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Sustentabilidad:   Oportunidad   o  Contradicción Cortesía Lexinton G./ BIOMA MEXICO Crecimiento Económco Equidad y estabi...
Pensar   global   actuar   local  (visión de futuro) <ul><li>Las empresas y países compiten en un ámbito no homogéneo, en ...
Consumo global
México: Aportación al Cambio Climático
Contexto internacional Conferencia de Río 1992   La Carta de la Tierra:  principios éticos para el Siglo XXI   Principio 7...
Gobierno: Sistemas de Manejo Ambiental  <ul><li>Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección Ambiental </li></ul><ul>...
Desarrollo de   la Política   Ambiental 1970 1980 1990 2000 LEGISLACIÓN <ul><ul><li>comando control </li></ul></ul>PLANIFI...
Marco legal  de compras públicas en México  <ul><li>Ley de Adquisiciones y Arrendamientos del Sector Público  (2007) </li>...
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<ul><li>Competitividad  en costo.  Poder de Compra. </li></ul><ul><li>Diferenciación  de opciones ambientalmente amigables...
Retos  <ul><li>Compromiso  gubernamental y político. </li></ul><ul><li>Legislación y Reglamentación .  </li></ul><ul><li>H...
<ul><ul><li>Plan de Acción para Compras Públicas Sustentables </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Información estratégica y eco...
Desarrollo mercados públicos sustentables <ul><li>Primera fase:  </li></ul><ul><li>infraestructura básica (con dimensión d...
<ul><li>GOBIERNO </li></ul><ul><li>Define políticas y coordina a los sectores  para orientar el desarrollo sustentable  </...
Perspectiva del   futuro La  sustentabilidad  se relacionará fundamentalmente a la competitividad  de empresas, de países ...
Economías Verdes
El Desarrollo Sustentable. ¿Torre de Babel? <ul><li>Uso de recursos de una manera eficiente,  en el ciclo de vida completo...
CRITERIOS AMBIENTALES  PRODUCCIÓN Y CONSUMO SUSTENTABLE
CRITERIOS ECONÓMICOS  PRODUCCIÓN Y CONSUMO SUSTENTABLE
CRITERIOS SOCIALES PRODUCCIÓN Y CONSUMO SUSTENTABLE
Modelo de sustentabilidad
Resolviendo la contradicción 09/06/11 Información Confidencial.  <ul><li>De la filosofía hindú: </li></ul><ul><li>Visnú , ...
<ul><li>Obrigado ! </li></ul><ul><li>[email_address] </li></ul>
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Dr. Federico Javier Arce Navarro

  1. 1. Compras Públicas Sustentables México Federico Javier Arce Navarro Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Subsecretaría de Fomento y Normatividad Ambiental Río de Janeiro Brasil a, 6 de Octubre de 2009 II Encontro Nacional de Opotunidades para as Micro e Pequeñas Empresas Nas Compras Gubernamentales
  2. 2. Sustentabilidad: Oportunidad o Contradicción Cortesía Lexinton G./ BIOMA MEXICO Crecimiento Económco Equidad y estabilidad socio-política Sostenibilidad Ambiental ??? ??? ???
  3. 3. Pensar global actuar local (visión de futuro) <ul><li>Las empresas y países compiten en un ámbito no homogéneo, en mercados, fuentes de talento, innovación y recursos </li></ul><ul><li>Las empresas se vuelven “ferozmente locales ” en mercados, cadenas de valor, talento </li></ul><ul><li>Existe una “brecha de gobernabilidad” institucional </li></ul><ul><li>público-privada respecto a la sustentabilidad </li></ul><ul><li>Conceptualización “agregar valor” </li></ul>09/06/11 Información Confidencial. “ proveer las funciones económicas que mejoran la calidad de vida con una mínima huella ambiental ”
  4. 4. Consumo global
  5. 5. México: Aportación al Cambio Climático
  6. 6. Contexto internacional Conferencia de Río 1992 La Carta de la Tierra: principios éticos para el Siglo XXI Principio 7. Adoptar patrones de producción y consumo Agenda XXI: Herramientas para alcanzar la sustentabilidad Sección I: Dimensiones Sociales y Económicas ( modalidades del consumo ) Sección IV. Medios de ejecución ( principio precautorio y patrones de producción y consumo ) Conferencia de Johannesburgo 2002 Proceso Marrakech. Compras Públicas Sustentables
  7. 7. Gobierno: Sistemas de Manejo Ambiental <ul><li>Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección Ambiental </li></ul><ul><li>Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos </li></ul><ul><li>La Federación, los Estados y los Municipios deben establecer sistemas de manejo ambiental. </li></ul><ul><li>Los Sistemas de Manejo Ambiental, constituyen estrategias que incorporan criterios ambientales en el funcionamiento cotidiano de una empresa o institución, de tal modo que su desempeño ambiental mejore en el tiempo </li></ul><ul><li>Agua </li></ul><ul><li>Energía </li></ul><ul><li>Materiales de Oficina </li></ul><ul><li>Manejo de Residuos </li></ul>
