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“Habilitación Circunvalación Sur de
 Talca, Eje Ignacio Carrera Pinto”.
a) Breve resumen del proyecto

  ANTECEDENTES GENERALES Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


El proyecto que se somete al Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental (SEIA), se denomina “Habilitación Circunvalación Sur de
Talca, Eje Ignacio Carrera Pinto”.
Este proyecto está inserto en la ciudad de Talca y se inicia por
el Norte en el empalme de la Av. Carlos Schorr con Av. Ignacio
Carrera Pinto hasta el empalme con la Ruta K- 630 (Estero Cajón) por
el Sur.
Objetivo General

Esta obra forma parte del Plan de Desarrollo del Sistema de Transporte Urbano de
 la ciudad de Talca, elaborado por SECTRA, y tiene como objetivo materializar la
habilitación de vías de circunvalación por el sector poniente de la ciudad de
 Talca y mejorar la conectividad desde la Ruta 5 Sur hacia las localidades situadas
al poniente del Río Claro, lo que contribuirá a disminuir la congestión vehicular de
 los usuarios locales y de paso, aportar a mejorar la calidad de vida de los
                       habitantes del lugar de emplazamiento.
Localización y Superficie del Proyecto

   Región: Región del Maule

   Provincia: Talca

   Comuna: Talca

   Longitud: 3,075 Km

   Superficie a intervenir:

La superficie de terreno que comprende el proyecto involucra un largo total de
3.100 metros, y un ancho de 50m metros entre Carlos Schorr y 26 Sur.
(1692,636 metros) y 30 metros entre 26 Sur y Puente Cajón (1.382,364
metros); lo que representa una superficie de 126.102,72 m2.
Justificación de la localización del Proyecto

La expansión urbana que ha tenido la ciudad de Talca en los últimos
10 años ha significado que los habitantes y medios de transporte
urbano e interurbano, necesiten de vías más expeditas y seguras. Una
de ellas es la Av. Ignacio Carrera Pinto, vía que se ubica en la
zona poniente del plano urbano de la ciudad de Talca y que
actualmente registra altos niveles de tráfico y congestión. Por lo
anterior, es que se está necesitando ampliar dicha vía con el fin, de
adecuarla a la demanda vial existente, y de esta forma asegurar mayor
fluidez para el tránsito de vehículos y mayor seguridad para ciclistas y
peatones.
El proyecto es una intervención sobre una ruta existente que
permitirá dar continuidad a las Obras Circunvalación Norte de Talca y
Mejoramiento de la Ruta K- 630.
La idea es darle continuidad a la nueva vía de circunvalación
nor-poniente de Talca (Circunvalación Río Claro).
Iluminación y Paisajismo

Como parte del desarrollo del proyecto, se considera entregar a la comunidad
que desarrolla sus actividades en el entorno inmediato de Ignacio Carrera Pinto
un proyecto de paisajismo que tiene como objeto compensar la pérdida de área
verdes por la obras de construcción y mejorar la calidad de vida. Además, se ha
considerado cambiar en forma completa las luminarias del sector adecuándolas
a las necesidades lumínicas de la circulación peatonal, de los ciclistas y de los
vehículos. Evitando los sectores con sombras y deslumbramientos por instalaciones
no aptas para la demanda de los usuarios.

Se construirán las obras de iluminación y paisajismo en toda la extensión de la
avenida, acorde con el estándar que se le dará. Se ha puesto especial énfasis en
el tratamiento que se dará al área verde situada al poniente de la avenida, entre
calles 8 y 18 Sur.
Las obras a realizar son:

.   Plantación de árboles
.   Siembra de césped
.   Plantación de cubresuelos
.   Carpeta de maicillo
.   Solerillas
.   Subbase granular para aceras
.   Aceras de hormigón
.   Pavimento de baldosas
.   Basureros
.   Módulos para juegos infantiles
.   Refugios peatonales
Uso y Manejo de Botadero

