtual del eje de la Cerrada Veracruz; de donde prosigue hacia el sureste hasta la mojonera Manzanastitla; de este punto continúa con rumbo general noreste en todas sus inflexiones hasta un punto intermedio que se localiza al centro del camellón de la Avenida Paseo de los Ahuehuetes Norte, frente a las instalaciones del Instituto Cumbres; en este punto se separa de la línea limítrofe y prosigue por el eje de esta avenida para continuar enseguida por el eje de la Avenida Paseo de los Ahuehuetes Sur, hasta intersectar el eje virtual de un accidente natural llamado Barranquilla; por cuyo eje prosigue hacia el sur hasta el eje de la carretera México-Toluca, sobre la que se encamina al suroeste, siguiendo todas sus inflexiones hasta encontrar el límite noreste del fraccionamiento La Antigua; de este punto continúa al sureste hasta encontrar el eje de la Avenida Prolongación Vasco de
  • 6.   6 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Quiroga, continúa al noreste hasta encontrar la intersección con el eje de la autopista México-Toluca, de donde se dirige al sureste hasta el cruce con el eje de la prolongación de la Avenida Carlos Lazo, de donde se dirige al sureste por el eje prolongado de dicha Avenida hasta llegar al cruce del eje de la Avenida Santa Fe Poniente; continúa al sureste por el eje de la Avenida Carlos Lazo hasta llegar al cruce con el eje de la Avenida Tamaulipas; de aquí continúa al sureste por la línea que divide al pueblo de Santa Lucía de los terrenos del Club de Golf Prados de la Montaña hasta llegar al eje de la barranca Tlalpizahuaya, por cuyo eje prosigue aguas abajo hasta la altura de la barda que delimita los terrenos del Club de Golf Prados de la Montaña; continúa hasta la altura de la intersección de la misma con la prolongación del lindero Noroeste del Nuevo Panteón Jardín, de este punto continúa al noreste hasta la esquina noroeste del Nuevo Panteón Jardín, siguiendo todas sus inflexiones hasta el cruce con el eje de la barranca de Atzoyapan, por donde sigue con rumbo suroeste, aguas arriba, por el eje de la barranca Atzoyapan que río abajo toma el nombre de Río Mixcoac, prosigue por el eje de esta barranca, siguiendo sus inflexiones hasta intersectar el camino que conduce de Tlaltenango a Santa Rosa; de donde se dirige en línea recta con rumbo suroeste hasta la cima del Cerro San Miguel; por el que sigue en Dirección Sur, hasta la cúspide del Cerro Hueytzoco, punto de partida.” Antecedentes Históricos Cuajimalpa debe su nombre al vocablo náhuatl Cuauhximalpan (de Cuauhximalli, acepilladuras de madera, y pan, locativo) que significa aserradero. La actividad productiva de la época virreinal fue principalmente de leñadores y carboneros, adicionalmente ocupados en la agricultura y ganadería para el autoconsumo y en la venta de servicios de hostería. Los orígenes históricos de Cuajimalpa de Morelos se remontan al año de 1342 cuando los tepanecas, pueblo asociado a los otomíes, se establecieron en esta región, siendo así los primeros habitantes del actual territorio. Los tepanecas permanecieron cerca de cien años en los bosques de Cuauhximalpan, controlados política y administrativamente por el Señorío de Azcapotzalco. Este dominio duró hasta el año 1447, cuando los pueblos situados en el Valle de México se rebelan e integran la Triple Alianza, que formaban Texcoco, Tenochtitlán y Tacuba, para liberarse del yugo tepaneca; sus tropas derrotan en Huixquilucan a las de Azcapotzalco, obligándolos a refugiarse en Cuauhximalpan, y hasta 1432 les permitieron regresar a sus lugares de origen. Una vez consumada la conquista Hernán Cortés fundó algunos pueblos como Santa Rosa y Santa Lucía y dio mayor importancia a otros que ya existían, tales como Cuauhximalpan, Chimalpa y Acopilco, agregándoles un nombre español junto con el indígena; también aseguró el tránsito de sus hombres a lo largo del camino México-Toluca y de paso hizo que prosperaran sus asentamientos agrícolas y ganaderos. En 1534 Hernán Cortés otorgó tierras al pueblo de la zona y le llamó San Pedro Cuauhximalpa, además de conceder tierras a varias poblaciones de la región como San Lorenzo Acopilco, San Mateo Tlaltenango y San Pablo Chimalpa, las cuales desde ese momento aparecen listadas entre los bienes de Cortés aprobados por la Corona Española, como parte de su reino particular. Cuajimalpa fue considerada como Municipio hasta el año 1928, ya que a partir del 1 de enero de 1929 se convirtió en una Delegación del Distrito Federal. En 1970 se le denominó Cuajimalpa de Morelos. A partir de 1950 se presenta en la Ciudad de México un impulso al desarrollo industrial, lo que desata una fuerte migración y altas tasas de crecimiento poblacional, dando lugar a la ocupación irregular de grandes extensiones territoriales en diversas zonas del Distrito Federal, lo que llevó a que en 1964 el entonces regente Ernesto P. Uruchurtu prohibiera nuevos asentamientos o fraccionamientos dentro del Distrito Federal. Dicha determinación contribuyó a desviar la dinámica poblacional hacia los municipios del Estado de México y los poblados aledaños del Distrito Federal. Cuajimalpa de Morelos no es ajena a este proceso y entre 1950 y 1980, a pesar de haber sido la Delegación que contaba con el menor número de habitantes, aumentó su población más de nueve veces, concentrándose sobre terrenos de vocación forestal y agrícola, en áreas del pueblo San Lorenzo Acopilco y los parajes conocidos como Las Lajas, La Pila, Las Maromas, Xalpa, Cola de Pato, Atliburros, Cruz Blanca, Moneruco, Chancocoyotl, Teopazulco, Tlapeaca, Texcalco y Pito Real. En Cuajimalpa de Morelos surgieron desarrollos de vivienda media y residencial en torno a la cabecera Delegacional, tales como El Contadero y el fraccionamiento Lomas de Vista Hermosa, así como el establecimiento de algunos asentamientos irregulares en las laderas de los cerros y barrancas. Como resultado de los sismos de 1985, y su secuela de destrucción en la zona centro de la Ciudad de México, se aceleró el ritmo de descentralización de los servicios hacia el poniente y sur de la ciudad y fue entonces cuando esta región empieza a constituirse en un polo de desarrollo emergente en el Distrito Federal, con el establecimiento de grandes consorcios en la parte noreste de la Delegación, constituyendo a Cuajimalpa en una zona de gran atractivo para la inversión inmobiliaria.
  • 7.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 7 En la década de los noventa se implementaron diversos mecanismos de planeación lo que dio lugar a la delimitación de Polígonos identificados como Zonas Especiales de Desarrollo Controlado (ZEDEC), con el propósito de evitar que la zona continuara creciendo de forma anárquica y sin control alguno, estas zonas contemplaron a las Colonias Zentlápatl, Loma del Padre, Agua Bendita, 8 Manzanas, 1º de Mayo, Las Maromas y Xalpa en Suelo de Conservación y Lomas de Vista Hermosa, Bosques de las Lomas y Santa Fe en Suelo Urbano. Por otra parte, ha sido de gran relevancia el desarrollo actual de Santa Fe, cuyos terrenos que originalmente fueron minas de explotación a cielo abierto y posteriormente utilizados como tiradero de basura (relleno sanitario) de la Ciudad, que se consolida como uno de los nodos de actividad más importante al interior de la demarcación, y como un hito para la Ciudad de México, conjuntamente con el Corporativo Arcos Bosques, entre otros puntos en los que confluye un gran número de personas que generan fuerte movilidad en un ámbito metropolitano. Por su ubicación, con características geográficas privilegiadas y niveles bajos de contaminación del aire, la Delegación se convirtió en el lugar idóneo para el desarrollo de grandes extensiones para el desarrollo de vivienda de tipo residencial que ha venido desplazando a población nativa de ingresos medio y bajo, pasando a ocupar los terrenos del suelo de conservación, a través de uno de los mayores crecimientos de vivienda informal en todo el Distrito Federal. Medio Físico Natural Topografía La Delegación se localiza sobre la vertiente oriental de la estructura tectónica-volcánica llamada Sierra de las Cruces, que constituye el límite occidental de la Cuenca de México. La sierra se extiende en Dirección NNE, desde la sierra de Zempoala, al sur, hasta la sierra de La Bufa (Rehilete) en el norte, en proximidad con Acambay. El estratovolcán San Miguel es una de las estructuras geológicas más destacadas cuya vida se inició en el Plioceno tardío y continuó en el Cuaternario, con erupciones de cenizas azules de 170,000 años de edad (Mooser, 1975). Desde el punto de vista tectónico, se ha comprobado (Mooser et al., 1996) que la Sierra de las Cruces es atravesada por numerosas fallas con Dirección NNE a SSW, que originan el control tectónico de las barrancas y parteaguas en la Delegación. Al centro y sur de la demarcación predominan las montañas, concentrando la mayoría de los aparatos volcánicos como La Palma, de 3,810 msnm; San Miguel 3,800 msnm; El Cochinito 3,760 msnm y El Ángel de 3,330 msnm, entre otros. Estas estructuras dirigieron las emisiones de lava y flujos de piro clastos hacia el norte del territorio, rellenando las depresiones del relieve con sucesivas acumulaciones de lava. Contiguo a los aparatos volcánicos, al norte del territorio, se aprecia el inicio del piedemonte en forma de rampa compuesto por cenizas y tobas que se originaron al momento de la erupción o por coladas de lava. Dada la composición petrográfica de estos materiales, la tectónica y el régimen de precipitaciones, en esta porción son más intensos los procesos erosivos denotativos. Es posible diferenciar geomorfológicamente dos tipos de barrancas: el primer tipo se refiere a barrancas estables, en forma de “U”, anchas en el fondo y de laderas poco abruptas donde existe un equilibrio en los procesos erosivos. Este tipo se localiza al noreste de la Delegación, en Santa Fe, y en muchos casos, hay una fuerte alteración antrópica que originó la morfología actual. El segundo tipo es de barrancas vigorosas, en forma de “V”, profundas, con pendientes abruptas y una alta energía del relieve, propiciando fenómenos de erosión hacia las cabeceras de los barrancos (cárcavas), derrumbes de materiales rocosos y deslizamientos de suelos. Las barrancas a lo largo de su recorrido en el territorio de la Delegación, desde su nacimiento hasta su desembocadura reciben varios nombres, como es el caso de una de las barrancas mas grandes de la Delegación Cuajimalpa de Morelos; conocida como Arroyo de Santo Domingo, Agua Azul, Los Helechos y Hueyatlaco en sus diferentes trayectos, además de que confluyen numerosos afluentes, cada uno con su denominación. Clima
  • 8.   8 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 El territorio lo atraviesan tres tipos climáticos, en sentido latitudinal: la parte norte la ocupa el clima templado subhúmedo con lluvias en verano de mayor humedad C (w2) que ocupa el 45.90% de la superficie. Al centro, a medida que se incrementa el gradiente altitudinal y con el 47.70% de la superficie, aparece el clima semifrío subhúmedo con lluvias en verano, de mayor humedad tipificado como C (E) (w2). En el extremo sur, en una pequeña porción del 6.40% de la superficie, se encuentra el clima C (E) (m), semifrío húmedo con abundantes lluvias en verano. La temperatura media anual del aire oscila entre los 2.8° C y 16.3° C. Las áreas más frías se localizan al suroeste en el Parque Nacional Insurgente Miguel Hidalgo y Costilla (La Marquesa). Las áreas más cálidas se ubican al noroeste abarcando al poblado rural de San Pablo Chimalpa el centro y norte de la Delegación, en la Colonia Lomas de Vista Hermosa, y los límites con la Delegación Miguel Hidalgo y el municipio de Huixquilucan. La temperatura media mínima del aire en el mes más frío (enero) oscila entre –2.5º C, al suroeste hasta los 7.8º C, al noroeste y norte. La temperatura media máxima del aire en el mes más cálido (abril) comprende desde los 19.2º C al sur, hasta los 27.2º C al norte. Las peculiaridades geográficas de la Delegación la convierten en uno de los centros más húmedos de la cuenca de México, no sólo por entradas de humedad en precipitación, sino también, por los mínimos de pérdidas de evaporación y transpiración. El exceso de humedad se acumula en el fondo de las barrancas y en las laderas que están orientadas al norte y expuestas a menor radiación solar. La presencia de vegetación asociada a la morfología de las barrancas (profundas y estrechas) mantiene la humedad que ocurre por la condensación del vapor de agua presente en el aire, favoreciendo la recarga de agua al subsuelo. Hidrología Desde el punto de vista hidrológico, la Delegación Cuajimalpa de Morelos comprende 7 micro cuencas, denominadas Arroyo Agua de Leones, Arroyo Santo Desierto, Río Tacubaya, Río Becerra, Río San Joaquín, Río Barrilaje y Río Magdalena. Estas conducen las aguas pluviales que se vierten sobre la zona mediante un cauce principal que generalmente corre de suroeste a noreste. Las 2 primeras y la última nacen en la sierra de Las Cruces, en tanto las otras 4 tienen su origen en la parte central o norte de la demarcación y al salir de ésta penetran en alguna de las delegaciones Álvaro Obregón, Miguel Hidalgo o Magdalena Contreras, o hacia el Estado de México. De igual manera, todas atraviesan algún asentamiento humano irregular o regular, cuyos habitantes las más de las veces utilizan los cauces como receptores de basura o para la descarga de aguas residuales. Los elementos fluviales más destacados son: • • • Corriente la Coyotera: Esta corriente tiene una longitud de 1.1 Km. Forma su cauce principal dentro del área urbana en la zona conocida como Cacalote, cerca del límite con Jesús del Monte, Estado de México. En su primer tramo drena áreas de Cacalote y tiene una Dirección sensiblemente sur- norte, hasta su confluencia con la corriente Cacalote, cuyas aguas recibe por la margen izquierda, a la altura de la Avenida San José de los Cedros. De la Avenida San José de los Cedros hasta la confluencia con el afluente El Laurel, la corriente forma el límite con el Estado de México. Durante el recorrido se encuentran descargas de aguas negras provenientes del Estado de México y de una zona de la colonia La Retama; además existen depósitos de basura y de otros desechos dentro del cauce. Dentro de sus afluentes más importantes se encuentran: El Laurel y el Cacalote. Río Borracho: Tiene una longitud de 12.6 Km., inicia en la cota 3,350 msnm en el Estado de México, a unos 1,100 m de la Estación piscícola El Zarco (Las Truchas), y se integra al territorio Delegacional paralelo al limite del Estado de México. Durante su recorrido hasta la confluencia con el Río Atitla recibe una serie de aportaciones de aguas de lluvia y residuales de los pueblos Zacamulpa, San Jacinto y Huixquilucan, del Estado de México, así como la descarga de los colectores Buenavista, Fraternidad y Progreso del Pueblo de Chimalpa. En su recorrido existen además de la formación de algunos manantiales, asentamientos humanos informales y depósitos de basura principalmente sobre la margen derecha y Río Mixcoac. Esta corriente se origina al sureste de la Delegación Cuajimalpa, dentro del denominado Parque Nacional Desierto de los Leones, a una altitud aproximada de 2,980 msnm, tiene una longitud de 2,000 m.
  • 9.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 9 A la altura del Valle de las Monjas en San Mateo Tlaltenango se observa el cauce de la corriente con un escurrimiento permanente como consecuencia del excedente de los manantiales localizados en su área de influencia. A lo largo de su desarrollo el cauce se presenta bien definido, existen viviendas informales en ambas márgenes, las cuales descargan sus aguas residuales a la corriente; asimismo las descargas de las redes de atarjeas de viviendas asentadas en los parajes Valle de las Monjas, la Cañada y San Juan del Río que se depositan en afluentes de este tramo del Río Mixcoac. • Río Tacubaya: Este río tiene una longitud de 1.35 Km. La corriente principal se origina en la cerrada de José María Castorena, dentro de la Unidad Habitacional Villas de Cuajimalpa. El tramo comprendido entre las cerradas José María Castorena y Margaritas se encuentra entubado con una tubería de 2.13 de diámetro de 2.13 m. A partir de la cerrada Margaritas la corriente continúa en un tramo aproximado de 190 m. en una sección rectangular de 3.50 m x 2.00 m, de mampostería y losa de concreto. • Del sitio de descarga, mediante una caída de 25 m. aproximadamente, la corriente prosigue por el cauce original hasta las inmediaciones de El Yaqui, en donde confluye con la barranca en la cual se encuentra alojado el colector Río Tacubaya II. De este sitio hasta el límite con la Delegación Álvaro Obregón el cauce se presenta bien definido; en su desarrollo se encuentra un tramo revestido de concreto y otro entubado con un diámetro de 2.13 m, a la altura de las minas de arena localizadas en esa zona. Existen descargas de aguas negras sobre la margen izquierda y depósitos de basura dentro del cauce. • Río Atitla: Esta corriente tiene su origen en el Estado de México y la mayor parte de su recorrido es en las inmediaciones del pueblo de San Pablo Chimalpa. Del límite de la zona de influencia hasta la confluencia con el Río Borracho, a lo largo de su desarrollo recibe descargas de aguas negras de atarjeas y colectores de diferentes Colonias ubicadas entre el pueblo de San Pablo Chimalpa y Cuajimalpa, las que por su ubicación en relación con las redes existentes, no fue posible conectarlas para que descargaran por gravedad, al estar el nivel de desfogue de aquellas por debajo del nivel de las líneas de drenaje. En las márgenes de esta corriente existen algunos pequeños manantiales, asentamientos informales cuyas descargas de aguas negras las hacen directamente a la corriente y depósitos de basura en los taludes. A la captación de aguas, se le suma la presencia del sistema de fracturas y fallas, alineadas paralelamente a las corrientes intermitentes y los ríos. Se calcula que la profundidad del nivel freático en el territorio es de 200 a 250 metros que representan los valores más altos de profundidad en el acuífero de la Zona Metropolitana del Valle de México (CNA, 2002). El abastecimiento de agua potable en la Delegación proviene principalmente de manantiales y el resto de pozos profundos, así como del Ramal Sur del sistema Lerma Cutzamala y del Acueducto Periférico. Edafología Los suelos que cubren la Delegación, están asociados a las características de la roca madre y a los microclimas locales, diferenciándose en azonales y zonales. Los rimeros se distinguen porque carecen de propiedades bien definidas y se localizan en el norte y centro de la Delegación hasta El Contadero y La Venta, producto de suelos volcánicos a la intemperie que se localizan en los parteaguas y en las pendientes abruptas, especialmente en las áreas deforestadas o alteradas por la actividad humana. Predominan las arenas gruesas y las arcillas pesadas, este tipo de textura favorece la infiltración pero la combinación de las arcillas pesadas, las fuertes pendientes y las áreas deforestadas dan lugar a escurrimientos y en ocasiones, flujos de lodo. Estos suelos se desarrollan sobre depósitos volcánicos finos (cenizas) de gran espesor y tienen mayor estabilidad que los azonales. Los suelos Criandepts – Vitriandepts, contienen vidrio volcánico mezclado con arenas y limos. Se localizan en las zonas altas del resto del territorio, con textura franco limosa y un horizonte de color rojizo a naranja de consistencia untuosa.
  • 10.   10 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Vegetación El área forestal se localiza en las inmediaciones de los poblados de San Mateo Tlaltenango, San Lorenzo Acopilco y San Pablo Chimalpa hasta el sur del Territorio en los límites con el Estado de México, distribuidos en los parques nacionales Desierto de los Leones y Miguel Hidalgo, y los parajes Valle de las Monjas y Monte de las Cruces. Las zonas forestales se caracterizan por tener coníferas como los oyameles (Abies religiosa), el ocote (Pinus teocote) y el Pinus montezumae, que son los más abundantes en el territorio. El oyamel se localiza entre los 2,700 y los 3,200 msnm, en terrenos con fuertes pendientes bien drenadas. A partir de los 3,000 msnm los pinos se asocian con los oyameles, transformándose la asociación en oyamel – pino, como se va ascendiendo en altura. Las comunidades de Pinus y Abies son densas al sur de la Delegación pero aisladas sin formar asociaciones. También los encinos están representados con el encino laurelillo (Quercus lauranea), manzanillo (Quercus mexicana), quebracho (Quercus rugosa) y el encino de hoja ancha (Quercus microphylia). Los bosques de encinos se adaptan a diferentes ambientes por lo que es común encontrarlos en suelos someros, laderas abruptas, áreas de disturbios y son la vegetación más representativa de las barrancas. Se les puede localizar al norte de la Delegación y en las partes medias y bajas de las barrancas con pendientes mayores a 15º. El estrato medio arbustivo lo componen especies de Bacharis conferta, Tepozan y Trueno, aparecen en los bosques mixtos de Pinus, Abies, Quercus. Este último, predomina en las áreas verdes urbanas por su alto grado de adaptabilidad a los disturbios. En la Delegación se tiene el Parque Nacional Desierto de los Leones (1,529 ha) y una fracción del Parque Nacional Insurgente Miguel Hidalgo y Costilla (La Marquesa, 520 has). El Parque Nacional Desierto de los Leones es el área abierta más grande del poniente de la ciudad, se ubica dentro de las Delegaciones Cuajimalpa de Morelos y Álvaro Obregón. Particular importancia tiene el Parque Nacional Desierto de los Leones, el cual desempeña un papel relevante para el sector metropolitano poniente de la Ciudad de México, desde el punto de vista ecológico y ambiental, principalmente, en lo referente a la regulación del clima, la formación de mantos acuíferos y la producción de oxígeno. Asimismo, constituye una reserva natural para la preservación de la flora y la fauna características del Distrito Federal. La flora se caracteriza por tener aproximadamente 1,064 especies, en tanto que se identifican 279 especies que integran la fauna de esta área natural. Marco Jurídico MARCO JURÍDICO • • Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y Reformas. Estatuto de Gobierno del Distrito Federal. LEYES • • • • • • • Ley de Expropiación. Ley del Servicio Militar Nacional. Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado Reglamentaria del apartado B - del Artículo 123 Constitucional. Ley Federal del Trabajo. Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. Ley General de Población. Ley de Información Estadística y Geográfica.
  • 11.   22 de Octubre de 2013 • • • • • • • • • • • • • • • • GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Ley de Planeación. Ley del Diario Oficial de la Federación y Gacetas Gubernamentales. Ley Federal para el Fomento de la Micro industria y la Actividad Artesanal. Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal. Ley General de Asentamientos Humanos. Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal. Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal. Ley del Régimen Patrimonial y del Servicio Público. Ley para la Celebración de Espectáculos Públicos en el Distrito Federal. Ley de la Procuraduría Social del Distrito Federal. Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal. Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal. Ley Ambiental del Distrito Federal. Ley de Planeación del Desarrollo del Distrito Federal • Ley del Notariado para el Distrito Federal. • Ley del Servicio Público de Carrera de la Administración Pública del Distrito Federal. • Ley de Fomento a las Actividades de Desarrollo Social de las Organizaciones civiles para el Distrito Federal. • • • • • • • • Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal. Ley para el Funcionamiento de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal. Ley de Entrega Recepción de los Recursos de la Administración Pública del Distrito Federal. Ley de Protección Civil para el Distrito Federal. Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Ley de Transporte y Vialidad del Distrito Federal. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal. Ley de Ingresos del Distrito Federal para el ejercicio fiscal 2009. 11
  • 12.   12 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • 22 de Octubre de 2013 Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal. Ley para Prevenir la Violencia en los Espectáculos Deportivos en el Distrito Federal. Ley para Prevenir y Erradicar la Discriminación en el Distrito Federal. Ley para la Retribución por la Protección de los Servicios Ambientales del Suelo de Conservación del Distrito Federal. Ley de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos. Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal. Ley del Impuesto al Valor Agregado. Ley del Impuesto Sobre la Renta. Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores a Servicio del Estado. Ley General de Bienes Nacionales. Ley Monetaria. Ley de Instituciones de Asistencia Privada para el Distrito Federal. Ley del Notariado para el Distrito Federal. Ley de Protección a los Animales para el Distrito Federal. Ley de Salud para el Distrito Federal. Ley de Propiedad de Condominio de Inmuebles para el Distrito Federal. Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal. Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Ley Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda de la Asamblea de Legislativa del Distrito Federal. Ley del Deporte del Distrito Federal. Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal. Ley del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal. Ley de Transporte y vialidad del Distrito Federal. Ley para las Personas con Discapacidad del Distrito Federal.
  • 13.   22 de Octubre de 2013 • • • • • • • • • • • • GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Ley de Asistencia y Prevención de la Violencia familiar. Ley del Régimen Patrimonial y del Servicio Público. Ley de Fomento para el Desarrollo Económico del Distrito Federal. Ley para la Celebración de Espectáculos Públicos en el Distrito Federal. Ley de Turismo del Distrito Federal. Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal. Ley de Obras Públicas del Distrito Federal. Ley de las y los Jóvenes del Distrito Federal. Ley de los Derechos de las Niñas y los Niños en el Distrito Federal. Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal. Ley de Educación del Distrito Federal. Ley de Justicia Cívica para el Distrito Federal. CÓDIGOS • • • • • • • • • • Código Civil para el Distrito Federal. Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal. Código de Procedimientos Penales para el Distrito Federal. Código Fiscal de la Federación. Código de Comercio. Código Financiero del Distrito Federal. Código Electoral del Distrito Federal. Código Penal para el Distrito Federal. Código Penal para el Distrito Federal en materia del Fuero Común y para toda la República en materia Federal. Código Federal de Procedimientos Penales. REGLAMENTOS • • • Reglamento para el Cobro de Multas por Infracciones a los Reglamentos Gubernativos. Reglamento de la Ley del Servicio Militar. Reglamento de Mercados para el Distrito Federal. 13
  • 14.   14 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • 22 de Octubre de 2013 Reglamento para Agencias de Inhumaciones en el Distrito Federal y Territorios Federales. Reglamento para los Trabajadores no Asalariados del Distrito Federal. Reglamento para la fijación de Tarifas a los Servicios Funerarios. Reglamento de Planes Parciales de Desarrollo Urbano. Reglamento de la Ley de Información Estadística y Geográfica. Reglamento para la Protección del Ambiente contra la Contaminación Originada por la Emisión de Ruido. Reglamento Interno del Comité de Planeación para el Desarrollo Urbano del Distrito Federal. Reglamento de Cementerios del Distrito Federal. Reglamento para el Servicio de Limpia en el Distrito Federal. Reglamento de Estacionamientos Públicos del Distrito Federal. Reglamento Interior del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal. Reglamento de la Ley Ambiental del Distrito Federal. Reglamento para el Servicio de Transporte de Carga para el Distrito Federal. Reglamento para el Servicio de Transporte Público de Taxi en el Distrito Federal. Reglamento de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal. Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal. Reglamento de la Ley para la Celebración de Espectáculos Públicos del Distrito Federal en materia de Espectáculos Masivos y Deportivos. Reglamento de Transporte del Distrito Federal. Reglamento de Anuncios para el Distrito Federal. Reglamento de Tránsito del Distrito Federal. Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal. Reglamento de Verificación Administrativa para el Distrito Federal. Reglamento de Impacto Ambiental y Riesgo Reglamento de la Ley de Protección Civil para el Distrito Federal. Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal.
  • 15.   22 de Octubre de 2013 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 15 Reglamento de Fraccionamiento de Terrenos en el Distrito Federal. Reglamento de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos. Reglamento del Registro del Plan Director para el Desarrollo Urbano del Distrito Federal. Reglamento Interior para la Comisión Mixta de Higiene y Seguridad del Distrito Federal. Reglamento de la Caja de Previsión para Trabajadores a Lista de Raya del Departamento del Distrito Federal. Reglamento de la Policía Preventiva del Distrito Federal. Reglamento de Escalafón de Personal del Departamento del D.F. Reglamento Interno de la Comisión de Límites del Distrito Federal. Reglamento del Registro Civil del Distrito Federal. Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente para la prevención y control de la contaminación generada por vehículos automotores que circulan en el Distrito Federal y los municipios de su zona conurbana. Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal. Reglamento del Servicio de Agua y Drenaje para el Distrito Federal. Reglamento para el Otorgamiento de la Presea Ciudad de México. Reglamento para la Protección de los No Fumadores en el Distrito Reglamento de Estacionamientos Públicos del Distrito Federal. Reglamento de la Medalla al Mérito Ciudadano de la Asamblea de Representantes del Distrito Federal. Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal. Reglamento Interior del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal. Reglamento de la Ley de Protección Civil para el Distrito Federal. Reglamento de Verificación Administrativa para el Distrito Federal. Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. Reglamento de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal. Reglamento de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal. Reglamento del Heroico Cuerpo de Bomberos del Distrito Federal.
  • 16.   16 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 DOCUMENTOS NORMATIVOS-ADMINISTRATIVOS • • • • Norma Ambiental para el Distrito Federal NADF-001-RNAT-2004, que establece los requisitos y especificaciones técnicas que deberán cumplir las autoridades, empresas privadas y particulares que realicen poda, derribo, trasplante y restitución de árboles en el Distrito Federal. Norma Ambiental para el Distrito Federal NADF-007-RNAT-2004, que establece la clasificación y especificaciones de manejo para Residuos de la Construcción en el Distrito Federal. Manual de Trámites y Servicios al Público del Distrito Federal. Convenio de Coordinación que celebran, La Secretaría de Seguridad Pública y el Gobierno del Distrito Federal para la realización de acciones en Materia de Seguridad Pública, suscrito por los Gobiernos Federal y del Distrito Federal. DECRETOS • • • • • • • Decreto por el que se crea el Comité de Planeación para el Desarrollo del D. F. Decreto por el que las Dependencias y Entidades procederán a elaborar un Programa de Descentralización Administrativa que asegure el avance de dicho proceso. Decreto que aprueba el Programa para la Estructuración, Operación y Desarrollo del Sistema Nacional para el Abasto. Decreto por el que se constituye el Consejo de la Crónica de la Ciudad de México. Decreto por el que se autoriza la instrumentación y ejecución de un programa de adquisiciones por parte de las viviendas y localidades comerciales en que estén interesados. Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Estatuto de Gobierno del D.F. y de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Decreto por el que se reforman los artículos 28 y 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Decreto que reforma, deroga y adiciona el Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal. ACUERDOS • • • • • • • Acuerdo del Jefe del Departamento del Distrito Federal estableciendo las reglas para otorgar jubilaciones y pensiones a los cuerpos de policía, bomberos y tránsito, a partir del 1 de agosto de 1956. Acuerdo que dispone que los trabajadores del organismo público descentralizado denominado “Sistema de Transporte Colectivo” queden incorporados al régimen establecido por la Ley de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado. Acuerdo por el que se crea con carácter permanente la Comisión Técnica de Supervisión para las Obras del Sistema de Drenaje Profundo del Distrito Federal. Acuerdo por el que se determina que los centros populares y centros y campos deportivos del Distrito Federal serán administrados por las Delegaciones. Acuerdo que fija las bases para el funcionamiento de los mercados sobre ruedas.
  • 17.   22 de Octubre de 2013 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 17 Acuerdo por el que se constituye el Comité Deportivo del Distrito Federal. Acuerdo por el que se crea la Comisión Consultiva de Espectáculos Teatrales y Cinematográficos del Distrito Federal. Acuerdo por el que se prohíbe la venta en los mercados y en las vías públicas del Distrito Federal de cohetes, cohetones, petardos y en general de cualquier otro producto o artificio de tipo pirotécnico. Acuerdo por el que se crea el Programa de Uso Eficiente del Agua en el Distrito Federal. Acuerdo por el que se constituye la Comisión de Ecología del Departamento del Distrito Federal. Acuerdo por el que se crea la Comisión de Límites del Distrito Federal. Acuerdo que regulan los Subcomités de Compras en diversas Unidades Administrativas del Departamento del Distrito Federal. Acuerdo por el que se crean los Comités Deportivos de Residentes que se integraran en cada colonia, pueblo, barrio y unidad habitacional del Distrito Federal. Acuerdo por el que se crea la Asociación de Ligas Deportivas del Distrito Federal. Acuerdo por el que se crean las Comisiones Delegacionales de Salud. Acuerdo por el que se establece que los Delegados del Distrito Federal deberán rendir un informe anual de actividades. Acuerdo por el que las delegaciones del Departamento del Distrito Federal deberán exponer los Planes Parciales Delegacionales. Acuerdo por el que se delega representación legal a favor de los Subdelegados Jurídicos y de Gobierno del Departamento del Distrito Federal. Acuerdo por el que se crea el Comité Jurídico Delegacional del Departamento del Distrito Federal. Acuerdo relativo a la normatividad, implantación y mantenimiento de sistemas de operación, información y control operativo a cargo de las unidades administrativas del Departamento del Distrito Federal. Acuerdo por el que se establece el Sistema de Auto administración de los Mercados Públicos. Acuerdo que regula la Placa de Control de Uso y Ocupación de Inmuebles, para edificaciones menores a cuatro niveles. Acuerdo por el cual se determina el establecimiento y funcionamiento de la Ventanilla Única de Gestión para la Micro industria. Acuerdo relativo a los Juzgados Calificadores de las Delegaciones del Departamento del Distrito Federal. Acuerdo por el que se establece que el Servicio Funerario Gratuito de Inhumaciones será proporcionado por las Delegaciones del Departamento del Distrito Federal. Acuerdo por el que se crean los Consejos Mixtos de Administración y Vigilancia de las Instalaciones Deportivas y Centros Sociales del Departamento del Distrito Federal. Acuerdo por el que se crean los Consejos Delegacionales para Prevenir Actos de Corrupción.
  • 18.   18 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL • • • • • • • • • • • • • • 22 de Octubre de 2013 Acuerdo por el que se crean las Oficinas Centrales de Gestión para Licencias de Construcción y Documentos que se indican. Acuerdo por el que se crea el Comité del Patrimonio Inmobiliario del Departamento del Distrito Federal. Acuerdo por el que se crea en las dieciséis delegaciones del Departamento del Distrito Federal, Ventanillas Únicas Delegacionales para la recepción y entrega de documentos. Acuerdo mediante el cual se dan a conocer las bases para la Organización y Funcionamiento de los Comités Delegacionales de Seguridad Pública, para que funcionen como Instancia Colegiada de Consulta y Participación Ciudadana en cada una de las Delegaciones para el Departamento del Distrito Federal. Acuerdo por el que se crean en las dieciséis Delegaciones del Distrito Federal, Centros de Servicios y Atención Ciudadana. Acuerdo por el que se modifican y precisan las atribuciones de las Ventanillas Únicas Delegacionales. Acuerdo número 11/98 mediante el cual se emite el Programa de Reordenamiento del Comercio en Vía Pública y los Criterios para la Aplicación de las Cuotas por Concepto de Aprovechamientos por el Uso o Explotación de Vías y Áreas Públicas para realizar actividades. Acuerdo por el que se crean en las 16 Delegaciones del Distrito Federal, Unidades de Atención Ciudadana, como un espacio físico de uso común. Acuerdo por el que se establecen las disposiciones conforme a las cuales deberá rendir por escrito el estado de los asuntos y entrega de los recursos humanos, financieros y materiales que tengan asignados los servidores públicos, que se indican. Acuerdo por el que se transfieren a los Órganos Político Administrativos, las Instalaciones deportivas, actualmente a cargo del Instituto del Deporte del Distrito Federal. Normatividad en Materia de Administración de Recursos 2005 (Circular Uno Bis) Manual de Trámites y de Servicios al Público. Manual Administrativo para Ventanillas Únicas Delegacionales. Manual Administrativo de los Centros de Servicios y Atención Ciudadana. OTRAS DISPOSICIONES Condiciones Generales de Trabajo del Gobierno del Distrito Federal. Reglas para el control y manejo de los ingresos que se recauden por concepto de aprovechamientos y productos que se asignen a las Dependencias, Delegaciones y Órganos Desconcentrados que los generen mediante el mecanismo de aplicación automática de recursos. Misión, Visión y Valores MISIÓN Satisfacer las necesidades inmediatas de la población y crear las condiciones necesarias para garantizar un estado permanente de bienestar, a través de proyectos dirigidos a todos los sectores de la población; fomentando el empoderamiento de la sociedad y bajo los principios de Unidad, Respeto, Honestidad y Responsabilidad.
  • 19.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 19 VISIÓN La Delegación Cuajimalpa será una comunidad pionera a nivel nacional, enlazando oportunidades de crecimiento y desarrollo para sus habitantes, sustentadas siempre en la cultura como constructo social; garantizando bienes y servicios que coadyuven a una condición digna de existencia para toda la población. VALORES • Respeto Reconocemos siempre desde nuestras acciones y actitudes el valor de las demás personas e instituciones con quienes nos relacionamos. Ser respetuoso significa tratar a todas las personas con sensibilidad, equidad y justicia. En Cuajimalpa respetamos la ley, respetamos al otro y nos respetamos a nosotros mismos. Respetamos nuestro cargo, nuestra investidura y a la institución que representamos. • Honestidad Un gobierno que se desenvuelva con honestidad en todas las áreas de la administración. Que hable con la verdad a los cuajimalpenses, que actúe con transparencia en todos sus actos y que tenga las puertas abiertas a los ciudadanos. Todas estos matices, estarán basados en un trabajo honrado, donde cada recurso implementado por la administración será aplicado con transparencia. • Responsabilidad Una administración responsable es eficaz y eficiente en el uso de su tiempo y recursos. Nuestra mística de servicio nos lleva siempre a resolver los problemas de la gente poniendo el interés general sobre el interés particular. Ofrecemos respuestas de manera inmediata y oportuna apegados a nuestra visión de largo plazo, dejando en claro que toda acción u omisión tiene un responsable y una consecuencia. • Unidad En Cuajimalpa tenemos claro que para alcanzar los objetivos planteados, es necesario que todos trabajemos unidos, sin distingos, sin colores partidistas o filiación política, para alcanzar la meta de convertir a la delegación en el mejor lugar para vivir en todo México. En la administración 2012-2015 tendrán un lugar preponderante las organizaciones de la sociedad civil, los empresarios y todos los ciudadanos que quieran trabajar para solucionar los problemas y mejorar la calidad de vida en Cuajimalpa. Objetivos Estratégicos OBJETIVO ESTRATÉGICO. REFORMA POLÍTICA Garantizar a los habitantes de la delegación Cuajimalpa un gobierno democrático, donde ejerzan su libertad y gocen de sus derechos; mediante la construcción de una cultura política ciudadana que fomente la corresponsabilidad y el estricto apego a la ley. LÍNEAS DE ACCIÓN • • • • Implementación de audiencias públicas, como espacios para la participación ciudadana, evaluación y rendición de cuentas. Implementación de programas dirigidos a los sectores de mujeres, discapacitados, adolescentes y adultos mayores, para garantizar el principio de equidad. Establecimiento de medidas que garanticen el pleno acceso a la información de las acciones realizadas por la delegación. Comunicación constante y regulada con las organizaciones sociales, buscando su contribución para incrementar la eficacia de las acciones gubernamentales.
  • 20.   20 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL • • 22 de Octubre de 2013 Implementación del plebiscito para someter a consulta pública el actuar con estricto apego a la ley, de los funcionarios adscritos a esta administración. Fortalecer el trabajo colaborativo al interior de las áreas de este órgano administrativo, a fin de mejorar el programa de SIGDEM, para responder en tiempo y forma a las demandas ciudadanas. OBJETIVO ESTRATÉGICO. EQUIDAD Institucionalizar el concepto de equidad como el justo tratamiento de las diferencias entre las personas, integrando los principios de igualdad y diversidad humanas como eje transversal de la política pública. LÍNEAS DE ACCIÓN • • • • • • • • Engarzar los esfuerzos de sectores públicos y privados, para la construcción de una casa de descanso para los adultos mayores y el acercamiento a actividades culturales, recreativas y deportivas. Consolidar, el pleno uso de los derechos de las mujeres, por medio de programas de capacitación y empleo, guarderías, estancias sociales, atención médica y conferencias, simposios, convenciones. Mejoramiento de infraestructura a CENDIS, guarderías, estancias infantiles y escuelas de nivel básico, privilegiando aquellas de Jornada Ampliada, ya que su horario contribuye a la integración económica de las mujeres a la sociedad. Ofrecer a las escuelas programas alternativos que fortalezcan en los estudiantes las habilidades intelectuales. Apoyar a los atletas de alto rendimiento, mediante estímulos de diferente índole. Focalizar el gasto social a las unidades territoriales marginadas, mediante el acercamiento de la gestión pública a las comunidades, haciendo recorridos semanales de acuerdo a las necesidades de la población. Crear las condiciones necesarias para el crecimiento y desarrollo de todos los niños y jóvenes, mediante la reactivación de espacios culturales, tecnológicos y deportivos; así como impulsar el mejoramiento de las estancias infantiles y la continuidad del sistema de becas. Instaurar sistemas de prevención y atención a la violencia familiar. OBJETIVO ESTRATÉGICO. SEGURIDAD Y JUSTICIA EXPEDITA Establecer las condiciones necesarias para garantizar la protección de los habitantes, su integridad física y su patrimonio; mediante la procuración de justicia, el fortalecimiento de la cultura de legalidad, el fomento a una conciencia de educación vial, el despliegue de acciones preventivas y la intervención expedita en situaciones emergentes. LÍNEAS DE ACCIÓN • • • • Fortalecer la cultura de legalidad y justicia, mediante la correcta aplicación de las leyes. Mejorar la capacidad de acción del equipo de protección civil, asegurando la infraestructura, el equipo, recursos humanos necesarios, ofreciendo capacitación constante. los Fomentar por medio de programas dirigidos a todos los sectores, una cultura cívica, de protección civil y educación vial, para un correcto cumplimiento de normas sociales y leyes vigentes. Abatir la corrupción de los corporativos policíacos mediante el mejoramiento de sus condiciones ce vida y un programa de estímulos y recompensas.
  • 21.   22 de Octubre de 2013 • GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 21 Implementar estrategias preventivas, que ayuden a disminuir los índices delictivos en esta demarcación. OBJETIVO ESTRATÉGICO. ECONOMÍA COMPETITIVA E INCLUYENTE Institucionalizar una política incluyente de carácter social que tienda a promover la inversión pública y privada, coadyuve a la creación de empleos y apoye a desempleados y personas del sector informal a la conformación de pequeñas y medianas empresas. LÍNEAS DE ACCIÓN • • • • • Aumentar considerablemente los niveles de inversión pública y privada, destinados al mejoramiento de los servicios y la infraestructura de la delegación para mostrar una imagen urbana renovada, sin menosprecio de cuidar y fomentar las costumbres y tradiciones. Garantizar el acceso de las mujeres a los beneficios del desarrollo económico, estableciendo acuerdos de colaboración con el sector privado y ofreciendo la capacitación necesaria para administrar microempresas y cooperativas; abatiendo con estas acciones la discriminación hacia las mujeres. Privilegiar nuevas iniciativas a partir de la promoción de proyectos urbanos sustentados y de amplio impacto para el beneficio social. Impulsar actividades de turismo y ecoturismo, aprovechando las regiones que cumplan cabalmente con los requerimientos técnicos y legales; con la intención de generar recursos que permitan la conservación de estas zonas y el desarrollo de las comunidades que viven en ellas Canalizar esfuerzos institucionales para respaldar la economía de la delegación, a partir de apoyos a la producción y la comercialización bajo esquemas comerciales justos y solidarios. OBJETIVO ESTRATÉGICO: INTENSO MOVIMIENTO CULTURAL Promover el arte y la cultura como elemento formativo fundamental en los habitantes de la delegación, por medio de la reactivación y creación de espacios públicos que protejan el patrimonio cultural y fomenten la identidad y el sentido de pertenencia. LÍNEAS DE ACCIÓN • • • • • • Promover e impulsar la ciencia, la tecnología, la cultura y las artes para fomentar la educación integral en la ciudadanía. Acercar a la comunidad obras de teatro, cine y espectáculos públicos; así como promover y difundir los centros turísticos con los que cuenta la demarcación, como el parque Nacional del Desierto de los Leones Fortalecer, mediante el intercambio cultural nacional e internacional los valores de Convivencia y participación social. Promover aquellas expresiones generadas en el seno de la sociedad que reflejen las costumbres, tradiciones y modos de vida forjados en sus acontecimientos históricos. Reactivar los faros del saber y las bibliotecas públicas, mediante el equipamiento, infraestructura y capital humano necesario. Creación y/o reactivación de programas sociales dirigidos a los diferentes sectores de la sociedad.
  • 22.   22 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 OBJETIVO ESTRATÉGICO. DESARROLLO SUSTENTABLE Y DE LARGO PLAZO. Garantizar la sustentabilidad de la delegación Cuajimalpa de Morelos a corto, mediano y largo plazo, bajo un esquema participativo e incluyente, fomentando la corresponsabilidad de la ciudadanía respecto a la problemática ambiental y su mejora. LÍNEAS DE ACCIÓN • • • • • Crear una cultura de cuidado y protección ecológica, mediante programas específicos dirigidos a los diferentes sectores de la población. Instrumentar acciones de control y vigilancia encaminadas a frenar las construcciones y asentamientos humanos irregulares, protegiendo así las zonas de reserva ecológica. Implementación de trabajo de campo para detectar y suprimir oportunamente las fugas de aguas, además de intervenir inmediatamente a las que reporte la ciudadanía. Fomentar con mayor intensidad la separación de residuos, mediante campañas permanentes de difusión y concientización de la ciudadanía. Implementar mecanismos en coordinación con la ciudadanía y en estricto apego a la ley, para hacer eficiente el aprovechamiento del agua en beneficio de los habitantes de la delegación. OBJETIVO ESTRATÉGICO. NUEVO ORDEN URBANO. SERVICIOS EFICIENTES Y MEJOR CALIDAD DE VIDA PARA TODOS. Objetivo Garantizar la equidad en el acceso a los servicios, la infraestructura y el equipamiento urbano, para superar las desigualdades entre las diferentes zonas y los grupos sociales que conviven en la demarcación; atendiendo las demandas y necesidades colectivas e individuales de los ciudadanos. LÍNEAS DE ACCIÓN • • • • • • • Construcción y mantenimiento (preventivo y correctivo), de redes genérales de agua potable. Creación del programa E.R.I. (Equipo de Reacción Inmediata) para responder de manera inmediata a las peticiones ciudadanas referentes a los servicios que ofrece la delegación. Mantenimiento preventivo y correctivo de edificios y espacios públicos, redes de drenaje y alcantarillado y todos aquellos servicios que representen una responsabilidad de atención de la delegación. Reordenamiento del comercio en vía publica, bajo los principios de participación y corresponsabilidad social. Garantizar el acceso universal a más y mejores servicios urbanos para los grupos más desfavorecidos -mujeres, niños, discapacitados. Promover la participación de los sectores público, social y privado en programas de vivienda, sistemas de ahorro, financiamiento y orientación habitacional. Se aplicarán acciones encaminadas a disminuir sensiblemente los reportes de fallas de los sistemas hidráulicos (fugas, falta de agua, encharcamientos, drenajes obstruidos).
  • 23.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 23 EJES DEL PROGRAMA GENERAL DE DESARROLLO DEL DISTRITO FEDERAL 1 EJES DEL PROGRAMA GENERAL DE DESARROLLO DEL D.F. Reforma Política: Derechos plenos a la ciudad y sus habitantes 2 Equidad 3 Seguridad y justicia expedita 4 Economía competitiva e incluyente 5 Intenso movimiento cultural 6 Desarrollo Sustentable y de largo plazo 7 Nuevo orden urbano: servicios eficientes y calidad de vida, para todos. VINCULACIÓN Garantizar a los habitantes un gobierno democrático, donde ejerzan su libertad y gocen de sus derechos Institucionalizar el concepto de equidad como el justo tratamiento de las diferencias entre las personas, integrando los principios de igualdad y diversidad humanas como eje transversal de la política pública. Establecer las condiciones necesarias para garantizar la protección de los habitantes, su integridad física y su patrimonio; mediante la procuración de justicia, el fortalecimiento de la cultura de legalidad, el fomento a una conciencia de educación vial, el despliegue de acciones preventivas y la intervención expedita en situaciones emergentes. Institucionalizar una política incluyente de carácter social que tienda a promover la inversión pública y privada, coadyuve a la creación de empleos y apoye a desempleados y personas del sector informal a la conformación de pequeñas y medianas empresas. Promover el arte y la cultura como elemento formativo fundamental en los habitantes de la delegación, por medio de la reactivación y creación de espacios públicos que protejan el patrimonio cultural y fomenten la identidad y el sentido de pertenencia. Garantizar la sustentabilidad de la delegación Cuajimalpa de Morelos a corto, mediano y largo plazo, bajo un esquema participativo e incluyente, fomentando la corresponsabilidad de la ciudadanía respecto a la problemática ambiental y su mejora. Garantizar la equidad en el acceso a los servicios, la infraestructura y el equipamiento urbano, para superar las desigualdades entre las diferentes zonas y los grupos sociales que conviven en la demarcación; atendiendo las demandas y necesidades colectivas e individuales de los ciudadanos. EJES DE EVALUACIÓN Las metas establecidas en las acciones y planes de trabajo de esta demarcación permitirán su evaluación de dos maneras específicas: eficiencia y eficacia. Esto de la mano de 15 ejes primordiales que muchos a su manera de comprender hasta son parecidos, hemos decidido empatar y guiar nuestros planes de acción y desarrollo con los ejes tanto del Gobierno Federal, como los ejes del Gobierno del Distrito Federal, que a continuación nombraremos. Ejes del Gobierno Federal 2012-2018 México en Paz: Lograr un México en paz trabajando bajo una estrategia nacional para reducir la violencia, con una real y eficaz coordinación entre los órdenes de gobierno, a fin de combatir la impunidad y que persevere la justicia y la paz, así mismo recobrar la tranquilidad para que los mexicanos transiten con seguridad sin temor de perder la libertad o la vida, a manos del crimen. México Incluyente: Lograr un México incluyente, combatiendo la pobreza y cerrar toda brecha de desigualdad, que aún divide a los mexicanos.
  • 24.   24 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 México con educación de calidad para todos: Lograr un México con educación de calidad para todos, hacer frente a los rezagos educativos, para estar al nivel de las naciones desarrolladas, y con esto formar individuos libres, responsables y comprometidos, ciudadanos de México y del mundo, solidarios con sus comunidades. México próspero: Un México con crecimiento económico sólido y sostenido, que se refleje en toda la geografía nacional. Fomentar una mayor competencia en todos los ámbitos, fortalecer el mercado interno, buscar que el campo, el turismo, el desarrollo industrial, sean imprescindibles en la ruta de México para transformarse en una potencia económica emergente. México actor con responsabilidad Global: Ser un actor con responsabilidad global, una nación con participación propositiva en el mundo dispuesto a fomentar la cooperación entre las naciones, con una diplomacia moderada. Ejes estratégicos del Gobierno del Distrito Federal 2012-2018 1. 2. 3. 4. 5. Igualdad e Inclusión social para el desarrollo humano. Gobernabilidad, seguridad y protección ciudadana. Desarrollo Económico Sustentable. Habitabilidad y servicios, espacio público e infraestructura. Efectividad, Rendición de cuentas y combate a la corrupción. Derivado del Análisis de los Ejes del Gobierno Federal 2012-2018 y Ejes del Gobierno del Distrito Federal 2012-2018, se determinó integrar los 5 ejes de Gobierno de la Delegación Cuajimalpa. Con base en la inclusión social y características específicas poblacionales de la demarcación, así como la instalación y establecimiento de los indicadores de gestión: eficacia y eficiencia. Lo que permitirá evaluar el grado de avance y ejecución de acciones de nuestros planes y programas específicos de este plan de desarrollo integral. Ejes del Gobierno de la Delegación Cuajimalpa de Morelos 2012-2015 1. 2. 3. 4. 5. Educación Seguridad Salud Empleo Equidad DIAGNÓSTICO Según el censo de población y vivienda 2010, efectuado por el INEGI, la Delegación Cuajimalpa de Morelos tiene una población de 186,391 habitantes, lo cual representa el 2.1 % de la población total del Distrito Federal, de los cuales el 47.6 % son hombres y el 52.4 % son mujeres, lo que implica que la Delegación Cuajimalpa tendrá que enfocar programas específicos al sector de mujeres, además de que el INEGI reporta que 10, 774 hogares están representados por Jefas de Familia lo cual representa el 5.7% del total de hogares de esta demarcación. En relación de vivienda y urbanización hablamos de que un 2.0% de las viviendas de Cuajimalpa aún tienen piso de tierra lo cual representa el 1.5% de las 47 890 viviendas particulares habitadas. Los servicios básicos con los que cuentan las viviendas de las colonias y pueblos de Cuajimalpa son los siguientes: agua entubada dentro de la vivienda 81.7%, drenaje 98.7%, servicio de sanitario 98.8%, electricidad 99.6%. Cabe mencionar que muchas de las viviendas que no cuentan con los servicios, están construidas en zonas irregulares. La necesidad de suelo de la población migrante; la falta de normatividad suficiente y eficiente en cuanto a la ordenación del territorio y su incorrecta aplicación; la falta de conciencia y sensibilidad de la propia sociedad son los factores que inciden en la formación de los asentamientos irregulares. La alfabetización en Cuajimalpa representa el 98.5% en edad de 15 a 24 años y el 96.2% de 25 años y mas. En educación primaria el 96.0% asisten a la escuela; en secundaria el 95.3% y en media y superior solo el 47.3%, situación que proyecta la necesidad de crear programas que ofrezcan a los jóvenes de Cuajimalpa las condiciones necesarias para que continúen sus
  • 25.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 25 estudios ya que el porcentaje va decreciendo al pasar de un nivel a otro. El analfabetismo en la Delegación representa hasta el 2010 el 3.0% de la población total. El grueso de la población con un 46.0% tiene la educación básica, el 22.6% la media superior y el 27.1 la superior. En cuanto a sectores desfavorecidos contamos con un 4.5% de población con algún tipo de limitación física o mental, hay 2 040 personas que hablan alguna lengua indígena, lo que representa el 1.0% de la población de la Delegación. Referente a Seguridad Pública la fiscalía desconcentrada en Cuajimalpa reporta en el 2012: 85 casos de robo a transeúntes, 90 a casa-habitación, 101 robo de vehículos, 164 robo a negocios, 9 homicidios dolosos y 6 casos de extorsión; en cuanto a la situación vial Cuajimalpa tiene graves problemas de fluidez en las vialidades esto debido a que tenemos en la Delegación 82,325 automóviles registrados situación que aunado a las calles tan estrechas genera un alto grado de congestionamiento. Realidad demográfica y socioeconómica Aspectos Demográficos La Delegación presenta un alto crecimiento demográfico. Cuajimalpa de Morelos tiene la segunda tasa de crecimiento media anual (TCMA) más alta del Distrito Federal: 2.46. Estructura por edad y sexos La estructura de edades de la población entre 1995 y 2005 presenta una reducción del grupo de edad infantil, por efecto de un menor número de nacimientos, la disminución de la población masculina de edad joven (20 a 29 años) y un paulatino envejecimiento y mayor participación de la población de 65 años y más. Vivienda En los poblados rurales de San Mateo Tlaltenango, San Lorenzo Acopilco y Santa Rosa Xochiac se generaron desdoblamientos familiares, extendiendo su territorio, fuera de los límites de crecimiento por lo que estos desarrollos quedan considerados como “asentamientos irregulares”, sin que se hayan atendido los procedimientos agrarios, los cuales a pesar de tener una antigüedad superior a los 25 años, al encontrarse en terrenos de propiedad comunal y/o ejidal, surgieron disputas por la tierra, y ante la falta de acuerdos de estos núcleos agrarios, los desarrollos habitacionales están marginados del desarrollo urbano por lo que no fue posible que se realizaran los procesos de desincorporación para atender las demandas de vivienda del crecimiento de los pueblos. Surgieron entonces, dos tipos de poblamiento: uno donde los ejidatarios se asociaron para el desarrollo inmobiliario de Santa Fe, y otro donde, comuneros y ejidatarios disidentes realizan ventas clandestinas de terrenos a nuevos pobladores, o repartos de tierra para la vivienda de sus allegados y familias. Las características físicas de la Delegación Cuajimalpa de Morelos no han sido una barrera para el crecimiento urbano de la misma; en esta zona se concentra un porcentaje considerable de familias de altos ingresos, que conjuntamente con las Delegaciones Álvaro Obregón y Miguel Hidalgo, presentan el lugar idóneo para el desarrollo de proyectos inmobiliarios residenciales. En el periodo 1995-2000, el 80% del total del crecimiento físico – espacial de zonas residenciales medias y altas en el D.F., se concentro en las delegaciones de Miguel Hidalgo, Álvaro Obregón y Cuajimalpa, aprovechando sus características geográficas privilegiadas y por ende, propiciando su expansión urbana. En el suelo de conservación, sin duda, el efecto de la expansión urbana está provocando el deterioro, la pérdida y la transformación de las áreas de reserva ecológica, estableciendo asentamientos irregulares ajenos a los contextos preexistentes, provocando una transformación paulatina del uso de suelo de preservación ecológica para su ocupación con vivienda irregular. Asentamientos Irregulares De acuerdo al penúltimo censo de población y/o conteo de viviendas, se tienen detectados 65 asentamientos irregulares, su irregularidad estriba en problemas de Tenencia de la Tierra o por no contar con uso de suelo que permita la vivienda. Se considera que existen 5,582 viviendas en estos asentamientos, lo que representa una población aproximada de 27,910 habitantes (considerando 5 habitantes por vivienda), que son el 18.45% del total de habitantes de esta demarcación.
  • 26.   26 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Economía El mayor número de personas se concentra en el comercio de tipo básico y de complemento a la economía familiar; le sigue en número el dedicado a los servicios profesionales y técnicos; en este rubro vale la pena señalar que en su número han influido los desarrollos corporativos de Santa Fe y Bosques de la Lomas. En lo relativo a la ubicación de la población económicamente activa por rama de actividad se tiene que, en el sector primario, la actividad se ubica principalmente en las áreas de propiedad social de los poblados rurales de San Lorenzo Acopilco y San Mateo Tlaltenango. En el sector secundario, una importante cantidad de la actividad se ubica en la industria de la construcción, tanto en los fraccionamientos habitacionales de Lomas de Vista Hermosa y Contadero, como en las nuevas construcciones de corporativos y equipamientos que se desarrollan en la zona de Santa Fe. En cuanto a la actividad en el sector terciario, se tiene que la actividad comercial formal se ubica en los principales corredores urbanos. En lo que se refiere a actividades informales, en la Delegación Cuajimalpa, el ambulantaje representa cerca del 10% de los establecidos formalmente. De éstos, el 70% aproximadamente se ubica en Suelo Urbano, principalmente en la zona central de la Delegación y en las principales avenidas, como José María Castorena, Carretera México – Toluca, San José de los Cedros, Avenida Sindicato de Trabajadores de la Industria Militar (S.T.I.M.) y Bosques de Reforma, y el 30% restante en Suelo de Conservación, principalmente en los Poblados Rurales San Lorenzo Acopilco, San Mateo Tlaltenango y en los asentamientos próximos a la Carretera Federal México – Toluca, Avenida San Miguel en Xalpa o La Pila. Por otro lado, dentro de las actividades informales se pueden incluir también a los tianguis y mercados sobre ruedas, que dan servicio a los habitantes de la Delegación, cambiando su ubicación los distintos días de la semana en las colonias Lomas del Chamizal, San José de los Cedros, Centro de Cuajimalpa, Navidad y El Yaqui, entre otras. La producción agrícola y la ganadera participan de manera poco importante en la economía de la Delegación y tienden además, a disminuir su peso relativo. Como puede observarse en el cuadro siguiente, la superficie sembrada y cosechada está disminuyendo de manera progresiva. Programas Generales y Específicos por Direcciones Generales y Ejecutivas Jefatura Delegacional
  • 27.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 27 Dirección de Protección Civil y Emergencias PROGRAMA DE PROTECCIÓN CIVIL Y SERVICIOS DE EMERGENCIA 2013 Debate: Brindar servicios de calidad en la atención de emergencias para los 132,000 habitantes de Cuajimalpa de Morelos y personas que por alguna razón vista esta Delegación. Observaciones: El presente proyecto Delegacional de Protección Civil pretende en su conjunto, promover acciones de prevención y generar actividades tendientes a crear una cultura de autoprotección, motivar actividades en núcleos residencial, comercial y escolar a grandes rasgos; proporcionar de una manera eficiente y eficaz servicios de atención a emergencias del índole relacionado con Protección Civil y en forma general, conjuntar acciones de manera paralela a otras áreas de la propia delegación, tendientes a incrementar la seguridad y confianza en la Administración actual. Beneficios internos en materia social: El presente proyecto Generara un Programa Delegacional en la Demarcación que nos permita en primer lugar, minimizar los efectos de riesgo – vulnerabilidad a los que se encuentra sujeta la Demarcación; crear mecanismos de prevención y respuesta a dichos riesgos, en segundo lugar, fomentar y dar validez a una cultura de autoprotección entre los diversos estratos de la sociedad existente en la Delegación y, en tercer lugar el proponer con base a los resultados obtenidos a través de las diversas líneas de acción. Otra información: La conjunción de los diversos Programas y Proyectos de trabajo contenidos en tres líneas estratégicas de acción a considerar en este Programa Delegacional, está encaminada a generar una serie de servicios acordes a las necesidades de la sociedad, así como conformar una infraestructura de trabajo que nos permita sustentar un servicio de calidad entre la comunidad de la delegación Cuajimalpa, tanto residente como flotante. Conclusiones: .-Generar acciones tendientes a mejorar la calidad de vida, por medio de acciones concretas, encaminadas a reducir riesgos, fomentar la cultura de la Autoprotección entre la Comunidad de la delegación Cuajimalpa y cimentar sistemas de atención, orientación y respuesta efectiva en casos de emergencias. Incrementar las acciones de respuesta y atención en servicios prehospitalarios en la Demarcación. .- Evaluar como parte de las acciones tendientes a crear una cultura de autoprotección, .-Atención eficaz y adecuada a la ciudadanía en su Demanda Ciudadana. .-Seguimiento y cumplimiento puntual de la normatividad relacionada con la necesidad de contar con Programas Internos de Protección Civil por parte de establecimientos mercantiles e inmuebles de uso habitacional .- crear un atlas de peligros delegacional. .- Incrementar sustancialmente la capacitación y adiestramiento del personal que labora en Protección Civil, como una forma de estímulo, así con el propósito de mejorar la calidad de servicio.
  • 28.   28 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL   SUBPROGRAMAS A DESAROLLAR: Difusión en escuelas públicas, mercados, CENDIS, edificios públicos y comunidad, de la imperiosa necesidad de contar programas internos de protección civil. Crear una cultura de autoprotección en las zonas vulnerables de los fenómenos perturbadores en las diferentes colonias y pueblos de la delegación. Elementos de acción: Escenarios disponibles: •       TERRITORIO DELGACIONAL Persona responsable: Personal de la: Dirección de Protección Civil y Servicios de Fecha límite: Periodo de Desarrollo Enero a Diciembre de 2013 Enero a Diciembre de 2014 Enero a Diciembre de 2015 22 de Octubre de 2013
  • 29.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 29   PROGRAMA CENTRO DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS E INCREMENTO DE AMBULANCIAS Debate: Contempla la creación de un centro deambulatorio donde se brinde un atención de trauma básica a pacientes los cuales no requieran hospitalización. Observaciones: Las políticas centrales de la Delegación Cuajimalpa se basan en el desarrollo incluyente, avanzado y moderno, por lo tanto la nueva visión y misión de la Protección Civil, es brindar un servicio de calidad en el rubro de la atención de emergencias en sus diferentes rubros, reforzando la atención Prehospitalaria. Beneficios internos en materia social: Los servicios públicos de emergencia, Cruz Roja y el Escuadrón de Rescate y Urgencias Médicas (E.R.U.M.). Prestan una notable labor, dentro del perímetro Delegacional, pero hoy por hoy el servicio de atención prehospitalario está rebasado en tiempo y unidades disponibles, ocasionando retrasos de más de una hora por lo que los tiempos de respuesta se elevan demasiado. Otra información: .- Reducir el tiempo de respuesta a una emergencia por parte de las unidades. Brindar un servicio de atención prehospitalaria y de canalización médica capacitada y de buena calidad. .-Proporcionar el servicio las 24 horas del día los 365 días del año. .-Satisfacer las necesidades en materia de atención de riesgos y para ello día con día, actualizaremos equipos, protocolos de atención y a nuestro personal, para cumplir con los más altos estándares de calidad. .- Ubicar el paciente en el lugar más indicado para su patología y realizar durante el transporte una serie de actividades médicas de reanimación y/o soporte que se requieran, con lo cual se logra una mejor condición de ingreso del paciente al hospital y por tanto mayor oportunidad de vida. Conclusiones: El presupuesto asignado por las autoridades del Gobierno de la Ciudad a la Delegación de Cuajimalpa es uno de los más bajos de la Ciudad de México, lo que ha limitado la posibilidad de inversión en el proyector de este centro y la adquisición de unidades para este fin.
  • 30.   30   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Elementos de acción: • • Centro de barrio, ubicación para la instalación del centro. Distribución de manera estratégica las unidades de atención prehospitalaria. Persona responsable: Personal de la: Dirección de protección civil y servicios médicos dependiente de la General de Desarrollo Social. Fecha límite: Periodo de Desarrollo Enero a Diciembre de 2013 Enero a Diciembre de 2014 Enero a Diciembre de 2015 22 de Octubre de 2013
  • 31.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 31 Dirección de Participación Ciudadana AUDIENCIA PÚBLICA Las audiencias públicas amplían el espacio institucional al darle voz a los sectores en estricto respeto a la diversidad, permitiendo a los ciudadanos y sus representantes exponer sus inquietudes, sugerencias y proyectos, permitiendo con esto realizar acciones colaborativas que coadyuven a un bien común; espacio que permite a su vez cumplir con una rendición de cuentas de manera directa y transparente. Observaciones: De conformidad a lo establecido por el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, la Ley Orgánica del Distrito Federal y la Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal, el Jefe Delegacional cumplirá con lo establecidos en los lineamientos normativos. Las audiencias públicas se llevan a cabo todos los sábados en diferentes colonias, al término del recorrido del jefe delegacional, estando los directores generales de las diferentes áreas, con la finalidad de dar respuesta inmediata a las inquietudes de los ciudadanos y orientarlos, si es el caso, a realizar con estricto apego a la ley las gestiones correspondientes sobre trámites y servicios. Otra información: • SE elaborara un calendario donde se incluya las 41 Colonias y los 4 Pueblos que conforman nuestra Demarcación con el único propósito de evitar que alguna de ellas que excluida de este programa. Conclusiones: • La meta es llevar a cabo un mínimo de 52 Audiencias Públicas en el año. Elementos de acción: Jefe Delegacional, Directores Generales, Coordinador del Comité Ciudadano y personal de la Dirección de Participación Ciudadana Persona responsable: José P. González Director de Participación Ciudadana Fecha límite: Semanal los días Sabados.
  • 32.   32 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 RECORRIDOS DEL JEFE DELEGACIONAL Los Recorridos del Jefe Delegacional son un instrumento de Participación Directa para los habitantes de nuestra Demarcación, donde permiten formular al Jefe Delegacional, de manera verbal o escrita, sus opiniones y propuestas de mejora o solución sobre la forma y las condiciones en que se prestan los servicios públicos. Observaciones: De conformidad a lo establecido por el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, la Ley Orgánica del Distrito Federal y la Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal, el Jefe Delegacional tiene la obligación de realizar estos recorridos por las diferentes Colonias de la Demarcación. Los Recorridos del Jefe Delegacional se llevan a cabo todos los martes en diferentes colonias, con la finalidad de dar respuesta inmediata a las inquietudes de los ciudadanos y orientarlos, si es el caso, a realizar con estricto apego a la ley las gestiones correspondientes sobre trámites y servicios. Otra información: • SE elaborara un calendario donde se incluya las 41 Colonias y los 4 Pueblos que conforman nuestra Demarcación con el único propósito de evitar que alguna de ellas que excluida de este programa. Conclusiones: • La meta es llevar a cabo un mínimo de 52 Recorridos del Jefe Delegacional en el año. Elementos de acción: Jefe Delegacional, Directores Generales, Coordinador del Comité Ciudadano y personal de la Dirección de Participación Ciudadana Persona responsable: José P. González Director de Participación Ciudadana Fecha límite: Semanal los días martes.
