Anuario 2009 2010 el puerto global

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Anuario 2009 2010 el puerto global

  1. 1. Edita: El Puerto de Santa María Global, S.L.U. Empresa Municipal del Ayuntamiento de El Puerto de Santa María C/ Virgen de los Milagros, 59 11500 El Puerto de Santa María e: elpuertoglobal@elpuertodesantamaria.esRealización: Departamento de Comunicación e Información El Puerto de Santa María Global, S.L.UFotografías: Archivo El Puerto de Santa María Global, S.L.U. Jorge Roa
  2. 2. 3Saluda del Alcalde. El Puerto Global, una empresa actual para el Ayuntamiento del Futuro 5Órganos de Gobierno Junta Electoral | Consejo de Administración 7Bienvenido a la globalización 8Los cinco pilares de El Puerto Global 13 Dpto. De Administración y Servicios Generales 15 Dpto. De Comunicación e Información 17 Dpto. De Notificaciones 21 Dpto. De Información Catastral, Geográfica y Urbanística 27 Dpto. De Informática y Sistemas 31El Puerto, Ciudad Digital 34Sistema de Información Geográfica y Estadística 36El Puerto Wifi 37Gestión de la Transparencia de la Información 38Sistema de Seguimiento de Actuaciones 39Integración en Redes Sociales | Gestión de Webs Municipales | Sistema de Incidencias y Cortes de Tráfico 40Línea Directa Digital 41Conclusión. Hacia un Ayuntamiento más cercano 43Recortes de Prensa 45
  3. 3. 5Las nuevas tecnologías han cambiado y están cambiando desde la empresa municipal El Puerto Global, no estamosenormemente nuestra experiencia en el trabajo, en la vida política escatimando esfuerzos para hacer del portal web municipal uny en todos los ámbitos de la sociedad. El deseo de participar en las lugar cada vez más accesible y útil para cualquier persona quedecisiones que nos afectan ha sido una lucha, una reivindicación busque en la Red información sobre nuestro municipio.constante del ser humano en todo tiempo y en todo lugar.En las nuevas tecnologías tenemos un poderoso aliado para hacer Del Ayuntamiento del “vuelva usted mañana”realidad el sueño de lograr más transparencia y participación estamos evolucionando a un Ayuntamiento queciudadana en el ejercicio de las responsabilidades de gobierno. abre sus puertas y sus ventanas, las virtuales ySon un instrumento que, en manos de una ciudadanía informada, las reales, al espacio de la ciudadaníasirven para estrechar la brecha entre los ciudadanos y cualquieradministración pública. En el caso de los ayuntamientos, la El primer puesto obtenido en 2010 en el ranking de ayuntamientosintroducción de las nuevas tecnologías nos está llevando, que anualmente elabora el organismo independiente Transparenciaafortunadamente, a gestionar mejor nuestro municipio y nuestros Internacional no hace sino confirmar que vamos por el buen camino.escasos recursos económicos. También a elevar las cotas dedemocracia, acercándonos más a ese ideal de ciudadano libre e Iniciativas como el proyecto El Puerto Ciudad Digital demuestraninformado que es el más sólido pilar de la democracia. que, lejos de todo conformismo, queremos seguir avanzando por esta senda para consolidarnos como un referente en la implantación deDel ayuntamiento del “vuelva usted mañana” estamos las nuevas tecnologías y alcanzar la Administración Electrónica plena.evolucionando hacia un ayuntamiento que abre sus puertas y susventanas, las virtuales y las reales, al espacio de la ciudadanía. En definitiva, más información, más participación, másHacia una administración más eficaz, más cercana y más transparencia, más apertura a los ciudadanos y más eficiencia entransparente. Sólo funcionando de manera transparente podemos el trabajo con menor coste económico.garantizar la confianza de los ciudadanos en las instituciones.Y en este reto también tienen las nuevas tecnologías un papel En esto se resume la apuesta del Ayuntamiento de El Puerto porclave, pues son quienes pueden hacer posible que los ciudadanos las nuevas tecnologías.accedan a la información pública y realicen sus trámites ygestiones de forma rápida, sencilla y segura.Por eso, como Alcalde de El Puerto de Santa María, soy conscientede la importancia y necesidad de emplear todos los medios quetenemos a nuestro alcance para acercar el Ayuntamiento a la D. Enrique Moresco Garcíaciudadanía. Desde el Ayuntamiento de El Puerto y, especialmente, Presidente del Consejo de Administración
  4. 4. 7La Dirección y Administración de El Puerto de Santa María Presidente: Presidente:Global, S.L.U. está a cargo de los siguientes órganos: D. Enrique Moresco García D. Enrique Moresco García La Junta General, la componen los Concejales que forman Concejales: Vicepresidenta:parte del Pleno de la Excelentísima Corporación Municipal, presidi-dos por el Ilmo. Sr. Alcalde. Es el máximo órgano de gobierno de la Dña. Patricia Marcela Ybarra Lalor Dª. Leocadia María Benavente Laraempresa. D. Alfonso Candón Adán Dña. Leocadia María Benavente Lara El Presidente, al igual que en todas las Empresas Munici- D. Carlos Montero Vítores Consejero Delegado:pales, es el Ilmo. Sr. Alcalde. D. Francisco Jesús Aguilar Sánchez D. José María Rebollo Serrano (10/07/07) Dña. Blanca Merino de la Torre El Consejo de Administración, es el segundo órgano de Dña. Hortensia Mª Fernanda