Actores del sistema de cooperación
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Actores del sistema de cooperación

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Presentación sobre actores que intervienen en el sistema de cooperación al desarrollo. Curso de cooperación al desarrollo en la UCM 2011.

Presentación sobre actores que intervienen en el sistema de cooperación al desarrollo. Curso de cooperación al desarrollo en la UCM 2011.

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Actores del sistema de cooperación Actores del sistema de cooperación Presentation Transcript

  • Actores del sistema de cooperación Natalia Millán Acevedo Mayo 2011
    • Estructura de la clase
    • Actores del sistema de cooperacion internacional
    • Donantes bilaterales
    • Donantes multilaterales
    • Actores de la cooperación española
        • La AGE
        • La Cooperación Descentralizada
        • Las ONGD
  • Tipos de ayuda Ayuda bilateral Directamente canalizada por los Estados Se asigna discrecionalmente la ayuda al receptor Ayuda multilateral Donante dispone los fondos a disposición de un organismo internacional que gestiona la ayuda hacia los países receptores
    • Actores de la cooperación multilateral
  • La ayuda multilateral Distribución de la ayuda multilateral de los donantes del CAD
  • Actores de sistema multilateral Instituciones No Financieras Instituciones Financieras Internacionales Unión Europea Fondos Globales
  •  
  •  
  • Dos tipos de instituciones dentro de Naciones Unidas AGENCIAS ESPECIALIZADAS FONDOS Y PROGRAMAS Mayor autonomía funcional Mayor dependencia de la AG Cobertura universal (no todo es AOD) Orientación a PED Cuotas obligatorias (y voluntarias) Mayor peso de las contribuciones voluntarias FAO, OIT, UNESCO, OMS PNUD, UNICEF, FNUAP, UNIFEM, PMA, PNUMA Incluye “Conferencias” (UNCTAD) Organizaciones humanitarias (ACNUR, UNRWA, OCHA)
  • Año de creación de los principales organismos de NNUU OIT 1919 UNESCO 1945 FAO 1945 UNICEF 1946 OMS 1948 UNRWA 1948 ACNUR 1951 PMA 1963 UNCTAD 1964 PNUD 1965 FNUAP 1967 PNUMA 1972 FIDA 1977 UN-HÁBITAT 1978 UNIFEM 1984 OCHA 1991
    • Instituciones Financieras Internacionales
    • Conferencia de Bretton Woods (1944)
      • FMI: Estabilidad monetaria y financiera
      • Banco Mundial : Fomentar la reconstrucción económica
        • Evitar el “desgobierno económico” de entreguerras
        • Evitar los errores de la “Gran Depresión”
    • Fuerte papel a partir de los años 80 en las políticas de desarrollo
  • Fomentar la cooperación monetaria, la estabilidad financiera, facilitar el comercio, promover el empleo y el crecimiento económico sostenible y reducir la pobreza en el mundo. Luchar contra la pobreza
  • SILLAS % DE VOTO Estados Unidos 16,40 Japón 7,87 Alemania 4,49 Francia 4,31 Reino Unido 4,31 Bélgica, Austria, Hungría, Turquía, Bielorrusia, República Checa, Kazajistán, Eslovaquia, Luxemburgo, Eslovenia 4,80 Holanda, Ucrania, Rumanía, Israel, Bulgaria, Croacia, Bosnia-Herzegovina, Georgia, Chipre, Moldavia, Armenia, Macedonia, Montenegro 4,52 ESPAÑA, Venezuela, México, Guatemala, El Salvador, Costa Rica, Nicaragua, Honduras 4,50 Canadá, Irlanda, Jamaica, Bahamas, Barbados, Belice, Antigua y Barbuda, Dominica, Granada, Guyana, St.Kitts and Nevis, Sta.Lucia, St. Vicente y las Granadinas 3,85 Brasil, Colombia, Trinidad y Tobago, Ecuador, R. Dominicana, Panamá, Surinam, Filipinas, Haití 3,59 Italia, Portugal, Grecia, Malta, Albania, Timor-Leste, San Marino 3,51 Australia, Camboya, Kiribati, Corea del Sur, Islas Marshall, Micronesia, Mongolia, Nueva Zelanda, Palau, Papúa Nueva Guinea, Samoa, Islas Salomón, Vanuatu 3,45
