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Presentación Foro Nov.  2012
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Presentación Foro Nov. 2012

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  • 1. GOBIERNO AUTÓNOMOESTADO PLURINACIONAL DEPARTAMENTAL DE LA PAZ DE BOLIVIA GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACION DE DESARROLLO
  • 2. EL PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTALPlan de Desarrollo del Departamento Autónomo de La Paz (PDDA-LP), se ajustay adecua a las estrategias, políticas y pilares del Plan Nacional de Desarrollo(PND), y se genera desde las regiones, en la identificación de sus principalesmacro problemas y potencialidades; y en la formulación de su visión yprincipales ejes de desarrollo, de acuerdo con sus vocaciones y retos propuestospara impulsar un crecimiento sostenido a través de la priorización de proyectosde mayor impacto.
  • 3. MARCO LEGALMARCO GENERAL– Constitución Política del Estado (CPE),– Plan Nacional de Desarrollo (PND) – RM N°110 Directrices del PDES– Ley Marco de Autonomía y Descentralización– Otras disposiciones normativas vigentes.EN EL MARCO DE LAS COMPETENCIAS DEL GAD-LP– Formulación del Plan de Desarrollo Departamental para promover el desarrollo con equidad e inclusión, fomentar acciones concurrentes y la articulación entre actores que hacen al desarrollo departamental.
  • 4. ESTADO ACTUAL ECONÓMICO PRODUCTIVO DEL DEPARTAMENTO Estancamiento del sector productivo, bajo nivel de producción primaria, poco desarrollo de la agroindustria e industria. Bajos niveles de empleo y de productividad del trabajo. Inequidad en la distribución de los ingresos. Incipiente desarrollo de la industria y deficiente generación de valor agregado en la producción, leve crecimiento del sector industrial debido a la informalidad y el contrabando dándose una dependencia del abastecimiento externo (alimentos básicos).
  • 5. ESTADO ACTUAL DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES• Deterioro del medio ambiente y pérdida de la biodiversidad• Contaminación industrial, doméstica, hídrica, Atmosférica, por actividad minera y por residuos sólidos• Prevalencia de fenómenos atmosféricos y climatológicos adversos por efectos del cambio climático y• Débil gestión institucional para la regulación y control ambiental.
  • 6. ESTADO ACTUAL DE DESARROLLO SOCIAL DEPARTAMENTAL LA PAZ: INCIDENCIA DEPONBREZA A NIVEL REGIONAL • Alta incidencia de laREGIÓN POB. POBRE pobreza en elALTIPLANO NORTE 94,69 DepartamentoALTIPLANO SURAMAZONÍA 96,24 87,13 • Baja cobertura deMETROPOLITANA 51,97 servicios socialesVALLES NORTE 98,2 • Baja calidad de los nivelesVALLES SUR 95,6 de atención en saludYUNGAS 84,61 • Condiciones precarias y ausencia de una educación formativa integral en el diseño curricular • Violencia y abandono familiar • Inseguridad Ciudadana • Insuficiente fomento al desarrollo del deporte. Fuente: INE 2010, Elaboración Propia
  • 7. ESTADO ACTUAL POLÍTICO INSTITUCIONAL EN EL DEPARTAMENTO DE LA PAZ Complejidad del proceso de consolidación del Régimen Autonómico. Debilidades institucionales (Mejorar capacidad de gestión pública). Acciones dispersas y desarticuladas de instituciones de apoyo y cooperación.