Aguilar Maríngobierno más importante y es elegido por la Junta General. El D. Millán Alegre Navarro Consejeros:actual Consejo de Administración fue nombrado el 28 de junio Dña. María Auxiliadora Tocino Cabañas Dª. Silvia Gómez Borreguerode 2007. El Consejo de Administración, incluye a miembros de D. Raúl Capdevila Pedrajas D. Juan José Segura Arroyola Excelentísima Corporación Municipal y a otras personas espe- D. Fernando Gago García D. Antonio Fernández Sanchocialmente capacitadas. El Consejero Delegado es el miembro D. Enrique Joaquín Ramírez Sánchez D. Antonio Bollullos Altamiranodel Consejo de Administración en quien se delegan las principa- D. Antonio Jesús Ruiz Aguilar D. Jorge Alberto Torres Agarradoles facultades de dirección de El Puerto Global. D. Ignacio García de Quirós Pacheco D. Carlos de Haro Giménez D. Joaquín Corredera Andrés Gerencia, ocupada por un profesional nombrado por acuerdo Dña. Aouicha Ouaridi Dadi Director-Gerente:de la Junta General [D. Rafael Serrano Rodríguez]. Dña. María del Carmen Matiola García D. Rafael Serrano Rodríguez (28/01/08) D. David de la Encina Ortega Dña. María Josefa Conde Barragán Secretario: D. Julio Acale Sánchez D. Juan Antonio García Casas D. José Manuel Vela Cordones (Vicesecretario General del Excmo. Ayuntamiento) Dña. Ángeles Mancha Herrero Dña. Silvia Gómez Borreguero D. José Manuel Peinado Matiola
  5. 5. 9El Puerto Global es una empresa innovadora, de carácter tecnológico,que nace en 1995 como sociedad municipal del Ayuntamiento de El El Puerto Global no es sólo una marca,Puerto de Santa María. es la expresión de su misión: crear una ciudad abierta a un mundo cada vez másLa visión de la empresa es clara desde su propia identidad nominal. globalizado. Hacer de El Puerto el puntoEl Puerto Global no es sólo una marca, es la expresión de su misión: de encuentro y referencia para todoscontribuir a crear una ciudad abierta a un mundo cada vez más los que buscan un modelo de ciudadglobalizado. Hacer de El Puerto el punto de encuentro y referencia moderna y dinámica.para todos los que buscan un modelo de ciudad moderna y dinámica. Buscamos hacer de El Puerto una marca de calidad. Para elloConstruimos prestamos servicios tecnológicos y de comunicación, gestionando laun futuro para todos información y cuidando de ofrecer toda la información de la ciudad, el Ayuntamiento y su gestión de forma transparente. Así, fomentamosJunto al Ayuntamiento hemos puesto en marcha un Plan de la interacción y la participación ciudadana, y agilizamos el acceso aModernización: El Puerto Ciudad Digital, con el objetivo de hacer la información, tanto pública como privada, entre la Administración ycrecer a El Puerto como una ciudad actual y emprendedora. Para los ciudadanos gracias a un eficaz servicio de notificaciones.su desarrollo trabajamos sobre tres pilares: el tecnológico, elcomunicacional y el informativo. El crecimiento de la ciudad debe estar planificado, por eso gracias a nuestros servicios de cartografía, estadística, gestiónDe esta forma, a nivel tecnológico, implantamos y desarrollamos las catastral, e información urbanística informamos hoy sobre lanuevas tecnologías en la ciudad, como la red corporativa municipal, ciudad del mañana, una ciudad moderna y ordenada graciaslas plazas wifi, la Sede Electrónica o los programas de donación de a la utilización de los medios más avanzados en planimetría,equipos informáticos a entidades y asociaciones vecinales. digitalización de expedientes y ordenación urbana.
  6. 6. Organigramade empresaPara cumplir eficientemente con sus objetivos, El Puerto Globalestá estructurado en cinco departamentos, que responden alsiguiente organigrama. Este, fue aprobado por el Consejo deAdministración en el mes de Agosto de 2010. El Puerto Global, Estructura de titulación Una empresa en permanente evolución del personal de la empresa El Puerto Global, es un magnífico ejemplo de constante Las personas empleadas por la sociedad durante los dos evolución, adaptación a los tiempos y transversalidad. últimos años aparecen distribuidas por sexo y titulación en los siguientes gráficos: mujeres Año 2.009 Año 2.010 bachiller superior 3 3 Diplomatura 4 4 e.G.b. 2 2 Formación Profesional 3 3 Licenciatura 3 3 Correspondencia Municipal TOTAL 15 15 Hombres Año 2.009 Año 2.010 bachiller superior 2 2 Diplomatura 6 6 e.G.b. 5 5 Formación Profesional 9 10 Informativo Licenciatura 6 7 TOTAL 28 30 Por encima del Consejero Delegado, están en el Consejo de Administración y Junta General
