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  • LA EVALUACION DE INVENTARIOS, ME PARECIO MUY ACERTADO VER EN ESTE ESPACIO EDICADO A LA VISUALIZACION DE TALES METODOS MUY VALIOSO GRACIAS POR EL APORTE
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Contabilidad

  1. 1. Proceso de armonización de normas contables de la SBS María Luz Ríos Mayo 2007
  2. 2. ANTECEDENTES El Principio Básico de Basilea 21, referido al requerimiento de información para organizaciones bancarias, señala que el supervisor da instrucciones , q p que establecen claramente las normas contables que se van a utilizar en la preparación de los informes de supervisión. Dichas normas se basan en principios y p p p normas contables que cuentan con amplia aceptación internacional.
  3. 3. ANTECEDENTES Uno de los criterios esenciales del Principio Básico de Seguros 2 de la IAIS “Condiciones para una supervisión de seguros efectiva” requiere que los estándares g q q contables, entre otros, sean completos, documentados, transparentes y consistentes con estándares internacionales, disponiendo además que , p q los mismos deben ser aplicados y divulgados de manera tal que permita a los asegurados, inversionistas, intermediarios, acreedores y supervisores, evaluar apropiadamente la condición financiera de las aseguradoras.
  4. 4. ANTECEDENTES En el Perú, el Consejo Normativo de Contabilidad (CNC) por Resolución N° 013-98-EF/93.01 precisó que los principios de contabilidad generalmente aceptados bajo los cuales se deben elaborar los estados financieros, a que hhace referencia el art. 223° d l L f i lt de la Ley GGeneral d l de Sociedades, son las NIC oficializadas por dicho Consejo y las normas establecidas por Organismos de Supervisión y Control para las entidades de su competencia siempre y cuando se encuentren dentro del Marco Teórico en que se apoyan las NIC, y que por excepción y en aquellas circunstancias que no estén normados, se aplicarán los principios de contabilidad aplicados en los Estados Unidos de América (USGAAP por sus siglas en inglés).
  5. 5. ANTECEDENTES La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP emite normas contables que obedecen a prácticas contables t bl bd á ti t bl internacionales aplicables a las empresas de los sistemas financiero, seguros y privado de pensiones, que en primer lugar aplican las disposiciones en materia contable g p p establecidas en sus planes de cuentas, y en aquello no contemplado, se aplican las NIIF o en su defecto los US GAAP. El proceso de armonización contable internacional en que internacional, cada vez más países adoptan las NIIF o adecuan sus normas locales a las NIIF, con el fin de producir información financiera de alta calidad, con mayor transparencia para los inversionistas locales e internacionales, no es ajeno a la SBS, cuya armonización con NIIF debe ser en forma gradual, a efectos de asegurar la adecuada transición
  6. 6. INFORME ROSC El Informe sobre el Cumplimiento de Normas y Códigos en Contabilidad y Auditoría, realizado por el Banco Mundial en el C bld d d í ld l dl l año 2004, recomendó a la SBS la búsqueda de la armonización de los principios contables empleados por los bancos y las compañías aseguradoras en sus informes financieros de propósito general con las NIIF. Asimismo recomendó que los bancos, compañías de seguros y otras entidades reguladas por la SBS deben atenerse a las NIIF al preparar sus i f l informes fi financieros, para fi i fines l locales, d l de propósito general, pudiendo la SBS requerir cualquier información financiera adicional que pudiera necesitar para sus propósitos reguladores, o un juego especial de estados pp g , jg p financieros regulatorios.
  7. 7. INFORME ROSC La adopción de las NIIF implica un periodo de transición d ó durante el cual l l l las instituciones d l de los sistemas financiero, de seguros y de pensiones, así como los auditores y otras partes involucradas podrán anticipar los impactos de la adopción y prepararla adecuadamente. Uno de los temas que deberían analizarse durante el periodo de transición es el del valor razonable de inversiones con baja liquidez. Asimismo, se indica en el Informe que esta labor debe ser realizada por la q p SBS en colaboración con el CNC.
  8. 8. PROCESO DE ARMONIZACIÓN Es importante tener en cuenta que la información financiera de las empresas supervisadas constituye un instrumento útil para el análisis y el autocontrol, constituyendo a su vez una b tit d base d d t h de datos homogénea é que facilite el funcionamiento fluido de un sistema de indicadores de alerta oportuna, que permita el seguimiento y control individual de las empresas En empresas. este sentido, es importante mantener la independencia de este Organismo de Supervisión y Control en la elaboración y emisión de normas contables para las empresas de los sistemas financiero, seguros y privado de pensiones, lo cual es concordante con legislación de otros países. p
  9. 9. PROCESO DE ARMONIZACIÓN En el proceso de armonización, se debe advertir que la aplicación de las NIIF podría producir volatilidad en el patrimonio efectivo, debido principalmente al reconocimiento a valores razonables de ciertos activos y pasivos fi i financieros como se establece en l NIC 39 i t bl la “Instrumentos Financieros: Reconocimiento y Medición”. Es por ello que es necesario que se realicen filtros prudenciales prudenciales.