Los materiales excedentes serán dispuestos en un botadero cuyos terrenos son de
propiedad de Bienes Nacionales, emplazado a 2 kilómetros de las obras, cuyo
propietario pretende darle valor al suelo al mejorar sus condiciones existentes
respecto a la ribera del Río Claro. A continuación se presenta un cuadro con los
volúmenes que se generarán.
Metodología de Separación de Residuos

Para la disposición de residuos en botaderos, se usarán los siguientes
pasos:

1. Acumular o agrupar por tipo de residuo
(vegetal, escombros, madera u otro) en sectores habilitados de las
obras.

2. Una vez realizada la selección, reutilizar y aprovechar los residuos
existentes. Por ejemplo, los restos de hormigón se utilizarán como
gaviones en las riberas del río Claro, evitando inundaciones en
ciertas áreas predeterminadas. La madera proveniente de
demoliciones se reutilizará al máximo posible en las instalaciones de
faena.

3. Los residuos restantes se llevarán a botaderos autorizados para estas
obras.
b) Indique los aspectos que considera la línea de base (Indique
               componentes ambientales y medios)
         CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
                      (LÍNEA BASE)

Se considera un área de análisis comunal y un área de influencia
directa de 200 metros a cada lado de la vía, área en la cual se basan las
descripciones. La Figura a continuación muestra el trazado del
proyecto vial y el área de influencia indicada.
Área de influencia del proyecto
Aspectos considerados por la línea base

1.   Medio ambiente físico
2.   Medio ambiente biótico
3.   Medio socioeconómico y cultural
1.   Medio ambiente físico

    Clima y meteorología
    Calidad del aire
    Ruido
    Geomorfología
    Edafología
    Recursos hídricos
    Sismología y otros fenómenos naturales
    Calidad del agua
    Áreas de riesgo físico
2.    Medio ambiente biótico

    Caracterización de la flora en el área de influencia del proyecto

    Caracterización de la fauna en el área de influencia del
     proyecto
3.   Medio ambiente Socioeconómico y cultural

    Asentamientos urbanos
    Demografía
    Aspectos socioculturales
    Actividades económicas
    Otros proyectos planificados en la zona
    Uso de suelo
    Infraestructura y equipamiento
    Patrimonio histórico y cultural
    Patrimonio arqueológico
c) ¿Por qué este proyecto es ingresado como EIA y no como DIA?
   DESCRIPCIÓN DE LOS EFECTOS, CARACTERÍSTICAS O
   CIRCUNSTANCIAS DEL ARTÍCULO 11 DE LA LEY QUE DA
                   ORIGEN AL EIA
Conforme al artículo 11 de la Ley 19.300, los proyectos o actividades
enumerados en su artículo 10, requerirán la elaboración de un estudio
de impacto ambiental, si generan o presentan alguno de los efectos,
características o circunstancias señalados en el primero de los
artículos citados.
Igual disposición está contenida en el Reglamento del Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental (RSEIA), el que señala que el titular
de un proyecto o actividad de los comprendidos en el artículo 3º,
deberá presentar una Declaración de Impacto Ambiental, salvo que
dicho proyecto o actividad genere algunos de los efectos,
características o circunstancias contemplados en el artículo 11 de la
Ley.
 Estos efectos, características o circunstancias (considerados como
criterios), están contenidos en el artículo 11 de la Ley 19.300 y
explicitados en detalle en el Reglamento de la Ley (RSEIA) en sus
artículos 5 al 11.
A continuación en el Cuadro se analizan independientemente cada uno
de los criterios establecidos en los artículos 5º al 11º, conforme
al Título II de la Modificación del Reglamento del SEIA (D.S.
95/02)
d) Considere dos impactos ambientales generados por el proyecto e indique
     ¿cuales son las medidas que se proponen para mitigar dichos impactos?
     PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN, REPARACIÓN Y/O
                    COMPENSACIÓN
Calidad del Aire
Durante la construcción del proyecto se recomienda aplicar medidas de
gestión para reducir el levantamiento de partículas de polvo durante el
periodo de obras. Se plantean medidas de gestión tales como:
 Humectación de los frentes de trabajo y botaderos a lo menos tres veces al
día.
 Lavado de ruedas de vehículos al salir de las faenas y de los lugares de
botaderos y empréstitos.
 Instalación de mallas raschell en los lugares de instalación de faenas y frentes
de trabajo a sotavento.
 Utilización de camiones encarpados y limitar su velocidad de circulación frente
en el interior de las faenas a 10 km/hora.
 El 100% de las maquinarias y vehículos pesados en buen estado y con su
revisión técnica al día y con sus respectivos certificado de emisiones.
 Camiones tipo Diesel 1
 La obra se ejecutará de modo tal que la cantidad de calzadas existentes por
sentido de tránsito sin proyecto se mantengan durante la etapa de
construcción.
Plan de Compensación de Arbolado Urbano