  7. 7. 11 Ingresos y gastos Importe neto de la cifra de negocios La distribución del importe neto de la cifra de negocios de la empresa, correspondiente a sus operaciones por categoríaseuros saldo inicial Altas y donaciones Ingresos indebidos bajas saldo FinalCOSTE de actividades, es la siguiente:Propiedad industrial 517,96 783,00 0,00 0,00 1.300,96 euros Año 2.009 Año 2.010Aplicaciones informáticas 1.283.779,14 21.350,84 11.129,06 -194.940,63 1.121.318,41RESULTADO 1.284.297,10 22.133,84 11.129,06 -194.940,63 1.122.619,37 segmentación por categorías de actividadesAMORTIZACIÓN ACUMULADA Informáticos 1.236.076,79 1.173.209,61Propiedad industrial -517,96 -52,20 0,00 0,00 -570,16 Notificaciones Ayuntamiento 485.354,75 469.111,44Aplicaciones informáticas -1.188.116,05 -60.155,82 0,00 175.439,88 -1.072.831,99 Catastro Ayuntamiento 409.480,46 406.621,72TOTAL AMORTIZACIÓN -1.188.634,01 -60.208,02 0,00 175.439,88 -1.073.402,15 Prestación servicios Impulsa 525,00 602,99 otros servicios de Notificaciones 0,00 4.449,24vALOR NETO CONTAbLE 95.663,09 49.217,22 Cartografía Ayuntamiento 95.985,99 71.613,10 Comunicación & Protocolo 29.912,24 148.674,27 Gestión servicio Asistencia Técnica o.A.C. 12.326,74 51.033,51 Disciplina urbanística 138.853,90 155.034,37(euros) saldo Inicial Altas y Donaciones Devol. Ingresos indebidos bajas Traspasos saldo Final emas Ayuntamiento 20.670,68 0,00Coste registro solar Ayuntamiento 56.754,83 53.439,24Terrenos 128.125,30 0,00 128.125,30Construcciones 953.317,48 765,60 954.083,08otras Instalaciones 9.310.555,06 26.758,37 3.087,25 -24.755,30 10.941,22 326.586,60 2.485.941,38 2.533.789,49mobiliario 136.574,19 6.018,04 -284,89 142.307,34equipos para procesos información 2.050.706,14 323.810,96 17.387,09 -59.723,93 -10.941,22 2.321.239,04elementos de Transporte 35.729,06 1.507,69 37.236,75otro Inmovilizado 1.155,52 0,00 1.155,52TOTAL COSTE 3.616.162,75 358.860,66 20.474,34 -84.764,12 3.910.733,63(euros) saldo Inicial Altas y Donaciones Devol. Ingresos indebidos bajas Traspasos saldo FinalAmortización AcumuladaConstrucciones -185.514,95 -19.066,34 -204.581,29otras Instalaciones -226.043,23 -29.681,94 22.978,42 -10.575,60 -243.322,35mobiliario -117.053,82 -4.810,65 251,95 -121.612,52equipos para procesos información -1.766.027,53 -239.409,72 59.477,56 10.575,60 -1.935.414,09elementos de Transporte -26.030,93 -3.748,28 -29.779,21otro Inmovilizado -292,77 -173,33 -466,10TOTAL AMORTIZACIÓN -2.320.963,23 -296.890,26 82.677,93 -2.535.175,56vALOR NETO CONTAbLE 1.295.199,52 1.375.588,07
  8. 8. 13
  9. 9. 15Dpto. de Administracióny Servicios Generales Además facilita la fiscalización y el acceso a toda la cabo la normalización de un nuevo procedimiento de comprasSu función principal es la gestión general de la sociedad: información económica y administrativa que requiera el que proporciona una mayor concurrencia de ofertas ycontrol financiero, todo lo relacionado con el personal de la Ayuntamiento. transparencia en las compras realizadas por El Puerto Global,empresa, así como la tramitación de la adquisición de bienes gracias a la Instrucción Interna de Contratación aprobada pory servicios. Durante los años 2009 y 2010, el departamento ha llevado a el Consejo de Administración en 22 de diciembre de 2008.
  10. 10. 17
  11. 11. 19Dpto. de Comunicación e InformaciónEste departamento tiene encomendada la mejora de la calidadde la información municipal y la creación de instrumentostecnológicos que faciliten la participación ciudadana.Cuenta con técnicos encargados de la organización ycoordinación de actos en los participa el Ayuntamiento.Para ello se encarga de elaborar y gestionar los contenidosactualizados del portal web del Ayuntamiento (www. wFomentar la transparencia informativa del Ayuntamiento. wDiseño y elaboración de proyectos para webs y aplicacioneselpuertodesantamaria.es). wUn aumento del número de visitas respecto a 2008: 321.064 municipales con fines comunicacionales e informativos para la wUn mejor posicionamiento en buscadores. ciudadanía como el Sistema de Actuaciones Municipales o ElComunicación e Información también es el responsable de wAdecuar y estandarizar la documentación descargable. Puerto Global TV.elaborar las convocatorias y notas de prensa relacionadas con wUnificar el sistema de estadísticas de acceso. wColaboración con el Servicio de publicaciones municipal parala empresa, así como los planes de comunicación y difusión la creación de originales de prensa.de mensajes institucionales y de interés a través de las redes En el transcurso de 2009 participó en la organización de wUn nuevo aumento en el número de visitas: 495.245sociales. 47 actos institucionales, entre visitas, inauguraciones (54,25% más respecto 2009) de espacios públicos, homenajes, entregas de premios, wIntegrar la web en redes sociales.Envía semanalmente el boletín electrónico (newsletter) con las festividades, descubrimientos de placas, eventos wDifusión de información institucional a través de redes sociales.noticias y eventos más interesantes del municipio. reivindicativos, etc. wCrear una red de más de 2440 seguidores en las redes sociales. w Redacción y elaboración de 23 notas de prensa de laOtras tareas desempeñadas por el departamento son Ejercicio 2010 empresa publicadas en medios de comunicación nacionalesla realización de campañas de comunicación para el y locales.Ayuntamiento en medios convencionales y digitales. Durante 2010 el Departamento ha ido incrementando sus tareas. wA lo largo de este año se realizaron cerca de 1200 actualizaciones A las ya iniciadas en 2009 hay que añadir: y publicaciones en la web elpuertodesantamaria.es.Ejercicio 2009 wAnálisis y modificaciones web de acuerdo a la auditoría de Además de auxiliar en la coordinación de la agenda institucionalDesde su creación en octubre de 2009 el departamento realizó una Transparencia Internacional que posiblitaron al Ayuntamiento del Alcalde y los Concejales, hay que añadir la gestión de:profunda transformación de la web municipal lo que ha contribuido a: alzarse con el primer puesto del ranking nacional. wLa creación y envío de un boletín semanal, con las noticias 4111 actos institucionaleswMejorar la imagen que proyecta la ciudad en el exterior. más destacas de la semana y un calendario de eventos. El 483 convocatoriaswPosicionarse como una fuente de información actualizada. número suscriptores llegó a finales de 2010 a 1052. 414 colaboraciones
