El documento describe las acciones que está tomando el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de Colombia (MinTIC) para elevar los niveles de seguridad y privacidad en el uso de las tecnologías de la información en el estado. El MinTIC está trabajando en varios frentes como la identificación de infraestructura crítica, el desarrollo de un modelo de seguridad para la intranet gubernamental, la capacitación de servidores públicos y la colaboración nacional e internacional para fortalecer la

1. bbb

2. Acciones de MinTIC en
Seguridad y Privacidad para
el Estado Colombiano
Octubre de 2013

3. Nuestro objetivo
Elevar los niveles de seguridad y
privacidad en el uso y
aprovechamiento de las T.I. en el
Estado, mediante la formulación de
lineamientos y políticas que
contribuyan a la calidad y confianza
de los servicios ofrecidos al
ciudadano.
Apoyamos el 5to. Principio básico del Plan Vive Digital: El Gobierno da ejemplo

4. Contexto…
Amenazas de
seguridad
•
•
•
•
•
• +550 sitios (2011)
• +500 sitios (2012)
• +100 sitios (2013)
Ataques exitosos a
entidades de gobierno
Fuente: CSIRT PONAL
+Malware
+Ingeniería social
+Móviles
+Cloud Computing
…
Baja capacidad
de respuesta
Baja
sensibilidad
Poca
articulación
entre Entidades
• Indisponibilidad
prolongada
• Carencia de
procedimientos
• Atención reactiva
• T.H. poco capacitado
Fuente: DEATI
Complejidad
heterogénea
• +45% entidades del
orden nacional no han
adoptado un SGSI
Fuente: COLNODO –
Dic.2012
• Trabajos
independientes
• Procedimientos sin
articulación
• Falta de comunicación
• Debilidades
organizacionales
• Múltiples plataformas
y Sistemas de
información

5. Nueva Estructura Min TIC
Mediante el decreto 2618 de 2012 se crea el Viceministerio de TI
Despacho Ministro
Viceministro de Tecnologías y Sistemas de
la Información
Dirección de
Políticas y Desarrollo
de Tecnologías de la
Información
Dirección de Estándares y Arquitectura de
Tecnologías de la Información
Subdirección de
Gestión Pública de TI
Subdirección de
Seguridad y Privacidad
de Tecnologías de la
Información
Dirección de
Gobierno en Línea

6. Objetivos de la Subdirección de
Seguridad y Privacidad
Formular lineamientos
Sensibilizar y concientizar
Fomentar y reforzar la cooperación nacional e internacional
Asesorar y acompañar a las entidades en el SGSI
Promover la creación de perfiles - CISO

7. ¿Qué frentes trabajamos?
Infraestructura
crítica
Modelo de
seguridad –
Intranet
Gubernamental
Monitoreo y
evaluación
Cooperación
Nacional e
Internacional
Seguridad
de la
Información
Modelo de
seguridad Entidades
Acompañamiento
y capacitación
I+D+i
Sensibilización

8. ¿Qué frentes trabajamos?
Infraestructura
crítica
Modelo de
seguridad –
Intranet
Gubernamental
Monitoreo y
evaluación
Cooperación
Nacional e
Internacional
Seguridad
de la
Información
Modelo de
seguridad Entidades
Acompañamiento
y capacitación
I+D+i
Sensibilización

9. ¿Qué se está haciendo en cuanto a
la infraestructura crítica?

10. Trabajando en equipo
Identificación de
infraestructura
critica en
conjunto con el
colCERT
Se han
organizado
mesas de
trabajo con
expertos - FEM.
Sensibilización
de altos
directivos.

11. Estrategia TOP 10
Seleccionar los 10 sistemas de información mas críticos en impacto cibernético
para el país
• Definir metodología de selección.
• ¿Qué han hecho otros gobiernos?
• Investigación sobre sectores críticos
• Impacto económico
• Impacto público social
• Impacto medioambiental

12. ¿Qué frentes trabajamos?
Infraestructura
crítica
Modelo de
seguridad –
Intranet
Gubernamental
Monitoreo y
evaluación
Cooperación
Nacional e
Internacional
Seguridad
de la
Información
Modelo de
seguridad Entidades
Acompañamiento
y capacitación
I+D+i
Sensibilización

13. ¿Qué se está haciendo en cuanto a
la Intranet Gubernamental?