  • 8. POTENCIALIDADES DE NUESTRO DEPARTAMENTO Diversidad de pisos ecológicos Forestal Recursos Silvopastoril genéticos y BiodiversidadTurismo Agroforestal Posibilidades de generación de Piscícola energías Industria y artesanía alternativas Lechería Minero Recursos Hídricos Camélido, ovino
  • 9. LA VISIÓN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL LA PAZ AL 2020 EJE INTEGRADOR DEL PAÍS Y DE LA REGIÓN SUBCONTINENTAL, BASADO EN UN PROCESO DE DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO, QUE POTENCIA Y TRANSFORMA LA MATRIZ PRODUCTIVA PARA CAMBIAR EL PATRON PRIMARIO EXPORTADOR EN ARMONÍA CON LA MADRE TIERRA, PARA LA SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA; SIN DISCRIMINACIÓN, CON IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, EQUIDAD E INCLUSIÓN ECONOMICA Y SOCIAL, A TRAVÉS DEL POTENCIAMIENTO DEL SECTOR ECONÓMICO PRODUCTIVO, CON TRANSFORMACIÓN E INDUSTRIALIZACIÓN GENERADORA DE VALOR AGREGADO CON EMPLEO DIGNO Y SOSTENIBLE PARA VIVIR BIEN . DESARROLLO DESARROLLO DESARROLLOINTEGRACIÓN Y HUMANO ECONÓMICO SOSTENIBLE,ARTICULACIÓN INTEGRAL PRODUCTIVO TECNOLOGÍAS CONSOLIDACIÓNLa Paz Acceso a servicios CON EQUIDAD E LIMPIAS DE LASgeopolíticamente de INCLUSIÓN con cuidado de AUTONOMÍASgravita en el calidad, seguridad con valor recursos naturales Participación, deámbito nacional e alimentaria, agregado para y medio ambiente, sarrollointernacional seguridad empleo digno y adaptación al institucionalsubregional ciudadana. mayores cambio climático ysudamericana ingresos. gestión de riesgo
  • 10. LOS EJES DE DESARROLLOInspiradas en nuestra Visión, las regiones han identificado y priorizado sus principalesvocaciones, potencialidades y riquezas; determinando cuáles deben ser los principales ejesde desarrollo que orientarán los objetivos, estrategias y proyectos a seguir, para alcanzar sudesarrollo sostenible en el mediano y largo plazoLA PAZ PRODUCTIVADesarrollo económico productivo con equidad e inclusión, basado en los potencialesproductivos territoriales y sus procesos de transformación.LA PAZ DIGNADesarrollo humano integral con igualdad de oportunidades y equidad en el acceso a lasalud, educación, servicios básicos, protección social, derechos culturales y seguridadciudadanaLA PAZ EN ARMONIA CON LA MADRE TIERRADesarrollo articulado con el uso sostenible de los recursos naturales, cuidado del medioambiente y gestión de riesgos, previendo la adaptación al cambio climático.LA PAZ DEMOCRATICADesarrollo institucional y gestión autonómica efectiva.LA PAZ SOBERANA Y ARTICULADAIntegración, articulación y gestión del territorio del departamento y desarrollo de sucondición geopolítica de eje articulador nacional y subcontinental.
  • 11. Las Estrategias
  • 12. LAS REGIONES PARA LA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE DESARROLLO Unidades básicas de planificación y gestión del desarrollo que articula actores de la economía plural y del tejido productivo social
  • 13. Las Regiones Espacios Territoriales para la planificación y programación sinérgica y concurrente de inversiones en base a programas y proyectos de impacto supramunicipalGestión del territorio y uso sostenible.Focalización de inversiones de impacto.Equilibrio. Alternativas para todos.Fomento de identidades productivas.Desconcentración/soberanía, bienes y servicios efectivos.Polos de desarrollo.Integración y articulaciónOrdenamiento territorial del espacio regional
  • 14. Complejos productivos
  • 15. ¿Porqué una estrategia de complejos productivos? Generar impacto en crecimiento económico con equidad e inclusión de los sectores mayoritarios-primarios. Integración del territorio a través de su gestión y articulación Promover el desarrollo equilibrado entre regiones Fomentar el desarrollo de sectores potenciales como la base del desarrollo regional y transformación de la matriz productiva con valor agregado en origen Focalizar inversión y concurrencia para generar un clima de negocios favorable y promover competitividad territorial Integrar sectores mejorando la relaciones en términos de Inclusión Económica y social. Cambios INTERNOS en las familias productoras, en las empresas. Establecimiento de REDES con otras empresas (eslabonamientos productivos “hacia atrás” y “hacia adelante”) y entidades oferentes de servicios a la producción. Caracterización del ENTORNO territorial.