  12. 12. 21
  13. 13. 23Dpto. de NotificacionesEste departamento es el que está en contacto más directo conla ciudadanía, siendo la comunicación con esta, y la atención al  Entregadas 42.889 [84,70%]  Entregadas 36.393 [84,51%]público sus principales señas de identidad.  Rehusadas 108 [0,21%]  Rehusadas 90 [0,21%]  Total en boletín 2.720 [5,3%]  Total en boletín 2.490 [5,78%]Su cometido principal es gestionar las notificaciones ycomunicaciones oficiales que los distintos servicios municipalestienen que hacer llegar a los portuenses. Actualmente el Total devueltas por improcedentes 460 [0,91%] Total devueltas por improcedentes 246 [0,57%]departamento colabora estrechamente con la creación de Total en proceso 389 [0,77%] Total en proceso 96 [0,22%]la Sede electónica con el fin de prestar un nuevo servicio de  Ausente/desconocido/otras situaciones 4.070 [8,04%]  Ausente/desconocido/otras situaciones 3.750 [8,71%]notificaciones electrónicas. Nº total de notificaciones registradas: 50.636. Nº total de notificaciones registradas: 43.065.Otro de sus objetivos es facilitar el empadronamiento: 346 unidades de correspondencia. 228 unidades de correspondencia.Recogiendo peticiones de empadronamiento en la sede. 8.000 bandos municipales distribuidos. 5700 bandos municipales distribuidos. 194 hojas de padrón gestionadas. 174 hojas de padrón gestionadas.A través del Servicio de Empadronamiento a Domicilio que 1.695 documentos de gestión de búsqueda de nuevos domicilios. 5.560 documentos de gestión de búsqueda de nuevos domicilios.permite a los usuarios solicitar en su casa la visita de un agenteque le asesora a la hora de cumplimentar la petición. Las concejalías que más uso hicieron de este servicio son: Las concejalías que más uso hicieron de este servicio son:Además de estás tareas, el departamento de notificaciones Concejalía Economía 15.475 notificaciones Concejalía Economía 11.879 notificacionescolabora con los juzgados en la preparación de las convocatorias Concejalía Policía Local-Exp. Sancionadores 11.782 notificaciones Concejalía Policía Local-Exp. Sancionadores 10.857 notificacioneselectorales realizando tareas tales como el aviso a los componentes Concejalía Bienestar Social 2.688 notificaciones Concejalía Bienestar Social 2.149 notificacionesde las mesas. Concejalía Educación 1.690 notificaciones Concejalía Educación 1.672 notificaciones
  14. 14. 25IBI-Recursos 15.475 11.879 Gabinete de Alcaldía 102 105Policía Local - Expedientes Sancionadores 11.782 10.857 Registro - OAC 95 141Serv. Grales. Bienestar Social 2.688 2.149 Personal-Nóminas 93 32Educación 1.690 1.672 Protección Civil 87 115Inspección Fiscal 1.568 1.329 Gestión Trib.-IAE 80 106Med. Amb. - Admón. y Disciplina Ambiental 1.508 1.512 Med. Amb. - Equipamientos y Conservación 77 47Gestión de Viviendas Municipales 1.386 -- Med. Amb. - Litoral y Desarrollo Sostenible 73 50Gestión Trib.-Inmuebles 1.228 1.099 Juventud 61 17Negociado de Disciplina 1.130 908 Actas 58 73Serv. Grales. - Medio Ambiente 974 496 Teniente de Alcalde de Urbanismo 56 2Negociado de Aperturas 938 1.023 Fomento - Promoción Emprendedores 43 22El Puerto global-OTC 929 468 Personal-Laborales 40 27Fiestas 841 873 Policia Local - Adm. Policial 38 15Licencias y Disciplina Urbanística 803 939 Personal-Funcionarios 37 55Gestión Trib.-Actividades 764 1.347 Fomento - SIPE-SPC 36 --Bienestar Social (Salud y Consumo) 744 371 Comercio 36 294Planeamiento/Gestión 612 856 Estadística 36 3Policía Local - Asesoría Jurídica 596 361 Secretaría General 34 23Infraestructura/Urbanización 591 455 Intervención Servicios Grales. 33 7Participación Ciudadana 485 411 Fomento (Edificio El Palmar) 29 4Cementerio 398 520 Fomento - Promoción Cultural 16 30Actividadaes Deportivas 386 72 Inspección Técnica de Edificios 12 2Policía Local - Serv. Grales 356 439 El Puerto global-Solares y Ed. Ruinosas 9 --El Puerto global-Disciplina Urbanística 325 159 Arquitectura/Edificación 3 5Tesorería - Ingresos/pagos 315 316 Personal-Serv. Grles. 2 2Fomento 235 33 Servicio de Arqueologia y Conservacion 2 1Serv. Sociales - Zona Norte 170 122 Turismo 2 2Deportes 160 234 Contratación 1 1Patrimonio 149 75 Contabilidad -- 1Asesoría Jurídica Urbanismo 114 106 Gestión de Viviendas Municipales -- 687Med. Amb. - Protección e Inspección Ambiental 105 115
  15. 15. 27