  • SILLAS % DE VOTO India, Bangladesh, Sri Lanka, Bhután 3,40 Sudáfrica, Nigeria, Zambia, Angola, Botswana, Burundi, Gambia, Lesotho, Liberia, Malawi, Seychelles, Sierra Leona, Swazilandia, Kenia, Tanzania, Uganda, Sudán, Namibia, Etiopía, Mozambique, Zambia y Zimbawe 3,36 Suecia, Noruega, Dinamarca, Finlandia, Islandia, Letonia, Lituania y Estonia 3,34 Irán, Argelia, Pakistán, Marruecos, Ghana, Túnez, Afganistán 3,19 Suiza, Polonia, Serbia, Uzbekistán, Azerbaiyán, Kirguizistán, Tayikistán, Turkmenistán 3,04 Kuwait, Irak, Libia, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Siria, Qatar, Yemen, Líbano, Omán, Jordania, Bahrein, Maldivas 2,91 Arabia Saudí 2,79 China 2,79 Federación Rusa 2,79 Indonesia, Malasia, Tailandia, Singapur, Vietnam, Myanmar, Brunei, Camboya, Nepal, Fiji, Tonga, Laos 2,54 Argentina, Chile, Perú, Uruguay, Bolivia, Paraguay 2,32 RD Congo, Costa de Marfil, Camerún, Senegal, Gabón, Madagascar, Guinea, Mauricio, Malí, Ruanda, y otros trece Estados africanos 1,99
    • Actores de la cooperación española
  • Actores de la Cooperación Española: la AGE
    • Secretaría de Estado de Cooperación Internacional: AECID y DGPOLDE
    • DGPOLDE
    • Relaciones con el CAD: gestión de la información (cifras AOD)
    • Planificación: Plan Director, Planes Anuales, Estrategias sectoriales
    • Evaluación: ¿?
    • AECID
    • AOD no reembolsable y Fondo de Concesión de Microcréditos
    • Cofinanciación a ONGD
    • Ayuda Humanitaria (OAH)
    • Amplia estructura exterior: 42 OTC
    • Falta de capacidades de gestión y problemas de coordinación
    Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación (MAEC)
    • Ministerio que más recursos de AOD gestiona tras el MAEC
    • Relaciones con las Instituciones Financieras Internacionales
      • DGFINT representa a España en el FMI, Banco Mundial y Bancos Regionales de Desarrollo
      • Política de gestión de la deuda externa (también en el Club de París)
    • Aportaciones a la UE
    • Descoordinación y relación complicada con el MAEC
    El Ministerio de Economía y Hacienda (MEH)
  • Actores de la Cooperación Española: la cooperación descentralizada Peso de la cooperación descentralizada en la AOD española (2008)
  • AOD española canalizada vía ONGD 2000-2008 (mill. de euros) Fuente: elaboración propia a partir de datos de PACI Seguimiento Actores de la Cooperación Española : laS ONGD
    • Sistema complejo, con una gran diversidad de actores
    • Existencia de un marco normativo y de planificación sólido, pero…
      • Importantes problemas de coordinación
        • Entre cooperación descentralizada y la AGE
        • Entre actores descentralizados
        • Entre actores de la AGE (ej: MAEC y MEH)
        • Dentro de actores de los Ministerios (ej: AECID y DGPOLDE)
      • Insuficientes capacidades de gestión
        • Necesidad de recursos humanos suficientes y especializados
        • Poca atención a la “calidad” de la ayuda
    Actores de la Cooperación Española En resumen…
  • Muchas gracias