  8. 8. Desarrollo de la Política Ambiental 1970 1980 1990 2000 LEGISLACIÓN <ul><ul><li>comando control </li></ul></ul>PLANIFICACIÓN INTEGRACIÓN Y CERTIFICACIÓN <ul><li>gestión ambiental </li></ul><ul><li>transversalidad </li></ul>PRODUCCION Y CONSUMO <ul><li>Auto-regulación </li></ul>
  9. 9. Marco legal de compras públicas en México <ul><li>Ley de Adquisiciones y Arrendamientos del Sector Público (2007) </li></ul><ul><li>Artículo 22 los aspectos de sustentabilidad ambiental en las adquisiciones, arrendamientos y servicios </li></ul><ul><li>Artículo 27 adquisiciones de madera y papel </li></ul><ul><ul><ul><li>2009 gases de efecto invernadero </li></ul></ul></ul><ul><li>Decreto Presidencial (2007) </li></ul><ul><ul><ul><li>Eficiencia en el ahorro de agua y energía </li></ul></ul></ul>
  10. 10. <ul><li>Compras Públicas SUSTENTABLES : </li></ul><ul><ul><ul><ul><li>COMPRA DE EQUIPOS Y MATERIALES. (Ej.Papel, madera, computo, consumibles) </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>ADQUISICIÓN DE SERVICIOS (ej. Limpieza, mantenimiento, etc) </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>SERVICIOS PÚBLICOS </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>CONSTRUCCIÓN. </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>TRANSPORTE </li></ul></ul></ul></ul><ul><li>Resultados: </li></ul><ul><ul><ul><ul><li>REDUCCIÓN EN EL CONSUMO DE MATERIALES y ENERGÍA (Ahorro de recursos como agua, energía; favorecer el uso de recursos renovables y de materiales reciclados) </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>REDUCCIÓN y MANEJO DE RESIDUOS (Separación efectiva de componentes) </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>REDUCCIÓN DE PROBLEMAS DE SALUD POTENCIALES (Productos y servicios que originen reducción en emisiones contaminantes) </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>AHORROS (Reutilización de productos, materiales y equipos, tiempo de vida de los productos) </li></ul></ul></ul></ul>Avance
  11. 11. <ul><li>Reducción </li></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>consumo de recursos </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>emisiones contaminantes </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>uso de sustancias clasificadas como peligrosas </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><li>Uso </li></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>manejo de residuos y subproductos valorizables </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>materiales reciclados </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>energías renovables </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><li>Diseño </li></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>facilidad de mantenimiento, desensamblaje, reparación y </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>larga durabilidad de los productos. </li></ul></ul></ul></ul></ul>Criterios de compra
  12. 12. <ul><li>Gasto anual elevado. </li></ul><ul><li>Alta participación en el mercado público. </li></ul><ul><li>Gasto anual bajo, pero con altos impactos ambientales y/o socioeconómicos. </li></ul><ul><li>Productos de los que se anticipe un incremento importante por la presión ambiental del recurso. </li></ul><ul><li>Oportunidades para resultados y beneficios rápidos, a través de la existencia de criterios existentes y fácil de usar. </li></ul><ul><li>Base para transmitir su uso a consumidores privados y corporativos. </li></ul>Criterios sectoriales
  13. 13. <ul><li>Competitividad en costo. Poder de Compra. </li></ul><ul><li>Diferenciación de opciones ambientalmente amigables vs. opciones clásicas de suministro. </li></ul><ul><li>Economías de Escala Influir a proveedores en cambios de tecnología actual hacia tecnologías limpias. </li></ul><ul><li>Cambio de hábitos de compra , resaltando las implicaciones sociales y ambientales al momento de decidir entre un producto y otro. </li></ul><ul><li>Practicas desleales comerciales internas y externas </li></ul><ul><li>Calidad de productos . </li></ul><ul><li>Disponibilidad de alternativas . </li></ul>Limitaciones
  14. 14. Retos <ul><li>Compromiso gubernamental y político. </li></ul><ul><li>Legislación y Reglamentación . </li></ul><ul><li>Herramientas e información sobre Compras Públicas Sustentables. </li></ul><ul><li>Percepción sobre el costo de las compras sustentables vs. compras convencionales. </li></ul><ul><li>Aplicación de principios de no discriminación, igualdad y transparencia . </li></ul><ul><li>Análisis de ciclo de vida de los productos . (Costo de compra, costos de operación y costos asociados al fin de la vida de uso). </li></ul><ul><li>Evaluación de beneficios y tecnologías disponibles </li></ul>