  16. 16. Dpto. de Información catastral, Ejercicio 2009 Inspección Catastralgeográfica y urbanística Estas revisiones de campo detectan las alteraciones no declaradas Su remisión a la Gerencia Territorial del Catastro ha supuesto la con el objeto de generar nuevos expedientes.Este nuevo departamento reunifica en uno los tres departamentos grabación de 592 fincas y 2.724 unidades urbanas.de naturaleza urbanística que existían en la empresa antes de la Ejercicio 2009aprobación del actual organigrama: La Oficina Técnica Catastral,Disciplina Urbanística y el Registro de Solares y Edificaciones Ruinosas. Durante este ejercicio se generaron 592 modelos 900N.Gestión Catastral Ejercicio 2010La gestión catastral llevada a cabo desde El Puerto Global tienecomo objetivos: Durante este ejercicio se generaron 438 modelos 900N.u Evitar la prescripción de cuotas tributarias Revisión de Campov Incrementar en potencial tributario del impuesto  465 exp. por declaraciónw Facilitar la anulación de recibos erróneos  56 exp. por inspección catastral A través de estas revisiones se generan los expedientes registradosx Mejorar la autonomía respecto del Catastro  258 exp. por subsanación de discrepancias por inspección. Se recopila toda la documentación existente en lasyReducir los tiempos de tramitación bases de datos gráficas y alfanuméricas, cruzándolas para depurarzElevar los porcentajes de recaudación voluntaria Ejercicio 2010 esta información y determinar la desactualización que pudiera existir.{Facilitar y mejorar el servicio ofrecido al contribuyente Su remisión a la Gerencia Territorial del Catastro ha supuesto la Se investiga cada parcela catastral, detectando y fotografiando las fincas quePara llevarlos a cabo la Oficina Técnica Catastral de El Puerto grabación de 643 fincas y 4.565 unidades urbanas. no conserven la correspondencia gráfico – alfanumérica.Global realiza las siguientes tareas: El objetivo de estas revisiones es comprobar la localización de lasTramitación de declaraciones construcciones, las medidas y alineación de la línea de manzana, losde los modelos 902N, 903N y 904N linderos y configuración de las parcelas, los usos y tipologías, la fecha de construcción, reformas y estado de conservación de los domiciliosLos modelos 900N son indispensables para la generación de ingresos. tributarios, incorporando al catastro las alteraciones no declaradas.902N: Declaraciones de obras de nueva construcción. Ejercicio 2009903N: Declaración de modificaciones de carácter físico de los Las revisiones detectaron un total de 1372 alteraciones no declaradas.bienes inmuebles urbanos y rústicos.  350 exp. por declaración904N: Notifican los cambios de uso y de aprovechamiento, así  72 exp. por inspección catastral Ejercicio 2010como las demoliciones y derribos de bienes inmuebles.  151 exp. por subsanación de discrepancias Las revisiones detectaron un total de 729 alteraciones no declaradas.
  17. 17. 29MantenimientoCartográficoEl Puerto Global se encarga además de la actualización y TIPo De IrreGuLArIDAD Año 2.009 Año 2.010mantenimiento de la cartografía municipal. 6 informes por presunta 1 informe por presuntaPara representar las modificaciones catastrales en la Informe de obra nueva al Área de Urbanismo falsedad en la documentación falsedad en la documentacióncartografía digital, nuestra empresa utiliza archivos FXCC aportada por el declarante aportada por el declarantegeorreferenciados de acuerdo con la normativa vigente de 12 viviendas en suelo nola Dirección General del Catastro para la actualización de urbanizable Informe sobre irregularidades urbanísticascartografía catastral. 142 fincas con posibles 147 fincas con posibles irregularidades irregularidadesPor cada parcela o finca existe un archivo FXCC, que Elaboración de informes sobre viviendas construidas sin licencias y que no han abonado 107 informes 66 informesestá compuesto por dos ficheros, uno alfanumérico, con tasas e impuestosla información de control e identificación junto a toda lainformación alfanumérica o textual, y otro fichero gráfico contoda la información gráfica de la finca o parcela como fotografías, Gestión del Registro Municipal de Solares Ejercicio 2010plantas del edificio o acotaciones. y Edificaciones Ruinosas Se comienzan a realizar las liquidaciones no tributarias de losEjercicio 2009/10 A través de este departamento también se auxilia al Ayuntamiento en el servicios de Disciplina y Asesoría Jurídica del Área de Urbanismo. seguimiento y control de solares sin edificar existentes en la ciudad.El total de FXCC realizados durante 2009 fueron de 569. Servicio de El departamento ha colaborado en la redacción de la Ordenanza Municipal Atención al CiudadanoEl total de FXCC realizados durante el año 2010 fueron de 738. que regula este registro municipal con la redacción de su borrador y de las Cláusulas Administrativas Particulares que regirán la ejeución por sustitución El Puerto Global cuenta con una oficina de información gratuita alTrabajos de información en caso de quye el propietario incumpla su deber de edificar. ciudadano en la que se facilita tanto información tributaria y catastral,a servicios municipales como asesoramiento para cumplimentar decalraciones catastrales. Ejercicio 2009El departamento realiza tambien tareas de información ydocumentación a los servicos municipales que así lo requieren Se incluyeron 46 nuevos expedientes.sobre obras nuevas, irregularidades urbanísticas y viviendas Se mantuvieron 20 reuniones con propietarios para busqueda deconstruidas sin la licencia requerida. soluciones y aprovechamiento.