  • 33.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 33 CONTACTO DIRECTO CON: CONSEJO CIUDADANO DELEGACIONAL Y COMITES VECINALES La intención es mantener una atención directa y puntual con el Consejo Ciudadano y Comités Vecinales para la correcta y transparente aplicación de recursos; mediante reuniones con los Coordinadores de los Comités Ciudadanos Observaciones: El Jefe Delegacional con esta acción innovará la interacción entre Gobierno y Representación Vecinal dando con ello certeza, transparencia y legalidad en la planeación, programación uso y ejecución de los recursos públicos. Dando cumplimiento a la Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal y el Código Electoral del Distrito Federal La rendición de cuentas es sin duda alguna una de las manifestaciones más claras del ejercicio democrático, esta administración delegacional promoverá ante todo la sensibilidad social del gobierno, la eficacia en la acción gubernamental, la firmeza en el cumplimiento de la normatividad y la transparencia en el ejercicio de los recursos públicos. Otra información: • Para el cumplimiento de esta acción se requiere trabajo en conjunto es decir en equipo, porque estamos decididos a construir un Gobierno eficiente de resultados inmediatos y tangibles, por esta razón se requiere de la Participación ordenada, sistematizada y permanente a través de los grupos organizados de la sociedad, del Consejo Ciudadano Delegacional y los Comités Vecinales para que con su apoyo se contribuya en la solución de los problemas de todos. Conclusiones: • La meta es llevar a cabo un mínimo 4 reuniones con el Consejo Ciudadano Delegacional (trimestral) y 12 con los Comités Vecinales (mensual). Elementos de acción: Jefe Delegacional, Directores Generales, Consejo Ciudadano Delegacional y Estructura de la Dirección de Participación Ciudadana Persona responsable: José P. González Director de Participación Ciudadana Fecha límite: • • Trimestral. Mensual
  • 34.   34   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Es una importante herramienta que permite fortalecer la participación ciudadana en la definición de políticas públicas y orientación del ejercicio presupuestal. Surge como un instrumento que busca profundizar la democratización de la vida de las ciudades y fortalecer el papel de la ciudadanía en la gestión pública. Observaciones: El Jefe Delegacional con esta acción fortalecerá la interacción entre Gobierno y Representación Vecinal dando con ello certeza, transparencia y legalidad en la planeación, programación, uso y ejecución de los recursos del Presupuesto Participativo. Dando cumplimiento a la Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal y el Código Electoral del Distrito Federal . Con el propósito de dar cumplimiento a los principios de certeza, legalidad y parcialidad, objetividad y transparencia en el ejercicio, cumplimiento y seguimiento de los proyectos específicos en los que se aplicaran los recursos correspondientes al ejercicio fiscal 2013, se desarrollaran como mecanismos de control 7 fases. FASES 1.- Mesas de Trabajo en relación a proyectos Ganadores 2.- Recorridos, Levantamientos y Elaboración de Catálogos de Conceptos. 3.- Presentación, Validación y Aceptación de Catalogo de Conceptos y Presupuesto base por parte de los Comités Vecinales. 4.- Contratación y Presentación de Empresas Ganadoras a los integrantes de los Comités ciudadanos y Consejo Ciudadano Delegacional. 5 y 6 .- Inicio de los trabajos y Recorridos de Supervisión durante el proceso de ejecución para evaluar los avances. 7.- Revisión preliminar y entrega de Trabajos requeridos. Otra información: • Para el cumplimiento de esta acción se requiere trabajo en conjunto es decir en equipo, porque estamos decididos a construir un Gobierno eficiente de resultados inmediatos y tangibles, por esta razón se requiere de la Participación ordenada, sistematizada y permanente a través del Consejo Ciudadano Delegacional y los Comités Vecinales para que con su apoyo se contribuya en la solución de los problemas de todos. Conclusiones: • La meta es llevar a cabo 44 Proyectos de Presupuesto Participativo. Elementos de acción: Jefe Delegacional, Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano, Dirección General de Jurídico y Gobierno, Dirección General de Administración, Dirección General de Servicios Urbanos y la Dirección de Participación Ciudadana Persona responsable: José P. González Director de Participación Ciudadana Fecha límite: • Noviembre 2013
  • 35.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL OBRA COMUNITARIA La finalidad de esta acción es contribuir de manera directa a elevar la calidad de vida de los habitantes de nuestra delegación, al efectuar obras de alto impacto y de bajo costo a través de la celebración de convenios de obra comunitaria y la realización de levantamientos y recorridos en compañía de los vecinos que serán beneficiados, estimando la cuantificación de cada una para su valoración. Observaciones: El Jefe Delegacional con esta acción fortalecerá la interacción entre Gobierno y Vecinos, dando con ello una opción para la introducción de obras y servicios públicos básicos que permiten elevar la calidad de vida de los mismos, teniendo su sustento en el Programa General de Desarrollo y la Ley de Participación Ciudadana del Distrito. Y se puede catalogar como un proceso o un mecanismo por el cual, la población define o contribuye a definir las acciones básicas de su comunidad, esta administración delegacional promoverá ante todo la sensibilidad social del gobierno, la eficacia en la acción gubernamental, la firmeza en el cumplimiento de la normatividad y la transparencia en el ejercicio de los recursos públicos. Otra información: • Para el cumplimiento de esta acción se requiere trabajo en conjunto es decir en equipo, porque estamos decididos a construir un Gobierno eficiente de resultados inmediatos y tangibles, por esta razón se requiere de la Participación ordenada, sistematizada y permanente a través de los grupos organizados de la sociedad para que con su apoyo se contribuya a elevar la calidad de vida y el bienestar de los Cuajimalpenses. Conclusiones: • Para la ejecución de este programa estamos sujetos a la demanda ciudadana y a los recursos financieros asignados para la ejecución de esta acción. Elementos de acción: Jefe Delegacional, Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano, Dirección General de Jurídico y Gobierno, Dirección General de Administración y la Dirección de Participación Ciudadana Persona responsable: José P. González Director de Participación Ciudadana Fecha límite: Marzo-Diciembre 2013. Marzo-Diciembre 2014 Marzo-Diciembre 2015 35
  • 36.   36 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Subdirección de Comunicación Social PROGRAMA DE COMUNICACIÓN SOCIAL DELEGACIONAL 2012 2015 Debate: Posicionar y dar difusión en los diversos medios de Comunicación los eventos, obras y actividades del Gobierno del Lic. Adrián Rubalcava Suárez y su administración. Observaciones: Beneficios internos en materia social: Este programa pretende posicionar y dar difusión en los medios de comunicación y en los habitantes de las 44 colonias de la demarcación. Mantener informada a la ciudadanía de la Delegación Cuajimalpa en todo momento, sobre las actividades y trabajos que se realizan en la administración. Fortalecer con los habitantes de la demarcación y toda la ciudadanía los compromisos cumplidos que día a día se realizan por parte de la Delegación, realizando la difusión oportuna de la forma necesaria. El alcance de las metas y objetivos depende de la suficiencia presupuestal otorgada a Comunicación Social. Otra información: La difusión se realizará por medio de prensa, radio, televisión, gaceta, folleto, volante, tríptico, díptico, perifoneo, carteles, vinilonas, y otros más en caso de ser necesario. Conclusiones: Fortalecer las acciones de gobierno entre la comunidad Cuajimalpense y desarrollar, pero sobre todo fomentar la lectura y preservar las historias, tradiciones y costumbres de Cuajimalpa al difundirlas en los medios de comunicación. Promover y difundir las diversas actividades que se realizan en la demarcación a través de los diferentes medios y del diseño de estrategias de comunicación dirigidas específicamente a los cuajimalpenses y a la comunidad en general, así como establecer canales de información permanentes hacia las instituciones o medios correspondientes con las que se colabora para una mejor información y difusión. SUBPROGRAMAS A DESAROLLAR: Conferencias del prensa para eventos anuales relevantes tales como: Peregrinación anual a la Basílica de Guadalupe (peregrinos de Toluca que pernoctan en la demarcación), Semana Santa, 15 y 15 de septiembre, 1 y 2 de noviembre, festividades navideñas, entre otras extraoficiales y programadas por Jefatura Delegacional y las Direcciones Generales y Ejecutivas.
  • 37.   22 de Octubre de 2013   Elementos de acción: Escenarios disponibles: • • • • • • • Periódicos Revistas Portales Redes sociales Televisión Radio Otros Escenarios alternativos • • Gaceta interna de la Delegación Radio Cuajimalpa (local) GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Persona responsable: Personal de la: Fecha límite: Periodo de Desarrollo Subdirección de Comunicación Social 1 de Octubre de 2012 a 30 de Septiembre de 2015 37
  • 38.   38 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Dirección General Jurídica y Gobierno Dirección de Gobierno PROGRAMA DIRECCIÓN GOBIERNO 2012-2015 Vía pública DE DE Debate: Reordenamiento del comercio formal e informal procediendo a su reubicación en los casos procedentes, con el propósito de mantener la imagen urbana y la menor afectación de la vía pública en beneficio de la ciudadanía. Observaciones: Este programa pretende liberar y rescatar la vía pública en sus espacios afectados por el comercio informal, conllevando un programa de ordenamiento hacia el comercio informal, en las 48 Colonias y 4 pueblos integrantes de esta demarcación de este Órgano Político Administrativo, logrando con ello la liberación de los espacios públicos en benéfico de la ciudadanía. El alcance de las metas y objetivos depende de la suficiencia presupuestal, para contratación de personal y parque vehicular. Así mismo se conjuntan las actividades relacionadas con las fiestas tradicionales relacionadas con los usos y costumbres en las colonias y pueblos de la Demarcación Beneficios internos en materia social: El presente programa tiene como finalidad el ordenamiento hacia el comercio informal, en las 48 Colonias y 4 pueblos integrantes de esta demarcación de este Órgano Político Administrativo, logrando con ello la liberación de los espacios públicos en benéfico de la ciudadanía En relación con festividades de la Demarcación, se realizaran operativos constantes para minimizar los riesgos sin afectar la esencia festiva o religiosa que se celebre. Se integraran operativos de prevención para evitar accidentes en juegos mecánicos, aglomeraciones y pirotecnia con la revisión del permiso correspondiente de la SEDENA.
  • 39.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL   Otra información: Promover la cultura cívica en los comerciantes informales y formales con el propósito de que lleven a cabo sus ventas con orden para que la ciudadanía realicen sus compras sin ningún tipo de afectación en la vía pública, y de esta forma armonizando la convivencia entre los habitantes, por medio de la difusión de valores cívicos y sociales para generar en la población una convivencia sana y armónica en esta demarcación de este Órgano Político Administrativo. Preservar y fomentar los usos y costumbres de manera respetuosa y ordenada. Conclusiones: Fortalecer la cultura cívica en los comerciantes informales y formales con el propósito de que lleven a cabo sus ventas con orden para que la ciudadanía realicen sus compras sin ningún tipo de afectación en la vía pública, y de esta forma armonizando la convivencia entre los habitantes, por medio de la difusión de valores cívicos y sociales para generar en la población una convivencia sana y armónica en esta demarcación de este Órgano Político Administrativo. Emprender una cultura de la prevención orden y respeto en las diferentes fiestas tradicionales. SUBPROGRAMAS A DESAROLLAR: • • • • • • Dialogo con el comerciante formal e informal Reuniones con los diferentes Comités Ciudadanos. Platicas con los dirigentes de cada uno de los gremios de los comerciantes informales Colaboración entre los el comerciante formales e informales para llevar a cabo programas de limpieza en la vía pública. Coordinación con la Dirección de Vinculación Empresarial y Fomento Cooperativo, con el propósito de evitar el crecimiento del comercio informal. Operativo en conjunto con otras áreas como son Protección Civil, Seguridad Pública, Servicios de Emergencia, Servicios Urbanos, para la realización ordenada y con un mínimo de riesgos en las diferentes festividades que se realizan en el Órgano Político Administrativo. 39
  • 40.   40 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL   Elementos de acción: 22 de Octubre de 2013 Persona responsable: Personal de la: Fecha límite: Periodo de Desarrollo Dirección General de Jurídico y Gobierno. Enero 2013 a Octubre de 2015 Escenarios disponibles: • • • • Dialogo con el comerciante formal e informal Reuniones con los diferentes Comités Ciudadanos. Platicas con los dirigentes de cada uno de los gremios de los comerciantes informales. Diálogos con los representantes y organizadores de las diferentes fiestas tradicionales, con el propósito de que se lleven a cabo bajo las extremas medidas de seguridad con el propósito de preservar estas tradiciones. Escenarios alternativos • 48 Colonias y 4 pueblos integrantes de esta demarcación de este Órgano Político Administrativo. Dirección de Gobierno. Subdirección de Giros Mercantiles y Servicios a la Población Jefatura de Unidad Departamental de Mercados y Vía Pública Coordinación de Vía Pública
  • 41.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 41   PROGRAMA DE DIRECCION DE GOBIERNO 2012-2015 Subdireccion de Giros Mercantiles y Servicios a la Población Debate: Vigilar y registrar que los Establecimientos Mercantiles ubicados en ésta jurisdicción, cumplan con las obligaciones indicadas en la Ley, a través de un programa que permita detectar si su funcionamiento cumple o contraviene las disposiciones de Ley para, en su caso, prevenir a los titulares de los establecimientos, con objeto de que regularicen su situación si la normatividad lo permite o aplicar las medidas de seguridad, administrativas o legales correspondientes. Brindar a los titulares y representantes de los establecimientos mercantiles de la demarcación territorial, la asesoría necesaria para que se tenga regularizada su actividad comercial y de servicios. Se realizarán las actividades necesarias que nos permita contar con un Padrón confiable de los establecimientos mercantiles en el Sistema Electrónico de Avisos y Permisos de Establecimientos Mercantiles (SIAPEM), instrumentado por la Secretaría de Desarrollo Económico. Observaciones: Es prioridad de esta Administración Beneficios internos en materia social: impulsar el desarrollo económico, generar empleos, promover la inversión y emprender la defensa del trabajo En este programa se pretende realizar acciones que mediante la realización de acciones que faciliten la apertura permitan apoyar a los emprendedores, inversionistas, micro de establecimientos considerados de bajo impacto, es decir, y pequeños empresarios que deciden arriesgar su que realicen actividades de comercio o servicios de bajo patrimonio en la Delegación de Cuajimalpa para que su impacto, es decir que no obstruyan la vía pública, ni actividad se realice en apego a la normatividad vigente, provoquen congestionamientos viales; no emitan desechos estimándose en más de 8,000 establecimientos registrados y tóxicos, ni utilicen materiales peligrosos; no emitan humos, más de 30,000 empleos directos. ni ruidos perceptibles por los vecinos, no constituyan un riesgo para la salud, la vida o los bienes de la comunidad. Así mismo, si la normatividad lo permite, apercibir una sola vez a aquellos negocios que para su operación requieran de Permiso de Impacto Vecinal y que no cuenten con la misma para que se apeguen a la normatividad. Conclusiones: Es prioridad de esta Administración impulsar el desarrollo económico, generar empleos, promover la inversión y emprender la defensa del trabajo mediante la realización de acciones que faciliten la apertura de establecimientos.
  • 42.   42 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Eventos a Desarrollar: Mediante el apoyo de visitadores domiciliarios se hará por calle, Colonia o Centro Comercial una invitación cordial y respetuosa para que los titulares y/o representantes legales de los diferentes establecimientos mercantiles participen en el programa de regularización administrativa de establecimientos mercantiles, con el beneficio de que, en el caso de encontrarse alguna irregularidad administrativa se brindara orientación al particular para que subsane dicha irregularidad sin ser sancionado. Depuración y actualización del Padrón de Establecimientos Mercantiles. Se elaboró una “Guía Básica” que contiene los requisitos y obligaciones necesarias para el cumplimiento de la normatividad vigente en materia de Establecimientos Mercantiles. A través del portal de internet del Órgano Político Administrativo, se crea un enlace para los comerciantes y empresarios, lo cual les dará facilidades para realizar sus trámites relativos a la materia de Establecimientos Mercantiles. Elementos de acción: • • • Dialogo con el comerciante y prestadores de servicios formal e informal Reuniones con los diferentes Comités Ciudadanos. Platicas con los dirigentes de cada uno de los gremios de los comerciantes y prestadores y servicios. Persona responsable: Dirección General de Jurídico y Gobierno. Dirección de Gobierno. Subdirección de Giros Mercantiles y Servicios a la Población Fecha límite: Periodo de Desarrollo Enero 2013 a Octubre de 2015
  • 43.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 43   Subdirección de Patrimonio Inmobiliario Debate: Priorizar y garantizar los apoyos referentes a servicios funerarios, tales como: cremaciones, servicios de carroza, equipo de velación, donación de ataúd, inhumaciones y exhumaciones. Certeza Jurídica a los ciudadanos Mexicanos por nacimiento y naturalización mediante el otorgamiento legal de Cartillas Servicio Militar Asimismo la Legalidad de identidad y residencia mediante Certificados que lo avalan Debate: Se trabajará de manera coordinada con el Módulo de la Dirección General de Regularización Territorial en la regularización de predios ubicados en la Demarcación Territorial, mediante los Programas de Escrituración, de Juicios Sucesorios Testamentarios e Intestamentarios y de elaboración de Testamentos. Observaciones: Entrega de un promedio de 280 Escrituras a vecinos que poseían su predio ubicado en la Demarcación Territorial de manera irregular. Fomentar la cultura de la realización de Testamento . Beneficios internos en materia social: Se entregaran un promedio de 280 Escrituras a vecinos de esta Demarcación Territorial, con lo cual se beneficiarán 1,120 personas aproximadamente. Se procurará brindar asesoría a la mayoría de vecinos de las 48 Colonias y 4 pueblos de la demarcación, en materia de regularización de la tenencia de la tierra, así como para el trámite de Juicios Sucesorios, con objeto de duplicar las personas atendidas en relación con la administración anterior. Con la instrumentación del Programa de Elaboración de Testamentos, se evitará que los titulares de predios hereden problemas. Otra información: Se le dará mayor difusión a los Programas de la Dirección General de Regularización Territorial, a través de visitas a las Colonias y poblados de ésta jurisdicción, así como con la distribución de volantes y celebración de Asambleas Informativas. Se solicitará a la Dirección General de Regularización Territorial, considere la posibilidad de autorizar que se integre al Módulo existente en ésta Delegación, personal de las áreas jurídicas, técnicas y sociales, con lo que se podrá estar en posibilidad de constituir una Mesa de Trámite y se evitará que nuestros vecinos tengan que trasladarse a la oficina localizada en la Delegación Magdalena Contreras. Para lo cual, deberá considerarse el determinar la ubicación de un mejor y mayor espacio, así como la dotación de mobi equipo.
  • 44.   44 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013   PROGRAMA DE UNIDAD DEPARTAMENTAL SERVICIOS A LA POBLACIÓN 2012-2015 Observaciones: Este programa pretende, que de conformidad con las directrices que se establecen, en el plan de trabajo que rige esta Dirección de Gobierno, en la Delegación de Cuajimalpa de Morelos D.F., se contemplan, distintas actividades, tendientes a fortalecer todas y cada una de las actividades que brinda la Unidad Departamental de Servicios a la Población, con la finalidad de apoyar no solamente a los habitantes Cuajimalpences, si no que su proyecto de apoyo contempla a los solicitantes de servicios de la ciudadanía que conforma el Distrito Federal, resaltando la filosofía de compromiso, servicio, apoyo y trabajo Beneficios internos en materia social: . Este programa pretende fortalecer el compromiso de brindar servicios funerarios de calidad y profesionalismo a las personas con menores recursos económicos y que por su características propias, solucionan tanto en lo económico, logístico y material en caso de deceso (fallecimiento) de un ser querido. Dentro del propio programa se resaltaran los valores cívicos y patrióticos de los ciudadanos varones que obtiene su Cartilla Servicio Militar Nacional y el otorgamiento de Certificado de Identidad y Residencia a los habitantes de Cuajimalpa que así lo soliciten y que sus datos documentales obren en los archivos de esta Delegación. Otra información: Mediante este programa en el que se brindan los servicios a la ciudadanía se destaca principalmente, la legalidad y la certeza jurídica en documentos referentes a si identidad y residencia, además del otorgamiento de apoyo en servicios funerarios en el Módulo, Velatorio, Crematorio y Columbario Palo Alto, así como los 04 panteones que comprenden esta demarcación 3 vecinales y 1 civil. Conclusiones: Este programa de conformidad con lo establecido en la Ley de Servicio Militar, así como en la de Panteones y Cementerios y especialmente en nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, pretende y nos obliga a brindar apoyo profesional y legal además de la certeza jurídica basada, principalmente en principios morales y compromiso de trabajo a las familias que lo soliciten, sin escatimar voluntad, vocación de servicio ni recursos. SUBPROGRAMAS A DESAROLLAR: • Establecer una base de datos clara y objetiva de los jóvenes conscriptos que soliciten su Cartilla de Servicios Militar Nacional. • Establecer mediante requisitos reales los conductos legales para la obtención de Certificados de Identidad y Residencia respectivamente. • Difundir en algún medio de comunicación masiva (periódico, radio, televisión y electrónico) los servicios y beneficios que presta el módulo, Velatorio y Columbario Palo Alto, ubicado en la calle Profesor Rodolfo Escamilla s/n, colonia Cooperativa Palo Alto, C.P. 05110, perteneciente a esta jurisdicción, del cual sus costos se encuentran
  • 45.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Elementos de acción: Escenarios disponibles: • Informar a la ciudadanía Cuajimalpense, mediante la difusión con trípticos, lonas y perifoneo a los jóvenes (varones), en edad de obtener su Cartilla del Servicio Militar Nacional en un plazo no mayor a 2 días. • Difundir mediante carteles y vinilonas los servicios funerarios que presta el Módulo, Velatorio, Crematorio y Columbario Palo Alto, a precios estipulados en la Gaceta Oficial de la Federación, según el Código Fiscal. • Enfatizar mediante pláticas la importancia de brindarle a nuestros niños un registro que será la identidad que le corresponde por Derecho Constitucional. • Se regulará mediante requisitos el otorgamiento jurídico de Certificados de Identidad, así como de Residencia, a los habitantes que así lo soliciten. Escenarios alternativos • Brindar el servicio los habitantes de las 48 colonias que conforman los 4 pueblos, además de los habitantes del Distrito Federal que así lo soliciten. Persona responsable: Personal de la: Fecha límite: Periodo de Desarrollo Jefatura Delegacional Enero 2013 a Octubre de 2015 Dirección General de Jurídico y Gobierno. Dirección de Gobierno. Unidad Departamental de Servicios a la Población 45
  • 46.   46 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 MERCADOS PÚBLICOS Debate: Remodelar, rehabilitar y equipar las instalaciones de los cinco mercados públicos, para un mejor desempeño de las actividades de comercio y seguridad de usuarios y locatarios y mejor imágen. Observaciones: Beneficios internos en materia social: Lograr la remodelación y el equipamiento de los Esto fomentará un mejor desarrollo de las cinco mercados públicos de la Demarcación actividades de comercio y seguridad de usuarios y Territorial, locatarios Otra información: Se tiene considerado trabajos de mantenimiento, mejora de imagen urbana, fumigación, así mismo la habilitación de espacios para venta de artículos de temporada y se depurará y actualizará el Padrón. Elementos de acción: Mercados Cuajimalpa, Contadero, San Mateo Rosa Torres, Huizachito. Fecha límite: Periodo de Desarrollo Enero 2013 a Octubre de 2015
  • 47.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 47 SISTEMA DE COMERCIO EN VIA PUBLICA 2012-2015 Debate: Reordenamiento del comercio formal e informal en base al cobro de Vía Publica Con el propósito de mantener organizados y actualizados a los comerciantes que están dados de alta en el sico vip. Observaciones: Beneficios internos en materia social: El presente programa tiene como finalidad organizar, actualizar y regularizar el comercio en vía pública. Este programa pretende regularizar, organizar y actualizar a los comerciantes que hacen uso de la vía publica como fuente de trabajo, con ello evitamos irregularidades dentro del comercio formal e informal, basándonos en el programa de gobierno central para efectuar los cobros que genera vía pública. Así mismo se forma el padrón de comerciantes vigentes en el sisco vip evitando con ello cualquier tipo de alteración en el uso del permiso. Oordenamiento hacia el comercio informal en las 48 Colonias y 4 pueblos integrantes de esta demarcación de este Órgano Político Administrativo, logrando con ello la liberación de los espacios públicos en benéfico de la ciudadanía. Se integraran operativos de prevención para evitar irregularidades o mal uso de los espacios en vía pública. Se cuenta con un padrón de comerciantes vigentes en el sistema de comercio en vía pública, donde se especifica su giro, horas y días laborables y su ubicación exacta, estos datos nos ayudan a tener el control total de los comerciantes dados de alta. Otra información: Promover fuentes de empleo mediante el comercio en vía pública, basándonos en la cultura cívica de los comerciantes infor y formales con el propósito de que lleven a cabo sus ventas con orden y sin ninguna afectación a la vía pública. Preservar las fuentes de trabajo mediante el comercio formal eh informal en vía pública. Conclusiones: Fortalecer la cultura cívica en los comerciantes informales y formales con el propósito de que lleven a cabo sus actividades d sin afectar a la vía pública. Generar un ambiente laboral en el cual la sociedad se sienta incluida y respetada por el comercio formal eh informal. Difundir los valores cívicos, sociales y culturales en el gremio del comercio, de esta forma generamos una armonía entre el comercio en vía pública y la población de esta demarcación. Fortalecer las fuentes de empleo de esta demarcación mediante el comercio formal eh informal en vía pública, nunca afecta intereses y necesidades de la población.
  • 48.   48 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Elementos de acción: Persona responsable: Personal de la: 22 de Octubre de 2013 Fecha límite: Periodo de Desarrollo Escenarios disponibles: • • • • Dialogo con el comerciante formal e informal Trato directo con el interesado. Platicas con los dirigentes de cada uno de los gremios de los comerciantes informales. Resguardo de datos importantes del comerciante. Enero 2013 a Octubre de 2015 Dirección de Gobierno. Escenarios alternativos • 48 Colonias y 4 pueblos integrantes de esta demarcación de este Órgano Político Administrativo. SUBPROGRAMAS A DESAROLLAR: • • • • • Apoyo de los comerciantes formales eh informales para llevar acabo los programas de limpieza en vía pública. Dialogo con el comerciante formal e informal Reuniones con los diferentes Comités Ciudadanos. Platicas con los dirigentes de cada uno de los gremios de los comerciantes informales. Coordinación con la Dirección de Vinculación Empresarial y Fomento Cooperativo, con el propósito de evitar el crecimiento del comercio informal.
  • 49.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 49 PROGRAMA DELEGACIONAL DE VERIFICACIÓN ADMINISTRATIVA 2013 Debate: Realizar Visitas de Verificación Administrativa en materia de Establecimientos Mercantiles y Obras en Proceso de Construcción y Terminadas. Observaciones: Beneficios internos en materia social: En el presente programa se establecen las bases que permitirán Coordinar las Visitas de Verificación Administrativa a los diversos Establecimientos Mercantiles y Obras en Proceso de Construcción y Terminadas, instaurando los Procedimientos Administrativos correspondientes, con el objeto de supervisar que se cumpla con la normatividad aplicable. Se atenderán de manera pronta y expedita, todas y cada una de las Demandas Ciudadanas captadas a través del Centro de Servicios y Atención Ciudadana (cesac), con el propósito de dar la debida atención al legítimo Derecho de Petición que asiste a los Ciudadanos que habitan en esta Demarcación Territorial; velando en todo momento por el estricto cumplimiento de la normatividad de Orden Público e Interés General, como lo son la Ley de Establecimientos Mercantiles, Reglamento de Construcciones y la Ley del Sistema de Protección Civil, vigentes en el Distrito Federal. Otra información: Mediante la realización de Visitas de Verificación Administrativa a los diversos Establecimientos Mercantiles de Bajo Impacto, Impacto Vecinal e Impacto Zonal, que funcionan en esta Demarcación Política Administrativa, y la substanciación de los Procedimientos Administrativos correspondientes, se supervisará que sus Titulares cumplan cabalmente con las normas de operación previstas en la Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal, así como en la Ley del Sistema de Protección Civil del Distrito Federal, con el fin salvaguardar los bienes jurídicamente tutelados como son la vida, salud e integridad física de las personas y de sus bienes, imponiendo en su caso las sanciones procedentes. Mediante la realización de Visitas de Verificación Administrativa a las diversas Obras que se encuentran en Proceso de Construcción, instalación, modificación, ampliación, reparación y demolición en esta Demarcación Territorial, y la substanciación de los Procedimientos Administrativos correspondientes, se supervisará que sus Titulares cumplan cabalmente con las normas de construcción previstas en el Reglamento de Construcciones y en la Ley de Desarrollo Urbano, vigentes para el Distrito Federal, así como con las medidas de seguridad e higienes necesarias, con el fin salvaguardar los bienes jurídicamente tutelados como son la vida, salud e integridad física de las personas y de sus bienes, imponiendo en su caso las sanciones procedentes. El número mensual de Visitas de Verificación en las materias de competencia, estará en función del universo de Demandas Ciudadanas captadas a través del Centro de Servicios y Atención Ciudadana (cesac), con independencia de las diversas situaciones extraordinarias que lleguen a suscitarse, además de las que sean realizadas de manera aleatoria con base en el padrón delegacional, que serán un total de cinco a Establecimientos Mercantiles, y cinco a obras; en ese sentido, el número de diligencias estará sujeto en todo momento a la ca de respuesta, respecto del recurso humano disponible para su ejecución, en
  • 50.   50 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL la especie, el número de Personal Especializado en Funciones en Verificación Administrativa, dependiente del Instituto de Verificación Administrativa del Distrito Federal, adscrito a la Delegación Cuajimalpa de Morelos. Conclusiones: Ejercer plenamente las funciones de Verificación Administrativa en las materias de competencia, para comprobar que en la realización de actividades realizadas por los particulares, se cumplan con las disposiciones legales y reglamentarias aplicables en el Distrito Federal de conformidad con la legislación específica que regula las materias. 22 de Octubre de 2013
  • 51.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 51 Elementos de acción: Persona responsable: Fecha límite: Marco jurídico de actuación: Dirección General Jurídica y de Gobierno. Enero a 2013. Establecimientos mercantiles: • • • • • • • • Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal. Reglamento de Verificación Administrativa del Distrito Federal. Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal. Ley del Sistema de Protección Civil del Distrito Federal. Ley del Instituto de Verificación Administrativa del Distrito Federal. Normas Técnicas Complementarias para el Proyecto Arquitectónico del Reglamento de Construcciones del Distrito Federal. Reglamento de la Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal en materia de Aforo y de Seguridad en Establecimientos de Impacto Zonal. Ley de Protección a la Salud de los No Fumadores para el Distrito Federal. Obras: • • • • • • • Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal. Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. Reglamento de Verificación Administrativa del Distrito Federal. Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal. Ley del Sistema de Protección Civil del Distrito Federal. Ley del Instituto de Verificación Administrativa del Distrito Federal. Subdirección de Verificación y Reglamentos. Jefatura de Unidad Departamental de Calificación de Infracciones. Diciembre de
  • 52.   52 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Dirección de Jurídico PROGRAMA DELEGACIONAL EN MATERIA JURÍDICA 2013 ESTADO DE DERECHO Afianzar la legalidad, equidad y justicia, en el marco del Estado de Derecho, dentro de la Delegación Cuajimalpa. Observaciones: Este programa pretende garantizar seguridad jurídica y legalidad dentro de la demarcación Cuajimalpa, mediante diversas acciones, encaminadas a generar equidad y cumplimiento de la ley, tanto por particulares, como por funcionarios públicos Beneficios internos en materia social: El presente proyecto contempla actividades por parte de los servidores públicos y ciudadanía, que permitirán el fortalecimiento del Estado de Derecho en la demarcación, los procedimientos de calificación de infracciones siguen un proceso de revisión mediante cuatro filtros, que permiten garantizar la aplicación correcta de la norma jurídica y sin distingo alguno; al tiempo que se respeta la garantía de audiencia y debido proceso para los gobernados. Otra información: Promover la cultura de la legalidad entre los habitantes de la demarcación, por medio de la difusión de valores cívicos y sociales para generar en la población una convivencia sana y armónica, así como un respeto al marco legal. Fortalecer los procesos internos de control de calidad en las resoluciones y procedimientos administrativos. Conclusiones: Fortalecer las expresiones artísticas entre la comunidad Cuajimalpense por medio de actividades, como música, teatro, danza, pintura, artes graficas, cine literatura, exposiciones talleres, para desarrollar y preservar el patrimonio cultural e histórico de Cuajimalpa. Promover y difundir las diversas actividades culturales que se realizan en la demarcación a través de diferentes medios y del diseño de estrategias de comunicación dirigidas específicamente a los cuajimalpenses y a la comunidad en general, así como establecer canales de información permanentes hacia las instituciones culturales con las que se colabora.
  • 53.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Elementos de acción: Filtros dentro Infracciones: • • • • • de la Calificación Proyectista Jefes de Departamento. Revisor Subdirector Director de Área de Persona responsable: Personal de la: Dirección General Jurídica y de Gobierno. Dirección Jurídica. Subdirección de lo Contencioso y Amparo. Jefatura de Unidad de Calificación de Infracciones Jefatura de Unidad Departamental de Amparo. Fecha límite: Periodo de Desarrollo Enero a Diciembre de 2013 53
  • 54.   54 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 PROGRAMA JURÍDICO DE GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA. GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA: Velar por el cumplimiento del Estado de Derecho y la Gobernabilidad dentro de la Demarcación Territorial, respetando en todo momento las garantías constitucionales, convencionales, estatutarias y legales de los gobernados. Observaciones: Beneficios internos en materia social: Fomentar el respeto entre los individuos, a la norma jurídica y a la autoridad, mediante la ejecución de acciones encaminadas a tal objetivo. Garantizar la paz social para los Cuajimalpenses, velar en todo momento por el respeto a los derechos humanos y garantías de los gobernados, el marco legal y la autoridad. Otra información: Con estas acciones se beneficiará a la población de Cuajimalpa. Mediante la difusión de los derechos y obligaciones de los ciudadanos se genera un clima de paz social y garantía del Estado de Derecho y gobernabilidad democrática. Elementos de acción: Difusión mediante redes sociales y acciones directas vía asesorías. Persona responsable: Personal de la: Dirección General Jurídica y de Gobierno. Dirección Jurídica. Fecha límite: Periodo de Desarrollo Enero - Diciembre de 2013
  • 55.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 55 PROGRAMA DE SEGURIDAD JURÍDICA Y PROTECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS. Debate: Contempla la profesionalización y especialización de las asesorías jurídicas, en aras de brindar seguridad jurídica a la población y garantizar el respeto a los derechos humanos de los Cuajimalpenses, ello de conformidad con lo dispuesto por el artículo 39 F XXII de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal. Observaciones: Beneficios internos en materia social: Prestación de asesorías jurídicas en materia familiar, penal, laboral, agraria y derechos humanos, a efecto de que la población conozca sus derechos y obligaciones. La prestación de las asesorías especializadas, generará un clima de seguridad jurídica y de protección a los derechos humanos de los cuajimalpenses, pues en todo momento conocerán sus derechos y obligaciones, así como su especial situación jurídica,. Otra información: Las asesorías se brindarán de forma gratuita, de lunes a sábado, con la participación activa de todo el personal de la Dirección Jurídica. Conclusiones: El conocimiento de los derechos y obligaciones es el primer paso para su sano ejercicio, razón por la cual, la prestación de las asesorías jurídicas implica un beneficio para la seguridad jurídica de los habitantes de la demarcación territorial.
  • 56.   56   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Elementos de acción: • • • • Especialistas en Derechos Humanos. Especialistas en Derecho Laboral. Litigantes en materia civil (familiar) Litigantes en materia penal Persona responsable: Personal de la: Dirección General Jurídica y de Gobierno. Dirección Jurídica. Subdirección de Contratos, Convenios y Asistencia Legal. Subdirección de lo Contencioso y Amparo. Jefatura de Unidad Departamental de Asistencia Legal. Jefatura de Unidad Departamental de Amparo. 22 de Octubre de 2013 Fecha límite: Periodo de Desarrollo Enero a Diciembre de 2013
  • 57.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 57 Dirección General de Administración PROGRAMA: GOBIERNO EFICAZ Y TRANSPARENTE Debate: Contar con una administración pública moderna, innovadora, con los recursos necesarios para atender las demandas ciudadanas con eficiencia y simplicidad, sin trámites excesivos. Llevar a cabo un Gobierno eficaz y eficiente que logre obtener los resultados esperados satisfaciendo las demandas y necesidades de los Cuajimalpenses, utilizando eficientemente los recursos con los que cuenta y con una visión de largo plazo pero con un actuar inmediato. Observaciones: Beneficios internos en materia social: Toda acción de gobierno se caracterizará por el respeto a la ley, durante la administración del periodo 2012-2015 habrá un gobierno de calidad, con servidores públicos honrados, capacitados y eficientes. Se pondrán a disposición de los Cuajimalpenses en la página oficial de la Delegación, los documentos financieros que no impliquen alguna violación a derechos de terceros, referidos a datos confidenciales. Otra información: Se podrán contrastar las erogaciones realizadas con los programas y metas establecidos en el Programa de Desarrollo Delegacional 2012-2015, así como el Programa Operativo de cada año, con objeto de que los Cuajimalpenses cuenten con estos instrumentos y puedan confirmar la adecuada aplicación de los recursos. No se permitirá la corrupción y se castigará a los funcionarios públicos que incurran en actos contarios a quienes habitan en esta demarcación y que atenten contra la hacienda y el patrimonio públicos. Los funcionarios honestos serán el signo distintivo de esta administración. Conclusiones: Se establecerá una mejor coordinación con las áreas operativas, con objeto mejorar la calidad de los informes que son presentados por normatividad a la Secretaria de Finanzas. Se implementarán sistemas de información modernos y confiables en la toma de decisiones, ejecución y evaluación de la actividad gubernamental. Los Cuajimalpenses contaran con información veraz y oportuna sobre la aplicación del gasto público de la Delegación, de una manera sencilla y práctica. Se tendrá un uso transparente, eficaz y eficiente de los recursos públicos como una demanda fundamental de la sociedad y un requisito indispensable para garantizar el logro de las prioridades de gobierno. SUBPROGRAMAS A DESAROLLAR: Evaluar el desempeño de los programas de gobierno y su impacto en la población.
  • 58.   58 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL   Elementos de acción: Publicar mensualmente en la página de internet de la Delegación el estado de situación financiera con el avance presupuestal de acuerdo a la fuente de financiamiento Persona responsable: Dirección General de Administración Mejorara la eficiencia en la recaudación de recursos de aplicación automática (autogenerados), a través de la instrumentación de nuevos y mejores controles en los centros generadores. Dirección General Jurídica y de Gobierno Dirección General de Desarrollo Social Dirección Ejecutiva de Recursos Naturales y Áreas Protegidas Dirección de Promoción Deportiva Establecer un mejor control y seguimiento de los recursos del Fondo Revolvente que se nos asigna, con objeto de evitar su uso con fines ajenos a los de esta administración. Fecha límite: Del 1 de octubre de 2012 al 30 de septiembre de 2015 Del 1 de octubre de 2012 al 30 de septiembre de 2015 Dirección General de Administración Del 1 de octubre de 2012 al 30 de septiembre de 2015 22 de Octubre de 2013
  • 59.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 59   PROGRAMA DELEGACIONAL 2013 Debate: Proveer de materiales y servicio a todas y cada una de las áreas que conforman esta demarcación política de Cuajimalpa de Morelos, para el cumplimiento de los programas y proyectos a realizarse Observaciones: Beneficios internos: El Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios de este Órgano Político Administrativo, es el que nos va a guiar para la adquisición de insumos y contratación de los servicios necesarios para el buen funcionamiento y cabal cumplimiento de las metas de todas y cada una de las áreas que conforman esta Delegación. Dicho cumplimiento depende de la suficiencia presupuestal que de otorgue a cada una de la partidas presupuestales. En la medida de que se cumpla el Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios, las áreas que conforman esta Delegación podrán atender a la población en las demandas sociales que les sean requeridas. Otra información: Administrar y abastecer los recursos materiales y servicios generales del Órgano Político Administrativo, conforme a las políticas, lineamientos, criterios y normas establecidas. Determinar de acuerdo a las disposiciones jurídicas y administrativas aplicables, las estrategias para formular el Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios, así como coordinar su aplicación. Realizar el inventario de los recursos materiales pertenecientes a este Órgano Político Administrativo. Llevar el registro de movimientos del almacén. Supervisar y mantener en buen estado los bienes almacenados Elaborar y mantener actualizados los resguardos de los bienes asignados a los servidores públicos Delegacionales. Integrar la información necesaria para el buen desarrollo de las actividades del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios. Ejecutar la operación de los programas de mantenimiento preventivo y correctivo de vehículos, maquinaria y equipo pesado, así como vigilar el adecuado uso de los mismos. Organizar y supervisar que los servicios de intendencia, vigilancia, fotocopiado, abasto de combustible, radiocomunicación y telefonía se lleven a cabo en forma eficaz. Vigilar el adecuado otorgamiento de los servicios de apoyo en agua, alimentación y transporte, así como aquellos que sean requeridos por las áreas de la Delegación, en los casos de siniestros, desalojos, eventos culturales, deportivos, sociales y actividades comunitarias.
  • 60.   60 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013   Ejecutar la prestación de los servicios de arrendamiento de vehículos y maquinaria que requieran las áreas de la Delegación. Ejecutar la integración del programa de aseguramiento del personal de base o eventual que labora permanentemente en la vía pública, así como el aseguramiento de bienes patrimoniales a cargo de la Delegación y ejecutar los procedimientos que se generen con motivo de siniestros ocurridos. Atención de los reclamos por responsabilidad civil originados en el ámbito Delegacional que presenten ciudadanos afectados. Instrumentar la integración y el manejo del archivo de la Delegación, evaluando, los programas, planes y proyectos de desarrollo archivístico. Conclusiones: Cumplir con eficiencia y eficacia las solicitudes, tanto de materiales como de servicios de las àreas que conforman este Órgano Político Administrativo. SUBPROGRAMAS A DESAROLLAR: Elaboración y su debida aplicación del Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios, para la satisfacción de las demandas internas para beneficio de los integrantes de esta Demarcación Política.
  • 61.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 61   PROGRAMA: PROMOCION DE SERVIDORES PUBLICOS Debate: Que las plazas vacantes se ocupen por el personal apto para el desempeño de las funciones del puesto, mediante el Proceso de Escalafón. Observaciones: Beneficios internos en materia social: Aplicar en un marco de calidad y mejora continua, la operación del sistema escalafonario Contar con Servidores Públicos que brinden un servicio de calidad. Otra información: Actividad sistemática, planificada y permanente cuyo propósito general es de analizar y valorar las actividades concretas desarrolladas por el personal, así como en el diseño de políticas de ingresos eficaces y justas, mediante la participación en el sistema escalafonario que permita ascender a plazas de mayor nivel, dando cumplimiento a las normas y lineamientos establecidos por el Gobierno del Distrito Federal; se pretende que los trabajadores de base de la Delegación, ejerzan sus derechos y se desarrolle al mismo tiempo el sistema escalafonario funcional e intercomunicado que satisfaga las necesidades de reconocimiento y estímulo. Conclusiones: Las aplicación de exámenes psicológicos, psicométrico y de conocimientos generales a los servidores públicos interesados en obtener una promoción no son solamente beneficio para los empleados sino también para el gobierno delegacional, debido a que en ambos casos representa la mejor inversión para enfrentar las transformaciones cotidianas a que se enfrenta la delegación, ya que se impulsa el desarrollo individual y la confianza en sí mismo del individuo mejorando el nivel de satisfacción en el puesto, con la concreción de metas individuales el cual conlleva a mejorar su desempeño laboral, beneficiándose eventualmente a toda su vida laboral, auxiliando en el desarrollo de los recursos humanos para realizar más eficientemente futuras responsabilidades. SUBPROGRAMAS A DESAROLLAR: Publicación y difusión de las convocatorias para los diferentes procesos escalafonarios; Revisión sistemática del procedimiento aplicado en concursos de escalafón de cada plaza involucrada.
  • 62.   62 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL   Elementos de acción: Humanos: Personal Capacitado para la aplicaciones de evaluaciones psicológicas, psicométricas y de conocimientos generales Materiales: Aulas y Equipo necesario para la aplicación de exámenes Persona responsable: Personal de la: Dirección Recursos Humanos JUD de Movimientos de Personal Fecha límite: Periodo de Desarrollo Octubre 2012 – Septiembre 2015 22 de Octubre de 2013
  • 63.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 63 PROGRAMA: SERVIDORES PUBLICOS COMPETITIVOS Debate: Establecer un Programa de Capacitación permanente y de calidad para los servidores públicos Observaciones: Beneficios internos en materia social: Formación de Servidores Públicos de Carrera previendo la continuidad de los temas impartidos, evaluando las actividades que se desempeñan. Contar con sistema profesional de Servidores Públicos mejorando la imagen ante la ciudadanía, aumentando la productividad y calidad de las tareas diarias. Otra información: Actividades que involucren relevamiento de información, diagnósticos puntuales y diseño e implementación de cursos, talleres o módulos de capacitación, estructurados y enfocados según niveles de estructura organizacional y áreas de operación, impulsando un Gobierno eficiente y competitivo. Conclusiones: Toda gestión de gobierno tiene la necesidad de capacitar a los servidores públicos, desarrollando programas de capacitación de diversas naturaleza, manifestando el interés que se tiene como personas, trabajadores y como parte importante sustantiva del accionar delegacional. Conjuntamente con las áreas delegacionales, se pretende evaluar y diagnosticar las necesidades de capacitación, mejorando contenidos de acuerdo a las necesidades de la operación de las áreas, coadyuvando a que se realicen eficientemente su accionar primario, una mejor atención de las necesidades de los ciudadanos; induciendo a los servidores públicos a tener una actitud más positiva mejorando el conocimiento del puesto a todos los niveles, promoviendo la unidad de organización, mejorando el ambiente de trabajo y el clima organizacional. SUBPROGRAMAS A DESAROLLAR: Levantamiento del Diagnóstico de Necesidades de Capacitación en las diversas áreas delegacionales, establecer el Subcomité Mixto de Capacitación de la Delegación Cuajimalpa de Morelos.
  • 64.   64 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL   Elementos de acción: Humanos: Instituciones tanto públicas como privadas que estén acreditadas para la impartición de cursos Materiales: Aulas y Equipo necesario para la impartición de los cursos Servicios: Instituciones acreditadas para la impartición de los cursos solicitados por las diversas áreas de la delegación Persona responsable: Personal de la: Dirección Recursos Humanos Subdirección de Relaciones Laborales y Desarrollo de Personal JUD de Capacitación Fecha límite: Periodo de Desarrollo Octubre 2012 – Septiembre 2015 22 de Octubre de 2013
  • 65.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 65 Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano PROGRAMA REGULARIZACIÓN VIVIENDAS DE Debate: Regularización a las construcciones, ampliaciones y modificaciones que hubieren realizado sin el conocimiento de la autoridad los propietarios de vivienda unifamiliar o plurifamiliar de Interés Social o de Vivienda Popular de Cuajimalpa de Morelos. Observaciones: Beneficios internos en materia social: Este programa pretende regularizar construcciones de habitantes de las 44 colonias de Cuajimalpa. El alcance de las metas y objetivos depende del apoyo vecinal. El presente proyecto contempla brindar a los habitantes de esta Demarcación la oportunidad de regularizar sus construcciones mediante el trámite de Regularización de Inmuebles dedicados a la Vivienda. Otra información: Promover entre los habitantes de la demarcación, por medio de la difusión de trípticos o conferencias la facilidad y bajo costo otorga el regularizar su vivienda por medio de este trámite. Conclusiones: Llevar a cabo la Regularización de las construcciones que esten destinadas a vivienda en su totalidad o en forma preponderan través de las facilidades que otorga el programa a la comunidad Cuajimalpense a un bajo costo. SUBPROGRAMAS A DESARROLLAR:
  • 66.   66 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL   Elementos de acción: Escenarios disponibles: • • • Explanada Delegacional Teatro Morelos Centro Comunitarios Escenarios alternativos • Colonias ( espacios designados para eventos culturales) Persona responsable: Personal de la: Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano. Dirección de Desarrollo Urbano. Subdirección de Manifestaciones, Licencias de Construcción y Certificaciones del Uso de Suelo. Jefatura de Unidad Departamental de Supervisión, Licencias de Construcción y Avisos de Terminación de Obra y Ocupación. Fecha límite: 2013-2015 22 de Octubre de 2013
  • 67.   22 de Octubre de 2013   PROGRAMA REGULARIZACIÓN VIVIENDAS COMERCIOS GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 67 DE Y Debate: Regularización a las construcciones, o instalaciones que hubieren realizado sin el conocimiento de la autoridad, Registro de Manifestación de Construcción o Licencia de Construcción Especial los propietarios o poseedores de vivienda unifamiliar, plurifamiliar o Comercios de Cuajimalpa de Morelos. Observaciones: Beneficios internos en materia social: Este programa pretende regularizar construcciones de habitantes de las 44 colonias de Cuajimalpa. El alcance de las metas y objetivos depende del apoyo vecinal. El presente proyecto contempla brindar a los habitantes de esta Demarcación la oportunidad de regularizar sus construcciones mediante el trámite de Registro de Obra Ejecutada. Otra información: Promover entre los habitantes de la demarcación, por medio de la difusión de trípticos o conferencias el regularizar su vivienda por medio de este trámite. Conclusiones: Llevar a cabo la Regularización de las construcciones que estén destinadas a vivienda en su totalidad o en forma preponderante a la comunidad Cuajimalpense. SUBPROGRAMAS A DESARROLLAR: • Reordenamiento de Números Oficiales.
  • 68.   68 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL   Elementos de acción: Escenarios disponibles: • • • Explanada Delegacional Teatro Morelos Centro Comunitarios Escenarios alternativos • Colonias ( espacios designados para eventos culturales) Persona responsable: Personal de la: Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano. Dirección de Desarrollo Urbano. Subdirección de Manifestaciones, Licencias de Construcción y Certificaciones del Uso de Suelo. Jefatura de Alineamientos y Números Oficiales Jefatura de Unidad Departamental de Supervisión, Licencias de Construcción y Avisos de Terminación de Obra y Ocupación. Fecha límite: 2013-2015 22 de Octubre de 2013
  • 69.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 69 PROGRAMA REVISIÓN DE TRÁMITES Debate: Revisión de los trámites ingresados a la Subdirección de Manifestaciones, Licencias de Constricción y Certificaciones del Uso de Suelo. Observaciones: Beneficios internos en materia social: Este programa pretende realizar la revisión correspondiente a todos los trámites de esta Área que ingresan a través de la Ventanilla Única Delegacional. Revisar que los trámites cumplan con la Normatividad aplicable, con la finalidad de que se encuentren integrados por la documentación correspondiente. Otra información: Los trámites a revisar son: Registros de Manifestaciones de Construcción ya sean tipo A, B o C. Solicitud de Licencia de Construcción Especial en cualquier modalidad. Prórrogas de Manifestación de Construcción o Licencias de Construcción Especial. Avisos de Terminación de Manifestación de Construcción o Licencias de Construcción Especial. Solicitud de Regularizan de Inmuebles dedicados a la Vivienda. Solicitud de Registros de Obra Ejecutada. Avisos de Realización de Obras que no requieren permiso de Manifestación o Licencia de Construcción Especial, en base al artículo 62 del Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal. Conclusiones: Llevar a cabo un mejor control y revisión de los documentos y pagos requeridos según el tipo de trámite. SUBPROGRAMAS A DESARROLLAR:
  • 70.   70 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL   Elementos de acción: Persona responsable: Personal de la: 2013-2015 Escenarios disponibles: • • Oficina de la Subdirección (Edificio Vicente Guerrero) Oficina de la Jefatura (Edificio Vicente Guerrero) Fecha límite: Subdirección de Manifestaciones, Licencias de Construcción y Certificaciones del Uso de Suelo. Jefatura de Unidad Departamental de Supervisión, Licencias de Construcción y Avisos de Terminación de Obra y Ocupación. 22 de Octubre de 2013
  • 71.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 71 PROGRAMA DE REORDENAMIENTO DE NÚMEROS OFICIALES Debate: Brindar a los habitantes de la Delegación Cuajimalpa de Morelos, la información necesaria para la reordenación de sus predios, a través de su alineamiento y numero oficial Observaciones: Beneficios internos en materia social: Con este programa se pretende que los predios que a través de los años han quedado irregulares, queden ordenados, y se regularice su situación dentro de las normas y reglamentos vigentes. Los habitantes de esta demarcación que se beneficien de este programa, tendrán certeza de su ubicación para sus predios y así regularizar su situación en diferentes dependencias tales como; catastro ,Sistema de Aguas de la Ciudad de México , Comisión Federal de Electricidad , Instituto Federal Electoral e instituciones bancarias Otra información: Con este programa que será permanente en los tres años de esta administración, al reordenar la numeración oficial de los predios en todas las calles oficialmente reconocidas en la laminas de alineamientos y derechos de vía , autorizadas por la Secretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda, se beneficiará a los habitantes de la demarcación. Conclusiones: Al termino de esta administración se contara con un orden en la numeración y alineamiento de los predios y se les dará a los habitantes de esta Delegación un servicio de calidad que se merecen. Eventos a Desarrollar: Los habitantes de las 41 colonias y los 4 pueblos que componen esta delegación serán informados, mediante trípticos , juntas vecinales y módulos de información entre otras actividades
  • 72.   72 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Elementos de acción: Módulos de información en las 41 colonias y los 4 pueblos, en la Delegación Cuajimalpa de Morelos. Persona responsable: Personal de la: Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano. Dirección de Urbano. Desarrollo Subdirección de Manifestaciones, licencias de Construcciones y Certificaciones de Uso de Suelo Jefatura de Unidad Departamental de Alineamientos y Números Oficiales 22 de Octubre de 2013 Fecha límite: 2013-2015
  • 73.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL PROGRAMA ESPECIFICO: PROGRAMA GENERAL: EJE ESTRATEGICO: Desarrollo social incluyente DIRECCION: Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano OBJETIVOS: Hacer análisis que nos permitan, evaluar futuros proyectos para la ampliación de la red de agua potable. 73 Ampliación de la red de agua potable Agua Potable INDICADOR: Delegación prestadora de servicios públicos ÁREA ESPECIFICA RESPONSABLE: Subdirección de Obras de la Dirección de Obras y Mantenimiento META CUANTITATIVA: Se determinara con la elaboración de estudios INDICADOR DE META CUANTITATIVA: Se determinara con la elaboración de estudios ACCIONES ESTRATÉGICAS Análisis y evaluación de las zonas más conflictivas en cuanto a suministro y distribución de las redes de agua potable TIEMPO DE EJECUCIÓN Enero del 2013 Octubre del 2015 Elaboración y construcción de l proyecto (Siempre y cuando se otorguen los recursos por parte del Gobierno del Distrito Federal para su correcta ejecución) Elaboración y construcción de l proyecto (Siempre y cuando se otorguen los recursos por parte del Gobierno del Distrito Federal para su correcta ejecución) NECESIDADES Recursos Humanos Recursos Materiales Servicios Personal especializado en Ingeniería Hidráulica, Arquitectos, Topógrafos, Cadeneros Equipo de topografía, Equipo de red digital Elaboración de proyectos ejecutivos. AREAS DE LA DELEGACIÓN CON LAS QUE SE COORDINA Unidad departamental de Operación Hidráulica, Unidad Departamental de Drenaje y Alcantarillado, Unidad Departamental de Obras Viales, Dirección General de Servicios Urbanos, Dirección General de Administración y Dirección de Seguridad Publica Servicios que presta a la ciudadanía Acciones en Materia de Sustentabilidad Requisitos para obtener el servicio Eventos que lleva a cabo Captación y evaluación de la demanda ciudadana a través de mesas de trabajo. A través de reuniones vecinales y página de Internet de la delegación Cuajimalpa de Morelos. Considerar las nuevas tecnologías en la elaboración de proyectos de agua potable. Bitácoras, salida de materiales, subir información a la página electrónica de la Delegación Presentación de proyectos ejecutivos a la ciudadanía Captación, almacenamiento y distribución de agua pluvial Sistema de Aguas de la Ciudad de México, CESAC, Internet Recorridos, Martes en tu colonia, Infraestructura Pública o Social Red secundaria de Agua Potable Mecanismos de Participación y Evaluación Social Acción de Difusión Acciones para mejorar procesos Acciones de transparencia
  • 74.   74 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL   PROGRAMA ESPECIFICO: PROGRAMA GENERAL: EJE ESTRATEGICO: desarrollo social incluyente DIRECCION: dirección general de obras y desarollo urbano OBJETIVOS: Mejorar el servicio de atención en cuanto a fugas i falta de agua 22 de Octubre de 2013 Atención a fugas y faltas de agua potable Agua potable INDICADOR: Delegación prestadora de servicios públicos AREA ESPECIFICA RESPONSABLE: Subdirección de obras de la dirección de obras y mantenimien META CUANTITATIVA: Reparar fugas de acuerdo a la demanda; apoyo con camiones tipo cisterna en las zonas con deficiencias en el suministro de agua potable. INDICADOR DE META CUANTITATIVA: Acciones realizadas / acciones solicitadas, así como en zonas donde se carece de la infla estructura hidráulica ACCIONES ESTRATÉGICAS Iniciar el programa “cuidado del agua” para la reparación de fugas oportunamente, minimizar el tiempo de atención. TIEMPOS DE EJECUCIÓN Enero de 2013 Octubre de 2015 Reparar fugas y distribución de agua potable en camiones tipo cisterna de acuerdo a la demanda. Reparar fugas y distribución de agua potable en camiones tipo cisterna de acuerdo a la demanda. NECESIDADES Recursos Humanos Recursos Materiales Servicios Contar con el personal especializado en ingeniería hidráulica, plomeros, fontaneros, ayudantes y peones. Los recursos necesarios son: tubería de polietileno, de alta densidad de ½” , ¾” y 1”, piezas especiales como: bridas, contrabridas, carretes, conectores, válvulas, así como 2 vehiculos tipo redila de 3 ½ ton . ( en espera de recursos para su adquisición) Atención a fugas y distribución de agua potable a través de camiones tipo cisterna. AREAS DE LA DELEGACION CON LAS QUE SE COORDINA Unidad Departamental de Operación Hidráulica, Unidad Departamental de Drenaje y Alcantarillado, Unidad Departamental De Obras Viales, Dirección General de Servicios Urbanos, Dirección General De Administración, Dirección De Seguridad Pública. Mecanismos de participación y Evaluación social Acciones de difusión Acciones para mejorar procesos Captación y evaluación de la demanda ciudadana a través de mesas de trabajo. A través de reuniones vecinales y pagina de Internet de la delegación CUAJIMALPA de MORELOS Capacitación al personal operativo, uso de materiales que cumplan con la norma establecida y supervisión de los trabajos a realizar; en relación a la atención de falta de agua, mantener en condiciones optimas los camiones tipo cisterna para distribución de agua potable e incremento de nuestros vehículos de suministro.
  • 75.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL   Acciones de Transparencia Servicios Que Presta a La Ciudadanía Acciones en materia de sustentabilidad Requisitos para obtener el servicio Eventos que lleva a cabo Infraestructura publica ó social Bitácoras, salidas de material, subir información a la pagina electrónica de la delegación Dotación de agua potable a través de la red secundaria ó de camiones tipo cisterna. No aplica Sistema de aguas de la ciudad de México, CESAC, Internet y vía telefónica. Recorridos, Martes en tu colonia Red secundaria de agua potable 75
  • 76.   76 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL PROGRAMA ESPECIFICO: PROGRAMA GENERAL: EJE ESTRATEGICO: Desarrollo social incluyente DIRECCION: Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano OBJETIVOS: Hacer análisis que nos permitan, evaluar futuros proyectos para la rehabilitación de la red de agua potable. 22 de Octubre de 2013 Rehabilitación de red secundaria de agua potable Agua Potable INDICADOR: Delegación prestadora de servicios públicos ÁREA ESPECIFICA RESPONSABLE: Subdirección de Obras de la Dirección de Obras y Mantenimiento META CUANTITATIVA: Se determinara con la elaboración de estudios INDICADOR DE META CUANTITATIVA: Se determinara con la elaboración de estudios ACCIONES ESTRATÉGICAS Análisis y evaluación de las zonas con mayor necesidad en cuanto a la rehabilitación de la red secundaria de agua potable. TIEMPO DE EJECUCIÓN Enero 2013 Octubre 2015 Estudios Elaboración de proyecto para rehabilitación de la red secundaria de agua potable e inicio de trabajos. (Siempre y cuando se otorguen los recursos por parte del Gobierno del Distrito Federal para su correcta ejecución). NECESIDADES Recursos Humanos Recursos Materiales Servicios Personal especializado en Ingeniería Hidráulica, Arquitectos, Topógrafos, Cadeneros Equipo de topografía, Equipo de red digital Elaboración de proyectos ejecutivos. AREAS DE LA DELEGACIÓN CON LAS QUE SE COORDINA Unidad departamental de Operación Hidráulica, Unidad Departamental de Drenaje y Alcantarillado, Unidad Departamental de Obras Viales, Dirección General de Servicios Urbanos, Dirección General de Administración y Dirección de Seguridad Publica Mecanismos de Participación y Evaluación Social Acción de Difusión Acciones para mejorar procesos Acciones de transparencia Servicios que presta a la ciudadanía Acciones en Materia de Sustentabilidad Captación y evaluación de la demanda ciudadana a través de mesas de trabajo. A través de reuniones vecinales y página de Internet de la delegación Cuajimalpa de Morelos. Considerar las nuevas tecnologías en la elaboración de proyectos de rehabilitación de la red secundaria de agua potable. Atender conforme a la solicitud ciudadana, con base a la normatividad vigente Presentación de proyectos de rehabilitación a la ciudadanía Conservar y mantener la red secundaria en óptimas condiciones para evitar pérdida del vital liquido utilizando nuevas tecnologías.
  • 77.   22 de Octubre de 2013   Requisitos para obtener el servicio Eventos que lleva acabo Infraestructura Pública o Social GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 77 A través de solicitud ciudadana ó bien derivado de los levantamientos efectuado por nuestro personal técnico especializado. Recorridos, Martes en tu colonia, Red secundaria de Agua Potable
  • 78.   78 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013   PROGRAMA ESPECÍFICO: Proyectos y construcción de la red secundaria de drenaje. PROGRAMA GENERAL: drenaje EJE ESTRATÉGICO: Desarrollo social incluyente INDICADOR: Delegación prestadora de servicios públicos ÁREA ESPECÍFICA RESPONSABLE: Subdirección DIRECCION: Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano de Obras de la Dirección de Obras y Mantenimiento OBJETIVOS: META CUANTITATIVA: INDICADOR DE META Incrementar la red secundaria de Construcción de 0.8 Km. De red CUANTITATIVA: drenaje, mediante la contratación de secundaria de drenaje. Acciones realizadas / acciones obra por contrato y/o por programadas administración ACCIONES ESTRATÉGICAS Efectuar estudios, proyectos y obra, para otorgar el servicio de drenaje en las zonas que lo requieren en esta delegación. TIEMPO DE EJECUCIÓN Enero 2013 Octubre 2015 Construcción y ampliación de 5 Km. de la red secundaria de drenaje. Construcción de 5 Km. de red secundaria de drenaje. (Siempre y cuando se otorguen los recursos por parte del Gobierno del Distrito Federal para su correcta ejecución). Inicio de proyectos para el ejercicio 2013. NECESIDADES Recursos Humanos Recursos Materiales Servicios Brigada de topografía, personal especializado en ingeniería sanitaria, cuadrilla de construcción. 3 camiones volteo, 2 retroexcavadoras, 2 camionetas pic-up, estaquitas, una cortadora de superficie de rodamiento, un equipo compresor neumático, y rotomartillo. Elaboración de proyectos y construcción de redes de alcantarillado, así como supervisión de las actividades encomendadas AREAS DE LA DELEGACIÓN CON LAS QUE SE COORDINA Unidad departamental de Operación Hidráulica, Unidad Departamental de Drenaje y Alcantarillado, Unidad Departamental de Obras Viales, Dirección General de Servicios Urbanos, Dirección General de Administración y Dirección de Seguridad Publica Mecanismos de Participación y Evaluación Social Acción de Difusión Acciones para mejorar procesos Acciones de transparencia Captación y evaluación de la demanda ciudadana a través de mesas de trabajo. A través de reuniones vecinales y página de Internet de la delegación Cuajimalpa de Morelos. Supervisar trabajo técnico y operativo, que nos permita ahorro de de recursos materiales, humanos y capacitación del personal operativo. Atender conforme a la solicitud ciudadana, con base a la normatividad vigente.
  • 79.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL   79 Requisitos para obtener el servicio Eventos que lleva acabo Ampliar la infraestructura sanitaria para atender a la población que requiere de este servicio. Sustitución de materiales absoletos como tuberías de concreto, por tuberías de polietileno. CESAC, Revisión del area responsable Recorridos, Martes en tu colonia. Infraestructura Pública o Social Publica (Infraestructura sanitaria secundaria) Servicios que presta a la ciudadanía Acciones en Materia de Sustentabilidad
  • 80.   80 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL   PROGRAMA ESPECÍFICO: PROGRAMA GENERAL: EJE ESTRATÉGICO: Desarrollo social incluyente DIRECCION: Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano OBJETIVOS: Desazolvar el sistema de drenaje secundario para disminuír inundaciones y encharcamientos en la via publica 22 de Octubre de 2013 Desazolve de la red secundaria de drenaje drenaje INDICADOR: Delegación prestadora de servicios públicos ÁREA ESPECÍFICA RESPONSABLE: Subdirección de Obras de la Dirección de Obras y Mantenimiento META CUANTITATIVA: Extracción de 1800 m3 de desazolve. INDICADOR DE CUANTITATIVA: Acciones realizadas / programadas META acciones ACCIONES ESTRATÉGICAS Sustitución de accesorios sanitarios y limpieza de red antes de temporada de lluvia. TIEMPO DE EJECUCIÓN Enero 2013 Octubre 2015 Extracción de 1800 m3 de azolve, mediante el mantenimiento de 350 rejillas de piso, 425 pozos de visita y 40 cajas de tormenta Extracción de 750 m3 de azolve, mediante el mantenimiento de 1750 rejillas de piso, 2125 pozos de visita y 200 cajas de tormenta NECESIDADES Recursos Humanos Recursos Materiales Servicios Se cuenta con una cuadrilla de campo que dan atención al mantenimiento a la red secundaria de drenaje y desazolve de la infraestructura sanitaria. 3 camiones volteo, dos equipos hidroneumáticos Vac-con, dos camionetas pic-up estaquitas, (ya cumplieron su vida útil). Mantener en condiciones optimas de operación la red de drenaje y accesorios sanitarios. AREAS DE LA DELEGACIÓN CON LAS QUE SE COORDINA Unidad departamental de Operación Hidráulica, Unidad Departamental de Drenaje y Alcantarillado, Unidad Departamental de Obras Viales, Dirección General de Servicios Urbanos, Dirección General de Administración y Dirección de Seguridad Publica Mecanismos de Participación y Evaluación Social Acción de Difusión Acciones para mejorar procesos Acciones de transparencia Captación y evaluación de la demanda ciudadana a través de mesas de trabajo. A través de reuniones vecinales y página de Internet de la delegación Cuajimalpa de Morelos. Mantenimiento a los equipos hidroneumáticos (ya cumplieron su vida útil). Supervisión de trabajos y capacitación de personal operativo Bitácoras, salidas de materiales, subir información a la pagina electrónica de la delegación.