  10. 10. ACTIVIDADES REALIZADAS EN LA SBS En el año 2005 se constituyó una Comisión Especial en la SBS, encargada de evaluar las diferencias entre normas contables SBS y las NIIF oficializadas a dicha fecha, para los tres sistemas: financiero, seguros y pensiones. En el 2006, se elaboró la Hoja de Ruta del proceso de armonización que llevará a cabo la Superintendencia Superintendencia, que ha previsto que la entrada en vigencia de las normas contables alineadas a las NIIF en su totalidad sea entre el 2010 y 2011 2011. Producto de dicha evaluación se determinó un universo de 24 NIIF, que afectan a los sistemas conforme el ,q gráfico y cuadros siguientes:
  11. 11. NIIF Evaluadas NIIF comunes Sistema de seguros g 20 NIIF Sistema financiero 23 NIIF 20 NIIF Sistema privado de pensiones 24 NIIF
  12. 12. NIIF Evaluadas Sistema Incidencia en Normas Listado Oficial de NIIFS - Perú Categoría normas SBS Comunes Financiero Seguros AFP NIC 01 Presentación de estados financieros x x x x x 2/3 NIC 07 Estado de Flujo de Efectivo x x x 1 Políticas Contables, cambios en las estimaciones NIC 08 x x x x x 3 contables y errores NIC 12 Impuesto a la renta x x x x x 1 NIC 14 Información Financiera por Segmentos x x x 2 NIC 16 Inmovilizado material (inmuebles, maquinaria y equipo) x x x x x 2
  13. 13. NIIF Evaluadas Sistema Incidencia en Normas Listado Oficial de NIIFS - Perú Categoría normas Comunes Financiero Seguros AFP SBS NIC 18 Ingresos Ordinarios x x x x x 1 Efectos de las variaciones en los tipos de cambio de la NIC 21 x x x x x 2/3 moneda extranjera NIC 24 Revelaciones Sobre Entes Vinculados x x x x x 1 NIC 27 Estados financieros consolidados y separados x x x x x 1/3 NIC 28 Inversiones en entidades asociadas x x x x x 1/3 Revelaciones en los Estados Financieros de Bancos e NIC 30 Instituciones Financieras Similares (Derogada a partir de uso NIIF 7) Instrumentos Financieros: Presentación e Información a NIC 32 x x x x x 2/3 revelar
  14. 14. Incidenci Sistema a en Normas Categorí Listado Oficial de NIIFS - Perú Financiero normas Comunes a Seguros AFP SBS NIC 33 Utilidades Utilid d por A ió Acción x x x x x 1 NIC 34 Estados Financieros intermedios x x x x x 2/3 NIC 36 Deterioro del valor de los activos x x x x x 2 NIC 37 Provisiones, Activos y Pasivos Contingentes x x x 2 NIC 38 Activos Intangibles x x x x x 2 NIC 39 Instrumentos financieros: reconocimiento y valoración x x x x x 2/3 NIC 40 Inversiones inmobiliarias x x x x x 1
  15. 15. Incidenci Sistema a en Normas Categorí Financiero Listado Oficial de NIIFS - Perú normas Comunes a Seguros AFP SBS Adopción por primera vez de las normas internacionales NIIF 01 x x x x x 3 de información financiera. NIIF 03 Combinaciones de negocios. x x x x x 2 NIIF 04 Contratos de seguro. x x 2/3 Activos no corrientes mantenidos para la venta y NIIF 05 x x x x x 1 actividades interrumpidas. NIIF 07 Instrumentos Financieros: Revelación x x x x x 3 TOTAL 24 23 24 20 20
  16. 16. NIIF Evaluadas GRUPO 1: No Complejas 7 GRUPO 2: Complejas 6 GRUPO 3: Muy Complejas 3 GRUPO 1/3 2 GRUPO 2/3 6
  17. 17. HOJA DE RUTA ACTIVIDADES BÁSICAS Capacitación interna Coordinaciones y reuniones con el sistema supervisado Formación de grupos de trabajo multi-sistemas gp j Análisis de impacto Evaluación de cambios normativos Coordinación con otras comisiones (Basilea II, Solvencia II) Opinión de empresas supervisadas Coordinación con organismos reguladores locales Cambios C bi normativos ti
  18. 18. HOJA DE RUTA I ETAPA: Armonización de normas del grupo 1 y 2 (2006-2008) - Capacitación de los grupos de trabajo - Seminarios al sistema supervisado - Revisión de prácticas internacionales - Diseño de requerimiento de información - Análisis de impacto - Coordinación con otras comisiones - Proyecto de cambios normativos - Solicitud de opinión a empresas supervisadas y a reguladores locales - Emisión de los cambios normativos (Resoluciones, Circulares, Manual de Contabilidad)
  19. 19. HOJA DE RUTA II ETAPA: Armonización de normas del grupo 3 (2009-2010) - Capacitación de los grupos de trabajo - Revisión de prácticas internacionales - Diseño de requerimiento de información - Análisis de impacto - Coordinación con otras comisiones - Proyecto de cambios normativos - Solicitud de opinión a empresas supervisadas y a reguladores locales - Emisión de los cambios normativos (Resol.,Circ., Manuales ( , , Contables y Ley General)
  20. 20. CONCLUSIONES La implementación de las NIIF se efectuará p siguiendo un esquema gradual La aplicación de las NIIF tendrá incidencia p en el patrimonio contable, lo cual puede replicar en el patrimonio efectivo, para lo cual se requiere modificaciones a la Ley General (artículos 185° y 299°). Es necesario realizar filtros prudenciales al patrimonio efectivo (capital regulatorio).
  21. 21. CONCLUSIONES La adecuación a las NIIF no implica dejar de p j solicitar información con fines regulatorios y de supervisión, por lo que la SBS puede continuar requiriendo cualquier información financiera complementaria. Trabajar conjuntamente con el sistema supervisado en colaboración con las sociedades de auditoría. Establecer coordinaciones con otros órganos reguladores (CNC, CONASEV, SUNAT).
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