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  19. 19. 33Dpto. de Informática Implantación de El Puerto Wifi en Parque Calderón, Plaza Isaac Peral, Puesta en marcha de El Puerto Global TV.y Sistemas Parque Europa y Parque de la Paz. Puesta en marcha del portal parkings.elpuertodesantamaria.es. Adaptación de la aplicación de Nómina y Plantilla a la Ordeno del Ministerio Se sientan las bases del nuevo Observatorio Digital Socioeconómico.Este departamento de El Puerto Global cuenta con los siguiente servicios: de Economía y Hacienda 3565/2008. Ampliación de El Puerto WiFi a nuevas zonas como Puerto Sherry.Unidad de Modernización y Calidad, de Desarrollo y Programación, de Renovación de licencias de software. Se han solventado 5869 incidencias de las diferentes áreas municipales.Atención de primer nivel y Soporte Informático, De Sistemas y Redes, Instalación de 148 nuevos equipos.y la Unidad de Proyectos Tecnológicos. Instalación de 324 periféricos. En cuanto a la creación de aplicaciones informáticas propias, Puesta en marcha de un nuevo cinemómetro para la Policía Local. el departamento ha desarrollado el análisis y la programaciónMantenimiento del parque informático municipal. Instalación y puesta en marcha de un aula de formación. de 16 nuevas aplicaciones de gestión para diferentes áreas delGestión de la red corporativa municipal. Cesión de 11 equipos informáticos a colegios y entidades sociales. Ayuntamiento.Servicio de abastecimiento de consumibles. Instalación de 9 cámaras de videovigilancia en la Jefatura de Policia Local.Desarrollo de aplicaciónes propias. Modernización insfraestructuras telecomunicaciones Palacio de Araníbar. También ha introducido 4 nuevas aplicaciones online para potenciarInstalación e integración de aplicaciones de terceros. 2 gestores de contenido web. la usabilidad e interacción de la web municipal:Seguridad y protección de datos. 2 validaciones de aplicaciones de gestión.Servicio de Atención al Usuario. Tareas sobre 8 aplicaciones de gestión y registro. uSistema de Incidencias y cortes de tráfico.Desarrollo de plataformas y proyectos con base tecnológica. Instalación de software libre en Turismo. vTripteso: genera autoliquidaciones de tasas municipales.Implantación de procesos de modernización y desarrollo 2.0. Coordinación de Proyectos Externos. wProyector de Anuncios del Tablón Municipal.Mantenimiento y mejora de sistemas de telecomunicaciones y conectividad. 3 nuevas implantaciones de servicios al ciudadano. xJunto al Departamento de Comunicación e Información, sePlanificación técnica y ejecución de El Puerto Ciudad Digital. 7 nuevas aplicaciones de desarrollo propio. ha producido cambios en la estructuras de información. 21 actualizaciones y mejoras de aplicaciones.Trabajos más destacados realizados en 2009 Resolución de incidencias de los usuarios. Se han realizado 8 grandes actuaciones encaminadas a 1433 intervenciones del servicio técnico en áreas del Ayuntamiento. mejorar la accesibilidad de los usuarios y a economizar el consumoAmpliación de la Oficina de Atención al Ciudadano Virtual que permite Gestión de las bases de datos: energético y de recursos.realizar a la ciudadanía determinados trámites por Internet. uCenso Electoral. vRecaudación y Gestión Tributaria. Continúa la auditoría de Protección de Datos y el programa deImplantación de la nueva Red Corporativa Municipal que incluye: wGastos e Ingresos. donaciones de equipos a colegios y entidades locales.uMejora del consumo energético.vInstalación servidores corporativos Blade. Ejercicio 2010 Desde octubre de este año además ha comenzado el convenio dewImplantación contramedidas y sistemas de seguridad informática. colaboración de este departamento con la Oficina de Atención al CiudadanoxInstalación de un novedoso servicio de correo electrónico. El Departamento de Informática y Sistemas, ha multiplicado sus para proseguir los trabajos de modernización y adaptación de este servicio a layImplantación de un sistema de gestión de tintas que ha supuesto un gran esfuerzos y colaboración junto a al Departamento de Comunicación e nueva Sede Electrónica. Para ello se están realizando sesiones de formación alahorro en costes para el Consistorio. Información en los Proyectos que componen El Plan de Modernización personal de la OAC, introducción de mejoras y nuevas aplicaciones, así comozAdecuación de los procesos conforme a Ley Org. de Protección de Datos. El Puerto Ciudad Digital a lo que hay que añadir: la gestión y tratamiento de las bases de datos de procedimientos del servicio.
  20. 20. Digital El Puerto, Ciudad Objetivos toPlan estratégico del proyecde modernizaciónEl principal objetivo de El Puerto Ciudad Digital es fomentar el desarrollo de la las Tic en sarrollo de l compromi-las nuevas tecnologías. un Plan Estratégico de Modernización impulsado por Impu lsar el de ses de bre las ba sociales,el Ayuntamiento y el Puerto Global que contempla una serie de proyectos ciudad, so incipales agentes y so de los pr la pa rticipacióncentrados sobre seis líneas de actuación: tecnoló gicos y na. ón ciudada colaboraciAdecuar las infraestructuras tecnológicas locales con el fin de garantizarunos servicios ágiles y de calidad.Incorporar la Firma Electrónica en las relaciones de los ciudadanos con laAdministración.Acercar el Ayuntamiento a todos los ciudadanos mediante la implantaciónde servicios electrónicos.Contribuir a la alfabetización digital de los portuenses para facilitar suincorporación a la cultura tecnológica.Facilitarel acceso a la Sociedad de la Información de las zonas másdesfavorecidas mediante la implantación de puntos de acceso público a CIUDAD DIGITALInternet.Sensibilizar, difundir e impulsar la utilización de medios y tecnologíasinnovadoras para garantizar que El Puerto se sitúe a la vanguardia de lamodernización.