En el eje Ignacio Carrera Pinto se realizó una identificación de todo el arbolado urbano
existente entre la intersección con la Av. Carlos Schorr y la calle 28 Sur.
Conociendo todo los antecedentes expuestos anteriormente, el contratista
deberá tener en consideración las siguientes medidas de compensación:

   En coordinación con la Municipalidad de Talca y como medida de
compensación del arbolado urbano introducido a intervenir, se debe reponer
cada árbol en una relación de 1x2 es decir, plantar 2 ejemplares por cada uno
eliminado. Estas plantas deben tener al menos 2 m de altura y un diámetro de 5
cm, para asegurar el prendimiento de los nuevos individuos.
 El área donde se realizará la reposición de 1 a 2, es en todo el eje de la avenida
Ignacio Carrera Pinto, y los puntos de plantación serán definidos al inicio de las
obras en conjunto con la Municipalidad de Talca y los vecinos del sector. Lo
importante es establecer que la compensación por árbol intervenido es de 2 x 1.
 Los árboles nativos a intervenir deben ser transplantados con la misma especie
aquellos ejemplares que deban ser eliminados, sin embargo en aquellos casos
donde el individuo presente una buena condición sanitaria y vitalidad se
recomienda transplantarla, tiendo un especial cuidado posteriormente en su riego
y nutrición.
 Esta acción debe ser realiza por una empresa especializada en transplante de
árboles y supervisada por un especialista biólogo o ingeniero forestal.
   Con relación al único ejemplar de Araucaria araucana ubicada en el eje Ignacio
Carrera Pinto con la intersección de la calle 19 Sur, se debe aclarar que este árbol
se emplaza en el área verde, que fue plantado para cumplir una función
ornamental, su existencia no obedece a compensaciones por resolución de
calificación ambiental de acuerdo a lo establecido en la Ley Sobre Recuperación
de Bosque Nativo y Fomento Forestal (artículo 19) o se encuentre en su ambiente
natural lo que significaría solicitar el PAS 104 del reglamento del SEIA (“se deberán
considerar las medidas adecuadas que permitan proteger y conservar, en su
medio ambiente natural, ejemplares de la especie araucaria”), por lo cual se
propone como medida replantarla en el mismo sector debido a que es un
individuo joven cuya altura alcanza los 3 metros.

   En el caso que no fuera necesario intervenir se deberá proteger con un cerco y
dar inducción a los obreros para evitar dañarla por las actividades de
construcción de las obras.
e) Revise la normativa ambiental que debe cumplir el proyecto
    PLAN DE CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL
                       APLICABLE
                   Normativa General Aplicable al Proyecto.

   Constitución Política de la República
   Ley de Bases del Medio Ambiente
   Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (RSEIA)
   Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC)

                         Componente Calidad del Aire

   Decreto Nº144, Establece Normas para Evitar Emanaciones o
    Contaminantes Atmosféricos de Cualquiera Naturaleza
   Decreto Nº59, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, fija
    Norma Primaria de Calidad del Aire para Material Particulado
    Respirable MP10.