14. Intranet Gubernamental
La Intranet Gubernamental – La nube privada para las entidades del estado

15. Qué es la Intranet Gubernamental
Realizar procesos
y actividades
conjuntas
Desarrollar
trámites y
servicios en línea
Intercambiar
información
Compartir
recursos
Intranet
Gubernamental
Facilitar el acceso
de todos los
ciudadanos
a su
información y
servicios
Está compuesta por una plataforma de Interoperabilidad y una Infraestructura Tecnológica (RAVEC, Centro
de Datos y Centro de Contacto Ciudadano, administración de aplicaciones, mantenimiento de aplicaciones).

16. Intranet Gubernamental
EL Centro de Datos, es un esquema de Servicios Compartidos para lograr que los servicios del
Estado sean más eficientes y que las entidades Estatales colombianas se acerquen a los
ciudadanos a través de la tecnología, garantizando el uso de los más altos estándares de
seguridad en el manejo de la información.
9 Gobernaciones
Sitios Web de 1062 Alcaldías Municipales
368 Sitios Web entre Concejos
Municipales, Asambleas
Departamentales, Personerias, Hospitales
Centro
de
Datos
120 aplicaciones alojadas

17. Servicios Intranet
Gubernamental
Múltiples servicios:
•Transferencia de archivos, acceso a
aplicativos, portal único de
contratación (PUC), portal del estado
colombiano (PEC), sistema de
información financiera
(SIIF), ventanilla única de comercio
exterior (VUCE), entre otras.
RAVEC
Facilita la interconexión con 120
entidades:
•Todos los Ministerios.
•Superintendencias.
•Contraloría.
•Procuraduría.
•Fiscalía.
•Organismos de Seguridad.

18. Servicios Intranet
Gubernamental
Atención, respuestas
inmediatas y
seguimiento a las
solicitudes de
ciudadanos, empresas
y servidores públicos.
Múltiples Canales
Centro de
Contacto
Ciudadano
- CCC
Campañas informativas
de Gobierno en Línea y
las entidades que así lo
requieran ( Ola
Invernal, Urna de
Cristal , entre otras)

19. Alcance del Modelo de Seguridad – Intranet
Gubernamental
Políticas y
principios de
seguridad
Modelo de
seguridad
alineación a la
norma ISO 27001
Organización de la
seguridad –
Comité de
seguridad
Gestión de Riesgos
alineado a la
Norma ISO 27005
Análisis de
Impacto al Servicio
(BIA)
Segmentación en
Zonas de
Seguridad
Seguridad en
profundidad Anillos de
Seguridad
Análisis
permanente de
Vulnerabilidades
Actualizaciones
permanentes de
Seguridad
Auditorías internas
y auditorías
Externas de
Seguridad
Mejora continua
(Revisiones
periódicas al
modelo)
Infraestructura de
Seguridad

20. Infraestructura
crítica
Modelo de
seguridad –
Intranet
Gubernamental
Monitoreo y
evaluación
Cooperación
Nacional e
Internacional
Seguridad
de la
Información
Modelo de
seguridad Entidades
Acompañamiento
y capacitación
I+D+i
Sensibilización

21. ¿Qué se está haciendo en cuanto al
modelo de gestión de seguridad
para las entidades?