  21. 21. 35 Ampliación de la Red de Fibra Óptica Desarrollo de redes inalámbricas Wi-Fi Redundancia en las Telecomunicaciones entre edificios municipales Construir un sustrato Renovación de dispositivos electrónicos tecnológico básico que Renovación de equipos y servidores de Bases de Datos Adecuar las Infraestructuras garantizar servicios Provisión de almacenamiento en red ágiles y de calidad permita el soporte de tecnológicas y de comunicaciones Implantación de sistemas de alta disponibilidad los nuevos servicios a los ciudadanos Mejora en los sistemas de seguridad Actualización de los sistemas de Backup Incremento del ancho de banda Refuerzo de la seguridad Ofrecer un mecanismo para identificarse ante la Implantación de un servidor Web seguro Administración de manera Instalación de Puntos de Registro de Usuarios Incorporar la Firma Electrónica Emisión de certificados digitales segura, fiable y que garantice la validez legal de Desarrollo de aplicaciones y servicios que usen firma electrónica las transacciones telemáticas Fomento de la formación en aspectos de firma electrónica coordina Descarga de recibos de los padrones de IBI, Basuras, Vados, etc. Gestión de Autoliquidaciones de ICO Gestión de Autoliquidaciones de IVTM Ofrecer a los ciudadanos la posibilidad Consulta de situaciones Tributarias líneas de Acercar el Ayuntamiento a todos implantación de de realizar trámites y procedimientos administrativos del Ayuntamiento a Utilización de todos los medios de pago electrónico disponibles Registro Municipal Virtual actuación los ciudadanos de El Puerto servicios electrónicos través de Internet y, así, acercar la gestión municipal a toda la población Consulta y descargas de Información municipal Gestión urbanística y cartográfica digital Foros de opinión Consulta de atestados policiales ejecuta Gestión de citaciones a agentes Agilizar trámites administrativos, consultar información, comunicación Evolución al “Ayuntamiento Virtual” con los ciudadanos vía correo electrónico o mensajes de móvil, etc Impartir cursos de forma gratuita a los ciudadanos que lo deseen Realizar campañas formativas a través del portal municipal Introducir en el sistema educativo la utilización de nuevas tecnologías Conclusiones Alfabetizar a los ciudadanos Voluntariado tecnológico Formar a los ciudadanos en Nuevas Tecnologías para que puedan para facilitar su incorporación a Implantación de Centros de Educación Digital que permitan a los incorporarse a la Sociedad de la Información la nuevas tecnologías ciudadanos de todas las pedanías el libre acceso a Internet Creación de una Comisión para la Sociedad del Conocimiento que elabore un plan director para el uso de las nuevas tecnologíasPromover el desarrollo local a través de las Tecnologías Lograr que los ciudadanos de zonas Implantación de Tele centros para acceso en sedes remotasde la Información y las Comunicaciones como medio Facilitar el acceso de ciudadanos mediante puntos aisladas o de más bajo desarrollo Instalación de Cajeros de Información en edificios municipalespara gestionar los intereses locales, acceso público de zonas desfavorecidas dispongan de acceso, público y de Dotación de oficinas electrónicas en sedes remotas a internet calidad, a InternetAdaptar el municipio a la realidad que marca laSociedad del Conocimiento y cubrir las necesidades ydemandas de los ciudadanos.Es una oportunidad para que el sector privado rentabilice *Sensibilizar Dar a conocer a los ciudadanos las Programas de difusión e información en los distritos de la ciudadel uso de las nuevas tecnologías y se sume al proyecto la utilización de medios y Campañas de promoción móvil, radio, prensa, etc... *Difundir ventaja y la participación en las tecnologías innovadoras Implantación de un Centro de Difusión Tecnológicade transformación en otro más moderno y productivo. *Impulsar actuaciones que se proyecten.Asentar la carrera ya iniciada para la integración y Ayudar a empresas del municipioparticipación de los ciudadanos en la nueva era digital. Así conseguimos garantizar en la adopción de tecnologías que que nos situemos a la mejoren su productividad vanguardia de la modernización
  22. 22. Sistema de InformaciónGeográfica y EstadísticaCon este sistema, todos los servicios municipales accederán labase cartográfica de la ciudad rápidamente y desde cualquierdispositivo con acceso a internet agilizando sus tareas ypudiendo contrastar los datos sobre el terreno.El servidor instalado en El Puerto Global para este cometidocontiene toda la información cartográfica digitalizada y de lasortofotos.A través de la aplicación integrada en el sistema se obtienecualquier información geográfica y catastral que tenga elAyuntamiento con tan solo pinchar dentro de una finca.El Sistema de Información Geográfica y Estadística (SIG) tambiénpermitirá la creación de un archivo histórico de cartografía quepermitirá seguir de el desarrollo urbanístico de la ciudad.El Sistema de Información Geográfica y Estadística, tiene previstosu entrada en funcionamiento en fase de explotación en 2011.
  23. 23. 37El Puerto WiFiEsta iniciativa ya en marcha plantea la creación de una red deconexión inalámbrica a Internet en espacios públicos abiertaa todos los ciudadanos, de forma que puedan conectarse yacceder a servicios online desde cualquier punto de la ciudadcon cualquier dispositivo con acceso a internet.