  • 16. Configuración simplificado de complejo productivo Infraestructura Investigación y Transferencia de productiva Tecnología Formación de Recursos Humanos Servicios de provisión de insumos, equipos y maquinarias Servicio de Información Territorioproductiva y de mercados Productores Sectores Marco Normativa productivosFortalecimiento a organizaciones productivas y MYPES Institucionalidad de servicios desconcentrado Servicios Financieros Otros servicios Infraestructura caminera, Energía y especializados telecomunicaciones Aglomeración territorial de productores con actividades productivas integradas y concurrencia de factores de apoyo
  • 17. Articulación de actores
  • 18. La Articulación de Actores Espacio de Dialogo y Concertación Universidades Cooperación Internacional Liderazgo del ONG’s Federación de Empresarios Privados Gobierno Fundaciones, asociaciones Autónomo sin fines de lucro Departamental de Organizaciones Sociales La Paz Representantes regionales Entidades publicas Organizaciones productivas Ministerios municipios La Concepción:Gobierno Autónomo Departamental de La Paz promoviendo plataformas conjuntas productivas y laborales
  • 19. EL ENFOQUE DESARROLLO ECONÓMICO TERRITORIAL EN LAS REGIONES DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ“No hay ninguna receta que garantice el éxito en materia de desarrollo. Pero sí hay por lo menosdos afirmaciones ciertas: Si el desarrollo se encuentra en nuestro futuro, no será con las ideasdel pasado que lo alcanzaremos; si el desarrollo es un producto de la propia comunidad, noserán otros, sino sus propios miembros quienes lo construyan”. Sergio Boisier, CEPAL
  • 20. LA PROPUESTA DE DESARROLLO ECONÓMICO TERRITORIAL EN LAS REGIONES DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ Tiene como propósito fortalecer la coordinación y articulación de proyectos vinculados al desarrollo, destinados a mejorar la competitividad de un territorio o zona geográfica determinada en torno a sus principales actividades económicas o a las de mayor proyección. Busca su desarrollo sobre la base de la concertación entre actores locales del territorio para generar economías externas, nos referimos a la actuación del sector público, gobernación, municipio, ministerios y otros agentes empresariales en el acercamiento a las empresas y la dotación de servicios de desarrollo empresarial, como capacitación, asistencia técnica, promoción, acceso a mercados , tecnología , infraestructura de soporte , etc. Aprovecha las ya existentes de tal manera que permite configurar un entorno favorable para el Desarrollo Económico.
  • 21. OBJETIVOGenerar cambios significativos en las dinámicas de desarrollo en elterritorio. Con una visión de mediano plazo que integre las acciones dela GOBERNACION DE LA PAZ y de otras Instituciones de desarrolloPúblico y Privado utilizando el instrumental de desarrollo territorial deFomento, Innovación, Atracción de Inversiones y Financiamientoexistentes. Mejorando de esta manera la competitividad de los actorescon potencial económico de un sector determinado y sectores afines.ACTORES CLAVES1) Empresas: Masa empresarial dinámica2) Asociaciones de productores, OECAS, Gremiales, etc.3) Universidades, Institutos tecnológicos, Centros Tecnológicos4) Sector Público: Instituciones Gubernamentales, Ministerios, gobernaciones, municipios, etc.
  • 22. ETAPAS1. MAPA UNICO DE TERRITORIOS A INTERVENIR2. VALIDACION DE LA PROPUESTA CONSTRUIR EL PACTO3. DEFENIR CARTERA DE INICIATIVAS POR TERRITORIO4. VALIDACION5. SEGUIMIENTO Y EVALUACION6. GESTION INTEGRADA DE LA INVERSION CRITERIOS DE SELECCIÓN DEL TERRITORIO1. EXISTENCIA DE UNA IDENTIDAD SOCIO CULTURAL CON EL TERRITORIO2. EJE PRODUCTIVO DEFINIDO O PETENCIAL3. GERMEN DE ASOCIATIVIDAD PRODUCTIVA4. OFERTA DE INSTRUMENTOS DE FOMENTO PRODUCTIVO PARA EL TERRITORIO5. CARTERA DE INICIATIVAS DE INVERSION EN EL TERRITORIO
  • 23. Desarrollo de un Complejo Productivo de Quinua ¿ El Altiplano de La Paz productor mundial de quinua ? LA PRODUCCION MASIVA DE QUINUA (250.000,00 TONELADAS/AÑO) Generación de empleo Generación de ingresos (50.000 familias) (580.000.000 millones $us/año) LUCHA CONTRA LA POBREZA EXTREMA Control de la Seguridad Cambios Migración Crecimiento Desertificación Alimentaría climáticos Ciudad-Campo Económico de suelos Mejoramiento de la calidad de vida
  • 24. PORTAFOLIO DE PRODUCTOSHABAQUINUALECHE MADERA CAFÉCAMELIDOS TEXTIL CACAOPAPA JOYERIA ARROZDESARROLLO CUERO CITRICOSFUTRICOLA METAL-MECANICAPSICOLAPARA EL DESARROLLO ECONOMICO TERRITORIAL
  • 25. ……..Para concluir, nuestro reto como Gobierno Autónomo Departamental, es cumplir con el mandato de desarrollo, mediante la aplicación de…………un instrumento portador de un nuevo estilo de planificación regional, que pretendemejorar la toma de decisiones en el ámbito departamental. Éstas son concebidas en un espaciode diálogo y consulta ciudadana, para promover, principalmente, corresponsabilidad ycompromiso entre los actores públicas y privadas, con la finalidad de alcanzar una visión dedesarrollo compartida, que coadyuve en el desarrollo sostenido del Departamento de La Paz.
  • 26. GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ PARA EL DESARROLLO DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