Comparecencia de Rodrigo Córdoba García a la Ponencia “Menores sin alcohol” de la Comisión Mixta Congreso-Senado, en representación del grupo de educación sanitaria y promoción de la salud del PAPPS sobre las medidas efectivas en la prevención de los problemas relacionados con el alcohol en jóvenes. Rodrigo Córdoba García, Coordinador del Grupo de Educación Sanitaria y Promoción de la salud

1. Alcohol y menores
¿Qué funciona en la prevención?
Rodrigo Córdoba García
Médico de familia. Profesor Facultad de Medicina. Zaragoza.
Coordinador Grupo ESPS de semFYC

3. Programa de formación en
Intervención Breve en Alcohol:
MSSSI y PND 2012-2017

5. El abuso alcohol
en menores es un problema
creciente

7. Daños del alcohol en menores

8. Alcohol y fracaso escolar
• Las pruebas de memoria verbal y no verbal,
concentración y ejercicio de las habilidades
espaciales, dan peor resultado en los jóvenes
que beben.
• El consumo de alcohol entraña consecuencias
cognitivas a largo plazo y está contribuyendo,
junto a otras causas, al fracaso escolar (Kelly
AB, 2015).

9. Alcohol y Embarazo no deseado
• El alcohol es uno de los factores mas
importantes del embarazo no deseado y
enfermedades de transmisión sexual en
adolescentes

10. Alcohol y suicidios
• El suicidio es la segunda o tercera causa de
muerte en los jóvenes de 15 a 34 años.
• La disponibilidad de alcohol tiene un papel
determinante en los intentos de suicidios y
suicidios consumados (Ministerio de Sanidad y
Consumo, 2008).

11. Alcohol y menores: legislación y
cambio cultural
• Edad de inicio
• Tolerancia social al consumo
• Fiscalidad
• Accesibilidad
• Publicidad y promoción

12. 0%
10%
20%
30%
40%
50%
Porcentaje de individuos con problemas
46%
9%
Edad de inicio y riesgo de problemas por
alcohol
14 años
21 años

13. Socialización y Educación
• Tener unas normas estrictas
sobre el consumo de alcohol se
asocia a bajos consumos
• Programas educativos en jóvenes, mal
diseñados, pueden dar resultados
inesperados

15. Las falsas soluciones
Los estudios científicos indican que las
medidas preventivas de tipo informativo en
el ámbito escolar son poco eficaces para
prevenir el daño asociado al consumo
excesivo de alcohol.
El autocontrol de la publicidad del
alcohol
_________________________________
1ª Conferencia de prevención y promoción de la
salud en la práctica clínica en España. Madrid 14-15 Junio,
2007

16. Programas educativos sobre alcohol y
drogas
en ámbito escolar
• Un análisis sistemático de los
programas reveló que:
• 90% no eran eficaces
• 6% tenían algún tipo de impacto
en el consumo
• 4% tenían resultados contrarios
a los esperados

17. ¿Autocontrol publicidad bebidas alcohólicas?

18. La educación solo
funciona en un marco
normativo apropiado

19. Mortalidad accidentes de tráfico en
España (1960-2014)
•Carnet por puntos.
•Reforma código penal
•Controles alcoholemia
Plan
Nacional de
Seguridad
Vial

20. 0
20
40
60
80
100
120
140
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
133,7
130,7 132,1
136,5
123,6
110,8
93,8
83,9
75,3 74,5
VENTAS CIGARRILLOS EN ARAGON
( MILLONES DE CAJETILLAS) 2005-2014
Cigarrillos ( millones de
cajetillas)
Fuente: Comisionado para el Mercado de Tabacos. Ministerio de Hacienda y
Administraciones públicas.
http://www.cmtabacos.es/wwwcmt/paginas/ES/mercadoEstadisticas.tmpl

21. . Aumento del precio de las bebidas alcohólicas.
. Reducción de los lugares y horarios de venta.
. Conducción: Disminución de la tasa de
alcoholemia para la conducción de vehículos
(Tasa: 0).
. Mayoría de edad para el inicio de consumo de
bebidas alcohólicas.
. Reducción de su publicidad y patrocinio.
¿Qué funciona mejor en prevención
del alcoholismo?
1ª Conferencia de prevención y promoción de la salud en la
práctica clínica en España. Madrid 14-15 Junio, 2007

22. No avanzamos
• Estas medidas vienen
recomendándose desde la
reunión de ministros de salud
europeos de Estocolmo en
2001 y también desde la
Comisión Europea y el Plan
Nacional de Drogas

23. Los impuestos especiales
reducen accesibilidad

24. Dic-
2016

25. ESPAÑA FRANCIA-2017
VINOS
“TRANQUILOS”
0 3,77
CERVEZA 2,75 y 9,96 7,41 (por
grado)
Otras bebidas
hasta 22 grados
33,32 - 55,53 47,11
LICORES ALTA
GRADUACION
830,25 1 737,56 (Hct
alcohol puro)
Impuestos sobre alcohol en España y Francia
(Euros por hectolitro)

26. Efecto del impuesto en
menores
• Los impuestos sobre tabaco ,
alcohol, bebidas azucaradas, etc
tienen una elasticidad del 1% en
menores
• Por cada 1% de incremento del
precio final su consumo desciende
un 1%

27. Impuestos “saludables”

28. Regular la publicidad de
alcohol dirigida a menores

29. Anuncios mas frecuentes
cerca de las escuelas. ZARAGOZA 2003

30. Promoción del consumo por
tierra, mar y aire
• 2 copas x al precio de 1
• Happy hours
• Barra libre en fiestas juveniles
• Promociones por internet
• Cava en comuniones

31. Promociones “urbi et orbi”

32. El etiquetado es un forma de bajo coste
para divulgar la información

33. Texto sanitario en bebidas alcohólicas
. De acuerdo con las autoridades sanitarias:
(1) Las mujeres no deben consumir alcohol
durante el embarazo debido al riesgo de
malformaciones congénitas.
(2) el consumo de alcohol interfiere en la
conducción de vehículos, en el manejo de
maquinaria y puede causar problemas de
salud.
Añadir contenido calórico por envase ( ej.
33 cc cerveza: 90 calorias)

34. Ley Alcohol y menores
¿Nuevo intento ?

35. Intento 2002:
Mariano Rajoy

36. Intento 2006:
Elena
Salgado

37. Intento 2013: Ana Mato

38. Ejes Ley alcohol-menores
• Establecer seriamente edad legal
consumo
• Impuesto especial en función de grado
alcohólico
• Armonización normas sobre disponibilidad
(no venta nocturna salvo locales )
• Prohibición efectiva de venta a menores
• Sanciones económicas por consumo en vía
pública ( sustituible por programas educativos)
• Programas educativos interactivos

39. Brave