  24. 24. Gestión de la transparencia Comparativa de la puntuación en transparencia respecto 1º POSICIÓNde la información de las medias nacional, autonómica y provincial ITA 2010La transparencia en la gestión municipal es fundamentalpara el actual equipo de gobierno con el objetivo de ofrecerun Ayuntamiento lo más abierto y cercano posible a losciudadanos.El Puerto Global tiene encomendada desde 2009 la gestión yauditoría para que toda la información publicada a través delos canales online del Ayuntamiento cumpla con los principiosde claridad y transparencia.Esta labor de coordinación y gestión ha sido avalada con unapuntuación de 100 sobre 100 en el Índice de Transparencia delos Ayuntamientos (ITA), que anualmente elabora el organismoindependiente Transparencia Internacional (TI). Evolución de la transparencia de El Puerto de Santa María por indicadores y media globalEste índice clasifica a los 110 ayuntamientos más grandes deEspaña al ITA, a través de 80 baremos de Transparencia. 30,00 88,80
  25. 25. 39Sistema de Seguimientode Actuaciones MunicipalesEste sistema se compone de un portal web, permanentementeactualizado por los servicios municipales, que permite a losusuarios obtener información directa de todas las obras yactuaciones realizadas por el Ayuntamiento.Su dirección es actuaciones.elpuertodesantamaria.es, aunquetambién se puede acceder desde la portada de la webmunicipal (www.elpuertodesantamaria.es).A través de esta aplicación web, desarrollada enteramentecon tecnologías libres, el ciudadano puede directamenterealizar un seguimiento del estado de todas las actuacionesmunicipales geolocalizándolas y obteniendo datos como suárea, organismo responsable, duración, presupuesto, empresaejecutora o empleos creados.Dispone a su vez de galerías fotográficas con el estado previode la zona y el resultado final tras los trabajos.El portal, que ya ha superado las 10.000 visitas, dispone de unsistema de estadísticas, en que se puede conocer incluso lainversión por habitante de cada actuación.
  26. 26. Integración enredes socialesDesde principios de 2010 el Ayuntamiento de El Puerto tiene una página propia en Facebook y un perfil en Twitter,en las que da conocer toda la oferta formativa, cultural y de ocio de la ciudad, fomentando además la participaciónciudadana en cualquier aspecto que concierne a la ciudad.Desde El Puerto Global se realizan todas las tareas de mantenimiento, publicación y respuesta al usuario en estas redes.
  27. 27. 41Gestión dewebs municipalesEl Puerto Global, como empresa tecnológica delAyuntamiento, tiene encomendadas la centralizaciónprogresiva ,gestión, diseño y programación de laswebs de entidades y servicios municipales.El portal municipal (www.elpuertodesantamaria.es),cuenta con un gestor de contenido propio desarrolladopor El Puerto Global, encargándose también de sugestión y actualización.Para el Ayuntamiento de El Puerto es imprescindibletener una presencia importante en Internet, tantodesde el punto de vista cuantitativo como cualitativo. Línea Directa Digital La Línea Directa Digital es un nuevo sistema de comunicaciónMás de 1.300 actualizaciones en la web municipal. destinado a los ciudadanos con Certificado Digital o DNI electrónico para mejorar el mantenimiento de las vías públicas.467.000 visitas a la página elpuertodesantamaria.es Consta de una línea de teléfono automatizada y una página Más 2.500 seguidores de facebook web que recogen las incidencias que los portuenses detecten en el acerado, alumbrado y los solares en la vía pública. 42 boletines semanales emitidos. Sistema de incidencias El sistema deriva de forma automática estas incidencias a los Más de 1.400 subscriptores. y cortes de tráfico servicios municipales encargados de solventarlos, mejorando así la eficacia y los tiempos de respuesta de las actuaciones Este proyecto, iniciado en febrero de 2010, informa al instante de todos los municipales en la vía pública, a la vez que se da una respuesta cortes de calles y cambios de tráfico que se producen en el término municipal. más activa y eficiente a las necesidades de la ciudadanía. El sistema actualizado en tiempo real desde la Policía Local, está integrado El uso del Certificado Digital o DNI electrónico permite a cada tanto en la portada de la web municipal como en la del Sistema de ciudadano realizar un seguimiento de sus incidencias en la Seguimiento de Actuaciones Municipales, mostrando las últimas incidencias plataforma web, así como recibir emails sobre el estado de registradas y geolocalizándolas. las mismas.
  28. 28. 43Este recorrido que hemos realizado por la labor desempeñadapor El Puerto Global en 2009 y 2010 evidencia cómo esta Gracias a El Puerto Ciudad Digital, elsociedad municipal se ha convertido en poco tiempo en el Ayuntamiento está viviendo un proceso deauténtico motor de la digitalización que está experimentando modernización sin precedentes. Gracias a lasel Ayuntamiento de El Puerto. nuevas tecnologías, los tiempos de respuesta a cualquier trámite se acortan y la eficacia seGracias a El Puerto Ciudad Digital, el Ayuntamiento está incrementa.viviendo un proceso de modernización sin precedentes.¿Hacia dónde vamos? El destino es claro: la Administración El Puerto Global está transformando la idea de servicio municipal: delDigital plena. Gracias a las nuevas tecnologías, los tiempos ciudadano que acudía al Ayuntamiento a reclamar sus derechos y solicitarde respuesta a cualquier trámite se acortan y la eficacia se sus servicios, a una verdadera idea de servicio al ciudadano, donde es elincrementa. Consistorio quien deba estar siempre donde esté el ciudadano.
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