22. Evolución del Modelo de Seguridad de la
Información
2008
Sistema
Administrativo
Nacional de
Seguridad de la
Información –
GEL
2010
Modelo de
Seguridad de la
Información –
GEL Auditoria
2011
Modelo de
Seguridad de la
Información 2.0
2013
Nuevo Modelo
de Seguridad
de la
Información –
Subdirección de
Seguridad y
Privacidad
(en
construcción)

23. ¿Porqué actualizar el modelo?
Lineamientos
para la
preservación de
la información
pública
Lineamientos
Dispositivos
Móviles y BYOD
Lineamientos
para la protección
de datos
ISO 27001:2005
va a cambiar
Alineación a
mejores prácticas
Modelo
Seguridad de
la Información
- Entidades
Fortalecimiento
de enfoque a
Política Nacional

24. Incorporación de lineamientos para la preservación de
la información pública ante situaciones de desastre
• Generar conciencia para mantener
disponible la información critica del
Estado, para cuando sea requerida.
• Preparar a las entidades en caso de
eventos, incidentes e interrupciones que
puedan afectar las funciones críticas de
TI.
• Basado en estándares como ISO
27031, ITIL, COBIT y normativas locales.

25. Formulando lineamientos para dispositivos
móviles y BYOD
• Tener políticas claras.
• Generar conciencia en cuanto al uso
de estos dispositivos.
• Basado en la NIST SP800124.rev1, asegurando dispositivos
móviles COBIT 5 – ISACA, entre otros.
• Ofrecer un marco de referencia que
las entidades puedan adoptar.

26. Aspectos a contemplar sobre Protección de Datos
Cloud Computing
Privacidad
• Lista blanca de la SIC
• Mejores prácticas (ej. Cloud Security Alliance)
• Caracterización de los datos
• Términos de uso relacionados con los datos
Transferencia
internacional de
datos
• Transmisiones a Encargados del Tratamiento –
Contrato de transmisión
Responsabilidad
• Trazabilidad
• Accountability

27. Infraestructura
crítica
Modelo de
seguridad –
Intranet
Gubernamental
Monitoreo y
evaluación
Cooperación
Nacional e
Internacional
Seguridad
de la
Información
Modelo de
seguridad Entidades
Acompañamiento
y capacitación
I+D+i
Sensibilización

28. ¿Qué se está haciendo en cuanto a
Capacitación de servidores públicos?

29. Capacitación y sensibilización
Desde el año 2008 se han capacitado funcionarios del estado en seguridad de la
información; tenemos lo siguiente:
Participación de
entidades de los
24 sectores
232 entidades
participaron en
las capitaciones
Decenas de
jornadas de
sensibilización
6238 funcionarios
capacitados a
través de
plataformas
virtuales y
seminarios.

30. Capacitaciones a Servidores Públicos en
Seguridad de la Información

31. Infraestructura
crítica
Modelo de
seguridad –
Intranet
Gubernamental
Monitoreo y
evaluación
Cooperación
Nacional e
Internacional
Seguridad
de la
Información
Modelo de
seguridad Entidades
Acompañamiento
y capacitación
I+D+i
Sensibilización

32. ¿Qué se está haciendo en cuanto a
Sensibilización ciudadana?

33. • Es la Política Nacional de Uso Responsable de las TIC
del MinTIC.
• Tenemos un compromiso como usuarios:
– Hacer
y
promover
usos
responsables, productivos, creativos, respetuosos y seguros de las
TIC.
– Mejorar nuestra calidad de vida y la de todos los colombianos

34. Infraestructura
crítica
Modelo de
seguridad –
Intranet
Gubernamental
Monitoreo y
evaluación
Cooperación
Nacional e
Internacional
Seguridad
de la
Información
Modelo de
seguridad Entidades
Acompañamiento
y capacitación
I+D+i
Sensibilización

35. ¿Qué se está haciendo en cuanto a
I+D+i?

36. Iniciativa I + D + i – Nodo de Innovación de
Ciberseguridad
Industria
•
Academia
Estado
Agenda
Estratégica
de
Innovación
•
•
•
Es un espacio que facilita la interacción
entre
entidades
de
gobierno, instituciones académicas y
empresas del sector privado.
Se elaboró conjuntamente una agenda
estratégica del nodo de innovación
El Estado destinó recursos para financiar
proyectos presentados por la academia y
el sector privado para buscar soluciones
innovadoras a problemas reales.
Se busca crear una cultura de innovación
y relaciones de confianza entre los
actores.