  • 81.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL   Servicios que presta a la ciudadanía Acciones en Materia de Sustentabilidad Requisitos para obtener el servicio Eventos que lleva acabo Desazolve de la red secundaria de drenajes y accesorios sanitarios para minimizar los riesgos de inundaciones. No aplica CESAC, Revisión del área responsable y vía telefónica Recorridos, Martes en tu colonia. 81
  • 82.   82 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL   PROGRAMA ESPECÍFICO: PROGRAMA GENERAL: EJE ESTRATÉGICO: Desarrollo social incluyente DIRECCION: Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano OBJETIVOS: Mantenimiento previo y correctivo para optimizar el funcionamiento de la infraestructura sanitaria que depende de los accesorios. 22 de Octubre de 2013 Mantenimiento de la infraestructura sanitaria y accesorios drenaje INDICADOR: Delegación prestadora de servicios públicos ÁREA ESPECÍFICA RESPONSABLE: Subdirección de Obras de la Dirección de Obras y Mantenimiento META CUANTITATIVA: Sustitución y/o rehabilitación de 600 accesorios. INDICADOR DE CUANTITATIVA: Acciones realizadas / programadas META acciones ACCIONES ESTRATÉGICAS Sustitución de accesorios sanitarios dentro del perímetro delegacional. TIEMPO DE EJECUCIÓN Enero 2013 Octubre 2015 Rehabilitación y/o sustitución de 250 accesorios sanitarios. Rehabilitación y/o sustitución de 350 accesorios sanitarios. (siempre y cuando se otorguen los recursos por parte del Gobierno del Distrito Federal) NECESIDADES Recursos Humanos Recursos Materiales Servicios Actualmente se cuenta con 4 cuadrillas de campo que dan atención al mantenimiento de la red secundaria de drenaje y desazolve de la infraestructura sanitaria. 3 camiones volteo, 2 camionetas pic-up, estaquitas, 2 equipos hidroneumáticos Vac-con (ya cumplieron su vida útil) Elaboración de proyectos ejecutivos e implementar la supervisión de obra en el lugar AREAS DE LA DELEGACIÓN CON LAS QUE SE COORDINA Unidad departamental de Operación Hidráulica, Unidad Departamental de Drenaje y Alcantarillado, Unidad Departamental de Obras Viales, Dirección General de Servicios Urbanos, Dirección General de Administración y Dirección de Seguridad Publica Mecanismos de Participación y Evaluación Social Acción de Difusión Acciones para mejorar procesos Acciones de transparencia Servicios que presta a la ciudadanía Captación y evaluación de la demanda ciudadana a través de mesas de trabajo. A través de reuniones vecinales y página de Internet de la delegación Cuajimalpa de Morelos. Supervisar trabajos correctivos y preventivos que nos permitirán ahorro de recursos proponiendo materiales innovadores (evitando el robo) Subir información a la página electrónica de la delegación Mantener la infraestructura sanitaria en condiciones optimas de operación
  • 83.   22 de Octubre de 2013   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Acciones en Materia de Sustentabilidad Requisitos para obtener el servicio Eventos que lleva acabo Sustitución de materiales obsoletos como rejillas de fo.fo. transversales y brocales. Sistemas de aguas de la ciudad de México CESAC, Revisión por el área responsable y vía telefónica Recorridos, Martes en tu colonia. 83
  • 84.   84 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL PROGRAMA ESPECÍFICO: PROGRAMA GENERAL: EJE ESTRATÉGICO: Desarrollo Institucional para el buen gobierno DIRECCION: Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano OBJETIVOS: Conservación y mantenimiento a los edificios públicos 22 de Octubre de 2013 Conservación y mantenimiento de edificios públicos. Infraestructura pública INDICADOR: Delegación administrada con responsabilidad y calidad ÁREA ESPECÍFICA RESPONSABLE: Subdirección de Obras de la Dirección de Obras y Mantenimiento META CUANTITATIVA: 42 de 82 edificios. INDICADOR DE CUANTITATIVA: Acciones realizadas / programadas META acciones ACCIONES ESTRATÉGICAS Evaluación de necesidades para la correcta programación de la conservación y mantenimiento a edificios públicos. Ejecutar el proyecto prioritario de remodelación del edificio delegacional TIEMPO DE EJECUCIÓN Enero 2013 Octubre 2015 NECESIDADES: Recursos Humanos Recursos Materiales Servicios Levantamiento de necesidades y ejecución de la conservación y mantenimiento preventivo y/o correctivo a 14 edificios públicos (siempre y cuando se cuente con los recursos económicos) Conservación y mantenimiento de 86 inmuebles (siempre y cuando se otorgue los recursos por parte del Gobierno del Distrito Federal para su correcta ejecución). Levantamiento de necesidades para el programa 2016 Se requiere personal técnico (arquitecto y/o ingeniero) 10 peones, 3 oficiales de mantenimiento. Material para albañilería, electricidad, herrería, pintura, carpintería, plomería, aluminio, equipo de fotografía y equipo de red digital. Elaboración de levantamiento de necesidades, evaluación, programación, ejecución y supervisión de los trabajos AREAS DE LA DELEGACIÓN CON LAS QUE SE COORDINA Dirección General de Servicios Urbanos, Unidad Departamental de Mantenimiento a Edificios Públicos, Dirección General Jurídica y de Gobierno, Dirección General de Administración y Dirección General de Desarrollo Social Mecanismos de Participación y Evaluación Social Acción de Difusión Acciones para mejorar procesos Acciones de transparencia Servicios que presta a la ciudadanía Acciones en Materia de Sustentabilidad Captación y evaluación de la demanda ciudadana a través de mesas de trabajo. A través de la ciudadanía y página de Internet de la delegación Cuajimalpa de Morelos. Supervisar trabajos, que nos permita ahorro de recursos materiales, humanos y capacitación del personal operativo. Bitácoras, salidas de materiales, subir información a la página electrónica de la delegación. Mantener en optimas condiciones los edificios públicos para un mejor aprovechamiento de sus instalaciones. Utilizar materiales que nos permitan incrementar el ahorro de agua y energía
  • 85.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL   Requisitos para obtener el servicio Eventos que lleva acabo CESAC, Internet Recorridos, Martes en tu colonia. Infraestructura Pública o Social Edificios Públicos Delegacionales 85
  • 86.   86 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL   PROGRAMA ESPECÍFICO: Proyecto Integral para el Centro de Atención de Emergencias (incluye Helipuerto) Infraestructura Pública INDICADOR: Delegación Saludable ÁREA ESPECÍFICA RESPONSABLE: Subdirección de Obras de la Dirección de Obras y Mantenimiento PROGRAMA GENERAL: EJE ESTRATÉGICO: Desarrollo social incluyente DIRECCION: Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano OBJETIVOS: Ampliar la infraestructura consultorios y clínicas de delegación. de la 22 de Octubre de 2013 META CUANTITATIVA: 1 inmueble. INDICADOR DE META CUANTITATIVA: Proporcionar a la ciudadanía una unidad de emergencias carente hasta el momento. ACCIONES ESTRATÉICAS Establecer la unidad de emergencias carente hasta el momento. TIEMPO DE EJECUCIÓN 2ndo Trimestre del 2013 3er Trimestre del 2013 4to Trimestre del 2013 2014 2015 NECESIDADES: Recursos Humanos Recursos Materiales Servicios Proyecto y acondicionamiento del centro de salud especializada Acondicionamiento y entrega del centro de salud especializada NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA Incremento de infraestructura en materia de salud.
  • 87.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL   87 PROGRAMA ESPECÍFICO: Conservación y Mantenimiento de Escuelas PROGRAMA GENERAL: EJE ESTRATÉGICO: Desarrollo social incluyente Infraestructura Educativa INDICADOR: Delegación Promotora de la Calidad Educativa ÁREA ESPECÍFICA RESPONSABLE: Subdirección de Obras de la Dirección de Obras y Mantenimiento DIRECCION: Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano OBJETIVOS: Mantener la infraestructura escolar de la delegación META CUANTITATIVA: 52 de 52 planteles INDICADOR DE META CUANTITATIVA: Conservación y mantenimiento preventivo y/o correctivo a los 52 planteles ACCIONES ESTRATÉGICAS Evaluación de los levantamientos y solicitudes para priorizar los trabajos. TIEMPO DE EJECUCIÓN Enero 2013 Octubre 2015 NECESIDADES: Recursos Humanos Recursos Materiales Servicios Levantamiento y evaluación para programar el mantenimiento Ejecución de las obras Se requiere personal técnico (arquitecto y/o ingeniero) 10 peones, 3 oficiales. Material para albañilería, electricidad, herrería, pintura, carpintería, plomería, aluminio. Mantenimiento preventivo y correctivo conforme las necesidades de cada plantel. AREAS DE LA DELEGACIÓN CON LAS QUE SE COORDINA Dirección General de Servicios Urbanos, Unidad Departamental de Mantenimiento a Edificios Públicos, Dirección General Jurídica y de Gobierno, Dirección General de Administración y Dirección General de Desarrollo Social Mecanismos de Participación y Evaluación Social Requisitos para obtener el servicio Eventos que lleva acabo Captación y evaluación de la demanda ciudadana a través de mesas de trabajo. A través de la ciudadanía y página de Internet de la delegación Cuajimalpa de Morelos. Supervisar trabajos, que nos permita ahorro de recursos materiales, humanos y capacitación del personal operativo. Bitácoras, salidas de materiales, subir información a la página electrónica de la delegación. Mantener en optimas condiciones los edificios públicos para un mejor aprovechamiento de sus instalaciones. Utilizar materiales que nos permitan incrementar el ahorro de agua y energía CESAC, Internet Recorridos, Martes en tu colonia. Infraestructura Pública o Social Escuelas Públicas Delegacionales Acción de Difusión Acciones para mejorar procesos Acciones de transparencia Servicios que presta a la ciudadanía Acciones en Materia de Sustentabilidad
  • 88.   88 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 PROGRAMA ESPECÍFICO: Conservación y Mantenimiento de Escuelas (mediante la modalidad de obra pública por contrato) PROGRAMA GENERAL: EJE ESTRATÉGICO: Desarrollo social incluyente Infraestructura Educativa INDICADOR: Delegación Promotora de la Calidad Educativa ÁREA ESPECÍFICA RESPONSABLE: Subdirección de Obras de la Dirección de Obras y Mantenimiento DIRECCION: Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano OBJETIVOS: Mantener la infraestructura escolar de la delegación META CUANTITATIVA: 52 de 52 planteles INDICADOR DE META CUANTITATIVA: Conservación y mantenimiento preventivo de sanitarios e instalación eléctrica, así como instalación hidráulica. ACCIONES ESTRATÉGICAS Construcción y equipamiento de cisternas y obra eléctrica en las escuelas TIEMPO DE EJECUCIÓN Enero 2013 Octubre 2015 NECESIDADES: Recursos Humanos Recursos Materiales Servicios Levantamiento y evaluación para programar el mantenimiento Ejecución de las obras NO APLICA NO APLICA NO APLICA AREAS DE LA DELEGACIÓN CON LAS QUE SE COORDINA Dirección General de Servicios Urbanos, Unidad Departamental de Mantenimiento a Edificios Públicos, Dirección General Jurídica y de Gobierno, Dirección General de Administración y Dirección General de Desarrollo Social Mecanismos de Participación y Evaluación Social Requisitos para obtener el servicio Eventos que lleva acabo Captación y evaluación de la demanda ciudadana a través de mesas de trabajo. A través de la ciudadanía y página de Internet de la delegación Cuajimalpa de Morelos. Supervisar trabajos, que nos permita ahorro de recursos materiales, humanos y capacitación del personal operativo. Bitácoras, salidas de materiales, subir información a la página electrónica de la delegación. Mantener en optimas condiciones los edificios públicos para un mejor aprovechamiento de sus instalaciones. Utilizar materiales que nos permitan incrementar el ahorro de agua y energía CESAC, Internet NO APLICA Infraestructura Pública o Social Escuelas Públicas Delegacionales Acción de Difusión Acciones para mejorar procesos Acciones de transparencia Servicios que presta a la ciudadanía Acciones en Materia de Sustentabilidad
  • 89.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 89 PROGRAMA ESPECÍFICO: Conservación y Mantenimiento a panteones PROGRAMA GENERAL: EJE ESTRATÉGICO: Desarrollo social incluyente Infraestructura Pública INDICADOR: Delegación Promotora de la Calidad Educativa ÁREA ESPECÍFICA RESPONSABLE: Subdirección de Obras de la Dirección de Obras y Mantenimiento DIRECCION: Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano OBJETIVOS: Conservación y panteones mantenimiento a META CUANTITATIVA: 4 panteones INDICADOR DE META CUANTITATIVA: 15 mil 600 m2 de pintura en interiores y exteriores, así como trabajos de plomería, herrería y albañilería. ACCIONES ESTRATÉGICAS Mantenimiento adecuado a las instalaciones TIEMPO DE EJECUCIÓN Enero 2013 Octubre 2015 NECESIDADES: Recursos Humanos Recursos Materiales Servicios Levantamiento y evaluación para programar el mantenimiento Ejecución de las obras Albañiles, cuadrilla de plomeros, 10 peones, 3 oficiales. Material para albañilería, electricidad, herrería, pintura, carpintería, plomería, aluminio. Se hace un levantamiento fotográfico y se elabora programa. AREAS DE LA DELEGACIÓN CON LAS QUE SE COORDINA Dirección General de Servicios Urbanos, Unidad Departamental de Mantenimiento a Edificios Públicos, Dirección General Jurídica y de Gobierno, Dirección General de Administración y Dirección General de Desarrollo Social Mecanismos de Participación y Evaluación Social Requisitos para obtener el servicio Eventos que lleva acabo Captación y evaluación de la demanda ciudadana a través de mesas de trabajo. A través de la ciudadanía y página de Internet de la delegación Cuajimalpa de Morelos. Supervisar trabajos, que nos permita ahorro de recursos materiales, humanos y capacitación del personal operativo. Bitácoras, salidas de materiales, subir información a la página electrónica de la delegación. Mantener en optimas condiciones los edificios públicos para un mejor aprovechamiento de sus instalaciones. Utilizar materiales que nos permitan incrementar el ahorro de agua y energía CESAC, Internet 10 de mayo, 1 y 2 de Noviembre. Infraestructura Pública o Social Panteones Delegacionales Acción de Difusión Acciones para mejorar procesos Acciones de transparencia Servicios que presta a la ciudadanía Acciones en Materia de Sustentabilidad
  • 90.   90 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 PROGRAMA ESPECÍFICO: Mantenimiento a la carpeta asfáltica (bacheo) PROGRAMA GENERAL: EJE ESTRATÉGICO: Desarrollo ambiental sustentable Mejoramiento de infraestructura vial INDICADOR: Delegación Promotora del Cuidado de su Imagen ÁREA ESPECÍFICA RESPONSABLE: Subdirección de Obras de la Dirección de Obras y Mantenimiento DIRECCION: Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano OBJETIVOS: Definir calles y avenidas que recibirán mantenimiento. META CUANTITATIVA: 54 mil m2 programado hasta el 2015 INDICADOR DE META CUANTITATIVA: Acciones realizadas/acciones programadas. ACCIONES ESTRATÉGICAS Evaluación de levantamiento en vialidades secundarias para definir las necesidades en materia de bacheo y la programación para la ejecución de trabajos; dar atención a las peticiones de la ciudadanía. TIEMPO DE EJECUCIÓN Enero 2013 Octubre 2015 NECESIDADES: Recursos Humanos Recursos Materiales Servicios Levantamiento y evaluación para programar el mantenimiento Ejecución de las obras 2 supervisores, 2 sobre estantes, 10 peones, 4 choferes y 2 operadores de maquinaria ligera. 2 camiones Volteo, 1 redilas, 1 Pick Up, 1 barredora, 1 compactadora, 2 rodillos manuales, equipo de seguridad, mezcla y emulción asfáltica. Supervisar que los trabajos ejecutados del bacheo se efectúen con la calidad requerida. AREAS DE LA DELEGACIÓN CON LAS QUE SE COORDINA Dirección General de Servicios Urbanos, Unidad Departamental de Mantenimiento a Edificios Públicos, Dirección General Jurídica y de Gobierno, Dirección General de Administración y Dirección General de Desarrollo Social Mecanismos de Participación y Evaluación Social Requisitos para obtener el servicio Eventos que lleva acabo Captación y evaluación de la demanda ciudadana a través de mesas de trabajo. A través de la ciudadanía y página de Internet de la delegación Cuajimalpa de Morelos. Supervisar trabajos, que nos permita ahorro de recursos materiales, humanos y capacitación del personal operativo. Bitácoras, salidas de materiales, subir información a la página electrónica de la delegación. Mantener en optimas condiciones los edificios públicos para un mejor aprovechamiento de sus instalaciones. Utilizar materiales que nos permitan incrementar el ahorro de agua y energía Twitter, CESAC, internet. Recorridos los días Martes. Infraestructura Pública o Social Vialidades secundarias Acción de Difusión Acciones para mejorar procesos Acciones de transparencia Servicios que presta a la ciudadanía Acciones en Materia de Sustentabilidad
  • 91.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 91 PROGRAMA ESPECÍFICO: Repavimentación PROGRAMA GENERAL: EJE ESTRATÉGICO: Desarrollo ambiental sustentable Mejoramiento de infraestructura vial INDICADOR: Delegación Promotora del Cuidado de su Imagen ÁREA ESPECÍFICA RESPONSABLE: Subdirección de Obras de la Dirección de Obras y Mantenimiento DIRECCION: Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano OBJETIVOS: Definir calles y avenidas que recibirán mantenimiento. META CUANTITATIVA: 15 mil m2 programado hasta el 2015. INDICADOR DE META CUANTITATIVA: Acciones realizadas/acciones programadas. ACCIONES ESTRATÉGICAS Evaluación de levantamiento en vialidades secundarias para definir las necesidades en materia de bacheo y la programación para la ejecución de trabajos; dar atención a las peticiones de la ciudadanía. TIEMPO DE EJECUCIÓN Enero 2013 Octubre 2015 NECESIDADES: Recursos Humanos Recursos Materiales Servicios Levantamiento y evaluación para programar el mantenimiento Ejecución de las obras 2 supervisores, 2 sobre estantes, 10 peones, 4 choferes y 2 operadores de maquinaria ligera. 2 camiones Volteo, 1 redilas, 1 Pick Up, 1 barredora, 1 compactadora, 2 rodillos manuales, equipo de seguridad, mezcla y emulción asfáltica. Supervisar que los trabajos ejecutados del bacheo se efectúen con la calidad requerida. AREAS DE LA DELEGACIÓN CON LAS QUE SE COORDINA Dirección General de Servicios Urbanos, Unidad Departamental de Mantenimiento a Edificios Públicos, Dirección General Jurídica y de Gobierno, Dirección General de Administración y Dirección General de Desarrollo Social Mecanismos de Participación y Evaluación Social Requisitos para obtener el servicio Eventos que lleva acabo Demanda y evaluación ciudadana, recorridos y levantamiento de necesidades. A través de la ciudadanía y página de Internet de la delegación Cuajimalpa de Morelos. Supervisar trabajos, que nos permitirán ahorro de recursos materiales, humanos y capacitación del personal operativo. Bitácoras, salidas de materiales, subir información a la página electrónica de la delegación. Mantener en optimas condiciones la infraestructura vial y peatonal. Realizar los trabajos en los tiempos programados, para disminuír conflictos viales para la reducción de contaminantes por automotores. Twitter, CESAC, internet. Recorridos los días Martes. Infraestructura Pública o Social Vialidades secundarias Acción de Difusión Acciones para mejorar procesos Acciones de transparencia Servicios que presta a la ciudadanía Acciones en Materia de Sustentabilidad
  • 92.   92 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 PROGRAMA ESPECÍFICO: Conservación y Mantenimiento de Guarniciones PROGRAMA GENERAL: EJE ESTRATÉGICO: Desarrollo ambiental sustentable Mejoramiento de infraestructura peatonal INDICADOR: Delegación Promotora del Cuidado de su Imagen ÁREA ESPECÍFICA RESPONSABLE: Subdirección de Obras de la Dirección de Obras y Mantenimiento DIRECCION: Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano OBJETIVOS: Tener en condiciones óptimas las guarniciones de la demarcación. META CUANTITATIVA: 5 mil metros lineales programada hasta 2015 INDICADOR DE META CUANTITATIVA: Acciones realizadas/acciones programadas. ACCIONES ESTRATÉGICAS Evaluación de levantamiento en vialidades secundarias para definir las necesidades en materia de bacheo y la programación para la ejecución de trabajos; dar atención a las peticiones de la ciudadanía. TIEMPO DE EJECUCIÓN Enero 2013 Octubre 2015 NECESIDADES: Recursos Humanos Recursos Materiales Servicios Levantamiento y evaluación para programar el mantenimiento Ejecución de las obras 2 supervisores, 2 sobre estantes, 10 peones, 4 choferes y 2 operadores de maquinaria ligera. 2 camiones Volteo, 1 redilas, 1 Pick Up, herramienta, equipo de seguridad, cemento, varilla, grava, cimbra metálica. Supervisar que los trabajos ejecutados de la guarnición se efectúen con la calidad requerida. AREAS DE LA DELEGACIÓN CON LAS QUE SE COORDINA Dirección General de Servicios Urbanos, Unidad Departamental de Mantenimiento a Edificios Públicos, Dirección General Jurídica y de Gobierno, Dirección General de Administración y Dirección General de Desarrollo Social Mecanismos de Participación y Evaluación Social Requisitos para obtener el servicio Eventos que lleva acabo Demanda y evaluación ciudadana, recorridos y levantamiento de necesidades. A través de la ciudadanía y página de Internet de la delegación Cuajimalpa de Morelos. Supervisar trabajos, que nos permitirán ahorro de recursos materiales, humanos y capacitación del personal operativo. Bitácoras, salidas de materiales, subir información a la página electrónica de la delegación. Mantener en optimas condiciones la infraestructura peatonal. Realizar los trabajos en los tiempos programados, para disminuír conflictos viales para la reducción de contaminantes por automotores. Twitter, CESAC, internet. Recorridos los días Martes. Infraestructura Pública o Social Vialidades secundarias Acción de Difusión Acciones para mejorar procesos Acciones de transparencia Servicios que presta a la ciudadanía Acciones en Materia de Sustentabilidad
  • 93.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 93 PROGRAMA ESPECÍFICO: Conservación y Mantenimiento de Banquetas PROGRAMA GENERAL: EJE ESTRATÉGICO: Desarrollo ambiental sustentable Mejoramiento de infraestructura peatonal INDICADOR: Delegación Promotora del Cuidado de su Imagen ÁREA ESPECÍFICA RESPONSABLE: Subdirección de Obras de la Dirección de Obras y Mantenimiento DIRECCION: Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano OBJETIVOS: Tener en condiciones óptimas las banquetas de la demarcación. META CUANTITATIVA: 6 mil m2 programada hasta 2015 INDICADOR DE META CUANTITATIVA: Acciones realizadas/acciones programadas. ACCIONES ESTRATÉGICAS Evaluación de levantamiento en vialidades secundarias para definir las necesidades en materia de banquetas y la programación para la ejecución de trabajos; dar atención a las peticiones de la ciudadanía. TIEMPO DE EJECUCIÓN Enero 2013 Octubre 2015 Levantamiento y evaluación para programar el mantenimiento Ejecución de las obras NECESIDADES Recursos Humanos Recursos Materiales Servicios 2 supervisores, 2 sobre estantes, 10 peones, 4 choferes y 2 operadores de maquinaria ligera. 2 camiones Volteo, 1 redilas, 1 Pick Up, herramienta, equipo de seguridad, cemento, varilla, grava, cimbra metálica. Supervisar que los trabajos ejecutados de las banquetas se efectúen con la calidad requerida. AREAS DE LA DELEGACIÓN CON LAS QUE SE COORDINA Dirección General de Servicios Urbanos, Unidad Departamental de Mantenimiento a Edificios Públicos, Dirección General Jurídica y de Gobierno, Dirección General de Administración y Dirección General de Desarrollo Social Requisitos para obtener el servicio Eventos que lleva acabo Demanda y evaluación ciudadana, recorridos y levantamiento de necesidades. A través de la ciudadanía y página de Internet de la delegación Cuajimalpa de Morelos. Supervisar trabajos, que nos permitirán ahorro de recursos materiales, humanos y capacitación del personal operativo. Bitácoras, salidas de materiales, subir información a la página electrónica de la delegación. Mantener en optimas condiciones la infraestructura peatonal. Realizar los trabajos en los tiempos programados, para disminuír conflictos viales para la reducción de contaminantes por automotores. Twitter, CESAC, internet. Recorridos los días Martes. Infraestructura Pública o Social Vialidades secundarias Mecanismos de Participación y Evaluación Social Acción de Difusión Acciones para mejorar procesos Acciones de transparencia Servicios que presta a la ciudadanía Acciones en Materia de Sustentabilidad
  • 94.   94 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 PROGRAMA ESPECÍFICO: Conservación y Mantenimiento de Calles Adoquinadas PROGRAMA GENERAL: EJE ESTRATÉGICO: Desarrollo ambiental sustentable Mejoramiento de infraestructura peatonal INDICADOR: Delegación Promotora del Cuidado de su Imagen ÁREA ESPECÍFICA RESPONSABLE: Subdirección de Obras de la Dirección de Obras y Mantenimiento DIRECCION: Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano OBJETIVOS: Tener en condiciones óptimas las calles adoquinadas de la demarcación. META CUANTITATIVA: 1800 m programada hasta 2015 INDICADOR DE META CUANTITATIVA: Acciones realizadas/acciones programadas. ACCIONES ESTRATÉGICAS Evaluación de levantamiento en calles adoquinadas para definir las necesidades en materia de éstas y la programación para la ejecución de trabajos; dar atención a las peticiones de la ciudadanía. TIEMPO DE EJECUCIÓN Enero 2013 Octubre 2015 Levantamiento y evaluación para programar el mantenimiento Ejecución de las obras NECESIDADES Recursos Humanos Recursos Materiales Servicios 2 supervisores, 2 sobre estantes, 10 peones, 4 choferes y 2 operadores de maquinaria ligera. 2 camiones Volteo, 1 redilas, 1 Pick Up, herramienta, equipo de seguridad, cemento, varilla, grava, cimbra metálica, adocreto. Supervisar que los trabajos ejecutados de las banquetas se efectúen con la calidad requerida. AREAS DE LA DELEGACIÓN CON LAS QUE SE COORDINA Dirección General de Servicios Urbanos, Unidad Departamental de Mantenimiento a Edificios Públicos, Dirección General Jurídica y de Gobierno, Dirección General de Administración y Dirección General de Desarrollo Social Requisitos para obtener el servicio Eventos que lleva acabo Demanda y evaluación ciudadana, recorridos y levantamiento de necesidades. A través de la ciudadanía y página de Internet de la delegación Cuajimalpa de Morelos. Supervisar trabajos, que nos permitirán ahorro de recursos materiales, humanos y capacitación del personal operativo. Bitácoras, salidas de materiales, subir información a la página electrónica de la delegación. Mantener en optimas condiciones la infraestructura peatonal. Realizar los trabajos en los tiempos programados, para disminuír conflictos viales para la reducción de contaminantes por automotores. Twitter, CESAC, internet. Recorridos los días Martes. Infraestructura Pública o Social Vialidades secundarias Mecanismos de Participación y Evaluación Social Acción de Difusión Acciones para mejorar procesos Acciones de transparencia Servicios que presta a la ciudadanía Acciones en Materia de Sustentabilidad
  • 95.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 95 PROGRAMA ESPECÍFICO: Atención a Solicitudes de Sustitución y Reposición de Banquetas PROGRAMA GENERAL: EJE ESTRATÉGICO: Desarrollo ambiental sustentable Mejoramiento de infraestructura peatonal INDICADOR: Delegación Promotora del Cuidado de su Imagen ÁREA ESPECÍFICA RESPONSABLE: Subdirección de Obras de la Dirección de Obras y Mantenimiento DIRECCION: Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano OBJETIVOS: Atender la demanda ciudadana META CUANTITATIVA: 6 mil m2 programada hasta 2015 INDICADOR DE META CUANTITATIVA: Atender la demanda ciudadana ACCIONES ESTRATÉGICAS Realizar visitas al lugar, generar dictamen y resolución autorizando o negando la petición. TIEMPO DE EJECUCIÓN Enero 2013 Octubre 2015 Levantamiento y evaluación para programar el mantenimiento Ejecución de las obras NECESIDADES Recursos Humanos Recursos Materiales Servicios Topógrafo, supervisor. 2 camiones Volteo, 1 redilas, 1 Pick Up, herramienta, equipo de seguridad, cemento, varilla, grava, cimbra metálica. Brindar seguridad a peatones, mejoramiento de imagen urbana AREAS DE LA DELEGACIÓN CON LAS QUE SE COORDINA Dirección General de Servicios Urbanos, Unidad Departamental de Mantenimiento a Edificios Públicos, Dirección General Jurídica y de Gobierno, Dirección General de Administración y Dirección General de Desarrollo Social Servicios que presta a la ciudadanía Acciones en Materia de Sustentabilidad Requisitos para obtener el servicio Eventos que lleva acabo Demanda y evaluación ciudadana, recorridos y levantamiento de necesidades. A través de la ciudadanía y página de Internet de la delegación Cuajimalpa de Morelos. Supervisar trabajos, que nos permitirán ahorro de recursos materiales, humanos y capacitación del personal operativo. Bitácoras, salidas de materiales, subir información a la página electrónica de la delegación. Respuesta a las solicitudes de los ciudadanos NO APLICA Twitter, CESAC, internet, ventanilla única. Recorridos los días Martes, reuniones vecinales. Infraestructura Pública o Social Vialidades secundarias Mecanismos de Participación y Evaluación Social Acción de Difusión Acciones para mejorar procesos Acciones de transparencia
  • 96.   96 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 PROGRAMA ESPECÍFICO: Recolección de escombro PROGRAMA GENERAL: EJE ESTRATÉGICO: Desarrollo ambiental sustentable Recolección de residuos sólidos INDICADOR: Delegación Responsable de la Basura y otros deshechos ÁREA ESPECÍFICA RESPONSABLE: Subdirección de Obras de la Dirección de Obras y Mantenimiento DIRECCION: Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano OBJETIVOS: Mantener limpias las áreas públicas de la delegación META CUANTITATIVA: 6 mil m3 programada hasta 2015 INDICADOR DE META CUANTITATIVA: En base a la demanda ciudadana. ACCIONES ESTRATÉGICAS Recorrido de vialidades para la detección de materiales, producto de demoliciones, excavaciones y/o deslaves de carácter público TIEMPO DE EJECUCIÓN Enero 2013 Octubre 2015 Levantamiento y evaluación para programar el mantenimiento Ejecución de las obras NECESIDADES Recursos Humanos Recursos Materiales Servicios Topógrafo, supervisor. 2 camiones Volteo, 1 redilas, 1 Pick Up, herramienta, equipo de seguridad. Supervisar que los materiales, producto de demoliciones, etc se hayan retirado. AREAS DE LA DELEGACIÓN CON LAS QUE SE COORDINA Dirección General de Servicios Urbanos, Unidad Departamental de Mantenimiento a Edificios Públicos, Dirección General Jurídica y de Gobierno, Dirección General de Administración y Dirección General de Desarrollo Social Servicios que presta a la ciudadanía Acciones en Materia de Sustentabilidad Requisitos para obtener el servicio Eventos que lleva acabo Demanda y evaluación ciudadana, recorridos y levantamiento de necesidades. A través de la ciudadanía y página de Internet de la delegación Cuajimalpa de Morelos. Supervisar trabajos, que nos permitirán ahorro de recursos materiales, humanos y capacitación del personal operativo. Bitácoras, salidas de materiales, subir información a la página electrónica de la delegación. Respuesta a las solicitudes de los ciudadanos NO APLICA Twitter, CESAC, internet, ventanilla única. Recorridos los días Martes, reuniones vecinales. Infraestructura Pública o Social Vialidades secundarias Mecanismos de Participación y Evaluación Social Acción de Difusión Acciones para mejorar procesos Acciones de transparencia
  • 97.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 97 PROGRAMA ESPECÍFICO: Construcción de tanques de almacenamiento de agua (por contrato) PROGRAMA GENERAL: EJE ESTRATÉGICO: Desarrollo ambiental sustentable Construcción de 4 tanques de agua INDICADOR: Delegación Responsable de la Basura y otros deshechos ÁREA ESPECÍFICA RESPONSABLE: Subdirección de Obras de la Dirección de Obras y Mantenimiento DIRECCION: Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano OBJETIVOS: Dotar de este primordial servicio a las comunidades que carezcan de ello. META CUANTITATIVA: 4 tanques INDICADOR DE CUANTITATIVA: 4 tanques META ACCIONES ESTRATÉGICAS Determinar las 4 colonias con mayor conflicto para la dotación del agua potable TIEMPO DE EJECUCIÓN Enero 2013 Octubre 2015 NECESIDADES: Recursos Humanos Recursos Materiales Servicios Levantamiento y evaluación del programa de construcción. Ejecución de las obras NO APLICA NO APLICA NO APLICA AREAS DE LA DELEGACIÓN CON LAS QUE SE COORDINA Dirección General de Servicios Urbanos, Unidad Departamental de Mantenimiento a Edificios Públicos, Dirección General Jurídica y de Gobierno, Dirección General de Administración y Dirección General de Desarrollo Social Mecanismos de Participación y Evaluación Social Servicios que presta a la ciudadanía Acciones en Materia de Sustentabilidad Requisitos para obtener el servicio Eventos que lleva acabo Demanda y evaluación ciudadana, recorridos y levantamiento de necesidades. A través de la ciudadanía y página de Internet de la delegación Cuajimalpa de Morelos. Supervisar trabajos, que nos permitirán ahorro de recursos materiales, humanos y capacitación del personal operativo. Bitácoras, salidas de materiales, subir información a la página electrónica de la delegación. Respuesta a las solicitudes de los ciudadanos NO APLICA Twitter, CESAC, internet, ventanilla única. Recorridos los días Martes, reuniones vecinales. Infraestructura Pública o Social Operación hidráulica. Acción de Difusión Acciones para mejorar procesos Acciones de transparencia
  • 98.   98 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 PROGRAMA ESPECÍFICO: Instalación de subestación de energía (por contrato) PROGRAMA GENERAL: EJE ESTRATÉGICO: Desarrollo ambiental sustentable DIRECCION: Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano Ahorro en consumo eléctrico INDICADOR: Equipamiento ÁREA ESPECÍFICA RESPONSABLE: Subdirección de Obras de la Dirección de Obras y Mantenimiento OBJETIVOS: Reducir el costo del consumo eléctrico META CUANTITATIVA: 1 subestación INDICADOR DE CUANTITATIVA: Reducción de costos de eléctrica META energía ACCIONES ESTRATÉGICAS Hacer más eficiente la utilización de la energía eléctrica en los edificios Delegacionales. TIEMPO DE EJECUCIÓN Enero 2013 Diciembre 2013 Levantamiento y evaluación del programa de construcción. Ejecución de las obras NECESIDADES Recursos Humanos Recursos Materiales Servicios NO APLICA NO APLICA NO APLICA AREAS DE LA DELEGACIÓN CON LAS QUE SE COORDINA Dirección General de Servicios Urbanos, Unidad Departamental de Mantenimiento a Edificios Públicos, Dirección General Jurídica y de Gobierno, Dirección General de Administración y Dirección General de Desarrollo Social Servicios que presta a la ciudadanía Acciones en Materia de Sustentabilidad Requisitos para obtener el servicio Eventos que lleva acabo NO APLICA NO APLICA NO APLICA Bitácoras, salidas de materiales, subir información a la página electrónica de la delegación. NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA Infraestructura Pública o Social Equipamiento Mecanismos de Participación y Evaluación Social Acción de Difusión Acciones para mejorar procesos Acciones de transparencia
  • 99.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL   PROGRAMA ESPECÍFICO: Hospital General (obra por contrato) PROGRAMA GENERAL: EJE ESTRATÉGICO: Desarrollo en materia de salud DIRECCION: Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano 99 Infraestructura de Salud OBJETIVOS: Brindar a la ciudadanía una atención médica. INDICADOR: Infraestructura médica ÁREA ESPECÍFICA RESPONSABLE: Subdirección de Obras de la Dirección de Obras y Mantenimiento META CUANTITATIVA: 1 hospital con 14 camas INDICADOR DE CUANTITATIVA: 1 hospital con 14 camas META ACCIONES ESTRATÉGICAS Evaluación del costo-beneficio para el bienestar de la población ubicando un lugar estratégico para la construcción de este hospital. TIEMPO DE EJECUCIÓN Enero 2013 Diciembre 2013 Levantamiento y evaluación del programa de construcción. Ejecución de las obras NECESIDADES NO APLICA NO APLICA NO APLICA Recursos Humanos Recursos Materiales Servicios AREAS DE LA DELEGACIÓN CON LAS QUE SE COORDINA Dirección General de Servicios Urbanos, Unidad Departamental de Mantenimiento a Edificios Públicos, Dirección General Jurídica y de Gobierno, Dirección General de Administración y Dirección General de Desarrollo Social Servicios que presta a la ciudadanía Acciones en Materia de Sustentabilidad Requisitos para obtener el servicio Eventos que lleva acabo NO APLICA NO APLICA NO APLICA Subir información a la página electrónica de la delegación. NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA Infraestructura Pública o Social Infraestructura médica Mecanismos de Participación y Evaluación Social Acción de Difusión Acciones para mejorar procesos Acciones de transparencia Dirección General de Desarrollo Social
  • 100.   100 PROGRAMA DE SERVICIOS ASISTENCIA SOCIAL 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL MÉDICOS 22 de Octubre de 2013 Y Debate: La Delegación Cuajimalpa de Morelos es el Órgano Político Administrativo de la Administración Pública Desconcentrada del Gobierno del Distrito Federal responsable del despacho de las materias relativas al gobierno, servicios médicos y asistencia social, entre otras. cuya cobertura en beneficio de la población de Cuajimalpa de Morelos impacte en sus 173.625 habitantes de la Demarcación. En la demarcación la focalización de los programas sociales estará dirigida a las unidades territoriales que presentan mayor índice de marginación. Sin embargo como un esfuerzo paralelo se mejoraran los servicios sociales de mayor cobertura en la Delegación, se asegurará el acceso a servicios médicos a la población sin seguridad social, así como propiciar la accesibilidad a servicios de salud de calidad que permita a la población estar protegida contra enfermedades prevenibles. Observaciones: El presente proyecto en el ámbito de la demarcación territorial y en coordinación con las autoridades federales y locales, instituciones públicas o privadas y con particulares, contempla la realización de: X Campañas de salud pública. X La prestación de los servicios médicos asistenciales, programas de apoyo a la participación de la mujer. X Implementación y aplicación de las campañas para prevenir-y combatir la fármaco-dependencia, el alcoholismo, la violencia o la desintegración familiar. X Verificar el adecuado funcionamiento de los centros de asistencia social a cargo de la Delegación. X Atención de grupos prioritarios, la atención de la población de la tercera edad. X Capacitación a la comunidad mediante cursos en materia de salud y de desarrollo social. X Proporcionar el servicio de guardería para los hijos de madres trabajadoras de escasos recursos. X Atención y capacitación a personas con capacidad diferente. X Proporcionar pláticas informativas a grupos vulnerables, como: niños, adolescentes, etc., canalizar a personas indigentes, menores desvalidos, alcohólicos y fármaco dependientes a instituciones que cuenten con la capacidad para atenderlos. X Coordinar las brigadas de desarrollo comunitario en aquellas comunidades de escasos recursos. X Diseñar y aplicar medidas para el control canino a través de programas específicos. X Elaborar proyectos para la atención a grupos vulnerables de escasos recursos económicos. X Desarrollar las actividades orientadas a proporcionar atención a las propuestas y demandas de los jóvenes. X Coordinar la participación y vinculación de los jóvenes en la organización de eventos que incidan en su desarrollo como individuos y como entes sociales. El alcance de estas metas y objetivos depende de la suficiencia presupuestal. Beneficios internos en materia de Servicios Médicos y Asistencia Social: Para lograr un mayor impacto se pretende propiciar una real incorporación de la perspectiva de género en el diseño y desarrollo de las políticas públicas. La Delegación llevará a cabo convenios con otras instituciones para realizar evaluaciones a los programas sociales de la Demarcación. De esta manera se pretende mejorar el desempeño y el impacto de las acciones en materia de desarrollo social. Este programa contempla actividades en materia de Servicios Médicos y Asistencia Social cuya cobertura impacte en los 173.625 habitantes de la Demarcación, propiciando igualdad de oportunidades, especialmente para quienes conforman los grupos Prioritarios con características y necesidades específicas, actuando siempre con apego a la normatividad vigente y en todo momento buscando siempre el bien común como sustento del quehacer cotidiano del Gobierno Delegacional.
  • 101.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 101   Otra información: Población objetivo Cuajimalpa de Morelos tiene una población de 173.625 habitantes según datos del INEGI (Instituto Nacional de Estadística y Geografía 2010). De los 173.625 habitantes de Cuajimalpa de Morelos, 91.199 son mujeres y 82.426 son hombres. Por lo tanto, el 47.47 por ciento de la población son hombres y las 52.53 mujeres. Si comparamos los datos de Cuajimalpa de Morelos con los del estado de Distrito Federal concluimos que ocupa el lugar 15 de las 16 demarcaciones delegacionales y representa un 1.9909 % de la población del Distrito Federal. A nivel nacional, Cuajimalpa de Morelos ocupa el lugar 106 de los 2.454 municipios existentes en México y representa un 0,1681 % de la población total del país. Conclusiones: Mujeres y hombres La igualdad de género significa que la mujer y el hombre disfruten de la misma situación, y que tienen iguales condiciones para la plena realización de sus derechos humanos y su potencial de contribuir al desarrollo político, económico, social y cultural y de beneficiarse de los resultados. De allí que para el logro de la igualdad de género sea necesario el establecimiento de un conjunto de medidas de equidad, que permitan compensar las desventajas históricas y sociales que les impiden disfrutar por igual de los beneficios del desarrollo, y tener un acceso igualitario a las decisiones públicas y privadas. La incorporación de la perspectiva de género es una estrategia destinada a hacer que las preocupaciones y experiencias de las mujeres, así como de los hombres, sean un elemento integrante de la elaboración, la aplicación, la supervisión y la evaluación de las políticas y los programas en todas las esferas políticas, económicas y sociales, a fin de que las mujeres y los hombres se beneficien por igual y se impida que se perpetúe la desigualdad. Adultos Mayores Entre la población adulta mayor, de 70 años y más, 63 por ciento son mujeres lo que evidencia el fenómeno de feminización del envejecimiento, y las condiciones de marginación y riesgo que viven sobre todo las mujeres, tanto porque son mayoría como por su exclusión histórica desde la niñez. El 13 por ciento de los adultos mayores de 70 años o más, viven solos y aun viviendo con familiares u otras personas, pasan la mayor parte del tiempo, solos. 22 por ciento vive en compañía de su pareja; en el caso de las mujeres es frecuente que la acompañante sea otra mujer adulta mayor. Dos de cada diez adultos mayores de 70 años no asistieron a la escuela; 32 por ciento cursó algún grado de primaria pero no la concluyó; 22 por ciento terminó la primaria y únicamente el 5 por ciento concluyó una carrera universitaria. El 15 por ciento son analfabetos, de éstos, 8 de cada 10 son mujeres. 7 de cada diez adultos cuentan con seguridad social en salud. 43 por ciento recibe otra pensión (además de la alimentaría del GDF) otorgada principalmente por el IMSS (70%), seguida por el ISSSTE (25%). Mientras 58 por ciento de los hombres tienen pensión, sólo el 35 por ciento de las mujeres cuenta con ella; en el caso de los hombres nueve de cada diez, la recibe por concepto de jubilación y en el caso de las mujeres, sólo cinco de cada diez. Entre los principales problemas de salud que enfrentan los adultos mayores se encuentran: las enfermedades crónicodegenerativas en general, destacando la hipertensión y la diabetes que conllevan pérdida significativa de funcionalidad; la depresión y la polifarmacia.
  • 102.   102 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013   En el caso de los problemas sociales destacan el abandono, el debilitamiento de sus redes de apoyo, la drástica disminución de sus ingresos económicos y la violencia física, sicológica, sexual, financiera e institucional de que son objeto. En este contexto, la actual administración tiene como propósito fundamental en el marco de la atención a grupos vulnerables, apoyar a los adultos mayores fortaleciendo su autonomía y funcionalidad, lo que permitirá paralelamente prevenir el maltrato y el abuso. Personas con discapacidad Según el artículo 2 de la Ley para Personas con Discapacidad del Distrito Federal, el discapacitado es “todo ser humano que presente una disminución en sus facultades físicas, intelectuales o sensoriales que limitan la realización de una actividad normal”. Según la OMS, en su Clasificación Internacional de Deficiencias, Discapacidades y Minusvalías, (CIDDM), publicada en 1980, una discapacidad es: “toda restricción o ausencia debida a una deficiencia de la capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal para un ser humano”. De acuerdo a esta concepción general, el estudio: Diagnóstico de la Población con Discapacidad en el Distrito Federal realizado por el DIF D.F., registró a 6 mil 145 personas con discapacidad en la Delegación Cuajimalpa, de las cuales 3,219 se ubicaron en las unidades territoriales de muy alta marginación. Personas que padecen alcoholismo u otro tipo de adicciones En el 2003, los índices de consumo de drogas en Cuajimalpa fueron de los más altos en el promedio en la ciudad de México. La droga más utilizada entre los jóvenes es la mariguana, seguida por los inhalables y la cocaína. También se observa mayor consumo de alcohol y tabaco 70.7% y 52.5% y 65.8% y 50.6% respectivamente se establecen como zonas de alto riesgo de atención prioritaria las colonias, que forman parte de las unidades territoriales o zonas con grados de marginación alto y muy alto. Según este análisis, los informantes escolares (directores, orientadores vocacionales y trabajadores sociales) de escuelas secundarias públicas establecieron que: X 80% refirió que con frecuencia se venden cigarros a los estudiantes en los alrededores de la escuela. X 50% registró que algunas veces se distribuyen drogas ilegales y X 33% reportó que también se vende alcohol, en las inmediaciones de la escuela. X 10% de sus alumnos consumen bebidas alcohólicas y fuman tabaco. X 5% o menos han utilizado o utilizan drogas ilegales. En las inmediaciones de la escuela, X 73% reportó que en ocasiones se observa gente consumiendo drogas, y X 43% señaló que a veces pueden verse personas ingiriendo bebidas alcohólicas. X Los factores de riesgo señalados por los informantes escolares, comunitarios y los participantes de las entrevistas grupales de ese análisis fueron: Crisis de identidad y valores Niñas y niños Como primera instancia y medida inicial en el gobierno delegacional se trabajará de manera constante para promover la salud, el deporte, y la educación. Para combatir la deficiencia de los servicios de salud nos planteamos trabajar en acciones de prevención de enfermedades. Es decir sensibilizar a la población sobre aquellas medidas y hábitos necesarios para preservar su salud.
  • 103.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 103   Un ejemplo que observamos de este tipo de problemas son los datos alarmantes de obesidad infantil, (se ha planteado que el 47 % de los niños de las escuelas públicas en el D.F. padecen de obesidad) las causas de esta situación se ubican principalmente en el estilo de vida. (la poca actividad física y la comida chatarra). Las soluciones a estos problemas exigen como estrategia la corresponsabilidad de las familias y de nuestras instituciones públicas mediante servicios de salud. Ejemplos de este tipo de problemas como la violencia familiar, las adicciones, la discriminación, requieren de la corresponsabilidad de los sujetos y el trabajo eficiente de las instituciones públicas. Por lo tanto los servicios sociales y los programas asistenciales no pueden omitir las estrategias de educación y responsabilidad social de los sujetos. Objetivos Los aspectos estratégicos o focos de atención para la gestión y prestación de los Servicios de Salud, y Asistencia Social con eficiencia, eficacia y calidad, en los pueblos, colonias y asentamientos irregulares, depende de la infraestructura, organización, recursos humanos, equipo, insumos, dirección, sistemas de apoyo, así como de la de la suficiencia presupuestal, asimismo la habilidad técnica, la habilidad de interrelación humana, la habilidad de conceptualización y la habilidad de diseño, contribuyen en gran medida para el cumplimiento de metas propuesto, y en cumplimiento a lo planteado por el C. Jefe Delegacional nuestro propósito fundamental es hacer más con menos, ampliando opciones de atención, así como aplicar mecanismos diferentes de operación eficaz, para el cumplimiento de los siguientes objetivos: 1)Desarrollo de mejores condiciones de vida, ambientes saludables y de asistencia social 2)Desarrollo de una cultura de la vida, la salud y la asistencia social 3)Generación de información en el campo de la salud y la asistencia social 4)Evaluación de las necesidades, demandas en salud y asistencia social 5)Garantía de la calidad y seguridad de bienes y servicios relacionados con la salud y la asistencia social 6)Intervenciones dirigidas a reducir riesgos y amenazas para la salud pública y el abandono social Todo esto para contribuir al objetivo final: “MEJORAR LA SALUD Y LA ASISTENCIA DE LOS CUAJIMALPENSES”
  • 104.   104 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013   SUBPROGRAMAS A DESAROLLAR: El Programa de salud Preventiva que se plantea atender con la red de consultorios médicos delegacional para el ejercicio fiscal 2012-2015, es el siguiente: Programa de Asistencia Médica a la Población en General. 1. Consulta médica: 2. Consulta médica externa (de primer nivel); 3. Consulta General (niños y adultos); 4. Detección de síndrome metabólico; 5. Detección y atención del paciente diabético; 6. Detección y atención del paciente hipertenso; 7. Detección y atención del paciente con problemas de peso (obesidad); 8. Control del niño sano; 9. Diagnóstico y tratamiento de patologías más frecuentes en la población infantil; Programa de Asistencia Social a la Población Femenina. 1. Detección de patologías más frecuentes en la población femenina; 2. Detección oportuna de cáncer cérvico uterino; 3. Detección oportuna de cáncer de mama; 4. Otros; Programa de Asistencia “Otorgar Apoyos a Niños de Educación básica” Programa de Asistencia “Servicios Complementarios a Personas con Discapacidad” Programa de Asistencia “Apoyo a Maestros Jubilados” Programa de Apoyo a los Pueblos y Comunidades Originarios Programa de Apoyo a madres jefas de familia; Programa de Asistencia “Atención a Población Vulnerable en Situación de Calle, Riesgo ó Indigencia”. Cabe señalar que actualmente se encuentran en funcionamiento 6 de los 12 consultorios médicos de la Delegación, mientras que el resto se encuentra en estado de inoperatividad. Por lo que se solicita incrementar en cantidad y calidad la adecuación de las instalaciones y el mobiliario de los 6 consultorios sin operación, así como el mejoramiento de la infraestructura de los que se encuentran en operación, así como la implementación del personal médico necesario. Elementos de acción: Escenarios disponibles: Centros de Desarrollo Comunitario 1. Benito Juárez 2. Contadero 3. El Ocote 4. Cruz De Malta 5. Ébano 6. EPI 7. Lomas de San Pedro 8. Memetla 9. Navidad 10. Rosa Torres 11. San José de los Cedros 12. Tapanco Persona responsable: Personal de la: Dirección General de Desarrollo Social. Dirección de Servicios Sociales y Asistencia Medica Subdirección de Servicios Sociales Jefatura de Unidad de Enlace y Atención a Grupos Vulnerables Jefatura de Unidad de Servicios Sociales y Fecha límite: Periodo de Desarrollo Enero a Diciembre de 2013
  • 105.   22 de Octubre de 2013                                                                               GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL CENDIS 1. CENDI Acopilco 2. CADI Chimalpa 3. CENDI Florida 4. CADI "Gloria Flores Hernández" 5. CENDI Ignacio Manuel Altamirano 6. CENDI Sor Juana Inés de la Cruz 7. CENDI 37 Escenarios alternativos 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Foro Pedro Infante Explanada Delegacional Teatro Morelos Centro Cultural Sor Juana Inés de la Cruz Centro Cultural Cuajimalpa Kioscos de San Pablo Chimalpa Kiosco San Lorenzo Acopilco Kiosco del Jardín Hidalgo en Cuajimalpa Centro Atrio de San Mateo Tlaltenango Atrio de la iglesia de San Lorenzo Acopilco Atrio de la iglesia de San Mateo Tlaltenango Atrio de la iglesia de Contadero Auditorio iglesia de la colonia navidad Escuelas y Centros Educativos Colonias (espacios designados para eventos culturales) CENDIS Jefatura de Unidad de Atención a Grupos Prioritarios 105
  • 106.   106 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 COLONIAS Y ASENTAMIENTOS Se reconoce como la Cabecera Delegacional al pueblo de San Pedro Cuajimalpa, donde residen las autoridades de la misma, Perteneciendo a Cuajimalpa las siguientes colonias: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. Abdías García Soto, Adolfo López Mateos, Agua Bendita, Ahuatenco Amado Nervo, Ampliación El Yaqui, Ampliación Memetla, Bosque de las Lomas, Cacalote, Cooperativa Palo Alto, Santa Fe, Cruz Blanca, Cuajimalpa, El Ébano, Fraccionamiento Campestre Palo Alto, Granjas Navidad, Granjas Palo Alto, Huiyiquimilpan, Huizachito, Jesús del Monte, Las Lajas, Locaxco, Lomas del Chamizal, Lomas de Memetla, Loma del Padre, Loma del Ocote, Lomas de San Pedro, Lomas de Vistahermosa, Manzanastitla, La Manzanita, Las Maromas, Memetla, Mina Vieja, El Mirador, El Molinito, El Molino, Monte de las Cruces, El Ocote, La Pila, Rosa Torres, San José de los Cedros 1a. Sección, San José de los Cedros 2a. Sección, La Venta Tepetongo, Xalpa, Tianguillo, El Yaqui, Las Tinajas, Zentlapatl. ASENTAMIENTOS IRREGULARES Ahuatenco • La Galicia • Punta Ahuatenco Alta
  • 107.   22 de Octubre de 2013 • • GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Ahuatenco Punta Ahuatenco baja Zentlapatl • Ladera de Zentlapatl • Antiguo Camino a Chimalpa • Loma Bonita San Pablo Chimalpa • Almeya • El Carmen (tepatlaxco) • Rió Atila • Hueyatla • Texcalco • Ahuaxtitla (camino a teopazulco) • Los Manantiales (camino a Zacamulpa Prol. Constitución) San Lorenzo Acopilco • Teopazulco • Chancocoyotl • Moneruco • Pro…l. Melchor Ocampo • Pito Real • La Plantación • Llano Conejo • La Lagunita • La Pila • El Vacilon • Cola de Pato • Tantoco • Pantanos • Caballeros Aztecas • Circuito escolar • Monte de las Cruces • Camino a Oyameles • Cruz Blanca • Atliburritos Contadero • La Venta • Tlaloc Vista Hermosa • Cañada Vista Hermosa • Km. 16.5 San Mateo Tlaltenango • El Puente • Conejos (Puente sillas) • La Monera • Valle de la Monjas • Loma de Pachuquilla 107
  • 108.   108 • • • • • • GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Hacienda Buena Vista La cañada Barranca del Diablo El Rosal Quizazotle La Zanja Santa Rosa Xochiac (la parte correspondiente a Cuajimalpa) • El mirador • Texcaltitla • Transmetropolitana • Los Ciruelos • Casa del Árbol • Tlacuitlar • Doña Juana • Miapa • Magueyitos 22 de Octubre de 2013
  • 109.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Dirección de Cultura Cívica PROGRAMA CULTURAL DELEGACIONAL 2013 Debate: Acercar eventos culturales, de esparcimiento y sociales a los 132,000 habitantes de Cuajimalpa de Morelos Observaciones: Beneficios internos en materia social: Este programa pretende acercar eventos culturales y de entretenimiento, así como en cultura cívica, a los habitantes de las 44 colonias de Cuajimalpa. El alcance de las metas y objetivos depende de la suficiencia presupuestal. El presente proyecto contempla actividades culturales y artísticas que permitirán su fortalecimiento en la demarcación con base en actividades concretas de cultura que serán ejecutadas de manera coordinada. Para brindar una amplia cobertura cultural a la altura de los habitantes de la Demarcación. Otra información: Promover la cultura, entre los habitantes de la demarcación, por medio de la difusión de valores cívicos y sociales para generar en la población una convivencia sana y armónica. Fortalecer las expresiones artísticas entre la comunidad Cuajimalpense por medio de actividades, como música, teatro, danza, pintura, artes graficas, cine literatura, exposiciones talleres, para desarrollar y preservar el patrimonio cultural e histórico de Cuajimalpa. Conclusiones: Fortalecer las expresiones artísticas entre la comunidad Cuajimalpense por medio de actividades, como música, teatro, danza, pintura, artes graficas, cine literatura, exposiciones talleres, para desarrollar y preservar el patrimonio cultural e histórico de Cuajimalpa. Promover y difundir las diversas actividades culturales que se realizan en la demarcación a través de diferentes medios y del diseño de estrategias de comunicación dirigidas específicamente a los cuajimalpenses y a la comunidad en general, así como establecer canales de información permanentes hacia las instituciones culturales con las que se colabora. SUBPROGRAMAS A DESAROLLAR: Eventos Musicales- Conciertos de Bandas y Orquestas - Conciertos Corales - Programa EscolarBellas Artes en Cuajimalpa- Recorridos Culturales - Exposiciones - Programa de Exposiciones de Artes Plásticas - Kioscos Culturales- Domingueando en la explanada “Foro Pedro Infante”- Cine en tu Colonia - Atardeceres Románticos en tu Kiosco- Cine – Teatro –Ferias - Talleres de Fomento Cultural y Desarrollo Creativo. 109
  • 110.   110 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL   Elementos de acción: Escenarios disponibles: • • • • • Foro Pedro Infante Explanada Delegacional Teatro Morelos Centro Cultural Sor Juana Inés de la Cruz Centro Cultural Cuajimalpa Escenarios alternativos • • • • • • • • • • • Kioscos de San Pablo Chimalpa Kiosco San Lorenzo Acopilco Kiosco del Jardín Hidalgo en Cuajimalpa Centro Atrio de San Mateo Tlaltenango Atrio de la iglesia de San Lorenzo Acopilco Atrio de la iglesia de San Mateo Tlaltenango Atrio de la iglesia de Contadero Auditorio iglesia de la colonia navidad Centros Comunitarios Escuelas y Centros Educativos Colonias ( espacios designados para eventos culturales) Persona responsable: Personal de la: Dirección General de Desarrollo Social. Dirección Cívica. de Fecha límite: Periodo de Desarrollo Enero a Diciembre de 2013 Cultura Subdirección de Cultura Cívica y Programas Comunitarios Jefatura de Unidad de Programas Comunitarios Jefatura de Cultura Cívica Enero a Diciembre de 2014 Enero a Diciembre de 2015 22 de Octubre de 2013
  • 111.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 111   PROGRAMA CULTURAL MARIO PANI-SANTA FE Debate: Brindar a los visitantes a este corredor cultural en Santa Fe, alternativas de entretenimiento y diversión, mediante eventos de música teatro, danza, entre otros. Observaciones: Beneficios internos en materia social: Fomentar la cultura y las artes entre los habitantes de la demarcación que se presentaran en espacios estratégicos destinados para las mismas y con ello generar en la población un acercamiento a la cultura Presentar semanalmente a la comunidad exposiciones de pintura y escultura, obras de teatro, conciertos, espectáculos musicales, cinematográficos, artísticos y otras opciones de arte histriónico con el fin de fomentar entre los niños, jóvenes y población en general el acercamiento a la cultura y las bellas artes. Otra información: Con estos eventos se beneficiará a los habitantes de la demarcación y visitantes de las 16 delegaciones y lugares aledaños que arriban a la Ciudad de México, con lo que se logrará incrementar la afluencia de visitantes a la demarcación. Presentar al menos dos veces por mes durante los fines de semana espectáculos artísticos- musicales de calidad para el esparcimiento y entretenimiento familiar a fin de fortalecer la unión e integración de la comunidad cuajimalpense. Conclusiones: Los eventos musicales se enfocarán en ofrecer a la comunidad en general, recitales de gran calidad, conciertos de trova, exhibiciones de danza, conciertos de música clásica, música regional, danza contemporánea, baile folclórico, festivales de cine, documentales y cortometrajes, entre otros. Eventos a Desarrollar: Los eventos se enfocarán en ofrecer a la comunidad en general, recitales de gran calidad, conciertos de trova, exhibiciones de danza, conciertos de música clásica, música regional, danza contemporánea, baile folclórico, festivales de cine, documentales y cortometrajes, obras de teatro, yoga, teatro, bailes hawaiano y tahitiano, danza, árabe, zumba, expresiones de arte urbano, entre otras actividades
  • 112.   112 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Elementos de acción: El Corredor Cultural Mario Pani-Santa Fe está ubicado en la calle Mario Pani, entre Avenida Santa Fe y Vasco de Quiroga, a un costado del Centro Comercial Santa Fe, en la Delegación Cuajimalpa de Morelos. Persona responsable: Personal de la: Dirección General Desarrollo Social. 22 de Octubre de 2013 Fecha límite: Periodo de Desarrollo de Abril - Diciembre de 2013 Dirección de Cultura Cívica. Abril a Diciembre de 2014 Subdirección de Cultura Cívica y Programas Comunitarios Abril a Diciembre de 2015 Jefatura de Unidad de Programas Comunitarios Jefatura de Cultura Cívica
  • 113.   22 de Octubre de 2013 PROGRAMA BIBLIOTECAS Y FAROS DEL SABER GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL DE Debate: Contempla la rehabilitación y equipamiento de las bibliotecas públicas de la demarcación y de los Faros deL Saber Observaciones: Beneficios internos en materia social: Rehabilitar la infraestructura cultural con la que cuenta el Órgano Político Administrativo, particularmente lo que hace a las instalaciones destinadas a bibliotecas y los Faros del Saber en el territorio de la demarcación. La remodelación de los inmuebles mejorará la calidad del servicio y se hará uso al ciento por ciento de la capacidad instalada en los mismos; incorporando a más niños y jóvenes a las actividades de lectura, artísticas, culturales, formativas y disciplinarias ayudando a su desarrollo integral, para con ello incrementar y potenciar el uso de las bibliotecas y Faros del Saber que permitirá una mejor calidad de vida para los cuajimalpenses. Otra información: Dotar de infraestructura cultural a la población de la Delegación Cuajimalpa de Morelos, estimada en más de 180 mil habitantes, de los cuales el 60 por ciento son jóvenes en edad escolar. Lo anterior a través de la remodelación y el equipamiento integral de las bibliotecas de Cuajimalpa y los Faros del Saber , así como la rehabilitación de la estructura de las instalaciones . Conclusiones: El presupuesto asignado por las autoridades del Gobierno de la Ciudad a la Delegación de Cuajimalpa es uno de los más bajos de la Ciudad de México, lo que ha limitado la posibilidad de inversión en el mantenimiento indispensable a la infraestructura existente y atender las prioridades inmediatas de la población. Lo anterior ha desincentivado la actividad cultural de la población al no contar con espacios adecuados para el desarrollo de la actividades como la lectura, ni con los elementos tecnológicos básicos para acceder a información actualizada 113
  • 114.   114   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Elementos de acción: • • • • • • • • • • • Biblioteca Profra. Dolores Castarrica (central) Biblioteca Roberto A. Gordillo Biblioteca Rosario Castellanos Biblioteca La Palma (Huizachito) Biblioteca Palo Alto Biblioteca Emiliano Zapata Biblioteca Ing. Heberto Castillo Faro de Saber Cujimalpa Faro de Saber Navidad Faro de Saber Chimalapa Faro de Saber Huizachito Persona responsable: Personal de la: Dirección General de Desarrollo Social. 22 de Octubre de 2013 Fecha límite: Periodo de Desarrollo Enero a Diciembre de 2013 Dirección de Cultura Cívica. Subdirección de Cultura Cívica y Programas Comunitarios Jefatura de Unidad de Programas Comunitarios Jefatura de Cultura Cívica Debate: Construir y equipar el Foro Cultural “Pedro Infante”, como un espacio que rinda homenaje al más grande ídolo popular de México, ex habitante de la Delegación Cuajimalpa de Morelos
  • 115.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 115 CONSTRUCCION DEL FORO PEDRO INFANTE Observaciones: Beneficios internos en materia social: Este foro servirá como escenario principal para los festivales dominicales, festivales cívico-culturales, conmemorativos de fechas especiales y de todo tipo de eventos comunitarios que se desarrollan en la explanada Delegacional. El espacio que se destinará a la construcción del Foro Cultural “Pedro Infante”, es el espacio natural de presentación de espectáculos artísticomusicales; por su ubicación estratégica en el centro de la Delegación, además de constituir un punto de reunión, encuentro y convivencia de las familias cuajimalpenses. . Otra información: Será un espacio de presentación de espectáculos artístico- culturales para todos los vecinos y visitantes en la Explanada Delegacional; será un espacio digno de presentación y promoción para los diversos artistas y grupos culturales y artísticos locales que pretendan difundir su arte entre la población, se convertirá en el foro de difusión de la cultura popular y del entretenimiento. Conclusiones: El espacio destinado al Foro Cultural “Pedro Infante” se ubicará en la Explanada Delegacional; proyectándose la construcción de una plancha de concreto de diez metros de frente por doce metros de fondo, con columnas de concreto reforzado en cada esquina que permitirán sostener una estructura de acero “monten” sobre el cual se pondrá el techo del material más adecuado que soporte las inclemencias del tiempo y permita una mayor durabilidad del mismo. Elementos de acción: Persona responsable: Fecha límite:
  • 116.   116 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Personal de la: Periodo de Desarrollo Dirección General de Desarrollo Social. Diez meses a partir de contar con la suficiencia presupuestal correspondiente, a más tardar el 31 de diciembre de 2013 Escenarios disponibles: • • • Foro Pedro Infante Explanada Delegacional Dirección de Cultura Cívica. Subdirección de Cultura Cívica y Programas Comunitarios Jefatura de Unidad de Programas Comunitarios Jefatura de Cultura Cívica
  • 117.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL RESTAURACION Y EQUIPAMIENTO DEL TEATRO MORELOS Debate: Remodelar, rehabilitar y equipar las instalaciones del Teatro Morelos que se encuentran deterioradas, para un mejor desempeño de las actividades culturales y la enseñanza de las artes, música y danza. Observaciones: Lograr la remodelación y el equipamiento integral del Teatro Morelos para poder presentar a la comunidad obras de teatro de calidad, conciertos de música, exposiciones cinematográficas, espectáculos musicales y artísticos, y otras opciones de arte histriónico con el fin de fomentar entre los niños, jóvenes y población en general el acercamiento a la cultura y las bellas artes. Beneficios internos en materia social: Esto fomentará un mejor desarrollo de los eventos académicos y culturales que se presentaran en los recintos y espacios destinados a las mismas. Otra información: El Teatro Morelos inició operaciones a mediados del año de 1982, con treinta años de funcionamiento ininterrumpido, que ha sufrido con el tiempo un deterioro y desgaste de equipos e instalaciones, además de contar con una demanda de servicio cada vez más extensa, pues, en 1982 la población estimada de la demarcación era alrededor de 70 mil habitantes, al día de hoy se estima en casi 200 mil habitantes. Conclusiones: El presupuesto asignado por las autoridades del Gobierno de la Ciudad a la Delegación de Cuajimalpa es uno de los más bajos de la Ciudad de México, y las prioridades inmediatas de la población han limitado la posibilidad de mejoras al mismo. Aunque este hecho no es coyuntural impacta de manera directa a los espacios de la delegación que hoy requieren de manera urgente una intervención correctiva que permita rehabilitar los espacios y atender la demanda creciente de usuarios. Eventos a Desarrollar: Presentación de obras de teatro y cine para niños, jóvenes y público en general, realizando tres puestas en escena en promedio al mes, más actividades como conferencias, talleres, pláticas, realización de congresos, simposiums y reuniones con grupos miembros de la comunidad como vecinos, estudiantes, maestros, personas con discapacidad, mujeres, etc. 117
  • 118.   118 Elementos de acción: Teatro Morelos GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Persona responsable: Personal de la: Dirección General Desarrollo Social. 22 de Octubre de 2013 Fecha límite: Periodo de Desarrollo de Salones de ensayo Dirección de Cultura Cívica. Subdirección de Cultura Cívica y Programas Comunitarios Jefatura de Unidad de Programas Comunitarios Jefatura de Cultura Cívica Diez meses a partir de contar con la suficiencia presupuestal correspondiente.