  15. 15. <ul><ul><li>Plan de Acción para Compras Públicas Sustentables </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Información estratégica y económica en CPS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Metodología para implementación de un Plan de Acción para introducir CPS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Definición de criterios de medición ambiental de acuerdo a los productos considerados en las CPS. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Normatividad en Etiquetado Verde. </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>Aspectos Legales </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Revisión de aspectos legales con el fin de obtener información clara y ejemplificada de cómo y dónde integrar criterios ambientales en el proceso de Compras Públicas Sustentables. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Análisis de “ciclo de vida” de productos. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Generación del Proceso de Compra y los puntos que debe contener </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>Productos. </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Ejemplos claros de los productos a considerar dentro de las CPS con ejemplos claros de criterios ambientales que puedan ser considerados en los documentos para compra o licitación. </li></ul></ul></ul>Siguientes pasos
  16. 16. Desarrollo mercados públicos sustentables <ul><li>Primera fase: </li></ul><ul><li>infraestructura básica (con dimensión de servicio público) </li></ul><ul><li>Segunda fase: </li></ul><ul><li>bienes y servicios ambientales (tratamiento de aguas residuales, equipos para prevenir contaminación, etc.) </li></ul><ul><li>Tercera fase: </li></ul><ul><li>Genéticamente verdes (eco-etiquetado, servicios ambientales, eco-eficiencia energética, reciclado y biotecnología) </li></ul>
  17. 17. <ul><li>GOBIERNO </li></ul><ul><li>Define políticas y coordina a los sectores para orientar el desarrollo sustentable </li></ul>RECURSOS NATURALES PROCESOS* CONSUMIDORES <ul><li>Uso sustentable </li></ul><ul><li>reducción contaminación </li></ul><ul><li>Detener su deterioro </li></ul><ul><li>Procesos eco-eficientes </li></ul><ul><li>Productos sustentables </li></ul><ul><li>Patrones de producción </li></ul><ul><li>*Generación de valor agregado </li></ul><ul><li>Patrones de consumo sustentable </li></ul><ul><li>Busca dar cabida a la eficiencia en el uso de los recursos. </li></ul>Bienestar Social DINAMICA URBANA (COMUNIDAD) Sustentabilidad País. 22% 24% 54% Potencial * de reducción Costo de* Mitigación Medio Alto Bajo *Low Carbon Growth. A potential Path for México / CMM/cortesía CANACERO
  18. 18. Perspectiva del futuro La sustentabilidad se relacionará fundamentalmente a la competitividad de empresas, de países y de regiones en una competencia global/local 09/06/11 Información Confidencial.
  19. 19. Economías Verdes
  20. 20. El Desarrollo Sustentable. ¿Torre de Babel? <ul><li>Uso de recursos de una manera eficiente, en el ciclo de vida completo de los productos </li></ul>Avances tecnológicos significativos en los procesos para dar origen a nuevos productos que sean más amigables con el ambiente. mejora en los indicadores de seguridad, salud y medio ambiente. Integración de los aspectos sociales, ambientales y económicos, en las estrategias de negocio manteniendo una competitividad global y una reputación de marca. Altos estándares de ética , códigos de conducta y reportes públicos sobre desempeño
  21. 21. CRITERIOS AMBIENTALES PRODUCCIÓN Y CONSUMO SUSTENTABLE
  22. 22. CRITERIOS ECONÓMICOS PRODUCCIÓN Y CONSUMO SUSTENTABLE
  23. 23. CRITERIOS SOCIALES PRODUCCIÓN Y CONSUMO SUSTENTABLE
  24. 24. Modelo de sustentabilidad
  25. 25. Resolviendo la contradicción 09/06/11 Información Confidencial. <ul><li>De la filosofía hindú: </li></ul><ul><li>Visnú , el Dios que mantiene lo que creo Brahma. Gestionar el presente y optimizar rendimientos . </li></ul><ul><li>Lo estratégico es: </li></ul><ul><li>Siva el Dios destructor que, elimina todo lo que no sirve . Descartar selectivamente el pasado. </li></ul><ul><li>Para que Brahma tenga el incentivo o la obligación de volver a crear . Hay que crear el futuro, resolviendo la contradicción </li></ul>Costesía Lexinton G./ BIOMA MEXICO
  26. 26. <ul><li>Obrigado ! </li></ul><ul><li>[email_address] </li></ul>
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