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Certificacion

  • 1. “Habilitación Circunvalación Sur de Talca, Eje Ignacio Carrera Pinto”.
  • 2. a) Breve resumen del proyecto ANTECEDENTES GENERALES Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El proyecto que se somete al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), se denomina “Habilitación Circunvalación Sur de Talca, Eje Ignacio Carrera Pinto”. Este proyecto está inserto en la ciudad de Talca y se inicia por el Norte en el empalme de la Av. Carlos Schorr con Av. Ignacio Carrera Pinto hasta el empalme con la Ruta K- 630 (Estero Cajón) por el Sur.
  • 3. Objetivo General Esta obra forma parte del Plan de Desarrollo del Sistema de Transporte Urbano de la ciudad de Talca, elaborado por SECTRA, y tiene como objetivo materializar la habilitación de vías de circunvalación por el sector poniente de la ciudad de Talca y mejorar la conectividad desde la Ruta 5 Sur hacia las localidades situadas al poniente del Río Claro, lo que contribuirá a disminuir la congestión vehicular de los usuarios locales y de paso, aportar a mejorar la calidad de vida de los habitantes del lugar de emplazamiento.
  • 4. Localización y Superficie del Proyecto  Región: Región del Maule  Provincia: Talca  Comuna: Talca  Longitud: 3,075 Km  Superficie a intervenir: La superficie de terreno que comprende el proyecto involucra un largo total de 3.100 metros, y un ancho de 50m metros entre Carlos Schorr y 26 Sur. (1692,636 metros) y 30 metros entre 26 Sur y Puente Cajón (1.382,364 metros); lo que representa una superficie de 126.102,72 m2.
  • 5. Justificación de la localización del Proyecto La expansión urbana que ha tenido la ciudad de Talca en los últimos 10 años ha significado que los habitantes y medios de transporte urbano e interurbano, necesiten de vías más expeditas y seguras. Una de ellas es la Av. Ignacio Carrera Pinto, vía que se ubica en la zona poniente del plano urbano de la ciudad de Talca y que actualmente registra altos niveles de tráfico y congestión. Por lo anterior, es que se está necesitando ampliar dicha vía con el fin, de adecuarla a la demanda vial existente, y de esta forma asegurar mayor fluidez para el tránsito de vehículos y mayor seguridad para ciclistas y peatones. El proyecto es una intervención sobre una ruta existente que permitirá dar continuidad a las Obras Circunvalación Norte de Talca y Mejoramiento de la Ruta K- 630. La idea es darle continuidad a la nueva vía de circunvalación nor-poniente de Talca (Circunvalación Río Claro).
  • 6. Iluminación y Paisajismo Como parte del desarrollo del proyecto, se considera entregar a la comunidad que desarrolla sus actividades en el entorno inmediato de Ignacio Carrera Pinto un proyecto de paisajismo que tiene como objeto compensar la pérdida de área verdes por la obras de construcción y mejorar la calidad de vida. Además, se ha considerado cambiar en forma completa las luminarias del sector adecuándolas a las necesidades lumínicas de la circulación peatonal, de los ciclistas y de los vehículos. Evitando los sectores con sombras y deslumbramientos por instalaciones no aptas para la demanda de los usuarios. Se construirán las obras de iluminación y paisajismo en toda la extensión de la avenida, acorde con el estándar que se le dará. Se ha puesto especial énfasis en el tratamiento que se dará al área verde situada al poniente de la avenida, entre calles 8 y 18 Sur.
  • 7. Las obras a realizar son: . Plantación de árboles . Siembra de césped . Plantación de cubresuelos . Carpeta de maicillo . Solerillas . Subbase granular para aceras . Aceras de hormigón . Pavimento de baldosas . Basureros . Módulos para juegos infantiles . Refugios peatonales