  • 119.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Dirección de Promoción Deportiva PROGRAMA DE DEPORTE DELEGACIONAL 2013 Debate: Acercar eventos Deportivos y Recreativos a los 132,000 habitantes de la Delegación Cuajimalpa de Morelos Observaciones: Beneficios internos en materia social: Este programa pretende acercar eventos Deportivos y Recreativos, así como Cívico Deportivos, a los habitantes de las 44 colonias de Cuajimalpa. El alcance de las metas y objetivos depende de la suficiencia presupuestal. El presente proyecto contempla actividades deportivas y recreativas que permitirán su fortalecimiento en la demarcación con base en actividades concretas de deporte y recreación que serán ejecutadas de manera coordinada. Para brindar una amplia cobertura de programas deportivos y recreativos que estén a la altura y satisfagan las expectativas de los habitantes de la Demarcación Política. Otra información: Promover el deporte y la recreación, entre los habitantes de la demarcación, por medio de abitos de vida sana y buenas costumbres para generar en la población una convivencia sana y armónica. Fortalecer los programas deportivos y recreativos entre la comunidad Cuajimalpense por medio de actividades, como el futbol, natación, voleibol, basquetbol, karate, tae kwon do, atletismo, entre otras actividades, para con esto desarrollar y preservar la salud de los habitantes de Cuajimalpa. Conclusiones: Fortalecer los programas deportivos y recreativos entre la comunidad Cuajimalpense por medio de actividades, como el futbol, natación, voleibol, basquetbol, karate, tae kwon do, atletismo, entre otras actividades, para con esto desarrollar y preservar la salud de los habitantes de Cuajimalpa. Promover y difundir las diversas actividades deportivas y recreativas que se realizan en la demarcación a través de diferentes medios y del diseño de estrategias de comunicación dirigidas específicamente a los cuajimalpenses y a la comunidad en general, así como establecer canales de información permanentes hacia las instituciones deportivas con las que se colabora. SUBPROGRAMAS A DESAROLLAR: Eventos de carácter Cívico Deportivos, Desfile de Independencia, Desfile de la Revolución Mexicana, Selectivos Delegacionales, Carrera de las Antorchas, Carrera del Venado, Funciones de Box, Carrera San Francisco, Gala Gimnastica, Exhibiciones de Karate, Exhibiciones de Tae Kwon Do. Gimnastica, Exhibiciones de Karate, Exhibiciones de Tae Kwon Do. 119
  • 120.   120 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL   Elementos de acción: Escenarios disponibles: • • • • • • • Deportivo Morelos Deportivo Año Internacional de la Mujer Parque San Francisco Alberca Cuauxhimalpan Alberca Huizachito Alberca Chamixto Gimnasio Chimalpa Escenarios alternativos • • • • • • • • • • • • • • • • • Modulo Deportivo Lic. Castillo Ledón. Modulo Deportivo Molinito. Modulo Deportivo las Lajas. Modulo Deportivo Granjas Navidad. Modulo Deportivo Leopoldo Romano. Modulo Deportivo el Ébano. Modulo Deportivo Loma Bonita. Modulo Deportivo Tinajas. Modulo Deportivo Palo Alto. Modulo Deportivo Chamizal. Modulo Deportivo Contadero. Modulo Deportivo Zentlapatl. Modulo Deportivo Acopilco. Bosque del Ocotal. Modulo Deportivo Loma del Padre. Centros de Desarrollo Social. Modulo Deportivo Huizachito. Persona responsable: Personal de la: Dirección General de Desarrollo Social. Dirección de Promoción Deportiva. Jefatura de Unidad Departamental de Administración y Promoción Deportiva. Fecha límite: Periodo de Desarrollo Enero a Diciembre del 2013 Enero a Diciembre del 2014 Enero a Diciembre del 2015 22 de Octubre de 2013
  • 121.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 121 PROGRAMA DEPORTIVO MARIO PANI-SANTA FE Debate: Brindar a los visitantes a este espacio en Santa Fe, alternativas de entretenimiento y diversión, mediante eventos de caminatas, carreras entre otros. Observaciones: Beneficios internos en materia social: Fomentar el deporte y la recreación entre los habitantes de la demarcación que se presentaran en espacios estratégicos destinados y/o adaptarlos para las mismas y con ello generar en la población un acercamiento a la práctica del deporte y la conservación de la salud. Presentar periódicamente a la comunidad foros de participación con el fin de fomentar entre los niños, jóvenes y población en general el acercamiento a la práctica deportiva y la conservación de la salud. Otra información: Con estos eventos se beneficiará a los habitantes de la demarcación y visitantes de las 16 delegaciones y lugares aledaños que arriban a la Ciudad de México, con lo que se logrará incrementar la afluencia de visitantes a la demarcación. Realizar por lo menos una vez al mes caminatas, carreras y/o actividades de recreación como competencias de autos a control remoto y darle actividad a estos espacios públicos. Conclusiones: Los eventos deportivos que se enfocarán en ofrecer a la comunidad deberán ser de carácter progresivo e incluyente. Eventos a Desarrollar: Los eventos que se ofrecerán serán de carácter incluyente y progresivo que no generen deterioro a los espacios asignados. Elementos de acción: El Corredor Cultural Mario Pani-Santa Fe está ubicado en la calle Mario Pani, entre Avenida Santa Fe y Vasco de Quiroga, a un costado del Centro Comercial Santa Fe, en la Delegación Cuajimalpa de Morelos. Persona responsable: Personal de la: Dirección General Desarrollo Social. Dirección Deportiva. de Fecha límite: Periodo de Desarrollo de Promoción Abril - Diciembre de 2013 Enero a Diciembre del 2014 Enero a Diciembre del 2015 Jefatura de Unidad Departamental de Administración y Promoción Deportiva.
  • 122.   122 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 RESTAURACION Y EQUIPAMIENTO DE CENTROS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS. Debate: Remodelar, rehabilitar y equipar las instalaciones deportivas que se encuentran deterioradas, para un mejor desempeño de las actividades deportivas y recreativas. Observaciones: Lograr la remodelación y el equipamiento de las instalaciones para poder presentar a la comunidad programas deportivos de calidad. Beneficios internos en materia social: Esto fomentará un mejor desarrollo en el ámbito social debido a la adquisición de abitos de conservación de la salud entre la comunidad cuajimalpense. Otra información: Conclusiones: El presupuesto asignado por las autoridades del Gobierno de la Ciudad a la Delegación de Cuajimalpa es uno de los más bajos de la Ciudad de México, y las prioridades inmediatas de la población han limitado la posibilidad de mejoras al mismo. Aunque este hecho no es coyuntural impacta de manera directa a los espacios de la delegación que hoy requieren de manera urgente una intervención correctiva que permita rehabilitar los espacios y atender la demanda creciente de usuarios. Eventos a Desarrollar: Programas deportivos de carácter progresivo e incluyente que ayuden a la comunidad cuajimalpense a desarrollarse en un ambiente seguro e instalaciones de calidad. Elementos de acción: Deportivos, Módulos Deportivos y Centros de Desarrollo Social en los cuales se impartan actividades deportivas. Persona responsable: Personal de la: Dirección General Desarrollo Social. Fecha límite: Periodo de Desarrollo de Dirección de Promoción Deportiva. Jefatura de Unidad Departamental de Administración y Promoción Deportiva. Diez meses a partir de contar con la suficiencia presupuestal correspondiente.
  • 123.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 123 Dirección General de Servicios Urbanos TIPO DE PROGRAMA PERMANENTE UNIDAD ADMINISTRATIVA DIRECCION GENERAL DE SERVICIOS URBANOS NOMBRE DEL PROGRAMA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, ORGÁNICOS E INORGÁNICOS No. 1 Línea Estratégica: RETOMAR EL PROGRAMA DE SEPARACIÓN E INTENSIFICAR LOS TRABAJOS, CON EL PERSONAL OPERATIVO DEL AREA DE LIMPIA, PARA OBTENER RESULTADOS QUE YA SE HABÍAN LOGRADO EN EL AÑO 2005 Propósito del Programa CONTINUAR Y MEJORAR AL 100% LAS RUTAS DE SEPARACIÓN DE RESIDUO SÓLIDOS Dirigido a TODA LA CIUDADANIA Resultado obtenido (Estudio FODA) FORTALEZA: SE SEPARAN LOS RESIDUOS SOLIDOS EN EL 100% DE LAS RUTAS / OPORTUNIDAD: APROVECHAR LA DIFUSIÓN QUE SE REALIZÓ EN TODAS LA RUTAS DE RECOLECCIÓN. / DEBILIDAD: PARQUE VEHICULAR DEFICIENTE. / AMENAZA: VEHICULOS RECOLECTORES EN EL TALLER POR DEFICIENCIA Resultado de Impacto Social, Número de Beneficiarios (De acuerdo a la naturaleza del programa) TODA LA POBLACIÓN Marco Legal LEY DE RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRITO FEDERAL, REGLAMENTO DE LA LEY DE RESIDUOS SOLIDOS Vinculación con el Progrrama General de Desarroll del D. F.
  • 124.   124   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Logro Principales causas que generaron el logro y/o fracaso del programa 22 de Octubre de 2013 SE ATIENDE EL 100% DE LAS RUTAS DE SEPARACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS Fracaso Propuestas de Mejora SE LLEVÁ A CABO LA REINGENIERIA DE LAS RUTAS PARA MEJORAR, EN CASO DE SER NECESARIO LA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS, CONTINUANDO CON SU SEPARACIÓN Y DISPOSICION FINAL EN LA PLANTA DE TRANSFERENCIA. Observaciones Generales EN EL AÑO 2004 SE REALIZO EL PROGRAMA PILOTO SOBRE SEPARACION DE RESIDUOS SOLIDOS, EN EL AÑO 2005 LA DELEGACION CUAJIMALPA OSTENTABA EL PRIMER LUGAR A NIVEL DE LAS 16 DELEGACIONES EN SEPARACION DE RESIDUOS SOLIDOS. ACTUALMENTE SE TIENEN CUBIERTAS. EL 100% DE LAS RUTAS DE SEPARACIÓN, Y SE ESPERA EN ESTE EJERCICIO CONTINUAR CON EL MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA. Humanas 65 PERSONAS PARA TRABAJOS DE RECOLECCION Y BARRIDO MANUAL PARA ACCIONES AMBIENTALES DENTRO DE LAS RUTAS. Materiales 10 TON DE BOLSA RECICLABLE 120CM X 90CM, 5000 ESCOBAS DE MIJO, 1000 TAMBOS, 1500 TAMBO JUMBO 500 PARES DE GUANTES DE CARNAZA NUMERO (S) 7,8,9; 50,000 FOLLETOS ALUSIVOS DE CÓMO SE DEBEN SEPARAR LOS RESIDUOS SOLIDOS ADEMAS DE LONAS ALUCIVAS A ESTA ACCION. Necesidades Materiales y Humanas
  • 125.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL TIPO DE PROGRAMA PERMANENTE UNIDAD ADMINISTRATIVA DIRECCION GENERAL DE SERVICIOS URBANOS NOMBRE DEL PROGRAMA 125 BARRIDO MANUAL DE CALLES Y AVENIDAS No. 2 Línea Estratégica: INCREMENTAR EL NÚMERO DE TRAMO MEDIANTE LA CONTRATACIÓN DE PERSONAL PARA BARRIDO MANUAL Y ESTUDIAR LA POSIBILIDAD DE ADQUIRIR BARREDORAS MECÁNICAS DE ACUERDO CON EL RECURSO PRESUPUESTAL DISPONIBLE Propósito del Programa OPTIMIZAR EL SERVICIO DE BARRIDO MANUAL DISEÑANDO UNA MEJOR DISTRIBUCION DE TRAMOS Ó CALLES, PARA LOGRAR EL 100% DE LA COBERTURA DE LA ZONA URBANA Dirigido a ATENDER A LA CIUDADANÍA QUE CARECEN DEL SERVICIOS Ó QUE TIENE EL SERVICIO DEFICIENTE Resultado obtenido (Estudio FODA) FORTALEZA: SE TIENEN ESTABLECIDAS TODAS LAS RUTAS / OPORTUNIDAD: APROVECHAR LA EXPERIENCIA DEL PERSONAL QUE ACTUALMENTE REALIZA EL BARRIDO MANUAL / DEBILIDAD: EL PERSONAL ACTUALMENTE ES MAYOR DE EDAD. / AMENAZA: QUE EL PERSONAL SE JUBILE Y NO HAY CON QUIÉN SUSTITUIRLE. Resultado de Impacto Social, Número de Beneficiarios (De acuerdo a la naturaleza del programa) TODA LA POBLACIÓN Marco Legal LEY DE RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRITO FEDERAL, REGLAMENTO DE LA LEY DE RESIDUOS SOLIDOS, LEY DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Vinculación con el Progrrama General de Desarroll del D. F.
  • 126.   126   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Logro Principales causas que generaron el logro y/o fracaso del programa 22 de Octubre de 2013 OPTIMIZAR EL SERVICIO DE BARRIDO MANUAL DISEÑANDO UNA MEJOR DISTRIBUCION DE TRAMOS Ó CALLES, PARA LOGRAR EL 100% DE LA COBERTURA Fracaso Propuestas de Mejora CON LA REDISTRIBUCIÓN DE LOS TRÁMOS DE BARRIDO MANUAL SE PRETENDE EFICIENTAR EL SERVICIO EN ÉSTE RUBRO Observaciones Generales SE TIENEN ACTUALMENTE 120 TRAMOS DE CALLES Y AVENIDAS SECUNDARIAS CUBIERTOS Y ACTUALMENTE SE TIENE UNA DEFICIENCIA EN CUANTO A LA PRESTACION DEL SERVICIO DE LIMPIA, DEBIDO PRINCIPALMENTE A LA FALTA DE PERSONAL. Humanas ES NECESARIO CONTAR CON 250 PERSONAS MAS DE LA ACTUAL PLANTILLA, PARA REALIZAR EL BARRIDO MANUAL, DE MANERA PERMANENTE. Materiales CONTAR CON 50,000 BULTOS DE VARA DE PERLILLA ANUALES Y 200 BASUMOVILES, 200 CARRITOS CON BOTES METALICOS. Necesidades Materiales y Humanas
  • 127.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL TIPO DE PROGRAMA PERMANENTE UNIDAD ADMINISTRATIVA DIRECCION GENERAL DE SERVICIOS URBANOS NOMBRE DEL PROGRAMA 127 SEPARACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS DESDE SU GENERACIÓN No. 3 Línea Estratégica: SE REALIZARÁ LA DIFUSIÓN DE MANERA INTENSIVA SOBRE LA LEY DE RESIDUOS SÓLIDOS Y SE DEBE PUBLICAR EN LA GACETA OFICIAL DEL GDF EL PROGRAMA DE SERVICIO PÚBLICO DE LIMPIA. Propósito del Programa SEPARACION DESDE SUS HOGARES LOS RESIDUOS SOLIDOS ORGANICOS E INORGANICOS Dirigido a TODA LA CUIDADANIA Resultado obtenido (Estudio FODA) FORTALEZA: ACTUALMENTE SE REALIZA LA SEPARACION DESDE LOS HOGARES / OPORTUNIDAD: REFORZAR CON DIFUSION EN RUTAS, LA VENTAJA DE REALIZAR LA SEPARACION / DEBILIDAD: LOS TIRADEROS CLANDESTINOS QUE AUN EXISTEN, SE TIRAN LOS RESIDUOS DE MANERA REVUELTA. / AMENAZA: DE NO REALIZARSE LA SEPARACION, NO SE PODRÁ DEPOSITAR EN LOS SITIOS DE DISPOSICIÓN FINAL Resultado de Impacto Social, Número de Beneficiarios TODA LA POBLACIÓN (De acuerdo a la naturaleza del programa) Marco Legal Vinculación con el Progrrama General de Desarroll del D. F. LEY DE RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRITO FEDERAL, REGLAMENTO DE LA LEY DE RESIDUOS SOLIDOS
  • 128.   128   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Logro Principales causas que generaron el logro y/o fracaso del programa 22 de Octubre de 2013 QUE EL 100% DE LA CIUDADANIA, SEPARE DESDE SUS HOGARES LOS RESIDUOS SOLIDOS ORGANICOS E INORGANICOS Fracaso Propuestas de Mejora SE EVALUARÁ EL IMPACTO DE LA FORMA DE DIFUSION ACTUAL, Y EN SU CASO SE PROPONDRÁN MEJORAS. Observaciones Generales SE REPARTIERON 15,078 DIPTICOS DE CASA EN CASA DEL 2007 AL 2009, ALUCIVOS A LA SEPARACION DE RESIDUOS SOLIDOS. Y SE ROTULARON 6 BARDAS CON LA LEYENDA SOBRE LA SEPARACION DE RESIDUOS SOLIDOS. ESTE AÑO SE DIFUNDIÓ MEDIANTE FOLLETOS, LA FORMA DE SEPARACION DE RESIDUOS SOLIDOS, APROXIMADAMENTE A UN 70% DE LA POBLACION, EL PRÓXIMO AÑO SE ESPERA REFORZAR LA DIFUSIÓN SOBRE SEPARACIÓN AL 100% DE LA POBLACIÓN Humanas 20 PERSONAS MAS PARA LA DIFUSION DEL PROGRAMA DE SEPARACION DE LA LEY DE RESIDUOS SOLIDOS. Materiales 200,000 FOLLETOS IMPRESOS A COLOR, SOBRE LA LEY DE RESIDUOS SOLIDOS. Necesidades Materiales y Humanas
  • 129.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL TIPO DE PROGRAMA PERMANENTE UNIDAD ADMINISTRATIVA DIRECCION GENERAL DE SERVICIOS URBANOS NOMBRE DEL PROGRAMA 129 PLATICAS SOBRE LA LEY DE SEPARACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN ESCUELAS No. 4 Línea Estratégica: SE SEGUIRÁN IMPARTIENDO LAS PLÁTICAS SOBRE LA LEY DE RESIDUOS SÓLIDOS EN TODOS LOS PLANTELES PÚBLICOS DE LA DEMARCACIÓN, HASTA COMPLETAR EL 100% DE TODAS LAS AULAS Propósito del Programa PLÁTICAS AL 100% A LA POBLACION Y LOS ALUMNOS DE KINDER, PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LAS ESCUELAS Y MERCADOS DE CUAJIMALPA, PARA REFORZAR LA SEPARACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS. Dirigido a LOS NIÑOS EN EDAD ESCOLAR CONOZCAN LA LEY DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO FEDERAL Resultado obtenido (Estudio FODA) FORTALEZA: LA FORTALEZA DE LOS ALUMNOS DE TODAS LAS ESCUELAS Y SU DISPOSICION PARA REALIZAR LA SEPARACIÓN / OPORTUNIDAD: CONTINUAR CON LA SEPARACIÓN DE RESIDUOS EN TODAS LAS ESCUELAS Y DIFUNDIR SU IMPORTANCIA / DEBILIDAD: LA RUTA DE RECOLECCIÓN EN ESCUELAS ES DEFICIENTE AVECES TARDA MAS DE 2 SEMANAS EN PASAR A ESCUELAS. / AMENAZA: SE PIERDA LA DISPOSICION DE LOS ALUMNOS EN REALIZAR LA SEPARACIÓN Resultado de Impacto Social, Número de Beneficiarios TODA LA POBLACIÓN ESCOLAR Y MERCADOS. (De acuerdo a la naturaleza del programa) Marco Legal LEY DE RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRITO FEDERAL, REGLAMENTO DE LA LEY DE RESIDUOS SOLIDOS
  • 130.   130   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Vinculación con el Progrrama General de Desarroll del D. F. Principales causas que generaron el logro y/o fracaso del programa Logro PLÁTICAS AL 100% A LA POBLACION Y LOS ALUMNOS DE KINDER, PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LAS ESCUELAS Y MERCADOS DE CUAJIMALPA, PARA REFORZAR LA SEPARACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS. Fracaso Propuestas de Mejora MEJORAR DIDÁCTICAMENTE EL MATERIAL AUDIOVISUAL DE APOYO PARA LA IMPARTICIÓN DE LAS PLATICAS Observaciones Generales SE HAN IMPARTIDO 539 PLATICAS SOBRE SEPARACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, EN JARDINES DE NIÑOS, ESCUELAS PRIMARIAS Y SECUNDARIAS PÚBLICAS, Y SE HAN REPARTIDO ENTRE LOS ALUMNOS 5,424 DÍPTICOS SOBRE LA LEY DE RESIDUOS SÓLIDOS. EN ESTE AÑO NO SE REALIZARON PLÁTICAS EN LAS ESCUELAS Humanas 20 PERSONAS MÁS PARA IMPARTIR PLÁTICAS SOBRE LA LEY DE RESIDUOS SÓLIDOS Materiales 200,000 FOLLETOS CON TEXTOS ESPECIALES PARA LOS NIÑOS Y JÓVENES EN EDAD ESCOLAR Necesidades Materiales y Humanas
  • 131.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL TIPO DE PROGRAMA PERMANENTE UNIDAD ADMINISTRATIVA DIRECCION GENERAL DE SERVICIOS URBANOS NOMBRE DEL PROGRAMA 131 MANTENIMIENTO DEL ALUMBRADO PÚBLICO No. 5 Línea Estratégica: SE PRETENDE DE ACUERDO A LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y DE MATERIALES, PROPORCIONAR MANTENIMIENTO A 12,500 LUMINARIAS ANUALMENTE Propósito del Programa SUSTITUCION DE CIRCUITOS Y LUMINARIAS, MEDIANTE LA DETECCIÓN DE AQUELLAS QUE SU LUMINOSIDAD HAYA DECRECIDO O QUE ESTE FUNDIDA, ADEMÁS DE REALIZAR UNA LIMPIEZA INTEGRAL DE TODOS LOS POSTES DE ALUMBRADO PÚBLICO. Dirigido a TODA LA CUIDADANIA Resultado obtenido (Estudio FODA) FORTALEZA: SE TIENE EN FUNCIONAMIENTO APROXIMADAMENTE EL 90% DE LAS LUMINARIAS / OPORTUNIDAD: SEGUIR MANTENIENDOELL RITMO ATENCIÓN PARA NO DEJAR QUE SE INCREMENTE LAS LUMINARIAS DESCOMPUESTAS / DEBILIDAD: SE CARECE CONSTANTEMENTE DE MATERIAL PARA EL MANTENIMIENTO DE LUMINARIAS / AMENAZA: QUE NO SE PUEDA PROPORCIONAR LA ATENCION A LA CIUDADANÍA POR FALTA DE MATERIAL Resultado de Impacto Social, Número de Beneficiarios TODA LA POBLACIÓN (De acuerdo a la naturaleza del programa) Marco Legal Vinculación con el Progrrama General de Desarroll del D. F. NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-013-ENER-2004 (EFICIENCIA ENERGÉTICA PARA SISTEMAS DE ALUMBRADO PÚBLICO EN VIALIDADES Y ÁREAS EXTERIORES PÚBLICAS
  • 132.   132 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL   Principales causas que generaron el logro y/o fracaso del programa Logro 22 de Octubre de 2013 SUSTITUCION DE CIRCUITOS Y LUMINARIAS, MEDIANTE LA DETECCIÓN DE AQUELLAS QUE SU LUMINOSIDAD HAYA DECRECIDO O QUE ESTE FUNDIDA, ADEMÁS DE REALIZAR UNA LIMPIEZA INTEGRAL DE TODOS LOS POSTES DE ALUMBRADO PÚBLICO. Fracaso Propuestas de Mejora EVALUAR EL NIVEL DE ATENCIÓN DE LAS DEMANDAS CIUDADANAS, A TRAVÉS DE LAS ÓRDENES DE TRABAJO REALIZADAS. Observaciones Generales EN EL AÑO 1994, SE TENÍAN INSTALADAS 5,983 LUMINARIAS Y A LA FECHA SE CUENTA CON 14,480 LUMINARIAS INSTALADAS Y EN FUNCIONAMIENTO. ACTUALMENTE SE TIENEN DETECTADAS POCAS ZONAS CON DEFICIENCIA EN EL ALUMBRADO PÚBLICO. Humanas CONTRATAR PERSONAL, PARA REPARACIÓN DE LUMINARIAS Ó PERSONAS CAPACITADAS PARA DAR CABAL CUMPLIMIENTO A LOS ÍNDICES MÍNIMOS DE ILUMINACIÓN EN LA DELEGACIÓN. Materiales 2 CAMIONES CON BRAZO HIDRÁULICO CON CANASTILLA, HERRAMIENTA DE MANO COMO SON: ESPEDCTÓMETROS, LUMINÓMETROS, ETC. LUMINARIAS, BALASTROS, LAMPARAS, POSTES, BRAZOS Y ACCESORIOS PARA EL ALUMBRADO PÚBLICO. Necesidades Materiales y Humanas
  • 133.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL TIPO DE PROGRAMA PERMANENTE UNIDAD ADMINISTRATIVA DIRECCION GENERAL DE SERVICIOS URBANOS NOMBRE DEL PROGRAMA 133 ATENCIÓN A LOS REPORTES DE ALUMBRADO PÚBLICO No. 6 Línea Estratégica: OTORGAR EL 100% DE MANTENIMIENTO DE LUMINARIAS CON EL FIN DE QUE YA NO SE GENEREN REPORTES POR DEFICIENCIAS EN EL ALUMBRADO PÚBLICO Propósito del Programa ATENDER AL 100% LA DEMANDA Y EL MANTENIMIENTO SOBRE LUMINARIAS APAGADAS, DESCOMPUESTAS O ENCENDIDAS TODO EL DÍA Dirigido a TODA LA CUIDADANIA Resultado obtenido (Estudio FODA) FORTALEZA: SE TIENE ATENDIDO EL 80% DE LOS REPORTES / OPORTUNIDAD: CONTINUAR CON ESE NIVEL DE ATENCIÓN / DEBILIDAD: MATERIAL INSUFICIENTE PARA LA ATENCION DE LOS REPORTES / AMENAZA: QUE SE GENERE MALESTAR ENTRE LA CIUDADANIA POR FALTA DE ATENCIÓN A SUS REPORTES DE LUMINARIAS Y QUE SE PUEDA INCREMENTAR LA INSEGURIDAD EN LAS COLONIAS. Resultado de Impacto Social, Número de Beneficiarios TODA LA POBLACIÓN (De acuerdo a la naturaleza del programa) Marco Legal Vinculación con el Progrrama General de Desarroll del D. F. NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-013-ENER-2004 (EFICIENCIA ENERGÉTICA PARA SISTEMAS DE ALUMBRADO PÚBLICO EN VIALIDADES Y ÁREAS EXTERIORES PÚBLICAS.
  • 134.   134   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Logro Principales causas que generaron el logro y/o fracaso del programa 22 de Octubre de 2013 SE MEJORÓ LA ATENCION DEL 60% AL 80% DE LOS REPORTES SOBRE LUMINARIAS APAGADAS, DESCOMPUESTAS O ENCENDIDAS TODO EL DÍA. Fracaso Propuestas de Mejora CAPACITAR AL PERSONAL, PARA TENER UNA MEJOR EFICIENCIA Y MEJORAR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO Y CONTAR CON EL MATERIAL NECESARIO Y SUFICIENTE PARA LA ATENCION DE LOS REPORTES. Observaciones Generales SE HAN ATENDIDO EN PROMEDIO 1,300 REPORTES ANUALMENTE. ACTUALMENTE SE TIENE EL 80% DE ATENCIÓN A LOS REPORTES DE ALUMBRADO PÚBLICO. Humanas CAPACITAR A LOS TRABAJADORES Y LOGRAR UNA MEJOR RESPUESTA A LA CIUDADANÍA. Materiales MEJORAR EL PARQUE VEHICULAR Y TENER EL MATERIAL NECESARIO PARA ATENDER EL SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO. Necesidades Materiales y Humanas
  • 135.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL TIPO DE PROGRAMA PERMANENTE UNIDAD ADMINISTRATIVA DIRECCION GENERAL DE SERVICIOS URBANOS NOMBRE DEL PROGRAMA 135 TRANSFORMACIÓN Y MEJORAMIENTO DE CAMELLONES, PARQUES, JARDINES Y ÁREAS VERDES No. 7 Línea Estratégica: INCREMENTAR LAS ÁREAS VERDES URBANAS, MEDIANTE LA RECUPERACIÓN DE LOS ESPACIOS OCUPADOS Ó INVADIDOS Propósito del Programa REALIZAR TRABAJOS DE TRANSFORMACION Y MANTENIMIENTO EN EL 100% DE LOS PARQUES Y JARDINES DE NUESTRA DELEGACIÓN A FIN DE MEJORAR LA IMAGEN URBANA. Dirigido a TODA LA CUIDADANIA Resultado obtenido (Estudio FODA) FORTALEZA: SE CUENTA CON EL PERSONAL PARA REALIZAR LOS TRABAJOS DE MANTENIMIENTO DE TODOS LOS PARQUES, JARDINES Y CAMELLONES DE NUESTRA DELEGACIÓN / OPORTUNIDAD: APROVECHAR LA EXPERIENCIA DE LOS TRABAJADORES CON QUE SE CUENTA PARA REALIZAR LOS TRABAJOS / DEBILIDAD: DEFICIENCIAS EN EL SUMINISTRO DEL EQUIPO, HERRAMIENTAS Y MATERIALES/ AMENAZA: DETERIORO EN LA IMAGEN DE LOS PARQUES, JARDINES Y CAMELLONES. Resultado de Impacto Social, Número de Beneficiarios TODA LA POBLACIÓN (De acuerdo a la naturaleza del programa) Marco Legal Vinculación con el Progrrama General de Desarroll del D. F. LEY AMBIENTAL PARA EL DISTRITO FEDERAL, LEY DE OBRAS PARA EL DISTRITO FEDERAL.
  • 136.   136   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Logro Principales causas que generaron el logro y/o fracaso del programa 22 de Octubre de 2013 REALIZAR TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN EL 100% DE LOS PARQUES Y JARDINES DE NUESTRA DELEGACIÓN A FIN DE MEJORAR LA IMAGEN URBANA. Fracaso Propuestas de Mejora REALIZAR MANTENIMIENTO PROGRAMADO PARA LAS ÁREAS VERDES, PARQUES Y JARDINES. Observaciones Generales EN EL AÑO DE 1994, SE PROPORCIONABA EL MANTENIMIENTO A UN TOTAL DE 291,844 M2 DE ÁREAS VERDES, Y EN LA ACTUALIDAD SE LES PROPORCIONA MANTENIMIENTO A 330,000 M2 DE ÁREA VERDES URBANAS. ACTUALMENTE NO SE ATIENDE LA TOTALIDAD DE LOS PARQUES Y JARDINES POR FALTA DE HERRAMIENTAS Y PERSONAL PARA EL MANTENIMIENTO. Humanas 50 JARDINEROS CAPACITADOS PARA ATENDER LA DEMANDA CIUDADANA. Materiales 2 CAMIONES DE REDILAS, 2 CAMIONES PIPA, 1 CAMIÓN DE VOLTEO Y 5 VEHICULOS (CAMIONETAS PICK UP) CON HERRAMIENTAS DE MANO, ESCALERAS, MOTOSIERRAS DE PODER,MOTOSIERRA CON EXTENCION, DESBROZADORAS, PODADORAS, CORTA SETOS Y DESMALEZADORAS PROFESIONALES. Necesidades Materiales y Humanas
  • 137.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL TIPO DE PROGRAMA PERMANENTE UNIDAD ADMINISTRATIVA DIRECCION GENERAL DE SERVICIOS URBANOS NOMBRE DEL PROGRAMA 137 IMAGEN URBANA No. 8 Línea Estratégica: REHABILITAR AL 100% DE LAS CALLES Y AVENIDAS, LIMPIANDO EL MOBILIARIO URBANO Y ELIMINANDO TODAS LAS ESTRUCTURAS QUE NO SON NECESARIAS CON EL FIN DE MEJORAR LA IMAGEN VISUAL Propósito del Programa ESTABLECER A TRAVÉS DEL PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA IMAGEN URBANA LA TRANSFORMACION Y EL MANTENIMIENTO. Dirigido a TODA LA CUIDADANIA Resultado obtenido (Estudio FODA) FORTALEZA: SE REALIZA DE MANERA PERMANENTE LA LIMPIEZA EN EL MOBILIARIO URBANO / OPORTUNIDAD: DARLE CONTINUIDAD AL PROGRAMA DE LIMPIEZA DE MOBILIARIO / DEBILIDAD: NO SE TIENE FACULTAD EN SERVICIOS URBANOS PARA IMPEDIR LA COLOCACION DE PROPAGANDA EN EL MOBILIARIO URBANO / AMENAZA: DETERIORO DEL MOBILIARIO COMO (POSTES, CASETAS TELEFONICAS, PARADAS DE AUTOBUS, ETC.) Resultado de Impacto Social, Número de Beneficiarios (De acuerdo a la naturaleza del programa) TODA LA POBLACIÓN Marco Legal LEY DEL PAÍSAJE URBANO O DE IMAGEN URBANA. Vinculación con el Progrrama General de Desarroll del D. F.
  • 138.   138   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Logro Principales causas que generaron el logro y/o fracaso del programa 22 de Octubre de 2013 SE ESTABLECERÁ A TRAVÉS DEL PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA IMAGEN URBANA. Fracaso Propuestas de Mejora REALIZAR MANTENIMIENTO PERMANENTE Y PROGRAMADO PARA LAS AREAS VERDES, PARQUES Y JARDINES. Observaciones Generales REALIZAR LA LIMPIEZA DEL MOBILIARIO URBANO Y ELIMINAR TODAS LAS ESTRUCTURAS QUE NO SON NECESARIAS CON EL FIN DE MEJORAR LA IMAGEN VISUAL. Humanas 65 PERSONAS PARA TRABAJOS DE RECOLECCION Y BARRIDO MANUAL PARA ACCIONES AMBIENTALES DENTRO DE LAS RUTAS. Materiales 5 CAMIONETAS TIPO 3 1/2 TON REDILAS, 100 PALAS CUADRADAS, 100 PALAS CARBONERAS, 50 CARRETILLAS, ESPATULAS Y CUBETAS. Necesidades Materiales y Humanas
  • 139.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL TIPO DE PROGRAMA PERMANENTE UNIDAD ADMINISTRATIVA DIRECCION GENERAL DE SERVICIOS URBANOS NOMBRE DEL PROGRAMA 139 CONSERVACIÓN DE LAS TRADICIONES No. 9 Línea Estratégica: INCREMENTAR LA COMUNICACIÓN Y LA PARTICIPACIÓN DELEGACIONAL CON ASOCIACIONES VECINALES Y LOGRAR LA PARTICIPACIÓN DE INICIATIVA PRIVADA (CUANDO SEA POSIBLE) Propósito del Programa Dirigido a Resultado obtenido (Estudio FODA) MANTENER VIVAS LAS TRADICIONES DE LOS PUEBLOS Y COLONIAS DE LA DEMARCACIÓN, REALIZANDO ACCIONES DE APOYO TALES COMO: INSTALACIÓN DE GUIRNALDAS, DE CUADROS ALUSIVOS, REFLECTORES, BAJADAS DE LUZ, LIMPIA, ETC. PARA EL MEJOR DESARROLLO Y LUCIMIENTO DE LOS EVENTOS; AMPLIANDO LA COBERTURA, CON OPORTUNIDAD Y CALIDAD DEL SERVICIO AL 100%. TODA LA CUIDADANIA FORTALEZA: SE ATIENDE EL 100% DE LAS PETICIONES DE APOYO PARA LA REALIZACION DE LS FIESTAS Y CELEBRACIONES TRADICIONALES DE TODOS LOS PUEBLOS Y COLONIAS DE LA DELEGACION / OPORTUNIDAD: SEGUIR MANTENIENDO LAS TRADICIONES DE TODOS LOS PUEBLOS Y COLONIAS DE LA DELEGACIÓN / DEBILIDAD: NO CONTAR CON MATERIAL AL MOMENTO DE LA REALIZACION DE LOS EVENTOS DE LOS PUEBLOS Y COLONIAS / AMENAZA: SE PUEDE GENERAR INCONFORMIDAD ENTRE LOS HABITANTES DE LOS PUEBLOS Y COLONIAS POR LA DESATENCION POR PARTE DE LA AUTORIDAD DELEGACIONAL HACIA LAS CELEBRACIONES TRADICIONALES. Resultado de Impacto Social, Número de Beneficiarios TODA LA POBLACIÓN (De acuerdo a la naturaleza del programa) Marco Legal LEYES Y NORMAS APLICABLES DE ACUERDO A LAS ÁREAS QUE SE INVOLUCREN EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO.
  • 140.   140   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Vinculación con el Progrrama General de Desarroll del D. F. Logro Principales causas que generaron el logro y/o fracaso del programa AMPLIAR LA COBERTURA, OPORTUNIDAD Y CALIDAD DEL SERVICIO AL 100%. Fracaso Propuestas de Mejora CONTAR CON OPORTUNIDAD CON EL MATERIAL PARA LA ATENCION DE LAS SOLICITUDES DE APOYO A LOS PUEBLOS Y COLONIAS. Observaciones Generales SE HAN ATENDIDO TODAS LAS PETICIONES DE APOYO PARA LAS CELEBRACIONES DE LOS PUEBLOS Y COLONIAS. Humanas 10 PERSONAS CAPACITADAS PARA IMPLEMENTACION DE LOBORATORIO DE ELECTRICIDAD PARA LA IMPLEMENTACION DE NUEVAS TECNOLOGIAS. Materiales TODOS LOS NECESARIOS (CON LOS QUE CUENTA LA DGSU) PARA EL APOYO Y CUMPLIMIENTO DE LA FESTIVIDAD RELACIONADA. Necesidades Materiales y Humanas
  • 141.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 141 Dirección General de Gerencia Delegacional Dirección de Gerencia Delegacional MANTENIMIENTO DELEGACIONAL ÁREAS VERDES DE Debate: PROPORCIONAR LA CONSERVACIÓN, REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS PARQUES, JARDINES, GLORIETAS, CAMELLONES, DE IGUAL MANERA CHAPONEO, PODA, RETIRO DE MALEZA EN CALLES, AVENIDAS Y PUEBLOS DE LA DEMARCACIÓN. Observaciones: EL MEJORAMIENTO DE ÁREAS VERDES URBANAS, EL APOYO AL ECOSISTEMA PARA LA DISMINUCIÓN DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL. EL ALCANCE DE LAS METAS Y OBJETIVOS DEPENDE DE LA SUFICIENCIA PRESUPUESTAL. Beneficios internos en materia social: INCORPORAR PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL USO, MANEJO Y CONTROL DE LOS RECURSOS NATURALES EN LOS PROGRAMAS AMBIENTALES Y EN LAS EVALUACIONES DEL IMPACTO AMBIENTAL. Otra información: ACCESO AL DESARROLLO SUSTENTABLE Y A UN MEDIO AMBIENTE SANO Conclusiones: LAS ÁREAS VERDES DEL ORGANO POLITCO ADMINISTRATIVO (CUAJIMALPA) REPRESENTAN LOS ESPACIOS FAVORITOS PARA EL DEPORTE, ESPARCIMIENTO DE LOS HABITANTES ESTO AUNADO AL REALCE DE LA IMAGEN URBANA OBTENIENDO UN ENTORNO LIMPIO Y AGRADABLE PARA TODOS. SUBPROGRAMAS A DESAROLLAR: PROMOVER PUNTOS DE REFORESTACIÓN EN TODA LA DEMARCACIÓN. Elementos de acción: Persona responsable: Fecha límite: MEJORAMIENTO DE IMAGEN URBANA EN: PERSONAL ADSCRITO AL ÁREA DE GERENCIA DELEGACIONAL PERIODO DE DESARROLLO 1 DE OCTUBRE DE 2012 AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2015 PARQUES JARDINES GLORIETAS CAMELLONES CALLES AVENIDAS
  • 142.   142 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 RECOLECCIÓN DELEGACIONAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Debate: GARANTIZAR EL BARRIDO MANUAL DE LAS 44 COLONIAS Y 4 PUEBLOS QUE CONFORMAN ESTE ORGANO POLITICO ADMINISTRATIVO. PROPORCIONAR EL SERVICIO DE RECOLECCION DE RESIDUOS Y DE BARRIDO MANUAL DE MANERA OPTIMA Observaciones: EL BARRIDO SE REALIZARA EN LAS AVENIDAS SECUNDARIAS Y TERCIARIAS, LA RECOLECCION DE RESIDUOS SÓLIDOS SE LLEVARA A CABO EN TODO EL ORGANO POLITICO ADMINISTRATIVO ASÍ COMO BARRIDO MANUAL Y RECOLECCION DE RESIDUOS SÓLIDOS EN VIA PUBLICA Beneficios internos en materia social: ELABORAR RECOMENDACIONES PARA LAS POLITICAS MEDIO AMBIENTALES, DESDE EL DISEÑO HASTA LA APLICACIÓN, VIGILANDO SU FUNCIONAMIENTO PARA INCORPORAR LA PERSPECTIVA DE GENERO EN DICHAS POLITICAS Otra información: INCORPORAR PERSPECTIVA DE GENERO EN LAS POLITICAS PUBLICAS PARA EL USO, MANEJO Y CONTROL DE LOS PROGRAMAS, AMBIENTALES Y EN LAS EVALUACIONES DEL IMPACTO AMBIENTAL PLANES, PROGRAMAS, OBRAS Y ACTIVIDADES DEL GOBIERNO DEL D.F Conclusiones: PROPORCIONAR EL SERVICIO PUBLICO DE LIMPIA Y RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS A TODA LA POBLACION, SIN DISTINCION Eventos a Desarrollar: TRABAJO COORDINADO CON EL PROGRAMA “CAMINANDO JUNTOS TU COLONIA” DE LA DIRECIÓN GENERAL DE GERENCIA DELEGACIONAL Elementos de acción: Persona responsable: Fecha límite: MEJORAMIENTO DE IMAGEN URBANA EN: PERSONAL ADSCRITO AL ÁREA DE GERENCIA DELEGACIONAL PERIODO DE DESARROLLO 1 DE OCTUBRE DE 2012 AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2015 PARQUES PUBLICOS CAMELLONES GLORIETAS JARDINES AVENIDAS PRIMARIAS, TERCIARIAS SECUNDARIAS Y
  • 143.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 143 CONSERVACIÓN DELEGACIONAL DE IMAGEN URBANA Debate: REALIZAR LOS TRABAJOS DE RETIRO DE CONTAMINANTES VISUALES DE LAS AVENIDAS SECUNDARIAS Y CALLES ASÍ COMO ESTABLECER Y EJECUTAR ACCIONES TENDIENTES A ELIMINAR LA CONTAMINACION VISUAL DE ACUERDO A LA NORMATIVIDAD ESTABLECIDA Observaciones: FALTA DE REGULACION A LA NORMATIVIDAD PARA LA AUTORIZACION DE COLOCAR ADORNOS, PROPAGANDA Y ANUNCIOS COLGADOS EN POSTES, ÁRBOLES Y BARDAS ASI COMO LA FALTA DE HERRAMIENTAS Y DE EQUIPO PARA LA EJECUCION DE LOS TRABAJOS Beneficios internos en materia social: CONSERVACION DE LA IMAGEN URBANA, REALIZAR LOS TRABAJOS DE RETIRO DE PROPAGANDA, PENDONES, GALLARDETES, LONAS, MANTAS, CARTULINAS, ADORNOS FESTIVOS, LAZOS, ALAMBRES. ASI COMO LA LIMPIEZA DE POSTES, CASETAS TELEFONICAS, ETC. Otra información: REFORZAR LOS ESPACIOS PUBLICOS Y LA RECUPERACION DEL PAISAJE URBANO Conclusiones: MEJORAR LA IMAGEN URBANA DE LOS ESPACIOS PUBLICOS, PARA ELEVAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA CIUDADANIA Eventos a Desarrollar: TRABAJO COORDINADO CON EL PROGRAMA “CAMINANDO JUNTOS TU COLONIA” DE LA DIRECIÓN GENERAL DE GERENCIA DELEGACIONAL Elementos de acción: Persona responsable: Fecha límite: MEJORAMIENTO DE IMAGEN URBANA EN: PERSONAL ADSCRITO AL ÁREA DE GERENCIA DELEGACIONAL PERIODO DE DESARROLLO 1 DE OCTUBRE DE 2012 AL 30 DE SEPTIMEBRE DEL 2015 POSTES GALLARDETES CASETAS TELEFONICAS RETIRO DE PROPAGANDA LONAS MANTAS LAZOS PENDONES ETC.
  • 144.   144 PROGRAMA MEJORAMIENTO BARRIAL GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 DE Debate: REALIZAR LOS TRABAJOS DE PINTA EN FACHADAS DE ESTABLECIMIENTOS MERCANTILES Y FACHADAS DE DOMICILIOS PARTICULARES PREVIAMENTE AUTORIZADOS ASÍ COMO LA ROTULACIÓN DE LOS MISMOS POR LA CUADRILLA DE REACCIÓN INMEDIATA (E.R.I.) CON EL OBJETIVO DE MEJORAR EL ENTORNO URBANO. Observaciones: EL EQUIPO DE REACCION INMEDIATA (E.R.I.) REALIZA LOS TRABAJOS OPERATIVOS DE ESTOS PROGRAMAS SATISFACTORIAMENTE, CUMPLIENDO LAS NECESIDADES DE LA POBLACIÓN CON UN ENTORNO LIMPIO Y CONSERVANDO TRADICIONES QUE CARACTERIZAN A LOS PUEBLOS. Beneficios internos en materia social: CONSERVACION DE LA IMAGEN URBANA, REALIZAR LOS TRABAJOS DE RETIRO DE PROPAGANDA, PENDONES, ASI COMO LA LIMPIEZA LOCALES COMERCIALES Y PARTICULARES. Otra información: LA RECUPERACION DEL PAISAJE Y ENTORNO URBANO EN FACHADAS QUE GARANTICEN ELEVAR LA CALIDAD DE VIDAD DE LOS HABITANTES DE ESTA DELEGACIÓN Conclusiones: MEJORAR LA IMAGEN URBANA DE LOS ESTABLECIMIENTOS MERCANTILES Y FACHADAS DE DOMICILIOS AUTORIZADOS, PARA ELEVAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA CIUDADANIA. Eventos a Desarrollar: TRABAJO COORDINADO CON EL PROGRAMA “CAMINANDO JUNTOS TU COLONIA” DE LA DIRECIÓN GENERAL DE GERENCIA DELEGACIONAL Elementos de acción: Persona responsable: Fecha límite: PINTA DE FACHADAS DE DOMICILIOS AUTORIZADOS PINTA DE ESTABLECIMIENTOS MERCANTILES PERSONAL ADSCRITO AL ÁREA DE GERENCIA DELEGACIONAL PERIODO DE DESARROLLO 1 DE OCTUBRE DE 2012 AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2015
  • 145.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 145 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE PUENTES Y PUENTES PEATONALES Debate: Mejorar la imagen del entorno urbano y de elementos como los puentes peatonales como principal medio de paso peatonal sobre vías de tránsito intenso o de zonas de difícil acceso. El mantenimiento de estos elementos también garantizará la seguridad de uso para escolares y personas de todas las edades. Observaciones: Beneficios internos en materia social: Se pretende limpiar y mantener en óptimas condiciones todos los puentes peatonales localizados en esta delegación. Este proyecto contempla recuperar el paisaje urbano como garantía de brindar un ambiente sano que garantice mejorar la calidad de vida de la población. Recuperar la imagen urbana de los puentes vehiculares obteniendo una imagen homogénea de la delegación. El objetivo de atender puentes peatonales se deriva, entre otras cosas, en que los escolares cruzan avenidas de tránsito intenso y con el mantenimiento de estos elementos garantizamos salvaguardar su integridad física. Uno de los beneficios primordiales se refleja en la atención inmediata de las demandas ciudadanas recabadas en el programa “Caminando juntos tu Colonia”. Otra información: Este programa contempla el uso de materiales apegados a la normatividad vigente. Este programa actúa en coordinación con el programa “Caminando Juntos tu Colonia”, el cual asigna una colonia para atender demandas ciudadanas de forma pronta y oportuna en materia de mantenimiento de elementos de imagen urbana. Conclusiones: Con la aplicación de este programa se pretende mejorar y mantener en óptimas condiciones la imagen urbana de la delegación Cuajimalpa, atendiendo de forma inmediata las peticiones de la ciudadanía en materia de limpieza y mantenimiento de los puentes y puentes peatonales localizados a lo largo de la delegación Cuajimalpa.
  • 146.   146 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Elementos de acción: • • Puentes vehiculares Puentes Peatonales Persona responsable: Dirección de Asistencia Técnica operacional Fecha límite: Periodo de Desarrollo del 1 de Octubre de 2012 al 30 de Septiembre de 2015 22 de Octubre de 2013
  • 147.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 147 PROGRAMA DE BALIZAMIENTO EN VIALIDADES Debate: Contar con vialidades secundarias debidamente balizadas con base en la normatividad aplicable, garantizará la seguridad de tránsito de peatones y conductores. Observaciones: Beneficios internos en materia social: Se estima una cobertura aproximada de 450 000 metros de balizamiento en las 41 colonias que conforman la Delegación Cuajimalpa. Este proyecto contempla el balizamiento de guarniciones, topes, líneas divisorias de carril, flechas sobre el pavimento, leyendas de información de tránsito con el objetivo de mejorar y mantener limpia la imagen urbana de la delegación Cuajimalpa garantizando elevar la calidad de vida de la población. Otra información: Este programa actúa en coordinación con el programa “Caminando Juntos tu Colonia”, el cual asigna una colonia para atender demandas ciudadanas de forma pronta y oportuna en materia de balizamiento. Conclusiones: Con la aplicación de este programa se pretende mejorar y mantener en óptimas condiciones la imagen urbana de la delegación Cuajimalpa, atendiendo de forma inmediata las peticiones de la ciudadanía en materia de balizamiento.
  • 148.   148   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Elementos de acción: • Calles secundarias de Cuajimalpa para mejorar y mantener los siguientes elementos a) Guarniciones b) Flechas sobre el pavimento c) Líneas divisorias de carril d) Balizamiento de guarniciones y topes Persona responsable: Dirección de Asistencia Técnica operacional Fecha límite: Periodo de Desarrollo del 1 de Octubre de 2012 al 30 de Septiembre de 2015 22 de Octubre de 2013
  • 149.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 149 Dirección de Modernización Administrativa Archivo Único y Base de datos delegacional SE ANEXAN Debate: Ser oficialmente la primera delegación que otorga este servicio Observaciones: Este programa ya arrancado jamás alcanzaría el 100%, en base a estudios se podría tener un 80%-90% , esto basándonos en el REGLAMENTO DEL SISTEMA INSTITUCIONAL DE ARCHIVOS DEL INSTITUTO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES DEL DISTRITO FEDERAL. Beneficios internos en materia de administración: Poseer una base de datos e información interna, las 24 horas los 364 días del año, en materia clasificada como confidencial, con su respectiva versión publica para el uso interno de ella. Otra información: • Crear el Archivo único y base de datos delegacional con la finalidad de establecer el Gobierno digital de Cuajimalpa. Conclusiones: • Reducir en un 70% en materia de recursos de papelería (papel blanco) por ende en costos y tiempos al convertir el papel en imágenes apoyando al medio ambiente . • El archivo único delegacional es un instrumento para mejorar la transparencia en tiempo real de cada área en la presente gestión. Elementos de acción: Software, Hardware, recursos humanos (capacitado), Consultoría interna para implementar el sistema, Escáneres. Persona responsable: Modernización e Informática Fecha límite: Enero a Diciembre 2013 Enero a Diciembre 2014 Enero a Diciembre 2015
  • 150.   150   USB Ecológica y Centro de Digitalización GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Modernización Administrativa Debate: Los oficios ya sean de firma, seguimiento o de simple conocimiento, muchas veces se anexan copias para varios funcionarios, ocasionando muchas veces el gasto en exceso de papel, esto a su vez genera un desgaste en el medio ambiente e implica mas gasto en compra de papel, este proyecto lograría reducir en un 70%-85% el gasto innecesario de papel, sustituyendo el papel que esta destinado para copias de un oficio por un oficio digitalizado e incluido en una USB. Observadores: Proyecto viable, igual que el anterior seriamos seguramente la primera delegación en implementarlo, es mas aseguraríamos que ningún municipio tampoco cuenta con este proyecto. Personas de recursos: Cada Director General, Director de Área, Subdirectores y JUD´S podrían contar con una USB, propiedad de la delegación, para que cada oficio con copia sea introducido en la USB y descargado en el área correspondiente. Conclusiones: Avance en materia del archivo único ya que prácticamente estaríamos digitalizando en tiempo real. Bajar costos en gastos de papel blanco Ayuda al medio ambiente, uno de los ejes de esta administración Elementos de acción: USB´S y cambiar el centro de fotocopiado por un centro de digitalización, esto quiere decir unos 2 a 3 escáneres. Persona responsable: Fecha límite: 4 to Trimestre del 2014
  • 151.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 151 Dirección de Vinculación Empresarial y Fomento Económico PROGRAMA PROYECTOS PRODUCTIVOS 2012-2015 Debate: Creación de cooperativas para mujeres, hombres y jóvenes emprendedores, impulsándolos con recursos para iniciar sus negocios, o de la misma forma evitando el cierre de los ya establecidos. Impulsar la economía de Cuajimalpa integrando a todos los sectores productivos, para crear una sociedad competitiva y autosustentable. Observaciones: 1. 2. 3. Este programa inicia con la captación de productores y emprendedores, para iniciar nuevos negocios, detección de negocios en quiebra para evitar el cierre, bajándoles el recurso de instituciones federales y locales. Se les asignan técnicos certificados de las dependencias para asesorar de mejor forma en la elaboración de proyectos a cada una de las personas involucradas. Promover la superación mediante cursos de capacitación, para lograr los niveles de calidad que les permita a los productores de las diferentes ramas de la zona alcanzar un nivel competitivo a nivel local, regional, nacional e internacional. Beneficios internos en materia social: • • Los habitantes con más vulnerabilidad son los más beneficiados ya que se les impulsa para que tengan una estabilidad económica, aumentando la calidad de vida en sus familias. Lo que se está haciendo es fomentar el autoempleo para que las mismas empresas sean generadoras de más empleo con la gente de nuestra demarcación. Otra información: Con este programa de cooperativas, se tiene estimado beneficiar por año : ‐ 50 grupos en Cuajimalpa, de 6 personas cada uno. ‐ 300 personas en total con el recurso para su negocio. Se canalizan a las siguientes dependencias : • FONDESO • FONAES • REFORMA AGRARIA
  • 152.   152   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Elementos de acción: Escenarios disponibles: • • • • Salón ciudadano Sala de juntas Explanada Delegacional Corredor Cultural Escenarios alternativos • • • • • • • • • • Kioscos de San Pablo Chimalpa Kiosco San Lorenzo Acopilco Kiosco del Jardín Hidalgo en Cuajimalpa Centro Atrio de San Mateo Tlaltenango Atrio de la iglesia de San Lorenzo Acopilco Atrio de la iglesia de San Mateo Tlaltenango Atrio de la iglesia de Contadero Auditorio iglesia de la colonia navidad Centros Comunitarios Colonias ( espacios designados para eventos culturales) V Persona responsable: • Lilly Michel Carmona Corte Directora de Vinculación Empresarial y Fomento Cooperativo. • Coordinador de técnicos, y técnicos certificados de las diferentes dependencias. 22 de Octubre de 2013 Fecha límite: Periodo de desarrollo. Desde Octubre 2012 – Hasta 2015. Conclusiones: • • Fortalecer la economía de las familias de nuestra demarcación, los habitantes con más vulnerabilidad son los más beneficiados ya que se les impulsa para que tengan una estabilidad económica, aumentando la calidad de vida en sus familias. Lo que se está haciendo es fomentar el autoempleo para que las mismas empresas sean generadoras de más empleo con la gente de nuestra demarcación. SUBPROGRAMAS A DESAROLLAR: ‐ Se brindaron capacitaciones para una mejor administración del negocio, obteniendo los mejores niveles de calidad y competitividad ‐ Coordinación permanente con instancias locales, federales e internacionales para promover el desarrollo económico de la localidad ‐ Ferias para impulsar a los productores de las diferentes colonias de la demarcación, abrirles más canales de cmercio y generación de nuevos clientes. ‐ Apoyo para las personas emprendedoras con iniciativa que tienen ganas de vivir en una Delegación mejor y con más aspiraciones a futuro
  • 153.   22 de Octubre de 2013   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL PROGRAMA VINCULACION CON EMPRESAS 2012- 2015 Debate: Vincular a las empresas de la demarcación y zonas vecinas para integrarlas a nuestra cartera de empresas registradas en las cuales se establezcan convenios en beneficio de la comunidad. Observaciones: • • • Se integrarán más de 100 empresas por año, para estrechar el vínculo con ellas, invitándolas a participar en nuestra cartera de empresas y publicar sus vacantes. Por otro lado también se buscan patrocinios, apoyos financieros para el bien de nuestra demarcación. Se integrarán bloques de personas con oficios y profesiones en particular, para que, de esta manera, se puedan meter por grupos de personas a las distintas empresas y volumen contratado sea mayor. Beneficios internos en materia social: • • • • La población de nuestra Delegación será la más beneficiada con los diferentes patrocinios conseguidos. Las donaciones o apoyos financieros se ocuparán pára impulsar a las colonias más vulnerables. Se generará un mayor impacto al formar los bloques de personas e incorporarlos a las diferentes empresas. Habrá más gente colocada por parte de la delegación, por lo cual el porcentaje de desempleo en la demarcación será cada vez menor. Se integrarán grupos de personas de diferentes oficios para brindar servicios de mantenimiento a empresas y zonas residenciales Otra información: Se realizarán campañas en las cuales se invite a la gente a formar parte de nuestra cartera de personal, la cual será colocada por grupos en las diferentes empresas para generar más empleos en menor tiempo. Eventos a Desarrollar: ‐ ‐ ‐ ‐ Campañas de captación de gente Ferias de empleo Colocación por grupos de personas Elaboración de convenios con empresas de la zona para promover fuentes de empleo. 153
  • 154.   154   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Elementos de acción: Escenarios disponibles: • • • • Salón ciudadano Sala de juntas Explanada Delegacional Corredor Cultural Escenarios alternativos • • • • • • • • • • Kioscos de San Pablo Chimalpa Kiosco San Lorenzo Acopilco Kiosco del Jardín Hidalgo en Cuajimalpa Centro Atrio de San Mateo Tlaltenango Atrio de la iglesia de San Lorenzo Acopilco Atrio de la iglesia de San Mateo Tlaltenango Atrio de la iglesia de Contadero Auditorio iglesia de la colonia navidad Centros Comunitarios Colonias ( espacios designados para eventos culturales) V Persona responsable: • Lilly Michel Carmona Corte Directora de Vinculación Empresarial y Fomento Cooperativo. 22 de Octubre de 2013 Fecha límite: Periodo de desarrollo; De Enero 2013 Hasta 2015
  • 155.   22 de Octubre de 2013   PROGRAMA DE ACTIVACION DE BOLSA DE EMPLEO GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 155 2012- 2015 Debate: Llegar a ser la Delegación que genere más fuentes de empleo, promoviendo la creación de empresas capaces de competir a nivel local, nacional e internacional, mejorando la calidad de vida de nuestros habitantes. Observaciones: Beneficios internos en materia social: La población de Cuajimalpa necesita de forma urgente un Desarrollo Económico competitivo, equitativo y sustentable, es por ello que se proponen las siguientes acciones: Se le da prioridad a las empresas establecidas dentro del territorio de la Delegación, promocionando sus plazas entre los cuajimalpenses. • • • • Elaboración de convenios con empresas de la zona para promover fuentes de empleo. Daremos a conocer las diferentes fuentes de empleo y nuestras actividades través de una página web, ferias de bolsa de empleo en la explanada delegacional, y diferentes medios informativos de difusión local, en la cual se tenga acceso y contacto con nosotros directamente. La bolsa de trabajo cuenta con un total de 744 empresas que ofrecen sus plazas, se busca doblar el número de empresas vinculadas por año. Diversificación de giros para subir el nivel de competitividad en las vacantes y solicitantes también. De esta manera aumentamos el porcentaje de personas empleadas en nuestra delegación y aumentamos su calidad de vida al genrarles empleos cerca de su hogar. Con estas campañas nuestros ciudadanos tendrán acceso más fácil a la búsqueda de empleo. . Otra información: Dotar de infraestructura para capacitaciones a la población de la Delegación Cuajimalpa de Morelos, estimada en más de 180 mil habitantes, de los cuales el 60 por ciento son jóvenes en edad escolar, esto nos sirve para ir preparando más a este sector de la población e irlos enfocando a ser competitivos laboralmente. Se promociona a la gente de la demarcación que tenga algún oficio y/o profesión.
  • 156.   156   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Elementos de acción: • • • • • • • • • • • Biblioteca Profra. Dolores Castarrica (central) Biblioteca Roberto A. Gordillo Biblioteca Rosario Castellanos Biblioteca La Palma (Huizachito) Biblioteca Palo Alto Biblioteca Emiliano Zapata Biblioteca Ing. Heberto Castillo Faro de Saber Cujimalpa Faro de Saber Navidad Faro de Saber Chimalapa Faro de Saber Huizachito Persona responsable: • Lilly Michel Carmona Corte Directora de Vinculación Empresarial y Fomento Cooperativo. • Fecha límite: Periodo de desarrollo; De Octubre 2012 Hasta 2015 Sandra Goldberg Zimring Jud de Pymes y Bolsa de Empleo. Conclusiones: • • • • Se doblarán esfuerzos para que el porcentaje de personas sin empleo en Cuajimalpa sea mínimo. Se fomentará el autoempleo y así más gente es generadora de más fuentes de trabajo. Se colocará perfectamente de acuerdo al perfil de cada persona en las vacantes disponibles. Aumentaremos el nivel competitivo del trabajo en Cuajimalpa, incentivando a las gente a seguirse preparando para obtener cada vez mejores puestos, mejores pagados. 22 de Octubre de 2013
  • 157.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 157 Dirección Ejecutiva de Recursos Naturales y Áreas Protegidas PLAN DE ACCIÓN DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE RECURSOS NATURALES Y ÁREAS PROTEGIDAS. MARCO JURÍDICO EN MATERIA AMBIENTAL. I. Proponer y opinar, según el caso, respecto del establecimiento de áreas de valor ambiental, áreas verdes en suelo urbano y áreas naturales protegidas dentro de su demarcación territorial, y participar en su vigilancia; II. Celebrar convenios con el Gobierno del Distrito Federal para la administración y preservación de las áreas naturales protegidas, los recursos naturales y la biodiversidad; III. Promover la participación de la ciudadanía en materia ambiental; IV. Implementar acciones de conservación, restauración y vigilancia del equilibrio ecológico, así como la protección al ambiente; V. Difundir los programas y estrategias relacionadas con el equilibrio ecológico, la protección al ambiente y la contingencia o emergencia ambiental; VI. Establecer de forma gradual en el total de mobiliario destinado al servicio de alumbrado público de su demarcación, sistemas de ahorro de energía con tecnologías existentes ó nuevas que permitan el aprovechamiento de energía solar. VII. Aplicar las sanciones administrativas, medidas correctivas y de seguridad correspondiente por infracciones contenidas en la Ley Ambiental del Distrito Federal y sus reglamentos; así como levantar la denuncia correspondiente en contra de los funcionarios o personas que inciten o propicien invasiones a áreas verdes de suelo urbano y al suelo de conservación; y VIII.- Etiquetar un porcentaje de su presupuesto anual que garantice el mantenimiento, la protección, la preservación, la vigilancia de las áreas verdes y barrancas de la demarcación.