37. Gestión integrada de riesgos e
incidentes de naturaleza
cibernética
Identificación, autenticación y
autorización
Aseguramiento de
aplicaciones y ambientes
móviles en el gobierno
Educación, formación
divulgación en ciberseguridad
Principios rectores de
ciberseguridad
Vectores
de
desarrollo
TIC para el sector defensa
http://vivedigital.gov.co/idi/ndi-ciberseguridad/

38. Infraestructura
crítica
Modelo de
seguridad –
Intranet
Gubernamental
Monitoreo y
evaluación
Cooperación
Nacional e
Internacional
Seguridad
de la
Información
Modelo de
seguridad Entidades
Acompañamiento
y capacitación
I+D+i
Sensibilización

39. ¿Qué estamos haciendo en
Cooperación nacional e internacional y
alianzas?

40. Contribuir en la definición de estándares y buenas
practicas.
Convenio Budapest
• El 18 de enero de 2013, el Ministerio de Relaciones Exteriores de
Colombia, solicitó su adhesión a la convención de Europa sobre
cibercriminalidad (CETS No. 185).
Partnering for Cyber Resilience
• El 12 de septiembre de 2012 se firmó el convenio.
• El 14 de marzo del presente año, el Ministerio realizó la primera
mesa de trabajo con mas de 40 lideres de diferentes sectores.

41. Organización de los Estados
Americanos - OEA
Sección Económica Departamento
de Estado - Embajada Americana
Korea Internet & Security Agency
- KISA

42. Creando Alianzas
Empresas de
TI
Asobancaria
CCP
colCERT

43. colCERT – Grupo de Respuesta a Emergencias
Cibernéticas de Colombia
Concientizar sobre la importancia de la gestión de
incidentes cibernéticos
Capacitar y asesorar a las entidades, en la implementación
de un CSIRT

44. CCP – Centro Cibernético Policial
Concientizar sobre la importancia de la gestión de la
evidencia digital forense
Capacitar y asesorar a las entidades, en la implementación
de procedimientos para el manejo de evidencia digital
forense

45. Asobancaria
Alianza público privada que permita fortalecer las acciones encaminadas al uso
responsable de las tecnologías de la información particularmente en la utilización de
los portales transaccionales de los bancos.
1.
Educación
Financiera
2.
Uso
responsable de
las TIC
3.
Comercio
Electrónico

46. Empresas de TI
Alianza para la capacitación y formación de Gestores de la Seguridad de la Información
Riesgos desde la
perspectiva
humana
Gestión de
Incidentes
Sistema de Gestión
de la Seguridad de
la Información
Computo forense
Estándares y
buenas prácticas

47. .CO Internet
NAP Colombia - CCIT
(en desarrollo)
Alianzas para participar y apoyar esfuerzos, actividades y procesos que contribuyan a
mantener, preservar y mejorar condiciones de seguridad, integridad y estabilidad.
Análisis de
riesgos
Gestión de
Incidentes
Fortalecimiento
de capacidades
Coordinación de
acciones con las
entidades
Sensibilización
Lineamientos
(Ej.DNS)

48. Actividades conjuntas Grupo de entidades de
respuesta a Incidentes de Seguridad Informática
Antes
Durante
Después
• Advertencias
• Planeación
• Preparación
• Acuerdos
• Monitoreo
• Identificación
• Evaluación
• Atención
• Análisis
• Seguimiento
• Lineamientos
• Fortalecimiento

49. Infraestructura
crítica
Modelo de
seguridad –
Intranet
Gubernamental
Monitoreo y
evaluación
Cooperación
Nacional e
Internacional
Seguridad
de la
Información
Modelo de
seguridad Entidades
Acompañamiento
y capacitación
I+D+i
Sensibilización

50. ¿Qué se está haciendo en cuanto a
monitoreo y evaluación?

51. Monitoreo y evaluación
Evaluación y
seguimiento en el
marco de la
estrategia GEL
Formulario Único
de Reporte
Nuevo esquema de
monitoreo
Acompañamiento
especializado