  • 8. Uso y Manejo de Botadero Los materiales excedentes serán dispuestos en un botadero cuyos terrenos son de propiedad de Bienes Nacionales, emplazado a 2 kilómetros de las obras, cuyo propietario pretende darle valor al suelo al mejorar sus condiciones existentes respecto a la ribera del Río Claro. A continuación se presenta un cuadro con los volúmenes que se generarán.
  • 9. Metodología de Separación de Residuos Para la disposición de residuos en botaderos, se usarán los siguientes pasos: 1. Acumular o agrupar por tipo de residuo (vegetal, escombros, madera u otro) en sectores habilitados de las obras. 2. Una vez realizada la selección, reutilizar y aprovechar los residuos existentes. Por ejemplo, los restos de hormigón se utilizarán como gaviones en las riberas del río Claro, evitando inundaciones en ciertas áreas predeterminadas. La madera proveniente de demoliciones se reutilizará al máximo posible en las instalaciones de faena. 3. Los residuos restantes se llevarán a botaderos autorizados para estas obras.
  • 10. b) Indique los aspectos que considera la línea de base (Indique componentes ambientales y medios) CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA (LÍNEA BASE) Se considera un área de análisis comunal y un área de influencia directa de 200 metros a cada lado de la vía, área en la cual se basan las descripciones. La Figura a continuación muestra el trazado del proyecto vial y el área de influencia indicada.
  • 11. Área de influencia del proyecto
  • 12. Aspectos considerados por la línea base 1. Medio ambiente físico 2. Medio ambiente biótico 3. Medio socioeconómico y cultural
  • 13. 1. Medio ambiente físico  Clima y meteorología  Calidad del aire  Ruido  Geomorfología  Edafología  Recursos hídricos  Sismología y otros fenómenos naturales  Calidad del agua  Áreas de riesgo físico
  • 14. 2. Medio ambiente biótico  Caracterización de la flora en el área de influencia del proyecto  Caracterización de la fauna en el área de influencia del proyecto
  • 15. 3. Medio ambiente Socioeconómico y cultural  Asentamientos urbanos  Demografía  Aspectos socioculturales  Actividades económicas  Otros proyectos planificados en la zona  Uso de suelo  Infraestructura y equipamiento  Patrimonio histórico y cultural  Patrimonio arqueológico
  • 16. c) ¿Por qué este proyecto es ingresado como EIA y no como DIA? DESCRIPCIÓN DE LOS EFECTOS, CARACTERÍSTICAS O CIRCUNSTANCIAS DEL ARTÍCULO 11 DE LA LEY QUE DA ORIGEN AL EIA Conforme al artículo 11 de la Ley 19.300, los proyectos o actividades enumerados en su artículo 10, requerirán la elaboración de un estudio de impacto ambiental, si generan o presentan alguno de los efectos, características o circunstancias señalados en el primero de los artículos citados. Igual disposición está contenida en el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (RSEIA), el que señala que el titular de un proyecto o actividad de los comprendidos en el artículo 3º, deberá presentar una Declaración de Impacto Ambiental, salvo que dicho proyecto o actividad genere algunos de los efectos, características o circunstancias contemplados en el artículo 11 de la Ley. Estos efectos, características o circunstancias (considerados como criterios), están contenidos en el artículo 11 de la Ley 19.300 y explicitados en detalle en el Reglamento de la Ley (RSEIA) en sus artículos 5 al 11.
  • 17. A continuación en el Cuadro se analizan independientemente cada uno de los criterios establecidos en los artículos 5º al 11º, conforme al Título II de la Modificación del Reglamento del SEIA (D.S. 95/02)
  • 18.