  • 158.   158 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 TRANSVERSALIDAD AMBIENTAL. Planteamiento: La transversalidad de las políticas públicas ambientales, se encuentra sustentada en el Artículo 25 de la Constitución al conferir al estado la rectoría del desarrollo nacional y mandatar que este sea integral y sustentable, justo en esta sustentabilidad encontramos la variable ambiental en todos los rubros que se vean inmiscuidos con el desarrollo del país. Objetivo: Que las áreas de la administración delegacional incorporen criterios ambientales en todos sus programas y acciones específicas. Estrategia: Cada área debe fijar metas y objetivos en función de 9 temas prioritarios de carácter ambiental, entre los que destacamos, consumo de agua, consumo de energía, residuos, adquisiciones, entre otros. Atendiendo a esta transversalidad, el Plan de Acción de Gobierno debe establecer que las áreas de la Administración delegacional deban coordinarse e integrar esfuerzos para diseñar políticas relacionadas con la conservación y aprovechamiento sustentable del medio ambiente y los recursos naturales; debemos reconocer que esto será un acierto del Jefe Delegacional ya que con ello se desarrollara una estrategia de transversalidad de la variable ambiental en las acciones de las diferentes áreas que integran la delegación. Otra información: • Crear la estrategia con metas y objetivos definidos por cada área. Conclusiones: • Ser una delegación ambientalmente responsable y que incorpore criterios de sustentabilidad dentro de todas su áreas de acción, lo cual disminuirá gastos en adquisiciones, consumo de bienes materiales y hará mas eficientes los procesos administrativos internos.. Elementos de acción: Consultoría interna para implementar el sistema, Persona responsable: Recursos Naturales y Áreas Protegidas. Fecha límite: 2er Trimestre del 2013 4to Trimestre del 2013 Enero a Diciembre de 2014 Enero a Diciembre de 2015
  • 159.   22 de Octubre de 2013   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 159 CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN FORESTAL. Otra información: • Definir agendas de trámites y recepción de proyectos de programas financiados y sujetos a reglas de operación de las dependencias fedérales vinculados con las conservación y aprovechamiento sustentable de los bosques, coadyuvar y realizar acciones de vigilancia dentro de las zonas forestales que se encuentran dentro de la demarcación delegacional. El implementar este programa a largo plazo permitirá fortalecer el accionar y las capacidades de la delegación para cuidar los bosques y reaccionar de forma oportuna ante cualquier tipo de situación o emergencia como los incendios forestales. Conclusiones: • Bajar programas y proyectos federales para ejidos y comunidades de la Delegación Cuajimalpa de Morelos, mediante los cuales se prevea el pago por servicios ambientales, motivación del ecoturismo, entre otros, a efecto de conservar las áreas verdes. Elementos de acción: Consultoría interna para implementar el sistema, Persona responsable: Recursos Naturales y Áreas Protegidas. Fecha límite: 2er Trimestre del 2013 4to Trimestre del 2013 Enero a Diciembre de 2014 Enero a Diciembre de 2015
  • 160.   160 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 DESARROLLO AGROPECUARIO. Planteamiento: En su edafología tiene ando soles y luvisoles; los primeros están formados por acumulaciones de cenizas y vidrio volcánico, con horizontes promedio de 10 cm., ricos en materia orgánica, que los convierte en suelos propios para la agricultura, con prácticas adecuadas de manejo y conservación por la fragilidad propia de su espesor. Estos suelos se localizan en la zona que se encuentra entre los poblados San Pablo Chimalpa y San Lorenzo Acopilco con vocación agrícola, así como, en la zona situada al oriente del poblado de San Mateo Tlaltenango y en la Zona periférica de Santa Rosa Xochiac, en el paraje conocido como Loma de Doña Juana. En la génesis de los luvisoles, intervienen procesos de acumulación aluvial de arcillas que de acuerdo a la clasificación de la FAO, son propios para el cultivo de maíz, fríjol, sorgo y caña de azúcar, éstos se encuentran en la mayor parte de la delegación. Por las características particulares de los predios agrícolas, terrenos con fuertes pendientes, alto índice de precipitación pluvial, horizontes promedio de 10 cm., prácticas inadecuadas de manejo y conservación de suelos y abandono de tierras, los procesos erosivos son particularmente graves, ocasionando pérdida de suelos y por lo tanto capacidad para ser cultivados, dejándolos expuestos a la ocupación por asentamientos humanos irregulares. En las zonas de mayor altitud existen fallas geológicas, presentándose una serie de fracturas, barrancas y cañadas, donde se infiltran grandes volúmenes de agua precipitada. Hacia la planicie la permeabilidad se hace prácticamente nula, por lo que se forman pequeños cauces, por donde corre superficialmente el agua de lluvia en forma de lodo estacional. Entre las corrientes de agua de la zona destacan los ríos Tacubaya, Santo Desierto y Borracho. Las zonas poniente y centro de la delegación tienen una vegetación pinacea con un alto grado de conservación, que representa un importante generador de oxígeno; parte de ella constituye el Parque Nacional Desierto de los Leones; hacia el sur se localiza una extensa zona de matorral; en las zonas deforestadas se presentan fuertes procesos erosivos. Objetivo: Se requieren alternativas reales de beneficio económico a los dueños sociales del terreno, diseñando programas de apoyo a los productores en las zonas de conservación, como la mecanización de sus labores y el mejoramiento de sus cultivos. Estrategia: Fortalecer el programa de pequeñas especies para granjas de traspatio, desarrollar estrategias de financiamiento para que la delegación cuente con mas tractores que permitan atender las solicitudes de barbecho que realizan los productores, impulsarla participación de los productores locales en ferias agropecuarias para comercializar sus productos y fortalecer los programas de cultivos de traspatio.
  • 161.   22 de Octubre de 2013   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 161 Planteamiento: A lo largo de la historia, el hombre ha convertido los bosques en tierras agrícolas a fin de producir cultivos alimentarios, criar ganado y construir asentamientos; estos procesos continúan hoy en día, especialmente en los trópicos. La conversión de la tierra de usos forestales a usos agrícolas se ha producido prácticamente en todos los países del mundo con el objeto de aumentar la producción. Objetivo: Impulsar e implementar programas federales que permitan a las comunidades y ejidos participar con la delegación en el cuidado y aprovechamiento sustentable del los bosques, revirtiendo las tasas de deforestación y aumentando la superficie forestal de la delegación, detonando el desarrollo y beneficios económicos directos a la ciudadanía por acciones de conservación y restauración. No obstante, la degradación de los terrenos forestales para ser destinarlos a actividades agrícolas produce a menudo beneficios sólo a muy corto plazo y los costos por degradación suelen ser mucho mayores. La mala planeación amplia la frontera agropecuaria a costa de los ecosistemas forestales, provocando perdida de diversidad biológica, servicios ambientales y suelos. En muchos casos, la tierra es de interés marginal para fines agrícolas y los beneficios de su conversión no son sostenibles. Estrategia: Existen varios mecanismos que nos permitirían revertir la perdida de bosques nativos y la cobertura forestal del país, sin embargo estos deben ir orientados primordialmente a fomentar su conservación y aprovechamientos sustentables. Ciertos de que la mayor parte de los bosques y selvas del país pertenecen a ejidos y comunidades, se deben implementar reformas a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, en primera instancia con el objeto de aumentar la superficie de predios destinados voluntariamente a la conservación, mediante la implementación de incentivos económicos como es el pago por servicios ambientales, además de reorientar los recursos asignados por el PEF de manera general al PROARBOL apoyando programas que promuevan el desarrollo regional y comunitario, no solo sustentados en plantaciones forestales comerciales a base del monocultivo. De acuerdo con la FAO 20061, alrededor de 13 millones de hectáreas (ha) de bosques en todo el mundo se convierten cada año para otros usos, principalmente en los trópicos. De acuerdo con los datos del Programa de Desarrollo 2007-2012 de México,2 del estado de los suelos en el país sobresale que 45.2 por ciento del territorio nacional sufre algún proceso de degradación causada por el hombre. El desconocimiento del potencial de los bosques y de las selvas conduce a su transformación para diferentes usos, como la ganadería y la agricultura. Entre 1976 y 2002, las superficies dedicadas a la agricultura y los agostaderos 3 inducidos han aumentado en cerca de 5 millones de hectáreas cada una. Esto representa un incremento de 20 por ciento en el caso de la agricultura y de 35 por ciento en el de los agostaderos. Adicionalmente otros mecanismos planteados en la presente agenda permitirán de manera directa o indirecta revertir las tasas en la perdida de cobertura forestal del país. Las causas de la deforestación están ligadas a fenómenos naturales como los incendios y las plagas. Sin embargo, la principal causa son los cambios de uso de suelo intencionados, motivados por la rentabilidad del suelo de la tierra en usos agropecuarios o urbanos.                                                          1 FAO 2006. Evaluación de los recursos forestales mundiales, 2005: Hacia la ordenación forestal sostenible. Estudio FAO: Montes 147, Roma. 2 http://pnd.presidencia.gob.mx/, consultado el día 2 de septiembre de 2009. 3 Agostadero son las tierras con capacidad para producir forraje para el ganado y animales silvestres.
  • 162.   162     GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Las zonas forestales de la Delegación se caracterizan por tener conífera como los oyameles (Abies religiosa), el ocote (Pinus teocote) y el Pino (Pinus montezumae), que son las especies más abundantes en el territorio. El oyamel se localiza entre los 2,700 y los 3,200 msnm, en terrenos con fuertes pendientes bien drenadas. A partir de los 3,000 msnm los pinos se asocian con los oyameles, transformándose la asociación en oyamel – pino, conforme se va ascendiendo en altitud. Las comunidades de Pinus y Abies son densas al sur de la Delegación pero aisladas sin formar asociaciones. También los encinos están representados con el encino laurelillo (Quercus mexicana), quebracho (Quercus rugosa) y el encino de hoja ancha (Quercus microphylia) Los bosques de encinos se adaptan a diferentes ambientes por lo que es común encontrarlos en suelos someros, laderas abruptas, áreas de disturbios por lo que son la vegetación más representativa de las barrancas. Se les puede localizar al norte de la delegación y en las partes medias y bajas de las barrancas con pendientes mayores a 15º. El estrato medio arbustivo lo componen especies de Bacharis Conferta, Tepozan y Trueno, aparecen en los bosques mixtos de Pinus y Abies Quercus. Este último, predomina en las áreas verdes urbanas por su alto grado de adaptabilidad a los disturbios. Desierto de los leones. El Parque Nacional Desierto de los Leones ( 1,529 ha.) y una fracción de 500 ha. aproximadamente del Parque Nacional Insurgente Miguel Hidalgo y Costilla. El Parque Nacional Desierto de los Leones es el área abierta más grande del poniente de la ciudad, que incluye las delegaciones Cuajimalpa de Morelos y Álvaro Obregón. Particular importancia tiene el Parque Nacional Desierto de los Leones, el cual desempeña un papel relevante en el ámbito metropolitano del poniente de la Ciudad de México, desde el punto de vista ecológico y ambiental, principalmente, en lo referente a la regulación del clima, la formación de mantos acuíferos y la producción de oxígeno. Asimismo, constituye una reserva natural para la preservación de la flora y la fauna características del Distrito Federal. La flora se caracteriza por tener aproximadamente 1,064 especies, en tanto que se identifican 279 especies que integran la fauna de esta área natural, dentro de la fauna representativa en la Delegación. Otra información: • Conclusiones: • Se implementarán programas y proyectos, como huerto de traspatio, hidroponía, entre otros, a los habitantes de la Delegación Cuajimalpa, a efecto de motivar la reactivación económica en los sectores más vulnerables de la demarcación, asimismo, se pretende impulsar la mecanización agrícola para mejorar la pequeña producción y con ello estar en posibilidades de generar mercados para este tipo de productos. Elementos de acción: Persona responsable: Fecha límite: Consultoría interna para implementar el Recursos Naturales y 3er Trimestre del 2013 sistema, Áreas Protegidas.
  • 163.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 163 CAMBIO CLIMÁTICO. Planteamiento: Existen evidencias científicas de que la acumulación de gases termoactivos en la atmósfera planetaria ha prevalecido en los últimos dos siglos y de que las amenazas de un cambio climático, representan un gran desafío a todos los responsables de políticas públicas. El cambio climático es un problema con enormes complicaciones debido a: las considerables incertidumbres propias de una cuestión tan compleja; la posibilidad de daños u costos irreversibles; que son periodos muy largos entre las emisiones y los posibles efectos, que se tienen que considerar varios gases de efecto invernadero (GEI´s); que las causas y los efectos varían extensamente entre regiones, y que los resultados de acciones para mitigarlo son a muy largo plazo. México firmó el Protocolo de Kyoto, referente al cambio climático el 9 de junio de 1998, ratificado por el Senado de la República el 29 de abril de 2000, el cual fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de noviembre de 2001 entrando en vigor el 16 de febrero de 2005. Mediante este instrumento de derecho internacional, México se comprometió a llevar a cabo acciones que confronten el cambio climático, a efecto de mitigar sus efectos y en lo posible, prevenirlos. No obstante, nuestro país ha sido y seguirá siendo objeto de crecientes presiones internacionales para aceptar compromisos voluntarios de limitación de emisiones debido al incremento de las mismas, producto de su desarrollo. Así, resulta precisa la inclusión gradual dentro de nuestro sistema jurídico nacional, de normas que habiliten al estado mexicano para iniciar acciones tendientes a mitigar e incluso prevenir los efectos adversos del cambio climático con el objetivo de reducir las emisiones antropogénicas globales. En materia legal, el pasado 6 de junio de 2012 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley General de Cambio Climático, las disposiciones que contiene han cobrado relevancia urgiendo la necesidad de hacer reformas legales a otros cuerpos normativos que permitan al estado hacer frente a los efectos adversos del cambio climático. Objetivo: Enfrentar los efectos del Cambio Climático y participar en el programa PACMUN para gobiernos locales. Estrategia: Como participante en el proyecto PACMUN, se pretende obtener conocimientos sobre las causas del cambio climático, sus impactos en los diferentes sectores productivos y por tanto en la calidad de vida de las poblaciones, para que se comprenda que las decisiones en el orden delegacional pueden ser usadas para contribuir a la solución de este problema mundial que representa el cambio climático. Por medio del proyecto PACMUN se tendrá acceso a relaciones estratégicas o alianzas entre los municipios participantes, organismos y asociaciones nacionales e internacionales, y gobiernos locales en todo el mundo La delegación podrá participar activamente en las actividades y talleres de capacitación en la modalidad presencial y a distancia (videoconferencias) lo que proporcionará las herramientas técnicas para relacionar el aspecto global del cambio climático y la implementación de medidas de reducción de gases de efecto invernadero a nivel local mediante la elaboración del PACMUN.
  • 164.   164   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Otra información: • . Conclusiones: • Crear e implementar programas y talleres de capacitación en contra del Cambio Climático a efecto de combatirlo. Elementos de acción: Persona responsable: Fecha límite: Consultoría interna para implementar el sistema, Recursos Naturales y 2do Trimestre del 2013 Áreas Protegidas. 3er Trimestre del 2013 4to Trimestre del 2013 Enero a Diciembre de 2014 Enero a Diciembre de 2015
  • 165.   22 de Octubre de 2013   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 165 EDUCACIÓN AMBIENTAL. Planteamiento: La educación ambiental es una estrategia para el desarrollo sustentable, a partir de considerar que la educación es una práctica social en donde los ciudadanos pueden tomar conciencia de la necesaria protección, preservación y conservación de los sistemas de soporte vital del planeta, constituyendo así la sustentabilidad de los recursos. La sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras. Uno de los principales retos que enfrenta México, es incluir al medio ambiente como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y social. Solo así se puede alcanzar un desarrollo sustentable. Desafortunadamente, los esfuerzos de conservación de los recursos naturales y ecosistemas suelen verse obstaculizados por un círculo vicioso que incluye pobreza, agotamiento de los recursos naturales, deterioro ambiental y más pobreza. Objetivo: • Desarrollar capacidades técnicas dentro del personal de la delegación para impartir cursos y fortalecer campañas de educación ambiental. • Fortalecer vínculos de coordinación y enseñanza con la sociedad en temas ambientales de especial relevancia para el país y la delegación. • Formar una red de capacitadores ambientales en la estructura delegacional. • Trabajar de forma coordinada con instituciones educativas y la sociedad civil organizada. • Contribuir al fortalecimiento de los programas nacionales de educación ambiental. • Crear una plataforma que sirva para implementar diversas campañas de carácter ambiental en materias como cuidado y conservación de ecosistemas, gestión integral de residuos o trato digno y respetuoso a los animales. Estrategia: La sustentabilidad ambiental debe ser un eje transversal de las políticas públicas. Por lo tanto, para que el accionar de la delegación transite por la senda de la sustentabilidad ambiental es indispensable que los sectores productivos y la población adopten modalidades de producción y consumo que aprovechen con responsabilidad los recursos naturales. Se propone celebrar convenios de coordinación con: Es evidente entonces que la acción educativa, por sí sola, no será suficiente para responder al reto ambiental. Como lo señala la UNESCO, "Para contribuir con eficacia a mejorar el medio ambiente, la acción de la educación debe vincularse con la legislación, las políticas, las medidas de control y las decisiones que los gobiernos adopten en relación al medio ambiente …" . Crear cursos de capacitación para personal de la delegación y sociedad interesada para impartir cursos sobre temas como: Tomando esta orientación como base, la educación ambiental debe ser considerada eje del desarrollo sustentable. Así, la educación, debe ser la base para la concientización sobre la problemática a la que nos enfrentan el deterioro del medio ambiente y sus consecuencias en el cambio climático. • Centro de Capacitación y Educación para el Desarrollo Sustentable. • Gobierno del Distrito Federal. • Instituciones educativas. • Organizaciones no gubernamentales. • • • • • • • • • Cuidado del agua. Consumo responsable. Azoteas verdes. Huella de carbono. Cuidado y conservación de los ecosistemas. Gestión integral de residuos. Cambio climático y protección civil. Protección y bienestar animal. Reciclado.
  • 166.   166   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Asimismo, la educación ambiental es un eje rector de cualquier política pública en materia ambiental, ya que la concientización de la problemática que se vive y los mecanismos que se plantean para su solución, son fundamentales para obtener resultados exitosos. Otra información: • . Conclusiones: • Crear cursos de capacitación para personal de la delegación y sociedad. Elementos de acción: Persona responsable: Fecha límite: Consultoría interna para implementar el sistema, Recursos Naturales y 4to Trimestre del 2013 Áreas Protegidas.
  • 167.   22 de Octubre de 2013   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 167 SISTEMA DE MANEJO AMBIENTAL. Planteamiento: El consumo siempre creciente es ya una amenaza para los habitantes del planeta así como para las futuras generaciones. La crisis medioambiental actual hace evidente que hemos sobreexplotado los recursos naturales y hemos alterado el frágil equilibrio de la biósfera. Los cierto es que debemos hacer que nuestros estándares de consumo sean más equitativos y adoptando patrones de consumo sostenibles que podrán ser alcanzados solamente si el sector privado, los gobiernos y la sociedad civil trabajamos estrechamente con un objetivo común. En nuestro país, durante los últimos años se han adoptado un gran número de medidas regulatorias voluntarias, tal como la certificación en calidad 14000 sobre la gestión ambiental para las empresas, así como instrumentos económicos o “impuestos verdes” con el propósito de reorientar a los sectores públicos y privados hacia un desarrollo sustentable. Sin embargo, uno de los mecanismos gubernamentales mas importantes en el desarrollo de las actividades administrativas son los Sistemas de Manejo Ambiental, que se definen como: conjunto de acciones orientadas a fomentar el uso eficiente de los recursos materiales utilizados en el desempeño cotidiano de las actividades de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal con el objeto de reducir los impactos negativos que dichas actividades tengan en el ambiente. El Artículo 17 BIS, la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, establece que corresponde a los tres Poderes de la Unión expedir los manuales de sistemas de manejo ambiental que “tendrán por objeto la optimización de los recursos materiales que se emplean para el desarrollo de sus actividades, con el fin de reducir costos financieros y ambientales” El sistema de manejo ambiental, constituye un mecanismo de planeación en el cual se lleva a cabo un diagnostico de todas y cada una de las actividades que se realizan en una institución, dentro de las cuales se considera el consumo de agua, la gestión de residuos, consumo de energía; así como, el uso y aprovechamiento de bienes y servicios. Este diagnostico permite implementar políticas de carácter ambiental, en el cual se busca reducir los patrones de consumo, y una mayor eficiencia en el uso y aprovechamiento de bienes y servicios. Objetivo: Implementar el Sistema de Manejo Ambiental para todas las oficinas delegacionales y lograr ahorros significativos en el gasto de recursos materiales, consumo de agua y energía. Estrategia: Para esta administración, la disminución de los impactos de las operaciones cotidianas es un tema prioritario; por ello se desarrollará el sistema de manejo ambiental, elaborando un diagnostico de los impactos que tiene las actividades actuales de la administración delegacional en rubros como consumo de energía, agua, y recursos materiales, para así en coordinación con áreas de la administración publica federal se logré implementar el sistema de manejo ambiental.
  • 168.   168   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 El objetivo es que la Delegación Cuajimalpa cuente con un Sistema de Manejo Ambiental de acuerdo a los lineamientos determinados por SEMARNAT, con el fin de aplicar los procesos operativos y la toma de decisiones para mejorar su desempeño. Otra información: • Crear la estrategia con metas y objetivos definidos por cada área. Conclusiones: • Ser una delegación ambientalmente responsable y que incorpore criterios de sustentabilidad dentro de todas su áreas de acción, lo cual disminuirá gastos en adquisiciones, consumo de bienes materiales y hará mas eficientes los procesos administrativos internos.. Elementos de acción: Persona responsable: Fecha límite: Consultoría interna para implementar el Recursos Naturales y Enero a Diciembre sistema, Áreas Protegidas. de 2013 Enero a Diciembre de 2014 Enero a Diciembre de 2015
  • 169.   22 de Octubre de 2013   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 169 RESTAURACIÓN Y CONSERVACIÓN DE BARRANCAS. Planteamiento: Las barrancas de la ciudad de México forman parte del complejo sistema hidrológico que sostiene y abastece a la capital del país. Sus pendientes albergan ecosistemas que proveen diversos servicios ambientales: una importante diversidad biológica, servicios paisajísticos y la regulación de flujos pluviales de la cual se derivan el abastecimiento de los mantos acuíferos, la regulación del clima y la prevención de inundaciones. Actualmente, las barrancas enfrentan una fuerte presión demográfica y graves problemas de contaminación ambiental que amenazan con degradarlas irremediablemente, como los drenajes a cielo abierto, la mezcla de aguas pluviales con aguas negras domiciliarias, los residuos sólidos, el depósito de cascajo y una fuerte presión de cambio de uso de suelo. La limpieza y regeneración de las barrancas es un tema importante tanto en el aspecto ambiental como en el social. Los servicios ambientales que proveen influyen directamente sobre el funcionamiento y desarrollo de la ciudad. Además, miles de familias de bajos recursos que viven en las barrancas están expuestas a riesgos de salud y seguridad como consecuencia de la contaminación. Las barrancas constituyen reservorios de la vida silvestre nativa y funcionan como sitios naturales de escurrimientos pluviales y fluviales, por lo que representan zonas importantes del ciclo hidrológico y biogeoquímico y deben ser conservadas por los servicios ambientales que prestan a la ciudad. Las barrancas perturbadas son aquellas que presentan deterioros ambientales por el impacto urbano y los asentamientos humanos, y que requieren ser restauradas y preservadas. Las barrancas de la delegación presentan deterioros ambientales por el impacto urbano y los asentamientos humanos, y que requieren ser restauradas y preservadas. Mediante el desarrollo de este programa se realizaran acciones de saneamiento de la vegetación, control de erosión y limpieza, además de realizar las acciones de gestión necesarias para atraer recursos que nos permitan fortalecer y complementar las acciones de conservación y restauración de las barrancas delegacionales. Objetivo: Restauración y rescate de las abarrancas Rio Borracho, Rio de Atitla, Atzoyapan, Cañada los Helechos, Huitatla, ubicadas en San Mateo, Acopilco y Chimalpa. Estrategia: La Delegación Cuajimalpa tiene una vocación eminentemente ecológica y ofrece importantes servicios ambientales a la Ciudad de México; por eso será prioritario promover la conservación e impulsar proyectos de inversión destinados a las zonas de conservación y recuperación de las barrancas delegacionales, por lo que se realizarán acciones de reforestación, limpieza y cuidado de las barrancas delegacionales asimismo se buscara el financiamiento de programas federales para promover inversión en las zonas de riesgo ubicadas en barrancas donde la población se encuantra en estado de vulnerabilidad ante los fenómenos naturales, particularmente los hidrometeorologicos.
  • 170.   170   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Otra información: • Crear la estrategia con metas y objetivos definidos por cada área. Conclusiones: • Ser una delegación ambientalmente responsable y que incorpore criterios de sustentabilidad dentro de todas su áreas de acción, lo cual disminuirá gastos en adquisiciones, consumo de bienes materiales y hará mas eficientes los procesos administrativos internos.. Elementos de acción: Persona responsable: Fecha límite: Consultoría interna para implementar el Recursos Naturales y 2er Trimestre del 2013 sistema, Áreas Protegidas.
  • 171.   22 de Octubre de 2013   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL AREAS NATURALES PROTEGIDAS. Planteamiento: La preservación de la diversidad biológica, es factor esencial para la evolución y el mantenimiento del ambiente y los ecosistemas que lo integran. Desafortunadamente, el sistema económico imperante y el impulso del mercado global, han incidido directamente en el desarrollo tecnológico e industrial de las naciones, provocando una fuerte presión sobre los recursos naturales. En los últimos años la diversidad biológica se ha visto gravemente amenazada, debido a la política económica de muchos países, los cuales en el ejercicio de sus actividades productivas, generan graves daños a los ecosistemas y por consiguiente a su diversidad; asimismo, existe otra gran variedad de actividades que contribuyen significativamente a los aprovechamientos excesivos de los elementos naturales y la biodiversidad. Resulta alentador el hecho de que exista una creciente preocupación de la comunidad mundial por tratar de establecer los mecanismos de cooperación internacional para lograr preservar la riqueza biológica y diversidad de la tierra. Debido a que México alberga aproximadamente 200 mil especies de flora y fauna descubiertas hasta el día de hoy (entre el 10 y el 12% del total mundial), nuestro país se ha posicionado como el cuarto, a nivel mundial con mayor diversidad biológica, por lo que no podía estar ajeno a la suscripción del Convenio sobre Diversidad Biológica, signándolo el día 13 de junio de 1992. Así, el Articulo 8 inciso A) de este Convenio, señala que cada parte contratante deberá establecer “un sistema de áreas protegidas” o áreas donde haya que tomar medidas especiales para conservar la diversidad biológica. Nuestra legislación identifica diversos tipos de áreas naturales protegidas, dicha clasificación obedece primordialmente a las características especificas de cada ecosistema, dentro de esta podemos señalar a las Reservas de la biosfera, Parques nacionales; Monumentos naturales, Áreas de protección de recursos naturales, Áreas de protección de flora y fauna, Santuarios; Parques y Reservas Estatales, y Zonas de preservación ecológica de los centros de población, estas ultimas facultad de la delegación en cuanto a su administración y vigilancia. Objetivo: Restauración y conservación de las áreas protegidas de la delegación. Estrategia: Coadyuvar con la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas y la Secretaria de Medio Ambiente del Distrito Federal para coordinar acciones de vigilancia y cuidado de áreas naturales protegidas como el Parque Miguel Hidalgo y el Desierto de los Leones, salvaguardar la integridad de las zonas de preservación y conservación ecológica, muchas de las cuales se ubican dentro de las barrancas delegacionales, del mismo modo generar el flujo de recursos federales en programas como la certificación voluntaria de predios destinados a la conservación y acceso a programas como pago por servicios ambientales o empleo temporal; así como, desarrollar programas de prevención y atención oportuna a incendios forestales. 171
  • 172.   172   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 No obstante, dentro del perímetro delegacional contamos con una extensa superficie de áreas protegidas ya sean de carácter federal, estatal o delegacional, por lo cual y reconociendo los servicios ambientales que prestan estas áreas al Distrito Federal y los beneficios que conlleva la afluencia de visitantes a las mismas, es responsabilidad y eje rector de esta administración procurar su conservación y aprovechamiento sustentable. Otra información: • Crear la estrategia con metas y objetivos definidos por cada área. Conclusiones: • Ser una delegación ambientalmente responsable y que incorpore criterios de sustentabilidad dentro de todas su áreas de acción, lo cual disminuirá gastos en adquisiciones, consumo de bienes materiales y hará mas eficientes los procesos administrativos internos.. Elementos de acción: Persona responsable: Fecha límite: Consultoría interna para implementar el Recursos Naturales y Enero a Diciembre de sistema, Áreas Protegidas. 2013 Enero a Diciembre de 2014 Enero a Diciembre de 2015
  • 173.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 173 DELEGACIÓN CUAUHTÉMOC PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO EN CUAUHTÉMOC 2013-2015 PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO EN CUAUHTÉMOC 2013-2015 Presentación: El Programa Delegacional de Desarrollo en Cuauhtémoc, tiene como finalidad exponer las líneas estratégicas bajo las cuales se guiarán las acciones el Órgano Político Administrativo de la Delegación Cuauhtémoc, durante la gestión del ciudadano Alejandro Fernández Ramírez. Para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 28 y 31 de la Ley de Planeación del Distrito Federal, el Gobierno Delegacional de Cuauhtémoc, asume la responsabilidad social e institucional, presentando el proyecto para el Programa Delegacional de Desarrollo el cual definirá la orientación general de nuestro ejercicio de gobierno. Será obligación y responsabilidad del gobierno delegacional promover los cambios y crear las condiciones necesarias, mediante el diseño e implementación de políticas públicas eficientes, que contribuyan a garantizar el goce y disfrute de los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales de los ciudadanos de esta demarcación territorial. La Delegación Cuauhtémoc juega un papel fundamental en el desarrollo económico, político, social y cultural de la Ciudad de México; por lo que se convierte en un actor fundamental para garantizar el ejercicio pleno de los Derechos en la Ciudad. Esta perspectiva garantista y nos coloca como una propuesta de gobierno de izquierda, donde la equidad y la justicia social son objetivos fundamentales para transitar a un proyecto de inclusión social más amplio en nuestra ciudad. En mi carácter de Jefe Delegacional impulsare acciones y esfuerzos coordinados con la ciudadanía para reconstruir el tejido social en las comunidades de la demarcación, lo cual requiere un modelo de gestión pública democrático y participativo, que se materialice en la figura de gobernanza, involucrando, por una parte, una forma diferente de gobernar, más horizontal y participativa, exigiendo cambios y adecuaciones en las estructuras gubernamentales, en sus bases legislativas y formas de organización; por otra, propone formas de corresponsabilidad social en las tareas del desarrollo. El gobierno delegacional, como parte del gobierno local de la ciudad, debe orientar sus esfuerzos para garantizar en la medida de sus atribuciones, la construcción de una Delegación, incluyente, justa, equitativa e igualitaria, democrática y sustentable. Donde cada integrante de la comunidad tenga las oportunidades de hacer efectiva una vida digna, como materialización de la consolidación democrática. La consolidación democrática se explica en función de la relación que existe entre democracia y derechos humanos, siendo los componentes principales: a) Adquirir conocimientos, haber recibido educación y poder expresarse por sí mismo; b) Poder subsistir y tener buena salud; c) tener un nivel de vida decente; favoreciendo el acceso y disfrute de los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA) el gobierno delegacional 2012 - 2015 contribuirá a establecer una Economía Solidaría bajo el Desarrollo Local Sustentable, Fortaleciendo las Capacidades Locales y la Habitabilidad. Índice I. Introducción II. Marco Jurídico III. La Situación Actual de la Delegación 1. Diagnóstico Territorial 1.1 Relación con la Ciudad y la Zona Metropolitana 1.2 Espacio Público 1.2.1 Plazas, Parques y Jardines 1.3 Conservación Patrimonial 2. Diagnóstico Socio-Demográfico 2.1 Estructura de la población 2.2 Distribución y densidad de la población 3. Diagnóstico Socio-Económico 3.1 Ocupación de los habitantes en la demarcación 3.2 Desarrollo económico y bienestar social 4. Diagnóstico Social 4.1 Marginación
  • 174.   174 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 4.2 Seguridad Pública 4.3 Educación 4.4 Salud 4.5 Sectores vulnerables a) Adultos Mayores b) Mujeres y Equidad de género c) Población indígena d) Infancia e) Personas con discapacidad f) Población en Situación de Calle 4.6 Medio ambiente a) Contaminación Atmosférica b) Contaminación por Ruido c) Contaminación del Agua d) Desechos Sólidos 4.7 Protección Civil a) Riesgos y Vulnerabilidad b) Elementos de Riesgo de Origen Geológico c) Elementos de Riesgo de Origen Hidrometeorológico d) Elementos de Riesgo de Origen Socio –Organizativo e) Elementos de Riesgo de Origen Químico IV. Imagen-Objetivo V. Estrategias de la Política Pública Delegacional VI. Objetivos 1. Objetivo general 2. Objetivos específicos VII. Metas Generales 1. 2. 3. 4. 5. 6. Igualdad, equidad social y cultural Economía Solidaria Desarrollo Local Sustentable, Sostenible y Habitabilidad Gobernanza y fortalecimiento de capacidades locales Orden Jurídico y de Gobierno Seguridad Pública y Protección Civil VIII. Líneas Programáticas del Gobierno Delegacional 1. Igualdad, equidad social y cultural 2. Economía Solidaria 3. Desarrollo Local Sustentable, Sostenible y Habitabilidad 4. Gobernanza y fortalecimiento de capacidades locales 5. Orden Jurídico y de Gobierno 6. Seguridad Pública y Protección Civil I. Introducción El Programa Delegacional de Desarrollo de Cuauhtémoc contiene las directrices generales del desarrollo social, económico y ordenamiento territorial de esta demarcación. El presente programa cuenta con proyecciones y previsiones para un plazo de 20 años, aunque su vigencia no excede el periodo de gestión que establece el Estatuto para los titulares de los órganos político–administrativos, es decir, tres años. Es el instrumento necesario para la planeación y ejecución de la política pública delegacional, que contiene los ejes estratégicos, temas transversales y las líneas de acción que orientan y hacen posible el ejercicio del gobierno delegacional. Derivado de las Jornadas de vinculación entre la comisión de transición del gobierno del Distrito Federal y las Delegaciones, se presentó un documento esquemático en donde se definen los elementos estratégicos para la políticas públicas, los ejes estratégicos y los temas transversales del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018.
  • 175.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 175 Con base en lo anterior y para ceñirnos al principio de correspondencia, diseño e implementación de instrumentos de Planeación del Desarrollo, el Gobierno Delegacional, define el contenido de su programa con base en las líneas generales contenidas en el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018. Las etapas del proceso de planeación del desarrollo consideradas para el diseño del programa son cuatro. La formulación, entendida como el momento donde se desarrollan las actividades para el Programa Delegacional de Desarrollo, en los términos del Título Cuarto de la Ley de Planeación del desarrollo del Distrito Federal. La instrumentación, comprende el conjunto de actividades encaminadas a traducir los lineamientos y estrategias del presente documento a objetivos y metas. El control, que prevendrá y corregirá los errores e insuficiencias que existan en el proceso de planeación. La evaluación, la cual realiza la valoración cuantitativa y cualitativa de los resultados obtenidos. En mi carácter de Jefe Delegacional presento este proyecto cuya motivación y matriz conceptual se presenta a continuación. El diseño de planeación de desarrollo descansa conceptualmente en una primera instancia en la figura de gobernanza, la cual propone formas distintas de corresponsabilidad social, en las tareas del desarrollo, favoreciendo la articulación entre los diversos actores de la sociedad y el gobierno para determinar las acciones que brinden el mayor beneficio a las comunidades, construyendo redes múltiples de actores para generar sinergias sociales que permitan un mejor desempeño y una mayor participación de todos los sectores de la sociedad. En un segundo momento se considera la perspectiva del desarrollo local, conocido también como el desarrollo “desde abajo” que se concibe en función de la “satisfacción de necesidades básicas” de la población local, se realiza a “pequeña escala” y se basa en la valorización de los recursos inmovibles (el patrimonio natural, las tradiciones, la cultura y los saberes locales). Este tipo de actividades son endógenas, ya que la agenda de desarrollo se determina localmente. La participación de la sociedad local en los procesos de decisión asume un papel fundamental. Para lograr un desarrollo armónico entre la problemática territorial, poblacional y ambiental, es necesario desarrollar un marco de sustentabilidad y esquemas de planeación participativa donde los distintos sectores de la sociedad civil incidan en la formulación de políticas públicas desde la perspectiva de corresponsabilidad. Desde esta visión, los ejes estratégicos del gobierno delegacional están orientados por el diseño de una política pública que promueve las condiciones necesarias para el pleno ejercicio de derechos, a partir de la Inclusión Social entendida como derecho universal al desarrollo y a una vida humana digna; con perspectivas de Democracia Participativa lo que implica que la ciudadanía se involucre en diferentes grados y etapas en el ejercicio de gobierno a fin de otorgar mayor eficacia a las decisiones públicas. Los seis ejes estratégicos del gobierno delegacional en Cuauhtémoc son: a) Igualdad, equidad social y cultural b) Economía Solidaria c) Desarrollo Local Sustentable y Habitabilidad d) Gobernanza y fortalecimiento de capacidades locales e) Fortalecimiento del Orden Jurídico y de Gobierno f) Seguridad Pública y Protección Civil II. Marco Jurídico El Programa Delegacional de Desarrollo encuentra su fundamento jurídico en los artículos 25º y 26º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Así como en el artículo 12, fracciones V y XV; articulo 115, fracción I; el artículo 118, fracción II; y el artículo 119 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal. En el artículo 6º de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal. Asimismo, el presente programa también encuentra sustento en los artículos 28 y 28 bis, 29, 30 y 31 de la Ley de Planeación del Desarrollo del Distrito Federal. III. La Situación Actual de la Delegación 1. Diagnóstico Territorial Desde una perspectiva del ordenamiento territorial, la Delegación Cuauhtémoc se encuentra ubicada en la Región Centro del país, la cual está conformada por el Distrito Federal y los Estado de México, Hidalgo y Tlaxcala. Esta región es el ámbito territorial inmediato de la Zona Metropolitana del Valle de México. Esta zona está formada por las 16 delegaciones del Distrito Federal, 58 Municipios conurbanos del Estado de México y uno de Hidalgo. Al interior del Distrito Federal la Delegación Cuauhtémoc pertenece a lo que se ha llamado ciudad central. Esta visión regional metropolitana es importante tomarla en cuenta en el proceso de planeación ya que en el aspecto territorial su crecimiento físico y demográfico tanto de la Delegación como del Distrito Federal ha rebasado sus límites administrativos.
  • 176.   176 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Por lo tanto, es necesario mencionar que todo lo que pasa en la Zona Metropolitana del Valle de México influye en los procesos de desarrollo interno de esta Delegación así como las acciones y políticas implementadas, por esta misma, tiene incidencia en el desarrollo de la Zona Metropolitana del Valle de México. Lo anterior es que debemos de reconocer que el origen y la solución de varios problemas se encuentran en el resto del territorio nacional, en consecuencia, las políticas de la Delegación Cuauhtémoc deben estar inmersas en la lógica del desarrollo nacional. Localizada en el centro del área urbana del Distrito Federal, la Delegación Cuauhtémoc, colinda al Norte con las Delegaciones Azcapotzalco y Gustavo A. Madero; al Sur con las Delegaciones, Benito Juárez e Iztacalco; al poniente con la Delegación Miguel Hidalgo y al Oriente con la Delegación Venustiano Carranza. Su superficie es de 3,244 has, representa el 2.18% de la superficie total del Distrito Federal y el 4.98% total del área urbanizada total de la entidad. La Delegación comprende 33 colonias, cuya delimitación se describe a continuación: ALGARÍN. Inicia en el cruce del Eje Central Lázaro Cárdenas (Niño Perdido) y Eje 3 Sur José Peón Contreras, de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al cruce con la Calzada San Antonio Abad, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con el Viaducto Presidente Miguel Alemán, de este punto continúa en dirección poniente hasta llegar al cruce con el Eje Central Lázaro Cárdenas (Niño Perdido); finalmente de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al punto de inicio. AMPLIACIÓN ASTURIAS. Inicia en el cruce de la Calzada San Antonio Abad y el Eje 3 Sur Calzada Chabacano, de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al cruce con el Eje 1 Oriente Calzada de la Viga, de este punto continúa en dirección suroriente hasta llegar al cruce con la Calle G. Tena Ventura, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Calle G. Tena Ventura, siguiendo por el eje de esta hasta encontrar a la Calzada San Antonio Abad; finalmente de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al cruce con el punto de inicio. ASTURIAS. Acción suroriente hasta llegar al cruce con la Calle G. Tena Ventura, de este punto y sobre esta misma continúa en dirección nororiente hasta llegar al cruce con el Eje 1 Oriente Calzada de la Viga, de este punto continúa en dirección suroriente hasta llegar al cruce con el Viaducto Presidente Miguel Alemán, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Calzada San Antonio Abad; finalmente de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al punto de inicio. ATLAMPA. Inicia en el cruce del Circuito Interior Av. Río Consulado y Av. Ricardo Flores Magón, de este punto continúa en dirección nororiente siguiendo el Circuito Interior hasta llegar al cruce con la calle Pino, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Calzada San Simón, de este punto continúa en dirección suroriente hasta llegar al cruce con la Av. Insurgentes Norte, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Av. Ricardo Flores Magón; finalmente de este punto continúa en dirección norponiente hasta llegar al punto de inicio. BUENAVISTA. Inicia en el cruce de la Av. Insurgentes Norte y la Av. Ricardo Flores Magón, de este punto continúa en dirección suroriente hasta llegar al cruce con el Eje 1 Poniente Guerrero, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Av. Puente de Alvarado, de este punto continúa en dirección norponiente hasta llegar al cruce con la Av. Insurgentes Centro; finalmente de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al punto de inicio. BUENOS AIRES. Inicia en el cruce del Eje 1 Poniente Av. Cuauhtémoc y Eje 3 Sur Av. Dr. Ignacio Morones, de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al cruce con el Eje Central Lázaro Cárdenas, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con el Viaducto Presidente Miguel Alemán, de este punto continúa en dirección poniente hasta llegar al cruce con el Eje 1 Poniente Av. Cuauhtémoc; finalmente de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al punto de inicio. CENTRO. Inicia en el cruce de Paseo de la Reforma y el Eje 1 Norte Av. Ignacio López Rayón, de este punto continúa en dirección suroriente hasta llegar al cruce con la calle República de Argentina, de este punto continúa en dirección sur hasta llegar al cruce con la calle República de Costa Rica, de este punto continúa en dirección oriente hasta llegar al cruce con el Eje 1 Oriente Anillo de Circunvalación, de este punto continúa en dirección surponiente continuando por el Eje 1 Oriente Calzada de la Viga hasta llegar al cruce con la Av. Fray Servando Teresa de Mier, de este punto continúa en dirección poniente hasta llegar al cruce la Calzada San Antonio Abad, de este punto continúa en dirección sur hasta llegar al cruce con la calle Chimalpopoca, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con el Eje Central Lázaro Cárdenas, de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al cruce con Arcos de Belén - José Maria Izazaga, de este punto continúa en dirección norponiente hasta llegar al cruce con la Av. Chapultepec de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con el Eje 1 Poniente Bucareli, de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al cruce con el Paseo de la Reforma Norte, de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al cruce con la Av. Hidalgo, de este punto continúa en dirección suroriente hasta llegar al cruce con el Eje Central Lázaro Cárdenas; finalmente de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al punto de inicio.
  • 177.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 177 CONDESA. Inicia en el cruce del Circuito Interior José Vasconcelos y la Av. Chapultepec, de ese punto continúa en dirección nororiente hasta la calle Veracruz, continuando por su eje en sentido suroriente hasta llegar al Parque España, continúa rodeándolo hasta llegar a la Av. Tamaulipas, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Av. Michoacán, de este punto y sobre esta misma continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la calle Pachuca, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Av. Alfonso Reyes, de este punto y sobre esta misma continúa en dirección norponiente hasta llegar al cruce con el Circuito Interior José Vasconcelos; finalmente de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al punto de inicio. CUAUHTÉMOC. Inicia en el cruce del Circuito Interior, Calzada Melchor Ocampo y Av. Parque Vía, de este punto continúa en dirección suroriente siguiendo la Av. Sullivan, hasta llegar al cruce con Av. Insurgentes Centro, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con Paseo de la Reforma, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con el Circuito Interior Calzada Melchor Ocampo; finalmente de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al punto de inicio. DOCTORES. Inicia en el cruce del Eje 1 Poniente Av. Cuauhtémoc y Av. Chapultepec - Av. Arcos de Belén, continuando por esta en dirección oriente hasta llegar al cruce con el Eje Central Lázaro Cárdenas (Niño Perdido) de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con el Eje 3 Sur Av. Dr. Ignacio Morones, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Av. Cuauhtémoc; finalmente de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al punto de inicio. ESPERANZA. Inicia en el cruce de la calle Clavijero y Av. Fray Servando Teresa de Mier, de este punto continúa en dirección suroriente hasta llegar cruce con el Eje 1 Oriente Calzada Canal - Calzada de la Viga, por la que continúa hasta llegar al cruce con la Av. Lorenzo Boturini, por la que continúa hasta entroncar a la calle Clavijero, donde continúa en dirección nororiente hasta llegar al punto de inicio. EX HIPÓDROMO DE PERALVILLO. Inicia en el cruce de la Calzada Vallejo y la Calle Juventino Rosas, de este punto continúa en dirección suroriente pasando el Eje Central Lázaro Cárdenas (Abundio Martínez) y la Calzada Misterios hasta llegar al cruce con la Calzada de Guadalupe, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con el Eje 2 Norte Manuel González, de este punto continúa en dirección norponiente hasta llegar al cruce con la Calle Lerdo, de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al cruce con la Calzada Vallejo; finalmente de este punto continúa en dirección norponiente hasta llegar al punto de inicio. FELIPE PESCADOR. Inicia en el cruce de la calle Bolaños y la calle Hierro, de este punto continúa en dirección suroriente hasta llegar al cruce con la Av. Boleo, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con el Eje 2 Norte Canal del Norte, de este punto continúa en dirección norponiente hasta llegar al cruce con la Calzada de Guadalupe, de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al cruce con la Calle Acero, de este punto continúa en dirección suroriente hasta llegar al cruce con la Calle Bolaños; finalmente de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al cruce con el punto de inicio. GUERRERO. Inicia en el cruce del Eje 1 Poniente Guerrero y la Av. Ricardo Flores Magón, de este punto continúa en dirección suroriente hasta llegar al cruce con el Paseo de la Reforma Norte, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con el Eje Central Lázaro Cárdenas continuando sobre este mismo eje, en dirección surponiente hasta llegar al cruce de la Av. Hidalgo, de este punto continúa en dirección norponiente hasta llegar al cruce con el Eje 1 Poniente Guerrero; finalmente de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al punto de inicio. HIPÓDROMO. Inicia en el cruce del Eje 4 Sur Av. Benjamín Franklin y Av. Tamaulipas, de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al cruce con el Eje 2 Sur Juan Escutia, de este punto y sobre esta misma continúa en dirección suroriente hasta llegar al cruce con la Av. Nuevo León, de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al cruce con la Av. Álvaro Obregón, de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al cruce con el Eje 2 Sur Av. Yucatán, de este punto continúa en dirección suroriente hasta llegar al cruce con la Av. Insurgentes Sur, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Av. Nuevo León, de este punto continúa en dirección norponiente hasta llegar al Eje 4 Sur, Av. Benjamín Franklin, continuando sobre esta misma hasta entroncar con la Av. Tamaulipas, punto de inicio. HIPÓDROMO CONDESA. Inicia en el cruce del Circuito Interior, José Vasconcelos y Av. Alfonso Reyes, de este punto continúa en dirección suroriente hasta llegar al cruce con la Calle Pachuca, de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al cruce con la Av. Michoacán, de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al cruce con la Av. Tamaulipas, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Av. Benjamín Franklin, de este punto continúa en dirección norponiente hasta llegar al cruce con el Circuito Interior José Vasconcelos; finalmente de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al punto de inicio.
  • 178.   178 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 JUÁREZ. Inicia en el cruce del Circuito Interior José Vasconcelos y Paseo de la Reforma de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al cruce con el Eje 1 Poniente Bucareli, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Av. Chapultepec, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con el Circuito Interior José Vasconcelos; finalmente de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al punto de inicio. MAZA. Inicia en el cruce de la Calzada de Guadalupe y la Calle Hierro, de este punto continúa en dirección suroriente hasta llegar al cruce con la Calle Bolaños, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Calle Acero, de este punto continúa en dirección norponiente hasta llegar al cruce con la Calzada de Guadalupe; finalmente de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al cruce punto de inicio. MORELOS. Inicia en el cruce de Paseo de la Reforma Norte y Eje 2 Norte, Av. Canal del Norte, de este punto continúa en dirección suroriente hasta llegar al cruce con el Eje 1 Oriente Av. del Trabajo, prosiguiendo por su continuación Vidal Alcocer hasta llegar al cruce con la Calle de Costa Rica, de este punto continúa en dirección, norponiente hasta llegar al cruce con la Calle República de Argentina, de este punto continúa en dirección Norte hasta llegar al cruce con el Eje 1 Norte Av. Ignacio López Rayón, continuando sobre esta misma en dirección norponiente hasta llegar al cruce con Paseo de la Reforma Norte; finalmente de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al punto de inicio. NONOALCO TLATELOLCO. Inicia en el cruce de la Av. Insurgentes Norte y el Eje 2 Norte Manuel González, de este punto continúa en dirección suroriente hasta llegar al cruce con Paseo de la Reforma, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Av. Ricardo Flores Magón, de este punto continúa en dirección norponiente hasta llegar al cruce con la Av. Insurgentes Norte; finalmente de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al punto de inicio. OBRERA. Inicia en el cruce del Eje Central Lázaro Cárdenas (Niño Perdido) y la Calle Chimalpopoca, de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al cruce con la Calzada San Antonio Abad, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con el Eje 3 Sur José Peón Contreras, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con el Eje Central Lázaro Cárdenas; finalmente de este punto continúa siguiendo el mismo eje en dirección nororiente hasta llegar al punto de inicio. PAULINO NAVARRO. Inicia en el cruce de la Av. San Antonio Abad y Av. del Taller, de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al cruce con el Eje 1 Oriente Calzada de la Viga, de este punto continúa en dirección suroriente hasta llegar al cruce con el Eje 3 Sur Av. Chabacano, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Av. José Tomas Cuellar; finalmente de este punto continúa en dirección norponiente hasta llegar al punto de inicio. PERALVILLO. Inicia en el cruce de la Av. Insurgentes Norte y la Calzada Vallejo, de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al cruce con el Circuito Interior Río Consulado, de este punto continúa en dirección suroriente siguiendo este mismo eje pasando la Calzada Misterios hasta llegar al cruce con la Calzada de Guadalupe, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Calle Juventino Rosas, de este punto continúa en dirección norponiente pasando el Eje Central Lázaro Cárdenas (Abundio Martínez) hasta llegar al cruce con la Calzada Vallejo, finalmente de este punto continúa en dirección norponiente hasta llegar al punto de inicio. ROMA NORTE. Inicia en el cruce de Av. Chapultepec y la calle de Veracruz, de este punto continúa en dirección nororiente rodeando el Ángel de la Independencia, hasta llegar al cruce con el Eje 1 Poniente Av. Cuauhtémoc, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Calle Antonio M. Anza, de este punto continúa en dirección poniente hasta llegar al cruce con la Av. Yucatán, de este punto continúa en dirección norponiente hasta llegar al cruce con la Av. Coahuila, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Av. Insurgentes Sur, de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al cruce con la Av. Yucatán, de este punto continúa en dirección norponiente hasta llegar al cruce con la Av. Álvaro Obregón, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Av. Nuevo León, continúa rodeando en Parque España hasta llegar al cruce con la Av. Veracruz; finalmente de este punto continúa en dirección norponiente hasta llegar al punto de inicio. ROMA SUR. Inicia en el cruce de la Av. Insurgentes Sur y Coahuila, de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al cruce con la Av. Yucatán, de este punto continúa en dirección suroriente hasta llegar al cruce con la calle Antonio M. Anza, de este punto continúa en dirección nororiente continuando sobre este mismo eje hasta llegar al cruce con el Eje 1 Poniente, Av. Cuauhtémoc, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con el Viaducto Presidente Miguel Alemán, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Av. Insurgentes Sur; finalmente de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al punto de inicio. SAN RAFAEL. Inicia en el cruce del Circuito Interior Calzada Melchor Ocampo y la Av. Ribera de San Cosme, de este punto continúa en dirección suroriente hasta llegar al cruce con la Av. Insurgentes Centro, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Av. Sullivan, de este punto continúa en dirección norponiente siguiendo la Av. Parque Vía hasta llegar al cruce con el circuito Interior Calzada Melchor Ocampo; finalmente de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al punto de inicio.
  • 179.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 179 SAN SIMÓN TOLNAHUAC. Inicia en el cruce de la Av. Insurgentes Norte y Calzada Vallejo, de este punto continúa en dirección suroriente hasta llegar al cruce con la Calle Lerdo, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con el Eje 2 Norte Av. Manuel González, de este punto continúa en dirección norponiente hasta llegar al cruce con la Av. Insurgentes Norte; finalmente de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al cruce con el punto de inicio. SANTA MARÍA INSURGENTES. Inicia en el cruce de la Calle Pino y el Circuito Interior Paseo de las Jacarandas, de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al cruce con la Av. Insurgentes Norte, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Calzada San Simón, de este punto continúa en dirección norponiente hasta llegar al cruce con la Calle Pino; finalmente de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al punto de inicio. SANTA MARÍA LA RIBERA. Inicia en el cruce del Circuito Interior Av. Instituto Técnico Industrial y la Av. Ricardo Flores Magón, de este punto continúa en dirección suroriente hasta llegar al cruce con la Av. Insurgentes Norte, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Av. Ribera de San Cosme, de este punto continúa en dirección norponiente hasta llegar al cruce con Circuito Interior, la Av. Instituto Técnico Industrial; finalmente de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al punto de inicio. TABACALERA. Inicia en el cruce de la Av. Insurgentes Centro y Puente de Alvarado - Av. Hidalgo, continua por esta última hasta llegar al cruce con Paseo de la Reforma Norte, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Av. Insurgentes Centro; finalmente de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al punto de inicio. TRÁNSITO. Inicia en el cruce de la Calzada San Antonio Abad y Fray Servando Teresa de Mier, de este punto continúa en dirección suroriente hasta llegar al cruce con la Calle Clavijero, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Av. Lorenzo Boturini, de este punto continúa en dirección suroriente hasta llegar al cruce con el Eje 1 Oriente Calzada de la Viga, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con el Eje 2 sur Av. del Taller, de este punto continúa dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Calzada San Antonio Abad; de este punto continúa dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Calzada San Antonio Abad; finalmente de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al punto de inicio. VALLE GÓMEZ. Inicia en el cruce de la Calzada de Guadalupe y el Circuito Interior Río Consulado, de este punto continúa en dirección suroriente hasta llegar al cruce con Av. Ferrocarril Hidalgo, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Av. Boleo, continuando por esta misma en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la calle Hierro pasando por la Av. Ferrocarril Hidalgo, de este punto continúa en dirección norponiente hasta llegar al cruce con la Calzada Guadalupe; finalmente de este punto continúa en dirección nororiente hasta llegar al cruce con el punto de inicio. VISTA ALEGRE. Inicia en el cruce de la Calzada San Antonio Abad y Av. José Tomas Cuellar, de este punto continúa en dirección suroriente hasta llegar al cruce con el Eje 3 Sur Calzada Chabacano, de este punto continúa en dirección surponiente hasta llegar al cruce con la Calzada San Antonio Abad; finalmente de este punto continúa en dirección norte hasta llegar al punto de inicio. Cabe aclarar, que la Dirección General de Administración Urbana de la SEDUVI a través de un acuerdo Interinstitucional aprobado y celebrado en el mes de junio de 2004, en el que participaron la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, la Delegación Cuauhtémoc, la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal, la Dirección General de Regularización Territorial y el Servicio Postal Mexicano; definieron y establecieron los límites de las citadas 33 colonias, por lo que cabe indicar que el Centro Urbano Benito Juárez, es absorbida y contenida en la Colonia Roma Sur. 1.1 Relación con la Ciudad y la Zona Metropolitana La Delegación se ubica en el área central del Distrito Federal. Desde su fundación y hasta principios del siglo XX la ciudad de México estuvo contenida dentro de esta delegación, por lo que cuenta con el Patrimonio Histórico más importante de la ciudad. Debido al alto nivel de concentración de infraestructura y de concentración de actividades comerciales, culturales, financieras y políticas en corredores urbanos de especialización terciaria, los cuales abarcan un radio de influencia metropolitano. La Delegación Cuauhtémoc desempeña un papel importante en la vida de los habitantes de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México. La enorme concentración de comercio de mayoreo y menudeo en el Centro Histórico, atrae todos los días aproximadamente un millón y medio de población flotante en un área de 9.1 km2, de cualquier parte de la Ciudad y de los municipios conurbados. Debido a lo mencionado anteriormente, la Delegación registra altos niveles de cobertura de equipamiento casi en todos los rubros, especialmente en los de: abasto, educación, cultura, gobierno y salud. Esta situación se vuelve otro factor de atracción hacia la demarcación. En otras palabras, la importancia de esta Delegación radica en su enorme concentración de actividades económicas, financieras, comerciales y de diversos servicios, lo que permite atraer una gran cantidad de usuarios durante todo el día y los siete días de la semana, por lo que se registra un mayor número de población flotante que local.
  • 180.   180 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 1.2 Espacio Público Hasta la primera década del siglo XX la Ciudad de México se encontraba rodeada de huertas y áreas agrícolas, por lo que el antiguo centro urbano no requería gran dotación de áreas verde. Sin embargo en la actualidad las zonas de Espacios Abiertos y Deportivos incluyen Plazas, Parques y Jardines Públicos. La delegación cuenta con un total de 61 plazas, de las que sobresalen las siguientes: Sto. Domingo, Loreto, las Vizcaínas, San Fernando, Lic. Primo Verdad, del Estudiante, Plaza Tolsá, de las Tres Culturas, del Carmen, Santa Catarina, Santa Veracruz, Juan José Baz, de la época virreinal. De la época contemporánea y moderna resalta la Plaza de la República (Monumento a La Revolución) y la de Río de Janeiro. 1.2.1 Plazas, Parques y Jardines Estas áreas representan el 3% del territorio de la delegación. No existen suficientes parques urbanos que atiendan las necesidades de la población, de vecinos, empleados y visitantes, provocando la saturación de los jardines y parques vecinales existentes. Existen 4 parques y jardines urbanos, Alameda Central, Parque General San Martín conocido como Parque México, Parque España y Ramón López Velarde, considerados como áreas de valor ambiental, en conjunto conforman una superficie de 6.25 hectáreas; además de la Alameda de Santa María la Ribera. Los parques y jardines públicos vecinales, cumplen una función social y recreativa que representa una superficie de 63.93 hectáreas. Es importante señalar que muchas de las plazas y espacios públicos importantes están dentro de los polígonos de conservación patrimonial, por lo que los criterios de intervención y remodelación deben tomar en cuenta la normatividad en materia conservación. En general, tanto las plazas como las áreas verdes, parques y jardines se encuentran en buen estado de conservación. 1.3 Conservación Patrimonial Las zonas patrimoniales de esta delegación incluyen las “Declaradas Históricas” así como las Áreas de Conservación. Dentro de las primeras se encuentra el Centro Histórico de la Ciudad de México, que es uno de los más importantes de América, y es parte de nuestras raíces e identidad nacional. En sus más de 1500 inmuebles catalogados ocurrieron algunos de los más notables acontecimientos de nuestra historia. El 11 de abril de 1980, un área de 9.1 kilómetros cuadrados, fue declarada “Zona de Monumentos Históricos” por el Poder Ejecutivo Federal y el 8 de diciembre de 1987, recibe el reconocimiento internacional por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) al ser declarado: “Patrimonio Cultural de la Humanidad”. El Centro Histórico de la Ciudad de México abarca: • 668 manzanas Contiene: • 1436 monumentos civiles • 67 religiosos • 19 claustros • 78 plazas o jardines • 26 fuentes o monumentos conmemorativos y • 12 sitios con pintura mural. El Centro Histórico está dividido en dos perímetros concéntricos: CETRO HISTÓRICO Perímetro A Perímetro B (3.2 kilómetros cuadrados) (5.9 kilómetros cuadrados) Está delimitado al oriente por la Avenida Este perímetro está limitado al norte con el Eje 1 Circunvalación; al sur por José María Izazaga; al Norte Rayón; al oriente con la Avenida Ingeniero poniente por el Eje Central Lázaro Cárdenas, Eduardo Molina; al sur con la Avenida San Antonio incluyendo la zona de la Alameda, San Fernando y Abad y al poniente con las calles de Abraham Santa Veracruz y al norte, por la calle de República González, Donato Guerra, Paseo de la Reforma y de Perú hasta la zona de Santa Catarina. La totalidad Zaragoza. Este perímetro se extiende hacia la de este perímetro se localiza en la Delegación Delegación Venustiano Carranza. Cuauhtémoc.
  • 181.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 181 El Centro Histórico se ha venido deteriorando a lo largo de los últimos cincuenta años, debido a una combinación de circunstancias. En primer lugar, el crecimiento de nuevas zonas habitacionales y de servicios provocó que las familias de ingresos medios y altos, así como los negocios y oficinas de mejor calidad se fueran reubicando en busca de sus clientelas, por comodidad, por moda y por gozar de mejor calidad de vida. Estos usos y esta vivienda fueron sustituidos en el tiempo, por comercio de menor calidad que basa su rentabilidad en la venta masiva de productos baratos. La vivienda también se fue subdividiendo ante una demanda de familias de escasos recursos. Este proceso resultó altamente perjudicial para los edificios y para el espacio urbano. En el caso del comercio, lo rentable son las partes bajas, que se amplían quitando muros, cambiando las ventanas verticales por vidrieras horizontales que permiten ver los productos, al tiempo que los pisos superiores se convierten en bodegas. En una zona sísmica, esta es la mejor fórmula para el deterioro: plantas bajas debilitadas por el retiro de muros y la apertura de ventanas y plantas altas con sobrecargas de peso, lo cual se sumó al deterioro de los sismos de 1985. Al irse subdividiendo la vivienda, convierte los antiguos palacios y casonas en vecindades, deteriorando su imagen y su estructura. Ante tanto abandono y ante el cierre de calles, para volverlas peatonales y un esquema de administración de tránsito equivocado, el centro fue también el receptáculo para recibir a más de 10,000 comerciantes en vía pública que la crisis económica produjo. Los edificios históricos no pueden demolerse y son caros de restaurar; en ocasiones es más caro restaurar que demoler y construir el mismo espacio útil. Finalmente los espacios comerciales resultantes son relativamente pequeños. La estrategia ha consistido en regresar el desarrollo al centro que ya no parece atractivo. No es fácil, ya que las leyes del mercado y las preferencias sociales juegan en sentido opuesto, migrando hacia la periferia y en muchos casos hacia el poniente. Se ha tratado de revertir gradualmente esta tendencia de despoblamiento y abandono de las zonas centrales, regresando el desarrollo inmobiliario de los sitios que se fueron abandonando con los años. La clave para que esta estrategia tenga éxito es que no sólo se vuelva a intervenir en la construcción y regeneración de las oficinas, el comercio y los hoteles, sino que se construya y rehabilite la vivienda. Se han promovido inversiones en el Paseo de la Reforma, en la Alameda y en el Centro Histórico. Actualmente la reapropiación del espacio urbano en el Centro Histórico se ha realizado a través de una estrategia de peatonalización de algunas de las calles más emblemáticas, como la calle de Madero y Regina. Según la Ley de Salvaguarda del Patrimonio Urbanístico Arquitectónico del Distrito Federal la Delegación Cuauhtémoc cuenta con zonas consideradas patrimonio urbanístico arquitectónico como: Colonias: Juárez, Santa María la Ribera, Roma, Hipódromo, Condesa. Parques: Alameda Central, Alameda de Santa María la Ribera, San Martín (México), España y Ramón López Velarde. Calles: Arcos de Belén-Chapultepec, Florencia, Vértiz y Campeche. Panteones: Francés de la Piedad y Monte Sinaí. Paseos: Reforma, Bucarelí, Mazatlán, Durango, Insurgentes, Oaxaca, Veracruz, Amsterdam, Los Misterios y Guadalupe. 2. Diagnóstico Socio-Demográfico A partir de la década de los años setenta, la población de la Delegación comenzó a disminuir a causa de la sustitución de los usos habitacionales, así como por la carencia de zonas de reserva para crecimiento urbano, fenómeno que se revirtió en el último quinquenio con el incremento neto de 5,093 nuevos habitantes. Para el año 2000 se registró una población de 516,255 habitantes y para el año 2005, según el Conteo de Población y Vivienda, 2005 realizado por el INEGI, se registró una población de 521,348 habitantes. No obstante lo anterior, sobresale el hecho de que aún con el incremento antes mencionado, la participación porcentual de la población Delegacional respecto al Distrito Federal, siguió reduciéndose al pasar de 5.99% a 5.97% durante el quinquenio 2000-2005. Se considera que este proceso de despoblamiento es un fenómeno característico de la zona central de la ciudad de México. Según los resultados definitivos del Censo de Población y Vivienda de 2010 realizado por el INEGI, la Delegación Cuauhtémoc registro una población de 531,831 habitantes, de los cuales 251,725 son hombres, y 280,106 son mujeres. En el 2010 viven en la Delegación 15,576 habitantes más que en el año 2000. 2.1 Estructura de la población En cuanto a la composición por sexo es casi similar entre hombres y mujeres, hecho demográfico que contrasta con la situación socioeconómica de la mujer, quien a pesar de tener los mismos derechos constitucionales con respecto al hombre, aún se enfrenta a una serie de obstáculos que limitan su plena integración a la vida económica, política, social y cultural.
  • 182.   182 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Al interior del D.F. podemos observar que del total de habitantes registrados en el Censo General de Población y Vivienda 2010, el 47.8% correspondía a la población masculina, y el 52.2% restante corresponde a la población femenina. A nivel delegación el 47.3 % del total de la población de Cuauhtémoc es del sexo masculino y el 52.7 % del sexo femenino. Es necesario mencionar que el índice de masculinidad se define como la relación de hombres y mujeres en una población dada, y se expresa por el número de hombres por cada 100 mujeres. Para el 2010 en Cuauhtémoc habían 89.9 hombres por cada 100 mujeres. Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. En la Delegación Cuauhtémoc el comportamiento de la pirámide poblacional para el año 2010 es muy semejante a la del Distrito Federal, pudiendo apreciarse que el porcentaje para la población de 0 a 14 años en el D.F. es de 22.4%, mientras que en la Delegación es de 19.2%; para la población de 15 a 64 años en el D.F. es de 69.7%, mientras que en la Delegación es de 71.4%; finalmente para el grupo de edad de 65 años y más en el D.F. es de 7.9% y en la Delegación es de 9.4%. Con estos datos podemos observar que en la Delegación Cuauhtémoc el porcentaje del grupo de adultos mayores es superior al del D.F., por lo que el gobierno delegacional deberá poner atención en este sector de población. A continuación se muestra la estructura poblacional a partir de las pirámides de población en la Delegación Cuauhtémoc. En donde la población adulta mayor es superior al porcentaje general del Distrito Federal. 2.2 Distribución y densidad de la población En la siguiente tabla podemos observar el porcentaje de población de la Delegación Cuauhtémoc respecto del Distrito Federal. Además de la densidad poblacional la cual en 2010 fue de 162 habitantes por hectárea, lo cual representa una de las más altas respecto del Distrito Federa
  • 183.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 183 CUADRO 1. Crecimiento y densidad Poblacional en la Delegación Cuauhtémoc Fuente: Censo de Población y vivienda 2010. INEGI CUADRO 2. POBLACIÓN TOTAL POR COLONIA EN LA DELEGACIÓN CUAUHTÉMOC 2000-2010. Año Población Porcentaje respecto al DF 2000 2005 2010 516,255 521,348 531,831 5.99 5.97 6.02 COLONIA ALGARIN ASTURIAS AMPLIACION ASTURIAS ATLAMPA BUENAVISTA BUENOS AIRES CENTRO CENTRO URBANO BENITO JUÁREZ CONDESA CUAUHTEMOC DOCTORES ESPERANZA EX-HIPODROMO DE PERALVILLO FELIPE PESCADOR GUERRERO HIPODROMO HIPODROMO CONDESA JUAREZ MAZA MORELOS OBRERA PAULINO NAVARRO PERALVILLO TABACALERA ROMA NORTE ROMA SUR SAN RAFAEL SAN SIMON TOLNAHUAC SANTA MARIA INSURGENTES SANTA MARIA LA RIBERA TRANSITO UNIDAD NONOALCO TLATELOLCO VALLE GOMEZ VISTA ALEGRE DELEGACIÓN CUAUHTÉMOC Fuente: Censo de Población y vivienda 2010. INEGI Densidad Bruta Densidad Bruta en la delegación en el DF Hab./km² Hab./km² 159 58 161 57 162 58 POBLACIÓN POBLACIÓN TOTAL 2000 TOTAL 2010 5022 5556 4828 4364 6050 5708 10414 14433 14911 15605 5000 5772 66713 61229 625 9508 8453 10387 11399 37310 44703 2621 4072 11182 11711 1309 1988 40093 42339 13248 13572 3573 3204 9499 10184 2570 2503 35607 36590 36750 35224 5793 5307 20213 20213 3864 3267 26610 27770 17406 17435 17899 19684 8735 9885 1531 1480 39539 40960 8503 9720 30088 27843 5198 6281 3656 516255 3377 531831
  • 184.   184 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 En la tabla anterior se puede apreciar la distribución de la población en cada colonia de la Delegación. Podemos apreciar que en colonias como Asturias, Ampliación Asturias, Centro y Condesa hubo un decremento en la población de 2000 a 2010; mientras que encontramos colonias como Atlampa, Doctores, Esperanza y Valle Gómez donde la población aumento significativamente derivado de las políticas de redensificación de la ciudad central con el crecimiento de ofertas habitacionales para sectores medios de la población. 3. Diagnóstico Socio-Económico La Delegación Cuauhtémoc, con sus 531,831 (INEGI 2010) habitantes, forma parte de la urbe más poblada y extensa del país. En ella existe una población flotante de 4.5 millones de personas que realizan sus actividades económicas o cubren sus necesidades diarias haciendo uso de los servicios y la infraestructura de la Delegación. Esta situación obedece en gran medida al hecho de que en la demarcación se lleva a cabo un porcentaje alto de las actividades financieras y de los servicios bancarios que permiten el funcionamiento de otros sectores de la economía en gran parte de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México. De hecho, la Delegación Cuauhtémoc es consideraba a nivel nacional la séptima economía en orden de importancia, aporta el 4.6% del Producto Interno Bruto Neto, concentra el 36% del equipamiento urbano y el 40% de la infraestructura cultural (cines, museos, teatros y centros culturales) de todo el Distrito Federal. Con las medidas recientes de simplificación administrativa para la apertura de nuevos establecimientos y actividades de impulso a la economía, la Delegación Cuauhtémoc ha sido una de las más beneficiadas al incrementar de manera considerable el número de negocios con consecuencias positivas en materia de empleo para sus habitantes. De acuerdo con datos actuales proporcionados por la Oficina de Apertura Rápida de Negocios del Distrito Federal, sólo en el mes de octubre de 2010 se recibieron 486 proyectos, de los cuales 48 (9.9%) fueron rechazados y 438 (90.1%) se aprobaron por el Comité Evaluador de Proyectos de Inversión, lo que representó una inversión total de $ 20,093.5 millones de pesos y la generación de 60,063 empleos. Los propuestas aceptadas partían de una inversión inicial de entre 3 mil a 4,000 millones de pesos e incluyeron giros tan diversos que van desde un puesto de tortas o una pequeña fonda, hasta macro-proyectos de vivienda residencial y de desarrollo inmobiliario. Para mediados de 2010 la Secretaria de Desarrollo Económico reportó la existencia de 7,680 negocios de diversos tipos en Cuauhtémoc. De ese total 3,192 operaban en la zona Centro de la Ciudad de México, también conocida como el “corazón del comercio” debido a la variedad y cantidad de establecimientos comerciales y de servicios que atraen diariamente a un inmenso número de habitantes de otros rumbos de la Zona Metropolitana y de entidades vecinas. El gráfico siguiente da cuenta de que en tanto la Delegación comprende una parte amplia del Centro de la Ciudad, es la que registra el mayor número de negocios y de Pequeñas y Medianas Empresas (PyMEs) Gráfico 1. Negocios y PyMEs en Colonias de la Delegación Cuauhtémoc, 2010 Fuente: Secretaría de Desarrollo Económico del Distrito Federal, 2010.
