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  • 1. Tratado de Libre Comercio Perú – Estados Unidos Textiles y Confecciones Lima, Peru PeruModa 2009 Richard Stet son U.S. Department of Commerce Office of Textiles and Apparel (OTEXA) Oficina de Textiles y de Confecciones Textiles Desarrollar programas y estrategias para mejorar la competitividad de la industria texil, de confección textil, de calzado y de artículos de viaje de los Estados Unidos  Reune datos de la industria  Investigación y análisis  Asiste en negociaciones comerciales  Ejecuta la política textil y de las confecciones de los EEUU
  • 2. Principales Abastecedores de Confecciones a los EEUU 1) CHINA 32.38% 2) VIETNAM 7.43 71.5 $ 3) INDONESIA 5.71 mil 4) MEXICO 5.58 millones 5) BANGLADESH 4.89 (2008) 6) INDIA 4.28 7) HONDURAS 3.62 (8-20….) 21) PERU 1.08% Importaciones de EEUU de Prendas del Perú 4
  • 3. Productos líderes de confecciones textiles peruanas a los EEUU ($ U.S. millones) 2007 2008 % (+/-) Textiles y Prendas de Vestir 832 816 - 2 % 295 275 - 7 % Blusas de punto de algodón para M y Na (339) 328 335 + 2 % Camisas de punto de algodón para H y No (338) 24 23 - 3 % Pantalones de algodón para M y Na (348) Camisas de algodon de tela plana para H y 13 11 % No (340) 15 11 % Chompas de algodón (345) 10 8 % Pantalones de algodón para H y N (347) 5 Productos líderes de textiles de EEUU a Peru ($ U.S. millones) 2007 2008 % (+/-) Productos Textiles 27 34 + 25% 6.6 6 --- Hilado Filamento Elastomerico (5402.44) Ciertos hilados de algodón 3.9 1.2 - 30% (5205.23) Fibra sintetica de poliester 2.6 2.4 --- (5503.20) Alfombras (5703.30) 2.3 4.2 + 75% Telas no planas (5603) 1.7 1.9 --- *Fibra de algodón (5201) 84 82 - 3% *Fibra de algodón (5201) no estan cubiertas bajo del Tratado de Textiles y Confecciones (WTO) 6
  • 4. Peru–U.S. Tratados • ATPDEA 2002 – 2009 – Hasta fin de 2009…(Peru) • TLC (U.S. – Peru TLC) Efectivo desde 1 de Febrero, 2009 • 2009: Exportaciones de Peru a EEUU pueden calificar bajo de ATPDEA o U.S.-Peru TPA 7 ATPDEA TLC EEUU-Perú • Confecciones (a los EEUU) • Textiles y Confecciones • Norma de origen – Carácter • Norma de origen – todos los esencial (y algunas componentes excepciones) • Uso limitado de hilados y • Uso ilimitado de hilados y tejidos peruanos tejidos peruanos • Lento proceso unilateral de • Rápido proceso regional de poco abastecimiento poco abastecimiento 8
  • 5. Contenidos Elastoméricos • ATPDEA hay De Minimis (7% de las fibras e hilados de un producto pueden ser de fuera de la región) pero no hay el requisito elastomerico – los contenidos elastoméricos pueden ser abastecidos fuera de la región • U.S.-Peru TLC hay De Minimis (10% de las fibras e hilados de un producto pueden ser de fuera de la región) y hay el requisito elastomerico – los contenidos elastoméricos deben ser abastecidos desde la región 9 TLC EEUU- Perú 1. Mecanismo de salvaguardia 2. Cooperación Aduanera (Anti-Circunvención) 3. Acceso Recíproco al Mercado (aranceles) 4. Norma de Origen “Yarn-Forward” , con limitadas excepciones negociadas 10
  • 6. Norma de Origen “Yarn-forward” Hilado Tejido Prendas 11 ‘Caracter Esencial’ 12
  • 7. ‘Caracter Esencial Plus’ • Telas elásticas estrechas • Forros visibles • Hilo (algodón, filamento) • Bolsillos 13 Flexibilidades • Brassieres: Corte y cosido • Hilado de Filmento Viscosa Rayon • Algunos hilados de filamento de Nylon : (que no sean hilados elastomericos) permitidos de México e Israel • De Minimis: 10% de las fibras e hilados de un producto pueden ser de fuera de la región. Sin embargo, todos los contenidos elastoméricos deben ser abastecidos desde la región • Productos de Poco Abastecimiento (Anexo 3-B) – (18 Hilados, Tejidos) 14
  • 8. Poco Abastecimiento • Fibras, Hilado o Tejidos “no disponibles comercialmente” en la región TLC (EEUU y Perú) • Pueden ser abastecidos de fuera de la región para su uso en bienes calificados • Lista de Mercancías en Escaso Abasto (Anexo 3-B) 15 Poco Abastecimiento: TLC EEUU-Peru • Posibilidad de Añadir Productos • Posibilidad de Quitar Productos • Determinaciones Parciales de Cantidades • Un Proceso / Procedimientos … –EEUU administra el proceso 16
  • 9. Procedimientos – Escaso Abasto ‘Articulo 3.3 (7.) Prontamente después de la fecha de entrada en vigor de este Acuerdo, los Estados Unidos publicará los procedimientos que seguirá al considerar las solicitudes…’ [[(04-01-2009) los Estados Unidos todavía no ha publicado los procedimientos. Esperamos publicar pronto. ]]] 17 18
  • 10. 19 Cooperación Aduanera/Anti Circunvención • Previene uso ilegal de insumos de 3ras partes – Daña el comercio regional y el empleo • Verificaciones in- situ de fábricas por las Aduanas de los EEUU (‘Equipo de Salto’/Equipo de Verificación) • Equipo de Verificación busca verificar el país de origen, algunos reclamos en programas de TLCs/Preferencias evidencia de trasbordo (“transhipment”) ilegal. 20
  • 11. 19 Asegurando Buenas Prácticas • Mantener los documentos de embarque que demuestren cómo se despachó el producto del país beneficiario a los EEUU. • Mantener los archivos por 5 años • Cooperar con las Aduanas de los EEUU 21
  • 12. Fuentes On-Line • Oficina de los Textiles y Confecciones Textiles (OTEXA) http://otexa.ita.doc.gov/ • Comision de Comercio Internacional de los EEUU- Arancel de Aduanas http://usitc.gov/ • Representante Comercial de los EEUU – texto TLC http://www.ustr.gov/index.html 22 23
  • 13. 24 Fuentes On-Line (con’d) • Aduanas EEUU – Importaciones a EEUU http://www.customs.treas.gov/xp/cgov/import/textiles_and_quotas/ a) Rulings: http://www.cbp.gov/xp/cgov/trade/legal/rulings/ a) DATA ELEMENT S FOR T HE CERTIFICATION OF ORIGIN: http://www.cbp.gov/linkhandler/cgov/trade/trade_programs/international _agreements/free_trade/peru/a.ctt/a.pdf 25
  • 14. 26 27
  • 15. Contacto: Richard Stetson Office of Textiles and Apparel U.S. Department of Commerce 202-482-2582 richard_stetson@ita.doc.gov 28

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