  • 19. d) Considere dos impactos ambientales generados por el proyecto e indique ¿cuales son las medidas que se proponen para mitigar dichos impactos? PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN, REPARACIÓN Y/O COMPENSACIÓN Calidad del Aire Durante la construcción del proyecto se recomienda aplicar medidas de gestión para reducir el levantamiento de partículas de polvo durante el periodo de obras. Se plantean medidas de gestión tales como:  Humectación de los frentes de trabajo y botaderos a lo menos tres veces al día.  Lavado de ruedas de vehículos al salir de las faenas y de los lugares de botaderos y empréstitos.  Instalación de mallas raschell en los lugares de instalación de faenas y frentes de trabajo a sotavento.  Utilización de camiones encarpados y limitar su velocidad de circulación frente en el interior de las faenas a 10 km/hora.  El 100% de las maquinarias y vehículos pesados en buen estado y con su revisión técnica al día y con sus respectivos certificado de emisiones.  Camiones tipo Diesel 1  La obra se ejecutará de modo tal que la cantidad de calzadas existentes por sentido de tránsito sin proyecto se mantengan durante la etapa de construcción.
  • 20. Plan de Compensación de Arbolado Urbano En el eje Ignacio Carrera Pinto se realizó una identificación de todo el arbolado urbano existente entre la intersección con la Av. Carlos Schorr y la calle 28 Sur.
  • 21. Conociendo todo los antecedentes expuestos anteriormente, el contratista deberá tener en consideración las siguientes medidas de compensación:  En coordinación con la Municipalidad de Talca y como medida de compensación del arbolado urbano introducido a intervenir, se debe reponer cada árbol en una relación de 1x2 es decir, plantar 2 ejemplares por cada uno eliminado. Estas plantas deben tener al menos 2 m de altura y un diámetro de 5 cm, para asegurar el prendimiento de los nuevos individuos.  El área donde se realizará la reposición de 1 a 2, es en todo el eje de la avenida Ignacio Carrera Pinto, y los puntos de plantación serán definidos al inicio de las obras en conjunto con la Municipalidad de Talca y los vecinos del sector. Lo importante es establecer que la compensación por árbol intervenido es de 2 x 1.  Los árboles nativos a intervenir deben ser transplantados con la misma especie aquellos ejemplares que deban ser eliminados, sin embargo en aquellos casos donde el individuo presente una buena condición sanitaria y vitalidad se recomienda transplantarla, tiendo un especial cuidado posteriormente en su riego y nutrición.  Esta acción debe ser realiza por una empresa especializada en transplante de árboles y supervisada por un especialista biólogo o ingeniero forestal.
  • 22. Con relación al único ejemplar de Araucaria araucana ubicada en el eje Ignacio Carrera Pinto con la intersección de la calle 19 Sur, se debe aclarar que este árbol se emplaza en el área verde, que fue plantado para cumplir una función ornamental, su existencia no obedece a compensaciones por resolución de calificación ambiental de acuerdo a lo establecido en la Ley Sobre Recuperación de Bosque Nativo y Fomento Forestal (artículo 19) o se encuentre en su ambiente natural lo que significaría solicitar el PAS 104 del reglamento del SEIA (“se deberán considerar las medidas adecuadas que permitan proteger y conservar, en su medio ambiente natural, ejemplares de la especie araucaria”), por lo cual se propone como medida replantarla en el mismo sector debido a que es un individuo joven cuya altura alcanza los 3 metros.  En el caso que no fuera necesario intervenir se deberá proteger con un cerco y dar inducción a los obreros para evitar dañarla por las actividades de construcción de las obras.
  • 23. e) Revise la normativa ambiental que debe cumplir el proyecto PLAN DE CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE Normativa General Aplicable al Proyecto.  Constitución Política de la República  Ley de Bases del Medio Ambiente  Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (RSEIA)  Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC) Componente Calidad del Aire  Decreto Nº144, Establece Normas para Evitar Emanaciones o Contaminantes Atmosféricos de Cualquiera Naturaleza  Decreto Nº59, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, fija Norma Primaria de Calidad del Aire para Material Particulado Respirable MP10.