  • 185.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 185 Sin embargo, el principal tipo de negocios en la Delegación sigue siendo por mucho el relacionado con las actividades de consultoría y asesoría en proyectos de construcción, de mercado, hotelería y alquiler, seguido por la de confección y comercio de ropa para eventos sociales especiales como son quince años, bodas y presentaciones infantiles. Esto último es muestra de que las fiestas familiares y colectivas son un componente socio-cultural que de ser promovidas en un ambiente urbano adecuado pueden potenciar diversos sectores económicos. No es casual que en cuarto lugar se encuentre otro tipo de actividad relacionada con la convivencia social, los estilos de vida citadinos y el disfrute de distintos sitios y espacios del entorno urbano como son el sector restaurantero, de cantinas, bares y cafeterías. En este sentido, el mantenimiento de la ciudad por parte de las autoridades en tanto espacio seguro de convivencia social y recreación cultural, en conjunto con los sectores económicos preponderantes de la Delegación, permitirá beneficios tanto sociales como para los individuos y grupo emprendedores que conforman la iniciativa privada. La gráfica siguiente indica quiénes podrían ser aliados del gobierno delegacional provenientes del sector privado para la consecución del mejoramiento económico-social de la población y el rediseño de la imagen urbana. Gráfico 2. Actividades económicas preponderantes en la Delegación Cuauhtémoc, 2010 Fuente: Secretaría de Desarrollo Económico del Distrito Federal, 2010. 3.1 Ocupación de los habitantes de la demarcación Cuauhtémoc La distribución de los habitantes de la Delegación Cuauhtémoc según las actividades desempeñadas en los distintos sectores de la economía, indica que en 2010 el grupo con mayor ocupación sigue siendo, al igual que en el 2000, el de los profesionistas y técnicos con 27.2%, seguido por el de los comerciantes y trabajadores ambulantes con 22.9%. Es importante destacar que en comparación con el 2000, los empleados administrativos han decrecido y han sido superados por el sector de vendedores ambulantes que ocupan actualmente el segundo lugar. La regularización de esta actividad última, a la par con la ampliación de opciones de ocupación en el sector formal, contribuirá en buena medida a la construcción de una ciudad más segura y limpia.
  • 186.   186 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Sin embargo, en cuanto a la población ocupada por sector principal de actividad económica, se tiene que en la Delegación el sector terciario continúa en primer lugar seguido del sector manufacturero. Así lo indica la gráfica siguiente (Gráfica 3) que agrupa a la Población Económicamente Activa por sector de actividad. En ella el sector terciario concentra la mayor parte de la población ocupada tanto para el 2000 con el 83.2 como para el 2010 con el 85.6%, el sector secundario un 13.4 y 11% y el primario apenas el 0.1% en ambos casos. Gráfico 3. Comparación de la Población Económicamente Activa por Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INEGI 2000 y 2010 Llama la atención que, ante la casi nula presencia de actividades dentro del sector primario, muy pocas acciones de gobierno en las administraciones anteriores se han preocupado por el fomento de la agricultura urbana o al menos en la posibilidad de iniciar con algún programa de huertos urbanos que pueda contribuir a combatir la pobreza alimentaria y el desabasto de algunos sectores sociales de la ciudad. Es por ello que la Delegación tiene el interés de crear un programa de huertos familiares que pueda hacer partícipe a la población en su mejoramiento económico y nutricional. 3.2 Desarrollo económico y bienestar social La Delegación Cuauhtémoc no puede visualizarse aislada del resto de la ciudad ni sus problemas atacados desde una perspectiva unilateral sin considerar la integralidad del todo social. El desarrollo económico en la delegación ha quedado obstruido en gran parte por severas degradaciones ambientales, desigualdades sociales y pérdida de identificación con los espacios locales, por lo que la solución de los problemas de la demarcación no pueden supeditarse únicamente al apoyo de los gobiernos centrales, sino que deben estar basados en retomar y discutir las propuestas y necesidades de sus propios habitantes con recursos técnicos y financieros locales. Cabe señalar que la Delegación cuenta con el equipamiento, servicios y comercio de gran parte de la Ciudad de México, por lo que potencializando estos recursos es posible mantener su importancia económica como generadora de empleo. El ingreso Per-Cápita para la demarcación ronda los $15,117 (en Dólares Americanos), representando el sexto indicador a nivel del Distrito Federal, superado por Benito Juárez con $27,824, Cuajimalapa de Morelos con $25,407, Miguel Hidalgo con $21,549 y Coyoacán con $19,724. Sin embargo y en razón de la cantidad de empleos generados, resulta por encima de cualquiera de las mencionadas delegaciones. (Ver Tabla 1) En tal sentido la distribución del PEA se asienta de la siguiente manera: más del 60% de la población cuenta con un salario de entre 2 y hasta 5 veces el salario mínimo, un 22% de la población en la Delegación percibe ingresos de hasta 10 veces el salario mínimo y más. En tanto que el 10.35% de la población se encuentra en el rango de los que no percibe ingresos y los que perciben hasta un salario mínimo (Datos del Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI). Un factor fundamental que incide en la calidad de vida de la población, es la tasa de subempleo ya que a partir de ésta se puede definir la necesidad de generación de fuentes de trabajo, evitando la emigración de la población residente a otras áreas de la metrópoli para satisfacer sus necesidades de empleo. “Por otro lado, la tasa de subempleo se calcula con base en los conceptos que se presentan en el siguiente cuadro y del cual se puede deducir que en la Delegación existen 18,598, habitantes subempleados, que representan el 0.51% de la PEA registrada a nivel Distrito Federal”. Esto permite justificar, al contrario que el economicismo, nuestra propuesta de promover un tipo de desarrollo sustentable, que asegure la sobrevivencia de las generaciones futuras en un medio optimo para el crecimiento y desarrollo de las capacidades humanas.
  • 187.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 187 4. Diagnóstico Social 4.1 Marginación La marginación como fenómeno estructural se manifiesta en la dificultad para propagar el progreso técnico y en la exclusión de grupos sociales, del proceso de desarrollo y disfrute de sus beneficios. El índice, como medida-resumen, permite comparar entidades federativas, Municipios y Delegaciones entre sí. Considera cuatro dimensiones, identifica formas de exclusión y mide su intensidad especial como un porcentaje de la población que no participa del disfrute de bienes y servicios esenciales para el desarrollo de sus capacidades básicas. Las dimensiones que considera son: vivienda, ingresos por trabajo, educación y distribución de la población (porcentaje de la población que vive en localidades con menos de 5,000 habitantes). El índice de marginación en el Distrito Federal, respecto al resto de las Entidades Federativas, es el más bajo, es decir, sus indicadores están en condiciones menos deprimidas. El índice en la Delegación Cuauhtémoc para 2000, comparado con el de las otras Delegaciones, la coloca en el sitio número 14, sólo por debajo las Delegaciones: Coyoacán y Benito Juárez respectivamente, en contraste con la Delegación de Milpa Alta que presentó el mayor índice de marginación. Los niveles de marginación que se incluyen en el PGDUDF 2003, son el resultado del perfil poblacional y socioeconómico de cada una de las 1,352 Unidades Territoriales con las 170 variables disponibles con las Áreas Geoestadísticas Básicas (AGEB). Para el caso del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano “Cuauhtémoc”, se desciende al nivel de manzana (61 mil 401 manzanas urbanas del Distrito Federal), dimensión que contiene un número mayor y más apropiado de variables a las disponibles por Área Geoestadística Básica (AGEB), lo que permite precisar la caracterización sociodemográfica y económica de las 43 Unidades Territoriales que conforman la Delegación Cuauhtémoc. Esta base de información contiene variables sobre: demografía, salud, ingreso, empleo, educación, estado civil, fecundidad, hogares, vivienda, hacinamiento y disponibilidad de bienes patrimoniales. A continuación se presenta un mapa de marginación de las unidades territoriales que integran la Delegación Cuauhtémoc. Fuente: Jefatura de Gobierno del Distrito Federal, Coordinación de Planeación del Desarrollo Territorial, Dirección de Planeación, 2001-2003 De las 43 UT´s que conforman el territorio delegacional, 16 UT´s (37.21%), concentran el 40.8% de la población total de la Delegación presentando una marginación media, 12 UT (27.9%) con el 24.6% de la población tienen una marginación baja, 9 UT (20.9%) por el 15.4% de la población, presentan una marginación muy baja y 6 UT (13.9%) con 19.2% de la población presentan una marginación alta. Derivado de lo anterior, se infiere que poco más del 80% de la población en la Delegación, presenta condiciones de marginación que oscilan entre media, baja y muy baja, por lo que las condiciones de vida en la demarcación son en general buenas respecto al resto de las delegaciones. El índice de desarrollo humano coloca a la demarcación en el año 2000, en el cuarto lugar, sólo uno por debajo de Coyoacán, Miguel Hidalgo y Benito Juárez y en el quinto lugar a nivel nacional, no obstante que parte de la riqueza inmobiliaria aún presenta deterioro particularmente por el impacto que tuvieron los sismos de 1985.
  • 188.   188 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Otro mapa de zonas de alta vulnerabilidad social, en donde incluso se incluyen problemáticas como el de la seguridad pública e incidencia delictiva se aprecia a continuación. Lo que nos concatena con el siguiente tema de este diagnóstico la seguridad pública en la Delegación. Fuente: Secretaria de Seguridad Pública Federal. Secretariado Ejecutivo 2011. 4.2 Seguridad Pública Se establecerán los lineamientos donde la promoción de actividades económicas para beneficio de la población local cuenta con la única base de garantizar el Desarrollo Sustentable de la ciudad. De esta manera, se propone consolidar las principales áreas concentradoras de actividad comercial y de servicios de la demarcación, mediante una derrama económica que permita mejorar los inmuebles de valor patrimonial, así como el entorno urbano, en su expresión más general. El desarrollo urbano orientará al impulso, fortalecimiento y consolidación de las actividades económicas de acuerdo a criterios de sustentabilidad, enfocadas al sector servicios (cultura y educación), particularmente en aquellas zonas donde se llevan a cabo actividades y se presentan usos que resguardan el patrimonio histórico intangible, como en la zona histórica del CHCM. Reafirmar al territorio Delegacional como el principal polo concentrador de la actividad económica, cultural y política de la Ciudad de México; mejorando las condiciones de vida de la población residente, revirtiendo la pérdida de la función habitacional y contribuyendo al mejoramiento y conservación del patrimonio urbano arquitectónico. Contribuir al arraigo de la población residente con el mejoramiento de las condiciones del entorno urbano, principalmente en materia de espacio público y seguridad pública. Mejorar los niveles de seguridad pública en las zonas con altos índices delictivos mediante la recuperación de la función habitacional apoyada en programas de desarrollo social y comunitario.
  • 189.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 189 Fuente: Programa delegacional de Desarrollo Urbano 2008 El fenómeno delictivo en la Delegación Cuauhtémoc al igual que en otras delegaciones y municipios urbanos, tiene un sin número de causas, muchas de ellas que escapan de su control, porque derivan de un proceso de construcción histórica y cultural que se ha venido formando desde que la Ciudad de México comenzó con un dinamismo económico sin precedentes, y que en consecuencia se convirtió en un espacio muy complejo de gobernar. Hoy en día la población en general vive en un contexto muy complicado de inseguridad, no obstante que el Distrito Federal ha logrado reducir su nivel de criminalidad después de que en 1997 alcanzó su punto máximo. De entonces a la fecha se ha buscado reducir el índice delictivo, obteniendo resultados favorables, sin embargo aún queda mucho camino por recorrer. En este sentido es obligación de las Delegaciones del Distrito Federal actuar en la materia, coordinándose con los demás niveles de gobierno a fin de mejorar la seguridad de sus habitantes. Es así que la Delegación Cuauhtémoc adquiere un papel estratégico en el combate a la delincuencia y prevención del delito. En 2009 se registró en la Delegación un total de 28,926 delitos registrados en averiguaciones previas del fuero común, una tasa de 91.9 de personas con sentencia condenatoria, 1,618 accidentes de tránsito terrestres en zonas urbanas y suburbanas, y sobre todo una capacidad de los Centros de Readaptación Social de 0. Este panorama nos muestra la gran complejidad en materia de seguridad pública que presenta el territorio, donde en consecuencia deben implementarse políticas públicas de prevención del delito. Además existen zonas que son más conflictivas que otras, y que presentan índices delictivos más elevados, por lo cual debe prestarse un mayor énfasis a estas regiones y definir estrategias focalizadas, que permitan mejorar el clima de seguridad. Además en la Delegación en promedio, los delitos de alto impacto con mayor incidencia son: en primer lugar el robo a transeúnte y en seguida el robo 121 vehicular, tal como se puede observar en el siguiente cuadro que ilustra el índice delictivo de tan solo el mes de Agosto en 2009 en algunas de las Unidades de Protección Ciudadana de la Delegación:
  • 190.   190 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 CUADRO 3. Índice delictivo del mes Agosto del 2009 Robo a Robo a Robo Robo a Robo en Robo a Robo de Casa Negocio Vehicu Transeúnte Transporte Transportis Autopartes Habitacio lar Público ta nal UPC Ángel 3 7 4 6 0 1 2 UPC 4 5 5 11 1 0 1 Revolución UPC Roma 25 33 43 40 2 0 13 UPC Zona 1 7 4 17 1 0 2 Rosa UPC Morelos 0 4 11 28 0 0 1 UPC 7 17 24 43 10 0 5 Buenavista UPC Asturias 14 20 36 30 2 0 12 Fuente: Elaboración propia con datos de la Dirección General de Seguridad Pública del Delegación Cuauhtémoc Fuente: Elaboración propia con datos de la Dirección General de Seguridad Pública de la Delegación Cuauhtémoc La Delegación Cuauhtémoc, como parte de la ciudad central, recibe al día más de 3 millones de población flotante, esta interacción le imprime un sello particular a la dinámica social, política y económica, porque se genera una mayor demanda de 122 servicios, de empleos, etc. La gran complejidad que adquiere la Delegación al tiempo de generar oportunidades, genera también desigualdad en distintas maneras, que propician un ambiente con desintegración social y que a la postre se erige el fenómeno de la delincuencia e inseguridad. De esta forma una estrategia eficiente para combatir los niveles de inseguridad en la Delegación requiere no solamente de políticas de combate a la delincuencia, sino de prevención, así como de políticas económicas, sociales que generen más oportunidades de empleo, de desarrollo, pero también que reconstruyan el tejido social y se fortalezca la participación de la ciudadanía en los asuntos públicos, solo de esta manera podrá combatirse efectivamente la inseguridad y delincuencia y disfrutaremos de un auténtico clima de igualdad, justicia y libertad. 4.3 Educación La población mayor de seis años en la Delegación representa el 6.1% de la población del Distrito Federal, ello representa un gran compromiso en el apoyo a la educación inicial, y principalmente si consideramos que la población de más de 5 años con educación primaria en la demarcación es del 5%, en relación al Distrito lo que abre un amplio rango de necesidades y demandas educativas que atender en edad temprana, dirigidas entre otras cosas a evitar la deserción desde los primeros niveles.
  • 191.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 191 Composición poblacional por nivel educativo 2010 Cuauhtémoc Distrito Federal Mayor de 5 años con primaria De 18 años y más con nivel profesional De 18 años y más con posgrado Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010 100,909 94,471 16,202 2014896 1307642 171270 Esta demarcación concentra el 5.73% de alumnos egresados de preescolar en el Distrito Federal, porcentaje que evidencia el uso intensivo de servicios educativos hacia este sector escolar y el compromiso de crear condiciones para que la población egresada de preescolar tenga las condiciones educativas y de servicios para integrarse al nivel primaria, por lo que es de tener en cuenta que en nuestras manos está la gran responsabilidad dirigir los esfuerzos de gobierno a atender la población infantil que es el germen de nuestra sociedad. Se hace más apremiante sentar bases tempranas para que la población tenga las bases materiales y sociales para que esta pueda iniciar su ciclo educativo si tomamos en consideración que el nivel de analfabetismo ha descendido, en 1980 el 3.7 por ciento de la población de 15 años y más no sabía leer ni escribir, para el 2000 este porcentaje se coloca en 2.1, por lo que es un aspecto de las acciones de gobierno atender a la población que continua siendo analfabeta, lo cual no puede verse aún como un logro esta disminución, aunque el esfuerzo de la continuidad de las políticas sociales de las sucesivas administraciones de izquierda ya se refleja en la disminución del analfabetismo, es Cuauhtémoc la tercera Demarcación con menor analfabetismo en el Distrito Federal. Del total de población de 15 años y más el 0.4 por ciento correspondiente a hombres analfabetas y el 1.6 mujeres; cifra que revela que persiste la desigualdad de género en el acceso a la educación. Tasa de alfabetización 2010 Cuauhtémoc Distrito Federal 99.6 99.6 Personas de 15 a 24 99.6 99.5 Hombres de 15 a 24 99.6 99.6 Mujeres de 15 a 24 años Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010 Aunque la Delegación Cuauhtémoc tiene un alto índice de aprovechamiento escolar, puede verse que existe una ligera disminución del número de egresados a partir del nivel secundaria con 75,12 egresados, y de 6,419 en el nivel bachillerato. En 2009 se registraron en Cuauhtémoc 8140 alumnos egresados de la educación preescolar, 7946 egresados de educación primaria, 7539 en educación secundaria, 5606 egresados en bachillerato y 511 alumnos egresados en profesional técnico, con estas cifras es fácil observar que solo una minoría logra concluir el nivel medio superior. Esta situación no se presenta solo a nivel Delegación, ocurre también a nivel estatal y nacional ya que por diversos factores del total de alumnos que ingresan en educación básica, menos de la mitad concluyen sus estudios a nivel profesional. La Prueba Enlace 2010 del Distrito Federal arrojó como resultado que la primaria que obtuvo los mejores resultados a nivel nacional, por segundo año consecutivo, fue la escuela “Niños de México”, de la delegación Cuauhtémoc, en el Distrito Federal, cabe mencionar que esta escuela pertenece a la educación privada, sin embargo la prueba Enlace 2011 en el Distrito Federal reconoció como la mejor institución pública la Secundaria Anexa a la Escuela Normal Superior de México, en la delegación Cuauhtémoc, esto es trascendental en materia de educación ya que le otorga a la demarcación un nivel de calidad superior al de años anteriores. La tasa de analfabetismo se redujo el doble durante los últimos 20 años, mientras que en 1990 fue de 2.8% y en 2000 de 2.1%, en 2010 se registró una tasa de 1.4% en con un total de 5913 analfabetas. Existen factores que influyen en la oportunidad de acceso educativo entre los principales están la escasez de recursos económicos lo cual impide que la población más marginada y pobre tenga acceso a la educación y se sumen a la tasa de analfabetismo, en otros casos obliga a los estudiantes a abandonar sus estudios para insertarse en el ámbito laboral. En 2007 el rezago educativo en población de 15 años y más fue de 23.5. Otro factor que obliga a los estudiantes a abandonar sus estudios es el bajo desempeño mismo que los pone en desventaja frente a otros alumnos, por lo cual es importante dotarlos de los mecanismos necesarios para mejorar su rendimiento y desempeño escolar, así como incentivarlos a continuar en su formación y profesionalización para contribuir así al mejoramiento en su calidad de vida.
  • 192.   192 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 La Cuauhtémoc registró un porcentaje de asistencia escolar del 95.8%40 en población de 6 a 14 años de edad, lo cual nos habla de un alto índice de asistencia; El grado promedio de estudios, en la demarcación, se ubica en el segundo año de nivel medio superior y aproximadamente el 11.3% de la población se ubica dentro de este grado promedio. Se observa que la mayor parte de la población en Cuauhtémoc no adquiere un nivel de profesionalización, este hecho frena el desarrollo social e inevitablemente el desarrollo económico ya que disminuye las oportunidades laborales y por ende el nivel de vida. 4.4 Salud El índice de desarrollo humano es una medida que indica que los individuos disponen de una serie de capacidades y oportunidades básicas como gozar de una vida larga y saludable, adquirir conocimientos, comunicarse y participar en la vida de la comunidad y disponer de recursos suficientes. Retomando esta perspectiva, la salud desde nuestra concepción rebasa la visión tradicional en el que la persona está exenta de alguna enfermedad. Integra los distintos factores estructurales que atraviesan las instituciones que brindan asistencia médica y los factores sociales que condicionan el acceso de la población a estos servicios. En el primer caso quedaría contemplado el hecho de que algunas ocupaciones no contemplan el derecho a la salud entre sus prestaciones, violando con ello la Ley Federal del Trabajo. Derechohabiencia en Cuauhtémoc y el Distrito Federal, 2010 Indicador Cuauhtémoc Distrito Federal 64.0% 63.8% Población con derechohabiencia a servicios de salud Año Derechohabientes No derechohabientes 53.3% 42.8% 2000 64.0% 32.1 2010 Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010 Se evidencia un aumento de población que accede en cobertura a los servicios de salud y, en algunos casos se atienden a más de un centro de atención médico. De entre estos destacan el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) con 57.2%; Instituto de Seguridad Social y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) con 20.7%; Seguro popular para una Nueva Generación con 11.8%; instituciones privadas 8%, entre algunas mas. Lo que significa que en el 2010 el número de personas atendidas de cada 100 es de 64, en comparación con el 2000 que fue de 53. Este aumento de 11 persona en el porcentaje de derechohabiencia, es sin duda un dato positivo, sin embargo aún persiste la brecha de atención a población sin atención a su salud. 4.5 Sectores vulnerables La delegación Cuauhtémoc tiene el firme propósito de mantener e incrementar el diseño de políticas públicas que tiendan a la integración de distintos sectores en situación de vulnerabilidad social dentro del marco de la promoción al respeto de los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales promovidos en la legislación internacional de los Derechos Humanos y en la Carta de la Ciudad de México por el Derecho a la Ciudad. a) Adultos Mayores En el año de 2010, el INEGI reportó que el 9.2% de la población total de la Delegación Cuauhtémoc correspondía a adultos mayores de 65 años y más. Este sector es uno de los más vulnerables en virtud de que padecen situación de abandono y violencia psicológica por parte de sus propios familiares directos. Esto tiene que ver en parte con aspectos de índole económico estructural que relega a este importante sector poblacional en virtud de que ya no es “altamente productivo según la visión de corte neoliberal”. Además del abandono, la violencia psicológica e institucional que experimenta este sector, sus condiciones de vida también se ven afectadas en los casos de enfermedad e incapacidad para costear sus medicamentos. Muchos de estos adultos fueron personas económicamente activas, incluso en el sector formal, que no gozaron de los derechos laborales que les hubiese permitido contar en la actualidad con una pensión y la derechohabiencia en alguno de los sistemas de salud. Los adultos mayores, al igual que cualquier grupo del resto de la población, necesitan la misma atención y los mismos cuidados debido a que muchos de ellos experimentan problemas de salud que les impide valerse por sí mismos, así como diversos factores histórico-sociales que los han vuelto dependientes económicos de terceras personas. No es extraño encontrar en la demarcación de la Delegación que mientras los adultos contribuyen con alguna actividad o recurso al seno familiar, son tomados en cuenta. Mientras que cuando no tienen que aportar se les deja en estado de abandono, padeciendo enfermedades que se consideran “normales de la vejez”, en estado de inseguridad alimentaria y en condiciones deplorables de supervivencia que en ocasiones rayan en lo infra-humano.
  • 193.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 193 Muchos de estos hombres y mujeres carecen de trato digno y respetuoso por parte de otros miembros de la sociedad, sin posibilidades de integrarse en un empleo formal que no sea el de embolsar productos en los supermercados. En virtud de esto, un alto porcentaje de ellos no asegura la satisfacción de las necesidades más básicas, sufren las consecuencias sociales de la pobreza y la exclusión, lo que los hace vulnerables dentro del entorno social de la Delegación Cuauhtémoc. Por lo tanto, las acciones de gobierno de esta administración tienden a resarcir esta situación para generar bases sociales que permitan a los adultos mayores el goce de de una vida digna, el cumplimiento de sus derechos humanos y sociales por el solo hecho de ser personas, así como la integración en actividades productivas, de recreación, desarrollo emocional y físico, entre otras. Esto en el entendido de que el disfrute de una vida digna en la edad adulta no se da únicamente por la vía del empleo y el salario, sino en el hecho de sentir que se forma parte de una familia y sociedad más amplia que te acepta, reconoce e impulsa tus capacidades como ser humano en la plenitud de la edad. b) Mujeres y Equidad de género En Cuauhtémoc existen 280,106 mujeres, esto representa el 52.7% del total poblacional en la delegación; es decir, que por cada 90 hombres existen 100 mujeres (INEGI 2010). De las mujeres de entre 6 y 14 años, el 95.9% asiste a la escuela y la tasa de analfabetismo entre las mujeres de 15 a 29 años es del 0.4%, ambos porcentajes son parecidos en relación con los hombres de los mismos rangos de edad. No obstante, mientras más avanzada son las edades en que se comparan por sexo los niveles de instrucción, las diferencias son más desfavorables para las mujeres, lo que en parte indica que en épocas anteriores las mujeres se encontraban se encontraban en desventaja para acceder a la educación formal. En todo caso las diferencias e inequidades se siguen reproduciendo en los ámbitos social, familiar y laboral. Las desigualdades que experimentan las mujeres con respecto a los hombres es un sentir generalizado en todo el ámbito delegacional, sobre todo en las áreas con mayores índices de rezago social. Estas van desde un trato distinto y responsabilidades muy marcadas en el seno familiar hasta la remuneración diferenciada en el ámbito laboral formal. Dichos factores ocasionan su exclusión de ciertos espacios y decisiones que les impide el goce pleno de sus derechos en función del género. Si bien es algo que se viene arrastrando en términos históricos, la gestión de gobiernos locales como el de Cuauhtémoc ha dado pasos firmes que han logrado apaciguar en parte grandes algunos de estos factores que propician la desigualdad y exclusión de las mujeres. Una de esas medidas tiene que ver con el fomento de actividades educativas en las escuelas de educación básica que fomentan la equidad entre los géneros. Sin embargo, la discriminación hacia las mujeres es algo que se mantiene muy vigente en nuestra sociedad y, aunque no se haga muy evidente a primera vista, estas realidades frenan el desarrollo económico-social de este sector. Esto a pesar de que su participación es importante en la economía, ya que según datos del INEGI (2010) su participación con respecto a la PEA ha ido en aumento en los últimos 10 años y es de 51.7%. En este sentido, es conveniente destacar que existe un gran número de mujeres de la Cuauhtémoc que son el sustento principal en el hogar. De los 168,251 hogares registrados, 65,534 cuentan con una mujer como jefa de familia. Esto vuelve necesario brindar apoyos a las jefas de familia que, por lo general, se ven obligadas a dividir sus actividades diarias entre la educación de los hijos y extensas jornadas de trabajo (la mayoría de las veces sin derechos laborales), recluyéndolas a una situación de vulnerabilidad o inestabilidad económica para mejorar su entorno social y económico familiar. En especial, también es necesario considerar la implementación de acciones que permitan fortalecer la equidad de género, reduciendo las brechas de desigualdad y discriminación persistente, velando por el reconocimiento y respeto de los derechos individuales de las mujeres, así como creando las condiciones para posibilitar el cumplimiento de sus derechos laborales, sexuales y reproductivos mediante el impulso de sus aptitudes y capacidades. c) Población indígena En la demarcación Cuauhtémoc se encuentran diversos grupos de origen indígena como los triquis, otomís, mazahuas y mayas provenientes de distintas comunidades rurales de la República Mexicana. Aunque de igual modo existen indígenas de otros países como Bolivia y Guatemala. Ambos grupos comparten el territorio urbano con los antiguos habitantes de la Ciudad de México que han sido y van siendo absorbidos por la expansión de la mancha urbana y que aún conservan distintas formas de pensamiento y costumbres particulares. En conjunto, unos 8,402 hablantes de lengua indígena de 5 años y más habitan en la Cuauhtémoc. Este sector es altamente marginado por cuanto la ciudad, que es en gran medida la Delegación, no es su medio habitual de vida y experimenta situaciones de discriminación hacia sus personas por ser indígenas o hablar un idioma distinto al español. La mayoría vive en condiciones de pobreza, en hogares improvisados y presenta carencias por la difícil integración a la actividad productiva formal y al entorno social. Aún existe exclusión de los miembros de las comunidades indígenas producto del mal social que representa la discriminación en nuestra sociedad. Sin embargo, las comunidades indígenas que residen en la demarcación tienen derecho a ser respetados e incluidos en el entorno social en un contexto multicultural y multiétnico y la sociedad y el gobierno tenemos la obligación de reconocer y hacer valer esos derechos.
  • 194.   194 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 A través de programas de apoyo, específicos en materia de educación, ingresos, salud, vivienda y alimentación se buscará cerrar progresivamente las brechas de desigualdad que padecen los indígenas y pueblos originarios en esta demarcación territorial. Generando procesos de inclusión social de los diferentes grupos indígenas residentes para asegurar el reconocimiento pleno de sus derechos en un contexto multicultural y multiétnico. d) Infancia La población infante de entre 0 y 14 años en la Delegación constituye un 19.2% del total de la población y es la próxima a ingresar en el sector económico a mediano plazo. Este grupo es uno de los prioritarios para implementar programas de atención enfocados al fomento de desarrollo de sus capacidades, al fortalecimiento de su cultura cívica y al impulso de la educación básica sobre todo a aquellos que por falta de recursos económicos abandonan sus estudios. Se tienen ubicados algunos otros factores que inciden en la disminución de calidad de vida en los menores, como la pobreza, el maltrato infantil, la fractura del núcleo familiar o social, entre otros. Estos aspectos orillan a los niños y niñas a abandonar sus hogares e incluso los coloca en una situación de vulnerabilidad ante problemas de adicción, niños de la calle, explotación sexual y/o redes delictivas. La atención a este grupo de personas es responsabilidad no solo de los padres y/o familiares si no de de la acción de gobierno y la sociedad en conjunto. Es importante facilitar herramientas que permitan la construcción de un entorno social y familiar adecuado, donde los niños de esta demarcación tengan atención a sus necesidades básicas, participen en espacios sanas de socialización y con ello se fomente la participación social de los niños y las niñas dentro de su comunidad. e) Personas con discapacidad En Cuauhtémoc la población que presenta algún tipo de discapacidad compone el 4.8% del total poblacional, esto es 25,390 personas que por ciertas limitantes físicas, a las que se agregan las del entorno urbano y las inherentes al sistema productivo capitalista, no logran integrarse plenamente a la sociedad y vivir dignamente al interior del territorio delegacional. Por ende, sienten limitado su desarrollo profesional y capacidad personal, además de que les impide ser completamente independientes al no ser tomados en cuenta en el diseño de la ciudad y no tener acceso a extensiones corporales que permitan su movilidad. En el siguiente gráfico se puede observar el número y la distribución de personas por tipo discapacidad que habitan en la demarcación. Fuente: CONAPO, 2010 Tomando en cuenta las limitantes anteriores, es necesario que para este sector poblacional en vulnerabilidad haya un entorno adecuado en el que puedan desenvolverse y trasladarse sin mayor dificultad, tanto en espacios públicos como en sus propios hogares. Es decir, volver la infraestructura urbana más adecuada a las personas con discapacidades y, en sus hogares puedan valerse por sí mismos al gozar de fuentes de empleo remuneradas. Con ello contribuir a su inclusión social para reducir la discriminación que se ejerce contra ellos.
  • 195.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 195 f) Población en Situación de Calle De acuerdo al Censo de Población en Situación de Calle, denominado “Tú también cuentas”, realizado por el Instituto de Asistencia e Integración Social del Distrito Federal (IASIS 2010) que forma parte de la Secretaria de Desarrollo Social del Distrito Federal, en total se contabilizaron 3,282 personas en situación de calle, es decir, 233 más de lo que se tiene registrado en 2009-2010. Este aumento es sin duda resultado de las continuas crisis económicas que afectan al país y que repercuten en la desintegración familiar, dejando a niños, jóvenes y ancianos sin hogar y sin posibilidades de tener un techo para resguardarse de las inclemencias del tiempo. La distribución por sexo nos demuestra que solo el 15% de esa población son mujeres mientras que el 85% restante son hombres. Respecto a la distribución por grupos de edades encontramos que el primer grupo mayoritario son jóvenes de entre 18 y 30 años con el 32%, el segundo grupo de entre 30 y 40 años con el 23% y el tercero mayoritario en rango de edad de los 40 a los 50 con el 16%. La distribución por Delegación indica que la Cuauhtémoc alberga el mayor número de personas en situación de calle, tal como lo muestra el siguiente gráfico. Fuente: IASIS 2010 Dado que este sector de la población es más alto en la demarcación respecto a otras delegaciones, y tomando en cuenta que es gente en extrema marginación y pobreza, se han detectado cuáles son los factores que los llevan a vivir en la calle. A nivel D.F. de las 3,282 personas en situación de calle, el 31% están ahí por problemas económicos, el 24% por adicciones, el 22% no respondió, el 14% por desintegración familiar, y el 9% restante por violencia intrafamiliar. De igual modo, es indispensable coadyuvar esfuerzos sociedad-gobierno para ayudar a esta población y poder brindarles una mejor calidad de vida, erradicar la exclusión y satisfacer sus necesidades básicas, dotando de oportunidades disminuyendo así su situación de inequidad respecto al resto de la población y contribuyendo al respeto de sus derechos humanos y sociales ya que el 66% ni siquiera los conoce. 4.6 Medio ambiente En los últimos 20 años y particularmente en la década pasada la expansión de la mancha urbana comenzó a cubrir zonas periféricas que contenían un alta proporción de áreas de conservación (Suelo de Conservación y Áreas Naturales Protegidas), estas cubre el 59% del total del territorio de la ciudad de México, y aún cuando se ha incluido en el Programa General de Ordenamiento Ecológico a efecto de mantener el ciclo hidrológico de la Cuenca de México y su diversidad biológica, estos se ven amenazados por el avance da los asentamientos urbanos y los proyectos de infraestructura vial, no solo en el la Capital sino a toda la zona metropolitana.
  • 196.   196 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Uso del suelo con relación al medio ambiente DF 2010 Por tanto, el asunto tiene que ver con el reconocimiento a las carencias derivadas de la pobreza y de la falta de programas de vivienda para los pobres, también será limitado lo que se puede hacer para proteger el medio ambiente y promover un nuevo tipo de desarrollo urbano sustentable. Por lo cual el diagnóstico es para tomarse en cuenta “el área enfrenta una problemática de deseconomías de escala. Los costos de construcción de infraestructura, así como los de la oferta de bienes y servicios públicos, se han disparado. Lo mismo ha ocurrido con el precio de la tierra. La transportación de bienes y personas es demasiado lenta y, en consecuencia, cara, en tanto el alto grado de deterioro ambiental es evidente”; por tanto es deseable que las políticas de desarrollo en la Ciudad de México y, en general en la ZMVM, se estructuren a partir de la dimensión regional, este enfoque podría facilitar la participación social en estas tareas, mejorar la eficiencia en la asignación de recursos y allanar el camino a la necesaria coherencia que debe existir entre los instrumentos, así como entre las instancias participantes en el proceso de planeación. Pasar de una lógica de mercado otra que la acompañe y que se defina por políticas públicas enmarcadas en una estrategia de desarrollo regional sustentable; evitando soslayar los procesos económicos y sociales que se viven en la urbe desbordan crecientemente los ámbitos político administrativos que forman la ZMVM, dejando margen para que las actividades económicas de la ciudad central hacia los estados circundantes, cuya influencia se expresa en la densidad de los intercambios al interior de la región centro del país. Al final se trata de trabajar en propuestas que busquen a las diferentes instancias y niveles gubernamentales una coordinación y gestión pública integral y planificada sobre la metrópolis como unidad, alejando los esquemas fragmentados que impide en muchas ocasiones en un ejercicio de políticas ambiéntales reales y factibles. a) Contaminación Atmosférica Este aspecto en la Ciudad de México, ha venido aumentando con el crecimiento mismo de la Ciudad, de su población, los procesos en la industria, el aumento de la flota vehicular y los transportes necesarios para el traslado de sus habitantes, con el fin de reconocer las afectaciones en la población, la Secretaría de Salud, ha establecido un proceso de evaluación de la calidad del aire, tomando como parámetro de este análisis, las Normas publicadas en el Diario Oficial de la Federación, en diciembre de 1994, definiendo por cada contaminante el tiempo máximo de exposición permisible. Los elementos contaminantes atmosféricos de mayor impacto para la población se mencionan a continuación: Ozono (O3): Actualmente toda la Zona Metropolitana del Valle de México, rebasa prácticamente todos los días del año, la Norma de Ozono en toda el área urbana; lo que permite aseverar que el 100% de la población, se ve expuesta a concentraciones superiores a la Norma establecida (0.11 ppm), por una o más horas diariamente, lo que genera afectaciones graves en las mucosas de sus habitantes y en individuos asmáticos. Sobre los Compuestos Orgánicos Volátiles (COVS), precursores del Ozono, en la Delegación se generan 1,523.88 ton/año, contribuyendo con el 4.98% del generado a ese mismo nivel. Monóxido de Carbono (CO): El origen más importante se debe a la combustión incompleta y al nivel de afinación de los vehículos automotores, agudizándose en la Zona Metropolitana del Valle de México, por existir un porcentaje menor de oxígeno en la atmósfera (23%), en relación con el presentado a nivel del mar. La exposición a este contaminante es muy severa, aunque no rebase el índice de la Norma en los análisis de la calidad del aire, dado que éste se presenta en microambientes (calles con intenso tránsito vehicular), generando graves trastornos en: anginas y enfermos de las arterias coronarias. En la Delegación Cuauhtémoc, este contaminante específicamente comprende a todos los medios de transporte, que mediante la combustión interna de sus motores generan los contaminantes antes mencionados; entre estos se encuentran los taxis, microbuses y autobuses de pasajeros Ex-R -100 y Metrobús que inciden en la Delegación. Sin embargo, la principal fuente de contaminante atmosférico, la generan los vehículos automotores que se han incrementado considerablemente en los últimos años, creando conflictos viales especialmente en: Av. Insurgentes, Viaducto Miguel Alemán, Calzada San Antonio Abad (Tlalpan) y Circuito Interior, así como, en toda la red vial primaria y el Centro Histórico.
  • 197.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 197 Plomo (Pb): Su principal fuente de emisión son los vehículos automotores, donde aproximadamente el 70% del plomo de la gasolina se emite a la atmósfera; su concentración en el aire disminuyó notoriamente, como consecuencia a las sucesivas formulaciones en la gasolina, la cual ha variado su contenido de plomo, abatiendo en 1987 su índice a menos del 50% del registrado en el año 1982, por lo que ahora se mantiene por debajo de la Norma. Según el Programa de Protección Ecológica vigente, aproximadamente el 85% de la contaminación atmosférica, proviene de vehículos automotores (fuentes móviles); el 15% se debe a deficiencias en los procesos productivos y/o sin instalaciones de equipos anticontaminantes. b) Contaminación por Ruido Es una característica común de las zonas urbanas, por la gran cantidad de fuentes emisoras que lo generan. En esta Delegación al ser el Centro Urbano más importante de la Zona Metropolitana, aquí se concentran muchas actividades que se convierten en fuentes fijas y móviles de emisión de ruido. En las vías rápidas y el Centro Histórico es donde el problema es más grave. c) Contaminación del Agua - Por el uso doméstico: Dado que en la Ciudad de México, no se cuenta con un servicio de drenaje repartido entre aguas grises (aseo personal) y aguas negras (aseo doméstico general y sanitarios), las afluentes se vierten dentro de un mismo caudal (674.28 l/s promedio) y cuyos contaminantes más frecuentes son: materia orgánica; limpiadores líquidos y sólidos, detergentes, jabones, desinfectantes, blanqueadores y colorantes. - Por el uso industrial: El agua potable utilizada en la industria, es contaminada en su mayoría por las materias primas usadas en sus procesos o por sustancias resultantes a consecuencia de los mismos. - Por el uso en servicios: El agua potable utilizada para la prestación de servicios dentro de la Delegación, es contaminada en su mayoría por materia orgánica, detergentes, blanqueadores, colorantes, aceites, jabones solventes, grasas, desinfectantes, tintes y aceites minerales. - Por el uso en comercios: Los contaminantes principales que están presentes en el agua usada, en estas actividades son: materia orgánica, detergentes, jabones, grasas, aceites y desinfectantes. d) Desechos Sólidos Los tiraderos clandestinos que existen en la Delegación, se encuentran en distintas áreas y zonas donde en la mayoría de los casos se debe a que el carro de recolección no pasa continuamente, aunado a la falta de conciencia ciudadana que arroja a los cauces abiertos, zanjas, lotes baldíos, banquetas y camellones, como sitios predilectos para depositar la basura, provocando una fuerte contaminación ambiental (malos olores y proliferación de roedores) y visual. 4.7 Protección Civil a) Riesgos y Vulnerabilidad Se considera riesgo a todo el peligro, daño o siniestro a que está sometida un territorio, junto con el grupo humano e instalaciones que lo ocupan. La vulnerabilidad de un lugar consiste en la posibilidad de que ésta pueda verse afectada por algún elemento de riesgo. La Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) agrupa a los agentes de riesgo según su origen, en dos grandes grupos: naturales y tecnológicos. Dentro del primer grupo se encuentran los fenómenos geológicos e hidrometeorológicos. Los del segundo grupo son aquellos derivados de la actividad humana y se divide a su vez en riesgos químicos, sanitarios y socioorganizativos. b) Elementos de Riesgo de Origen Geológico Atendiendo a su zonificación geotécnica definida en el Reglamento de Construcciones del Distrito Federal, la Delegación se compone de 3, 244 has, de las cuales aproximadamente el 95% de su superficie se ubica en la Zona Lacustre, y sólo el 5% se ubica en Zona de Transición, en el extremo sur-poniente. La Delegación se encuentra en una zona plana, con pendiente del terreno entre 0 y 2%, la elevación promedio de la demarcación es de 2,200 msnm. Según lo indica el Reglamento de Construcciones del Distrito Federal, la zona lacustre en la Delegación se integra por importantes depósitos de arcilla altamente compresible, separados por capas arenosas de limo o arcilla. Los depósitos lacustres suelen estar cubiertos superficialmente por suelos aluviales; el espesor de este conjunto puede ser superior a 50m. Este tipo de riesgo tiene su origen en los fenómenos y movimientos violentos de la corteza terrestre. A esta categoría pertenecen los sismos o terremotos, las erupciones volcánicas y movimientos diferenciales del subsuelo (fallas, grietas y hundimientos). En la Delegación se localiza una falla geológica que va de surponiente a nororiente, la cual atraviesa la parte central del territorio delegacional en las colonias Hipódromo Condesa, Condesa, Roma Norte, Juárez, Cuauhtémoc, Tabacalera, Guerrero, Morelos, Peralvillo y Maza.
  • 198.   198 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Los eventos sísmicos inciden con mayores daños en la zona geotécnica lacustre, por lo que prácticamente todo el territorio de la demarcación se encuentra en condición de peligro sísmico alto, razón por la cual se deben revisar edificaciones y todo tipo de estructuras, en especial las construidas antes de 1986, para establecer si cumplen con los lineamientos de seguridad estructural del Reglamento de Construcciones del Distrito Federal vigente y, en su caso, para emitir las recomendaciones e instrucciones necesarias a fin de que se refuercen las estructuras. Además de poner énfasis en las recomendaciones del Centro Nacional de Prevención de Desastres y de lo que señala la Ley de Protección Civil y su Reglamento. c) Elementos de Riesgo de Origen Hidrometeorológico Los procesos que ocasionan este tipo de riesgo tienen una incidencia periódica en determinadas zonas de la Delegación, produciendo fenómenos destructivos a partir de granizadas, lluvias torrenciales e inundaciones. Las inundaciones se presentan, cuando a partir de las precipitaciones, el terreno se satura o invade de agua debido principalmente a la insuficiencia de drenaje. En la Delegación las colonias que presentan inundaciones importantes son: Roma Norte, Roma Sur e Hipódromo, y en algunas zonas de las colonias: Condesa, Hipódromo Condesa, Doctores y Obrera. A partir de estos procesos algunas casas-habitación o estacionamientos se han visto inundados, además de los conflictos viales generados por los encharcamientos. Se deben intensificar las medidas de mantenimiento a la red de drenaje y desazolve del alcantarillado en la demarcación. d) Elementos de Riesgo de Origen Socio – Organizativo Estos fenómenos son generados por las distintas actividades realizadas por los ciudadanos asociados con los procesos de desarrollo económico, político, social y cultural. Este tipo de fenómenos se dan en grandes concentraciones de población, por la suspensión de funciones de un sistema de subsistencia (vías de comunicación, electricidad, sistema de servicios, medios y otros). Ejemplos de este tipo de riesgos son los movimientos masivos de población y aglomeraciones, accidentes terrestres o aéreos, y problemas de carácter organizativo (manifestaciones, espectáculos públicos masivos), o las actividades cotidianas como el comercio, el abasto o las visitas a espectáculos en lugares cerrados (cines, teatros o museos). - Comercio y Abasto: destacan 39 mercados públicos, zonas de tianguis y comercio en vía pública en las colonias Centro y Morelos principalmente, aunado a las bodegas que en ocasiones guardan productos inflamables, generan zonas de riesgo debido a la falta de accesibilidad que tendrían los servicios de emergencia en caso de algún evento. Además de los Centros Comerciales y tiendas departamentales como: Pabellón Cuauhtémoc, Plaza Meave, Plaza de la Computación o Plaza Insurgentes y las tiendas departamentales del Centro Histórico. También se debe considerar la alta densidad de establecimientos comerciales, ubicados prácticamente en todo el territorio delegacional, cabe señalar que es obligación de los propietarios la implementación de un programa interno de protección civil, según el artículo 37 de la Ley de Protección Civil del Distrito Federal. - Concentraciones Masivas de Población: en la Delegación Cuauhtémoc los principales puntos de afluencia masiva son la Plaza de la Constitución, Plaza de las Tres Culturas. Monumento a la Revolución, Ángel de la Independencia, Secretaría de Gobernación, Iglesia de San Judas Tadeo, entre otros. Estas concentraciones organizadas como eventos políticos, religiosos, deportivos, manifestaciones, conciertos musicales, y otros, representan un riesgo porque pueden llegar a generar algún desastre si no se dan las condiciones de seguridad necesarias para su realización. Educación y Cultura: Existen un gran número de equipamientos importantes en la Delegación que por el tipo de actividades atraen un número de población importante. Existen 32 salas de cine, 48 teatros, 76 museos, además de un gran número de instalaciones educativas de todos los niveles localizadas prácticamente en todas las colonias de la demarcación. - Salud: Hospital General de México, Hospital Infantil, Centro Médico Siglo XXI, Hospital Homeopático, además de una gran cantidad de Hospitales y Clínicas Particulares. - Oficinas: En la Delegación se encuentran los corredores de especialización terciaria más importantes del país, el Paseo de la Reforma- Av. Juárez, así como parte del corredor Insurgentes, los cuales concentran una gran cantidad de edificios de oficinas corporativas privadas y públicas. Edificios de oficinas privadas como: Torre Mayor, Torre HSBC, Edificio de American Express o edificios de oficinas públicas como IMSS, ISSSTE, SEDESOL y Secretaría de Relaciones Exteriores, entre otros. - Conjuntos Habitacionales: El gran número de unidades habitacionales en la Delegación, cerca de 1300, la alta densidad poblacional en algunas colonias, y los inmuebles con alto riesgo estructural, son elementos que propician un grado importante de vulnerabilidad ante la posibilidad de pérdidas civiles dado algún siniestro. Asimismo, el PGDUDF 2003 establece el diseño y operación de programas de información y capacitación a través de los medios informativos, para que la propia comunidad, junto con las autoridades, formen y operen programas de prevención y atención de emergencias, así como hacer del conocimiento de los ciudadanos los riesgos y posibles contingencias de su propia comunidad; esto en concordancia con la Ley de Participación Ciudadana y responsabilidad de la Delegación, realizar visitas de verificación a inmuebles con el fin de identificar las irregularidades en el cumplimiento de las medidas de seguridad, según la naturaleza y uso del mismo, y dictar nuevas medidas y acciones concretas para prevenir algún siniestro.
  • 199.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 199 e) Elementos de Riesgo de Origen Químico Los elementos de este tipo de riesgo están representados por las gasolineras, gaseras, gasoductos o industria química. En la Delegación existen un total de 52 gasolineras, las cuales se concentran principalmente en las colonias: Algarín, Condesa, Cuauhtémoc, Guerrero, Hipódromo Condesa, Roma Norte y Santa María la Ribera. Es importante señalar que en la demarcación no existen gaseras. En cuanto a los gasoductos, en la zona norte de la Delegación existe uno de Petróleos Mexicanos (PEMEX), que cruza de oriente a poniente las colonias Atlampa, Ex Hipódromo de Peralvillo, Felipe Pescador, Maza, Morelos, Peralvillo, San Simón Tolnáhuac, Santa María Insurgentes y la Unidad Nonoalco-Tlatelolco. En las calles por donde pasa el gasoducto se deberán tener señalamientos para no perforar ni construir en el lugar. En la Delegación Cuauhtémoc existen 160 empresas de transformación química, de las cuales 14 podrían representar algún riesgo, sin embargo, todas estas empresas trabajan bajo controles de seguridad estrictos en materia de manejo de materiales utilizados en radioterapia, radiografía industrial, entre otros. Otro elemento que se debe considerar es la ubicación de la red de suministro de gas natural en la zona norte de la Delegación Cuauhtémoc, la cual proviene de Venta de Carpio e ingresa en la demarcación por la calle de Aluminio en las colonias Felipe Pescador y Maza, continuando por vialidades primarias que atraviesan las colonias Ex Hipódromo de Peralvillo, Guerrero, Buenavista, Unidad Nonoalco Tlatelolco, San Simón Tolnáhuac, Atlampa y Santa María la Ribera. En el caso de gasolineras, gaseras e industrias químicas es necesario considerar las disposiciones que establece la Ley de Protección Civil del Distrito Federal, particularmente en su Artículo 9, fracción VII, en el sentido de observar las normas de seguridad y de informar de manera oportuna y precisa a la autoridad sobre la inminencia y ocurrencia de una emergencia y, en su caso, asumir las responsabilidades legales a que haya lugar. Colonia Algarín AmpliacióAsturias Asturias Atlampla Buenavista Buenos Aires Centro Condesa Gasolinera ‐ ‐ Cuauhtémoc Ex (ipódromo de  Peralvillo ‐ (ipódromo ‐ (ipódromo Condesa Juárez Maza Morelos Obrera Paulino Navarro Peralvillo Roma Norte Roma Sur San Rafael ‐ ‐ San Simón Tolnahuac ‐ Tabacalera ‐ Santa María )nsurgentes Santa María La Ribera Tránsito Unidad Nonoalo Tlatelolco Valle Gómez Vista Alegre   ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ Zonas de  )nundación ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ Deslaves Derrumbes ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ Felipe Pescador Guerrero ‐ ‐ Índice de riesgo y vulnerabilidad en la Delegación Cuauhtémoc )ndustria  Química ‐ Doctores Esperanza Gaseras ‐ ‐ ‐ ‐ ‐‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐         ‐ ‐   ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ Gas  Natural   ‐ ‐ ‐ ‐ PEMEX ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ Fallas  Geológicas ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ Zona  Sísmica ‐ . ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐   ‐         Densidad  (abitantes ‐ Factor de  Vulnerabilidad ALTO ‐ MED)O ‐ MED)O ‐ ALTO ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐   ‐   .         ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ MED)O ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO MED)O MED)O ALTO MED)O MED)O MED)O ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO   ‐ ALTO   ‐ ALTO   ‐           ‐ ‐ ‐ ALTO ALTO ALTO ‐ ALTO ‐ ALTO ‐ ‐ ‐ ‐ ALTO ALTO ALTO MED)O ALTO
  • 200.   200 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 uente: Análisis elaborado con base en la información obtenida del Atlas de Riesgo de la Ciudad de México. Con información actualizada de la Subdirección de Protección Civil de la Delegación Cuauhtémoc, Secretaría de Obras y Servicios y Subdirección de Riesgo y Vulnerabilidad Urbana. Nota: Los indicadores que se presentan en el Total de las columnas: Zona Sísmica, Densidad y Factor de Vulnerabilidad son los que más se repiten en la Delegación (Moda). El número total de ductos se refiere al número de colonias por donde pasa un tramo. Los rangos de Densidad están construidos tomando en cuenta la población por colonia para el año 2000. IV. Imagen-Objetivo A mediano plazo se busca establecer las condiciones materiales, sociales y culturales que permitan conmemorar los 700 años de la Ciudad, recuperando las diferentes manifestaciones tangibles e intangibles de la riqueza social y cultural de la demarcación. Cambiar la conciencia ciudadana del cuidado y gestión del entorno urbano, mediante acciones de toma de conciencia de la importancia de aplicar acciones de reciclado, separación de residuos sólidos, cuidado del entorno ambiental, corresponsabilidad en el cuidado y control de la fauna doméstica y nociva Transformación del espacio y entorno urbano mediante la consolidación de acciones de sustitución de luminarias de vapor de sodio por lámparas ahorradoras de aditivo metálico y balastro de baja pérdida, cambio en el mobiliario, equipamiento urbano recreativo y deportivo para mejorar los espacios de convivencia social. Re significación social y cultural de espacios públicos recuperados para generar sentimiento de pertenencia y apego a la identidad barrial y colonial para garantizar la apropiación y redimensionamiento del compromiso comunitario que fortalezca el tejido social. Consolidación de la Recuperación de la memoria histórica de barrios y colonias mediante acciones de fomento cultural, revaloración de los cronistas, procesos y eventos significativos en el desarrollo la conformación de cada colonia sus repercusiones en el entorno regional y nacional. Garantizar el acceso a bienes culturales mediante la consolidación de las rutas de inmuebles históricos asentados en la delegación, el fomento continúo a la lectura por medio de la distribución de materiales culturales impresos de fácil lectura, así como la diversificación de la oferta de productos culturales en coordinación con diversos actores sociales y culturales de la Delegación. Desarrollar esquemas de Prevención social de la violencia mediante el fortalecimiento y compromiso de las autoridades locales, sector corporativo, ciudadano y familiar que permitan revertir la pérdida de los vínculos sociales y recuperar la confianza en las instituciones públicas; para garantizar una ambiente de respeto y seguridad. Mantener la conciencia de prevención de riesgos por eventos naturales y sociales, siendo la actualización de los planes de protección civil la única opción que se tiene para responder razonablemente a los desafíos que impone una zona sísmica y de alta concentración poblacional. Asegurar el funcionamiento y participación objetiva en la toma de decisiones de política pública de los órganos ciudadanos colegiados, garantizando la gobernanza, la rendición de cuentas horizontal y el pleno acceso de los ciudadanos a la determinación de las decisiones de gobierno. A largo plazo se busca la transformación del espacio e imagen urbana mediante acciones de intervención, mantenimiento y sustitución de espacios de circulación vial, espacios de tránsito peatonal, luminarias, arbolado, camellones y equipamiento urbano para garantizar un ambiente agradable, que promueva la sana interacción social, genere confianza y fomente la inversión económica privada. Promoción de Vivienda y Unidades Habitacionales Sustentables, desde la perspectiva de la autosuficiencia ecológica con el adecuado uso y re-uso de sus recursos, alcanzando la meta recomendada de 9 metros cuadrados de áreas verdes por ciudadano que recomienda la Ley Ambiental del Distrito Federal, haciendo usos de los mismos inmuebles (azoteas y paredes verdes); así como la sostenibilidad de los servicios vía la sustitución de todos los equipos de agua, saneamiento, energía y domésticos. Revitalizar los Mercados Públicos, consolidándolos como espacios accesibles, modernos y de intercambio de productos de calidad a precios socialmente razonables; buscando que satisfagan las necesidades actuales de consumo de la comunidad, dinamizando la economía y la producción regional. Asegurar la capacitación de los sectores corporativos, sociales, ciudadanos y familiares para garantizar una adecuada y oportuna respuesta ante contingencias y fenómenos naturales y/o sociales.
  • 201.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 201 V. Estrategias de la Política Pública Delegacional Los principios básicos de la planeación del Programa de Desarrollo de la Delegación Cuauhtémoc, atienden las bases y mecanismos que promueven, garantizan la coordinación efectiva con el Gobierno Federal, el Gobierno del Distrito Federal, y con los gobiernos estatales y municipales. Además del principio de correspondencia en el diseño e implementación de instrumentos de Planeación del Desarrollo. Para la implementación eficaz de los seis ejes estratégicos del gobierno delegacional en Cuauhtémoc, es necesario orientarlos mediante líneas estratégicas de política pública, aquí consideraremos seis líneas fundamentales para concretar nuestra propuesta para el ejercicio de gobierno. ̇ Articulación efectiva de políticas: La sincronización de la política pública delegacional es necesaria para brindar coherencia y consistencia al ejercicio de gobierno, toda vez que se requiere una conexión institucional con los distintos niveles de gobierno y un acoplamiento entre la política social, económica, de desarrollo urbano y ambiental, de la ciudad. Con esta articulación se supera el ejercicio de planeación y ejecución sectorial. ̇ Transversalidad en la acción de gobierno: La articulación de las políticas delegacionales es posible con la transversalidad, es decir con la intersección y coordinación entre distintas áreas del gobierno. El diseño y ejecución de acciones de gobierno no se hace de manera aislada, sino que se aprovecha la potencialidad de las distintas áreas. ̇ Diseño integrado de los ejes estratégicos de gobierno: La integralidad es un componente fundamental para la implementación de políticas y programas, lo que permite una planeación y ejecución transversal, intersectorial e integral. ̇ Dimensión territorial de la acción de gobierno: Es en el territorio donde la ejecución de políticas y programas cobra sentido social y se fortalecen los lazos comunitarios, por lo que esta propuesta para el gobierno delegacional entiende que es ahí donde las problemáticas delegacionales están interrelacionadas y donde se deberán resolver. ̇ Evaluación permanente: La evaluación constante de los programas y acciones permite ubicar avances e identificar retrocesos en la gestión delegacional. Además promueve la producción de información sistemática y especializada, la construcción de índices, que generan mecanismos de medición de la política delegacional. ̇ Continuidad de políticas públicas: Una problemática común en el ejercicio de la administración pública es la nula continuidad de programas y acciones de gobierno en tiempo y territorio. Se dará continuidad a las acciones exitosas de gobiernos anteriores. ̇ Cumplimiento en Derechos Humanos: Garantizar el acceso, goce y disfrute de los Derechos Fundamentales y de los Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales, será la mejor estrategia para la recuperación del tejido social y el desarrollo de la cohesión social que permita transformar positivamente la dinámica social de la demarcación. Es importante señalar que los seis ejes estratégicos del gobierno delegacional en Cuauhtémoc tienen correspondencia con los ejes estratégicos de la propuesta del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018. Los cuales son: 1. Desarrollo Humano, Equidad e Inclusión Social 2. Gobernanza Seguridad y Protección Ciudadana 3. Desarrollo Económico Sustentable e Infraestructura Urbana 4. Espacio Público, Servicios y Habitabilidad 5. Efectividad, Rendición de Cuentas y combate a la Corrupción Además de que guardan congruencia con los temas transversales: 1. Derechos Humanos 2. Participación Ciudadana 3. Equidad de Género 4. Desarrollo Metropolitano 5. Agenda Internacional 6. Innovación, Ciencia y Tecnología 7. Sustentabilidad 8. Transparencia Ejes estratégicos del gobierno delegacional en Cuauhtémoc: a) Igualdad, equidad social y cultural, que permitirán el fortalecimiento de capacidades a nivel local; esto implica abrir los esquemas y espacios de interacción entre distintos actores sociales propiciando su desarrollo en un marco de igualdad, favoreciendo un acceso equitativo al uso, goce y disfrute de los derechos tanto fundamentales como sociales; con lo cual se puedan sentar las bases que lleven a una efectiva reducción de las brechas sociales existentes en la demarcación desde la implementación de una política social integral, participativa y territorializada que avance en el fortalecimiento de los derechos sociales.
  • 202.   202 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 b) Economía Solidaria, permitirá establecer redes sociales de producción y comercialización basadas en las potencialidades locales, comunitarias y regionales que beneficien economías familiares, ello busca incentivar diversas actividades económicas para el acceso a bienes materiales de alta calidad producidos en la demarcación como para el acceso a bienes intangibles (productos culturales e históricos) asentados en la demarcación territorial; c) Desarrollo Local Sustentable, Sostenible y Habitabilidad, partiendo de la conciencia de que cada unidad territorial tiene un capital ecológico, humano, ambiental y cultural que facilitará el desarrollo de estrategias de preservación y mejora, complementado con la recuperación y aprovechamiento del capital social y cultural que garanticen entornos sociales amigables y de reestructura del tejido social, lo cual se apoye en la transformación de las condiciones materiales del entorno y el espacio público que permitan la re-significación de la plaza pública, como el lugar físico que materialice la riqueza social y cultural de cada colonia; d) Gobernanza y fortalecimiento de capacidades locales, la gestión entendida como la estructuración de redes desde la sociedad con miras a mejorar los esquemas de bienestar social, teniendo a las autoridades gubernamentales como articuladores de esfuerzos sociales, materializada en la corresponsabilidad y la rendición de cuentas sociales, apoyado en esquemas de transparencia hacia los órganos colegiados de observación y evaluación del desempeño gubernamental, como: el observatorio ciudadano de buen gobierno y anticorrupción, las coordinaciones ciudadanas de planeación y evaluación del desarrollo en cada colonia y el comité mixto planeación. e) Orden Jurídico y de Gobierno, permitirá fortalecer la gobernabilidad en la demarcación, y la responsabilidad del ejercicio gubernamental, promoviendo acciones tendientes a dar cumplimiento a la normatividad en materia de revisiones jurídico documentales tanto de giros mercantiles y otros procesos en los cuales se solicite la anuencia de la autoridad para el desarrollo de actividades mercantiles – comerciales o en materia de obras, además de facilitar las actualizaciones normativas para el refrendo de diversos tipos de licencias, llevando a la regularización de la situación administrativa de diversos giros mercantiles, así como mantener una política de contención de crecimiento del comercio en vía pública, intensificando las acciones permanentes de reordenamiento. Se implementará el programa “Tu gobierno, tú mejor gestor”. f) Seguridad Pública y Protección Civil, se consolidará un modelo de seguridad pública desde la perspectiva de prevención social de la violencia y seguridad ciudadana apoyado en cuatro rubros: a) Prevención de Adicciones, b) Prevención del Delito, c) Difusión de la ley de cultura cívica, d) Prevención mas difusión con legalidad; que en conjunto harán ciudadanos respetuosos del entorno y corresponsables con autoridad. Implementando mecanismos de coordinación con la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, mediante la corresponsabilidad institucional y ciudadana. Desde esta perspectiva se consolidará una Red Ciudadana de Prevención del Delito en la Delegación. De manera coordinada se implementarán acciones en materia de protección civil para mitigar el problema de vulnerabilidad y riesgo en la demarcación. Con el diseño y operación de planes de prevención contenidos en el Atlas de Riesgo Delegacional. VI. Objetivos 1. Objetivo general: Diseñar, ordenar e implementar los ejes estratégicos de política pública mediante el conjunto de acciones de gobierno en la Delegación Cuauhtémoc para lograr un desarrollo armónico entre la problemática territorial, poblacional y ambiental, desarrollando un marco de sustentabilidad y esquemas de planeación participativa donde los distintos sectores de la sociedad incidan en la formulación de políticas públicas desde la perspectiva de la corresponsabilidad. 2. Objetivos específicos: • Implementar una política social integral, participativa y territorializada que avance en el fortalecimiento de los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales de los residentes de la Delegación, para abatir la desigualdad, promoviendo la inclusión y cohesión social en la demarcación. • Impulsar acciones coordinadas entre el gobierno delegacional, la iniciativa privada y grupos sociales que apoyen a la población en materia de capacitación y acceso al empleo, el fomento económico y la reactivación de pequeños comercios, para mejorar las condiciones económicas de los habitantes de la demarcación. • Mejorar las condiciones del espacio público, imagen urbana y habitabilidad de la Delegación mediante la promoción, sensibilización y participación ciudadana respecto de la problemática ambiental de la ciudad. • Crear espacios de interlocución entre gobernantes y gobernados para la solución a demandas sociales, así como espacios de participación ciudadana en todo el ciclo del ejercicio del gobierno delegacional. • Desarrollar esquemas de interacción gobierno – ciudadanía para regularizar administrativamente las actividades empresariales y comerciales, así como para consolidar acciones de reordenamiento del comercio en vía pública. • Consolidar esquemas y modelos que permitan reflexionar a los ciudadanos en la importancia de participar en programas para evitar ser víctimas del delito y de estar preparados en materia de riesgos catastróficos; siendo la capacitación en metodologías adecuadas la mejor opción para alcanzar este objetivo.
  • 203.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 203 VII. Metas Generales 1. Igualdad, equidad social y cultural Este eje se basa en Implementar políticas públicas de Desarrollo Social, en el marco de los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales, fomentando líneas de acción de democracia participativa e inclusión social, teniendo como meta disminuir la pobreza, la desigualdad, la discriminación y la exclusión social, así como desarrollar el potencial humano, individual y comunitario, que permitan la cohesión social comunitaria. Lo que permitirá el fortalecimiento de las capacidades a nivel local, esto implica abrir los esquemas y espacios de interacción entre distintos actores sociales propiciando que está se desarrolle en un marco de igualdad, favoreciendo un acceso equitativo al uso, goce y disfrute de los Derechos fundamentales y sociales, con lo cual se pueden sentar las bases que lleven a una efectiva reducción de las brechas sociales existentes en la demarcación Para lograrlo se propone la implementación de ocho componentes: a) El programa de Inclusión y Corresponsabilidad Social, que busca garantizar el cumplimiento de los derechos sociales de los habitantes de la Delegación en situación de vulnerabilidad mediante la corresponsabilidad social. b) El componente de salud, tiene como objetivo realizar acciones de prevención, detección y atención en materia de salud a los vecinos residentes de la Delegación, mediante campañas comunitarias de salud y la atención en los consultorios de la red delegacional, así como de la red de salud del gobierno del Distrito Federal. Poniendo énfasis en prevención de adicciones, problemas de salud visual, dental y bucal. c) El programa de Educación: la educación es el proceso social más importante para generar capacidades y habilidades en materia de equidad y desarrollo en los seres humanos y en la comunidad. Es sin duda uno de los derechos sociales más importantes y toca al gobierno delegacional impulsar acciones para garantizar su cumplimiento. d) El programa de seguridad alimentaria y nutricional: con este programa se garantiza la seguridad alimentaria y nutricional de los habitantes de la demarcación, mediante un proceso dinámico estrechamente vinculado al combate a la pobreza y al desarrollo de capacidades humanas, que contribuyan a garantizar el acceso a alimentos de calidad y a una sana nutrición que permitan cubrir sus necesidades y preferencias alimenticias a fin de llevar una vida activa y saludable. e) El Programa de atención a sectores vulnerables: se busca promover procesos de equidad e inclusión a servicios de calidad que mejoren la calidad de vida de mujeres, jóvenes, niñas y niños, población indígena, adultos mayores, personas de la diversidad sexual, personas en situación de calle y personas con discapacidad. f) El programa de deporte. Con la promoción de las actividades deportivas se pretende atacar varios aspectos de la realidad social, sobre todo porque permite fortalecer los lazos de convivencia vecinal y familiar. Del mismo modo, contribuirá a fomentar la seguridad en algunas zonas de la ciudad, al mismo tiempo que brinda a jóvenes y niños posibilidades de desarrollo físico y de inserción social en equipos deportivos. g) El programa de Participación Ciudadana promueve una perspectiva de vida y de comunidad del ciudadano para la integración a las políticas públicas y a la resolución de las necesidades básicas de vida en materia de desarrollo social. Nuestro interés es que en el mediano plazo podamos planear las políticas de gobierno para hacer que la vida pública pase por las definiciones vecinales y por la integración y beneficio de la comunidad. 2. Economía Solidaria Fomentar el desarrollo de esquemas de economía solidaria, mediante el aumento en las unidades productivas en Cuauhtémoc, para mejorar el nivel de consumo de los habitantes, ello a partir del Incremento en apertura de negocios. La estrategia propuesta es incentivar la creación de Redes solidarias económicas para desarrollar sinergias que permitan una mejora sensible en la economía de los habitantes de la demarcación, mediante el Incremento de intercambios comerciales entre productores, distribuidores y consumidores, tanto locales, inter-delegacionales, regionales y nacionales. Para lograrlo se proponen tres componentes: a) Orientar a productores y cooperativistas al aprovechamiento de los programas de apoyo económico, teniendo como meta el aumento de participación de los productores locales que obtengan el apoyo de programas productivos establecidos por el Gobierno Federal y del Distrito Federal. En complemento se buscará incentivar las habilidades productivas de los trabajadores mediante cursos de capacitación laboral. Esto permitirá ampliar las capacidades productivas de diversos productores y cooperativas, lo que se reflejará en una mejora económica de los participantes de estos sectores. b) Apoyar el desarrollo de redes de comercialización que faciliten el intercambio de productos propios de la demarcación, siendo la meta el aumento de ofertantes a espacios de comercialización de productos de elaboración casera y artesanal. Coadyuvando a mejorar el nivel de consumo de los ciudadanos y el ingreso de productores de la delegación Cuauhtémoc. Esto se verá reflejado en el incremento de ventas en los mercados populares, favoreciendo a su vez una sinergia entre productores y consumidores.
  • 204.   204 c) GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Fomentar el desarrollo de estrategias que permitan la promoción turística de atractivos culturales, siendo la meta aumentar los índices de ocupación Turística, mediante la estructuración de células de negocios turísticos para ofertar paquetes integrales que resulten atractivos a los visitantes, buscando que la estancia de los visitantes sea lo más agradable y placentera. Dicha estrategia favorecerá la creación de empleos, incentivará el consumo y generará mejores niveles de bienestar económico en diferentes sectores de la población de la demarcación. 3. Desarrollo Local Sustentable, Sostenible y Habitabilidad La recuperación, aprovechamiento del capital social y cultural, son elementos que favorecerán entornos amigables, de reestructura del tejido social, lo cual facilitará la transformación de las condiciones materiales del entorno así como del espacio público, permitiendo la re-significación de la plaza pública como el lugar físico que materialice la riqueza social y cultural de cada colonia. Nuestra estrategia es orientar a esta demarcación para que se caracterice por ser un lugar limpio, amigable con el ambiente, para alcanzar un desarrollo sustentable en armonía con los servicios ambientales que provee, aprovechando plenamente la infraestructura y equipamiento urbano para la prestación de servicios públicos eficientes. Constituyendo un aspecto central, que de no existir genera inequidad y afecta la sustentabilidad económica de los servicios. Para ello será necesario mejorar la calidad de la imagen urbana, de los espacios públicos a partir de la transformación de esta, la generación de identidad territorial, mejoras en el servicio de alumbrado público en las colonias que conforman este órgano político administrativo. Además de llevar a cabo acciones para el control y recolección de los residuos sólidos para mejorar la calidad de la imagen urbana y espacios públicos, preservar las condiciones ambientales, la aplicación de la Ley de Residuos Sólidos al separar orgánicos e inorgánicos estando en condiciones de brindar satisfactoriamente este servicio en el perímetro delegacional. Para lograrlo se proponen cuatro componentes: a) Programa de mejoramiento de Imagen Urbana, tiene como meta modificar la imagen física urbana de los espacios públicos de la delegación, mediante la rehabilitación y conservación de banquetas, parques corredores deportivos y plazas, mercados públicos; con la finalidad de generar una identidad urbana (basada en la recuperación y dignificación de la identidad barrial y de colonia). b) Programa de servicios públicos que tiene como meta orientar a esta demarcación para que se caracterice por ser un lugar limpio, amigable con el ambiente, para alcanzar un desarrollo sustentable en armonía con los servicios ambientales que provee, aprovechando plenamente la infraestructura y equipamiento urbano para la prestación de servicios públicos eficientes. Brindado óptimas condiciones el alumbrado público el control y recolección de los residuos sólidos para mejorar la calidad de la imagen urbana y de los espacios públicos. c) Programa ambiental, busca sentar las bases para la planeación y gestión del manejo sustentable de los recursos naturales. Teniendo como meta propiciar una mejor calidad de vida de los habitantes y usuarios de la delegación, mediante la apropiación de espacios públicos para agricultura urbana y establecer acuerdos para el intercambio de experiencias, capacitación y formulación de proyectos de agricultura urbana. d) Programa de cultura tiene como meta promover las manifestaciones culturales en espacios públicos, con la finalidad de recuperar las manifestaciones propias de cada colonia; lo que coadyuvará a restaurar el tejido social mediante el desarrollo de la expresión cultural. La Cultura Comunitaria, fomenta la realización de actividades culturales en los centros de barrio, unidades habitacionales y plazas públicas. Fortaleciendo las Casas de Cultura y los Centros Comunitarios a partir de las necesidades de la propia comunidad, Promoción y difusión del patrimonio histórico y cultural a partir de estrategias de comunicación social y vinculación comunitaria. Promover la participación y la organización vecinal a partir de actividades culturales desarrolladas por los propios vecinos y su comunidad. 4. Gobernanza y fortalecimiento de capacidades locales Los esquemas de responsabilidad social se materializan en el desarrollo y consolidación de redes ciudadanas y sociales, en interlocución con las autoridades delegacionales para lograr una mejor articulación social, abriendo espacios de transparencia y de corresponsabilidad en las decisiones. Esta estrategia propone una apertura hacia la sociedad, a partir de la conformación de órganos colegiados en los cuales la ciudadanía tenga capacidad de proponer, establecer y evaluar en conjunto a autoridades de la demarcación, las acciones de gobierno que se consideren prioritarias para lograr un mejor desarrollo social. Para lograrlo se proponen dos componentes: a) Conformación de Órganos Colegiados de corresponsabilidad sociedad civil y gobierno. Estos órganos colegiados serán fundamentales para mejorar el desarrollo de los procesos, en busca de mejorar la acción gubernamental y alcanzar mejores niveles de satisfacción de la ciudadanía en el desempeño del gobierno.
  • 205.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 205 b) Instalación de Órganos Colegiados Internos, a través de los cuales se busca apoyar la toma de decisiones, corrección de estrategias logrando un mejor aprovechamiento en la administración de los recursos asignados se busca eficientar el cumplimiento, los programas parciales y operativos anuales. 5. Orden Jurídico y de Gobierno Busca fortalecer la gobernabilidad en la demarcación y la responsabilidad del ejercicio gubernamental, promoviendo acciones tendientes a dar cumplimiento a la normatividad; fomentando la cultura de la legalidad inmobiliaria, cultura de la legalidad y certeza jurídica en materia de establecimientos mercantiles y las construcciones; establecer acciones para el reordenamiento de la vía pública. La estrategia para este eje se basa en implementar el programa “Tu gobierno, tú mejor gestor”, programas de regularización de la situación jurídica inmobiliaria, programas de certeza jurídica en el funcionamiento de establecimientos mercantiles y construcciones: así como programas para la contención y reordenamiento del comercio en vía pública. Se proponen cuatro componentes: a) Fomentar la cultura de la legalidad inmobiliaria entre los habitantes de la Delegación Cuauhtémoc, proporcionándoles certeza y seguridad jurídica en sus bienes inmuebles y diversos servicios notariales, mediante la formalización de transmisiones de propiedad ya sea por compraventa o donación. Esto beneficiará a los ciudadanos, brindarles esquemas de fácil acceso que garanticen la legítima propiedad de su patrimonio, lo que fortalecerá la confianza de los ciudadanos hacia las acciones delegacionales. b) Asegurar que los establecimientos mercantiles, las construcciones se ajusten a las normas que los regulan, lograr el mayor número de actividades reguladas en materia de establecimientos mercantiles, obras y protección civil, ajustadas a la norma. El beneficio que se pretende lograr esta en función de otorgar las garantías jurídicas, el adecuado funcionamiento de los establecimientos mercantiles y obras, lo cual se reflejará en brindar a la ciudadanía en general certeza de que las actividades mercantiles cumplen con los requisitos de funcionamiento y protección civil; además de verificar la adecuada aplicación de las normas en materia de construcción. c) Brindar certeza Jurídica a los dueños de los establecimientos mercantiles, para el legal funcionamiento de sus comercios, buscando que no existan establecimientos que laboren de manera clandestina o alejada de la normatividad establecida. Esta acción busca facilitar el adecuado funcionamiento de los establecimientos mercantiles al presentarles esquemas accesibles para regularizar su actividad y esta se apegue a la normatividad vigente. d) Comercio en vía pública, busca mejorar el entorno urbano y de convivencia social, buscando la protección de áreas cercanas a hospitales, escuelas, cuarteles, edificios de bomberos, templos religiosos, mercados, bancos, empresas de alto riesgo, estaciones del metro, para propiciar una ciudad con calles y plazas no saturadas por la acción del comercio en vía pública; Favoreciendo una mejor convivencia entre vecinos y la recuperación del patrimonio artístico y cultural que se encuentra en calles y plazas de la delegación. 6. Seguridad Pública y Protección Civil Este eje enfrenta una importante insuficiencia de recursos materiales y humanos para la operatividad y pronta respuesta a la ciudadanía, Recursos limitados para desarrollar los programas de capacitación, además de una vinculación desvirtuada entre los ciudadanos y las autoridades. Así mismo, nos enfrentamos a la falta de conciencia ciudadana con referencia a la vulnerabilidad, por eventos catastróficos y la desinformación con respecto a las situaciones de riesgo del entorno. Esta situación nos lleva a realizar esfuerzos importantes para establecer condiciones que permitan cumplir con una triada para darle un mejor servicio al ciudadano: a) Tecnología, b) Recurso Humano, c) Recursos Materiales para desarrollar acciones contundentes en pro de la ciudadanía. En este sentido se propone desarrollar dos componentes: a) Programa de Prevención Social del Delito, que se apoyará en la creación de redes ciudadanas de actuación que coadyuven a labores de implementación, difusión y seguimiento de los programas de prevención en materia de Seguridad Publica; Prevención del Delito, prevención de la Violencia y Difusión de la Ley de Cultura Cívica.
  • 206.   206 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Este programa tiene como meta que dentro de las 33 colonias y los 531,000 ciudadanos, con los que cuenta la Delegación Cuauhtémoc, por lo menos cada colonia deberá de contar con una unidad (Auto Patrulla, de Acción) y Dos Unidades (Moto Patrullas de Reacción), para atender los apoyos, alarmas vecinales, demandas, escuelas, comercios, así logrando bajar el índice delictivo. Cubriendo con las tres unidades antes mencionadas, por colonia, la ciudadanía percibirá un ambiente de seguridad y prosperidad. En la estadística delictiva se reflejaran las acciones que estas unidades desarrollaran en su zona de responsabilidad. Definitivamente con estas acciones las colonias de la delegación Cuauhtémoc se verán y estarán más seguras, este tipo de seguridad se verá reflejada en su interior y exterior b) Programa de Prevención de Riesgos, que se basará en favorecer la participación de la Juventud y Grupos Especializados para el caso de desastre, a fin de dar pronta atención. en forma coordinada y adecuada. Este programa tiene como meta la elaboración de Programas de Reacción en la totalidad de núcleos poblacionales, con el apoyo de las Direcciones Territoriales, aunado a la Actualización del Atlas de Riesgo. Estas acciones nos permitirán contar con información confiable, pertinente y suficiente para la toma de decisiones, a consecuencia de fenómenos Perturbadores; favoreciendo de esta forma la mejor atención de contingencia. VIII. Líneas Programáticas del Gobierno Delegacional 1. Igualdad, equidad social y cultural El programa de Inclusión y Corresponsabilidad Social tiene como línea de acción: a) Otorgar apoyos adicionales a personas con discapacidad (sillas de ruedas, prótesis, aparatos auditivos, etc.); a adultos mayores de 60 años a 67 años; y becas escolares a niñas y niños que estudien en las escuelas de la Demarcación. El componente de Salud tiene cuatro líneas de acción: a) Salud visual: Detectar y atender oportunamente los problemas de salud visual en niñas y niños que estudian en escuelas públicas de nivel primaria y secundaria de la Demarcación territorial en Cuauhtémoc, y a la población residente de la Delegación, con el propósito de contribuir a mejorar su calidad de vida a través de la donación de anteojos. b) Salud dental y bucal: Detectar y atender oportunamente los problemas de salud bucal y dental entre la población vulnerable residente de la Delegación Cuauhtémoc, mediante jornadas comunitarias de prevención y su atención en los consultorios con los que cuenta la Delegación, con el propósito de contribuir a mejorar su calidad de vida. c) Salud preventiva: Se busca contribuir en la disminución del índice de mortalidad a causa de la Diabetes e Hipertensión, se realizará estudios de detección oportuna, así como la canalización a distintas instituciones de Salud. d) Adicciones: Tiene el objetivo de disminuir o atenuar las consecuencias por las adicciones y demorar el inicio del consumo de sustancias psicoactivas a través de los enfoques educativo y participativo que promuevan hábitos de conducta en la comunidad para la prevención integral y oportuna, así como también fortalecer los indicadores de protección comunitaria que favorezcan el desarrollo social y propicien condiciones que mejoren la calidad y los estilos de vida. En esta administración abrirá sus puertas el Centro de Atención a la Adicciones en la colonia Centro. El programa de Educación tiene ocho líneas de acción: a) Programas de estímulos y acciones de inclusión continuando con los programas de becas escolares a nivel primaria y secundaria, y con el Programa Contigo en la Educación que atiende a jóvenes de entre 15 y 19 años para que puedan estudiar el nivel bachillerato. Además fortaleceremos el Programa de Bachillerato a Distancia para que toda la población que quiera estudiar el nivel bachillerato lo pueda hacer en su modalidad a distancia. b) Mejoramiento de Infraestructura y entornos escolares con el propósito de coadyuvar a garantizar la equidad en la educación mediante acciones con una perspectiva integral que contribuyan a mejorar el entorno escolar por medio del Programa de Mejoramiento de los Entornos Escolares en materia de infraestructura. (Mejoramiento de banquetas, podas, luminarias, balizamientos y señalamientos). Además mejoraremos nuestra relación con el Instituto de Infraestructura Educativa para priorizar de manera conjunta los planteles escolares que entrarán al Programa de Mantenimiento Integral: pintura, impermeabilización, instalaciones hidráulicas, sanitarias, deportivas, entre otras. c) Escuela Segura y Libre de Violencia: Realizaremos acciones en materia de prevención de delitos, promoviendo entornos seguros con la participación de la comunidad escolar; además impulsaremos una amplia participación social en materia de prevención de riesgos con acciones de protección civil en planteles escolares d) Creación de Unidad de Atención Integral a la Violencia Escolar (UAIVE), primera en su tipo en las delegaciones, en donde se podrán atender casos de violencia escolar con protocolos de intervención aplicados por especialistas, en los cuales se involucra a madres y padres de familia y a la comunidad escolar para la solución pacífica de conflictos en planteles escolares.
  • 207.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 207 e) Educación para la salud: Debido al incremento de los casos de obesidad infantil en planteles escolares continuaremos promoviendo el Programa Cero Obesidad Infantil con el cual atendemos de manera integral a niñas y niños con sobrepeso u obesidad con acciones de alimentación saludable, activación física y atención psicológica y revisiones médicas. f) Educación para la vida: Para propiciar la adquisición de conocimientos y el desarrollo de habilidades y actitudes para el aprendizaje, la vida y el trabajo, a fin de que los estudiantes puedan desempeñarse con mayor potencial en su quehacer cotidiano, seguir aprendiendo y aplicar los conocimientos adquiridos en forma continua y autónoma a lo largo de la vida, enfrentando de manera activa y responsable como miembros de su comunidad los retos que impone una sociedad en permanente cambio. g) Impulsaremos el proyecto “Construyendo habilidades para la vida”, el cual consiste en realizar talleres de sensibilización a la comunidad escolar, en materia de: prevención de embarazo adolescente, Infecciones de transmisión sexual, Métodos anticonceptivos, Bullying o violencia escolar, habilidades para la vida y prevención de adicciones; Así mismo, continuaremos con el vínculo con los CECATIS para que la población residente se capacite en educación para el empleo. h) Atención a Educación inicial (CENDI’S) renovando y mejorando las estancias infantiles, los centros de atención al desarrollo infantil y los centros de asistencia infantil comunitarios. El programa de Seguridad Alimentaria y Nutricional tiene tres líneas de acción: a) Garantizar la seguridad alimentaria y nutricional de los habitantes de la demarcación, mediante un proceso dinámico estrechamente vinculado al combate a la pobreza y al desarrollo de capacidades humanas, que contribuyan a garantizar el acceso a alimentos de calidad y a una sana nutrición que permitan cubrir sus necesidades y preferencias alimenticias a fin de llevar una vida activa y saludable. b) Huertos Familiares: Busca fomentar actividades tendientes a la producción de alimentos de autoconsumo con altos niveles nutricionales, a efecto de coadyuvar al mejoramiento de la economía familiar y el acceso a una seguridad alimentaria. c) Abasto popular: El objetivo es acercar a la población de las colonias con un mayor nivel de marginación de la demarcación productos de la canasta básica, entre otros, de calidad y a precios más económicos que los del mercado, para elevar el nivel de nutrición de las personas de escasos recursos y abatir así los índices de pobreza alimentaría. El Programa de Atención a Sectores Vulnerables tiene 8 líneas de acción: a) Mujeres: Mejorar la calidad de vida de las mujeres que habitan en la demarcación promoviendo la participación y la organización social en su zona de residencia, para fortalecer su sentido de pertenencia. Así como otorgar herramientas necesarias para la sensibilización en temas como: equidad y género, derechos sexuales y reproductivos, violencia familiar y autoestima, y capacitación para fomentar el autoempleo. b) Infancia: Facilitar acciones que permitan el óptimo desarrollo infantil para el mejoramiento de su desarrollo psicosocial y afectivo. Desarrollar procesos de atención dirigidos a la población infantil a través de talleres, cursos, platicas y recreación con la finalidad de facilitar herramientas que permitan la construcción de un entorno social y familiar adecuado donde los niños de esta demarcación tengan atención a sus necesidades, participen en espacios de socialización y con ello fomentar la participación social de los niños y las niñas dentro de su comunidad. Implementaremos el proyecto de Kioscos de fomento a la lectura y el teatro. c) Jóvenes: Desarrollar procesos de sensibilización de los problemas relacionados con las adicciones, enfermedades de transmisión sexual, violencia, educación sexual, que den herramientas a los jóvenes para poder formar una conciencia crítica sobre las diferentes problemáticas antes mencionadas. Mediante la promoción y el acceso a los servicios de capacitación y empleo que permitan a las y los jóvenes insertarse en un ámbito laboral y educativo para mejorar su calidad de vida. Además de incentivar la participación de las y los jóvenes en procesos de construcción de alternativas de vida que permitan la convivencia de su desarrollo personal y social. Dotándolos de una identidad propia en la que ellos mismos se presenten a la sociedad como protagonistas de sus propios procesos. Promover la Participación de las y los Jóvenes de la Delegación a partir del Desarrollo de Actividades propias del sector, con el apoyo y la logística de los recursos destinados para dicho fin. d) Adultos Mayores: Propiciar el mejoramiento integral de las condiciones de vida de la población adulta mayor de la Delegación Cuauhtémoc a través del cumplimiento de sus derechos sociales y el fomento a las formas autogestivas de participación, organización, capacitación y productividad para la satisfacción de sus necesidades. Que mejoren la calidad de vida de los adultos mayores a través de la realización de talleres, cursos y encuentros culturales artísticos y recreativos que les den herramientas para su crecimiento personal, emocional y físico, mediante las actividades desarrolladas en el Centro de Atención y Desarrollo del Adulto Mayor (CADAM). Propiciar el mejoramiento integral de las condiciones de vida de la población Adulta Mayor de la Delegación Cuauhtémoc para la satisfacción de sus necesidades mediante un apoyo económico mensual.
  • 208.   208 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 e) Indígenas: Generar procesos de inclusión social de los diferentes grupos indígenas residentes en la demarcación que permitan el reconocimiento pleno de sus derechos en un contexto multicultural y multiétnico. f) Personas con discapacidad: Proporcionar herramientas que permitan alcanzar con éxito la rehabilitación e integración de las personas con discapacidad en los sectores, educativos, laborales y de salud, para que vivan de manera independiente y productiva a su comunidad mediante el fortalecimiento de las actividades que se realizan en la Casa de Cultura del Sordo de la Delegación Cuauhtémoc y la Unidad de Rehabilitación. Mediante el apoyo económico a personas que presenten una afección parcial o total en sus facultades físicas, intelectuales o sensoriales que le limiten a realizar una actividad normal y le afecte en su entorno social, observando para esto los principios de Equidad; Justicia Social; Dignidad y Respeto. Además de apoyar a los residentes de la Delegación Cuauhtémoc, que viven en situación de vulnerabilidad, que presenten una disminución en sus facultades físicas, intelectuales o sensoriales, que les limiten a realizar una actividad normal, entregándoles apoyos específicos como: sillas de ruedas, prótesis, aparatos auditivos, entre otros, los cuales les permitirán recuperar en cierta medida, los efectos de sus problemas físicos, auxiliando con esto a mejorar su calidad de vida, facilitándoles la integración a la vida activa y su mejor desarrollo personal. g) Personas en situación de Calle: Promover mecanismos de coordinación interinstitucional que permitan definir acciones en beneficio de la población en situación de calle. Atenderemos a esta población con el “Protocolo de Atención Multidisciplinario de primer contacto” h) Diversidad sexual Promover el pleno ejercicio de los derechos sociales, sexuales y de salud, así como su inclusión social sin discriminación desde una perspectiva de equidad y respeto a la dignidad, la tolerancia y la resolución pacífica de sus conflictos. El programa de Vivienda tiene dos líneas de acción: a) Promover la aplicación de esquemas financieros para el mejoramiento y adquisición de vivienda en corresponsabilidad de los beneficiarios para la recuperación de créditos. b) Promover el mejoramiento de la infraestructura de las áreas de uso común de las Unidades Habitacionales, a través de la generación de procesos de participación vecinal y el apoyo económico por parte del Gobierno Delegacional. El programa de Deporte tiene tres líneas de acción a) Deporte comunitario: Organización de eventos masivos tendientes fundamentalmente a propiciar la convivencia familiar y social, mediante la organización y difusión de los diferentes eventos, con una percepción más de fiestas deportivas y de interacción delegacional con la ciudadanía, pero enfocadas en cierta medida a su aproximación al deporte beneficiando así a 5,800 vecinos. b) Especialidad deportiva: Fomentar el desarrollo de talentos deportivos avecindados en la Delegación Cuauhtémoc, en Box, Natación y Futbol priorizando infantiles y juveniles, que compitan representando en forma sobresaliente a la demarcación en los Juegos Distritales y/o al Distrito Federal en eventos Nacionales e Internacionales en sus modalidades Olímpica y Paralímpica, buscando con esto profesionalizar estas disciplinas atendiendo a 560 deportistas. c) Al agua patos: Generar alternativas para niñas, niños, jóvenes de escasos recursos que habiten dentro de la demarcación con el fin de contribuir al desarrollo físico y mental generando con ello una mejor calidad de vida, buscando con ello incentivar a la población infantil y juvenil de escasos recursos para despertar su interés en la disciplina de la natación mediante la entrega de un uniforme de natación. El programa de Participación Ciudadana tiene cuatro líneas de acción: a) Promover procesos locales de planeación participativa: Consejo Ciudadano y Comités Ciudadanos, iniciativas de colaboración ciudadana. b) Análisis, implementación y seguimiento del Presupuesto Participativo. Inclusión de actores locales para el desarrollo social comunitario. Mediante la conformación de la c) Escuela Ciudadana de la Democracia Participativa d) Se realizarán las gestiones necesarias para que el gobierno delegacional sea parte del Observatorio Internacional de la Democracia Participativa. 2. Economía Solidaria El programa de orientación a Productores y Cooperativistas el Aprovechamiento de los programas de Apoyo Económico, se plantean tres líneas estratégicas a) Incubación de ideas para el desarrollo de Proyectos Productivos para mejorar la capacidad productiva de los productores y cooperativistas, siendo el objetivo brindar herramientas adecuadas para la presentación de proyectos productivos ante diversas autoridades y el sector privado en busca de financiamiento. La eficiencia de esta estrategia se verificará en medida que los productores capacitados accedan al financiamiento.
  • 209.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 209 b) El desarrollo de procesos de capacitación para mejorar las habilidades productivas, tiene el objetivo brindar espacios de capacitación laboral para mejorar las habilidades de los participantes para acceder a condiciones de empleo más dignas. La eficacia de esta estrategia se verificará con el incremento de participantes en los diversos cursos ofertados con un rastreo aleatorio de participantes en relación con los cambios en sus condiciones de empleo. c) El desarrollo de estrategias de vinculación, empresas y comercio establecido y sociedad para la generación de empleos, siendo el objetivo que las diferentes empresas y comercios asentados en la demarcación desarrollen sinergias con habitantes de la misma mediante la oferta de puestos de trabajo. Siendo la modificación a la baja del índice de desempleo en la delegación el mejor indicador del cumplimiento de esta estrategia. El programa de apoyo para el Desarrollo de Redes de Comercialización se compone de tres líneas estratégicas a) Realización de Ferias para promover productores locales, tiene como objetivo mantener una presencia continua, ferias de productores en espacios públicos de la demarcación, mediante la oferta de productos artesanales y caseros. Teniendo como meta aumentar el número de ofertantes, productos artesanales y caseros, con lo cual favorecerá un mejor nivel de bienestar económico tanto de productores como de consumidores b) Incentivar el desarrollo de productos económicos tradicionales producidos en la demarcación, como muebles, ropa, calzado etc. ofertados en Mercados como Lagunilla, Granaditas, Mixcalco, Artesanías, Palacio de la Flores entre otros, La meta es lograr una mayor difusión de estos productos a partir del aumento en el número de ferias y exposiciones de venta directa al público. Favoreciendo una mejora en el nivel de ingresos de estos mercados favoreciendo la conservación de fuentes de empleo. c) Incentivar canales tradicionales de intercambio comercial, la transformación de los mercados populares, siendo la meta el renacimiento y reposicionamiento de estos, como una mejor alternativa a los consumidores para la adquisición de productos de primera necesidad, así como de especialidades. El programa de Estrategias de Promoción Turística tiene dos líneas estratégicas: a) Desarrollo de estrategias de vinculación entre empresas turísticas, teniendo como objetivo la conformación de redes de unidades turísticas mediante la vinculación y participación de ofertantes de productos turísticos (agencias de viajes, restaurantes, hoteleros). Lo que permitirá ampliar la oferta de productos turísticos para visitantes regionales, nacionales e internacionales. El mejor indicador de la eficiencia es el aumento en los índices de ocupación turística de la delegación b) Desarrollo de Ferias de Promoción Turística, en las cuales se fortalezcan las redes de intercambio entre diversos ofertantes de productos turísticos, así como la promoción los paquetes existentes. Esto permitirá ampliar los canales de promoción la oferta de productos y promociones turísticas. El indicador de eficiencia será el aumento de productores turísticos participantes en las ferias turísticas. 3. Desarrollo Local Sustentable, Sostenible y Habitabilidad El componente de mejoramiento de Imagen Urbana tiene cuatro líneas de acción: a) Programa de Recuperación y habilitación espacios públicos, tiene como objetivo recuperar espacios urbanos y de cultura, mediante la rehabilitación de parques, corredores deportivos, plazas y mercados. Siendo el indicador el número de espacios públicos recuperados y/o rehabilitados. b) Programa de Creación de una puerta urbana, con el objetivo de crear una identidad de entrada denominada puerta urbana, atreves de un corredor que detone servicios y comercio en la zona oriente de la demarcación (calle de Moneda, tramo de Circunvalación a Templo Mayor). c) Programa de transformación de uso de suelo en centros de barrio y el polígono Atlampa, tiene como objetivo modificar los usos de suelo para dinamizar la actividad económica y la poblacional a fin de reafirmar la identidad propia de estos polígonos mediante oportunidades de desarrollo habitacional. Siendo el indicador una mejora sensible en los indicadores de densidad poblacional y de regularización de giros mercantiles. d) Programa de cambio de Nomenclatura en la seis Direcciones Territoriales, con el objetivo de construir una identidad para cada espacio a partir de la homologación de las placas de nomenclatura para cada colonia de la demarcación. Siendo el Indicador el avance en la colocación de estas homologadas para cada colonia. El componente de mejoramiento del Programa de Servicios Públicos tiene cinco líneas de acción: a) Programa de Conservación de áreas verdes, busca garantizar acciones para conservar y rehabilitar áreas verdes urbanas, mejorando la calidad de las áreas verdes y de sus espacios públicos. Esto se logrará mediante acciones de mejora de la imagen urbana en áreas verdes, con la finalidad de disminuir los altos índices de contaminación ambiental e inversión térmica por la gran afluencia vehicular.
  • 210.   210 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 b) Programa de Imagen urbana, se basa en la ejecución oportuna de diversas acciones para la conservación de la imagen urbana, al mejorar la calidad de los espacios públicos, con la finalidad de motivar a la ciudadanía a utilizar sitios de recreación y esparcimiento, en la equidad de género, invitando a una mayor integración familiar. Para lograrlo se propone optimizar el equipamiento urbano, disminuir las pérdidas ocasionadas por falta de mantenimiento y restitución de la infraestructura urbana, la equidad en el acceso a los servicios debe ser primordial, especialmente en mejorar la distribución territorial de la infraestructura y el equipamiento urbano, superando las desigualdades entre las diferentes zonas y los grupos sociales que conviven en esta demarcación. c) Programa de Reforestación urbana, tiene como objetivo instrumentar campañas de reforestación las de especies vegetales propias de la Cuenca del Valle de México, así como de sujetos forestales dentro de esta demarcación, para mejorar la oxigenación del medio ambiente; justificando la poda en los casos cuyas ramas atrapan los cables de alta tensión, así como en aquellos que estén dañando algún inmueble debido al desprendimiento de ramas y longevidad del árbol, crear una cultura del cuidado y protección ecológica, preservar los ecosistemas y asegurar la permanencia de los servicios ambientales, todo ello con el fin de que faciliten y propicien la realización de actividades dentro de estas áreas, dedicadas principalmente para el esparcimiento y convivencia familiar que generen hábitos de higiene en el entorno urbano. d) Programa de alumbrado público, tiene como finalidad Garantizar la sustentabilidad de esta demarcación a corto mediano y largo plazo, optimizar las condiciones de hábitat e imagen y de los espacios públicos, dotando del servicio de alumbrado público a la ciudadanía a utilizar sitios de recreación y esparcimiento, resulta ser un factor vital para garantizar y preservar la seguridad social, fluidez vehicular y reducción de índices de delictivos, beneficiando a la población en general para que la disfruten y la sientan suya, favoreciendo el crecimiento y el avance de la equidad, la unidad departamental de alumbrado público seguirá con la transformación de vapor de sodio a aditivos metálicos de igual forma dará continuidad a la instalación de luminarias tipo suburbano de acuerdo a la demanda ciudadana. e) Programa de Manejo de Residuos Sólidos, su objetivo consolidar un sistema de gestión de los residuos sólidos, en cada una de sus etapas incorporando a las nuevas plazas comerciales y unidades mercantiles la recolección industrial, llevar a cabo y evaluar en coordinación con la sociedad civil campañas permanentes de educación ambiental en todos los niveles escolares, en los sectores público y privado, a fin de fomentar una conciencia social que propicie una mejor relación del ser humano con el medio ambiente, no sólo proveer información, sino propiciar el entendimiento, la reflexión y participación en la solución de la problemática medioambiental, redefinir los sectores de atención de las 125 rutas de recolección, de los tramos de barrido, evaluar y en su caso incrementar las rutas vespertinas y nocturnas, lavado constante dentro y fuera de la planta de transferencia para diluir lixiviados así como crear y puntualizar acuerdos con DGSU del GDF, con el objeto de eficientar el servicio. El componente de mejoramiento del programa ambiental tiene cinco líneas de acción. a) Programa de Apropiación de espacios públicos para agricultura urbana, que tiene como objetivo establecer acuerdos para el Intercambio de experiencias, capacitación y formulación de proyectos de agricultura urbana. Destinando espacios públicos, recursos materiales y humanos para agricultura urbana. Buscando consolidar el intercambio de experiencia con la realización de Congresos locales, regionales, nacionales e Iberoamericano de Agricultura Urbana. Siendo el principal indicador un incremento en el número de personas que participan en el mantenimiento de los huertos y en los congresos. b) El Programa de Fomento a la economía local verde tiene como objetivo establecer una red de personas que elaboran u ofertan productos amigables con el ambiente o “verdes”, con la finalidad de generar un registro de personas que ofertan estos productos y abrir espacio de comercialización de dichos productos. Siendo el principal indicador un aumento en el número de personas que ofertan productos verdes y de los eventos en los cuales se comercializan. c) Programa de trato digno y responsable a la fauna doméstica, siendo el objetivo realizar jornadas de Atención Integral a la Fauna Doméstica, con la finalidad de crear una conciencia de responsabilidad de los dueños de este tipo de fauna. El indicador se basa en el aumento del número de fauna atendida en las jornadas realizadas. d) Programa para Impulsar el uso de la bicicleta como medio de transporte en la delegación, tiene como objetivo fortalecer el uso de la bicicleta como medio eficiente y sustentable de transporte y generar una cultura vial entorno al ciclista. El principal indicador será el registro documental del número de ciclistas que transitan por los kilómetros de ciclo vías instalados en la demarcación. e) Programa para Fomentar el ahorro de agua y energía en la delegación, tiene como objetivo desarrollo campañas de concientización para el uso y aprovechamiento sustentables del agua y la energía utilizada en la delegación; esto se lograra mediante el registro del número de dispositivos ahorradores de agua repartidos en la delegación. Siendo el principal indicador el aumento en el número de población sensibilizada sobre el cuidado de la energía y el agua.
  • 211.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 211 El programa de Cultura Comunitaria tiene cinco líneas de acción. a) La Sensibilización social para la apropiación cultural comunitaria del espacio público mediante la realización de eventos artísticos – culturales como son: Aniversarios de las Colonias (Identidad Comunitaria), Caravanas Culturales, Cine de Barrio, Homenajes a Personalidades, Rescate de la Memoria Histórica. Video-documental de las Colonias de la demarcación, Rescate de las tradiciones populares (Cultura Urbana), Gestión Cultural para la Comunidad (proyectos comunitarios), Orquestas y Coros en espacios públicos. El programa de Fortalecimiento de las Casas de Cultura y los Centros Comunitarios, tiene cinco líneas de acción: a) Se promoverá la formación de Promotores Culturales que impulsen la realización de actividades en los diferentes espacios públicos de la demarcación. A partir de la realización de Talleres de Iniciación Artística; b) Impulsar la formación, educación y capacitación de los habitantes de la Demarcación, haciendo uso de la infraestructura de las Casas de Cultura y los Centros Comunitarios. c) Desarrollo de técnicas relativas al desempeño de oficios y actividades productivas, gestión artística y cultural dentro de un espacio de formación y capacitación integral especializado en artes y oficios que garantice a todos los beneficiarios el acceso a elementos formativos de carácter técnico cultural que les permitan tener una visión crítica de su entorno social, d) Desarrollo de herramientas cognoscitivas para el mejoramiento de las condiciones de vida y de su comunidad, mediante capacitaciones para el trabajo que concluyan en la inserción de productores, creadores, artesanos y trabajadores técnicos artísticos, ahí formados, a sus respectivos ciclos de producción, comercialización y divulgación. e) Crear un programa especial para apoyo del Centro de Artes y Oficios de la Delegación Cuauhtémoc, (Teatro del Pueblo) que es un espacio de formación y capacitación técnica, artística y cultural, lo cual permitirá que los alumnos tengan herramientas para mejorar sus condiciones de vida y la de su comunidad. El Programa de Promoción y difusión del patrimonio histórico y cultural tiene dos líneas estratégicas: a) Fomentar el rescate y conservación de las tradiciones populares, promoviendo la equidad en el acceso a los servicios culturales, mediante la realización de actividades tendientes a preservar y difundir el patrimonio artístico y cultural de la demarcación. b) Preservar, administrar, custodiar, observar, y coadyuvar en caso necesario la protección del patrimonio cultural, histórico, natural y material existente de forma tangible e intangible; así como archivos y registros de diversos tipos que contengan la memoria histórica de la demarcación, para garantizar la difusión, enriquecimiento y preservación del mismo, coordinando esfuerzo con diversos actores públicos, sociales y privados, para lograr el más amplio acceso a todos los habitantes y concurrentes a la Delegación Cuauhtémoc. El Programa de participación y organización vecinal de actividades culturales dos líneas de acción: a) Activar el potencial de los espacios públicos, al promover el acceso a los bienes y servicios culturales a través del fomento a la cultura popular y tradicional mediante la vinculación de la comunidad artística local, mediante acciones de Teatro, Cine, Música y Danza para la comunidad en plazas públicas y Centros de Barrio. b) Recuperar las memoria histórica – cultural para hacer conciencia en los habitantes de la Delegación Cuauhtémoc, la trascendencia de nuestra identidad patrimonial como origen de una gran ciudad, con la finalidad de sensibilizar y preparar a los habitantes y visitantes de nuestra demarcación para celebrar los 700 años de la fundación de México Tenochtitlan. 4. Gobernanza y fortalecimiento de capacidades locales El programa de Órganos Colegiados de corresponsabilidad sociedad civil y gobierno, tiene seis acciones estratégicas: a) El observatorio ciudadano de buen gobierno y anticorrupción, su objetivo es el acopio de análisis derivados de: la participación ciudadana, vigilancia de las acciones de gobierno materializadas en políticas públicas delegacionales de mayor trascendencia las discusiones realizadas en torno a los asuntos relacionados a las mismas. Siendo el principal indicador el aumento de confianza ciudadana en la acción del gobierno delegacional b) Las coordinaciones ciudadanas de planeación y evaluación del desarrollo, su objetivo es realizar un diagnóstico, propuestas y evaluación de las acciones gubernamentales que se lleven a cabo en su colonia; para ampliar las capacidades de acción del gobierno en corresponsabilidad con la ciudadanía de cada colonia. Siendo el principal indicador un aumento en la percepción de eficiencia gubernamental en las colonias. c) Consejo Consultivo para el Fortalecimiento de la Economía Social, con el objetivo de establecer las acciones prioritarias que permitan dar un nuevo impulso a la economía de la demarcación, mediante la realización de foros de análisis, la generación de recomendaciones y estrategias que incentiven el desarrollo económico. El principal indicador de esta acción será una modificación favorable en los índices económicos agregados de la delegación.
  • 212.   212 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 d) Consejo Consultivo de Fomento Turístico, el objetivo es establecer las estrategias que permitan desarrollar la potencialidad turística de la delegación, por medio de ferias y foros de intercambio que permitan la vinculación empresarial y comercial que se dediquen al ramo turístico; Siendo el mejor indicador de la acción de este consejo una mejora en los índices agregados del ramo turístico. e) Creación de redes ciudadanas de actuación que coadyuven con las labores de implementación, difusión y seguimiento de programas, con el objetivo que los diferentes núcleos poblacionales de la demarcación desarrollen redes de participación entre diversos actores de la comunidad (colonia) para facilitar la difusión de los programas de prevención social de la violencia. Estas redes coadyuvarán en la reconstrucción del tejido social f) Consejo delegacional de protección civil, favorecerá la inclusión de diversos grupos (principalmente jóvenes y agrupaciones especializadas) para maximizar los esquemas de prevención de riesgos y mejorara la capacidad de reacción ante la ocurrencia de algún fenómeno catastrófico se hidro – meteorológico o por concentraciones humanas. Facilitando la difusión de una cultura de prevención de riesgos, siendo el principal indicador el incremento de programas de prevención de riesgos de cada núcleo poblacional, empresarial, corporativo o social. El programa de órganos colegiado internos cuenta con cuatro acciones estratégicas: a) El comité mixto planeación, tiene como objetivo llevar los trabajos para desarrollar el Programa Delegacional de Desarrollo, documento rector de la Gestión Delegacional 2012 -2015; Así mismo servirá como base para revisar la estructura de los POA’s, sus avances trimestrales de tal forma que por medio de esta comité se entreguen los insumos y se conjunten esfuerzos para la estructuración de los Informes Anuales de Gestión, comparecencias y cualquier otro mecanismo que demande rendición de cuentas. b) El Comité de Desarrollo Institucional tiene como objetivo la implementación y seguimiento del proyecto de administración estratégica en el cual se busca la transformación organizacional de la delegación Cuauhtémoc, la importancia del comité se basa en la búsqueda de una obligatoriedad y una acción vinculante entre las diferentes áreas funcionales para evaluar los avances en el cumplimiento de metas y objetivos, la transformación hacia una estrategia de capacitar a los colaboradores de la institución en temas de: Derechos Fundamentales, Programa de Derechos Humanos del DF, Derechos Económicos Sociales Culturales y Ambientales, Perspectiva de Género, Igualdad Sustantiva, Actitud de Servicio al Público y Articulación – Gestión hacia la Sociedad. c) El Comité de Transparencia busca que la estructura administrativa que conforma la Delegación Cuauhtémoc a través de sus titulares, se conduzcan y actúen con honestidad y rectitud dentro del marco de plena Transparencia y Rendición de cuentas; para ello se propone la realización de un Comité trimestral con presencia obligatoria de los Titulares para exponer los avances logrados en el cumplimiento de las obligaciones en materia de Información Pública de Oficio, Portal de Transparencia, respuesta a solicitudes de acceso a la información y garantía de protección de datos personales. Teniendo como principal indicador alcanzar calificación del 100% de los procesos solicitados por el INFODF d) Comité de Informática cuyo objetivo es establecer las políticas, normas y opiniones técnicas de funcionalidad y optimización de los recursos informáticos con que cuenta la Delegación, además de ser el espacio adecuado para la evaluación de nuevos desarrollos informáticos, en los cuales se emitan las opiniones técnicas de factibilidad y eficiencia del gasto que permitan garantizar la pertenencia de aplicaciones y por ende los ambientes adecuados para mantener la funcionalidad de las diferentes aplicaciones, cuidando revisar los esquemas de licenciamiento y costos asociados a la terminación de vida de la licencia y sus consecuencias de la no renovación. 5. Orden Jurídico y de Gobierno El programa de cultura de la legalidad inmobiliaria tiene dos líneas de acción: a) Otorgar testamento público abierto, tramitar sucesiones testamentarias e intestamentarias, teniendo como meta la incorporación del mayor número de solicitudes de regularización recibidas en las jornadas notariales a los programas de Dirección General de Regularización Territorial y /o notario público. Siendo el indicador el menor número de expedientes rechazados. b) Extinción de obligaciones, formalización de contratos privados de compraventa, resoluciones judiciales, asesorías jurídicas gratuitas, teniendo como meta lograr un aumento en el número de inmuebles que tengan certeza jurídica. Siendo el principal indicador la disminución de inmuebles con problemas de propiedad. El programa de establecimientos mercantiles y construcciones, tiene una línea de acción: a) Desarrollar estrategias que permitan verificar que los establecimientos mercantiles y obras cubran con los requisitos normativos en materia de instalación, construcción y/ o protección civil, lo que permitirá un mejor desarrollo de la actividad comercial y de las construcciones, garantizando a los ciudadanos certeza en que el funcionamiento de los establecimientos, así como la construcciones están apegados a la normatividad en la material.
  • 213.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 213 El programa “Tú gobierno, tu mejor gestor” responde a la línea estratégica de Certeza Jurídica de los establecimientos mercantiles, buscando: a) Establecer un canal de comunicación entre los dueños de establecimientos mercantiles y la autoridad delegacional para facilitar la regularización normativa de los diversos giros mercantiles, reduciendo la acción de intermediarios que realizan labores de gestión empresarial, esto a través de la oficina de Gestión Empresarial, siendo el mejor indicador de gestión una reducción en los tiempos para la realización de trámites de regularización. El programa de Comercio en vía pública tiene cuatro líneas de acción: a) Ajuste de comerciantes en puestos semifijos, teniendo como objetivo el cumplir con las dimensiones normativas, buscando mejorar el entorno urbano y la libre movilización del peatón. Siendo el indicador la mejora en la percepción de espacio del transeúnte, en las calles, donde se ubican los puestos semifijos. b) Retiro de Comerciantes no regularizados, el objetivo es verificar que los comerciantes cuenten con el permiso administrativo vigente o se hallen registrados en los padrones delegacionales, retirando a los comerciantes que no cuenten con dichos documentos. Esto favorecerá el orden del comercio y mejorara el entorno de convivencia urbana c) La actualización de Censos, tiene como objetivo verificar que los puestos semifijos, de tianguis y puestos metálicos que se encuentren en vía pública se encuentren en los registros del padrón Delegacional, así mismo proporcionará un número real de personas que se dedican a estas actividades. d) El programa de reordenamiento de comercio en vía pública, tiene como objetivo recuperar áreas y zonas prohibidas para el comercio, reubicando a los comerciantes que se encuentre en esos espacios hacia zonas más adecuadas para el desarrollo de sus actividades 6. Seguridad Pública y Protección Civil El Programa de Prevención Social del Delito está integrado por seis líneas estratégicas: a) Programas de prevención en materia de Seguridad Publica; Prevención del Delito, prevención de la Violencia y Difusión de la Ley de Cultura Cívica, que tiene como objetivo realizar platicas, talleres y actividades bajo diversas temáticas en materia de Seguridad pública y prevención del delito, impartidos a diversos segmentos de la población como planteles educativos, unidades habitacionales, predios y campamentos irregulares y grupos atendidos. Lo que permitirá realizar un análisis comparativo en la incidencia delictiva previa y posterior b) Capacitación en materia de Prevención del Delito y la Víctima Victimario para la reflexión de los ciudadanos en la metodología que deben de seguir para evitar ser víctima de un delito; con el objetivo de dar atención personalizada a las Víctimas del delito, evitando, que de ser víctimas pasen a ser Victimarios. Esto se realizará mediante Talleres y actividades en materia de Prevención Social de la Violencia. Lo cual se buscará con la disminución de Delitos cometidos estadísticamente hablando y en consecuencia bajaran las denuncias de Víctimas del delito c) Acciones de educación en Prevención Social de la violencia, teniendo como objetivo la reducción en los índices de violencia social en distintos espacios sociales a partir de Talleres y jornadas de prevención social de la violencia, ello con el Incremento en la oferta de cursos de prevención social de la violencia. Estas acciones establecerán las bases para lograr un clima social de confianza. d) Platicas talleres, multiplicadores, prevención del delito para iniciar será uno por colonia en espacios recuperados. El objetivo la Conformación de grupos locales para la ejecución de acciones sociales en espacios recuperados, involucrando a diversos actores y grupos sociales (en específico los jóvenes) para el desarrollo de programa de conservación de espacios recuperados, así como la sensibilización para el cuidado del medio ambiente, ambas como estrategia de prevención del delito. Esto buscará aumentar la afluencia de la población de la comunidad a los espacios recuperados y la apropiación de los mismos. e) Senderos Seguros. Tiene como objetivo establecer de modo permanente, selectivo y eficaz, zonas seguras de delitos y conductas antisociales alrededor de los planteles educativos, colaborando con escolares y acciones policiacas disuasivas. A través de la detección de los espacios a recuperar como senderos seguros, la instalación de videocámaras en estos, así como el acondicionamiento del sendero seguro. Ello nos permitirá la reducción de la percepción de inseguridad en el sendero seguro f) Alarmas Vecinales, tiene como objetivo la instalación de alarmas vecinales entre núcleos poblacionales, teniendo como referente para su instalación las cédulas de control y evaluación, reconocimientos, peticiones ciudadanas, así como el Histórico delincuencial geo-referenciado El Programa de Prevención de Riesgos de Protección Civil, está integrado por cinco líneas estratégicas: a) Mapeo de zonas e inmuebles de alto riesgo y de mayor vulnerabilidad, que tiene como objetivo la detección y determinación de riesgo de los mismos, evaluación estructural, para consolidar una base de datos con la ubicación de los inmuebles de alto y mediano riesgo que nos permita una eficiente toma de decisiones en la atención de posibles eventos derivados del grado de riesgo y vulnerabilidad.
  • 214.   214 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 b) Atlas de riesgo, que tiene como objetivo el Incremento en el diseño y descripción de los riesgos de cada colonia de acuerdo a fenómenos perturbadores; para llevarlo a cabo de realizarán acciones de Mapeos y consolidación de bases de datos con los tipos de riesgo de cada una, con la participación de las direcciones territoriales, en sus colonias y grupos poblacionales. c) Convocatorias a núcleos poblacionales para que se integren a las acciones de prevención de riesgos dentro de la demarcación, con el objetivo de que la mayor cantidad de estos, del sector corporativo, empresarial y comercial que integren programas internos y especiales de Protección Civil; a través de la realización de talleres de acompañamiento para el diseño de dichos programas. d) Realización de simulacros en los cuales se pongan a prueba la eficiencia de las estrategias en diferentes hipótesis, con el objetivo de evaluar la capacitación y talleres en materia de protección civil, fortaleciendo la adquisición de conciencia sobre los fenómenos perturbadores y riesgos, así como la necesidad de estar preparados para enfrentarlos. e) Establecer la base de operaciones de Protección Civil, que tendrá como objetivo la instalación de la base de radio de 24 horas los 365 días del año, ello para la atención a la población en situación de riesgo o desastre, coordinación de otras bases, con el objetivo de favorecer la pronta resolución de las emergencias que se sucinten, contando con equipos de radio comunicación, vehículos y personal capacitado para el apoyo en caso necesario esto nos permitirá brindar una mejor respuesta ante emergencias diversas a la ciudadania. (Firma) C. ALEJANDRO FERNANDEZ RAMIREZ JEFE DELEGACIONAL EN CUAUHTÉMOC
  • 215.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 215 Delegación Gustavo A. Madero Programa General de Desarrollo Delegacional de Gustavo A. Madero 2012-2015 Enero, 2013 DIRECTORIO LIC. NORA DEL CARMEN BÁRBARA ARIAS CONTRERAS Jefa Delegacional LIC. JOSÉ AUGUSTO VELÁZQUEZ IBARRA Director General Jurídica y de Gobierno LIC. MIGUEL ÁNGEL GARCÍA SILVA Director General de Administración ARQ. JAIME FUENTES JUNCO Director General de Desarrollo Social PROF. JUAN CALVO Director General de Desarrollo Delegacional Integración Territorial ING. LUIS ENRIQUE GÓMEZ PÉREZ Director General de Obras y Desarrollo Urbano LIC. RUBÉN CHAVARRÍA BALLEZA Director General de Participación Ciudadana y Gestión Social ARQ. OMAR ARTURO GARCÍA HERNÁNDEZ Director General de Servicios Urbanos C. FACUNDO DOMINGO FUENTES LÓPEZ Director Ejecutivo de Desarrollo Económico C. MAGDALENA SÁNCHEZ PÉREZ Directora Ejecutiva de Fomento Cooperativo LIC. RODRIGO MONTOYA CASTILLO Director Ejecutivo de Mejora Continua a la Gestión Gubernamental LIC. OLIVIA VILLARREAL PÉREZ Directora Ejecutiva de Planeación y Evaluación de Proyectos y Programas LIC. HUGO CAMPUZANO LEÓN Director Ejecutivo de Protección Civil y Seguridad Pública
  • 216.   216 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 MENSAJE Reciba un saludo cordial, al tiempo que agradezco la oportunidad que me ofrece para presentarle las acciones de Gobierno que hemos construido los servidores públicos de la Delegación Gustavo A. Madero para mejorar la calidad de vida de los maderenses. A partir del 1 de octubre de 2012, asumí el cargo de Jefa Delegacional con la convicción de tener una vocación de servicio público y sensible para atender la problemática de nuestra Delegación. El proyecto de Gobierno de la Administración Pública 2012-2015 que encabezo, está basado en principios y valores para promover un cambio progresivo con responsabilidad y certidumbre para la Delegación Gustavo A. Madero y sus habitantes. Para lograrlo, ejerceremos un GOBIERNO CON SENTIDO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO que incluya a los diversos sectores y actores de la Delegación en la construcción de acuerdos y políticas públicas de corto, mediano y largo plazo, con la finalidad de identificar aquellos rubros o aspectos en donde se tiene que fortalecer, ampliar e implementar las acciones encaminadas a transformar de fondo las condiciones de vida de los maderenses y a consolidarnos como la principal alternativa de Gobierno. En este sentido, la Política Social será el instrumento principal para la construcción de acuerdos con los diferentes sectores de la sociedad, porque estoy convencida que la interacción entre Gobierno, sectores sociales y población es el medio idóneo para llegar a los consensos necesarios para un beneficio común, ya que a través de ellos se verán materializadas nuestras aspiraciones en pro de una justicia social. Aunado a ello, el apego al Estado de Derecho hará posible la convivencia social de una manera ordenada y con respeto, el cual debe ser aplicado con imparcialidad para que se garantice la transparencia en los procesos decisorios. Bajo estas premisas, se elaboró el Programa General de Desarrollo Delegacional de Gustavo A. Madero 2013-2015 que en esta ocasión les presento, el cual contiene las líneas estratégicas y de acción que conducirán las actividades que realizará la Administración Pública de nuestra Delegación, las cuales están integradas en cinco Ejes Rectores, a saber: Desarrollo Institucional, Desarrollo Social y Humano, Desarrollo Urbano Sustentable, Fomento al Desarrollo Económico y Empleo, y Seguridad Pública y Procuración de Justicia. Es importante mencionarle que, los programas y proyectos delegacionales que se implementen estarán orientados a la atención de las necesidades y demandas ciudadanas, dando prioridad a fortalecer los rubros de educación, salud, apoyo a grupos vulnerables, obras y servicios públicos, cultura, deporte y recreación. El compromiso de servir y trabajar para que se mejoren las condiciones de vida de los maderenses es la prioridad de la Administración Pública; por ello, como profesionista y servidora pública, pero sobre todo como mujer comprometida, les invito a que CAMINEMOS JUNTOS para establecer acuerdos que permitan alcanzar el desarrollo social, económico y humano que deseamos. Me despido de Usted, comentándole que éste documento será la base para elaborar los tres informes de Gobierno, mismos que presentaré a la población maderense y a las autoridades correspondientes para dar cuenta puntual de los compromisos aquí expresados y que podrá revisar y evaluar en su momento. Atentamente. LIC. NORA DEL CARMEN BÁRBARA ARIAS CONTRERAS JEFA DELEGACIONAL DE GUSTAVO A. MADERO
  • 217.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 217 ÍNDICE Página −1− −4− −5− −9− −9− −24− −27− −41− −46− −49− −51− −51− −52− −53− −57− −64− −68− −106− INTRODUCCIÓN. I. MARCO JURÍDICO. II. ANTECEDENTES. III. DIAGNÓSTICO. III. 1 ENTORNO TERRITORIAL. III. 2 MEDIO AMBIENTE. III. 3 ASPECTOS SOCIO DEMOGRÁFICOS. III. 4 ASPECTOS ECONÓMICOS. IV. DEMANDAS CIUDADANAS. V. PROYECTO POLÍTICO. VI. ESTRATEGIA DEL PROGRAMA DELEGACIONAL. VI.1MISIÓN Y VISIÓN DEL GOBIERNO. VI.2 EJES RECTORES DEL PROGRAMA DELEGACIONAL. VI.3 VINCULACIÓN ENTRE EL PROGRAMA DELEGACIONAL Y EL PROGRAMA GENERAL DE DESARROLLO DEL DISTRITO FEDERAL 2007-2012. VII. LÍNEAS ESTRATÉGICAS. VIII. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN. ANEXOS. BIBLIOGRAFÍA. INTRODUCCIÓN El Programa General de Desarrollo Delegacional de Gustavo A. Madero 2012-2015 es el documento rector de la Administración Pública, donde se plasmaron las estrategias y acciones que deberán cumplirse, a través de los programas y proyectos que se definan, con el propósito de impulsar el desarrollo integral de la Delegación para mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Para la elaboración, integración y presentación de este Programa Delegacional fue necesario definir una serie de estrategias, las cuales se apegaron a lo establecido en la Ley de Planeación del Desarrollo del Distrito Federal, documento que señala el sustento jurídico que deben observar los Órganos Político-Administrativos del Distrito Federal para institucionalizar su respectivo Programa Delegacional.
  • 218.   218 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Un aspecto esencial en la etapa de elaboración fue la participación del personal de las diferentes áreas que conforman la Delegación, ya que su gran aportación fue proporcionar información, misma que fue sistematizada y analizada para la realización del presente documento que se sustenta en los ejes rectores y las líneas estratégicas que deberán considerarse para la formulación de programas y proyectos a implementarse durante el trienio 2012-2015. Para la formulación de este Programa Delegacional se utilizó el esquema de planeación estratégica, con la finalidad de contar con una visión integral de los aspectos que determinan el desarrollo de la Delegación y establecer un futuro factible de largo plazo, en donde se especifica de manera clara y coherente el modelo de desarrollo que se seguirá. Una de las características de este esquema es que facilita el trabajo de programación, presupuestación, operación y evaluación de las acciones de gobierno; además, evita distraer la atención y los recursos en un universo de acciones de importancia menor que no contribuyen al desarrollo que se pretende lograr. Es importante señalar que, durante la formulación del Programa Delegacional se aseguró su congruencia con los niveles superiores de planeación y su contenido se estructuró tomando en cuenta los lineamientos establecidos en la normatividad vigente. Por lo que, si fuera el caso de que se modificara o cambiara el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal o la normatividad en materia de planeación, se valoraría la oportunidad de hacer una actualización al contenido de este Programa Delegacional, con la finalidad de seguir manteniendo su congruencia y alineación con la planeación que defina el Gobierno Estatal. Además, para la definición de las líneas estratégicas y de acción se consideró la participación de los habitantes de la Delegación; para ello, se tomaron en cuenta los resultados de la consulta ciudadana que realizó el Instituto Electoral del Distrito Federal (IEDF), en el mes de noviembre de 2012, sobre los proyectos específicos en que habrán de aplicarse los recursos autorizados en materia de presupuesto participativo para el ejercicio 2013, en las colonias que conforman la Delegación Gustavo A. Madero. En lo que se refiere al contenido del Programa Delegacional, éste se encuentra conformado por ocho apartados y un anexo: 1. En el apartado se mencionan los ordenamientos jurídicos que establecen el marco de referencia para la institucionalización jurídica del Programa y las disposiciones y atribuciones que le competen a la Administración Pública delegacional en materia de planeación. 2. En este apartado contiene los acontecimientos históricos más relevantes en el surgimiento y la evolución de las poblaciones asentadas en la Delegación, así como su configuración como Órgano Político-Administrativo. 3. En este punto se presenta el diagnóstico de la Delegación, el cual contiene un análisis cuantitativo y cualitativo de los aspectos (variables) que pudieran incidir en el proceso evolutivo o cristalizarse como un obstáculo para el desarrollo delegacional. La información analizada da cuenta de la situación actual en que se encuentran los factores territoriales, ambientales y socioeconómicos. 4. Por lo que respecta a este apartado, contiene el análisis de las demandas ciudadanas, las cuales se obtuvieron de los resultados de la consulta que realizó el IEDF, en el mes de noviembre de 2012, sobre los proyectos específicos en materia de presupuesto participativo para el ejercicio 2013. 5. Este capítulo menciona el proyecto político del Gobierno delegacional, el cual está configurado por los compromisos, principios y valores que adopte la Administración Pública, los cuales guiarán las acciones en caminadas a responder y atender las demandas y los desafíos que se presenten durante el período de 2012 a 2015. 6. En este capitulo se mencionan los aspectos estratégicos del Programa Delegacional, conformados por la Misión y la Visión del Gobierno y los ejes rectores, así como su vinculación con el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2007-2012.
  • 219.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 219 En cuanto a la Misión, ésta constituye la razón de ser de la Delegación, se establece el propósito fundamental de sus atribuciones y determina su quehacer sustantivo. En la Visión se menciona el alcance de los esfuerzos a largo plazo que pretende lograr el Gobierno delegacional, indicando el reto que enfrentará en lo funcional y como impulsor de políticas públicas en el marco de sus atribuciones. Por su parte, los ejes rectores determinan los ámbitos de atención y las prioridades del Programa Delegacional, permiten formular las líneas estratégicas y su vinculación con el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2007-2012. 7. En este apartado se describen las líneas estratégicas y de acción que orientarán y darán rumbo a los programas, proyectos y actividades que implementará la Administración Pública de la Delegación durante el período 2012-2015, además de promover el ordenamiento territorial, el desarrollo social y económico, así como la seguridad ciudadana con una perspectiva de largo plazo. 8. Este apartado contiene los criterios para realizar el seguimiento y evaluación de los programas, con la finalidad de verificar las metas y conocer las diferencias e impedimentos para alcanzarlas. Finalmente, se incorporó un Anexo, el cual está integrado por mapas que representan los principales aspectos territoriales de la Delegación (geología, orografía, hidrografía y vialidades), así como información relativa de los proyectos específicos de la Consulta Ciudadana 2012-2013. Además, se describen los indicadores de desempeño y su respectiva meta cuantitativa, trimestrales y anual establecida, que serán el parámetro para llevar a cabo las evaluaciones correspondientes. I. MARCO JURÍDICO Las disposiciones normativas que dan lugar a la institucionalización jurídica de este Programa tiene su fundamento en: Ü Ü Ü Ü Ü Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Diario Oficial de la Federación; 09-VIII-2012. Artículos 25, párrafos primero y segundo; y 26, inciso A. Ley de Planeación. Diario Oficial de la Federación; 09-IV-2012. Artículo 3. Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal. Gaceta Oficial del Distrito Federal; 06-VII-2012. Artículos 6; 39, fracciones XLVIII y LIV. Estatuto de Gobierno del Distrito Federal. Diario Oficial de la Federación; 28-I-2011. Artículos 12, fracciones V y IX; 69; y 118, fracción II. Ley de Planeación del Desarrollo del Distrito Federal. Gaceta Oficial del Distrito Federal; 14-I-2008. Artículos 2; 3; 5; 8, fracciones I, V, VI y VIII; 11; 12; 13; 14; 15; 16; 17; 18; 19; 28; 28 bis; 29; 30; y 31. II. ANTECEDENTES En el año de 1500 A.C. aparecen los primeros asentamientos humanos en el territorio de la actual Delegación Gustavo A. Madero (DGAM), ubicándose en las zonas de El Arbolillo, Ticomán y Zacatenco; con su aparición empezó el largo proceso que cambió el paisaje y al medio natural de la zona, en donde el hombre empieza a aplanar las lomas como respuesta al aumento poblacional y para nivelar los asientos de sus casas.
  • 220.   220 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Sin embargo, en la zona conocida como El Arbolillo se encontraron restos de una pequeña comunidad agrícola y enterramientos de huesos teñidos de rojo. Esta característica perdura en la cultura de Zacatenco, que florecía en la misma zona entre el año 100A.C. y 100 D.C. En el siglo XV los aztecas construyeron la Calzada y dique del Tepeyac para retener las aguas dulces de los numerosos ríos que desembocaban por ese lado, la zona de la DGAM estuvo aislada del agua salada, por diques, debió a que fue una zona chinampera importante a través de los canales de agua que existían. Este territorio estaba unido a Tenochtitlán a través de la Calzada del Tepeyac, que iba en línea recta entre Tenochtitlán y el Cerro del Tepeyac y tenía una longitud de aproximadamente 7000 metros; dicha Calzada se construyó en la misma época en que se edificó el albarradón de Nezahualcóyotl, durante el gobierno del tlatoani TenochcaItzcóatl (1440-1503), siendo ésta la obra hidráulica más importante de los pueblos indígenas. En el siglo XVI ya estaba consolidado el pueblo de Guadalupe como cabecera, teniendo a su alrededor asentamientos como Santa Isabel Tola, San Pedro Zacatenco, Santiago Atzacoalco, entre otros. Este lugar guarda los antecedentes de haber sido el lugar donde se adoraba a la Diosa Tonantzin, madre de los dioses en la cultura Azteca. La comunicación con la Ciudad de México se daba a través de las calzadas de Guadalupe y Misterios. Los pueblos prehispánicos ubicados en un pequeño islote al norte de Tlatelolco, al cristianizarse, fueron organizados como parte de Santiago de Tlatelolco, así fue como Coatlayauhcan se convirtió en Magdalena de las Salinas, ya que sus tierras estaban anegadas y desoladas por lo que sus habitantes se dedicaron a la explotación de la sal y del tequesquite. Los demás pueblos del islote recibieron los nombres cristianos de San Bartolo Atepehuacán, San Juan Hitzahuac, SantiagoAtepetlac y Santa María Capultitlán; estos pueblos tenían relación con los poblados de Azcapotzalcoy Vallejo, Santa María Malinalco, San Lucas, y todos los poblados que pertenecen actualmente a la Delegación Azcapotzalco, es por eso que la Calzada Vallejo es una de las más importantes y antiguas de ambas delegaciones. En 1531 surge el culto guadalupano y es hasta el 3 de diciembre de 1563 cuando se denominó oficialmente Villa de Guadalupe, definiéndose por fundo legal en 1741. Su desarrollo urbano se produce principalmente por dos tipos de población, la indígena sujeta a reducción y la de españoles y mestizos; la primera se erigiría con el tiempo en pueblo y la segunda en Villa. Para fines del siglo XVI empiezan a aparecer las primeras haciendas, entre las que se encuentran las haciendas de la Escalera y de la Patera, ésta última vendió un pedazo de tierra al pueblo de Atepetlac. A pesar de las características que presentaba el terreno en los Siglos XVII y XVIII, la relevancia del santuario de la Virgen de Guadalupe movió a Virreyes y gente notable a apoyar el desarrollo del lugar en donde se encontraba la imagen de la Virgen Guadalupana, por lo que tuvo que planearse una estructura urbana digna de la categoría de Villa. Para ello, se llevaron a cabo diversos proyectos por especialistas que estudiaron la topografía de los alrededores del Santuario. En el año de 1707, cuando Don Andrés de Palencia cedió por testamento la cantidad de 100.000 pesos (cien mil pesos) para que se fundara un convento de monjas de Sta. Mónica o una Colegiata, pero Benedicto XIII expidió la Bula del 9 de enero de 1725, donde ordenaba que la parroquia de Guadalupe fuese una Colegiata Insigne. Esa fue la razón que tomó en cuenta el Arzobispo de México Don Juan Antonio Vizarrón y Eguiarreta para solicitar del Rey Felipe V que el pueblo de Guadalupe fuera elevado a la categoría de Villa, lo que propició que el Rey extendiera la Cédula Real del 28 de diciembre de 1733 para que el Virrey Marqués de Casafuerte hiciera la erección de la Villa de españoles y que los indios sujetos a reducción por la Parcialidad de Santiago Tlaltelolco, se transformaran en pueblo independiente, lo que se logró con la Cédula de la Real Audiencia de México el 19 de agosto de 1735. Sin embargo, los indígenas siguieron estando sujetos a reducción hasta 1741, cuando solicitaron la erección de su pueblo en forma independiente, logrando la determinación el 11 de agosto de ese año por el Virrey Duque de la Conquista y Auto de la Real Audiencia del mismo año, muy a pesar de la Parcialidad de Santiago Tlaltelolco. En esa época es cuando surgen con más fuerza las haciendas, concepto que ocasiona un rápido proceso de urbanización, siendo una de las más importantes la Hacienda de Santa Ana de Aragón situada junto a la Villa de Guadalupe y el Peñón de los Baños.
  • 221.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 221 No fue sino hasta el 24 de julio de 1751 cuando apareció el decreto que ordenaba que la población española de Guadalupe tuviera su título formal de Villa, pero la ejecución del mismo quedó en suspenso hasta que se delineara la traza de la misma. Fue entonces cuando la Ordenanza del 4 de diciembre de 1786 confería al Intendente Corregidor de México la facultad de nombrar a un Delegado de Justicia para la Villa. En el año de 1787 el Cabildo de la Colegiata instó al protector del santuario, el Oidor Don Eusebio Ventura Beleña, para que lograra que Guadalupe se erigiera en Villa sujeta a la Ciudad de México. Habiendo hecho la petición al Virrey en el sentido que fuera temporal, ya que con mayor número de habitantes, estos designarían a sus propias autoridades. Hasta el 1 de febrero de 1828 se declaró a la Villa de Guadalupe Hidalgo como Ciudad; sin embargo, es en el año de 1857 cuando se da su crecimiento urbano, extendiéndose sobre potreros y campos de cultivo, alineando en este crecimiento a los barrios indígenas cuando se abrían nuevas calles formando parte de la ciudad, modificando el paisaje y la forma de vida de sus habitantes. La Constitución del 5 de febrero de 1857 dictó las bases para que el Distrito Federal fuese un Ayuntamiento de elección popular. En mayo de 1861 se emitió un segundo decreto por el que se dividió el Distrito Federal en la Municipalidad de México y las prefecturas de Guadalupe Hidalgo con dos municipios: La de Villa de Guadalupe Hidalgo y la de Azcapotzalco; la de Tacuba con cinco municipios: Tacubaya, Tacuba, Mixcoac, Santa Fé y Cuajimalpa; la deTlalpan; y la de Xochimilco con ocho municipios: Xochimilco, Tláhuac, Actopan,Tulyehualco, Milpa Alta, Ostotepec, Mixquic y Hastahuacan. El Decreto del 6 de mayo de 1861 confirió a Guadalupe Hidalgo la calidad de cabecera de partido, tomando como modelo la legislación francesa, con un Prefecto a la cabeza, nombrado y removido por el Gobernador del Distrito Federal. Para el 5 de mayo de 1862, el Gobernador Anastasio Parrodi señaló la división municipal de cada partido. En el año de 1865, ya con el régimen imperial la prefectura de Guadalupe Hidalgo fue Municipio integrado por un Ayuntamiento a la cabeza del cual estaba el Alcalde, el cual era designado por el Prefecto, que era la autoridad máxima del Departamento. El 16 de diciembre de 1899, el Distrito Federal comprendía en su división territorial a Guadalupe Hidalgo como Prefectura con las municipalidades de Guadalupe Hidalgo e Iztacalco. Posteriormente, la Ley de Organización Política y Municipal del 23 de marzo de 1903 estableció que el Distrito Federal formaría parte de la Federación y se dividió en trece Municipalidades de acuerdo a las disposiciones dictadas por el H. Congreso de la Unión. El 31 de diciembre de 1928, el H. Congreso de la Unión promulga la nueva Ley Orgánica de Distrito y de los Territorios Federales, donde se establece que Órgano de Gobierno del Distrito Federal se denomine Departamento del Distrito Federal, integrado por las municipalidades de México, Tacubaya, Mixcoac, Tacuba y trece delegaciones: Guadalupe Hidalgo, Azcapotzalco, Iztacalco, Coyoacán, General Anaya, San Ángel, La Magdalena Contreras, Cuajimalpa, Tlalpan, Iztapalapa, Xochimilco, Milpa Alta y Tláhuac. Es hasta agosto de 1931 cuando se transforma en Delegación del Distrito Federal, asignándole el nombre de Villa Gustavo A. Madero, en honor al revolucionario coahuilense. En 1941 se redujo su nombre a únicamente Delegación Gustavo A. Madero. A partir de 1940 empezaron a instalarse grandes fábricas en el territorio de la actual DGAM, principalmente en la zona de Vallejo, Bondojito y Aragón, lo que provocó que se formaran numerosas colonias de carácter popular, como: la Nueva Tenochtitlán, Mártires de Río Blanco y La Joya. Mientras que, en el antiguo poblado de la Villa de Guadalupe se desarrollaron colonias de carácter medio y residencial, como: Lindavista, Zacatenco, Guadalupe Insurgentes y Guadalupe Tepeyac. Posteriormente, en la década de los sesenta, se constituye la Unidad Habitacional San Juan de Aragón, a partir de la cual se crearon las colonias que conforman la zona oriente de la delegación, que en su mayoría surgen como asentamientos irregulares.
  • 222.   222 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 En las dos últimas décadas del siglo XX, se da una expansión del área urbana, la cual se extendió a la Sierra de Guadalupe en la zona de Cuautepec, donde actualmente se detectan los principales problemas de asentamientos irregulares y deficiencias en la dotación de servicios públicos básicos. III. DIAGNÓSTICO Uno de los aspectos importantes para la elaboración del Programa General de Desarrollo Delegacional de Gustavo A. Madero 2013-2015 es el conocer la situación actual de dicha demarcación, para lo cual fue necesario realizar un análisis de los factores (variables) que pudieran incidir en su proceso evolutivo y de los que pueden cristalizarse como una traba para su desarrollo. El conocer las situaciones, hechos y fenómenos territoriales, socioeconómicos y ambientales, en conjunto con las demandas de la población, permitirá detectar y preponderar todos aquellos factores que por su relevancia se puedan planear y programar a fin de impulsar o contrarrestar las tendencias de desarrollo delegacional. Bajo este contexto, se realizó un diagnóstico con el propósito de conocer la condición que guardan los aspectos territoriales, ambientales, sociales y económicos de la DGAM, además de identificar las necesidades y problemática que padece la población. Es importante destacar que, el contenido de este apartado fue fundamental para la definición de los criterios que se utilizaron para formular los ejes rectores y las líneas estratégicas que permitirán cumplir con la Misión y acercarse a la Visión establecida. III.1 Entorno territorial III.1.1 Localización La Delegación Gustavo A. Madero (DGAM) se localiza en la parte nororiente del Distrito Federal, teniendo las siguientes coordenadas: 19º 29´ de latitud Norte y 99º 7´ de longitud Oeste. Su altitud es de aproximadamente 2,240 metros sobre el nivel del mar y cuenta con una extensión territorial de 87.65 km², que representa 5.9% de la superficie del Distrito Federal. Tomando en cuenta su ubicación geográfica, al Norte colinda con los municipios de Tultitlan, Coacalco de Berriozábal y Ecatepec de Morelos, al Sur con las delegaciones Cuauhtémoc y Venustiano Carranza, al Poniente con la delegación Azcapotzalco y el municipio de Tlalnepantla de Baz, y al Oriente con los municipios de Netzahualcóyotl, Ecatepec de Morelos y Tlalnepantla de Baz (Mapa 1).
  • 223.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 223 Mapa 1 Delegación Gustavo A. Madero: ubicación geográfica Fuente: Cartografía Electoral, Instituto Federal Electoral, 2010. Los límites geográficos de la DGAM son los siguientes: A partir del Centro de la Mojonera Tecal que se localiza sobre el puente ubicado en la prolongación de la Avenida León de los Aldamas sobre el cauce del Río de los Remedios, en la colonia San Felipe de Jesús y que define uno de los vértices de la línea limítrofe entre el Distrito Federal y el Estado de México, se dirige hacia el sureste por el eje del río de los remedios hasta su intersección con el eje de la avenida valle alto, de donde prosigue hacia el suroeste por el eje de esta última hasta su cruce con el eje de la Avenida Veracruz; de este punto, la línea sufre una inflexión hacia el sureste hasta el cruce con el eje de la Avenida Uno, de donde la línea continúa hacia el sureste por la línea linares hasta llegar a la barda de los Talleres de la Ruta 100, continúa con el mismo rumbo por el eje de las Calles Cancún y Villa Cacama, hasta llegar al eje de la Avenida Central; prosigue hacia el sureste, por el trazo de la línea linares hasta su intersección con el eje de la Avenida Taxímetros; de esta prosigue con la misma dirección por el eje de la Lateral Periférico, el de la Avenida 412, por el de la calle 701 y enseguida por el eje de la Calle Oriente 14 de la colonia Cuchilla del Tesoro hasta su intersección con la barda poniente que delimita el Aeropuerto Internacional "Benito Juárez"; sigue la barda hacia el suroeste y enseguida al noroeste hasta su confluencia con el eje de la vía tapo, por donde continúa con la misma dirección hasta la intersección con el eje de la Avenida Oceanía, siguiendo por el eje de la misma hacia el suroeste, hasta el eje de la Avenida Río del Consulado; en este punto sufre una fuerte inflexión hacia el noroeste y prosigue por el eje de esta vialidad atravesando la Avenida de los Insurgentes Norte, hasta intersectarse con el eje de la Calzada Vallejo; prosigue en dirección noroeste sobre el Eje de la Calzada Vallejo hasta su cruce con el de la Avenida Poniente 152, de donde va con rumbo poniente en línea recta al Centro de la Mojonera la Patera, que define un vértice del límite del Distrito Federal con el Estado de México; de ésta sigue al noroeste por el eje del carril sur de la Calzada Vallejo, que define el límite entre el Distrito Federal y el Estado de México hasta la Mojonera Perlillar, prosigue con la misma dirección por el eje de la Avenida industrial para llegar a la mojonera soledad, de donde prosigue por la calle Josefa Ortiz de Domínguez hasta la Mojonera Ixtacala, de aquí, continúa hacia el noreste por el eje de la calzada san Juan Ixtacala para llegar a la Mojonera Santa Rosa, de donde prosigue hacia el noroeste por la colindancia noreste del fraccionamiento pipas, hasta la mojonera el molino, continúa hacia el noreste hasta la Mojonera Zahuatlán, de donde se dirige hacia el sureste aguas abajo por el eje del río de Tlalnepantla, pasando por la
  • 224.   224 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Mojonera Puente de San Bartolo hasta el centro de la Mojonera Santiaguito; prosigue hacia el noreste por el eje de la Avenida Ventisca para llegar a la Mojonera presa de San José, de aquí, la línea sufre una inflexión hacia el noroeste siguiendo el eje de la vía del Ferrocarril a Veracruz hasta el Centro de la Mojonera San Esteban, de donde se dirige hacia el noreste y noroeste pasando por las Mojoneras La Hormiga y Patoni hasta la Mojonera Zacahuitzco, por la que continúa hacia el noreste por el eje de las Calles Juárez y Ferrer hasta la Mojonera particular, prosigue en la misma dirección por el eje de la Calzada Cuautepec hasta el Centro de la Mojonera Chalma; de este vértice continúa hacia el noroeste por el eje de la Calle Río de la loza hasta el eje de la Calle Peña Rajada, de donde sigue hacia el norte hasta el eje de la calle peña, por la que se encamina por su eje hacia el noroeste hasta el Centro de la Mojonera número 12 o puerto de Chalma; a partir de este punto, continúa por el trazo de la línea linares que va por la Cumbre de la Serranía de Guadalupe, pasando por las Mojoneras denominadas mojonera número 12, mojonera número 13, mojonera número 14, mojonera número 15, mojonera número 16, mojonera número 17, mojonera número 18, mojonera número 19, mojonera número 20, mojonera número 21, mojonera número 22, mojonera número 23, mojonera número 24, mojonera número 25, mojonera número 26, mojonera número 27, mojonera numero 28, mojonera número 29, mojonera número 30, San Javier, El Zapote, Mesa Alta, Peña Rajada, Vinguineros, Zacatonal, Picacho o El Fraile, Peña Gorda, El Sombrero, Almaraz, Cuautepec o Moctezuma, Pulpito, Contador, Cerro Alto, Peñas Coloradas, Palmas, Escorpión o Tlalayotes, Puerto de Olla de Nieve o San Andrés, Olla de Nieve, Cerro Cuate, hasta la Mojonera Gigante; de aquí, se continúa hacia el suroeste por las colindancias de los predios que dan frente a las calles Plan Sagitario y Vista Hermosa, continuando por el eje de la calle Huascarán y enseguida por el eje de la Avenida de Las Torres hasta llegar a la Mojonera Cocoayo, de donde prosigue hacia el suroeste hasta la Mojonera Chiquihuite, situada en el cerro del mismo nombre; en este punto, la línea sufre una inflexión hacia el sureste pasando por las mojoneras Cruz de la Cantera y La Mocha, hasta llegar a la Mojonera Cantera Colorada; de aquí, prosigue con rumbo general sureste por el eje de la calle denominada Prolongación Cantera hacia el centro de la Mojonera Santa Cruz, de donde continúa hacia el sureste por el trazo de la línea linares pasando por las Mojoneras el Tanque y La Calzada, prosigue en esta misma dirección por el eje de la vía de acceso interior de la fábrica de vidrio plano, hasta el acceso de la fábrica citada, donde se localiza la mojonera la campana; continúa con el mismo rumbo general por el trazo de la línea linares, pasando por lo mismo por las Mojoneras denominadas particular, Atlaquihualoya, Santa Isabel, Pitahayo y La Rosca II que se localiza en el eje del Camellón Central de la Avenida Insurgentes Norte de donde prosigue hacia el noreste por el eje de la vía mencionada hasta intersectar la prolongación virtual del eje de la Calle Francisco J. Macín; siguiendo por el eje de la misma hacia el noreste hasta intersectarse con el eje del cauce actual del río de los remedios por el que se dirige hacia el sureste hasta llegar al Centro de la Mojonera Atzacoalco que se localiza en el cruce de los ejes de la Carretera antigua a Pachuca, las vías del Ferrocarril a Veracruz y el del cauce del río de los remedios; por el que continúa al sureste pasando por la Mojonera Pozo Viejo hasta intersectar el Centro de la Mojonera Tecal, punto de partida. III.1.2 Geología El territorio que ocupa la DGAM se ubica dentro de la provincia del Eje Neo volcánico, sus unidades geológicas pertenecen a la era Cenozoico, correspondiente al período terciario superior y cuaternario. Los tipos de suelo que existen se conocen como Aluvial (compuesto principalmente por arena, grava, arcilla limo) y Lacustre. En los cerros y las prominencias altas se encuentran las rocas Ígneas Extrusivas, donde predominan el tipo de Andesita, cuya composición comprende generalmente plagioclasay otros minerales ferro magnésicos como piroxena, biotita y hornablenda (Cuadro 1y Anexo 1, Mapa 1). Al sureste de la Delegación predomina el suelo de tipo Lacustre, constituido por las formaciones arcillosas tanto en la parte superior como inferior, entre estos dos estratos se encuentra una fase de arena y limo de poco espesor llamado capa dura; en las profundidades mayores se tienen principalmente arenas, limos y gravas. Hacia la parte norte, las formaciones de arcilla se hacen más delgadas hasta llegar a la zona de transición, la cual está constituida por intercalaciones de arena y limo, cuyas propiedades mecánicas son muy variables. La zona con suelo lacustre, que se ubica donde estaba el lago de Texcoco, presenta hundimientos en la mayor parte de su extensión, esto se debe principalmente por la desecación de los mantos acuíferos y por la falta de infiltración de agua al subsuelo. La zona que se encuentra en las faldas de la Sierra de Guadalupe y de los cerros de Zacatenco, El Guerrero y Los Gachupines tiene el suelo más resistente en cuanto a composición geológica se refiere y se encuentra erosionada en su mayor parte por la deforestación y por el asentamiento de viviendas en la parte de su pendiente. Cabe destacar que, de acuerdo con el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, el suelo de esa zona es de Conservación, por lo que está regulado por la zonificación de Preservación Ecológica y es considerada Área Natural Protegida.
  • 225.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 225 Cuadro 1 Delegación Gustavo A. Madero: distribución relativa de la superficie, por tipo de suelo y unidad litológica, 2008 Tipo de suelo o roca / Unidad litológica    Total    Suelo  Aluvial  al Lacustre  la     Ígnea extrusiva Brecha volcánica intermedia  bvi Brecha volcánica básica  bvb Andesita  a Volcanoclástica  vc   Superficie  % . .   100.00  . . . . . .   Fuente: Continuo Nacional del Conjunto de Datos Geográficos de la Carta Geológica, 1:250 000, serie I. INEGI, 2008. En cuanto a las principales elevaciones (cerros) que se encuentran en el territorio de la DGAM, éstas son las siguientes: Picacho Grande con una altitud de 2,750 metros sobre el nivel del mar; Chiquihuite con 2,730; Zacatenco con 2,500; El Guerrero con 2,440; Los Gachupines con 2,330; y Tepeyac con 2,270 (Anexo 1, Mapa 2). III.1.3 Hidrología La DGAM forma parte de la Región Hidrológica RH26 denominada Panuco, en la cuenca del Río Moctezuma (D) y dentro de las sub cuencas lago de Texcoco-Zumpango (p). Se localiza en la zona denominada rígida, en la que se recomienda evitar la sobreexplotación de los mantos acuíferos; sin embargo, tiene un grado de permeabilidad alta, lo que permite una rápida recarga de los mantos freáticos. Las corrientes de agua más importantes que se ubican en la demarcación son: Xochitla, Los remedios, Gran Canal de desagüe (Entubado) y Tlalnepantla. En cuanto a cuerpos de agua, existe el Lago San Juan de Aragón que es de tipo artificial (Anexo 1, Mapa 3). III.1.4 Uso de suelo Las características geológicas, topográficas y fisiográficas de la DGAM han permitido definir el tipo de superficie, tanto para usos urbanos como no urbanos. En cuanto a la cualidad de uso no urbano (agrícola, pecuario, forestal, cuerpos de agua y vegetación secundaria), ésta ocupa una superficie de 14.77 km2 (16.85%), la cual se distribuye de la siguiente manera: 2 ¬ El uso agrícola tiene una superficie de 0.85 km . 2 ¬ El uso pecuario abarcan una extensión territorial de 5.06 km , ocupado principalmente por pastizales. 2 ¬ El uso forestal es el predominante, ya que se extiende en una superficie de aproximadamente 8.49 km . 2 ¬ Los cuerpos de agua ocupan una superficie de 0.14 km . ¬ El uso de vegetación secundaria, que comprende superficies de polígonos con flora hidrófila, de galería y palmar principalmente, ocupa 0.23km2. En cuanto al uso urbano, éste abarca una superficie de aproximadamente 72.88 km2, lo que representa 83.15% del total del territorio de la Delegación, su principal ocupación es habitacional y comercial (Gráfica 1).
  • 226.   226 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 III.1.5 División territorial La superficie urbana de la DGAM se encuentra dividida en 10 direcciones territoriales, mismas que se desagregan en 204 unidades territoriales, a saber: 7 pueblos, 7 barrios, 4 fraccionamientos, 45 unidades habitacionales y 141 colonias (Cuadro 2). Cuadro 2 Delegación Gustavo A. Madero: relación de las unidades territoriales, por categoría Pueblos Ü CAMINO A SAN JUAN DE ARAGÓN. Ü CUAUTEPEC EL ALTO. Ü SAN BARTOLO ATEPEHUACÁN Ü SAN JUAN DE ARAGÓN. Ü SAN PEDRO ZACATENCO. Ü SANTA ISABEL TOLA. Ü SANTIAGO ATZACOALCO. Ü LA PURÍSIMA TICOMÁN. Ü SAN JUAN Y GUADALUPE TICOMÁN. Ü SAN MIGUEL-LA ESCALERA. Ü SAN RAFAEL TICOMÁN. Barrios Ü LA CANDELARIA TICOMÁN. Ü LA CRUZ. Ü LA LAGUNA TICOMÁN. (continúa) Fraccionamientos Ü NUEVA INDUSTRIAL VALLEJO. Ü RESIDENCIAL LA ESCALERA. Ü TORRES LINDAVISTA. Ü VILLA DE ARAGÓN. Unidades habitacionales Ü Ü Ü Ü ACUEDUCTO DE GUADALUPE. AIDEE SOLÍS CÁRDENAS. ARROYO GUADALUPE. CTM ATZACOALCO. Ü CTM EL RISCO. Ü EDUARDO MOLINA. Ü EJIDOS SAN JUAN DE ARAGÓN 1A Ü EJIDOS SAN JUAN DE ARAGÓN 2A SECCIÓN. Ü Ü SECCIÓN. EL ARBOLILLO 1. EL ARBOLILLO 2. Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü HORNOS DE ARAGÓN. INDECO. INFONAVIT. INFONAVIT CAMINO SAN JUAN DE ARAGÓN. INFONAVIT LORETO FABELA. JOSÉ MARÍA MORELOS Y PAVÓN. JOYAS VALLEJO. Ü JUAN DE DIOS BATIZ. Ü LA ESMERALDA. Ü LA PATERA-CONDOMODULOS. Ü Ü Ü Ü REVOLUCIÓN IMSS. SAN JUAN III. SAN JUAN DE ARAGÓN 1A SECC. SAN JUAN DE ARAGÓN 2A SECC. Ü SAN JUAN DE ARAGÓN 3A SECC. Ü SAN JUAN DE ARAGÓN 4A SECC. Ü SAN JUAN DE ARAGÓN 5A SECC. Ü SAN JUAN DE ARAGÓN 6A SECC. Ü SAN JUAN DE ARAGÓN 7A SECC. Ü SANTIAGO ATEPETLAC (LA SELVITA).
  • 227.   22 de Octubre de 2013   Ü Ü Ü Ü Ü EL ARBOLILLO 3. EL COYOL. F0VISSTE ARAGÓN. FOVISSSTE CUCHILLA. FOVISSSTE RIO DE GUADALUPE. GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 227 Ü Ü Ü Ü Ü LA PRADERA I. LINDAVISTA VALLEJO. LOS OLIVOS. NARCISO BASSOLS. PEMEX LINDAVISTA. Ü Ü Ü Ü Ü SCT. SUTIC VALLEJO. TORRES DE QUIROGA. TORRES DE SAN JUAN. TORRES DE SAN JUAN 1B. Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü 7 DE NOVIEMBRE. ACUEDUCTO DE GUADALUPE. AHUEHUETES. AMPL. ARBOLEDAS DE CUAUTEPEC. FERNANDO CASAS ALEMÁN. FERROCARRILERA INSURGENTES. GABRIEL HERNÁNDEZ. Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü AMPL. BENITO JUÁREZ. AMPL. CASAS ALEMÁN. AMPL. CASTILLO GRANDE. AMPL. COCOYOTES. NUEVA VALLEJO. PALMATITLA. PANAMERICANA. Colonias Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü 15 DE AGOSTO. 25 DE JULIO. 51 LEGISLATURA. 6 DE JUNIO. AMPL. EMILIANO ZAPATA. AMPL. GABRIEL HERNÁNDEZ. AMPL. GRANJAS MODERNAS-SAN JUAN DE ARAGÓN. AMPL. GUADALUPE PROLETARIA. AMPL. MALACATES. AMPL. MÁRTIRES DE RIO BLANCO. AMPL. PANAMERICANA. AMPL. PROGRESO NACIONAL. AMPL. PROVIDENCIA. ARAGÓN INGUARAN. ARAGÓN LA VILLA (ARAGÓN). ARBOLEDAS DE CUAUTEPEC. BELISARIO DOMÍNGUEZ. BENITO JUÁREZ. BONDOJITO. CAMPESTRE ARAGÓN. CAPULTITLAN. CASTILLO CHICO. CASTILLO GRANDE. CERRO PRIETO. Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü GENERAL FELIPE BERRIOZÁBAL. GERTRUDIS SÁNCHEZ 1A SECCIÓN. GERTRUDIS SÁNCHEZ 2A SECCIÓN. GERTRUDIS SÁNCHEZ 3A SECCIÓN. GRACIANO SÁNCHEZ. GUADALUPE INSURGENTES. GUADALUPE PROLETARIA. GUADALUPE TEPEYAC. GUADALUPE VICTORIA. HÉROE DE NACOZARI. HÉROES DE CHAPULTEPEC. INDUSTRIAL. JAIME S EMILIANO G. JORGE NEGRETE. JUAN GONZÁLEZ ROMERO. JUVENTINO ROSAS. LA CASILDA. Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü PARQUE METROPOLITANO. PLANETARIO LINDAVISTA. PLAZA ORIENTE (RDCIAL). PRADOS DE CUAUTEPEC. PROGRESO NACIONAL. PROVIDENCIA. QUETZALCÓATL 3. RESIDENCIAL ZACATENCO. ROSAS DEL TEPEYAC. SALVADOR DÍAZMIRÓN. SAN ANTONIO. SAN FELIPE DE JESÚS. SAN JOSÉ DE LA ESCALERA. SAN JOSÉ TICOMÁN. SAN MIGUEL CUAUTEPEC. SAN PEDRO EL CHICO. SANTA ROSA. (continúa) Colonias Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü CHALMA DE GUADALUPE. CHURUBUSCO TEPEYAC. COCOYOTES. COMPOSITORES MEXICANOS. CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA. COOPERATIVA LUIS ENRIQUE RODRÍGUEZ OROZCO. CTM ARAGÓN. CTM ARAGÓNAMPLIACIÓN. CUAUTEPEC DE MADERO. CUCHILLA DEL TESORO. CUCHILLA LA JOYA. DEFENSORES DE LA REPUBLICA. DEL BOSQUE. DEL OBRERO. DM NACIONAL. EL ARBOLILLO. EL CARMEN. EL OLIVO. EMILIANO ZAPATA. ESTANZUELA. ESTRELLA. EX-ESCUELA DE TIRO. FAJA DE ORO. Ü Ü Ü Ü Ü Ü LA ESMERALDA. LA FORESTAL. LA FORESTAL 1. LA FORESTAL 2. LA FORESTAL 3. LA JOYA. Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü LA JOYITA. LA MALINCHE. LA PASTORA. LA PRADERA. LINDAVISTA. LOMA DE LA PALMA. LOMAS DE CUAUTEPEC. LOMAS DE SAN JUAN IXHUATEPEC 2A SECC. LUIS DONALDO COLOSIO. MAGDALENA DE LAS SALINAS. MALACATES. MALVINAS MEXICANAS. MARTIN CARRERA. MÁRTIRES DE RIO BLANCO. MAXIMINO ÁVILA CAMACHO. NUEVA ATZACOALCO. NUEVA TENOCHTITLÁN. Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Fuente: Instituto Electoral del Distrito Federal (IEDF), 2010. Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü Ü SANTIAGO ATEPETLAC. SIETE MARAVILLAS. SOLIDARIDAD NACIONAL. TABLAS DE SAN AGUSTÍN. TEPETATAL. TEPEYAC INSURGENTES. TLACAELEL. TLACAMACA. TLALPEXCO. TRES ESTRELLAS. TRIUNFO DE LA REPUBLICA. VALLE DE MADERO. VALLE DEL TEPEYAC. VALLEJO. VALLEJO PONIENTE. VASCO DE QUIROGA. VERÓNICA CASTRO. VILLA DE ARAGÓN. VILLA GUSTAVO A MADERO. VILLA HERMOSA. VISTA HERMOSA. ZONA ESCOLAR. ZONA ESCOLAR ORIENTE.
  • 228.   228 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Un aspecto importante a destacar, dentro de este marco de análisis, es lo relativo al grado de Desarrollo Social de las unidades territoriales que conforman la DGAM.4Para ello, se consultó la información del “Índice de Desarrollo Social de las unidades territoriales del Distrito Federal 2010”, la cual fue publicada por el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social del Distrito Federal (EVALÚA DF). Dicho índice representa una medición que permite contrastar realidades y dar seguimiento a los avances o retrocesos sobre la Política de Desarrollo Social del Gobierno del Distrito Federal; es decir, constituye un instrumento de cuantificación de la desigualdad socio espacial y del grado de cumplimiento de los derechos sociales de la población. La medición es de gran utilidad para los gobiernos de las delegacionales del Distrito Federal, ya que permite tener una idea clara sobre las condiciones de vida de la población y los cambios en el territorio, a partir de las variables que miden el Desarrollo Social en la Ciudad de México. Con base en la información del Índice de Desarrollo Social, se identificó que en el estudio sólo consideraron 177 unidades territoriales, de las 204 que conforman actualmente la DGAM. De acuerdo al Grado que obtuvo cada una de ellas, se tiene el siguiente resultado: 29 (16.4%) se ubicaron en el grado muy bajo, 58 (32.8%) en el grado bajo, 56 (31.6%) en el grado medio y las restantes 34 (19.2%) en el grado alto (Gráfica 2). Los datos anteriores, pone de manifiesto que aproximadamente 1 de cada 2 unidades territoriales tienen un grado bajo o muy bajo de Desarrollo Social; es decir, la población que habita en 87 (49.2%) unidades territoriales no tiene las mejores condiciones de vida, ya que carece de calidad y espacio en su vivienda, de acceso a la seguridad social, de bienes durables, de adecuación sanitaria y energética, además presentan un rezago educativo.                                                          4 En los términos de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal (Artículo 3, Fracción VI), el desarrollo social “es el proceso de realización de los derechos de la población mediante el cual se fomenta el mejoramiento integral de las condiciones y calidad de vida” (Gaceta Oficial del Distrito Federal, 13-IX-2011).
  • 229.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 229 Mapa 2 Delegación Gustavo A. Madero: grado de Desarrollo Social de las unidades territoriales, 2010 Fuente: Índice de Desarrollo Social de las unidades territoriales del Distrito Federal, elaborado por el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social del Distrito Federal (EVALÚA DF). III.1.6 Crecimiento y características de las viviendas La vivienda es unos de los elementos fundamentales para el bienestar de la población; por ello, el que la ciudadanía cuente con una vivienda digna y decorosa, favorece el proceso de integración familiar y el desarrollo del bienestar social. Bajo esta premisa, se consideró importante analizar las características que tienen las viviendas habitadas y así identificar en qué condiciones de vida se encuentran sus habitantes. En este sentido, fue importante analizar la información sobre las características de las viviendas habitadas de la DGAM, particularmente las que se refieren al hacinamiento (promedio de personas por vivienda) y a los servicios básicos con que cuentan, como son: agua, drenaje y energía eléctrica. Con base en las estadísticas que publica el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), se pudo determinar que en el año 2000 había 298,142 viviendas, de las cuales 99.96% eran viviendas habitadas. Para el año 2010, la cobertura de viviendas habitadas, respecto del total de viviendas, fue de 90.87%, lo que pone de manifiesto que la población cambia de residencia, a pesar de que la tasa de crecimiento media anual de viviendas ha sido positiva, de 2.2% del año 2000 a 2005 y de 1.2%de 2005 a 2010 (Cuadro 3).
  • 230.   230 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Cuadro 3 Delegación Gustavo A. Madero: tasa de crecimiento media anual de viviendas y promedio de personas por vivienda habitada, por año censal, 2000-2010 Total de  viviendas  Año censal              Viviendas  habitadas  , , , ,         , , TCMA    ‐‐ . . Número de  habitantes  , , , , , , Promedio de  personas por  vivienda    .   .   .   1/ Tasa de crecimiento media anual de vivienda. Fuente: Elaborado con base en la información de los Censos y Conteo de Población y Vivienda, INEGI 2000-2010.   Al determinar el nivel de hacinamiento de los años1990 y 2000, se descubrió que el promedio de personas por vivienda habitada era mayor a 4.8 y 4.1, respectivamente; dicho de otra manera, en el año 2000, por cada 100 viviendas había 410 habitantes. Para los años 2005 y 2010 el promedio fue disminuyendo, al pasar de 3.9 y 3.7, respectivamente (Gráfica 3). De acuerdo a la información del Censo del año 2010, en la DGAM se tenía registrado 320,756 viviendas habitadas, de las cuales 320,663 (99.97%) son viviendas de tipo particular y las restantes 93 (0.03%) son viviendas colectivas.5 En lo que respecta a viviendas particulares, la mayor parte son casas independientes, departamentos en edificios y vivienda en vecindad, estas tres categorías agrupan un 97.45% del total de viviendas de este tipo. En cuanto a las viviendas colectivas, sólo había registradas 93 en toda la Delegación, teniendo 14,469 ocupantes, lo que resulta un hacinamiento de 155.6 (Cuadro 4). En la Gráfica 4se muestran la distribución relativa de las viviendas habitadas según el número de ocupantes; ahí se observa que la mayoría de las viviendas (45.6%) tenían 3ó4 ocupantes, mientras que un 27.6% de ellas es ocupada a lo más por 2 personas y el restante 26.8% de viviendas concentra al menos 5 ocupantes.                                                          5  Esta última categoría se refiere al tipo de vivienda que proporciona alojamiento a personas que comparten o se someten a normas de  convivencia y comportamiento por motivos de salud, educación, disciplina, religión, trabajo y asistencia social, entre otros. 
  • 231.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 231 Cuadro 4 Delegación Gustavo A. Madero: distribución absoluta y relativa de las viviendas habitadas y promedio de habitantes por vivienda, por tipo y clase, 2010 Tipo y clase de vivienda    Total    Casa independiente  Departamento en edificio  Vivienda en vecindad  Vivienda en cuarto de azotea  Local no construido para habitación Vivienda móvil  No especificado  Vivienda colectiva  Número  Porcentaje  320,756  Vivienda particular  Refugio  Viviendas habitadas    100.00  , . , . , , , . . . . . . . . Número de  habitantes    1,185,772  , , , , , , , ,   Promedio de  habitantes  por vivienda  3.7    .   .       . . .   .   .             Fuente: Elaborado con base en la información del Censo de Población y Vivienda, INEGI 2010. . . .
  • 232.   232 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Siguiendo con el análisis de las características de las viviendas habitadas, pero ahora considerando el número de cuartos con que contaban, se pudo identificar que 18.4% del total de viviendas habitadas tenían entre 1 y 2 cuartos, 62.0% disponían de 3 a 5 cuartos y 19.1% de las viviendas contaban con 6 y más cuartos (Gráfica 5). Asimismo, se consideró importante revisar la información de las viviendas particulares habitadas que cuentan con los tres servicios básicos, como son: agua, drenaje y energía eléctrica. Con base en los datos presentados en la Gráfica 6, se pudo identificar que del total de viviendas particulares habitadas, 97.0% cuentan con los tres servicios básicos. En cuanto a la cobertura de viviendas particulares habitadas que disponen de cada uno de los servicios, se tiene registrado lo siguiente: • 97.4% cuenta con agua entubada. • 97.7% tiene drenaje. • 98.1%dispone de energía eléctrica.
  • 233.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 233 III.1.7 Vialidades y transporte público Como ya se mencionó, la Delegación Gustavo A. Madero se ubica en al nororiente del Distrito Federal y está directamente conectada con algunos municipios del Estado de México; por su ubicación representa la entrada a la Ciudad de México, a través de importantes vías como la Calzada Vallejo y la Av. Insurgentes Norte, desde la autopista a Pachuca. Por contar con estas vialidades, la DGAM tiene un papel estratégico de enlace con la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM), en su parte norte, y con las entidades federativas que se ubican al norte del país con el resto de la ciudad. La DGAM cuenta con cuatro vías regionales de acceso controlado, las cuales son: ¬ La Av. Insurgentes Norte. Es el principal acceso del nororiente del país, con continuidad directa desde la autopista a Pachuca, funciona con separación de flujos regionales y locales únicamente del tramo que va del puente del Acueducto de Guadalupe a La Raza. Se considera una de las vías más conflictivas de la Delegación. ¬ La Calzada Vallejo. Es el acceso desde el norponiente por la Av. 3-A; a través del Periférico, se conecta con la autopista Querétaro con flujos principales de norte a sur y contra flujo local y para transporte público; es el límite entre las Delegaciones Gustavo A. Madero y Azcapotzalco. Forma un par vial con la Avenida 100 Metros, la cual no opera adecuadamente respecto a su continuidad desde el Eje Central que funciona en sentido sur-norte. ¬ El Periférico en su arco Norte. Es el límite nororiente de la Delegación y del Distrito Federal con el Estado de México; su operación es aún muy deficiente con bajo nivel de servicio al no haberse realizado las obras necesarias de separación de flujos locales y regionales y no estar resueltas las intersecciones con las vías primarias de Norte a Sur. ¬ El Circuito Interior en su arco Norte. Es el límite sur de la demarcación con las Delegaciones Cuauhtémoc y Venustiano Carranza, presenta importante saturación en lo que respecta a este tramo que da accesibilidad desde el Norte de la Ciudad al Aeropuerto Internacional. Las vías regionales antes mencionadas se complementan con un sistema de vías principales y ejes viales que dan mayor accesibilidad al territorio delegacional y articulan su estructura urbana conformando corredores de servicios y transporte, el cual se describe a continuación: ¬ La Av. Politécnico Nacional confluye junto con las avenidas Insurgentes, Vallejo y Cien Metros, pero no tiene una ¬ Los ejes 1-Oriente Ferrocarril Hidalgo y 2-Oriente Congreso de la Unión confluyen desde el Centro de la Ciudad continuidad clara al norte hacia el Periférico y Cuautepec. ¬ El Eje 3-Oriente Eduardo Molina y la Av. Gran Canal constituyen vías primarias que por su amplia Sección y por con la Av. Centenario hacia el municipio de Ecatepec de Morelos a partir del paradero de Martín Carrera. ¬ ¬ ¬ ¬ atravesar la Delegación de norte a sur, son vías paralelas a la Av. Insurgentes, presentan un alto potencial como vías alternas, sin embargo, la Av. Eduardo Molina termina en el Periférico (límite norte de la Delegación) y la Av. Gran Canal. La Av. 608 atraviesa la Delegación en su extremo suroriente desde la Av. Oceanía. Sin embargo hacia el norte y sur, fuera del ámbito delegacional, presenta intersecciones con puentes que carecen de adecuadas incorporaciones. El Eje 3-Norte Robles Domínguez - Noé - Oriente 101 – Av. Ángel Albino Corzo – Av. 506, es paralelo al Circuito Interior en su arco norte y continúa por la Av. 602. Los Ejes 4 y 5 Norte Euzkaro - Talismán y Montevideo-San Juan de Aragón, que corren de oriente a poniente, responden a la concepción original de la retícula de ejes viales. Las calzadas de los Misterios y de Guadalupe son la continuación del gran corredor financiero y turístico Paseo de la Reforma, ambas vías conforman la ruta turística Catedral-Basílica (Anexo 1, Mapa 4). En lo que respecta al transporte público, la DGAM juega un papel de enlace entre la ZMVM y el centro de la ciudad, ya que atrae y genera aproximadamente 1.5 millones de viajes producto de una intensa interrelación de actividades económicas con el resto de la región, sobre todo por los desplazamientos de la población trabajadora al centro de la Ciudad y a los municipios de la zona conurbada. Con base en la información de la Encuesta de Origen y Destino del 2007, en que se basa el Programa Integral de Transporte y Vialidad, la DGAM debía soportar 1,436,233 viajes diarios generados y atraídos por los municipios del Estado de México colindantes.
  • 234.   234 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 La demanda se cubre principalmente con transporte público masivo, como lo es: ¬ El transporte foráneo y local, conformado por los autobuses de la Terminal Central de Autobuses del Norte y las flotillas vehículos que se concentran en los paraderos de Indios Verdes y Martín Carrera. ¬ El Sistema de Transporte Colectivo Metro, el cual cubre las zonas centro y sur de la Delegación mediante las líneas 3(Indios Verdes-Universidad), 4 (Martín Carrera-Santa Anita), 5 (Politécnico-Pantitlán), 6 (Martín Carrera-El Rosario) y la B(Buenavista-Cd. Azteca). ¬ El Metrobus con las líneas 1 (Indios Verdes-La raza) y 3 (Tenayuca- Héroe de Nacozari). ¬ El Servicio de Transportes Eléctricos (Trolebús) que da servicio a través de las líneas A (Corredor Cero EmisionesEje central) y LL (San Felipe de Jesús-Metro Hidalgo). III.2 Medio ambiente III.2.1 Clima El clima de la DGAM es de tipo templado sub húmedo con lluvias en verano, la temperatura media mensual oscila entre los 13.3°C en invierno y 19.2°C en primavera. En los meses de diciembre y enero se han registrado las temperaturas más bajas, entre 1.0 y 1.5°C, mientras que los meses de abril y mayo se registraron temperaturas de 34.3 y 32.5°C, siendo estos los meses más calurosos del año (Gráfica 2). En cuanto a la precipitación anual promedio, ésta se establece en aproximadamente 893 milímetros, siendo los meses de julio, agosto y septiembre los de mayor precipitación, mientras que los meses de diciembre, enero, febrero, marzo y abril son los que presentan menor precipitación (Gráfica 3). Los meses con más frio son diciembre, enero y febrero, teniendo al año aproximadamente 69 días con heladas.
  • 235.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 235 III.2.2Áreas naturales protegidas Dentro del territorio de la DGAM se encuentran dos áreas naturales protegidas, conocidas como: parque nacional El Tepeyac y la Sierra de Guadalupe. El parque nacional El Tepeyac es un espacio de área verde que fue creado mediante un decreto emitido el 18 de febrero de 1937, cuya extensión original era de 1,500 hectáreas, y forma parte de la cadena montañosa de la Sierra de Guadalupe. Se ubica en la parte Oriental de la cadena montañosa del Norte del Valle y comprende las laderas y algunas partes bajas y altas de los cerros del Tepeyac, el Guerrero y de. El acceso principal al parque es por la avenida de los Insurgentes, al Norte de la Ciudad de México o por el poblado de Santa, que hoy forma parte de la zona urbana de la Delegación Gustavo A. Madero. También cuenta con algunas entradas por las colonias Carrera Gabriel Hernández. Las elevaciones montañosas que conforman dicho parque tienen una altitud, en promedio, de 2,500metros sobre el nivel del mar. El tipo de suelo es de origen volcánico y cuentan con algunas zonas de pedregales. En lo que respecta al clima de la zona donde se ubica el parque es templado de tipo semis eco con lluvias en el verano; por ello, la flora que predomina en su interior es el eucalipto y, en menor medida, el cedro, el encino, el radiata, el pino patula y pirules. Las actividades recreativas que realizan los visitantes son principalmente la caminata, el paseo en bicicleta y la convivencia familiar, ya que cuenta con quioscos, zona de juegos infantiles y asadores, así como un pequeño albergue. En cuanto a la Sierra de Guadalupe, ésta se encuentra enclavada en el norte de la Delegación Gustavo A. Madero es de formación montañosa y está considerada como una reserva ecológica por la diversidad de flora y fauna que convive en este entorno. En mayo de 1990, mediante declaratoria del Ejecutivo Federal, se declaró como zona de utilidad pública y se estableció como Zona Prioritaria de Preservación y Conservación del Equilibrio Ecológico (Área Natural Protegida), bajo la categoría de manejo de zona sujeta a conservación ecológica, tiene una superficie de aproximadamente687 hectáreas, conformada por seis polígonos correspondientes a los ejidos de Cuautepec, San Pedro Zacatenco, San Lucas Patoni, San Miguel Chalma, Santa María Ticomán y Santa Isabel Tola.
  • 236.   236 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 En dicha zona han proliferado asentamientos irregulares que han invadido la zona de reserva ecológica con la consecuente deforestación y, con ello, la destrucción de las barreras de protección naturales que servían como contención de los posibles derrumbes provocados por la erosión de la tierra. Las condiciones de riesgo afectan principalmente a las zonas más populares de Cuautepec, San Pedro Zacatenco, la Pastora y otras colonias circunvecinas, donde se han asentado poblaciones pertenecientes a los grupos más desfavorecidos de la Delegación. III.3 Aspectos sociodemográficos III.3.1 Evolución y conformación de la población Durante las últimas tres décadas, la población de la DGAM ha tenido una disminución relativamente considerable. En el año de 1970, el número de habitantes ascendió a1,186,107; de ese total, 50.56% eran mujeres y 49.44% hombres. Para la siguiente década, la población registró un aumento de 327,253 habitantes, lo que resultó que en la DGAM concentrara 1,513,360 habitantes, de los cuales 51.48% eran mujeres y 48.52% hombres. Este es el único período, de las últimas cuatro décadas, en el que se ha registrado una tasa de crecimiento media anual positiva de 2.5. Para 1990, la población disminuyó a 1,268,068 habitantes, done 51.7%eran mujeres y el restante 48.3% eran hombres. En el año 2000, la Delegación concentraba a 1,235,542 habitantes, registrando nuevamente una disminución de la población; en ese año se tenía que las mujeres representaban un 51.83% y los hombres un 48.17%. Para el 2005, la Delegación aglutinaba a 1,193,161 habitantes, registrando una tasa de crecimiento media anual negativa de 0.7; a pesar de la disminución de la población, las proporciones de hombres y mujeres tuvieron una mínima variación con respecto a las del año 2000. En cuanto a los datos del año 2010, éstos muestran que en la Delegación había 1,185,772 habitantes, donde las mujeres representaban 51.83%y los hombres 48.17%. Cabe destacar que, el número de habitantes que se registró en el año 2010 es similar al registrado en el año 1970 (Cuadro 5 y Gráfica 9). Cuadro 5 Delegación Gustavo A. Madero: distribución absoluta y relativa de la población según tipo de género, por año censal 1970-2010 Año censal 1970 1980 1990 2000 2005 2010 Población Porcentaje Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres 1,186,107 1,513,360 1,268,068 1,235,542 1,193,161 1,185,772 586,441 734,310 612,459 595,133 573,847 571,233 599,666 779,050 655,609 640,409 619,314 614,539 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 49.44 48.52 48.30 48.17 48.09 48.17 50.56 51.48 51.70 51.83 51.91 51.83 TCMA 1 -2.5 -1.8 -0.3 -0.7 -0.1 1 / Tasa de crecimiento media anual. Fuente: Elaborado con base en la información de los Censos y Conteo de Población y Vivienda, INEGI 19702010.
  • 237.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 237 Un aspecto que hay que destacar es que, a pesar de la disminución de la población, las proporciones entre mujeres y hombres han sido constantes; es decir, la proporción de mujeres, en las últimas cuatro décadas, se ha ubicado en alrededor del 52%, mientras que la proporción de hombresha sido cercana al 48 por ciento (Gráfica 10). Con la finalidad de identificar y destacar aspectos de volumen y estructura de la población, se analizó la información considerando los grupos quinquenales de edad, de los años censales de 1990 a 2010. Los resultados obtenidos se ilustran en las gráficas de la 11 a la 14; ahí se puede observar que, la población de la DGAM tiene una estructura en proceso de envejecimiento, ya que la caracteriza una disminución en la proporción de niños y jóvenes y un aumento en la proporción de adultos.
  • 238.   238 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Para tener mayor claridad sobre el proceso de envejecimiento de la población basta con comparar los datos del año de 1990 con los del 2000. Las cifras de 1990 señalan que el porcentaje de la población de menos de 30 años de edad era de 63.4%, con respecto a la población total, mientras que las personas con edad de 30 a 64 años representaban 31.7% y las personas de 65 y más años eran un 4.7%. Como se puede advertir, la estructura de edades tiene la forma similar a una pirámide, donde la parte más ancha corresponde al grupo de 15 a 19 años de edad (Gráfica 11). Análogamente, al calcular el volumen de los grupos quinquenales de edad de la población del año 2010, se pudo identificar que los habitantes con menos de 30 años de edad representaban 46.7% del total de la población, mientras que las personas entre los 30 y 64 años representaban un 43.4%, y los de 65 y más años un 8.8 por ciento (Gráfica 14). Gráfica 11 Delegación Gustavo A. Madero: distribución relativa de la población según tipo de género, por rangos quinquenales de edad, 1990 Rango de edad 0-4 5-9 10 - 14 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 y más HOMBRES MUJERES 5.2 5.1 5.0 5.9 5.5 4.7 3.7 3.0 2.2 1.9 1.6 1.3 1.1 0.8 1.2 5.0 5.0 5.0 6.1 5.9 5.0 4.1 3.3 2.6 2.2 1.8 1.5 1.4 1.0 1.7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 Gráfica 12 Delegación Gustavo A. Madero: distribución relativa de la población según tipo de género, por rangos quinquenales de edad, 2000 Rango de edad 0-4 5-9 10 - 14 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 y más HOMBRES MUJERES 4.3 4.5 4.3 4.5 4.7 4.9 4.2 3.6 2.9 2.3 1.9 1.5 1.3 1.0 1.8 4.2 4.4 4.2 4.7 4.9 5.0 4.5 4.0 3.3 2.7 2.3 1.8 1.6 1.3 2.4 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6
  • 239.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 239 Gráfica 13 Delegación Gustavo A. Madero: distribución relativa de la población según tipo de género, por rangos quinquenales de edad, 2005 Rango de edad 0-4 5-9 10 - 14 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 y más HOMBRES MUJERES 3.8 3.9 4.1 4.3 4.3 4.0 4.2 3.7 3.3 2.7 2.3 1.7 1.4 1.1 2.1 3.7 3.7 4.0 4.2 4.4 4.2 4.4 4.1 3.7 3.2 2.7 2.1 1.8 1.4 3.1 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 Gráfica 14 Delegación Gustavo A. Madero: distribución relativa de la población según tipo de género, por rangos quinquenales de edad, 2010 Rango de edad 0-4 5-9 10 - 14 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 y más HOMBRES MUJERES 3.5 3.8 3.8 4.1 4.3 4.1 3.7 3.9 3.4 3.0 2.7 2.0 1.6 1.2 2.4 3.4 3.6 3.7 4.1 4.2 4.1 3.9 4.2 3.9 3.5 3.1 2.4 2.1 1.6 3.6 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 Con base en las representaciones graficas se puede establecer que la estructura de la población de la DGAM está cambiando de una forma de pirámide a una rectangular, esto se debe a que los grupos con edades menores a 30 años han tenido una reducción y los grupos de 30 y más años han ido aumentando. Para reforzar lo antes señalado, en la Gráfica 15 se ilustran las tasas de participación de los grupos quinquenales de edades de la población de la DGAM, correspondiente a los años censales de 1990 a 2010. Como se puede observar, se dio una reducción gradual de la población con menos de 30 años de edad y el aumento de las personas con 30 y más años; esto es, las proporciones de la población de hasta 29 años en el 2010 se sitúan por debajo de los registrados en 1990, mientras que las proporciones de la población con 30 o más años en el 2010 se encuentran por arriba de las observadas en 1990. Asimismo, se puede observar que en el año 2010, los habitantes entre los 15 y 29 años de edad son los que tienen la mayor representatividad, ya que su tasa porcentual oscila entre 8.2 y 8.5, ese grupo aglutinan 24.9% de la población total. En contraste, se identificó que los habitantes de 65 a 69 años de edad son los que tienen menor proporción, registrando una tasa igual al 2.8.
  • 240.   240 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Siguiendo con el análisis de la información de 2010, pero ahora tomando en consideración las proporciones entre hombres y mujeres de cada uno de los grupos quinquenales de edad, se identificó que los hombres con edad hasta los 24 años registraron una proporción mayor a las mujeres ─del orden del 0.8 al 1.4 puntos porcentuales─, mientras que a partir de los 30 años de edad, las mujeres son las que predominan ─del orden de 1.8 a 18.8 puntos porcentuales con respecto a la población masculina (Cuadro 6 y Gráficas 16 y 17). Cuadro 6 Delegación Gustavo A. Madero: distribución absoluta y relativa de la población según tipo de género, por grupos quinquenales de edad, 2010 Grupos quinquenales de edad  ‐  5-9  ‐     ‐   ‐  Porcentaje         Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Diferencia hombres y mujeres 1,185,772 Total  ‐    Población 614,539 100.0 48.2 51.8 ,   44,524 , 43,269 ,     100.0 .   50.7 49.3 .   .   1.4 .   .   .   -3.6 .   .               .     .   ,   571,233 ,   , 87,793 , ,     , , ,         , , , ,             . .   .   . .   .   .   . .   (continúa)   .  
  • 241.   22 de Octubre de 2013   Grupos quinquenales de edad  –  GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Población .   ‐ .     ,   ,     .   Hombres .   Mujeres   ,   ,   ,     .   .   .     ,  ‐  .   , Total  ‐   ‐  .     Mujeres ,  ‐  Diferencia hombres y mujeres Hombres    ‐  Porcentaje Total  ‐   ‐  241          y más  No  especificado  , , , , , ,                 , , , , , , , ,                 , , , , , , , ,                                 .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   ‐ .   .   .   .   .   .   .   .   Fuente: Elaborado con base en la información del Censo de Población y Vivienda, INEGI 2010. ‐ .   ‐ ‐ ‐ ‐ .   ‐ .   ‐ .   .   .   .   ‐ .  
  • 242.   242 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 III.3.2 Población que habla alguna lengua indígena Las etnias indígenas son expresión de la esencia más antigua de la cultura mexicana. Los amplios grupos y comunidades indígenas que se instalan en el territorio de la DGAM, se condensan la mayor parte en las distintas formas posibles de marginación y exclusión social. Asimismo, el monolingüismo y el sistema de usos y costumbres que prevalece en muchas de esas comunidades indígenas, lo que requiere la instrumentación de estrategias y métodos de trabajo específicos para esa parte de la población; por tales razones, es necesario identificar el peso relativo que tiene dentro de la población de la DGAM. En el Cuadro 7 se muestra el número y porcentaje de habitantes de la DGAM que tiene 5 y más años de edad y que hablan alguna lengua indígena. Los resultados indican que en el año 2000 había poco más de 17 mil personas con dicha cualidad, lo que representaba 1.5% del total de ese mismo rango de edad. Con base en los datos del año 2010, se puedo establecer que el número de personas que habla alguna lengua indígena ascendió a 14,849 (1.4%), de las cuales 12,208 adicionalmente hablan español, 104 personas no lo hablan y las restantes 2,537 no especificaron si hablaban o no español.
  • 243.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 243 Cuadro 7 Delegación Gustavo A. Madero: distribución absoluta y relativa de la población de 5 y más años de edad que hablan alguna lengua indígena, por año censal, 2000-2010 Población de 5 y más años de edad Año censal       , , , Número  Porcentaje  Que habla lengua indígena Total , , ,             , , ,       .   .   .   Fuente: Elaborado con base en la información de los Censos y Conteo de Población y Vivienda, INEGI 2000-2010. III.3.3 Población analfabeta y con rezago educativo Un objetivo estratégico de las políticas públicas que está orientado a la modernización económica, es el logro de niveles educativos básicos para toda la población. Así, el acceso a la educación define el perfil de inserción en el mercado de trabajo y la única posibilidad de aumentar la productividad del trabajo y los ingresos reales de las personas. Además, la educación básica si bien es un derecho constitucional, permite comprender y disfrutar de los bienes culturales y de los modernos sistemas de comunicación. Por lo tanto, la no participación al servicio educativo pone a las personas en una situación de desventaja dentro del mercado laboral y su desarrollo social. Por tales circunstancias, la educación por ser un aspecto relevante dentro de la política social tiene que considerarse en cualquier propuesta de políticas públicas, pero sobre todo darle la importancia que merece para contrarrestar la falta de oportunidades que cada vez se hace más presente. Bajo este contexto, se considero importante incluir un análisis sobre el volumen de la población analfabeta y con rezago educativo en la DGAM. Es importante señalar que, para determinar el volumen de la población analfabeta se tomo en cuenta a las personas de 15 y más años de edad que no sabe leer y escribir; mientras que para estimar el rezago educativo se consideró a los habitantes con edad de 15 años y más años que no terminaron su educación básica obligatoria, que corresponde a la secundaria; es decir, se tomó el volumen de personas que se encuentran en cualquiera de las situaciones siguientes: sin instrucción, con algún grado aprobado de primaria, con algún grado de educación técnica o comercial con primaria terminada o con uno o dos grados aprobados de secundaria. En lo que respecta a la población analfabeta que residía en la DGAM, de acuerdo con el Censo de 2000, ésta ascendía a 27,084 personas, lo que representaba 3.0% de la población de 15 y más años de edad. Para el año 2005, el volumen paso a 24,171 habitantes, cuyo peso relativo fue de 2.7; el Censo de 2010 registró 19,630 personas analfabetas, en términos porcentuales este grupo representó 2.1(Cuadro 8).
  • 244.   244 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 Cuadro 8 Delegación Gustavo A. Madero: distribución absoluta y relativa de la población de 15 y más años de edad que son analfabetas o con rezago educativo, y grado promedio de escolaridad, por año censal, 2000-2010 Analfabeta  Con rezago educativo  Población de 15 y más años de edad Año censal       Total , , ,             Número  Porcentaje  , , ,       .     .     .     Número  Porcentaje  , , ,       .   .   .   Grado promedio de escolaridad .   .   .   En cuanto a la población con rezago educativo en la DGAM, se identificó que en el año 2000 había 311, 754personasque no tenían concluida la secundaria, dicha cantidad se traduce a que aproximadamente 1 de cada 3 personas con edad de 15 y más años no contaban con educación básica concluida (Cuadro 8). De acuerdo con el Censo de 2010, la población con dicha característica disminuyó, al pasar a 242,977 personas, lo que indica que aproximadamente 1 de cada 4 personas con edad de 15 y más años no tiene concluida la secundaria. En la Gráfica 18 se muestran los pesos relativos de la población de 15 y más años de edad que no sabe leer y escribir (analfabeta) y con rezago educativo, correspondiente a los últimos dos años censales y al último Conteo de población realizados en México. Otros indicadores importantes del perfil educativo son: el Grado promedio de escolaridad de la población6 y la infraestructura educativa con la que se dispone para atender a la población de 5 a 19 años de edad, que podría asistir a las escuelas de educación básica y media superior. Sobre estos indicadores se tienen los resultados siguientes: El grado promedio de escolaridad de la población de 15 y más años de edad pasó de 9.0 años en 2000 a 10.2 años en 2010. El último dato indica que la población con ese rango de edad tiene en promedio hasta el primer año de educación media superior (Cuadro 8). Se cuenta 1,244 escuelas de educación básica y media superior de la modalidad escolarizada (comprende los niveles preescolar, primaria, secundaria, profesional técnico y bachillerato), por lo que resulta una tasa de 4.6 escuelas por cada 1,000 habitantes con edad de 5 a 19 años.                                                          6 Se refiere al promedio de años aprobados de las personas de 15 y más años dentro del Sistema Educativo Nacional.
  • 245.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 245 III.3.4 Población derechohabiente a servicios de salud Los servicios de salud tienen una gran importancia dentro de la sociedad, ya que inciden notablemente en la generación de las condiciones de vida. En particular, estos servicios deben de cumplir con sus objetivos para lograr que la población contribuya a las metas establecidas de los sectores productivos en que participan. En consecuencia, la población que no cuente con los servicios de salud, está expuesta a padecer con mayor frecuencia la privación de las condiciones mínimas de bienestar. Por lo antes expuesto, se incluyó en este análisis el indicador sobre el derechohabiencia a los servicios de salud de la población de la DGAM. Los resultados obtenidos se muestran en el Cuadro 9 y se ilustran a través de la Gráfica 19. Como se puede observar, la cobertura de derechohabiencia de la población ha ido aumentando, ya que del año 2000 al 2005 se incorporan 13,035 personas a alguna institución de salud pública o privada como: el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE e ISSSTE estatal), Petróleos Mexicanos (PEMEX), la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA), la Secretaría de Marina Armada de México (SEMAR), el Sistema de Protección Social en Salud o en otra. Para el año 2010, ya se tenían registradas 803,418 personas en alguna institución de salud, lo que representa67.8% del total de la población residente de la DGAM; es decir, aproximadamente 2 de cada 3 personas son derechohabientes a los servicios de de salud. Cuadro 9 Delegación Gustavo A. Madero: distribución absoluta y relativa de la población según condición de derechohabiencia, por año censal, 2000-2010 Población según condición de derechohabiencia a los servicios de salud Año censal Total       , , , Fuente: Ídem. , , ,             Sí es derechohabiente Porcentaj Número  e  , , ,       .     .     .     No es derechohabiente Porcentaj Número  e  , , ,       .   .   .         No especificado Porcentaj Número  e  , , ,       .   .   .  
  • 246.   246 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 III.3.5 Migración La migración es un factor fundamental que se debe ser considerado en un análisis demográfico, pues en un determinado momento contribuirían a explicar el aumento de la población y, con ello, el crecimiento en las demandas ciudadanas. El comportamiento de este indicador, durante los últimos diez años, se ha mantenido en proporciones relativamente homogéneas; es decir, la población no migrante –originaria de la Delegación– pasó de 94.8% en 2000 a 96.1% en 2010, mientras que la población migrante, tanto de otras entidades como de otros países, ha ido disminuyendo, al pasar de 5.0% en 2000 a 3.3% en 2010 (Cuadro 10). Cuadro 10 Delegación Gustavo A. Madero: distribución absoluta y relativa de la población de 5 y más años de edad según condición de migración, por año censal, 2000-2010 Población de 5 y más años de edad Condición de migración Año censal     %   Total , , , , No migrante     ,     ,     , , , , , , Migrante De otra entidad , Total   ,     ,   , ,   , De otro país     ,   ,       ,   No especificado ,   ,   ,   2000 100.0 94.8 5.0 4.8 0.2 0.2 2005 100.0 96.8 2.7 2.5 0.2 0.5 2010 100.0 96.1 3.3 3.0 0.3 0.6 Al revisar la información del Censo de 2010, particularmente de la población que tenía su residencia habitual en algún lugar del interior de la república y la cambió a la DGAM, se identificó que la mayoría proviene de los estados de México, Veracruz, Hidalgo, Puebla, Oaxaca y Guerrero; estas seis entidades concentran un 75.6% del total de migrantes nacionales (Cuadro 12 y Gráfica 22). Cuadro 11 Delegación Gustavo A. Madero: distribución absoluta y relativa de la población de 5 y más años de edad residente, por Entidad o país de origen, 2010 Entidad o país de origen    Total  De la entidad  De otra entidad  Aguascalientes  Baja California    Número de  Porcentaje  personas  1,089,359  , , ,           100.000  . . . .        
  • 247.   22 de Octubre de 2013   GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Entidad o país de origen  Baja California Sur  Campeche  Coahuila  247 Número de  Porcentaje  personas        . . .       Colima    . Guanajuato    .   .   Chiapas  Chihuahua  Durango  Guerrero  (idalgo  Jalisco  México  Michoacán  Morelos  Nayarit  Nuevo León  Oaxaca  Puebla  Querétaro  Quintana Roo  San Luis Potosí    , , , , , Sinaloa  Tamaulipas  Tlaxcala  Veracruz  Yucatán  Zacatecas  En otro país  No especificado                          , . . . . . . . . . . . .   .     , . .     Sonora  Tabasco                  .                                 .   .   . . . . . . .                
  • 248.   248 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 III.4 Aspectos económicos III.4.1 Población según condición de actividad Debido al proceso de apertura comercial hacia mercados internacionales que por ende genera una economía globalizada, el papel de los municipios y delegaciones como dependencias cercanas a la sociedad, es apoyar la actividad económica que impulse el crecimiento sostenido, cuyos soportes sean los sectores productivos para la generación de empleo y riqueza que propicien el bienestar social de las familias, así como la participación en el desarrollo económico local y nacional. En el caso particular de la DGAM se analizaron las características de la población de 12 y más años de edad en el ámbito económico, esencialmente se determinaron los pesos específicos tomando en cuenta su condición de actividad y tipo de ocupación. En el Cuadro 12 se presenta un comparativo de la distribución de la población con dicho rango de edad según su condición de ser o no económicamente activa, de los dos últimos Censos de Población y Vivienda realizados en México, 2000 y 2010. Como se puede observar, en el año 2000 había 965,558 personas de 12 años y más de edad, de las cuales 52.5% pertenecían a la Población Económicamente Activa (PEA)7 y 47.3% a la Población No Económicamente Activa (PNEA).8Al revisar los datos del Censo 2010, se puedo identificar que la población con ese mismo rango de edad ascendía a 966,131 personas, de las cuales 54.5% era PEA y 44.4% era PNEA.                                                          7 Personas que tuvieron vínculo con la actividad económica o que lo buscaron en la semana de referencia, por lo que se encontraban ocupadas o desocupadas. 8 Personas que realizaron actividades no económicas y no buscaron trabajo.
  • 249.   22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 249 Cuadro 12 Delegación Gustavo A. Madero: distribución absoluta y relativa de la población de 12 y más años de edad según condición de actividad, por año censal, 2000 y 2010 Año censal    %          Total  , ,         .   .   No  Económicamente  No  económicamente  activa  especificado  activa  , ,         .   .   , ,         .   .   , ,         .   .   A efecto de visualizar el patrón de comportamiento de los pesos específicos de la PEA y PNEA en 2000 y 2010, en la Gráfica 21 se muestra una comparación. En términos generales, se observa una tendencia positiva de la PEA, pues en el lapso de diez años aumentó 2 puntos porcentuales, equivalente a 19,658 personas más; mientras que la PNEA tuvo una disminución de 2.9 puntos porcentuales, correspondiente a 28,065personas. Por otra parte, se pudo determinar que del total de la PEA (506,521) del año 2000, un 98.2% se encontraba ocupada y el restante 1.8% desocupada. Para el año 2010, la PEA estaba conformada